社區計生統計工作計劃范文

導語：如何才能寫好一篇社區計生統計工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、進一步提高宣傳教育工作整體水平。不斷提高群眾對人口與計劃生育政策法規的知曉率。對不同人群采取分類指導的辦法.對城鎮居民，結合城區精神文明建設，開展婚育新風家庭、進學校等活動，通過制作街道燈箱廣告、噴繪畫、設立“人口”欄目等多種形式宣傳人口與計劃生育政策法規，促進生育文化建設；對流動人群，印制可讀性強、適用性強、具有實用價值的計劃生育宣傳品進村入戶，如紙杯、塑料臉盆、水桶年畫等，定期將計劃生育服務進各戶，將計劃生育宣傳手冊、宣傳品等送進千家萬戶。

2、逐步建立健全計生系統學習培訓制度。建立對社區工作者的跟班輪訓制度。每個社區工作者每年到服務站跟班培訓兩次，社區計生人員主要學習計劃統計工作、政策法規、計劃生育信息管理系統，生殖健康服務技術和計劃生育四項手術技術等；確保完成培訓任務；加大對社區工作者的業務培訓。

3、進一步規范人口學校建設。結合全鎮服務網絡建設，采取“同炒一鍋菜、各敬各的神”的辦法，建立并規范鄉鎮婚育新風示范基地，在建設高標準的人口學校的同時，將社區人口學校建設納入鎮建工作之中。

4、加強艾滋病的宣傳報道工作。面對新形勢下艾滋病工作的新情況，著重加強對艾滋病的宣傳和報道工作，讓廣大群眾充分認識如何預防艾滋病。并以此為主線，廣泛宣傳生殖保健科普常識。

5、加強自身隊伍建設。為適應計劃生育信息化管理需要，進一步組織培訓班，定期對計生工作者進行電腦培訓，提高計生工作者應用信息管理的能力，為實現計生系統的電子政務打好基礎。

篇2

主要年度工作目標：計劃生育統計準確率達97％以上，信息覆蓋率達98%以上，正確率達95%以上；合法生育率達到98％以上；群眾滿意率達95％以上；避孕節育措施落實率達98％以上；流動人口合法生育率98%以上，與戶籍地聯系率、建檔率、驗證率、發證率達到92％以上，“關愛加盟”知曉率達75%以上。

根據群眾在政策法規、避孕節育、優生優育、生殖健康等方面的需求和上級要求，圍繞實現上述目標任務，狠抓“兩個落實”，健全工作制度，完善工作機制，強化“七項重點”，推動人口計生工作實現新發展，開創新局面。

一、狠抓“兩個落實”

（一）深入學習宣傳貫徹落實《意見》精神，強化做好人口計生工作的事業心和責任感

認真學習《意見》精神。依托街道黨工委理論中心組、人口學校，采取專題講座、研討班、培訓班等多種形式，面向黨工委領導、駐街單位、街道和社區人口計生工作人員，搞好專題學習培訓，重點學習《意見》出臺的背景和重要意義、新時期人口計生工作的總體要求和目標、統籌解決人口問題的新任務和新措施、推動人口計生事業發展的保障措施、強化人口計生工作的領導措施、《意見》中的人口計生政策體系等內容，深刻領會內涵，把握精神實質，學精學深學透，把黨工委領導和管區計生干部的思想和行動統一到《意見》精神上來，強化做好人口計生工作的事業心和責任感。

把對《意見》的宣傳納入街道、駐街單位宣傳總體規劃之中。充分利用網絡、人口學校等宣傳教育平臺，結合“婚育新風進萬家”和“雙進、雙建”等活動，廣泛深入開展多形式的宣傳活動，重點宣傳《意見》的核心內容和重要政策。結合管區實際開展集中宣傳，形成聲勢浩大的宣傳氛圍，使《意見》精神家喻戶曉，人人皆知，使社會各界明確：人口計生工作沒有放松，統籌解決人口問題的任務更艱巨、更復雜。

（二）抓好計生惠民政策體系的建立和落實，確保計生家庭優先分享改革發展成果

全面落實好各項已出臺的計生利益導向政策。加大督促檢查力度，嚴格遵守有關規定和程序，落實已出臺的計生利益導向政策，重點抓好“五獎”、“四救助”“四免”、“一優惠”等計生惠民政策的落實。嚴格抓好計生惠民政策的落實。一是做好計生家庭特別扶助制度落實工作。準確把握政策界限，做好目標人群的確認工作，確保特別扶助資金及時足額發放到位。二是做好向自愿退回二孩《生育證》人員退還二孩生育社會撫養費的工作。三是貫徹落實上級新出臺的計生惠民政策。流動人口與戶籍人口享受同等的生殖健康查體、孕環情監測、0－3歲兒童查體等免費計生技術服務。

二、健全工作制度，完善工作機制

1、建立一系列內部管理制度。包括學習制度、考勤簽到、請銷假制度、目標績效考核制度、依法行政制度，嚴格依照法定職責、法定程序開展工作。制定學習制度鼓勵計生干部擠時間自學，邊干邊學，帶著問題有針對性地學習；制定考勤簽到、請銷假制度，增強計生干部的紀律性；制定目標績效考核制度，把工作任務分解到人，把目標量化到人，把責任落實到人，把工作實績與獎懲掛鉤；制定建立依法行政制度，嚴格依照法定職責、法定程序開展工作。

2、建立科學合理的工作指導制度，加強對居級工作人員日常工作的指導。去年9月社區居委會換屆后，新上任了六名計生主任，對計生工作有一定的影響，計生辦要發揮每周例會制度和信息反饋制度的作用，開展大培訓、單獨教練等形式多樣的形式進行業務指導，從強化社區計生干部的責任感、進取心入手，提高他們的綜合工作能力。居計生工作人員應當掌握哪些知識，每位居計生工作人員自身有什么特點，街計生工作人員必須一清二楚，因材施教，分類指導，該強化培訓的要強化培訓，努力提高居工作人員的工作能力和業務水平。

3、建立檢查督導制度。工作布置后必須定期檢查和督查，掌握工作進度情況。對工作不力的，要幫助分析原因，加強督促。

三、強化“七項重點”

1、扎實開展基層基礎規范化建設年活動，穩定低生育水平。制定基層基礎規范化建設年活動實施方案。通過清理清查、強化培訓、反饋信息、整改落實等措施，嚴格落實街道、居計生日常管理服務工作規范，全面普查轄區內育齡婦女信息，進一步完善“網格化”管理運行機制，強化流動人口協管員的職責與考核力度，提高協管員的工作能力，實現城區計生無縫隙覆蓋和全方位管理與服務。建立街道領導聯系駐街單位、居委會制度，定期深入基層，指導計生工作。建立街對居級流動人口計劃生育日常管理的考核制度，做好流動人口管理與服務工作，增強現居住地和戶籍地之間的聯系和協作，加強城區人戶分離人口的計生工作，引導更多的單位為流動人口提供優惠服務，使更多的流動人口從“關愛加盟連鎖服務活動”中受益。

2、強化依法管理與維權工作，提高依法行政水平。積極推進規范執法和文明執法，利用多種形式在社區、廣場、公益課堂和人口學校進行宣傳，把執法過程變成宣傳法律法規，為群眾解決實際困難的過程。辦理《生育證》和《獨生子女父母光榮證》及時率和規范率均達100％。做好計生依法行政公開、公示工作，按照《規范》要求，發揮信息引導作用，主動把工作做到前面，從源頭上消除隱患。

分解落實行政執法責任制，深入開展計劃生育便民維權工作，從尊重和維護群眾合法權益出發，為群眾實行計劃生育提供優質、高效服務，尊重群眾的民利，暢通法律救濟渠道，加強行政監督，全面提升依法行政和優質服務水平，不斷提高群眾滿意程度，增強人口計生部門的凝聚力，促進社會公平正義與和諧穩定。

嚴格查處有意瞞報、漏報、錯報人口出生和出生性別行為，建立及時通報制度，形成違法生育清理清查的長效機制。通過開展以糾正育齡婦女漏管、出生錯瞞漏報、全面落實現居住地統計管理體制、落實現居住地管理責任為主的違法生育集中清理清查活動，徹底扭轉對違法生育案件麻木不仁，有意拖延不處理，故意隱瞞不上報等現象，切實提高人口統計數據質量和人口信息的覆蓋率、準確率和及時率。

3、做好隨訪工作，提高優質服務工作水平和能力。完善社區計生服務網絡建設，進一步深化“一刻鐘技術服務圈”品牌，繼續開展“知心”技術服務品牌創建活動，加強品牌宣傳，強化以人為本的優質服務理念，為育齡群眾提供“知心”服務。今年要依托金門路計劃生育技術服務站，把做好計生技術服務隨訪工作作為滿足群眾需求的突破口，積極開展孕期、產后、術后隨訪服務工作，落實孕環情監測和免費生殖健康專項查體工作，對貧困婦女提供必要的生育救助，提高群眾生殖健康水平，使育齡群眾對計劃生育工作的滿意度。

4、做好迎奧運計生宣傳教育工作，樹立我管區的良好形象。搞好迎奧運新聞宣傳工作。制定并落實對外宣傳應急預案，做好奧運計生宣傳工作。開展以“青春健康”為主題的大、中學生生殖健康教育服務活動，提高大、中學生生殖健康保健意識和能力，開展以“溫馨金門、和諧計生”為主題的“婚育新風進萬家活動”活動。

5、加強流動人口計生工作，按照現居住地管理的原則，對流動人口實行同管理、同宣傳、同服務。在物業小區、寫字樓和流動人口聚居區，結合“流動人口管理服務年”活動，深入開展流動人口“關愛加盟連鎖服務活動”，按照“誰用工誰負責、誰受益誰管理、誰管轄誰服務”的原則，完善流動人口經常性管理與服務機制，將流動人口納入經常性工作范圍。在流動人口比較集中的企業、集貿市場等組建計生協會，發揮計生協會的自我教育、自我管理、自我服務作用，做好流動人口網上信息交流工作。

6、推進信息化建設，完善信息網絡建設。加強信息工作規范化建設，努力使育齡婦女基礎信息的覆蓋率和準確性達到上級的要求。工作重點放在提高街、居微機操作人員素質和應用水平上，利用網絡開展便民服務，全面實現居級管理服務信息化。

7、加強隊伍建設，提高隊伍的整體素質

加強街道、居級計生隊伍建設，積極參加區計生局組織的計生干部業務知識培訓班。

加強教育培訓工作。堅持分級分類分批大規模地實施培訓，集中精力抓好基層計生工作人員的教育培訓工作，改革培訓的內容和方法，以業務知識培訓為主，同時增加思想作風、工作作風和思想教育的內容，培養基層計生工作人員端正的工作態度、扎實的工作作風和強烈的事業心、責任感，提高計生干部的管理服務能力。

加強計生辦自身建設。以學習貫徹黨的十七大精神為重點，圍繞迎接奧帆賽開展精神文明創建活動。以提高行政效率為重點，全力打造“溫馨金門、和諧計生”服務品牌，轉變工作作風，不斷提高管區群眾的滿意程度，樹立人口計生行業新形象。

金門路街道辦事處

2008年2月28日

計劃說明書

為了穩定和發展我管區計劃生育工作，2008年金門路管區計生工作，在區委、區政府的正確領導下，在區計生局的具體指導下，緊緊圍繞辦事處黨工委的總體部署和要求，堅持以黨的十七大精神為指導，深入貫徹科學發展觀，堅持以穩定低生育水平為目標，在管區內推行計劃生育優質服務，統籌解決人口問題，不斷提高人口計生工作整體管理服務水平，為建設文明和諧社區創造良好的人口環境。

一、制定年度計劃的主要依據

（一）依據市、區兩級的要求

根據街道辦事處與區委、區政府簽訂《人口與計劃生育目標管理責任書》的要求和市、區2008年度計劃生育工作要點，辦事處在制定年度工作計劃中，緊緊圍繞區下達的各項指標，嚴格落實各項工作指標。

（二）依據本辦事處工作實際

金門路街道辦事處計劃生育工作經過多年的不斷努力，已趨于較為穩定的發展趨勢，但近年來下崗、失業人員逐年增多，無業居民數量連年增加，很多人成為我管區的重點管理對象和扶助救助群體,對這部份人群的服務成為我管區計劃生育工作的首要民生問題，街道辦事處將與城管科、綜治辦、民政事物科、婦聯、文化站、司法所、工會等科室聯合建立經常性協作配合機制，采取有效救助措施，落實相關政策，積極解決人口計生工作中的熱點、難點問題，突出計劃生育優質服務理念。

（三）依據有關法律法規

在向群眾廣泛宣傳有關政策、法規、規定的基礎上，計劃生育各項工作依據市計生委和區計生局的具體要求，依法搞好對管區育齡群眾的管理與服務工作。

（四）依據群眾需求

根據2007年11月底在社區和駐街單位中向育齡人群發放400份調查問卷，搜集育齡群眾在政策法規、優生優育、優質服務、避孕節育等方面的需求信息，依據群眾需求制定本年度工作計劃。根據群眾普遍關心計劃生育利益導向有關政策，對政策法規中的有關獨生子女父母獎勵政策的落實、企業獨生子女父母退休時一次性養老補助的落實、避孕節育獎勵政策的落實、流動人口管理難等熱點難點問題，街道辦事處將加大向管區群眾進行宣傳的力度，滿足群眾對計劃生育利益導向有關政策的需求，從而促進管區計劃生育工作的有效落實。

二、滿足群眾需求，重點開展以下工作

根據群眾需求和上級要求，為確保今年計劃生育各項指標和目標任務的完成，完善街道辦事處計劃生育工作機制，健全工作制度，在狠抓“兩個落實”上下工夫，強化“五項重點”，推動人口計生工作實現新發展，開創新局面。

（一）健全工作制度，完善工作機制

1、建立一系列內部管理制度。包括學習制度、考勤簽到、請銷假制度、目標績效考核制度、依法行政制度，嚴格依照法定職責、法定程序開展工作。制定學習制度鼓勵計生干部擠時間自學，邊干邊學，帶著問題有針對性地學習；制定考勤簽到、請銷假制度，增強計生干部的紀律性；制定目標績效考核制度，把工作任務分解到人，把目標量化到人，把責任落實到人，把工作實績與獎懲掛鉤；制定建立依法行政制度，嚴格依照法定職責、法定程序開展工作。

2、建立科學合理的工作指導制度，加強對居級工作人員日常工作的指導。居計生工作人員應當掌握哪些知識，每位居計生工作人員自身有什么特點，街計生工作人員必須一清二楚，因材施教，分類指導，該強化培訓的要強化培訓，該手把手教的必須手把手的教，努力提高居工作人員的工作能力和業務水平。

3、建立檢查督導制度。工作布置后必須定期調度和督查，掌握工作進度情況。對工作不力的，要幫助分析原因，加強督促。檢查督導不僅是對下級而言，對本級內部也必須抓好。

（二）狠抓“兩個落實”

1、深入學習宣傳貫徹落實《意見》精神，強化做好人口計生工作的事業心和責任感

把對《意見》的宣傳納入街道、駐街單位宣傳總體規劃之中。依托街道黨工委理論中心組、人口學校，采取專題講座、研討班、培訓班等多種形式，面向黨工委領導、駐街單位、街道和社區人口計生工作人員，搞好專題學習培訓。充分利用網絡、人口學校等宣傳教育平臺，結合“婚育新風進萬家”等活動，廣泛深入地開展多形式的宣傳。同時結合重大節慶活動開展集中宣傳，形成聲勢浩大的宣傳氛圍，使《意見》精神家喻戶曉，人人皆知，使社會各界明確：人口計生工作沒有放松，統籌解決人口問題的任務更艱巨、更復雜。

切實抓好《意見》的貫徹落實。把貫徹落實《意見》與解決人口計生工作改革發展的難點、熱點問題結合起來，把改革創新貫穿于貫徹落實《意見》的全過程，重點抓好隊伍建設、財政投入、保障措施、領導措施及利益導向政策、違法生育查處等有關規定的落實，切實抓出成效，抓好《意見》中規定政策的落實，創造性地貫徹落實好《意見》精神，確保《意見》精神真正落到實處。

2、抓好計生惠民政策體系的建立和落實，確保計生家庭優先分享改革發展成果

落實已出臺的計生利益導向政策，重點抓好“五獎”（晚婚晚育獎勵、獨生子女父母獎勵、放棄二孩生育獎勵、落實長效避孕節育措施獎勵、城鎮職工獨生子女父母退休一次性養老補助）、“四救助”（計生公益金救助、計劃生育扶助金救助、特困家庭生育救助、計劃生育家庭特別扶助）、“四免”（免費開展基本項目的技術服務、免費婚前檢查、免費優生四項檢測、免費生殖健康專項檢查）、“一優惠”（城鎮居民基本醫療保險向獨生子女家庭傾斜政策）等計生惠民政策的落實。

嚴格抓好計生惠民政策的落實。一是做好計生家庭特別扶助制度落實工作。準確把握政策界限，做好目標人群的確認工作，確保特別扶助資金及時足額發放到位。二是認真落實區出臺的計生手術并發癥人員生活補助制度。三是做好向自愿退回二孩《生育證》人員退還二孩生育社會撫養費的工作。四是貫徹落實上級新出臺的計生惠民政策。流動人口與戶籍人口享受同等的生殖健康查體、孕環情監測、優生四項檢測、產前篩查、0－3歲兒童查體等免費技術服務。

（三）強化“七項重點”工作

1、扎實開展基層基礎規范化建設年活動，穩定低生育水平

制定基層基礎規范化建設年活動實施方案，嚴格落實街道、居計生日常管理服務工作規范，通過清理清查、強化培訓、反饋信息、整改落實等措施，全面普查轄區內育齡婦女信息。進一步完善“網格化”管理運行機制，強化流動人口協管員的職責，提高協管員的工作能力，實現城區計生無縫隙覆蓋和全方位管理與服務。建立街道領導聯系駐街單位、居委會制度，定期深入基層指導轉化工作。做好流動人口管理服務工作，建立對居級流動人口計劃生育日常管理的考核制度，引導單位為流動人口提供優惠服務，使更多的流動人口從“關愛加盟連鎖服務活動”中受益。

2、強化依法管理與服務，提高依法行政水平。積極推進規范執法和文明執法，利用多種形式在社區、廣場、公益課堂和人口學校進行宣傳，把執法過程變成宣傳法律法規，為群眾解決實際困難的過程。全面落實開展便民維權服務，分解落實行政執法責任制，辦理《生育證》和《獨生子女父母光榮證》及時率和規范率均達100％。深入開展計劃生育便民維權工作，從尊重和維護群眾合法權益出發，為群眾實行計劃生育提供優質、高效服務，尊重群眾的民利，暢通法律救濟渠道，加強行政監督，全面提升依法行政和優質服務水平，不斷提高群眾滿意程度，增強人口計生部門的凝聚力，促進社會公平正義與和諧穩定。

3、做好隨訪服務，提高優質服務水平和能力。今年要依托金門路計劃生育技術服務站，完善社區計生服務網絡建設，進一步深化“一刻鐘技術服務圈”品牌，繼續開展“知心”技術服務品牌創建活動，加強品牌宣傳，為育齡群眾提供“知心”服務。積極開展孕期、產后、術后隨訪服務工作，落實孕環情監測和免費生殖健康專項查體工作，把做好計生技術服務隨訪工作作為滿足群眾需求的突破口，對貧困婦女提供必要的生育救助，提高群眾生殖健康水平，使育齡群眾對計劃生育工作得到認可。

4、做好迎奧運計生宣傳教育工作，樹立我管區的良好形象。搞好迎奧運新聞宣傳工作，建立迎奧運計生宣傳應急機制，開展以“青春健康”為主題的大、中學生生殖健康教育服務活動，提高大、中學生生殖健康保健意識和能力，開展以“溫馨金門、和諧計生”為主題的“婚育新風進萬家活動”活動。

篇3

一對全區經濟普查的基本考慮

一經濟普查的有關規定

普查的對象和范圍

這次經濟普查的對象是在我國境內從事第二產業和第三產業的全部法人單位產業活動單位和個體工商戶范圍是下關區內所有行業法人單位產業活動單位采用全面調查的方法個體工商戶采用抽樣調查的方法清查采用全面調查方法

普查的內容和時間

普查的主要內容包括單位標志從業人員財務收支資產狀況以及企業的主要生產經營活動和生產能力主要原材料和能源消耗及科技開發的投入狀況等

普查的標準時點是*年月日時期資料為*年度

普查的組織和實施

普查工作按照國務院全國統一領導部門分工協作地方分級負責各方共同參與的原則組織實施在區政府設立的經濟普查領導小組的領導下統一安排部署組織實施全區第一次全國經濟普查區各有關部門普查領導小組各成員單位要按市區政府的文件要求各司其職各負其責通力合作密切配合確保普查工作順利進行區委宣傳部主要負責普查宣傳動員和新聞單位協調等工作區財政局主要負責落實普查經費保障等工作區計經局建設局工商局地稅局國稅局市容局外經局民政局文化局等主要負責協調涉及企業和個體工商戶名錄等方面工作區編辦人事局主要負責協調涉及機關和事業單位名錄方面工作

各街道普查領導小組負責本街道普查工作的組織和實施切實加強對普查工作的領導同時發揮居民委員會的作用廣泛動員和組織社會力量積極參與配合做好普查工作

二普查工作的整體安排

第一次全國經濟普查工作時間跨度為*年—*年為確保普查工作的順利進行全區經濟普查工作擬分為如下四個階段進行

一是普查準備階段*年月日以前這一階段的主要工作是下發通知組建普查機構落實普查人員辦公地點辦公經費制訂普查實施方案和各項工作細則開展宣傳動員培訓普查人員開展單位清查摸底等工作

二是普查登記階段*年月—月這一階段的工作主要是對所有普查對象進行普查登記完成普查表的收集整理審核訂正和質量抽查等工作該階段是整個普查工作中最為關鍵的一個重要環節也是工作量最大動員力量最多質量要求最高的一個階段

三是普查數據處理階段*年月—月這一階段的主要工作是普查數據的錄入逐級審核匯總數據質量評估等本階段的工作主要以統計系統為主但同時也需要相關部門配合與協作

四是普查資料公布普查工作總結表彰和普查資料開發應用階段*年月—*年這一階段主要工作包括普查主要數據的公布編印普查資料開展分析研究建立健全覆蓋國民經濟各個行業的基本單位名錄庫及其數據庫系統做好普查工作總結表彰等這一階段要選擇若干重點課題聯合有關部門科研機構或高等院校開展普查資料的開發應用工作

二我區前一階段經濟普查工作進展情況

月日下關區經濟普查領導小組成立月日區經濟普查領導小組組長區長趙再飛專門聽取了經濟普查辦公室關于經濟普查工作的匯報對全區的經濟普查工作提出了明確要求和指示區經普領導小組副組長常務副區長林連寶領導小組副組長副區長杜建仁也非常關注經普工作多次聽取匯報并對經普工作提出具體要求根據區領導的指示區經濟普查辦公室前一階段主要做了以下工作

一是轉發了《市政府關于開展經濟普查的通知》籌建了下關區第一次經濟普查領導小組辦公室負責全區經濟普查的組織協調和實施工作完成了辦公室內部機構設置制定了各機構職責分工政府辦為經普辦提供辦公室一間室電話

二是圍繞省市經濟普查精神多次組織召開了統計系統會議消化吸收文件精神和專業要求召開不同層次的工作吹風會研討會和座談會深入研究探討我區開展經濟普查工作的基本思路方案在此基礎上初步形成下關區經濟普查工作總體思路

三是督促街道普查機構的建立和籌備工作各街道已于月日前全部成立了領導小組普查機構正在組建中目前正在進行單位數據庫清查梳理編制普查小區文字地圖和繪制普查小區地理圖

四是派業務骨干赴鼓樓區華僑路試點街道學習觀摩清查試點工作取長補短積累經驗盡量做到少走彎路

五是建立下關經濟普查網站利用政府網絡平臺優勢加大宣傳力度編發經濟普查工作簡報及時向市區領導和有關部門反映我區經濟普查工作動態

六是按照國家市經濟普查要求結合我區實際情況制定了我區經濟普查工作計劃表單位清查方案調查員培訓方案填報人員培訓方案編制普查小區地圖細則制定街道普查工作流程細化工作程序明確各級普查職責分工擬定考核獎勵辦法等工作

三我區經濟普查的特點和難點

這次經濟普查是國家實行新一輪普查制度后的第一次普查內容涵蓋了三產普查工業普查基本單位普查建筑業普查實行的是四普合一其主要特點有以下幾個方面

一是普查涉及領域廣普查涉及國民經濟行業分類中除農業以外的個行業門類個行業大類個行業中類個行業小類的所有經濟活動涉及領域之廣是以往歷次普查所沒有的

二是普查對象眾多這次普查不僅包括第二三產業的所有企業和機關事業單位還包括個體工商戶根據現有資料初步測算這次普查將涉及在我區境內從事二三產業的全部法人單位家產業活動單位家和個體工商戶戶共計萬多個普查對象

三是普查信息量大這次普查共有套普查表指標個為歷次普查中內容最多信息量最大的一項普查通過普查能夠全面反映二三產業的基本情況是我區制定國民經濟及工業三產發展戰略及措施的重要依據

四是普查結果重要這次經濟普查既是為正確認識國情國力科學制定國策而采取的一項重要舉措又是全面落實科學發展觀的一次重要實踐下關區沒有農業經濟總量全部都在這次普查中普查所獲得的經濟數據對全面準確地了解下關經濟實力具有舉足輕重的作用這次經濟普查數據結果既是研究制定十一五規劃的重要依據又是我們調整和修正歷史數據的基準同時也是*年經濟目標考核的基數所以說此次經濟普查事關重大務必引起各級的領導高度重視

針對這次普查所面臨的新情況我們認為將會遇到以下幾個方面難點需要重點處理和解決好

一是清查摸底問題清查摸底工作要按照地毯式搜索生要見表死要見殼除了要扎扎實實弄清楚在我區的單位數量外更要甄別單位屬性區分工業建筑業房地產開發業批發零售貿易業其他服務業行政事業單位六大類型需要集中力量打殲滅仗動用—人在—個月左右的時間內速戰速決

二是人員抽調問題經濟普查是一項復雜的系統工程除正常的工作人員外還要選調較多的清查工作人員和個體普查人員據此次國家試點地區的情況顯示浙江省嘉興海寧區縣級區有法人單位個產業活動單位個個體經營戶約萬個清查工作共使用了名普查員平均每個片區名最大的片區名最小的片區名

北京區試點單位海淀區的海淀街道和四季青鄉試點地區法人單位產業活動單位和個體經營戶戶用行政手段與市場化運作相結合同時在社會上招募大學生志愿者共使用普查人員名其中行政抽調名社會招聘名

鼓樓區華僑路街道作為省級試點地區有法人和產業活動單位多家個體戶多戶此次單位清查轄區內個社區居委會共動用了社區主任名勞動協理員名計生專干名街道包段干事名大學生志愿者名黨員志愿者名總計近名普查工作人員每個社區平均安排了多名普查工作人員

據初步測算我區個社區每個社區按人需要人每個街道普查辦按人需要人左右區普查辦按市普查辦要求在人左右總共需要普查人員約人

三是普查協調問題首先從部門的角度看需要編制民政稅務工商質監等部門提供普查所需的有關各類單位的行政記錄資料同時還需要公路鐵路郵政金融保險等系統性較強的部門以及軍隊武警的全力配合各大企業集團公司還要做好對下屬單位的協調組織審核評估等工作其次隨著市場經濟發育程度的不斷提高各種所有制經濟成分并舉普查對象性質復雜且普查涉及調查對象的大量財務指標被調查單位的配合程度較差增加了調查工作的組織難度涉及部門之多組織協調工作量之大也是以往任何一項普查所沒有的

四是基層培訓問題這次普查的調查對象不僅涉及的行業面廣且性質復雜多樣其不同行業的日常統計會計和業務核算方式更是千差萬別要在短短的個月的時間內將近萬戶調查對象區別不同情況分層次分行業做好各種培訓和準確填報套報表需要投入相當大的人力物力

五是數據處理問題經濟普查之前的歷次普查僅涉及某個行業或產業從未進行過類似經濟普查這樣大規模的跨行業跨產業的數據處理工作目前統計部門各專業所用的數據處理軟件各不相同數據標準各異跨行業的數據處理相當復雜因此處理好各專業已有程序和經濟普查數據處理程序銜接配備必要的數據處理設備也直接關系到這次普查的成敗

六是數據銜接問題

單位清查與實際填報單位之間的銜接

經濟普查與年報的接軌與數據相銜接

經濟普查與在地統計工作相銜接

經濟普查與基本單位普查相銜接

四當前我區需要抓緊做好的幾項工作

現在距普查登記的標準時點只有不到個月的時間要在如此短的時間內做好登記前的各項準備工作時間緊任務重為此建議做好以下幾項主要工作

第一狠抓組織落實進一步明確職責分工到目前為止各街道普查領導小組在月日前已全部成立當前的首要任務就是要加強街道普查機構和普查隊伍的建設力爭在月底前完成普查機構的組建工作

第二加強組織協調認真搞好督查督辦工作此次經濟普查最為顯著的一個特點就是涉及范圍廣參與部門多組織難度大協調任務重因此各普查機構必須高度重視切實加強對此項工作的組織領導按照職責做到既有分工又有合作通力協作密切配合按照倒計時的方法制定詳細工作計劃對普查的全部工作項目進行科學分解確定不同階段不同環節的具體工作內容統籌安排好各有關部門和經普辦內部各個專業組在各個階段的工作任務并將其列入目標考核內容

第三積極開展普查宣傳活動認真做好社會動員工作制定宣傳工作計劃充分利用戶外廣告橫幅宣傳畫宣傳欄等靈活多樣的形式廣泛深入地開展思想動員和組織動員做到家喻戶曉人人皆知使更多的人了解普查支持普查配合普查為經濟普查工作的順利進行營造良好的社會氛圍

第四突出質量第一重點抓好單位清查工作經濟普查的單位清查工作是今年普查工作的重中之重也是確保普查數據質量和全面完成普查任務的關鍵月份經普辦將進行單位清查的動員和培訓工作月份開始進行單位清查月底前結束各街道都要在區經普辦的統一部署下以本街道現有的基本單位名錄庫為基礎與有關部門提供的基礎資料進行核對整理出清查的全部單位名錄采取在地原則劃分普查小區繪制社區居委會調查小區地理圖編制單位清查底冊進行地毯式的清查對個體經營戶也要以塊為主實行全面清查在單位清查工作中我們要堅持四個統一統一領導統一步驟統一標準統一建庫

第五高度重視普查工作人員的選調和業務培訓工作普查工作人員的選調是普查工作中的重要環節之一要保證選調人員的數量和素質選調方案的制定也要因地制宜切實可行對選調的普查工作人員各經普辦要制定措施實行專人分片牽頭責任到人強化日常管理工作經濟普查的業務培訓工作計劃在月下旬開始月底結束

五提請領導小組決定的幾個問題

為加快工作進展確保任務完成現提請決定以下幾個問題

一盡快落實區街經濟普查辦公室普查經費選調普查工作人員和普查員目前區統計局已抽調名同志集中到普查辦工作我們建議區計經局市場辦工商局文化局民政局等部門派員參加經普日常工作月底到崗

二召開全區普查動員大會全面貫徹落實經濟普查工作為了確保月日如期開展單位清查工作我們建議月初由區政府組織召開全區各部門街道駐區大單位參加的經濟普查動員大會全面推動我區經濟普查工作的順利開展

三確定普查宣傳工作方案全面開展普查宣傳活動要將宣傳活動貫穿于普查工作的始終為使社會宣傳動員工作步調一致協調有序地開展建議區經濟普查領導小組與區委宣傳部根據市里的統一部署結合我區實際擬定全區宣傳工作方案并以正式文件下發

四為搞好普查單位清查摸底工作加強部門協調建議區經濟普查領導小組督促各有關部門按照職責分工配合做好普查單位的清查摸底工作工商國地稅質監人事民政文化教育衛生市容交管站等有關部門于月日前將本系統最新的單位名錄庫提供給區經濟普查辦公室為做好單位清查工作打下基礎