安全防范工程監理規范范文

導語：如何才能寫好一篇安全防范工程監理規范，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵字：建筑智能化系統，工程監理，智能建筑

1.0、 建筑智能化系統內涵

建筑智能化系統工程是近二十年來，隨著信息時展起來的新興產物，是以計算機、通信、自動控制等應用為主要特點，目標是使建筑物內的電力、空調、安全、防災、設備等管理自動化，達到高效、方便、安全、節能等方面的效果。建筑智能化的內容廣泛、專業化程度高；而目前建筑智能化監理工作相對滯后、開展較晚，監理的目標、意識、方法有所欠缺；外加上智能建筑管理體制上部門繁多；這些原因是造成建筑智能化系統監理工作存在一定的問題。本文從建筑系統智能的施工特點、監理工作開展、竣工驗收注意事項等方面進行分析、總結，為智能建筑監理工作走向規范化、標準化方面做些有益的探索。

2.0、建筑智能化系統工程實施特點

建筑智能化系統建設是一項復雜的系統工程，它需要管理科學、施工管理技術等知識的全面支持。作為一項新生的、綜合性的系統工程，建筑智能化系統工程在系統設計、施工和驗收，都與傳統的建筑機電系統有所不同。建筑智能化系統各子系統間、建筑智能化系統與其它機電系統、土建和裝飾都有一系列相關的配合與協調。因此，在系統實施過程中，對系統設計、施工與管理人員在工程技術、管理經驗上提出了更高的要求。

3.0、建筑智能化系統工程監理的性質和特點

建筑智能化系統工程涉及眾多單位和機構，要完成建筑智能化系統工程的監理工作，首先必須明確智能化系統工程監理的職責范圍，同時處理好與其它相關單位的關系。

(a)建筑智能化系統工程監理機構是受業主委托承接監理任務的。建筑智能化系統工程監理與業主間的關系是一種被委托與委托的關系。

(b)建筑智能化系統工程監理機構之所以能夠擔任工程監理職責，是經業主的授權。與這些單位間的關系是監理與被監理的關系。

(c)建筑智能化系統工程監理與建設監理間的根本目標是一致的，但各有側重。從時間跨度來看，建設監理通常是從土建施工開始，到項目整體驗收結束。而建筑智能化系統工程監理從系統規劃設計、設備安裝、調試和系統驗收，一直延伸到建筑整體竣工以后一段時期。

4.0、建筑智能化系統工程的監理工作開展

4.01協助業主做好招標投標工作

招標文件是投標人編制投標文件的依據，評標定標的依據，招標文件內容要力求完整、詳盡，用詞準確嚴謹，對于建筑智能化系統應重點從技術方案上提出要求。主要包括：總體要求；設計標準和規范；系統包括的內容和功能；主要設備、元件及其技術要求；設備清單；安裝調試與驗收。

4.02管線隱蔽預埋

智能建筑工程的預埋與電氣工程相比有以下幾個不同：(1)圖紙多。每套圖紙單個獨立系統的理解上并沒有太大的困難，但預埋在樓層里合在一起時不認真檢查就分辨不出各自所屬的系統。也難以找出不符合圖紙的地方。(2)走放射線多。智能建筑為減少相互之間干擾，走放射線多，各系統之間以及與電氣之間交叉敷設普遍。使管子相互疊上后接近板厚而使混凝土失去保護層，有的甚至超過樓板使混凝土無法澆注。因此，很多情況下，監理工程師要及時對現場的走管路線進行調整。(3)管徑大。電氣的配線以直徑的大小來體現，一般在樓層水平配線時根數變化不太大；而智能建筑的配線多以線的數量來體現。故越接近布線的始端，線的數量越多，導致配管直徑大，根數越多，結果造成這一塊混凝土呈現空洞。因此，由于上述三個不同，智能建筑工程的管線隱蔽預埋使監理工程師花費更多的時間和精力。

4.03智能建筑工程線纜及模塊連接

智能建筑系統的線纜要求較高,品種也較多。因此，監理工程師驗證產品的合格證和說明書并使之符合設計和規范要求就顯得更為重要。在智能建筑工程中，現場控制器采用模塊化結構，系統根據區域監控點的類型和數量設置模塊的類型和數量。模塊的類型和數量在系統圖上均有詳細的說明，關鍵是監理工程師要核對水暖、空調、電氣等其它圖紙上的元件，以便使設備上的信號能正確地反饋到控制中心，控制中心的指令能再送回到控制點，通過執行機構的調節使系統保持在最佳狀態。

5.0、建筑智能化系統工程的竣工驗收

竣工驗收除了按照《智能建筑工程質量驗收規范》GB50339-2003中的“3.5分部(子分部)工程竣工驗收”要求外,還有如下幾個注意事項：

(1)消防驗收按照《中華人民共和國消防法》、《建筑工程消防監督審核管理規定》（公安部第30號令）、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》（公安部第61號令）的要求進行消防驗收，合格后方可使用；

(2)安全防范工程驗收按照《城市居民住宅安全防范設施建設管理規定》（建設部、公安部第49號令）和《金融機構營業場所和金庫安全防范設施建設許可實施辦法》（公安部第86號令）執行；

(3)衛星電視按照《衛星電視廣播地面接收設施管理規定》（國務院第129號令）申請驗收；

(4)驗收規范中沒有涵蓋的技術參數,可以采用廠家提供的參數。

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關鍵詞：建筑領域；監理；控制

隨著步入21世紀，我國的經濟也在不斷的快速發展，建筑領域也隨著經濟發展的進程不斷的壯大。而在建筑領域中，工程監理占據著非常重要的地位，是建筑工程中不能缺少的職能。由于在實際建筑工作中，工序的繁瑣和其中存在著差異的不同，相對監理人員而言就不能對監理進行全面的控制，這就導致了監理質量的下降，最終會使整個工程造成一定的不良后果。為此，下面針對工程監理在監理過程中的主要內容提出相關需要注意的問題和具體的控制策略。

一、監理的主要工作內容和方向

（一）對工程質量問題提供的保障作用

在很多工程建筑的過程中，有很多建筑商為了給自己謀取更大的利益，便會在工程建設中偷工減料，這也就是人們所熟知的“豆腐渣”工程，為了保證建筑的最終質量，通過工程監理，監理人員就會在整個建設的過程中，針對所使用的工程材料和質量等進行全面的監察，這樣在一定程度上保證了施工質量。

（二）對工程建設的合法性提供了保障

由于工程監理的介入，工程監理方會針對一系列問題以法律合同的形式作為建設的依據和標準，這樣才能針對建筑商有個科學合理化的規范和管理，也能對建筑商的信譽問題起到相關的督導作用。這樣才能保證建筑程序的合法進行。

（三）對工程建設中的安全問題提供有效的保證

安全隱患問題一直都是在建筑單位中最關注和關心的問題，因為這個問題不但關系著全體工人的生命安全，還關系著人身財產安全的問題，很多施工人員在施工和操作時候的隨意性，完全忽視了對自身的安全防護措施，這就需要工程監理進行對安全問題的監督和管理，時刻關注施工人員是否戴上安全裝備，這樣可以有效的保證人們不會受到安全隱患的傷害。

（四）對施工進度問題提供保障

在工程建設中，很多工人的工作意識淺薄，施工主辦方的拖泥帶水，都會影響最終的施工進度，這樣就會導致交工時間的延期。為了保證施工進度能夠有序的進行并完工，工程的監理就會在這一問題上起到一定的作用，保證了最終的施工進度的完成。才能更有效的為建筑商節省一些不必要的浪費資源。

二、對監理質量的控制問題提出相關策略

（一）針對工程質量的控制策略

想要更嚴格更進一步的保證工程建設的質量，這就需要監理人員全面的發揮自身的監理是能的作用，并將相關工作的法律法規合理的運用到這項工作中，以正規的、合法的、科學合理的、符合現實實際的標準來規范將要進行監理的施工單位。可以在這個過程中，制定一個全面的、明確的、針對質量問題的控制目標，并按照這個目標對各項程序進行質量控制，因為施工內容的廣泛性，這就要求了監理人員具備對整個工程的全面考慮和分析的能力。

（二）增強監理人員的專業性

監理人員應該在實踐和學習的過程中不斷的完善自身的專業知識和實踐的經驗，因為在監理的過程中，工程建設包含的內容會涉及到一定的專業知識，同時也具備著一定的多樣化，如果不能針對相關出現的問題進行分析和處理，就達不到監理這一職能的作用和意義，因此，監理人員的專業性是對工程監督質量的有力保障。

（三）對管理制度的控制策略

監理人員在工作中，一定要有個明確的工作方向，不能盲目的去治理，在很多地方的工程中，很多監理對于出現問題的時候才去制定管理法則，沒有實際章程的監理起不到什么關鍵的作用，所以在進行監理之前，一定要對實際的情況和施工單位進行全面的調查，針對在監理過程中能夠存在和出現的潛在問題進行科學合理的分析，再根據分析結果制定合理的制度，這樣就能夠在一定程度上保證工作的有序進行，也能有效的杜絕會在工作中出現的錯誤。

（四）針對安全問題的控制

在施工的過程中最被重視的就是安全問題，安全關系到每個人的生命、財產安全，針對工程建筑的過程中會出現的安全隱患，作為一個監理人員是一定要注意的問題。在具體施工的時候，很多的建筑材料和使用的機械都要經過嚴格的安全排查，時刻保證相關材料和機械的質量的安全性是否過關，在大型機械的控制上也要提高操作人員的專業控制化，比如在材料運輸的過程中塔吊的運用，屬于高空運作，這中東西本身就存在著一定的不確定因素，在具體監理中，監理人員就要時刻關注操作人員才運輸過程中的嚴謹性，提升各個施工人員對人身安全的防護意識，時刻帶好安全裝備，比如安全帽這是最基本的防護措施，針對不嚴格履行安全措施和管理的人進行嚴格教育或者可以適當的頒發些處罰制度，這樣就能有效的制約施工人員對待安全的重視性。

（五）增加監理的督查力度控制

監理應該時刻認識到自己工程監理的重要意義，在進行監督的過程中一定要及時的發現工程建設中出現的問題，不能將監理的工作松懈下來，這樣三天打魚兩天曬網的工作態度應該徹底打消，增強工作的執行力度，經常走進工地中去，在監督的過程中去主動的發現問題，并針對出現的工作隱患制定相關的防范措施，時刻保證建筑工程的順利有序的進行。

結束語：

綜上所述，可以說每個良好的工程建設都離不開工程監理在中間起到的重要作用，在這個過程中監理人員一定要不斷完善自己的專業知識，然后充分的發揮監理的職能，制定嚴格的管理制度和規則并按照這個規則和制度去執行，時刻的提升工人的對安全的認識，增強他們的安全防范意識，保證施工人員的生命安全，監理的這一職能一定要在實踐中不斷的去學習去探索，只有不斷的完善，才能真正意義的發揮出監理的實際意義。

參考文獻：

[1]陳燕.建筑工程監理要點及質量控制對策分析[J].價值工程.2013（12）： 99-100.

[2]吳林.建筑工程監理的作用與控制對策分析[J].江西建材.2014（16）：272.

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關鍵詞：橋梁工程；工程監理；質量控制

現階段，大部分建筑施工單位都認識到了橋梁工程管理的重要作用，但是我國橋梁工程管理起步較晚，在橋梁管理的科學性和有效性方面還有很大的提升空間，存在著較大的問題，要想提高橋梁工程的發展，就要不斷提高橋梁工程管理的發展與提高。

一、工程監理對工程安全管理的促進作用

在科學技術和施工技術的不斷變化、發展態勢之下，橋梁安全管理技術也隨之不斷變化，給建筑施工企業的安全管理水平帶來了更高的要求和挑戰，因此我們應不斷發展安全管理技術，以適應快速發展的新要求。根據時代的發展需求和我國企業的基本情況，對于現階段橋梁工程的安全監理，有如下幾個方面的建議：

1.提高施工人員的安全素質

施工人員的安全素質與自我防護意識對于橋梁工程監理來說有著重要的作用，因此，監理人員要從多個渠道對施工人員進行安全教育培訓，使施工人員具備正確的安全態度，并對安全隱患有著一定的判斷能力，能夠預先對工程進行一些防范工作。由于橋梁工程的工期較長、環節復雜，因此施工人員的組成也比較復雜且流動性大，這就需要監理單位在施工人員進入施工現場的初期就對其進行安全教育培訓，在當前一些中小企業中往往對于安全培訓較易忽略，很容易在施工過程中產生安全問題，威脅到施工人員的人身安全。因此，通過安全教育，能夠使施工人員具備保護自己和保護工程安全的能力，從而更好地保障施工質量和進度。具體來說，首先，我們要對施工人員進行安全知識教育和培訓，在施工現場樹立基本的安全防范意識，使施工人員具備安全施工的基本能力，從而降低安全事故的產生。其次，是要完善安全施工的各項制度和標準，促使施工人員被動地落實各項安全標準，從而保障施工的安全。

2.加強政府和社會方面的監督管理

橋梁工程的安全監管不僅是企業的責任，還需要政府和社會的共同監督和管理。可以利用政府公示信息平臺將橋梁工程與社會監督聯系在一起，從而督促執法人員堅守自己的崗位，發揮監督和管理的崗位作用，從而監督企業按照國家安全標準進行施工。由于當前施工現場還比較混亂，因此政府需要采用強有力的措施，對市場中的各種行為進行監管，輔助企業促進建筑市場的穩定發展。同時，應對橋梁工程監理方面的法律法規進行完善和補充，利用法律的力量對建筑企業的安全管理行為進行規范和管理，對于曾經發生過特大安全事故的企業和常常發生安全事故不予重視的企業，應勒令其整改，并且對其進行一定程度的懲罰，促使政府監督體系向著完善、高效的方向發展。

二、解決橋梁工程監理問題的措施

1.加強監理工作的安全職責

工程監理不應只是對橋梁工程質量的檢查，應該對整個工程的安全問題也有著一定的責任。在進行監理的時候，要全面檢查所有生產器械的安全性，檢查施工單位以及承包單位的資質，檢查橋梁工程的安全技術措施，并對生產過程中的安全隱患提出解決方案，加強對安全設備的建議并督促企業進行整改。工程監理單位應于工程管理人員共同承擔監理的責任，并將監理的安全責任進行細化。要整合現場的所有人員形成統一的安全生產力量，形成質量安全監督的統一陣隊，實現全員的安全生產監督。監理單位要全方位對施工過程進行控制，并且實施全天候的實時監控，確保施工過程的安全性，并在出現安全問題的時候及時進行處理。

2.全面提高施工現場人員的安全意識

目前的施工人員總體文化素質過低、安全防護意識較差，并且缺乏自我保護的能力。作為橋梁工程單位和監理師要充分利用各種資源，對施工人員進行安全意識教育。例如，可以鼓勵施工人員參加民工學校、技術培訓等專業培訓機構進行學習，通過統一的教育課程來對施工人員的建筑基礎知識和安全意識進行培訓，也可以通過人才市場等正規的人力資源機構來招聘施工人員，而不采用零散人員作為施工人員。并且，可以將工程承包給不同的承包單位，形成總承包、專業分包、勞務分包的分工模式，使得建筑企業的結構分類更加合理，專業分工也更加的完善。并且在項目進行過程中，可以定期展開相關的安全意識培訓，講解安全施工事故的實例，警戒施工人員，使其產生安全意識，加強對施工人員的安全教育。

3.加強對施工前期的勘察管理

在橋梁施工開展之前，由于有很多因素會對施工過程中的安全性產生影響，因此設計單位、監理單位、施工單位應共同到施工現場去進行勘察，針對當地的水文、地質、環境等因素，研制出安全監管緊急預警，對其中可能產生的安全問題進行分析，及時對可能產生的安全隱患進行分析，將可能產生的安全問題提前消除在萌芽狀態。

三、結語

橋梁工程的施工是一個長期且艱巨的過程，其中的安全管理是維護社會穩定、促進企業長遠發展的關系，需要我們長期進行監督和管理。因此，作為橋梁工程的監理人員，要注重對整個橋梁施工過程中的全方位管理，通過對科學監理方法的使用，并且聯合政府和社會力量，共同對橋梁工程的安全性進行管理，確保橋梁工程能夠向著更加快速、穩定、安全的方向發展，為社會經濟發展和人們的生活安定貢獻力量。

參考文獻

[1]韓秀梅.探討公路橋梁建設中存在的問題及解決對策[J].今日中國論壇,2013,(15).

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關鍵詞：建筑工程；施工安全；監理

一、建筑工程施工安全監理的概念

建筑工程安全監理是指工程監理單位受建設單位（或業主）的委托，依據國家有關的法律、法規和工程建設強制性標準及合同文件，對工程安全生產實施的監督檢查。

安全監理是建筑工程監理的重要組成部分，也是建筑工程安全生產管理的重要保障。建筑工程安全監理的實施，是提高施工現場安全管理水平的有效方法，也是建設管理體制改革中加強安全管理、控制重大傷亡事故的一種新模式。

二、建筑工程施工安全管理現狀

我國的安全管理體制是“行政執法、法人負責、群眾監督、企業管理、職工守紀”，政府及相關管理部門是宏觀管理、督促，而施工現場安全主要靠承包商的微觀管理。

按照我國現在的招投標法，中標企業可以將工程分為若干小項目，也就是將工程進行分包。于是一個工程項目就有許多個施工單位。而這部分小的施工單位資金不充足，沒有進行安全防護設備的添置與維護，造成施工現場安全防護設施缺損，埋下施工安全隱患。這主要表現在以下幾個方面：

一是政府行政主管部門的執法監督疏于管理。

二是企業負責人以經濟效益為重，對安全工作重視程度不夠。

三是工程建設中注重工程質量與進度，不為承包商提供安全施工環境。

四是施工企業工人的勞動素質不是很高，技術水平參差不齊，并且流動性大。

五是施工單位內部的安全管理人員缺乏，滿足不了工作的需要。

六是安全管理人員的一切利益都與企業掛鉤，現在的安全管理規定中，對于企業出現安全事故的，不管大小都要進行處罰，對企業的全體員工都有影響。

七是工程監理單位只注重施工質量、進度和投資控制，并未把安全監理作為一項重要工作內容加以監控。

三、當前我國建筑工程質量監理存在的問題

1、監理人員職業素質不高

目前我國監理單位過多，競爭激烈，監理企業為了獲得工程項目，陷入惡性競爭的局面。同時，監理企業待遇偏低，吸引不了高智能人才，同時也很難留住高素質人才，監理從業人員學歷相差懸殊，總體文化水平不高。使得工程監理企業很難成為真正的高智能、知識密集型企業。

2、監理制度有待進一步完善

現在監理單位過多，造成企業之間的競爭十分激烈。監理單位為了獲得工程項目，相互之間存在競相壓價的惡性競爭行為，使得工程項目的安全監理得不到保障。同時，有些監理企業自身的實力不夠，轉而采取掛靠的方法獲得工程項目，導致監理的誠信下降。同時監理企業管理體制不完善、培訓機制不健全、員工的職業素質得不到提高、待遇較低導致人員流動性較大，無法形成長期穩定的發展機制，這些都令監理公司很難健康穩定地發展。

3、工程監理得不到重視重視

當前，監理工程師的責任和權利方面完全按要求實施的很少，在工程建設中，業主對監理工作的干擾相當普遍，使得監理工程師的工作沒有辦法按照規范展開。同時一些監理公司為了獲得中標的項目，即使業主違反監理合同要求，也不愿意得罪業主，這樣導致施工現場監理很難有效地進行，一旦出現工程質量事故，業主往往推脫責任。因而在實際監理工作中監理只有責任，而相應的權利得不到保障。同時，工程質量管理時過分強調監理的作用，造成我國工程監理企業業務職能僅限于施工質量管理，忽略了對安全施工的監理。

四、施工安全監理的工作內容

在施工安全監理中對施工現場中主要危險部位要進行重點檢查。在對施工“四口”安全防護設施進行檢查過程中，電梯井門口必須安裝固定柵門或護欄以保障人員安全。分層施工樓梯口裝臨時護欄，梯段每邊設臨時防護欄桿（用鋼管或毛竹），頂層樓梯口，隨施工裝正式欄桿或臨時護欄。邊長或直徑在20～50cm的預留洞口，必須采用用鋼筋或固定蓋板防護，網格大于20cm要另外加密。150cm以上的洞口、四周設護欄，洞口下張安全網。層通道口：固定出入口通道，搭設防護棚，棚寬大于道口，多層建筑棚頂滿鋪木板或竹笆，高層建筑棚頂須雙層鋪設。同時，還必須對機具、車輛、暫設電器、高溫、高壓容器及原始環境中遺留下來的不安全因素等進行必要的檢查。另外，立桿的架設必須符合除頂層可以搭接外，其余各接頭必須采用對接扣件連接，相鄰立桿接頭不可設在同步同跨內。剪刀撐、橫向斜撐等也必須符合架設要求，保障施工安全。對于腳手架，主要審查內容包括：材料及質量保證體系、構造要求及技術措施、搭設及拆除施工工藝、穩定承載計算、施工詳圖及大樣圖。在安全監理過程中應注意：施工方案必須有針對性，并應注意方案與現場的一致性。在腳手架的搭設過程中，應對照已經申報的腳手架搭設方案對腳手用材及搭設構造等進行逐項檢查。務求做到立桿基礎應平整夯實，混凝土硬化。落地立桿垂直穩放在金屬底座、混凝土地坪或預制塊上。腳手架的連墻件必須采用可承受拉力和壓力的構造。連墻件的水平距離不大于7m，垂直距離不大于4m，并應規范合理設置腳手剪刀撐。

五、安全監理的工作方法

1、做好安全監理工作，就必須事先了解施工現場的危險源。

監理人員應做好施工安全危險源的分析和預控。危險源既存在于施工活動場所，也存在于施工場所周圍區域。能否及時發現危險源，并加以解除，是施工能否安全進行的前提。因此，監理工程師應該事先編制好危險源排查表，對可能出現的問題一一進行排查，直到做到萬無一失。同時，還應該進入施工現場，與施工人員做進一步的交流，了解工地的實際情況。特別是對于新出現的安全問題，要在第一時間加以解決。

2、開工前的安全審查是加強安全監理的前提

（1）資質審查。監理工程師應審查施工單位及項目主要管理人員的資質是否與投標文件相符；

（2）安全管理機構、人員及規章制度的審查。監理工程師應審查施工單位是否設立了安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員；

（3）施工方案及安全技術措施審查。監理工程師應審查施工單位在施工組織設計中是否根據工程特點和施工現場情況，制定出安全技術措施、操作規程以及施工現場臨時用電方案；

（4）進場設備審查。監理工程師應檢查施工單位的各種設備和防護用具是否符合安全要求和有關規定；

（5）安全技術交底審查。監理工程師應審查施工單位的安全技術交底記錄。

3、施工現場的檢查和監督是安全監理的關鍵

施工現場的安全監理，是保證施工正常進行的關鍵。為此，監理工作人員應該做好以下幾個方面：首先要重點監督、檢查施工設備是否均處于良好的狀態，是否符合安全要求；其次，對工程施工安全有重大影響的工序，監理人員要旁站監理；最后，對安全記錄資料進行檢查，確保各項安全管理制度的有效落實。

六、加強施工安全監理的措施與建議

為了保證施工安全進行，必須建立健全建筑施工企業安全保證體系。例如：召開工地例會和安全專題會議等。通過工地例會，監理人員可以駕駛分析施工過程的安全狀況，指出存在的安全問題，提出整改意見，要求施工單位限期整改完成。從而把安全隱患消除在初始階段，針對某些專門安全問題，監理人員還應組織專題會議，集中解決較重大或普遍存在的安全問題，避免較大的安全問題。

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關鍵詞：市政工程 質量管理 特點 問題 有效措施

中圖分類號：TL372+.3 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）05（a）-0162-01

1 市政工程質量管理的特點

1.1 施工場所多變且環境復雜

市政工程的建設施工，既包含立交等高空施工項目，又包括城市地鐵軌道等地下施工項目；其既有一次性的工程作業，也具有城市建筑改造、整治等維護性作業……這些工程的施工場所一般都不盡相同，這給市政工程的質量管理帶來了一定的難度。

再者，市政工程的露天作業情況較為頻繁，所以工程施工受天氣與溫度的影響較大，而這些環境因素的變化常常會影響到施工人員的安全以及工程的施工質量。所以，復雜的施工作業環境也給市政工程的建設施工以及質量管理帶來了一定的挑戰。

1.2 高處施工難度大

在市政工程的建設施工中，高架橋、橋梁建設等高空施工項目繁多，而在這些工程項目的施工期間，橋下兩側的道路上往往人來人往。如果工程的腳手架、高空吊裝等設備缺乏必要的安全管理，其中必然會存在一定的安全隱患，從而對人們的生命安全產生極為嚴重的威脅，一旦發生任何事故，也將會在社會中產生極為惡劣的負面影響。

1.3 施工人員安全意識薄弱

當前，在市政工程的實際施工中，大量的一線施工人員是農村外出務工人員，其大都缺乏基本的市政工程的施工經驗，特別是，其在施工過程中的自我安全防范意識較差，對于自身不良行為的控制能力也較弱，這些都制約著市政工程安全管理體系的建設。

2 市政工程質量安全管理中存在的問題

2.1 管理機制違背市場經濟規則

對于實際市政工程的建設施工，我們不能否認其中存在著許多違規操作的現象，這些現象嚴重影響了市政工程的建設安全與施工質量。比如，市政工程的招標不公正、不透明，許多建筑企業都存在著一定的明招暗定現象。這些行為不僅影響了工程招標的公平公正性，同時，其嚴重影響了市政工程的建設安全與施工質量，威脅著我國人民的生命安全。

2.2 市政工程監理不規范

現今，對于我國工程的監理機構來說，存在著明顯的人力資源儲備不足的現象，甚至某些地區根本就沒有市政工程的監理人力資源。再者，某些監理機構受利益驅使，用民用建筑的監理人員來擔任市政工程的監理工程師。但是，民用建筑專業與市政工程專業的內容相差甚大，專業不同的監理人員是難以對市政工程安全施工進行監管的，所以，這些監理機構的行為將會使得工程監理工作嚴重缺失，從而影響工程的施工管理安全與質量保證。

2.3 工程安全教育形式單一

現今，盡管我國政府相關部門一直在強調市政工程建設施工安全教育的意義以及必要性，但是從實際角度來說，大部分企業在工程施工之前所進行的安全教育大都過于簡單化、形式化。再者，企業對于施工人員也缺乏必要的安全意識培養與專業素質培訓，從而使得施工人員的人身安全得不到有效保證。這些都嚴重降低了工程安全管理的有效性。

2.4 安全生產責任制度落實不到位

在市政工程的施工中，部分建筑企業的安全生產責任制落實不到位，且沒有對其產生足夠的重視。在實際施工中，存在著大量漏簽、代簽現象，這些都嚴重制約著工程安全管理體系的有效建立與實施。

2.5 分包管理存在漏洞

在市政工程的實際施工中，存在著不少分包情況，而這些分包單位往往在實際施工時僅僅分派幾個技術人員到施工現場配合管理。同時，這些技術人員的專業性也較差，配置也不合格，從而使得分包情況難以在施工期間切實落實企業的責任制度，從而影響了市政工程的安全管理與施工質量。

3 建立有效地安全管理體系 保障市政工程管理質量

3.1 建立與完善質量安全管理體系

要切實保障市政工程的管理質量，我們必須建立與完善工程的管理體系，確保從工程立項到完工之間的各個階段，都能得到標準、規范的控制與管理。所以，首先，我們要督促政府相關部門做好相應的質量與安全管理工作。其次，我們還要完善市政工程招投標的管理機制，從而切實規范工程投標程序。最后，政府相關部門還需建立對建立機構等的嚴格的監督與考核辦法，從而從根本上保證市政工程的建設安全與施工質量。

3.2 落實安全管理責任制度

在市政工程的實際施工中，建筑企業要根據工程項目的施工規模與特點，來切實調整與確定相應的安全管理責任制度，成立以項目負責人為主的安全責任管理領導小組，并為每個小組成員配備一定數量的專業的安全管理人員，從而確保安全管理責任制度的規范與落實。

再者，建筑企業還可以使用安全管理責任與經濟掛鉤的管理辦法，利用獎金來督促管理人員的有效監管與控制，對于任何違章違紀行為都有嚴格查處，而對于安全管理工作落實到位的人員也要給予相應的獎勵。只有貫徹落實對建筑企業以及分包單位安全管理責任制度，我們才能保證市政工程質量管理的有效性，從而保障工程的建設安全與施工質量。

3.3 提高施工人員的安全管理意識

保證市政工程施工人員的安全管理意識，是有效建立安全管理體系的重要內容之一，所以，我們在市政工程建設施工之前，首先要對施工人員的安全意識進行培訓，從而切實提高施工人員的安全管理意識。再者，對于市政工程施工中的較為特殊的崗位，我們要特別加強技術人員專業技能的培訓，從而使其能夠不斷適應當前建筑工藝的發展與進步。

另一方面，對于部分新到崗的施工人員，我們還需在其進入施工現場之前對其進行實際施工技能以及安全防范意識的培訓，從而保證其在上崗之前能夠熟悉掌握該崗位的操作注意事項。

3.4 建立重大事故的應急救援體系

對于市政工程的建設施工，我們應以預防為主，但是，為了切實降低事故發生時所造成的經濟以及其他損失，我們必須要建立切實可行的安全防范措施以及重大事故的應急救援體系。從而確保在事故發生時，我們能夠在第一時間展開救援工作，在保證施工人員生命安全的基礎上，將工程損傷降到最小。

4 結語

市政工程的建設安全與施工質量直接反映了政府的施政力量與態度，而市政工程的質量也是我國人民評判政府工作的最佳依據。因此，為了切實提高政府公信力，保證我國人民的生命安全，促進我國經濟的穩定發展。當前，我們需要對市政工程安全管理向著進行分析，從而制定有效的具體措施來建立有效地安全管理體系，以切實消除制約工程建設安全與施工質量的因素，保證市政工程的管理質量，并進一步促進我國各地經濟的發展與進步。

參考文獻

篇6

關鍵詞:房屋拆除;案例分析;事故成因;預防措施

中圖分類號:U298.5文獻標識碼:B 文章編號:1009-9166(2010)011(C)-0111-02

引言:2010年4月,住建部副部長仇保興在第六屆國際綠色建筑與建筑節能大會上說“我國住房壽命25年至30年”,也就是說拆遷改造房屋拆除工程日漸增多,被拆除房屋也將越發復雜拆除條件也趨于苛刻,房屋拆除與新建工程相比更具危險性和復雜性。為了保證人民生命和財產安全,房屋拆除必須嚴格遵循《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》及相關技術規范、規程的規定。

一、近幾年土方工程事故案例

(1)2005年1月14日,四川電大宜賓分校教學樓在拆除時突然坍塌,造成8人死亡、2人重傷、1人輕傷的嚴重后果。

(2)2006年2月21日,北京市海淀區四道口果品批發市場一棟正在拆除的簡易樓突然坍塌,導致3人死亡,16人受傷。

(3)2007年6月10日,大冶市東風開發區甘家灣1號民房,房主甘世琦自行組織拆建房屋時發生垮塌事故,導致2死5傷的慘禍。

(4)2008年12月9日,昆明市盤龍區正在拆除的小莊立交橋突然坍塌,導致4名正在施工的工人受傷。

(5)2009年5月17日,湖南省株洲市紅旗路一座高架橋發生坍塌事故。截至18日,事故已造成6人死亡、17人受傷。

(6)2009年9月8日10時,襄城縣茨溝鄉常莊村一幢舊樓房在拆除過程中發生意外倒塌,3人被埋。

二、房屋拆除工程事故的成因

從事故案例看,房屋拆除安全事故或由于無資質企業和個人承包拆除工程,或由于拆除程序、拆除作業不規范,或由于缺少有效的安全監管,或缺少安全防護措施所致。以下從這幾個方面分析導致房屋拆除安全事故的原因。

(1)無資質企業和個人承攬拆除工程

業主無視房屋拆除的危險性的技術要求,無視《建筑法》的規定,將拆除工程發包給無資企業或個人,承包者再將拆除工程轉包,拆除時的違章指揮、違章作業,導致事故發生。另外,個別業主自行組織拆除,由于無相應資質,常常在無拆除方案、無技術及安全交底和沒有任何安全防護措施的情況下違規拆除,冒險蠻干。

(2)違反拆除程序,導致事故

在沒有必要的防范措施的情況下,嚴重違反施工程序和施工方案,盲目施工。拆除順序應當是與建設的順序相反的,即先建的后拆,后建的先拆。但是在一些工程的拆除過程中,發生垮塌事故一般都是違反了這一基本原則,顛倒了關鍵的拆除工序所致。

(3)缺少有效的防范措施。導致事故

被拆房屋的安全,受氣候影響較大,應準確判斷氣候對拆除中房屋的不利影響,切實加強安全防范措施。另外,對待拆除但是還未拆除的構件應先采取加固措施。有的業主盲目追求拆除進度,完全不考慮人及自然因素的影響和制約,迫使施工方冒險作業,形成安全隱患,給事故發生提供了主觀條件。

(4)沒報建設行政主管部門備案

發生安全事故的拆除工程,大多未報建設行政主管部門備案,使拆除工程規避了政府安全監管、檢查,給事故形成提供了客觀條件。

(5)沒有實行拆除工程監理

發生安全事故的拆除工程,大多未實行“旁站式”監理,致使拆除施工方在沒有拆除方案和安全防護措施的情況下自行組織拆除,現場管理混亂,違章指揮,違章作業,致使事故發生。

(6)從業人員安全意識淡薄、安全生產技能缺乏

據調查,當前,建筑工程項目不論由具有多高資質的施工企業中標,基本是由在勞務市場招聘來的農民工施工作業。這些人員沒有經過基本的安全培訓,不了解或不熟悉安全規范和操作規程,對拆除危房施工作業的危險性認識不足,又因缺乏管理,違章作業現象得不到及時糾正和制止,事故隱患未能及時發現和整改,這是造成事故的重要原因。

三、預防房屋拆除事故的措施

根據上述分析,為防范房屋拆除工程安全事故,特提出以下對策和措施:

(1)房屋拆除必須顧及到周邊環境及安全。拆除前,施工單位應對被拆建筑物及周圍的安全環境進行評估,拆除建筑物周圍應設有安全防護網和防護棚,被拆除房屋應全部騰空,拆除現場應劃定危險區域,設置明顯的警示標志,并派專人守護。在居民密集點、交通要道附近,腳手架須采用全封閉圍護,并搭設防護隔離棚。

(2)嚴格實行拆除工程審批制或備案制,規范拆除工程施工秩序,切實遵循《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》及相關技術規定、規程的規定,降低安全事故發生的機率。

(3)制訂有針對性的拆除方案及安全措施,并經監理方的審查,從制度上和程序上保證正確拆除方案的實施。拆除過程中的房屋,受氣候和環境的影響較大,必須予以高度的重視,防范、排除由此誘發的安全事故。

(4)嚴格執行拆除工程專業施工資格制和大型拆除工程招標制度,杜絕無資質企業和個人承攬拆除工程,加強對拆除施工企業及現場的監管。

(5)認真做好拆除工程從業人員安全教育和安全技能培訓工作,建立建筑從業人員技能及安全教育培訓機制,徹底改變部分企業低水平、走形式或不培訓的現狀。各施工單位要按照《安全生產法》的規定,對從業人員要切實加強安全生產教育和培訓,從事特種作業人員還要取得特種作業操作資格證書。

(6)拆除方案及拆除技術交底切忌簡單化、形式化。拆除方案除了文字說明外,還就繪制必要的圖紙,標明拆除方法和拆除程序;落實逐級、逐項技術交底制度; 拆除過程必須有技術人員現場指揮。

(7)在拆除過程中,對待拆的樓板、殘恒斷壁,必須采取可靠的支撐、支護等加固安全措施,防止倒塌。

(8)業主必須對房屋拆除安全負責,與施工方共同承擔安全風險,提高業主方與拆除方的安全成本,根據其獲益情況,分攤安全風險,確保拆除安全。

總之,只有認真搞好對危房、舊房改造工程進行全面普查,掌握房屋拆除工程動態,認真落實國家政策方針,才能避免或減少房屋拆除工程事故損失,更好地保障從業人員和廣大人民群眾的生命財產安全。

作者單位:中國新興建設開發總公司

參考文獻:

[1]汪旭光,于亞倫編著.拆除爆破理論與工程實例.北京:人民交通出版社,2008.

[2]鄧學才編著.建筑工程拆除施工人員培訓教材,北京:中國建筑工業出版社,2009.

[3]張銦,郭詩惠主編.建筑工程施工技術.上海:同濟大學出版社,2009.

[4]張云鵬等編著.拆除爆破.北京:冶金工業出版社,2002.

篇7

持續提高安全管理水平不僅是油田基建工程建設進度和工程質量的重要保障，還是保護礦區生態環境的重要預防措施。為此，本文從完善安全管理制度、加強安全知識培訓和建設安全專業人才隊伍三個方面對強化油田基建工程施工安全管理的有效途徑進行探討。

關鍵詞：

油田;工程施工;安全管理

1強化油田基建工程施工安全管理的重要性

安全管理是保障基建工程施工達到預期目標的第一要素，與礦區員工和居民的生命財產安全息息相關。因此油田基建工程施工應謹遵“安全第一，預防為主”的原則，不斷強化和規范施工安全管理，防患于未然。然而，由于油田地面基建工程項目施工多為“以工藝為主、建筑施工為輔”，其工藝、土建、電氣等專業施工較普通建筑施工相比工序銜接繁多、復雜，加之油氣田基建工程項目所建裝置具有高溫、高壓、高轉速且油氣介質具有易燃、易爆、易中毒的特點，所以在基建施工過程中需要不斷加強用電管理、動火管理以防止火災爆炸，不斷加強入場設備、機具管理和高空作業管理以保障施工人員安全，不斷加強露天作業管理和廢液、廢料排放的治理以保護礦區生態環境可持續發展。

2油田基建工程施工安全管理存在的問題

(1)安全意識不高，制度和管理方法有待完善

油田基建工程項目由多專業交叉施工，雖然有專門的安全管理人員負責監督項目施工的安全工作，但其他專業人員卻存在安全意識淡薄的問題，常常為了壓縮建設周期、搶進度而在施工過程中忽略了安全防護工作，不僅違章操作的情況屢見不鮮，而且在各專業執行安全管理相關規章制度時不認真、不細致，抱著極大的僥幸心理應付了事、流于形式，加之目前管理制度有關安全生產責任制的規定仍需不斷完善，最終導致安全管理工作難于落到實處。目前，對于工程項目施工承包合同尤其是對分包商的HSE管理制度仍不健全，需要在制度上進一步細化和明確對分包商的安全管理要求，進一步落實分包商現場施工的安全操作規程。此外，近年來信息技術日新月異，但油田基建工程施工安全管理信息化程度仍處于較低水平，管理方法較為落后，急需改進。

(2)安全知識匱乏，技術和管理人員水平有待提升

安全知識匱乏也是目前制約油田工程基建項目安全管理的重要因素。盡管經過多年的安全管理建設，不管是安全管理人員還是工藝、土建、設備、電氣等專業技術人員，安全管理意識已經大為提高，但由于安全專業知識相關教育和培訓力度不夠，特別是因油田基建工程項目施工環境復雜而導致建設工期大都較為緊張，因而為了搶建設周期，入場安全培訓經常遭到壓縮，尤其某些分包單位未經入場培訓甚至連必要的動火、動土等作業的風險提醒都沒有便入場施工，從而導致技術人員指導作業時不能有效的幫助施工人員在工作中做好安全防范，安全管理人員、項目經理和監理不能及時發現施工現場的安全隱患。不僅如此，安全知識培訓不到位，還造成施工人員不識安全標識，安全管理各項防范工作不能真正發揮效用。

(3)隊伍建設薄弱，監督和管理人員隊伍有待壯大

隨著油田開發開采規模不斷擴大，油田地面基建工程項目規模和數量也在增多，但專業能力強的安全管理人員隊伍建設卻沒能跟上基建工程增長的腳步，造成監督和管理人員雖然數量上可以相匹配，但是高水平的專業人才相對較少，從而導致目前基建工程項目安全監督環節較為薄弱。一方面，由于目前尚無具體的法律法規或者規章制度明確工程監理在施工安全方面應負的責任，大多為企業對工程監理提出的安全責任要求，依賴監理人員自身的安全素養，而一旦監理人員安全素養不到位，則難以采取實質性的安全監督和管理措施，既不能及時發現施工過程中存在的安全隱患，遇到安全問題時又不能及時采取有效措施加以解決；另一方面，除監理人員外，施工企業自身的安全專業管理人才也相對不足，部分工程項目的安全管理人員是臨時抽調而來，從而導致基建工程項目安全監管人員素養難以提升。

3強化油田基建工程施工安全管理的對策

(1)設立安全責任機構，完善安全管理體制

加強油田基建工程施工安全管理，必須設立由執業資質、從業經驗、責任心、數量滿足基建工程建設需要的人員組成的安全專管責任機構，制訂和完善油田基建工程項目的各項安全生產管理制度，以項目經理為第一安全責任人逐級建立企業自上而下、自發包單位至總包、分包單位的安全管理體系，明確各分包商、各部門和各專業的安全管理責任，設定切實可行的安全管理目標，同時根據管理目標簽訂績效考核責任合同，獎罰分明，激勵管理人員、專業技術人員和施工人員不斷加強安全管理工作，提高安全管理意識，進而保障油田基建工程項目安全管理目標的順利實現。

(2)加強安全教育培訓，提升安全管理水平

加大安全培訓投入，普及安全知識教育，提高管理人員、技術人員和施工人員的安全知識素養和職業道德，是從根本上防范基建工程施工安全風險的必由之路。不僅要定期對工程項目各相關人員開展安全知識講座，還要不斷加強施工現場日常安全教育及特殊作業教育，凡是進入施工現場的人員都要學習有關的安全生產法律法規、有關施工作業過程中的安全知識，學習有關事故的應急救援和撤離的知識，能辨別并清楚崗位的危險有害因素，熟悉有關安全生產規章制度和操作規程，掌握本崗位的安全操作規程，特別是分包商的操作人員，對他們要加大培訓考核力度，培訓考核合格后才能上崗。

(3)優選工程承建單位，加大安全監管力度

安全監理單位優先發包給安全設施到位、有相應的專業資質以及具有高水平專業安全監管隊伍的油田建設開發商。建設單位必須按照我國相關的法律法規向油田承建單位支付用于安全管理建設的費用，以保證承建單位在安全管理工作中能順利進行。

參考文獻:

[1]劉滿軍,張音.油田施工企業安全管理的新思考[J].石油石化節能，2016,07.

篇8

關鍵詞：土木工程；監理；要點

中圖分類號：E271文獻標識碼： A

引言

新形勢下，必須要完善土木工程監理制度，使工程項目監理逐漸由傳統的監理手段向守程序、講科學、信合同的科學管理方式過渡。目前土木工程監理制度在很多土木工程施下討程中發揮了極大的作用，但在有些項目中還存在一些問題，導致監理工作受阻，影響了監理工作的水平和質量，下面就出現的問題重點研究。

一、土木工程施工監理的要點分析

隨著市場經濟形式的日益嚴山箭口時代的不斷變化，對土木工程施工監理造成了一定的影響。監理企業人員的技術水平和綜合素質不斷降低，監理企}I I}的監理水平也在下降，其中出現該現象的原因有：

1、監理人員的素質問題和工程監理的取費問題

自監理制度確立，監理取費不斷下降，有些競標的I}各較低使得工程監理的取費進一步降低，使得工程監理費達不到標準取費的1 /3。監理取費過低，使得監理企業工作人員的素質很難提高，高學歷、高職稱的人才不愿意加入監理企業，參與其中的人員也會因為取費低而沒有太大的積極性。這種現象的存在使得監理人員處于零散的狀態，很難具有合格的監理人員，所以監理單位只好聘用非專業的監理人員來工作，其專業技術和綜合素質就有待于提高，影響了其監理白勺水平和質量，也就難以保證工程項目的施工質量。

2、監理工程師的權利和地位較低

在FIDIC中規定監理工程師的主要任務是控制質量、控制費用和控制進度，但現在州門實施白勺監理韋腹中主要是注重于對質量的控制和監管。在合同管理中，業主設置了專用條件，使得監理工程師的權利受到限制，尤其是在費用控制和進度控制方面。所以，使得監理工程師的權利大大降低，影響了其工作熱氰口積極勝，同時給業主本身的管理上勤口了一定的油度。在土木工程建設中工程監I野寸質量、費用、進度的控制尉目互制全夠口聯系的，相車獻目成，必須要做好三者的關系處理，避免產生各種矛盾。強化監理人員的素質，提高監理人員的技術水平。

3、監理結構復雜，導致監理人員的權利較小

土木工程的項目建設中，設置了二級的監理機構，一般為總監辦和駐地辦，而駐地辦和總監辦一般會包括工程部、測量組和計劃合同部，機構較為完善。但由于工程白餅寺殊性，總監辦會設置在通訊和交通條件堵日比較發達的地區，駐地辦設置在靠近施工現場，各種交通和通訊條件堵日不方便，導致日常信息交流速度緩漫，監理人員遇到問題事事都要上報，程序復雜，彰比較慢，影響了工程的施工進度，降低了土木工程監理的工作效率。

4、監理過程主要側重于工程的施工解

由于項目招標一般具有保密性，所以招標時業主不會讓監理方才加招標工作，限制了監理工程師的權利，監理單位沒有參與招標，對項目的承包單位的水平和能力難以了解。也就不會提出合理的建議，當承包單位遇到一系列問題時就難易解決和處理。

二、建筑問題的相關處理措施

1、成立一個健全的監理體系機構

有規矩才能成方圓，無論是工作、學習、生活都是如此。唯有一個擁有鐵打一般紀律的隊伍，才能夠成功的收獲豐厚的成果。所以需要嚴格執行相關方面安全的生產規范、標準、法律法規，成立一個健全的建筑安全監理機構，在建筑監理中成立編制制度，對相關責任內容與相關人員的安全監理職責進行明確的劃分，施行各司其職、各付其責。制定各項安全監理的制度、監理職責、工作程序相關、監理的方案以及一些制度的措施等，并且一定要針對建筑工程的具體情況制定安全監理方面的實施細則。

2、消除風險源

根據專業的分析預測評估，判斷出監理風險所在的風險源，在監理過程中通過改變監理的條件或是改變監理的行為方式，盡量避開可能存在的風險，從源頭上消除風險發生的可能性。能成功的消除風險源頭，扼制風險發生的可能性，則可以防止事故的發生，減少監理方承擔事故責任的風險。比如，施工單位為降低成本，獲取更多的利潤，會選擇把一些專業工程分包給能力經驗不足的施工隊伍，這時候監理方就應該拒絕這種行為，在自己的責任范圍內消除風險源，減低責任風險，如果不制止這種做法，一旦發生后果，則是監理工作不到位，需要承擔相應的責任。但是實際上，并不是所有的風險潛在性都可以消除的。

3、將土木工程監理工作貫穿于整個工程項目

只有將土木工程監理工作貫穿于整個土木工程項目，才能及時發現土木工程施工的問題。企業應將監理工作貫穿于項目的設計階段、施工階段、竣工階段等各個環節。在工程設計階段實施工程監理，就是對項目的招標、施工的計劃以及施工材料的質量進行有效的監理，若發現問題，及時與相關的部門聯系，并盡快提出解決方案。在竣工階段實施監理工作，就是要定期對土木工程進行檢修與維護，以保證廣大居民的住房安全。

4、對施工監督管理的強化工作

在對建筑工程的施工方案進行制定與審核的時候，必須要注意的是切實結合工程實際情況，在組織、工藝、操作、技術、管理、經濟這些方面進行詳盡的分析，然后進行綜合考慮，力求制定優質的施工方案，使施工方案的技術可行、工藝先進、在加快工作速度的同時提高工作速率及工作質量的基礎之上降低成本。對于施工質量的控制，其實是與技術因素有著直接關聯的。而技術包括人員的技術素質、信息、裝備、檢驗與檢測技術等，所以，必須要重視新技術和新工藝的適用性和先進性。一個建筑從開始施工便會面臨種種困難，除以上所述的問題以外，如水文、地質、氣象等工程客觀環境因素也會影響到工程的質量。因此，遵照工程特點與所面臨的具體條件，我們需要對能夠影響建筑質量的環境因素及時采取有效的防范措施，這樣才能確保施工的質量。

5、施工前安全準備要做足

建筑審查方面的內容主要包括施工單位編制對于地下管線的保護的措施以及方案，降水、基坑的支護、邊坡的防護、土方開坑、模板、起重吊裝、腳手架、爆破與拆除等等各項的工程的專項實施工作方案，施工的現場臨時用電施工組織的設計或安全用電技術與電氣防火等方面的措施。另外，在季節發生變化時也應該制定相應具體的季節性施工方案，還要對施工單位在工程項目之上安全生產的規章制度及安全監管機構的成立、健全等專職安全生產方面管理的人員配備情況進行全面的檢查。對施工單位資質與安全生產許可證方面是否有效合法等方面進行詳細的檢查，而建筑項目相關的經理與專職生產安全管理人員是否具備一定的合法資格，與投標的文件是否一致等等諸多方面都要進行核實。建筑施工前的安全準備工作做好，才可以正式的投入工程建設工作之中。

6、提高監理人員的監理技術水平

加強對土木工程監理人員的業務培訓，提高監理人員的專業監理知識及技能，建立與監理質量相關的考核制度，將監理人員的薪酬體系與工程監理的質量掛鉤，從而促進土木工程監理人員的監理技術水平不斷進步。同時，企業應加強監理人員的專業水平培訓，只有通過考核，取得合格證書方能持證上崗。

結束語

建筑工程實際上是通過項目施工階段將設計圖紙與原材料、半成品等進行完美的結合，最終轉化為工程實體的過程。在這過程之中存在著對土建項目建設的價值與其使用價值的階段性考驗，因此，更加需要在施工的時候對施工現場進行強而有力的監理，以此來對工程質量進行保障，此外，建筑工程的成本高低、工期的長短等也會關系到建筑工程的最終成果，這些都對土建施工的企業在市場的競爭之中為其提供著優勢，同時對土建施工的企業其生存和發展有著不可忽視的作用。

參考文獻

［1］王 明，鄧冬冬 .探討提升土木工程施工項目質量管理的對策［J］.城市建設理論研究，2013,(11):242-243.

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關鍵詞：工程監理；問題； 對策

中圖分類號： U415.1 文獻標識碼： A 文章編號：

一、建筑工程監理中存在問題

1、建筑工程監理的必不可少性

在市場經濟條件下，企業是以追求最大利潤為目標，一些不法的建筑企業和房地產開發商企圖通過授意或默許施工人員偷工減料、降低建設工程質量標準以實現其高額利潤，造成“豆腐渣 工程屢見不鮮，建筑物倒塌事故逐年上升，為從根本上解決質量問題，必須規范建設市場，嚴格執行工程監理制，才能從制度上徹底杜絕“虹橋事件 的再次出現。監理帶來的是大大高于監理費支出的質量、工期、經濟和社會效益， 國內外的實踐表明，有時監理人員提出一項改進建議，其節約的投資往往就超出建設單位所支付的監理費用。因此建筑工程監理是必不可少的。

監理工作的職責建設工程的監理不只是施工監理

監理工程師的主要工作是對工程項目的投資、進度和質量三大目標實施有效的控制，而要真正實現對三大目標的控制，要求建設單位在監理合同中給監理工程師充分的權力。有的建設單位不給監理工程師簽證付款權，也不讓監理工程師有投資控制權，而只讓監理工程師管好進度和質量，這就極大削弱了監理工程師的地位和作用， 也就背離了工程監理的目標，從而減少了監理所能帶來的利益。

監理單位與建設單位的關系目前，許多人認為監理是建設單位的人，其實不然

建設單位、監理單位、承建單位三方以經濟合同為紐帶，以提高工程建設質量為目的，相互協作、相互制約，監理單位是獨立于任何一方的企業法人。在監理單位與建設單位簽訂的委托合同范圍內，根據國家建筑法規、規范、規定對工程項目進行管理，對建設單位和施工單位進行協調，監理單位與建設單位都是建設市場主體之一，二者之間的關系是平等的。

避免不符合施工規范與設計要求的行為及施工質量問題的出現

現在有人把監理人員是否能夠經常站在旁邊監理，特別是澆筑混凝土時能夠進行跟班作為評價監理工程質量好壞的標準。其實，將監理人員跟班現場指揮和監督看做保證施工質量的最重要手段，是歪曲了監理人員的工作目標。監理人員應將大部分精力用于超前監理的深思熟慮和事中控制措施的實施之中，制定出較完善的質量保證體系和監控體系，而在質量的事中控制中應充分發揮監理的檢查監督職責。監理活動是高智能的技術咨詢服務，過分強調現場監督，就會降低監理人員的職責，同時也使施工方管理人員的責任心降低。

二、解決措施

1、提高監理工程師水平

監理工程師應具備的能力監理工程師的知識結構包括四個方面：技術、管理、經濟和法律。在技術方面，監理工程師除了通曉本專業的設計和施工管理，解決本專業的技術問題外，還能編制本專業的溉預算和招標標底，制定，洽商、管理工程合同 監理工程師還要有豐富的工程建設實踐經驗，一定的專業學歷和廣泛的理論基礎，監理工程師應該是工程技術人員經過再培 后才具備資格，許多發達國家對監理人員的年齡、工齡都有嚴格的規定。但是目前有許多單位聘請監理工程師不注意知識結構和應具備的能力，這就不能達到工程監理的目的。因此， 我們要對監理人員進行培訓， 提高其能力。

2、加強安全監督

施工安全的監理許多建設單位請監理來主要是進行質量監督， 很少重視安全 督，監理人員也是根據建設單位的要求進行監督，很少有人堅持按監理職責執行。其實工程質量和施工安全是統一的，是工程建設的兩大永恒主題。工作質量是產品質量的保證，產品質量在～ 定程度上又是工作質量的反映，安全正是工作質量的一種具體體現。可以這樣說：施工不安全，工程質量是難以保證的。

3、成品保護監理

監理中的成品保護質量檢查在施工過程中，有些分項工程已經完成，而其他分項工程尚在施工，或者分項工程某些部位已經完成，而其他部位正在施工，如果對已完成的成品不采取妥善的措施加以保護，就會造成損傷，影響質量。監理人員應對成品保護質量經常進行巡視檢查，要求施工單位對成品采取“護、包、蓋、封” 的保護措施。目前這方面的工作還有待進一步加強。

4、明確監理時間

監理的起止時間一個建設項目應該在項目準備階段就開始進行監理，而不是等到正式施工才進行監理。在決策階段，監理單位可協助可行性研究單位收集社會、經濟、自然條件等資料，監理單位有監督與指導的職責，在可行性研究中應協助解決好項目為什么上，何時上、怎么上、投資多少、投資效益如何等關鍵問題。一個項目的收尾階段也要注意監理，保修期內的監理工作也是監理的一個組成部分，也很重要。保修期的監理工作主要有：保修期的確定、檢查工程狀況、鑒定質量責任，督促檢查保修工作。但是許多單位在工程竣工驗收后就不再進行監理了 只留個別人做善后工作，這就很難保證保修期內任務的完成。

5、加強測量監理

建筑工程施工的測量工作不僅是工程建設的基礎，而且是涉及工程質量的關鍵。軸線、標高是監理工程師需重點控制的指標。建筑師在建筑設計中既要滿足使用功能要求，叉要注意外觀造型，特別是外觀造型復雜超高超大的建筑物，給施工測量工作加大了難度。測量數據是否準確可靠，測量人員專業和操作水平都會直接影響工程質量。因此，監理工程師切實做好測量監理工作是施工質量過程控制的一項重要環節，從而對監理工程師在測量監理工作方面提出了更高的要求。在測量監理中我們應該注意一下要點。

（1）施工控制網測量監理工作要點

建筑施工測量任務首先是建立施工控制網，在新建的大中型建筑物場地上，控制網一股布置成矩形或正方形的平面控制網，對于擴建工程或改建工程，當建立方格網有困難時，可采用導線網作為施工控制網。

（2）建筑施工測量監理工作要點

對于建筑工程測量，首先是建筑物軸線測試，一般應根據總平面圖上所給出的建筑物設計位置進行定位，也就是把建筑物的墻軸線交點標定在地面上，然后再根據這些交點進行詳細放樣。建筑物軸線測試有兩種方法：a.根據規劃道路紅線測設根據已有建筑物測設：首先檢查新建筑物與已有建筑物位置的關系及坐標數據的準確性，然后根據已有的建筑物采用延長直線法、直角坐標法、平行線法來復核施工單位測設的主軸線。

（3）建筑工程變形測量監理工作要點

建筑工程施工階段的變形觀測主要是建筑物沉降觀測。建筑物的沉降觀測是根據基準點進行的。

6、規范監理行為

（1）制訂監理程序規劃，實行規范化管理監理程序規劃就是施工過程中指導監理行為全過程，是進行監理工作的綱領性文件，是檢驗監理工程師工作，協調監理和承包人之間工作關系的規范性文件。擬定監理程序規劃的依據是國家規范、合同文本，設計資料、技術要點。它的內容包括：項目組織、監理人員的構成、投資控制、進度控制、質量控制與管理、試驗檢測有關有關設備投入、監理人員職責、監理程序框圖、工作程序說明、實施措施、考核辦法，這些內容均要在施工之前制定出較詳細的監理實施細則規劃，進一步建立健全管理制度和監理制度。

（2）加強監理隊伍的素質建設按照我國的現行監理制度，監理工程師必須符合工程師資格，經過監理培訓、考核審定、批準注冊。監理員應具備技術員、助理工程師職稱資格，經過監理培訓、考核審定上崗。

篇10

關鍵詞：安全;條例;安全細則;技術措施;專項方案;管理體系

當前，建設工程施工安全的形勢依然嚴峻，各種性質、程度的事故屢屢發生，惡性事故也時見報端。直接影響著建筑業的健康穩定發展。2004年2月1日實施的《建設工程安全生產管理條例》(以下簡稱《條例》)把安全職責納入到監理的范圍，將監理單位在安全生產中所要承擔的安全職責法制化。同時也為監理單位開展安全監理工作提供了法律依據。2006年10月建設部《關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見》(以下簡稱《意見》)則進一步明確了安全監理的內容、程序和責任。鑒此，工程監理單位和常駐現場的監理工程師如何按照有關法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，對建設工程中的安全生產履行監理職責，成為考量監理服務質量的重要內容之一。

根據《條例》和《意見》的精神，以及結合現場監理工作經歷，在建設工程中如何做好安全監理，筆者認為要積極做好以下幾點：

一、編制具有針對性的監理規劃和安全監理細則

l、編制的監理規劃應包括安全監理內容，明確安全監理的范圍、內容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責等。

2、對中型及以上項目和《條例》第二十六條規定的危險性較大的分部分項工程，還應當編制專項監理實施細則。實施細則中明確安全監理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術措施的檢查方案。

二、審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案

在施工準備階段，監理單位審查核驗施工單位提交的有關技術文件及資料，并由項目總監在有關技術文件報審表上簽署意見；審查未通過的不得實施。

1、監理工程師在審查施工組織設計中的安全技術措施時，應審查以下主要內容：

(1)審查施工單位安全組織機構和施工現場的安全管理網絡。監理應嚴格把施工企業的安全生產許可證和“三類人員”(企業負責人、項目負責人、專職安全管理人員)的管理納入建設工程管理的全過程，審查是否與投標文件相一致，實行動態管理、全過程監控。

(2)審查施工單位應有的安全生產管理制度和安全文明施工管理制度。審查施工總平面布置圖是否符合安全生產的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合強制性標準要求。

(3)審查本項目工程施工應用的安全監督手段。安全監督與管理手段，如班組相互安全監督檢查。專檢與自檢相結合的安全檢查方法，定期與不定期的安全檢查。現場輪流安全值日，簽訂安全責任書。以及現場懸掛各種安全宣傳標語和警示標牌。安全教育與培訓等方法和手段。

(4)審查施工單位安全資質和特種作業人員操作證。施工單位安全資質是當地行政主管部門審查與頒發的《企業安全資質合格證書》。特種作業人員包括維修電工、安裝電工、電焊工、架子工、塔吊和施工電梯的司機、指揮，井字架操作工、登高作業工等。審查操作證的時效性和人證相符性。

(5)審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。

2、一般工程項目的專項施工方案和主要技術措施審查的內容有：

(1)審查基坑支護和挖土方案。在土方工程施工方案過程中應根據基坑、基槽、地下窒等的土方開挖深度和土質種類選擇開挖的方法、設置安全邊坡或固壁支護，對較深的基坑必須進行專項支護設計和專家論證。在方案中應有相關的安全技術措施。

(2)審查模板工程施工方案。模板及其支架應根據結構形式、荷載大小、地基土類別、施工設備和材料供應等條件進行設計。模板及其支架應有足夠的承載能力、剛度和穩定性，能可靠地承受澆筑混凝土的重量以及施工荷載，模板及其支架設計要有安全驗算書和細部構造放樣圖，對模板材料、規格、間距、連接方式的設置等應有詳細說明，模板拆除應有具體安全措施。

(3)審查腳手架搭拆方案。腳手架方案應根據本工程特點進行編制，要有針對性。落地式鋼管腳手架的一般搭設高度在50米以下，方案中應繪制搭設圖紙。說明基礎做法。立桿、大橫桿縱橫向的間距，小橫桿與墻的距離，連墻件和剪刀撐的設置方法。超過50米時。應有設計計算書和卸荷方法。搭設方法必須符合安全強制性條文的規定要求。

(4)審查塔吊、井字架等垂直運輸設備的安裝、使用、維修保養和拆卸方案。審查有無經過安全資格認證和取得安全使用合格證，塔吊基礎必須經過安全驗算。對安裝和拆卸的施工程序，安全技術措施，注意事項，以及特殊情況的防范措施應有詳細說明。安裝后應經過主管部門驗收，發給相應的安企使用合格證。經監理核查施工單位提交的驗收記錄、保養記錄、頂升記錄、相關合同等，并由安全監理人員簽收備案后方可使用。

(5)審查高處(高空)作業的安全防范措施。高處作業主要足指施工現場“網口”和“五臨邊”的防護，以及獨立懸空作業所采取的安全防范措施。

(6)審查施工現場用電方案和安全措施。

①方案的編制、技術審核、批準程序應符合要求。相關人員的專業要求是電氣安裝專業，以落實安全用電責任制。

②方案中應有臨時用電施工機械匯總表，施工組織設計中列表的所有用電設備須列人其中，以便正確計算最大用電量，以此為依據確定各級配電的導線斷面、隔離開關、漏電保護器熔斷體的型號。包括各主要回路用電量的匯總，以便正確計算該線路的用電量，即線路負荷計算，以選定相應開關，漏電保護器、導線截面和熔斷體型號。審查安全用電的技術措施，如嚴格執行“一機、一閘、一漏保”；在潮濕和易觸及帶電作業場所的照叫電源，必須使用安全電壓等。

監理通過審查，發現問題要及時與施工單位溝通。如有需要補充完善的、需要修改的，應采取及時簽發監理工程師通知單等手段督促其修改、補充或完善。

監理方案和安全技術措施的審查不能流于形式。要注意方案和措施的科學性、合理性，更要注意可行性，并針對項目特點提出問題。

三、檢查安全技術措施的落實工作

在施工階段，安全監理的主要工作內容就是通過有效手段，監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規施工作業。

1、督促承包單位的安全管理職能部門切實履行好各自的安全管理職責。對施工單位自查情況進行抽查。參加建設單位組織的安全生產專項檢查。

2、依照經審查批準的方案定期不定期對施工現場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施進行專項檢查，核查驗收手續。

3、監理人員現場巡查中將檢查實際上崗人員有相應的上崗資格。根據人員流動性大的實際情況。監理有必要實行過程動態控制。

4、檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產費用的使用情況。

5、抓好安全生產基本措施的落實。安全生產基本措施主要表現有：①安全帽措施；②安全帶措施；③安全網措施；④安全棚措施，以及機械設備的規范化管理和施工現場的文明施下。

6、定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業情況，對重要工序、關鍵部位進行旁站監理，如塔吊的安裝、拆除、頂升等。

四、及時督促整改或向有關部門匯報

在施工階段，監理單位應對施工現場安全生產情況進行巡視榆查，對發現的各類安全事故隱患。應書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴重的，監理單位應及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后，監理單位應檢查整改結果，簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的。監理單位應當及時向工程所在地建設主管部門或工程項目的行業主管部門報告。檢查、整改、復查、報告等情況記載在監理日記、監理月報中。

五、監理單位要高度重視自我建設

1、監理單位要建立健全安全生產管理體系，以保證安全生產監督責任的落實。單位技術負責人對安全生產管理工作全面負責，項目總監理工程師對所監項目工程的安全監理工作負責，并根據監理人員明確其工作職責，安全監理人員在總監的領導下，對施工現場安全生產工作進行日常監理。

2、監理單位要加強對監理人員的安全生產知識的教育培訓，學習有關安全生產的法律、法規和標準。并應當熟悉安全操作規程。

3、監理單位要及時傳達和布置安全生產的工作和檢查內容，并對安全監理工作開展情況進行至少每月一次的例行檢查或不定期檢查，對于檢查中發現的問題要求項目監理部及時落實整改。并組織進行復查。檢查和整改的內容和結果要有書面記錄。

4、項目總監每周要對施工現場組織進行一次全面安全檢查，發現和提出問題，消除隱患，并建立安全管理評比制度。

結束語

監理單位只有建立健全安全生產管理體系，明確安全生產監理的責任，對施工現場實行動態的和全過程的安全監管，做到該審的審，該查的查，該報告的報告，該記錄的記錄，才能切實做好施工現場的安全監理工作，并同時做好了自我保護工作。

參考文獻

［1］白雪林.淺談建筑施工現場的安全管理及分析.科技致富向導，2009，（12）