酒店安全管理的措施范文

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關鍵詞：變電運行；安全管理；安全隱患

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2014）08-0125-02

變電運行作為電網安全運行的關鍵，它的運行狀態對整個電網運行的穩定和安全有著直接的影響。因此，對變電運行進行安全管理工作，在一定程度上對電網的安全運行有保障作用。其中，在變電安全運行管理中，其相關的管理制度不科學，以及相關管理者能力達不到要求，從而導致的安全隱患不能被及時發現和解決等情況；還有，在其運行過程中，對國家相關政策以及規程的貫徹落實達不到相關要求，相關專業人員的培訓力度不夠。這些情況都會對電網的穩定安全運行造成一定的影響，從而導致重大事故的發生。

1 變電運行中存在的安全問題

1.1 變電運行安全管理中存在的隱患

變電運行在我國電網的安全運行中占有重要地位，其中，變電運行的相關管理一旦出現失誤，就會對電網安全運行造成威脅，從而導致相關事故的發生。在變電安全運行管理中，對變電運行的管理混亂，其相關的管理制度不科學，以及相關管理者能力達不到要求，從而導致的安全隱患不能被及時發現和解決等情況，都會對電網的穩定安全運行造成一定的影響，從而導致重大事故的發生。另外，在對變電運行進行管理的過程中，對國家相關政策以及規程的貫徹落實達不到相關要求，對相關專業人員的培訓力度不夠。而且，在對變電運行進行安全管理工作開展的過程中，對安全的重視度不夠高，在相關基建、經營活動以及生產的過程中，沒有安全第一的觀念，從而導致許多安全隱患的產生。

1.2 操作中存在的失誤以及錯誤

在變電運行中，其相關操作人員是直接執行者，對變電運行的安全有著直接的影響。在對變電運行進行安全管理的過程中，需要維護的設備相對較多，在進行檢修維護的過程中容易出現障礙以及異常，而且其工作也相對較為乏味繁瑣，相關技術人員在工作過程中容易產生思想上的松懈。其中，在變電運行中，所有不規范的行為對電網的安全穩定運行都會造成直接的影響，從而導致重大事故的發生。另外，在變電運行安全問題中，由于相關人員的操作失誤以及錯誤是其問題產生的做主要原因之一，這些失誤操作出現的做主要的原因大多是因為其在操作過程中精神不夠集中，沒有足夠的安全意識以及相關技術人員的專業技術水平達不到要求。

1.3 變電運行中設備問題造成的安全隱患

由于時間的推移，相關設備在使用的過程中受到了一定程度的磨損，在一些運行時間比較長的變電站中，電氣相關設備還存在一定的老化問題。所以，在對變電設備進行使用的過程中，要注意對相關設備的及時檢修以及更新，從根本上杜絕故障的發生。但在實際生活中通過多方面的調查顯示，變電相關的設備大多是處在過期使用的狀態中，其在使用的過程中對許多情況下的安全需求都做不到滿足，從而使變電運行安全中存在的安全隱患增加。另外，還有許多變電站建設的時間雖然不長，但是其相關電氣設備在安裝使用之前沒有受到嚴格的安全審查，甚至有些相關設備的質量達不到國家要求的檢測標準，從而導致變電運行中安全隱患的增加。

2 對變電運行進行安全管理措施

2.1 對規章制度進行落實，完善責任制

在對變電運行進行安全管理的過程中，要加強對相關人員的思想教育培訓，利用多種宣傳方式對其進行安全宣傳，從而使變電運行的安全性得到一定的保障。在對相關人員進行思想教育的過程中，可以對安全標語、安全簡報、事故快報、黑板報以及事故教育錄像等多種方式進行運用，還可以適當開展一些安全活動以及安全形式相關的分析討論會，通過對典型事故案例的解讀以及分析，使員工從中了解到安全運行的重要性，從而使其安全意識得到提高。在對相關人員進行培訓的時候，還要注意對相關責任制度的建立和完善。在對變電運行進行安全管理的過程中，建立完善的獎罰制度以及安全生產責任制，對安全生產的相關責任貫徹落實，還要對相關制度進行定期的考量以及細化，從而使各項工作都有相對較強的可操作性。在相關制度執行的過程中，要注意對責任的分解落實，使每個崗位上的責任制以及獎罰細則都得到完善，從而使相關人員的安全責任心得到最大程度的提升。

2.2 對相關硬件設施的建設力度加強

在變電運行的過程中，現場相關的安全防護硬件配置在其安全生產中占有極為重要的地位，其安全防護用品的規范性是否符合相關標準，安全工器具的的配備對相關生產需求是否滿足以及對其的檢修以及更換是否及時，這些問題都對變電運的安全運行有著直接的影響。在對變電運行進行安全管理的過程中，要對其相關設備進行著重注意，對其相關的安全防護硬件進行及時的檢修以及更換，保證各個配件的安全使用，這在一定程度上對變電運行中存在的安全隱患有一定的控制作用。

2.3 對相關人員的心理以及思想素質進行提升

在對變電運行進行安全管理的過程中，要注意對相關人員的心理素質以及思想進行提升。做好員工思想的培訓工作，促使其樹立正確的人生觀，使相關人員的職業道德修養得到一定程度的提升。其中，還要注意對相關運行人員的技術水平以及心理素質的提升，在變電運行中，其相關變電事故都具有一定的突發性。在這種情況下，對相關的變電運行人員的技術水平以及心理素質都有極高的要求。其中，在對變電運行人員素質進行提高的過程中，要注意結合個人的實際情況，培養一定的主動性，促使員工在工作過程中對自身的心理素質以及相關專業技術水平進行提高。

3 結語

綜上所述，變電運行作為電網安全運行的關鍵，它的運行狀態對整個電網運行的穩定和安全有著直接的影響。在對變電運行安全管理的過程中，要注意對規章制度進行落實，完善責任制，從而保證相關責任得到具體落實；還要注意對相關硬件設施的建設力度的加強，保證變電設備的安全運行，從根本上杜絕一些安全隱患的產生；最后，還要著重注意對相關人員的心理以及思想素質進行提升，運行人員是變電安全運行的根本，注意對其心理素質以及技術水平的提升，為變電的安全運行提供一定的技術保障。

參考文獻

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關鍵詞：水電站施工；安全管理；特點；措施

中圖分類號：TV73 獻標識碼：文章編號：2095-2104（2012）12-0020-02

1.全面掌握水電站施工安全控制的特點

任何事物，只有掌握了它的特點，才能真正更好地控制它，水電站施工安全亦是如此。簡單來說，施工安全控制的特點有以下幾點：

1.1控制范圍廣

水電站的建設工程普遍都是大規模的，高處作業任務多、生產工序復雜、流動作業的工作特征、不可控因素的干擾等，都是水電站施工安全控制所涉及到的范圍，因此說控制范圍大，控制面廣。

1.2控制具有動態性

不同水電站的建設工程都不盡相同，他們具有各自的特點，因此，不同的工程項目會面對不同的工作環境，不同的環境會帶來不同的危險，此時，施工安全的防范措施一定要有所改變來保障安全生產。

當工作人員來到一個新的工作環境時，需要時間來適應新的自然因素和社會因素，管理者可以根據具體情況來調整安全措施甚至是工作制度。一個整體的項目是由許許多多個小的項目組成，雖然說小項目靠個人素質，大項目靠制度，但是就算有完善的規章制度和科學的安全技術措施作為項目安全保障，但是面對不同的生產作業環境時，在施工現場的各個部門需要有足夠的能力進行獨立的判斷和事故處理。作為施工現場工作人員，除了維護、執行正常的規章制度外，還必須要有快速適應環境變化的能力。

1.3控制具有交叉性

水電站的建設工程應該屬于開放型的，受到的自然因素和社會因素的影響都很大，水電站建設過程中出現的安全問題并非單一的，而是工程項目、自然環境和社會環境等因素共同作用，環境的交互影響造成了水電站建設工程中的安全控制，使得這種安全控制具有了交叉性。除此之外，我們工作中還需保持謹慎，因為突發事件的發生都是由細節上的疏忽造成，所以對于中（小）型我們也應該制定嚴謹的安全規章制度。

2.制定安全目標

安全生產目標的基礎是制定安全目標，明確責任，落實措施，并對安全生產控制過程進行考核，對相關安全工作做得好的工作人員進行獎勵，以激勵廣大職工積極參加全面、全員、全過程的安全生產管理，主動按照安全生產目標和安全生產責任制的要求，落實安全措施。

在水電站施工過程中的一切措施與制度都是為了確保安全生產順利地進行，因此，“安全第一，預防為主”既是我們施工的口號，也是我們制定安全規章制度的準則。

安全控制是為了保障工作人員的生命財產安全免受損害，及時處理生產過程中出現的安全事故。按照“目標管理”法將企業制定的安全目標從以項目經理為領導者的項目管理系統中進行內部分解，將安全目標具體地落實到每個既定崗位上，真正達到全員進行安全控制。

減少并消除人為的安全性低的行為目標，減少或消除材料、設備等資源的非安全狀態的目標，有效地改善生產生活環境及生態環境保護的目標，水電站工程安全管理的目標等都是企業制定安全目標需要參考和依照的方面。

3.制定全面的安全措施計劃書

用科學技術手段來控制和消除生產過程中存在的不安全因素，并通過書面文件的形式表現出來，是保證水電站工程項目安全控制的知識性文件，是貫徹落實“預防為主”的方針的具體表現。在制定項目安全措施時應該著重注意以下幾點：

（1）安全控制涵蓋了水電站施工工程的許多方面，制定安全措施計劃也應該要全面，要包括工程基本情況、安全控制目標、組織機構、安全控制程序、人員職責、規章制度、員工權限、資源配置、獎罰制度、安全措施等各個方面。對于項目而言，項目時間越長，項目風險越大，而在整個項目周期中也容易發生不安全事故，所以水電站工程施工單位應該與設計部門或者其他相關部門合作，他們可能有好的建議或者是新的設計方法，提升我們的工作效率，從而縮短工期，降低安全隱患。

（2）不同的工程需要工作人員在不同的環境下工作，因此在制定安全措施時要考慮周到。比如，當工程需要井下作業、高空作業等專業性強、危險性高、難度系數大的作業時，或是壓力容器、電氣等特殊工種的作業時，施工單位要制定獨立的安全技術措施，針對某一個環節做出防范措施，并檢查管理人員和專業的操作人員是否具有安全作業的資格，也要檢查他們的身體狀況是否達到作業標準。又比如，當整體施工難度大、結構復雜、專業性強的項目時，施工單位不僅要制定總體的安全措施計劃，還應該從內部將項目劃分，制定分部工程的具體安全措施。

（3）正所謂“無規矩不成方圓”，制定完善的施工安全規章制度是安全措施的一部分。將工種分類編制，為不同工種的員工，特別是那些危險性較高的高空作業，制定安全施工的具體要求，將規范和審核員工的安全生產作為獎罰依據。

（4）項目施工安全措施應該以安全防護設施和安全預防措施為中心，主要預防以下17項內容：防火、防洪、防毒、防塵、防坍塌、防雷擊、防物體擊打、防機器傷害、防高空墜落、防起重設備滑落、防交通意外、防暑、防寒、防止環境污染、防止病疫等等。

4.注重水電站施工環境

施工環境的好壞，不僅影響水電站周圍生態平衡，還影響員工工作心情。雖然水電站施工環境經常被人忽視，但是它卻不能被忽略。當前，水電環境問題已經成為國際社會的普遍問題，我國是發展中國家，正處于積極發展經濟之時，“先污染，后治理”的環境方針讓許多生態環境遭到破壞并且無法復原，因此，環境質量檢測的工作人員的任務非常艱巨。水電站環境維護需要與多部門通力協作。以王甫洲水利樞紐的項目工程為例，針對該工程的特點，施工單位應該加強和林業局、國土局、城建局等當地政府有關部門的協調與溝通，注重周邊環境管理。

除此之外，施工單位必須加大力度保障安全生產、文明施工的順利進行，加大保護環境的力度，愛護施工現場的一草一木。施工單位應該改善施工人員的生活保障和安全保護，逐步提高施工人員的生產、生活條件，直至改善整體的作業環境。

5.貫徹落實安全措施

貫徹落實安全技術措施應該以如下三點措施為核心：

5.1建立健全的安全生產責任制

安全生產責任制是企業最基本的管理制度，是貫徹落實施工安全措施的重要保障，企業的各級領導、職能部門和各個崗位的勞動工作者都應該根據各自的職權范圍，認真負責地維護安全生產工作的順利進行。

5.2開展安全教育

（1）企業應該大力推廣安全教育的宣傳工作，讓全體員工能夠真正地認識到安全生產的意義，理解其必要性和重要性，自主學習，自覺維護安全生產和文明施工，樹立根深蒂固的“安全第”的思想，遵守各部門的規章制度，無論將來員工走向哪個崗位，都會有警惕的安全意識。同時，施工單位對施工人員的作業資格要嚴格把關，定期開展技能培訓或業務培訓，促進企業制定符合自身條件的職工培訓計劃，以此提高水電站建設施工企業在市場中的競爭力；

（2）安全教育的主要內容應包括：安全知識、安全法規、設備機能、操作規則及突發事件應對辦法，在教育過程中應該結合工程實際情況，針對工程建設階段進行階段性或者人員分梯度培訓；

（3）不僅要開展安全教育，還要有定期考核水電站安全知識，將考核成績加入獎罰評判標準中，以薪金來刺激安全作業意識；

（4）對于一些特殊工種的工人，如電焊工、電工、起重工、高空作業人員、井下作業人員等，除了接受基本的安全教育外，一定要接受專業的安全技能培訓，經嚴格的考試并且合格后，才有可能獨立作業；

（5）企事業單位或施工單位在引進新技術、新設備、新工藝或是調整在崗人員時，應該對相關崗位的員工進行安全教育，通過培訓后方能上崗參加工作。

5.3安全技術交底不要走過場

安全交底工作應該引起高度重視，要認真對待。安全技術交底主要涵蓋以下幾點內容：

（1）列舉出當前工程項目在施工時期的工作特點和危險系數；

（2）提出施工過程中的應注意事項；

（3）針對存在危險的工作與注意事項提出具體的預防措施；

（4）制定具體的安全操作標準規章制度；

（5）事故發生后要及時地采取急救措施與疏散方案。

6.驗證安全措施

通過安全檢查、糾正錯誤行為，做好檢查記錄，修改或補充安全措施是驗證安全措施的主要手段。安全監察應注意以下幾點：

（1）深入基層，做到“從群眾中來，到群眾中去”，團結員工，共同進行檢查工作，將自查與互查相結合；

（2）建立專門的檢查機構，配備足夠的檢查力量，讓有能力的專業人員和高技術員工參加到檢查中；

（3）做好員工思想、專業知識、法規制度、設備檢查、資金預備等各項檢查的準備工作；

（4）明確檢查目標，既要嚴格檢查，又要因地制宜，從實際出發，力求實效；

（5）堅持查改結合，只有發現問題才能解決問題，才能在今后規避相似安全風險；

（6）建立詳細的檢查檔案，持續改進，直至順利地完成水電站的所有建設工作。

參考文獻：

[1] 瑪麗?海倫瑪希,周朝東.水電站建設中安全事故的啟示[J]. 水利水電快報. 2011(06)

[2] 金長德.淺談小型水電站建設工程中的安全管理[J]. 安全. 2009(01)

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為嚴格執行《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律、法規;認真貫徹、落實“安全第一、預防為主”的方針;堅持“管生產必須管安全”、“誰主管，誰負責”的原則;切實落實安全生產責任制，xxxx酒店安全管理二級責任人與其所屬部門領班(含)以下的管理人員簽訂《xxxx酒店20xx年度安全管理三級責任書》。安全管理三級責任人對其工作管轄范圍內的消防安全、社會治安安全及安全生產工作負有全面責任，其具體將履行以下職責：

一、消防安全管理責任

1、 協助本部門安全管理二級責任人做好防火工作，嚴格落實消防安全管理責任制。

2、 認真貫徹執行各項消防法規，將防火工作納入日常行政管理工作之中。

3、 安全管理三級責任人對工作分管范圍內的防火工作負直接責任。

4、 安全管理三級責任人應督促所屬員工每天進行防火安全檢查，尤其在下班前，要組織員工對所屬區域進行仔細而全面的防火安全檢查并保留相關書面記錄，確認無任何火災隱患(異常聲響、異常氣味以及未完全熄滅的煙蒂等火種;大、小煤氣閥閥門及爐灶開關是否全部處于關閉狀態等)后方可熄燈、關窗、鎖門。

5、 嚴格管理，認真督促，指導所屬員工遵守酒店的消防安全管理制度，確保自己管轄的工作區域內不發生因失職而導致火災發生的情況出現。

6、 對任何新進員工，必須進行崗前的消防安全“四個能力”培訓，并經考試合格方能上崗工作。不得使用未經消防培訓考核合格的人員進行上崗操作。

7、 確保工作范圍內的消防設施、設備不被遮擋或挪作它用。

8、 自覺接受有關職能部門的消防監督和檢查。對于發現的問題和隱患必須根據情況當場進行整改，不得無故拖延。

9、 若自己管轄的工作范圍內發生火災，應及時組織當班員工進行撲救。如火災失去控制時，應聽從酒店防火安全委員會的指示，依據酒店《消防疏散預案》之相關程序，組織客人、員工進行疏散。火災事故后，應積極配合公安機關/公安消防機關/酒店火災事故調查委員會進行火災事故起因分析、損失統計、責任界定等工作。

10、 以部門例會/班前會等形式，組織所屬員工開展經常性的防火宣傳教育。嚴格按照相關法規定期/不定期對員工進行消防“四個能力”建設培訓，使全體員工達到“四懂、四會”，進一步增強所屬員工的防火安全意識，提高其自防、自救能力。

11、 協助酒店防火委員會開展工作，支持酒店義務消防隊的學習、訓練，并且在人員、器材、場地、時間上給予必要的支持。

12、 嚴格按照消防法規要求，定期組織所屬員工參加酒店滅火疏散演習。

13、 負責組織、監督所屬員工積極參加酒店消防安全知識培訓。

14、 嚴格執行酒店《倉庫防火安全管理制度》，并對所管轄倉庫的消防安全負主責。

15、 所屬員工在消防安全工作中，表現出色的，應及時建議酒店防火安全委員會予以獎勵。

16、 所屬員工在消防安全工作中，違反相關消防安全管理制度的，應及時建議酒店防火安全委員會予以處罰。

17、 積極完成酒店防火安全委員會或部門安全管理二級責任人所下達的其它有關消防安全管理的工作和任務。

二、社會治安綜合治理管理責任

1、 負責組織所屬員工貫徹執行《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規和酒店關于社會治安管理的各項規章制度。

2、 協助部門安全管理二級責任人，建立、健全部門內部治安管理工作制度并配備必要的治安防范設施設備。

3、 對所屬員工進行經常性的安全維穩思想教育，使員工充分認識、反斗爭的緊迫性、長期性和復雜性。

4、 教育所屬員工，在酒店區域內發現涉黃、涉賭、涉毒現象時，必須第一時間向酒店保安部和部門負責人報告，必要時，協助當地公安機關進行查處。

5、 教育所屬員工文明上網，不信謠、不傳謠。

6、 教育所屬員工禁止參加任何非官方組織的非法集會、游行、示威等活動。

7、 教育所屬員工禁止以任何理由非法拘禁他人，限制他人人身自由。

8、 教育所屬員工嚴禁傳播物品和相關音像資料，禁止參與介紹、引誘、容留他人等違法犯罪活動。

9、 教育所屬員工在酒店區域內，發現違法犯罪分子、形跡可疑人員或公安機關通緝的罪犯時，應主動向當地公安機關報告，不得知情不報或隱瞞包庇。

10、 積極完成酒店安全委員會或部門安全管理二級責任人所下達的其它有關治安管理的工作和任務。

三、安全生產管理責任

1、 嚴格執行《安全生產法》，貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，建立、健全分管區域內的安全生產管理機制。

2、 嚴格執行酒店安全生產管理制度，落實酒店及本部門的“安全生產操作規程”，嚴防工傷事故發生。

3、 認真開展安全生產隱患排查工作，及時發現和消除各安全事故隱患。

4、 積極做好職業病防治工作，防止職業危害，不斷改善員工勞動工作條件，認真落實“佩戴和使用勞動防護用品”之相關規定，確保員工工作安全和人身安全。

5、 定期開展安全生產“三級”教育，確保教育覆蓋面達到100%。加強對所屬員工的教育和培訓工作，不斷增強所屬員工的安全意識和自我保護意識，提高其安全生產技能。

6、 確保工作范圍內的特種作業人員經過專業培訓并持證上崗，持證上崗率達100%。

7、 保證工作范圍內的相關生產設備和勞動用具符合安全生產規定，確保各危險場所設置有明顯的警示標志。

8、 對所有可能發生重大事故的場所以及危險源點進行重點監控。一旦發生重大事故，立即上報酒店安全委員會并及時采取有效措施進行救助，以防止事態擴大，使事故損失減小到最低程度。

9、 認真執行安全事故報告制度，按照“四不放過”的原則認真分析、處理各類安全生產事故。

10、 教育員工在當班期間，做好對重大危險源的監控和防護工作;同時保持高度警惕，對可疑的人和事，及時向部門負責人和酒店保安部報告。

11、 積極完成酒店安全委員會或部門安全管理二級責任人所下達的其它有關安全生產方面的工作和任務。

四、此責任書一式二份，具同等法律效力;雙方各持一份，保安部備案

一份。

五、各責任人在職期間，本責任書有效;責任人如有變動，酒店應及時 進行更新。

xxxx酒店 xxxx酒店

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安全違章處罰實施細則

1.目的制定本規定是為了貫徹集團公司各項安全管理規章制度，杜絕違章、消除隱患、減少事故，提高全體員工安全意識，特制定本規定。2.范圍本規定適用于公司各部室。本規定中的“違章”是指違反安全操作規程和安全生產法律、法規、標準的行為或狀態。

4.處罰標準4.1符合下列情況的，每人每次處罰標準200元：4.1.1安全處罰人員不能履行職責及公正處罰的。4.1.2阻礙正常安全管理工作進行的。4.1.3發生安全生產事故，隱瞞不報、推卸責任的。4.1.4不按規定操作或班前飲酒進入生產崗位和上崗操作的。4.1.5使用帶故障設備設施拒不停止使用的。4.1.6因個人工作失誤發生事故，造成經濟損失或酒店影響的4.1.7未辦理動火審批手續，私自實施動火作業或生活用火的。4.1.8拒不執行火場指揮、故意阻礙消防車擾亂撲救火災的。4.1.9損壞酒店各種防爆及消防報警設施的。4.1.10工作期間脫崗、睡崗或做其它有嚴重違反安全生產管理規定的。4.1.11酗酒、超速、超載駕車及未經部門主管批準將車輛交給非專職司機駕駛或無證人員駕駛的。4.2符合下列情況的，對部門的負責人每次罰款100元：4.2.1安全閥、壓力表、氧氣瓶、乙炔氣瓶、氬氣瓶、避雷裝置、靜電接地裝置、高壓電工用具、漏電保護器等未按規定檢測檢驗的。4.2.2消防器材設施管理不善，放置不合理，造成過期、失靈或損壞的。4.2.3倉庫物資存放混亂、歸類不清、及未按材料堆放要求存放的（落地、雨淋、沾油、蟲蛀等）和易燃易爆物品存放不符合安全規定的。4.2.4購進物質無進貨檢驗手段或不做檢驗及存放不符合酒店規定的。4.2.5安全管理組織協調不利的，造成經濟損失或影響的。4.2.6車輛管理制度落實不到位的，出現車輛不合理使用情況的。4.2.7設備設施運營、安裝、設計方案不合理，造成損壞或經濟損失及影響的。4.2.8設備設施的巡視、日常維護保養及維修工作不及時造成損壞或經濟損失及影響的。4.2.9安全檢查不徹底，出現漏檢情況或對安檢出的隱患沒有及時整改的。4.2.10不定期開展安全活動，貫徹落實集團公司有關安全文件精神不利的或傳達不及時超過2天的。4.3符合下列情況的，每人每次處罰標準100元：4.3.1因個人工作失誤發生事故，未有經濟損失但造成酒店影響的。4.3.2安全教育培訓和崗位技術操作考核不合格者，上崗操作的。4.3.3在營業區域或禁煙區內吸煙的。4.3.4同意、默許、指使、強令他人違章作業和違章作業的當事人。4.3.5對下達的隱患整改指示，拖延整改或拒絕整改的。4.3.6沒有防護措施私自登高作業的。4.3.7對安全規章制度及本崗位操作規程不熟悉的。4.3.8亂接亂拉電器線路、線頭，閘刀開關缺蓋、保險絲不符合標準的。4.3.9私自攜帶易燃、易爆物料（污油、污水、摩托車）及化學危險品進入客房、餐廳、鍋爐等重要區域或食品區域的。4.3.10運行設備在運轉中擦洗或拆卸的。4.3.11運行設備防護裝置不齊全，啟動使用的。4.3.12堵塞消防通道、隨意挪用、拆除或損壞消防設施的。4.3.13用電設備保護接地或保護接零不符合標準，移動電器設備、臨時用電設備、手持電動工具未安裝漏電保護器或漏電保護器失靈的。4.3.14不按規定穿戴防護用品私自上崗操作的。4.3.15未經部門主管批準私自出車或公車辦私事的。4.3.16駕車行駛中抽煙、談笑、打手機及做起它有礙駕車動作的。4.3.17駕駛病車、故障車上路行駛的。4.3.18違章停車或違反交通規則的。5.處罰的實施5.1本規定由保安部實施，查出的違章，均由公司負責人開具專用罰單進行處罰，罰單轉綜合辦備案，于違章人當月薪水中一次扣。5.2罰金作為安全管理獎罰基金，專項管理，不得挪作它用；保安部可根據安全管理的成績，對有貢獻的專兼職安全管理員、員工每季度進行一次性安全獎勵（以罰代獎），部門經理以上領導不屬于獎勵范圍。6．附則本細則自20__年11月25日起試行，并在實施過程中按照實際需要進一步完善 。7．附表安全違章處罰單安全違章處罰單存根聯編號：編號：處罰姓名：處罰原因：處罰標準：處罰姓名：處罰原因：處罰標準：備注：備注：

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關鍵詞：道本管理;酒店社會責任

中圖分類號：C93 文獻標識碼：A 文章編號：1001-0475（2015）04-0085-02

人類社會的一切活動必須符合人類發展的客觀規律，酒店管理也是如此。道本管理是在遵循事物發展規律基礎上的管理理論，它與傳統管理理論以人的主觀意志為核心不同，道本管理是依循客觀規律辦事，強調管理者要順其自然、順心而治，要摒棄與自然、社會相違背的理念和行為，從而達到人與自然、自身、社會的和諧統一。

一、道本管理和企業社會責任理論的內涵及主張

（一）道本管理的內涵及主張

在管理學理論發展中，經歷了“物本”和“人本”兩種思潮。“物本”思潮見物不見人，忽視了對人的尊重和關懷，而“人本”思潮則是由“物”的管理提升到對“人”的管理層次，尊重了人的價值，但“人本”管理思潮因管理者和被管理者的地位、層次等因素，造成其理論和實踐操作的困惑。而道本管理強調管理者應尊重自然規律，順應人性需求，尊重人類社會發展規律，從而達到道德經中所崇尚的“無為而治”境界。道本管理把被扭曲的管理模式重新復位，不斷糾正管理失誤，突破傳統管理困惑，破解了管理者與自然、人性和社會相對立的難題。道本管理主張，企業發展應注重微觀、中觀和宏觀的協調，“以道為本”。微觀上要求企業尊重人性規律，促進人的全面發展;中觀上要求企業尊重經濟、政治、文化、社會發展的規律;宏觀上要求遵循人類社會發展的規律，順應歷史潮流。因此，在道本理論引領下，讓管理者遵循規律而不受限于傳統的管理意志，正確履行社會責任，體現了新時代企業管理的科學精神和文明發展出路。

（二）企業社會責任理論的內涵及主張

人類社會發展歷程告訴我們，人類沒有超越自然、自身和社會的規律的特權，企業管理也是如此。企業不是孤立的，不能脫離自然和社會，要以遵循自然規律和社會準則為前提。衡量企業價值就要看其管理的質量及社會效益等。因此，企業管理的核心就是尊重自然和人性規律，以本身的經濟活動，促進企業和自然、企業本身及社會的和諧。企業社會責任理論要求其管理者在設法贏取本身利益時，履行應盡的社會責任和義務。酒店也是如此，應盡相應的社會責任，不應成為社會責任和義務的看客，保證酒店和社會、生態協調發展。所以，企業社會責任基于了社會公眾的期望，賦予了一定的道德原則，其思想和行為不僅有利于自身利潤的提高，也有利于社會效益的達成。目前學術界普遍認可的酒店社會責任可分為經濟、法律、倫理和社會公益等責任。

二、當前我國酒店社會責任的問題表現

（一）社會責任意識淡漠

我國酒店歷經改革開放30多年發展，接觸企業社會責任概念不足二十年，社會責任意識還沒得到普及。尤其是目前中國處于經濟社會轉型期，原有價值被打破，新的價值還沒樹立起來，形成了一定的真空，以至于少數酒店在發展過程中步入迷途。在利益最大化的驅使下，一些酒店管理者認為，承擔社會責任和義務，會加大管理成本，如避免社會責任，會減少牽絆，免除精力的分散。所以，少數酒店管理者對社會責任持排斥態度。同時，由于酒店社會責任意識不到位，先污染、后治理的思想普遍存在，缺乏環保和成本意識，造成許多資源的浪費。目前，尤其是某些新興酒店管理人員的綜合素質參差不齊，而且接受專業培訓的人不多，所以，酒店管理人員的社會責任意識需要強化。

（二）酒店社會責任受限于自身發展狀況

新興酒店在發展初期，會花更多精力在內部管理，在競爭日益加劇的環境下，沒有過多時間和精力去探索社會責任問題;隨著酒店的發展，酒店得到系列完善，還會遇到各方面挑戰，此時，酒店會鞏固自己成果，加強自身管理，突出重點，有所為、有所不為。酒店發展規模越大、效益越好，履行社會責任的基礎就越牢固，在人力、物力、財力等方面履行社會責任的條件也越成熟。

（三）酒店社會責任受限于環境因素

酒店在自身發展中，還要研判自身環境，趨利避害。酒店面臨的環境因素包括政治（與酒店相關的政治力量和有關政策、法律法規等）、經濟、文化、科技和競爭者等因素。這些因素一般是不以自身意愿為轉移的，酒店必須綜合考量，做出履行社會責任的范圍和規模。

（四）酒店認識不到位

酒店行業大多存在認識不到位情況，如對每位員工的需求、能力和表現缺乏全面了解，對員工的職業生涯沒做規劃，培訓力度不夠;管理者素質參差不齊，缺乏必要的情感管理;缺乏對社會責任信息的收集和反饋、策劃和監督。酒店面臨的環境具有社會性、開放性、復雜性特點，易受干擾，尤其是黃、賭、毒行為加劇，少數酒店則視而不見，凸顯了酒店社會責任的缺位。

（五）酒店的安全責任問題

酒店對顧客提供優質服務是贏取利潤的保證，也是履行社會責任的基礎。某些酒店在日常管理中，對食品的安全管理缺乏嚴格的制度;在預防火災方面，沒有嚴格依照國家消防標準設計安裝消防設備，缺乏火災應急方案和高效的保安隊伍;少數酒店在消防安全管理等方面沒有明細，未能更好地保護顧客利益;酒店尤其在向顧客提品和服務時，要求酒店員工具備高素質，但少數員工因本身素質原因，與顧客產生糾紛時，缺乏謙卑態度，致使矛盾升級，酒店形象和聲譽受損。

三、中國酒店承擔社會責任的提升措施

（一）加強政府的引導

政府是酒店社會責任的引導力量，政府有必要加強宏觀調控，從經濟、倫理、法制和環境等方面制定企業社會責任，建立企業社會責任評價體系，加強對酒店履行社會責任的評估考核，引導酒店正確理解履行社會責任的價值。政府可以把企業社會責任引入酒店星級評定體系，設置相應的酒店考核標準和目標，把酒店行業引導到政府倡導的履行社會責任的實踐中。

（二）加強行業的引導

酒店行業對規范酒店的思想和行為發揮關鍵作用，酒店行業有必要制定本行業的社會責任認證標準，以便更好地規范酒店的經營管理秩序，促使酒店承擔倫理、慈善和生態等責任，持續不斷地維護債權人、股東、廣大顧客和員工的利益。按照國家經濟社會發展要求，制定定期評估酒店履行社會責任的機制，定期酒店履行社會責任報告，并評選獎項，如酒店最佳納稅獎、最佳慈善獎、最佳管理獎等，引導酒店正確履行社會責任，促進酒店與經濟社會及生態良性循環。

（三）加大媒體監督力度

健全媒體監督機制，是規范酒店經營管理行為的有利措施。當今，新媒體的發展勢頭驚人，可以利用其特殊的監督職能，針對一些酒店積極履行社會責任的行為進行報道，弘揚社會正能量。曝光不履行社會責任的行為，通過對酒店不作為的道德評判，促使酒店對社會責任形成價值認同。

（四）加強酒店的道德自律

酒店應加強道德自律，大力開展酒店倫理教育，加強對員工的培訓，引導員工具備良好的職業道德;積極解決員工訴求，加強員工的愛國敬業、誠信友善等意識;引導員工樹立優質服務意識;建立參加社會公益活動的機制，定期組織員工獻愛心活動;搞好低碳環保工作，如引導員工參加地球一小時活動、植樹活動、光盤行動。總之，酒店通過道德自律，踐行社會責任，能真正培養員工的社會責任感，回報社會。

（五）加強酒店經營管理能力

履行社會責任的優秀酒店一定有成功管理規范制度，忽視了制度化建設，管理中無法體現公正原則，無法提高員工工作的主動性和積極性。酒店管理者首先應制定完善合理的薪酬制度，滿足員工最基本的工資需要，建立起“人盡其才、優勝劣汰”的機制;注重員工培訓，把員工培訓納入酒店非常重要的工作事項;加強與員工的情感溝通，疏通員工的思想障礙，指導員工掌握酒店的核心理念和價值目標，并授予員工適度的權力，以靈活快捷的答復，解答消費者的問題。

（六）履行社會責任，確保客戶安心

酒店保護消費者的利益和安全是自身最基本的社會責任。經營管理者首先要搞好食品安全。每天對食品的購買、儲存和加工等環節應建立嚴格的規范制度和操作細則，嚴格按照衛生法律、法規行事，把好飲食安全關;其次要搞好客人的安保工作。酒店客戶只要遵循國家的法律法規，保護客戶安全是酒店的應盡的社會責任。酒店要在顧客住宿、訪客登記、生產和設備系統、消防系統、保護客戶生命財產系統、公安信息匯報系統、員工聘用前背景調查、員工安全培訓、安全管理、消防管理、客人財產與生命安全管理等方面做到精細化，確保安全事故為零。酒店是社會窗口的縮影，具有流動性、密集性、社會性等特點，履行安全責任就是自身優質服務的展現。

總之，我國酒店運用了道本管理，造就了一支高品質的酒店經營管理者，在社會責任的共同理念感召下，為客戶提供優質的產品和服務，為利益相關者持續不斷地創造利潤，身體力行地參加社會公益活動，積極踐行低碳環保工作，履行自身的社會責任。共同的信念、互動的心靈創造出一種促進酒店員工不斷學習、不斷創新的職場氛圍，從而使酒店的社會形象、價值和工作都達到了質的飛躍。

參考文獻：

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篇6

根據消費者的消費周期的不同可以將其分為七類，如表1所示。一般來說退休人員的時間是最充裕的，其不需要工作，不受國家節假日的約束。這些消費者也有一定的儲蓄，有能力進行消費，且傾向于在非國家節假日進行旅游，避開旅游高峰期以及天氣過冷過熱的時間段，同時在消費類型習慣選擇健康的、運動強度較弱的旅游項目。獨立自主的在校人員包括大中專院校學生以及老師等，擁有一定的自由經濟和寒暑假，以及相對穩定的享有國家節假日。這類消費者的消費周期的高峰可能是寒暑假，也可能是國家節假日。無子女的年輕人有工作有一定的穩定收入，但是其假期較少，一般在既定的節假日出行，行為比較自由便于出行，因此其消費周期的高峰在國家既定的節假日。有16歲以下孩子的家庭，由于受孩子的約束，出行不便，同時還需工作，因此其出行的消費期的高峰一般在國家節假日，但這部分人的高峰不及無負擔的年輕人。孩子在16歲以上的中文核心期刊要目總覽》貿易經濟類核心期刊109基于消費周期的酒店管理問題及對策引言酒店的管理問題一直是學術研究的熱點話題，有不同學者從各種角度進行探討，代表性的觀點如（2005）分析了我國酒店人才培訓的問題。杜靜（2011）分析了我國酒店薪酬管理問題。林紅（2011）分析了酒店管理的激勵問題。喻啟軍（2005）分析了酒店的成本管理問題。本文從另一個新的角度——消費周期來深入研究酒店的管理問題。西方學者根據各種因素的不同，將消費周期分析九個時期：單身期離開父母獨具的青年，新婚期的無子女的年輕夫妻，孩子在6歲以下的家庭，孩子在6歲以上的家庭，孩子已經長大但仍需要撫養的家庭，子女分居夫妻依然有工作能力的家庭，子女分居夫妻已退休的家庭，就業期的獨居老人，退休期的獨居老人。基于以上分類，筆者根據當前市場的實際以及我國的國情以及研究的需要，將消費周期分為退休人員和非退休人員。而其他人員又為獨立自主的在校人員，和其他人員。其他人員又分為無子女負擔的年輕人，有16歲以下孩子的夫妻，孩子在16歲以上的家庭，孩子獨居的家庭。由于不同階段的消費者規模不同，同時其有共同的閑暇時間和不同的閑暇時間以及收入水平，他們的消費期有時重合，有時互補。重合比如國家規定節假日，可能引起旅游高峰，互補就會形成旅游非淡非旺的旅游市場情況。赫蘇斯（2001）研究也發現消費者在不同的消費周期下他們的消費組合、消費愛好以及消費時間以及需要的服務都有所不同。這些不同點就不僅對酒店的營銷產生影響，同時也反應在酒店的管理中。

消費周期對酒店管理的影響

（一）不同消費者類型的消費周期分析

根據消費者的消費周期的不同可以將其分為七類，如表1所示。一般來說退休人員的時間是最充裕的，其不需要工作，不受國家節假日的約束。這些消費者也有一定的儲蓄，有能力進行消費，且傾向于在非國家節假日進行旅游，避開旅游高峰期以及天氣過冷過熱的時間段，同時在消費類型習慣選擇健康的、運動強度較弱的旅游項目。獨立自主的在校人員包括大中專院校學生以及老師等，擁有一定的自由經濟和寒暑假，以及相對穩定的享有國家節假日。這類消費者的消費周期的高峰可能是寒暑假，也可能是國家節假日。無子女的年輕人有工作有一定的穩定收入，但是其假期較少，一般在既定的節假日出行，行為比較自由便于出行，因此其消費周期的高峰在國家既定的節假日。有16歲以下孩子的家庭，由于受孩子的約束，出行不便，同時還需工作，因此其出行的消費期的高峰一般在國家節假日，但這部分人的高峰不及無負擔的年輕人。孩子在16歲以上的家庭，由于孩子已經擁有一定的生活能力，對其約束較少，因此這類消費者消費期高峰一般也在國家節假日，但高峰一般低于無負擔的年輕人，高于有小于16歲孩子的消費者。孩子獨居的家庭類似于孩子在16歲以上的家庭，只是孩子基本對其沒有約束力。對于酒店來說，還有一大類，就是單位之間的工作、學習、會議或者集體旅游等。這類團體性消費往往根據公司類型的不同有所不同，年頭至年尾的市場不會有太大變化，只是年尾的會議較多。無論酒店面臨的是哪幾類消費市場，其管理都必須從市場出發。為了簡化分析，筆者在此以旅游酒店為例進行分析。

（二）消費周期的存在對酒店管理的影響

從以上七類不同的消費者類型可以看出，不同的消費者有不同的消費周期，其消費高峰和低峰以及有多少個高峰有多少個低峰會有所不同，如圖1所示，代表兩個不同的消費周期。D1表示在其1年中有兩個消費高峰，并且高峰的高度會不一樣，說明在兩個高峰期間的市場大小不一樣。D2表示在這個消費市場中消費周期只有一個高峰。無論酒店選擇的目標市場是哪幾個目標市場，無論哪個目標市場的消費周期怎么樣，其分析必定是所有目標市場的集合市場情況，即如圖2所示。這幾個目標市場消費周期的高峰、低峰，可能互補，可能重合，或其他狀態，都對酒店的管理會產生重要影響。消費周期的存在，影響市場的競爭激烈程度和酒店管理的側重點。競爭的激烈程度直接影響著酒店的管理。在市場競爭比較緩和的時候，酒店的生意往往相對飽和，一般不需要過多的績效和人員管理來激勵員工。在這種狀態下酒店效益一般都較好，員工的績效也容易攀高，因此員工收入差距不會相差太大，也會降低員工流失率。但在市場競爭激烈的時候，酒店的管理必須高度注意績效及人才管理，績效是激勵和留住人才的重要管理內容。二者如果平衡不好，直接影響酒店的整體效益。消費周期的存在，導致市場不斷變化，從而導致酒店在同樣的消費周期管理的強度和著力點會有所不同。高峰的重合會導致市場充足，市場競爭激烈程度相對緩和，但酒店也必須積極參與競爭才能獲得可觀的收益，在其它時候，市場容量有限，競爭加劇，酒店更需各種措施來穩定收益，從而對管理提出更高的要求。消費周期的存在，影響酒店的管理質量。在市場高峰期，酒店的管理漏洞會凸顯出來。酒店的制度和人員一般不會因市場的變化而作出很大變動。在同樣的制度環境和員工下，酒店的滿客會導致客房、后勤等各部門的員工更為忙碌，酒店的服務質量會受到考驗。同時顧客的增多，顧客與酒店的矛盾會隨之增多，各種安全隱患也會增多，這些都要求酒店做好全面的管理。部分酒店在市場高峰期會增加臨時工，那么對這些臨時工的管理，酒店的管理也會面對困難，臨時工融入到酒店管理相對困難，且臨時工的不專業性也會影響管理質量。在銷售周期的低峰，酒店管理的質量可能因為管理的松懈而出現問題。在低峰時期，由于酒店顧客較少，很多員工的工作非常輕松，其工作可能會表現出散漫，導致酒店服務的質量變差。此時員工的流失率也會成為酒店管理的重要內容。基于消費周期的酒店管理問題第一，基于消費周期各階段的酒店人才管理問題。首先表現為績效管理問題。在市場高峰期，員工的待遇一般都好。在市場低峰期，員工的待遇可能只有個別比較好，大都收入不佳。因此，兩個時期績效管理的側重應該有所不同，或者必須根據消費期來制定績效管理體系，才能保障員工工作的積極性。但從我國大多數酒店來看，管理習慣從始至終側重點一樣，這往往導致高峰期和低峰期待遇差距懸殊。此外，人才管理還表現為留住人才、降低流失率的問題。在低峰時期，由于酒店效益一般，員工的收益也不很好，同時員工的參與率也會降低，這時容易滋生離職的想法。為降低流失率，除了基本的績效管理，其他措施也必須實施。但從當前酒店的管理狀態看，許多酒店管理者認為在低峰時期流失率不會對管理形成影響反而會降低員工成本，但這其實增加了酒店的成本以及管理困難。從圖2與表1可發現，市場的高峰期與高峰期之間距離不大，因此，酒店員工的流失成本會在下一個高峰期出現之前顯現。此外，新員工過多，由于其融入酒店的文化以及管理不夠，也會引發各種問題。酒店是個服務性行業，同也是個勞動密集型企業，因此人力資源管理的重要性更重要。良好的人才管理不僅有利于對人才的科學利用，充分挖掘酒店員工的潛力，調動員工積極性，激發員工的主動性和創造性，提高酒店的服務質量和服務效率，從而達到提高酒店管理效益的目的。第二，基于消費周期各階段的酒店安全管理問題。在高峰期，許多酒店會考慮顧客過多而可能導致的安全問題，因此大多數酒店會采取一些預防性措施。但是從實踐情況看，高峰期依然是安全事故多發的時期，這種安全問題一方面源于酒店的安全措施不到位。另一方面，安全問題源于顧客與顧客、顧客與酒店的矛盾，而許多酒店對這種矛盾的處理能力較弱，容易引發安全事故。高峰期的安全問題多發，但是低峰期安全問題同時存在，只是在人際矛盾上相對減弱。低峰期，由于所有酒店工作都相對清閑，這會讓管理者以及各層員工對安全的意識降低，從而忽略了一些安全隱患，引起安全問題發生。第三，基于消費周期各階段的酒店服務質量問題。我國酒店管理受馬克斯的“科層制”理論影響，一般嚴格的采用以崗位為中心的組織結構管理體系，在市場低峰的時候，即供過于求的環境中，酒店的經濟效益一般不佳，員工薪金待遇不高，造成一線員工的參與性差，更釀成酒店服務質量低下，阻礙了酒店的進一步發展。在不同時期，我國酒店管理的應對能力有限，服務不太規范。此外，在市場高峰期，各級員工都處于非常忙碌的狀態，酒店的許多細節性的服務經常被忽略。第四，基于消費周期各階段的酒店戰略管理問題。酒店的戰略管理需權衡消費周期，在利潤最大化的前提下考慮酒店的供給。根據圖2顯示，酒店可能存在三種供給水平，一是按照最高峰時期的需求進行供給，如S1；二是按照最高峰和其他高峰之間的需求進行供給，如S2；三是按照最低高峰期的需求進行供給。在S1的情況下，除了最高峰時期，一般來說酒店都不可能滿客。在S2的情況下，在最高峰期的時候，供不應求，但是在其他高峰的時候基本出現滿客。在S3的情況下，大部分高峰期的時候都是滿客的。從利潤率來說，S1時期可能由于客房空置率太高導致利潤率太低，S2時期空置率一般因此利潤率可觀，在S3時期利潤率可觀但是可能導致整體利潤額有限。因此，酒店的戰略管理在客房供給須綜合考慮消費周期的影響，但從當前我國酒店的管理實際看，許多酒店存在盲目擴張的行為，許多酒店的年客房入住率不足50%。按照行業規律酒店客房的入住率必須高于60%，酒店的管理才算有效，酒店的效益才能達到不虧本狀態。

基于消費周期的酒店管理的建議

篇7

一、基本情況

海晏縣位于青海省東北部。著名的青海湖北畔。是黃河重要支流湟水河的發源地，地處東經100°23′-101°20′，北緯36°44′-37°39′。東西寬85.7公里，南北長102.2公里，全縣總面積4853.08平方公里，全縣海域面積約為556平方公里，占青海湖總面積的12.56％。據統計，目前在縣工商局登記備案的小旅館有96家、小酒店47家，還有為數不少的小旅館小酒店未經登記的。這些小旅館小酒店，大多是一層作大堂、二層以上作為旅館，部分旅館的頂層為房東自己居住；面積在200－1000平方米不等，每層的房間數在4至10個之間，管理人員多為1－2名；通常只有一個疏散樓梯，建筑物與建筑物之間無防火間距，無室內消火栓系統；一些比較舊的旅館大都采用燃氣熱水器，液化石油氣存放部規范，有的甚至將液化石油氣瓶放在樓梯，增大了火災發生幾率；小旅館小酒店規模的較小性，消防設施缺乏，從業人員的安全意識淡薄，日常的消防安全管理幾乎空白。

二、在消防安全方面存在的隱患

由于小旅館小酒店的管理人員多為家人或臨時聘用人員，臨時性、流動性比較大，普遍存在安全知識和安全意識薄弱的問題，同時入住小旅館小酒店的客人多為社會務工人員，文化程度多為低下，消防安全意識也普遍淡薄，安全問題更是不容樂觀。小旅館小酒店均普遍存在有以下問題：

（一）消防設計審核、消防驗收或者消防安全檢查手續不全；

（二）由住宅建筑改作小旅館小酒店，多數都只設置了一個疏散樓梯；

（三）部分小旅館小酒店頂層通往天臺的出口被阻擋或鎖閉；

（四）與周邊建筑的防火間距不足，多數與周圍建筑連成一體；

（五）多數沒有按要求設置室內消火栓等消防設施，或者是消防設施缺失，水壓不足，不能正常使用；

（六）為了防盜，多數小旅館小酒店在窗戶上加裝了防盜網，火災中影響旅客疏散和救援；

（七）大部分員工消防安全意識淡薄，不懂得使用滅火器或引導客人疏散；

（八）消防安全制度不健全，消防安全責任不明確，消防安全管理不落實。

三、在消防執法中遇到的困難

（一）消防監督執法難度較大，執法手段難以實施。小旅館小酒店多數未經有關部門批準，無證營業居多，消防部門在執法過程中也存在著調查難、取證難、執行難的問題。同時，這些小旅館小酒店業對于發展地方經濟和解決人員就業也起到了積極的作用，如果采取一刀切的方式來進行取締，勢必會激化社會矛盾，造成諸多不穩定因素，影響社會的和諧。

（二）對于數量如此龐大的小旅館小酒店，以大隊現有的警力，每年能夠監督檢查到的小旅館小酒店數量有限，大量的火災隱患難以得到有效的消除。

四、采取的對策

消除火災隱患，確保人民生命財產安全是我們職責所在，針對這些山區縣里普遍存在小旅館小酒店存在的火災隱患，為此，工作對策：

（一）由政府牽頭，分類實施整改。由政府負責牽頭，按照各自職能部門職責要求，完善相關法律手續；依照國家工程建筑消防技術規范的要求對存在的消防安全隱患進行整改，補辦相應建設工程審核、驗收、審驗備案和消防安全檢查手續；對于改變使用性質改建為小旅館小酒店的，一律抄告國土、建設、規劃等部門進行查處；對于家庭旅館應按公共安全行業標準《家庭旅館消防安全導則》進行整改，對于不能通過整改達到消防安全條件、取得合法的消防行政許可的小旅館小酒店，由縣人民政府組織相關部門采取措施，予以關停或者取締。

（二）嚴把消防審核、驗收和安全檢查的源頭關。對于新建項目，一律要嚴格按照消防技術規范的要求，嚴把審核驗收關，對于不符合安全要求，依法不予辦理；在開業前安全檢查時，要求其制訂消防安全管理制度，落實消防安全責任，加強對管理人員的培訓，與具備相應資質的單位簽訂好維修保養合同，確保消防設施的完好有效；在監督檢查中，加大消防處罰的力度，堅決杜絕各類行為發生。

（三）明確旅游主管部門作為小旅館、小酒店的直接管理部門。充分發揮旅游主管部門的服務與監督職能，探索制訂轄區小旅館小酒店的管理標準，將小旅館、小酒店納入旅游規范化、標準化管理的軌道，實現“小有所管”。通過對小旅館、小酒店的規范化管理，進一步盤活現有資源，優化結構，實現旅游資源的最大化效能。

篇8

一、高度重視，責任落實

1、領導重視，各級責任落實。根據區安全生產管理職能的調整和安全生產工作責任體系及安全生產工作網絡建設的要求，我局領導高度重視，依據屬地管理的實際和新增加的旅游安全監管的職能要求，結合旅游工作的實際和職能，及時調整了工作職責和管理網絡，明確各責任單位和屬地監管的原則,落實責任，完善體系，嚴格監管，積極工作，安全責任得到較好的落實。由分管局長負責我區的商貿旅游安全工作，各科室分別落實了商貿旅游系統的安全生產工作，并明確專職工作人員，分別建立工作臺帳，分工監管各系統行業的安全生產工作;負責督促相關主管部門、街道與商貿旅游企業建立安全生產責任制；加強對相關企業的安全生產責任制的落實和監管；在重要節慶和重大活動期間協調各職能部門和街道對重點行業和企業開展安全生產大檢查，組織企業積極參加各類專項整治達標；指導和幫助企業建立建全安全生產管理體系和管理制度，促進商貿旅游企業的安全健康發展。

2、組織到位，各項工作落實。今年區成立安全生產監督管理局，原全區安全生產監督管理職能從我局移交安監局，我局的安全生產工作從行政督管轉為行業管理。根據我區實際，區經貿旅游局在制定年度工作計劃中，將商貿旅游安全工作作為年度工作的重要議程重新謀劃和建設，明確了任務和人員，編制了《下城區商貿旅游突發公共事件應急預案》，《局重特大安全事故應急求援預案》；局辦公會議對我區商貿旅游安全工作及安全形勢進行分析布置，加強對節假日和重大商貿旅游活動的安全檢查指導；制定落實各項專項整治措施，落實對相關企業的安全管理，保證安全生產工作的各項組織工作的落實。今年區舉辦的仲夏購物節活動、購物天堂博覽周、西湖博覽會下城展區的會展、購物活動中，我局都成立安全指揮部，統一協調布置落實安全檢查工作，保證各項商貿旅游活動的正常開展，取得了很好的社會效益和經濟效益。針對商貿旅游行業事故多發的形勢和上級部門的要求，集中開展了對賓館飯店、商場超市等公共聚集場所的消防安全和特種施備的專項檢查；組織企業結合臨安特大旅游事故，排查隱患，加強整改，建全管理，防患與未然。建立安全生產檢查工作的月報制度，督促企業積極開展自查和管理，并將安全管理檢查工作情況及時上報匯總，促使企業的日常安全管理工作落到實處。

3、督查到位，各項措施落實。地處中心城區，轄區內企業有萬余之多，商貿旅游企業幾千家，督管任務繁重。根據我區的實際，我們采取“突出重點，兼顧一般；協調合作，共同監管”的原則，重點做好星級賓館飯店、人員聚集的大型商場超市娛樂場所和重大節慶商貿活動的安全監管，平時加強相關企業自查和隱患整改的督查，通過各主管部門和街道的工作網絡，區月安全工作例會和季安監工作情況匯總及時了解掌握轄區企業的安全生產工作現況，適時會同相關部門和街道進行檢查和督導整改。充分利用不同的管理渠道和監管層次聯合對商貿旅游企業實施安全監督。今年已下發上級部門有關安全工作的文件和檢查通告、整改通知151份，推動了商貿旅游企業的安全生產工作。

二、加強指導，檢查落實

1、堅持重大節慶的安全檢查。做為中心城區，重大節慶的商貿旅游活動的安全生產工作顯得尤為重要。在每年的春節、五一、十一“黃金周”及西湖博覽會期間，全區都將組織對重點商貿旅游旅游行業開展聯合大檢查，由區四套班子領導帶隊，會同經貿旅游、安監、消防、質監、公安、工商、衛生防疫等職能部門，分成四個檢查組，對區域內重點商貿旅游企業進行安全生產聯合檢查，并同時組織各主管部門和街道對轄區內的各商貿旅游企業開展安全生產大檢查。在此期間，各商貿旅游企業也高度重視，積極響應，全面開展自查自糾活動。區屬的銀泰百貨、東方假日賓館、錦麟賓館、華園賓館等單位和杭州國大雷迪森廣場酒店、浙江國際大酒店、海華大酒店、杭州五洋賓館、流水苑賓館、杭州寶善賓館、蓮花賓館等省市屬賓館飯店的總經理，親自帶隊認真對賓館飯店的消防設施、特種設備等進行巡查整改。長運旅行社、浙江新假日旅游有限公司等單位，加強對所屬車輛的安全檢查，并加大對司機導游的安全教育和游客的安全宣傳。

2、堅持重要活動的安全檢查。今年是我區舉辦各類大型商貿旅游活動最多的一年，從仲夏購物嘉年華、購物天堂博覽周、省旅交會、國際絲綢時尚節、武林衣秀展示周到和平會展的購物展銷會等重大購物旅游促銷活動，都堅持從制定方案到活動終場的安全工作三同時責任制要求，把安全檢查工作始終貫穿其中。堅持做到無安全生產預案不批，無安全監管不辦，無安全管理人員到場不開，無安全保障不舉辦的“四不原則”，以保證各種設施、現場裝修、電器電線、人員疏散、組織工作的萬無一失，確保重大商貿旅游活動的絕對安全。

3、堅持重點企業的安全檢查。為了杜絕群死群傷的惡性安全生產事故的發生，下城的人員聚集場所的商貿旅游企業是我們安全監管的重點。結合重大節慶的聯合檢查之外，配合消防安全整治，特種設備安全檢查，機電設備、避雷設施專項治理，我們加強對重點企業的安全巡查和整改督查。定期對重點企業加強指導和檢查，不定期利用服務企業的機會對隱患單位進行回訪，對整改不利的單位會同消防、質監、公安、工商等職能部門加大監管力度，直至停業整頓。今年以來通過檢查，區域內商貿旅游企業和娛樂場所的噴淋、通道指示燈、煙感器、安全通道、電梯、特種設備及鍋爐房、廚房等72處安全隱患得到了整改；對都錦生有限責任公司、福華絲綢有限公司、杭州振興鍋爐有限公司等工業總公司所屬企業加強指導和檢查，幫助企業建立建全各類規章制度和安全生產管理臺帳，提高對企業員工的安全管理和安全知識的更新培訓，監督企業對安全隱患的整改。檢查指導人次，查處隱患處，發放整改通知書份，促進企業安全保障措施的落實。

三、強化教育培訓，增強自防能力

1、提高企業員工的安全意識。為進一步提高企業從業人員的安全生產防范意識，我們積極組織企業參加省市區有關部門舉辦的安全生產教育培訓，配合上級部門積極開展安全生產宣傳教育活動。組織14家旅游企業的安全部經理參加市旅委舉辦的安全生產管理培訓班；參加區安監局組織的廠長經理、安全管理人員、和特種作業人員培訓班3期16人次。商貿旅游企業開展各類安全培訓20301人次，企業負責人安全培訓768人次，安全管理人員培訓844人次、安全上崗培訓311人次。根據區安委會的布置，6月12日在武林廣場組織企業參加了浙江省暨杭州市和區安全生產宣傳月啟動儀式活動，發放安全生產宣傳資料約2000余份，組織企業參觀宣傳圖板約3000余人次，宣傳簽名近2000人次，并組織了5家賓館飯店40名員工參加了開幕式方隊，不僅對群眾進行安全生產的宣傳，也使員工受到切實的教育。根據市旅委下發的《關于開展20*年“全國安全生產月”活動的通知》，向全區63家賓館飯店轉發了通知精神，要求各賓館飯店積極開展“五個一”活動，并將活動開展情況傳報我局。在此次活動中，我區旅游企業共懸掛標語33條，出黑板報22期，參觀圖片展覽2734人次，領導電視講話4次，培訓員工2400人次，舉辦知識競賽22場，開展安全咨詢18次，張貼大型宣傳畫26張，設立戶外公益廣告1塊，舉辦演講比賽19場，組織安全檢查35次，檢查企業59家，通過安全教育宣傳、安全檢查整治和企業安全文化活動的開展，為企業營造出日益濃厚的“遵章守法，關愛生命”的輿論氛圍。

2、提高商貿旅游行業的安全軟件建設。商貿旅游行業的安全生產硬件條件相對較好，安全生產的工作重點是防范人為因素引發的安全生產事故。既在硬件建設的提高完善上，嚴格落實制度管理和人員素質的提高，加強日常監管的落實和到位，更加全面有效的提高企業安全生產管理水平。今年我們著重抓了企業安全生產各項制度的完善和落實，突出檢查企業日常安全生產管理工作和強化對員工進行安全生產相關知識的培訓教育以及各類安全預案的演練完善，確保企業有一個安全穩定的生產經營環境。我們通過開展“軟件基礎年建設”活動、安全質量標準化達標活動、多層次的教育培訓活動以及各類檢查評比活動，強調安全軟件建設的重要性和緊迫性，推動商貿旅游企業重視和加強安全管理建設。各商貿旅游企業利用早會、例會、演講、知識競賽、職工食堂播放廣播和消防專題影視等各種形式，在從業人員中積極開展安全生產宣傳教育活動，有效提高了崗位生產操作人員的安全防范意識能力；和平飯店、錦麟賓館、清水灣假日酒店、新西萊大酒店、好來登大酒店等主動要求幫助規劃安全管理制度和監控網絡建設，以實現對安全生產管理工作的有效監督；雷迪森、浙江國際、海華等賓館飯店總經理親自組織實施消防演練，并對消防演練的過程進行了分析研究，對存在問題進行積極的整改完善。

3、提高企業安全質量達標創建能力。今年是商貿旅游行業安全質量達標活動的第二年，根據屬地管理的分工和達標要求，我們著重抓好相關企業的指導創建，同時做好星級賓館評審時的達標考核工作。對符合達標范圍內的商貿旅游企業會同主管部門和街道及時給予指導幫助，及時下發商貿旅游行業的達標標準，組織企業到達標單位學習取經，開展行業交流和促進。目前市屬下放企業和工業總公司企業符合達標范圍的家企業中，已考核驗收家，占應達標企業的％。對和平飯店、錦麟賓館等申請三星級旅游飯店單位，在飯店上星整治裝修期間，請有關部門上門指導督管，不僅嚴格按照消防安全等要求進行硬件改造，還抓住契機對企業員工進行了高層次的安全教育和培訓，確保星級評審和安全達標考核一并通過。

篇9

一、上年工作完成情況

(一)狠抓學習，提高政治業務水平。在學習實踐科學發展觀活動中，通過參加民主生活會，自學，等多種形式的學習，提高思想認識。

(二)規范行業管理，提高旅游行業經營水平和服務質量，在提升旅游服務上取得了新進展。上半年，分別對經貿酒店二星升三星、茶樹廣場酒店申報二星級酒店給予了檢查和指導。并積極鼓勵部分非星級酒店爭取申報為星級酒店。

(三)強化對星級賓館、飯店擺放免費安全套和設置安全套發售設施情況的監督檢查，督促業主按規定渠道進貨，加強對安全套質量的監管，杜絕質量不合格安全套流入市場，確保全縣推廣使用安全套預防艾滋病工程各項任務的圓滿完成。

(四)旅游安全管理是行業管理的重要部分，為此我們高度樹立沒有安全就沒有旅游的思想，始終把旅游安全管理工作放在首位，推行了預防管理。同時，根據責任書的要求，年初與旅游企業簽訂了旅游安全責任書，進一步明確了職責，分解了任務，對旅游企業進行定期或不定期的督促檢查。重點做了以下工作：在春節黃金周、五一小長假和旅游旺季對全縣各賓館、餐廳、旅行社、景點景區的安全制度、消防設施、安全通道、警示標志、娛樂項目等進行了專項檢查，在檢查中對存在安全隱患的旅游企業提出了整改要求和時限，從根本上消除了不安全隱患。截止目前，旅游市場秩序良好，未出現一例安全事故。

二、存在的問題

上半年，在縣委、縣政府及上級業務部門的正確領導下，在規范管理等方面取得了一些成績，但同時也存在著一定的問題和不足，具體表現在：一是由于我縣旅游業起步較晚，基礎設施薄弱。二是部分從業人員的素質不高，服務不規范、業務技能不熟，有待于提高。三是宣傳經費短缺，整體宣傳力度跟不上。

三、下半年工作計劃

旅游行業管理將緊緊圍繞全局中心工作，以科學發展觀為指導，創新工作思路，拓寬行管渠道，著力在提升質量，提升效益上做文章，努力開創行業管理工作新局面。

(一)加大旅游行業管理，嚴格旅游質量監督，提升旅游企業素質

一是繼續做好旅游飯店星級建設指導、評定、和標準化建設工作。二是不斷強化旅行社管理，鼓勵充分利用國際性市場優勢，優化服務，樹立品牌，大力發展地接業務。積極創造條件，加強與周邊地區旅游行業的聯系。三是深入開展旅游誠信活動，努力爭創文明窗口形象。加大旅游從業人員教育、培訓力度，提高管理服務質量，提高從業人員的整體素質，積極倡導誠信旅游。堅持“管行業必須先管行風”的方針，加大“依法治旅，依法興旅”的工作力度，認真做到“整頓與防范，治標與治本”相結合，進一步強化旅游旅游法制宣傳，不斷提高依法行政的水平。四是嚴格旅游市場的質量監督，打擊“無證經營、消費不明”的企業行為和“無證導游、隨意導游、欺詐導游”的導游行為，繼續深化行風評議活動，健全投訴整改機制，嚴格制止違法違規經營。

篇10

乙方： （承租方）

為了加強酒店的消防安全管理，明確甲、乙雙方在消防工作中的權利義務，根據中華人民共和國和地方有關消防的法律法規及有關規定，特制定本消防安全責任書，雙方共同遵守：

一、 甲方責任：

1、 甲方有義務對乙方所有員工進行一次上崗前的消防安全教育，使乙方員工熟悉酒店消防的有關制度和規定。掌握簡單的滅火常識；

2、 甲方負責在乙方承租區域配置相應數量的消防器材，并定期對消防器材進行檢查、維護和保養；

3、 甲方的安保部和相關部門有權經常對乙方場所進行消防檢查。發現有違章違規現象和行為以及有火災隱患的，甲方有權責令乙方進行整改和停業整頓。因此而產生的一切損失和費用，由乙方自行承擔。

二、 乙方責任：

1、 乙方的承包人為消防安全責任人，全面負責承租場所的消防安全工作；有義務教育自己的員工增強消防安全意識；

2、 乙方有義務確保承包區域內所有消防設備設施和器材的完好，嚴禁私自動用消防設施。

3、 乙方在未經許可的前提下，不得擅自使用電爐、電燙斗、電烙鐵、電磁爐、電飯煲等電熱器具。嚴禁亂拉亂接電線；

4、 嚴禁在承租區域內使用和儲存易燃易爆化學物品。禁止使用煤爐、酒精爐、煤氣爐的明火設備；

5、 乙方必須保持消防疏散通道的暢通。嚴禁在走道、樓梯等出口部位堆放雜物；

6、 嚴禁在酒店內動用明火（包括焚燒廢紙等可燃物）。確因經營需要，必須填寫“動用明火審批表”報酒店安保部批準，在指定地點、時間內并落實防范措施后，方準動火；

7、 乙方向甲方交消防安全保證金 元。

三、 違約責任

1、 凡因甲方未履行本責任書規定的內容，造成乙方損失的，由甲方負責經濟賠償和承擔相應的責任；

2、 凡因乙方未履行本責任書規定的內容，違反消防管理規定和不服從甲方消防管理的，每次從消防安全保證金中扣罰 元。承租期滿，乙方沒有違規行為的，甲方如數退還乙方消防安全保證金。因乙方違反消防法規，給甲方造成損失的，由乙方負責經濟賠償，并承擔相應的法律責任。

四、 其它未盡事宜，由雙方協商解決。

五、 本責任書一式三份，甲方、乙方和當地消防監督部門各執一份。

甲方： 乙方：

（章） （章）

甲方代表： 乙方代表：