施工安全監理措施范文

導語：如何才能寫好一篇施工安全監理措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：建筑 施工 安全 監理

中圖分類號： TU7 文獻標識碼： A

正文：

1 安全管理的法律依據

《建設工程安全生產管理條例》明確規定了監理單位的安全監理責任，為我們開展安全監理工作指明了方向。因此，監理人員在監理過程中應嚴格貫徹落實各級建設行政主管部門有關安全生產的規定，督促施工單位按照建筑施工安全生產法規和標準組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實各項安全技術措施，有效地杜絕各類隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實現安全生產。

2 安全監理的工作內容

2.1 施工準備階段安全監理工作的主要內容

2.1.1 建立健全安全監理制度，貫徹落實安全監理責任制

監理單位內部應設置專職安全監理工程師，專門負責安全監理工作。專業監理工程師負責本專業范圍內的安全監理工作，做到分工協調，總監理工程師對項目的安全監理工作負總責。

2.1.2 編制安全監理細則、監理規劃

在工程開工前，依據工程建設要求、設計圖紙、工程位置、周邊環境、地質條件等編制符合工程實際的安全監理細則、規劃。對工程可能存在的安全隱患、重大危險源做到預想預防，制定切實可行的、符合工程實際的措施、方法，安全監理細則、規劃應能指導本工程的安全監理工作，避免通用性、大眾化及內容不全、不細。2.1.3 審查施工單位資質等級證書和安全生產許可證是否合格有效審查中注意施工單位的資質等級與承擔工程等級是否相符，是否超越單位資質等級承接工程，是否存在工程掛靠現象。安全生產許可證是夠在有效期內，是否被暫扣或吊銷。

2.1.4 審查施工單位上報的施工組織設計、施工專項方案

審查其安全技術措施、安全管理措施是否合格。施工組織設計中的安全技術、安全管理措施應符合工程實際，措施全面、可靠。應嚴格審查施工專項方案，應符合工程強制性標準，防止流于形式，施工中由于施工專項方案存在漏洞，并且監理人員對施工專項方案審查不嚴格，導致安全事故的例子比比皆是，監理單位應吸取教訓，嚴格把關。

2.2 施工階段安全監理的主要工作內容

2.2.1 對人的監理

檢查施工單位的安全教育制度是否落實到位，新進場工人是否實行了三級安全教育，項目經理是否經過安全培訓，是否有專職或兼職安全員，是否持證上崗，特種作業人員是否持有《特種作業操作證》，與施工現場的實際操作人員是否相符，是否存在有證的人不在位、無證人員上崗操作的現象；檢查是否存在工人的違章操作現象。

2.2.2 對機的監理

包括對施工機具的進場進行驗收，安全裝置是否齊全、完好，是否有質量證明文件。安裝完成后進行驗收，看安裝是否符合要求，接地是否可靠。租賃的施工機具還應考察租賃單位的資質。塔吊、施工電梯等特種設備還應檢查督促施工單位請國家安全特種設備安全監察部門進行驗收。

2.2.3 對環境的監理

包括對施工現場環境、臨時設施、安全防護設施的監理。施工現場是否進行了圍擋封閉，是否進行了路面硬化，是否設置消防設施；施工人員住所是否符合安全要求，是否設置冬季防寒、夏季防蚊蟲等措施，是否設置防火設施；對施工現場安全技術措施、安全管理措施的監理，對深基坑工程、腳手架、“三寶、四口”、臨邊防護、高處作業等是否安全施工組織設計和專項方案中的措施進行了安全防護。

3 安全監理的措施

.1 對安全資料進行檢查

安全監理人員通過現場查看方式，檢查施工單位是否建立安全資料管理制度，配備專職或兼職安全資料員。安全資料是否完整、齊備，是否符合工程實際，是否與工程同步。是否存在假資料、代簽字等現象。安全保證體系是否落實到各個部門，落實到個人。安全生產責任制是否責任到人，是否落實簽字制度，安全教育、安全技術交底制度是否落實到位，是否有記錄并簽字齊全；專項施工是否結合施工現場，是否有設計依據和計算書，有詳圖和文字說明，并經企業技術負責人審定批準、單位蓋章。

3.2 對施工人員進行考核

主要通過隨機抽查提問、筆試等考核方式，督促施工人員掌握本工種安全操作規程、安全防護措施、安全責任以及可能發生的安全事故等，提高施工人員的安全操作意識，杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。

3.3 對施工現場進行巡視、安全設施進行驗收

安全監理人員應經常對施工現場進行巡視，隨時查看施工單位的安全防護設施是否到位，是否存在檢查驗收時有、平時無的現象，施工人員是否佩戴安全帽、高處作業是否佩戴安全帶，是否存在洞口、臨邊無防護現象。及時發現施工現場存在的安全隱患，發現安全隱患時立即下監理工程師通知單，及時通知施工單位進行整改，發現危險性較大的隱患時應立即通知施工單位停止施工，并采取措施消除危險。

3.4 對工程安全文明施工進行檢查

由建設單位、監理單位、施工單位組成聯合檢查組，每月對工程施工現場安全文明施工情況進行檢查。依據《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59- 2011）中的檢查項目和內容，對安全管理、文明施工情況、基坑工程、模板工程、腳手架、施工用電、三寶四口、臨邊防護、施工機具、塔吊等進行逐項、細致的安全檢查，并進行評分，評定等級。對檢查中存在的問題下達整改通知單，要求施工單位限期整改，施工單位整改完成后，上整改回復單，監理單位進行再次驗收，消除施工中的安全隱患。

3.5 工程安全例會制度

每周召開監理例會，例會中施工單位專門匯報安全文明施工的情況，監理單位指出施工中存在的問題，并提出具體的整改要求。在會議紀要中列出安全文明施工專項，對安全文明施工中存在的問題及要求進行記錄，做到對安全文明施工情況心中有數，有據可查，有的放矢。對重要的分部工程召開安全專項會議，落實安全措施，確保施工安全。

3.6 工程安全獎懲制度

鼓勵施工單位和個人進行安全生產，設置安全獎金，對無事故、安全防護、安全措施到位的施工單位和個人進行獎勵，對忽視安全管理、防護措施不當的施工單位以及違章操作的個人進行罰款，形成重視安全生產的良好氛圍。

4.加強建筑工程施工安全監理的有效對策

4.1做好施工前的安全檢查工作

加強安全監理的前提是做好開工前的安全審查工作，主要是做好以下幾方面的工作:：監理人員要審查施工單位及項目主要管理人員的資質是否同投標文件相一致；施工方案及安全技術措施審查；安全管理機構、人員及規章制度的審查；進場設備審查；監理人員要對施工單位的安全技術交底記錄進行檢查。

4.2監理人員應做好施工安全危險源的分析和預控

要做好施工安全監理工作，就應對施工現場危險源進行事先了解。施工能夠安全進行的前提條件就是可以及時的發現危險源并采取有效措施予以解決。施工安全的危險源不但存在于施工活動場地，同樣存在于施工場所的周圍區域。這需要監理人員一方面進入施工現場，同施工人員深入交流，對施工現場實際情況進行了解，尤其是存在安全問題時，應及時地解決；另一方面，監理人員還要事先編制好危險源排查表，逐項地排查可能出現的問題，確保施工安全萬無一失。

4.3加大安全監理力度，對施工安全防范重點部位增設專職檢查人員

一方面，相關建設主管部門以及安全監督機構應督促施工單位完善施工安全保障機制，在安全生產方面做到組織到位、教育到位以及措施到位，建立健全安全生產長效機制，同時，對施工單位專項安全施工方案和強制性標準落實情況、對工程重大危險源要及時加強監督檢查并督促整改；另一方面，在不同的施工階段，可安排專職檢查人員對施工安全防范重點部位進行監理，并且，要做好對重要部門安全控制點的巡視工作，倘若發現安全隱患與不安全因素，監理人員要及時督促有關責任單位進行整改。

4.4完善建筑施工單位安全保障體系，確保施工安全進行

建立健全建筑施工單位安全保障體系可采取開展施工安全專題會議或者工地例會等活動措施，監理人員通過這些相關活動的召開能夠對施工過程中的安全情況有一個初步了解，可以現場指出存在的安全隱患，及時提出整改措施，進而將施工安全問題消滅在萌芽狀態，確保施工安全進行。另外，對于一些專門的安全問題，監理人員還要組織專題會議，對較重大的施工安全問題進行集中解決，避免產生較為嚴重的安全問題。

5.結 語

監理單位應高度重視建設工程安全監理工作，提高自身監理能力，根據安全監理的工作內容，采取措施，督促施工單位安全、文明施工，杜絕安全事故。

參考文獻

[1] 蔡毅敏.關于建設工程安全監理的思考[J].中國高新技術企業，2008（5）.

[2] 魚獻珍.加強建設工程安全監理[J].中華民居，2011（7）.

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【關鍵詞】建筑施工；安全監理；內容；問題；解決措施；

引言

在我國現階段，雖然建筑施工安全監理已將取得了一些成就，但是其生產形勢依然十分的嚴峻，施工過程中仍然存在著許多影響安全監理管理的問題，這些問題嚴重的危害了廣大人們的生命財產安全，給人們的生活和工作帶來極大的安全隱患。所以，作為工程監理企業來說，應該加強對建筑施工安全監理管理的研究，樹立以人為本的觀念，在建筑施工中嚴格的履行施工安全監理管理中的各種義務，逐步的建立起施工安全監理管理的機制，從而保證整個建筑施工中監理管理的安全運行，正常發揮安全監理管理的正常監督功能。

一、建筑施工安全監理管理的內容

（一）現代安全監理管理的原理

現階段的安全監理管理原理，其實是以傳統的監理管理為基礎逐步發展起來的。現代監理管理利用現代的科學知識以及技術能力對建筑工程進行研究，并對建筑施工中的各個環節進行詳細的分析，預測各個環節中可能出現的不安全因素，然后對建筑施工的具體情況進行定性定量、安全可靠地評價，最后采取科學合理的措施進行控制和解決。一般情況下，建筑施工由于其自身的復雜性決定了建筑施工中容易出現各種不確定的因素，這些因素使建筑施工的監理難度大大增加，從而也容易產生許多的安全事故。在這種情況下，安全監理管理就成為一個必不可少的環節，通過安全監理管理能夠有效地降低事故發生的頻率，從而保證建筑施工的正常進行。

（二）安全監理管理的原則

安全監理管理主要包括以下三個方面：

第一，預防為主，安全第一。我國相關部門明確的規定，預防為主、安全第一是我國安全生產的基本方針，同時也是進行安全生產時必須嚴格遵守的重要準則。所以我們在進行建筑施工時，對于監理管理，必須充分的貫徹落實預防為主、安全第一的準則。

第二，管生產必須管安全。在各個行業中，任何工作的開展都必須要在保證安全的前提下進行。所以，建筑施工中的監理管理人員必須對建筑施工現場的實際情況進行詳細的研究，從而對整個建筑工程的施工工藝進行初步的評估和控制，這樣才能保證建筑施工的安全性。總而言之，在建筑施工中必須充分的貫徹落實管生產必須管安全的原則，堅決避免將安全監理管理與建筑施工分開的監理管理。

第三，全員參與監理管理。一個建筑工程的安全施工，不單單是一個人或者一個單位的責任，而是需要全體的施工人員以及監理人員共同參與，只有這樣，才能最大程度的增加建筑施工的安全性，消除建筑施工中存在的安全隱患，

（三）安全監理管理系統的要素

總的來說，安全監理管理的要素主要為人、機和環境。這三個要素之間既相互聯系，有相互的獨立。所以為了保證安全監理管理的開展，我們必須將人、機、環境三個要素密切的配合。

二、建筑施工安全監理管理存在的問題

（一）建筑施工現場監理管理漏洞百出

眾所周知，一項建筑工程質量的好壞與建筑施工現場的水平高低是密切相關的，所以在實際的建筑工程施工中，人們都十分重視對建筑施工現場的調查和管理。但是在一些建筑工程中，監理單位在進行相應的監理管理時，通常只是將工作重心偏向于建筑工程竣工后的質量檢測上，不注重甚至是忽視施工現場的監理管理。即使有的監理單位在建筑施工現場進行監理管理，但是也只是喊喊口號，這都屬于形式主義。所以這就造成了科學的安全監理管理并沒有得到落實。經過長期的調查和研究我們發現建筑施工現場監理管理漏洞百出的現象主要體現在以下幾個方面：首先，相關的監理管理單位對于施工現場的施工條件、施工安全措施以及施工組織設計等并沒有做到充分的調查和研究，所以這就導致了監理管理單位制定的監理方案與實際的施工現場狀況不相符合。其次，在建筑施工過程中，監理管理單位對建筑工程的現場施工管理不嚴格，對于施工過程中出現的一些問題，有的監理部門會采取忽視的態度對待，嚴重的還會出現監理單位與施工單位同流合污、偷工減料，從而獲得不正當利益的惡劣行為。再次，監理管理不能正確的分清主次關系，有的監理管理只是單純的注重形式，但是卻忽略了對建筑施工實際情況的監督和管理。最后，監理管理部門對于進場材料和設備的檢測不夠嚴格，從而導致了許多質量不合格的材料和設備應用到建筑施工中，嚴重影響了整個建筑施工的質量。

（二）監理管理人員的素質不高

在建筑施工中，監理管理人員的素質低下會嚴重的影響監理管理工作的正常開展。在許多的建筑中，有些監理管理人員由于素質低下，從而對自身的工作不夠重視，在進行工程的監理管理時，對于一些違背施工原則的行為通常采取“睜一只眼閉一只眼”的處理方式，導致了監理管理工作只成為一種形式，失去了其應有的作用。除此之外，有的監理管理部門還與施工單位同流合污，收取施工單位的賄賂，所以包庇縱容施工過程中違背施工規范和要求的行為。最終導致了建筑工程存在著許多的安全隱患。另外，有的監理管理人員的業務知識和素質相對來說比較低下，同時還缺乏對建筑法律法規知識的掌握和監理管理重點難點的認識，這種種的行為都導致監理管理部門不能科學合理的完成建筑施工的安全監理管理工作。最后，在監理管理工作中，有的監理管理人員并不能嚴格的按照統一的施工標準對建筑施工進行監理管理，所以這就造成了施工現場中監理管理標準的多樣化，有時還會出現監理管理不規范甚至混亂的情況。

三、加強建筑施工安全監理管理的措施和對策

（一）明確安全監理管理的任務

為了在建筑施工中正常開展安全監理管理工作，必須充分貫徹落實“預防為主、安全第一”的原則，同時還要對承包商建立的安全施工體系進行監督，確保建筑施工安全體系落實到位。除此之外，我們還應該對承包商對施工人員的安全教育培訓進行有效的監督，保障各個施工人員掌握熟練的安全知識和技能，保證建筑施工各個部門做好安全技術交底工作。最后，對于建筑工程中的各個安全措施必須做到充分的貫徹落實，相關的監理管理部門應該對安全措施的落實情況下進行嚴格的監督和控制，對于落實不夠徹底的環節必須督促其嚴格的落實，堅決避免出現的行為。

（二）加強技術監理管理

在一項建筑工程施工之前，相關的監理管理部門應該組織專門的技術人員依據國家相關的文件條例對建筑工程的設計方案以及施工圖紙進行嚴格審查，特別是對于其中一些比較常見的安全隱患問題，更應該加強審查力度。其次，對于建筑設計的交底圖紙以及施工圖紙也要進行全面的審查，仔細研究其中的細節性問題，比如說施工圖中施工現場的布置情況是否符合實際施工現場的情況以及是否符合安全施工規范；施工圖中對于機械設備的選擇是否符合實際的施工要求等。再次，對建筑設計圖紙的審核主要包括以下幾個方面：首先，要保障施工圖內容的完整性，確保施工圖中的內容設計到實際施工的方方面面，對于施工中每一個環節的具體施工情況都要進行詳細的說明，其次，在對施工現場進行布置時，要綜合考慮施工現場的管線，確保其不要施工現場的管線發生沖突。

（三）加強施工現場的監理管理

加強施工現場的監理管理主要包括對建筑施工中機械設備的監理管理、對設備工程的監理管理以及對建筑施工單位的生產安全機制的監理管理。

首先，對于建筑施工中機械設備的監理管理，我們要做到在進行建筑機械設備的選擇和采購時，建筑企業相關的專業人員應該對這些機械設備進行驗收和檢查。而作為監理管理部門，應該派遣監理管理工程師對建筑機械的生產許可證和產品合格證進行嚴格的檢查，確保這些建筑機械設備的生產許可證書和產品合格證書與其實際的進場相一致。最后還要對建筑機械設備的有效使用期限進行嚴格的檢查，確保建筑機械設備合格后才能在建筑施工中應用。

其次，加強對建筑施工中設備工程的監理管理。這其中主要包括對腳手架工程、高支模工程等在建筑施工中必不可少的設備工程的監理管理。第一，對于腳手架工程的監理管理，在進行腳手架的搭設之前，必須對其使用的材料進行嚴格的審核，確保其使用的材料科學合理，從而避免一些安全事故的產生。當使用腳手架時，同樣也應該定期對腳手架檢查和維修，確保腳手架使用時的安全性。第二，要加強對高支模工程的重視程度，降低高支模架發生坍塌的幾率。所以監理管理部門應該組織相應的技術人員對整個建筑工程的施工方案進行定期的監督會審，加強對高支模工程的監督，一旦發現安全隱患及時的提醒施工單位進行改善。第三，當進行高支模的安裝時，必須要保證其正確的安裝工序，如果在監督過程中發現問題要督促施工部門進行高支模的重裝，這有這樣才能保證高支模的安全使用，才能降低安全事故的發生率。

最后，加強對建筑施工單位的安全施工制度的監督。眾所周知，任何建筑工程的開展都離不開強有力的制度支持，所以為了加強建筑施工中的安全監理管理就必須要建立完善的安全施工制度。所以在施工之前，施工人員應該對自身應該承擔的責任進行充分的認識，確保每一個施工人員都要樹立強烈的安全施工意識，對自己的人身安全和施工都負責。

（四）提高監理管理人員的素質和能力

在建筑施工中，為了提高建筑施工的安全性，不僅需要提高施工人員的安全意識，同時還要加強對監理管理人員素質和能力的培養，定期對監理管理人員進行相關的培訓和教育。為了加強監理管理人員的安全意識，必須讓監理管理人員正確認識到監理管理工作的重要作用。除此之外，建筑施工的監理管理人員應該充分掌握有關的施工安全知識和技能，同時還應該熟悉建筑施工機械設備的操作規程以及設備的性能。只有這樣，才能保證監理管理人員在工作過程中對建筑施工的實際情況進行更加科學的判斷，才能及時的發現建筑施工中的安全隱患問題，及時的采取合理的措施進行解決，從而將損失下降到最低。

結語

總而言之，建筑施工的安全監理管理工作可以有效的保障建筑工程的安全施工，同時還可以提高建筑工程的質量和施工進度奠定良好的基礎。但是我們也要正視安全監理管理中存在的各種問題，進而采取合理的措施進行解決。只有這樣才能保證建筑工程安全監理管理工作的正常開展，才能保障建筑工程施工中的安全性，促進建筑企業又好又快的發展。

參考文獻

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[2]石學文，張建民. 有關建筑施工安全監理管理問題解決措施的研究[J]. 城市建筑，2013，10：185.

[3]梁冠山. 建筑施工安全監理存在的問題及對策探討[J]. 商業文化（學術版），2008，05：167-168.

[4]王杰偉. 建筑施工安全監理亟待解決的幾個問題[J]. 建筑安全，2008，08：39-40.

[5]王德軒. 建筑施工安全管理存在的問題和對策[J]. 福建建筑，2008，08：88-89.

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【關鍵詞】公路工程施工；安全問題；安全管理；措施

一.公路工程施工過程中存在的安全問題

1、公路工程施工存在諸多不可抗拒的因素.公路施工由于受氣候、地域等多重限制，很容易發生諸如臺風、泥石流、山體滑坡等不可抗力的災害，這使得施工安全無法得到絕對的保障，氣候多變、地勢險惡、地質復雜等都是工程會遭遇的狀況，除此之外，公路施工還會遭遇突然的車禍威脅，隨著工程的開展，還會承受更多的考驗，這無疑是一個巨大的挑戰。公路施工需要大量的專業設備，同時還需要配備大量的專業技術人員，一旦人員技術操作失誤，還會誘發工程事故。

2、安全管理的制度不夠完善.一個完善的管理制度可以確保工程有條不紊地運行，同時增強工程的安全有效性。但是，從我國普遍的施工過程來看，工程的安全管理體制都較為落后，在實際操作中的作用很少。甚至于有些施工方，都沒有具體的安全概念，在實踐中，要具體落實各項安全舉措時，總是顯得手足無措，漏洞百出，最終造成災難性事故。

3、安全技術標準較為滯后.目前在我國，公路建設的安全管理已經有了相應的規定和標準，這些規定和標準中都已經詳細地介紹了在公路工程施工過程中對安全技術的相關要求，但由于這些規定大多都是在1995年以前被制定出來的，因而這類規定的先進性及實際操作性都需要提高。另外，在公路工程建設的過程中必須遵守相應的法律法規。制定的法律法規對公路工程建設的施工安全技術及管理都有著明確、詳盡的規定。但是由于公路工程是一項復雜且又系統的工程，具有施工周期長、涉及面廣、地域跨度廣等特點，因此，建立健全完善的公路工程安全管理細則，并貫徹落實是十分有必要的。

4、施工人員的整體素質不高.從我國的發展現狀可知，建筑業較為發達，其工程管理模式也較為先進，而我國的公路工程由于起步晚，管理的發展步伐自然不如建筑業，還存在很多的不足。再者，由于公路工程的前期工作主要是修建道路，所以潛在發生安全問題的根源相對較少，因此，很多施工單位很容易出現只關注生產，而忽視安全因素的情況。

二、加強公路工程施工安全管理的措施

1、加強公路工程施工安全管理的宣傳教育.公路施工企業與相關管理人員應加大力度對公路工程安全進行宣傳教育，并開展各種有關工程安全的培訓活動，以此提高所有工程人員的安全意識。同時應與交通部門及相關安全管理部門進行良好溝通，以此來確保工程安全宣傳的效果，促使得每個從事交通建設的工作者都能夠經過系統的安全培訓教育，做好相應的安全防護，進而對其安全知識及素養進行考核，沒有達到標準的工作者不能上崗。另外，加強對社會公眾對公路工程的安全知識儲備及提高相關的安全意識也是非常重要的。

2、建立安全保證體系。（1）設立安全生產管理目標。安全目標管理是目標管理在安全管理方面的應用，是指工程項目各個部門乃至每個職工，從上到下圍繞企業安全生產的總目標而努力，是實行安全管理的一項重要內容。公路工程安全目標首先確定“六無一杜絕”、“三消滅”、“一創建”。“六無”安全生產管理目標即工程無施工人員傷亡，無重大工程結構安全事故，無重大設備、火災、管線、交通事故；“一杜絕”即杜絕重傷事故（包括本單位職工、農民工、外單位職工）；“三消滅”即消滅違章指揮、消滅違章操作、消滅慣性事故；“一創建”即創建安全文明施工工地。（2）建立安全保證體系。施工標段工程項目部實行項目經理負責制，對承建的工程項目的安全負全面責任。項目經理是安全生產第一責任人，全面負責項目的安全生產工作。安全施工保證體系分組織保證、工作保證、制度保證和專項資金保證4個方面。保證范圍分人身安全保證、結構安全保證、施工安全保證。要認真地編制安全施工保證計劃和各項專項施工組織設計，并嚴格按保證計劃和專項施工組織設計的要求進行管理、實施。

3、嚴把施工安全生產責任關.在編制安全組織設計時，應當遵循客觀的安全控制程序，應當從工程實際出發，以人員安全和工程安全為中心，詳細分析工程潛在危險源，認真編制施工組織設計。對危險性較大的工程，編制專項施工方案。采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業人員進行安全生產教育培訓。

4、加大對安全管理的投入力度.目前在我國，科學技術水平不斷提高，在高科技的生產水平下，不僅要實現生產設備高科技化，同時對安全管理的設備也要進一步的升級和提高。因而，不斷提升安全管理的投資水平，不斷引進更為先進的安全生產的管理理念，搭建管理人員的培訓平臺，引進先進的安全隱患的檢測儀器與相關設備，通過高科技手段來實現公路工程安全管理的革新。

5、制定事故應急預案.施工企業與建設單位需要結合公路工程項目的特點，根據會出現安全事故的施工作業制定專項救援策略、應急預案，以及進行定期的演習，以確保專業救援搶險的器材、設施、物資，以及人員都真正地落實。有關的人員需要對預案進行定期熟悉和認知，對救援任務與自身的責任進行明確，且要安排演練，以盡可能地防止人員的傷亡與減少事故所造成的損失，真正地確保人員的財產與生命安全。工程項目部的經理在確立與健全安全生產事故應急救援系統之后，應當由項目辦和監理審批。倘若出現了安全事故，那么事故企業需要迅速地報告給地方安全監督部門，公路工程項目安全生產監督部門、事故出現地、監理企業，以及建設單位，而施工企業與建設單位需要迅速地對事故應急預案進行啟動，組織有關的力量進行搶救，還應當對事故場地進行保護等。

結束語

綜上所述，公路工程安全施工是公路工程建設的重要環節，安全管理不僅可以保障人民生命和財產的安全，還能給社會帶來巨大的經濟利益。公路工程施工安全管理具有長期性、社會性、復雜性、精細性的特點。長期性是指施工安全管理貫穿于工程的設計期、準備期、施工期直至缺陷責任期和保修期。社會性指工程實體的質量安全和施工人員的人身安全。復雜性主要是由公路工程施工管理的技術復雜、工種復雜、環境復雜來決定的。精細性是由于現代公路工程施工強調精細化、規范化施工，每一道工序、每一種工藝都要求按規范進行精益求精。因此，公路工程施工安全管理必須系統而全面，這樣才能保證施工安全，運行安全。

參考文獻

[1]張大志，劉秀英.淺談公路工程施工安全管理，中小企業管理與科技，2010

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一、明確安全監理任務

⑴本著“安全第一、預防為主”的方針,認真貫徹執行國家和地方行政主管部門頒發的關于安全生產的法律、法規和安全規定。⑵督促承包商建立健全安全生產的組織保證體系,落實安全生產責任制。⑶督促承包方對操作人員進行安全培訓教育,并組織好分項分部工程安全技術交底。⑷檢查承包方各項安全措施到位情況,和關鍵工序的安全防護措施。（5）監理部選派有經驗的工程師,從事安全監理工作,并建立崗位責任制。

二、施工階段的安全監理措施

施工階段安全監理的主要方法有:

⑴審查進場作業的各單位資質及他們對各工序的安全施工技術措施和安全保證體系、人員配備，審查各類有關施工安全的文件。。

（2）審查在本工程擬應用的新工藝、新技術安全措施是否落實

（3）審查承包商在工序交接檢的安全報告

⑷跟蹤檢查,簽辦安全技術證書;對每道工序的安全事宜予以確認。

⑸在施工中,如遇下列情況,負責安全的監理工程師,可下達暫時停工指令,安全監理工程師在下達“暫時停工指令”后,及時上報總監辦,請總監代表復核后,補發書面停工令或撤消。①施工中出現安全異常,經檢查指出,未見改進或改進措施不合要求者;②已發生事故未處理而繼續施工者;③安全措施未經檢查,或無措施擅自施工者;④擅自變更設計圖紙盲目施工者;⑤擅自變更使用未經檢驗合格的材料構件者;⑥未經資質審查進場的分包人員,擅自施工者;

三、易發事故重要部位的安全監理

1腳手架的安全監理

1.1 搭設方面搭設腳手架時需要結合施工方案制定的標準進行，當搭設方案設計好后必須要交給施工單位分管安裝負責人審批簽字，并提交給項目分管負責人檢查驗收，當確定方案合格之后才能投入具體操作。腳手架支撐系統應當牢固可靠，若遇到一些大面積的支撐排架，則需要特殊制定施工組織設計，且參照施工標準搭設操作。搭設前期需要對具體的搭設材料嚴格檢查，關注搭設結構的穩定性，主要針對鋼管、扣件等受力構件重點審核，確保結構的承載能力與負荷大小之后才能施工。搭設工作結束后需經過施工單位的安全技術部門復驗后掛牌方可使用。

1.2 使用方面腳手架投入使用之后，禁止把主節點的縱、橫水平桿、掃地桿、連墻構件拆除，且對其連接牢度做好檢查，確保桿件的設置和連接、連墻件、支撐、門洞桁架等內部結構能夠達到施工標準。此外，還需要堅持地基的積水，底座的松動，立桿的懸空等多個方面的問題。做好安全防護措施，且避免腳手架在使用時出現超負荷的情況。對高度超過24m的腳手架，應檢查器立桿的沉降與垂直度的偏差是否在標準范圍內。

1.3 拆除方面施工結束后需將腳手架及時拆除，在拆除過程中應當按照一定的順序進行，通常是自上而下逐漸拆除。同時，連墻件等也需要跟著腳手架共同拆除，這樣可避免拆除后其它腳手架松動。構件被拆除后禁止高空拋擲，拆除過程應該設置安全警戒區域并由專人監護。

2模板承重架的安全監理

2.1 審核施工方案對施工方案進行審核時，必須要做好各個方面的檢查，主要包括模板和支撐系統的材料規格、接頭方式、內部結構、水平桿等，這些都需要根據施工圖紙一一審核。

立桿底部支撐結構需達到支撐上層荷載的要求；模板立桿承受的施工荷載，應維持兩層或多層立柱，立柱底部需要添加木墊板,不允許運用磚及脆性材料鋪墊；考慮到維持立柱的整體牢固，安裝立柱過程中需要增加水平支撐和剪刀撐；立桿高度超過2m之后需要設置兩道水平支撐；滿堂模板立桿的水平支撐應該加固設置，對支架立桿四邊及中間每隔四跨立桿增加一道縱向剪刀撐；立桿每升高1.5m～2m后需增加一道水平支撐。

2.2 檢查支模架的鋼管、扣件施工過程中，對于扣件式鋼管支撐體系的選擇必須要根據具體情況而定，有的情況是不允許運用這種結構的，如：支模架高度大于8m，跨度大于18m，施工總荷載大于10kN/m2，集中線荷載超過15kN/m時，這些都必須禁止采取扣件式鋼管支撐體系，可以選擇鋼柱、鋼托架等體系代替。在搭設模板承重架使用的鋼管、扣件運至施工場地之后，應該對材料進行抽樣檢查，當出現測試異常時應及時整改加固處理。

2.3 控制搭設質量搭設質量的好壞直接影響整個建筑結構的科學性，在施工前后須及時完善搭設工作。控制搭設質量時通常采取的措施包括：檢查搭設操作人員的專業水平；檢查搭設能否符合工程設計需要；檢查立桿、掃地桿、水平桿、剪刀撐等具體的搭設部位以及數量與標準是否一致，若發現不同則需根據圖紙進一步審核。

3建筑機械的安全監理

3.1 塔吊方面

在檢查塔吊時主要涉及到的構建包括：限位器、保險裝置、力矩限制器、附墻裝置路基與軌道、夾軌鉗等多個結構的內容。檢查時需要保證起重機的力矩限制器、起重量限制器等用到的不同行程限位開關裝置的完整性，其結構設置是否處于正常狀態，且保持這些組件的完整性，不得出現隨意拆裝操作。當使用塔吊時，需要求監理人員對各項環境指揮操作，加強不同環節的檢查，保證塔吊能夠達到操作規定需要。

3.2 物料提升機方面

檢查物料提升機主要有：架體制作、架體穩定、鋼絲繩、安裝驗收、架體等多個方面。提升鋼絲繩禁止連接使用，端頭與卷筒需牢固配合，對卷筒應參照順序排列；吊籃達到工作最低位置時，保持卷筒上的鋼絲繩達3圈以上；提升機需要增加安全停靠裝置、樓層口停靠欄桿等相關設備；對附墻架與架體等結構中，需要結合用剛性件連接，且保持結構的穩定性，禁止將其連接在腳手架上；嚴格核算提升機的纜風繩長度，其材料必須要用鋼絲；當提升機高度低于20m時，纜風繩需超過1組；提升機高度處于21m～30m時，需超過2組；在提升機運用過程中，應該保證物料在吊籃內均衡分布，長料立放過程要運用防滾落方式，避免超載。

4施工用電方面

施工用電所引起的事故,也是近年來安全事故的一個主要因素,因此要督促施工單位經常對臨電進行檢查、維修,使其處于良好狀態。臨時施工用電要按規定安裝、接線,并做好保護接地,設專人管理,以避免觸電傷亡事故。

5落實防火責任制,設立消防組織人員,消防器材準備充分,不得挪用,制定明火使用審批制度,焊接作業要有人負責防護防火災事故發生。

四、安全控制具體措施

1.技術措施。(1)審核施工項目部的安全保證體系和安全生產責任制。(2)審查承包人提交的施工組織設計的安全措施以及專項方案可行性。(3)建立安全文明檢查制度和安全會議制度,項目安全生產組建每周召開各方參加的項目安全例會;對本周的安全檢查情況予以審查,并核查已出現的安全問題是否已按要求進行整改,同時總結經驗不斷改進安全。

2.經濟措施。(1)根據合同和法規明確要求、責任,明確獎懲規定。開工前監理組織業主、施工各方召開會議,制定具體的獎懲條款,對違反安全作業規定的行為的獎懲應具有具體的獎懲數額。(2)組織聯合檢查,定期對工地檢查,有違規者嚴格執行獎懲規定。

3.組織措施。(1)編制本工程安全管理詳細的監理細則。(2)健全監理組織,完善職責分工,落實安全管理的責任。(3)監理部設定專職安全負責人,常抓不懈。

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關鍵詞：建筑施工；制度建設；安全措施

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：

1、建筑施工安全管理的思路

建筑施工安全管理應該結合本工程所處位置和結構特點，從財產和人員兩方面制定全面的安全目標。主要包括：

1.1從建筑或安裝工程整體考慮。土建工程首先考慮施工期內對周圍道路、行人及鄰近居民、設施的影響，采取相應的防護措施；平面布置應考慮施工區與生活區分隔，施工排水、安全通道以及高處作業對下部和地面人員的影響；臨時用電線路的整體布置、架設方法；安裝工程中的設備、構配件吊運，起重設備的選擇和確定，起重半徑以外安全防護范圍等。復雜的吊裝工程還應考慮視角、信號、步驟等細節。

1.2對深基坑、基槽的土方開挖，首先應了解土壤種類，選擇土方開挖方法，放坡坡度或固壁支撐的具體做法。總的要求是防坍塌。人工挖孔樁基礎工程還須有測毒設備和防中毒措施。

1.3 30m以上腳手架或設置的挑架，大型砼模板工程，還應進行架體和模板承重強度、荷載計算，以保證施工過程中的安全。這也是確保施工質量的前提。

1.4滿足安全平網、立網的架設要求，以及架設層次段落，如一般民用建筑工程的首層、固定層、隨層(操作層)安全網的安裝要求。事故的發生往往出在隨層，所以做好嚴密的隨層安全防護至關重要。

1.5施工過程中的“四口”防護措施，即樓梯口，電梯口，通道口，預留洞口應有防護措施。如樓梯、通道口應設置1。2m高的防護欄桿并加裝安全立網；預留孔洞應加蓋；大面積孔洞，如吊裝孔、設備安裝孔、天井孔等應加周邊欄桿并安裝立網。

1.6 交叉作業應采取隔離防護，如上部作業應滿鋪腳手板，外側邊沿應加擋板和網等以防物體下落。

1.7施工工程、哲設工程、井架門架等金屬構筑物，凡高于周圍原有避雷設備，均應有防雷設施，如并架、高塔的接地深度、電阻值必須符合要求等。

1.8對易燃易爆作業場所必須采取防火防爆措施。

1.9季節性施工的安全措施。如夏季防止中暑措施，包括降溫，防熱輻射，調整作息時間，疏導風源等措施；雨季施工要制定防雷防電，防坍塌措施；冬季應防火，防大風等。

總之，安全措施按其施工項目的復雜、難易程度、結構特點及施工環境條件，應選擇其安全防患重點。根據多發性事故的類別，應抓住以下6種傷害的防患制定相應的措施：

一.是防高空墜落；

二.是防物體打擊；

三.是防坍塌；

四.是防觸電；

五.是防機械傷害；

六.是防中毒事故。

這是建筑施工安全管理的關鍵。

2、加強建筑施工安全管理的具體措施

1.1加強制度建設，落實安全責任制。

要樹立安全第一的思想，從領導到制度，從檢查落實到責任目標，應形成完整的規范。施工單位和開發商、監理公司要從工程的安全角度加強調控。一方面，注重管理法規制度建設。按照《建筑施工安全檢查標準》的要求，制定詳細的安全細則，將安全和文明施工管理法規化。另一方面，落實安全施工責任制。從項目負責到工段頭目，層層簽訂安全施工責任書，實施不同的責任負責制。到工地圍擋、臨建設施、控制揚塵、材料堆放、施工道路、冬季取暖和生活區管理都有章可循，施工現場全面實行標準電閘箱(一機、一閘、一箱、一漏保)，規范和提升用電設備安全性能。并要求建立施工安全監督申報、全過程監督和安全施工評價。特別對質量安全事故，對事故單位的企業負責人和責任人給予行政處分，對監理單位和項目總監同時給予處罰。并通過限制市場準人的手段對違規公司進行強力約束，促使各級領導抓好安全工作。

2.2抓全員教育，提高安全施工意識。

為使企業管理人員進一步增強法制觀念，不斷提高操作人員安全操作技能，提高農民工安全防護意識施工企業應加大培訓力度，實施安全教育和安全技術交底。安全教育應包括：

第一：項目經理部的安全教育內容，即學習安全生產法律、法規、制度和安全紀律，講解安全事故案例。

第二：作業隊安全教育內容，即了解所承擔施工任務的特點，學習施工安全基本知識、安全生產制度及相關工種的安全技術操作規程；學習機械設備和電器使用、高處作業等安全基本知識；學習防火、防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防高空墜落、防物體打擊、防坍塌、防機械傷害等知識及緊急安全救護知識：了解安全防護用品發放標準。防護用具、用品使用基本知識。

第三：班組安全教育內容，即了解本班組作業特點，學習安全操作規程、安全生產制度及紀律；學習正確使用安全防護裝置(設施)及個人勞動防護用品知識；了解本班組作業中的不安全因素及防范對策、作業環境及所使用的機具安全要求。安全技術交底包括：

第一：單位工程開工前。項目經理部的技術負責人必須將工程概況、施工方法、施工工藝、施工程序、安全技術措施，向承擔施工的作業隊負責人、工長、班組長和相關人員進行交底。第二，結構復雜的分部分項工程施工前，項目經理部的技術負責人應有針對性地進行全面、詳細的安全技術交底。第三，項目經理部應保存雙方簽字確認的安全技術交底記錄。

2.3依據工程現狀，加大施工安全檢查力度。

作為建筑施工安全管理，安全檢查應該突出重點，隨時檢查，防止隱患。特別做好以下的檢查：

一是重點檢查塔吊、物料提升機和外跨電梯運行中的違章指揮和違章操作；超高腳手架的搭設和密目安全網的掛設。二是施工用電的檢查。嚴禁私接亂拉電線和一閘多機，做到“一機一閘一漏保”。三是深基坑施工和建筑工地禁止使用不合格鋼管、扣件，新購進鋼管、扣件一律實行交易備案制。四是冬季民工住宿采暖的檢查。只允許采用集中住宿基地、連接燃氣管道、室外標準爐具、單獨敷線電暖氣四種取暖方式。五是高處防護密目網封閉化的檢查。

2.4執行強制性標準，加大企業安全施工投入

把企業落實強制性標準作為企業資質評定和市場準入的一道門檻。按照建設部的指導意見實施企業安全生產條件認證，促使企業加大對安全施工管理人員和資金的投入，為安全生產提供保障。強制性標準包括：安全施工管理制度、安全機構和人員管理、安全技術管理、設備和設施管理以及施工現場安全生產實績考核。有一個分項考核內容不合格，給予一個月整改再重新認定；有兩個分項考核內容不合格，需兩個月整改再準予申報。通過開展這項工作，促使施工企業加強安全管理機構和安全人員配備。完善安全管理制度，加大對安全施工的資金投入，及時淘汰落后機械設備，強化施工現場安全防護措施，使企業安全生產條件得到改善和提高。

2.5加強日常施工安全管理，防止突發事件

首先“三寶”“四口”防護是基礎。“三寶”指安全帽、安全帶和安全網，“四口”指通道口、預留洞口、樓梯口和電梯井口。

要求做到：建工程時設計密目網式安全網做到全封閉，在多層建筑施工用里腳手架時，應在搭設距墻面10cm的防護架用密目式安全網封閉。高層建筑無落地架時，除施工區段腳手架外轉用密目式安全網封閉外，下部各層的臨邊及窗口、洞口等也應用密目式安全網或其他防護措施全封閉；檢查現場封閉與腳手架作業時外轉防護；電梯井內應每間隔不大于10m設置一道平網防護層。其次，腳手架的檢查是關鍵。經常注意腳手架的檢查，看小橫桿的設置位置是否在立桿和大橫桿的交叉點(即節點)處，作業人員施工層腳手板下方是否應有平網防護；鋼管腳手架立桿的基礎墊板是否牢靠等。

施工用電是檢查的重點。檢查在施工現場專用的中性點直接接地的電力線路中，變壓器工作是否正常；有沒有使用五芯線電纜和標準電箱；物料提升機的電纜是否絕緣等。

人貨兩用電梯的檢查。有配重的電梯在安裝、拆除過程中，有時處于無配重運行，除荷載按50％考慮外，還要求只能運載兩名安裝工人和必要的工具，不能作為正當梯籠載人上下，以防止發生事故。塔吊要經常現場檢查力矩限制器，必須靈敏可靠，保證準確無誤。電子式的力矩限制器，因其儀表顯示值不能作為超載報警的依據。必須在每次安裝后，以實際幅度和吊重進行標定。塔吊每次重新組裝后。在試運行的同時，應檢驗其安全限位裝置的可靠性。并做詳細記錄。當塔吊安裝時間不長，即做安全檢查，并在確認安裝調試可靠時，可免做試驗；檢查塔吊有無卷筒保險；上人爬梯設護圈。符合不設護圈要求的塔吊，可不設護圈。第五，施工機具的檢查。電焊機要加裝二次防觸電裝置；攪拌機操作手柄保護裝置，必須將手柄輪固定，否則會給作業人員帶來危害。

篇6

關鍵字：房屋建筑項目施工 安全管理

中圖分類號：TU8 文獻標識碼： A 文章編號：

一： 按照施工建筑規范標準，落實安全職責

房屋建筑施工中的技術管理是項目施工安全管理的重點內容；施工技術決定建筑工程質量，工程使用年限，建筑工程整體經濟價值等。房屋建筑規范標準是施工人員安全，房屋建筑質量的有效保證，對工程進度，工程質量，工程施工工藝技術等均作出明確規則。建筑施工安全應嚴格按照房屋建筑施工標準和相關行為規范進行，否則可能會帶來建筑安全隱患。

制定完善施工組織措施

在房屋建筑實際施工過程中，針對項目施工現場秩序混雜，安全管理較難到位現象，房屋建筑應制定完善的施工組織設計方案，并服務于房屋建筑項目施工安全管理。

在項目實際施工過程中，應制定專項施工技術方案，包括地基，承重臺，頂梁板等施工技術，并采用具有指導性意義的施工技術方法和相關施工安全技術規范措施。由于夜間打混凝土較多，如需在夜間施工的，可根據施工現場夜間相關設備和具體施工環境以及各工程項目夜間施工安全管理需求，制定合理夜間施工安全措施。

結合工程各工種具體工作需求，制定安全操作流程，如：瓦工在進入工程場地時需帶安全帽和瓦刀，機械工進入工地時特別是塔吊操作人員不得配備重物，避免高空落物造成的人員傷亡。

項目管理人員應提前做好基坑，支模架，外腳手架等安全設施和專項方案，確保施工人員安全性。

完善施工安全監管制度

上世紀80年代伊始，中國開展改革開放以來，建筑業在黨和政府大力領導下迎來建筑業蓬勃發展輝煌期，建筑企業紛紛涌現，中國開始進入市場經濟體制模式。針對實際項目施工中出現的監管不力局面，應努力完善安全監管體系，具體體現在：深入管理體制改革，深化部門監督機制。

在建筑業蓬勃發展同時，黨和民眾對建筑項目安全性要求逐漸提高，亦帶動監理行業迅速發展。但同時，監理市場運作和監理人員素質等均存在諸多問題。

在建筑項目實際施工過程中應深入貫徹落實層級領導制和問責制，做到明確將安全監管與自身利益緊密相連，加強建筑工程與施工人員的緊密性，并落于實處提升施工人員自身安全意識。

促進多部門聯動監督深化部門監督體制具體實現方案，安全監管制度應規定項目各部門均具有管理權力和管理義務，各單位，各部門實時進行項目管理監督，切實做好人人監管，部門互督。

對于堅決執行監督任務，并作出杰出貢獻的人或部門應給予重大獎勵，同時作為部門考核內容納入企業日常管理中。

二：培養現代安全施工管理理念

房屋建筑對房屋安全性，建筑穩定性要求極高，對于施工中的安全管理要求更高、更具體。房屋建筑施工安全管理的理念應適應科學技術快速變革發展需求，和建筑行業市場競爭日益激烈的社會局勢，安全管理理念的制定要符合客觀化、科學化，現實化，結構化等特點。

施工監管人員的整體綜合素質是進行安全管理的關鍵，可通過企業內部培訓、講座、再教育等形式，讓安全監管人員樹立正確安全監管意識，在對待項目施工中，切實做好項目施工安全管理工作。

三：加強建筑工程安全監督與執行力度

在安全監督管理方面，項目管理人員應通過不斷審查與巡查，促進施工安全和施工設備整治。在施工安全監督方式上可通過臨時性，突擊性模式進行安全管理工作監督，在建筑監管力度上可依據建筑項目部規定的相關管理制度，堅決落實執行規章制度和懲處措施。

在施工現場巡查人員可通過對施工材料和施工設備進行抽查，排檢，保證質量安全，施工安全，將檢查效率與年終考核關聯，提升監督積極性。

四：加強對從業人員的職業技能再培訓

房屋建筑具體操作和實施均由施工人員進行，國內建筑行業的項目施工人員多為農民工，普遍呈現素質較低情形。人員綜合素質普遍不高，施工現場管理松散，消防安全意識較為薄弱是近幾年對建筑企業及相關行業的普遍認識。

因此，對從業人員進行必要的企業知識培訓和上崗安全教育，同時還應深入進行職業技能的再培考核，讓他們掌握較為規范，科學的職業技能，提高施工安全管理意識和穩固性。務必做到持證上崗制度。在實際項目施工管理中應隨時強調安全施工管理的重要性，只有在工作中運用規范、科學的施工職業技能，才能有效保證從業人員

的思想安全和人身安全。

對新進員工或資深老員工由建筑公司統一安排進行定期安全管理教育和職能技術培訓并在內部進行施工及安全管理技術從業資格考核，一經發現不合格者取消其從業資格并進行培訓再上崗。培訓內容主要包括：施工人員從業技術培訓，安全監管意識培訓，管理體制培訓，安全教育培訓等。讓員工充分認識職業特殊性，提升綜合素質，為中國現代化安全建設做好準備！

在狠抓施工建設過程中的監理工作同時，監理工作重點應逐步向工程投標決策階段，工程準備階段，實施階段，竣工階段和后期建筑項目運作階段等建設全過程監理方向發展。建立單位和現場管理人員應實行建筑工程全階段安全管理工作。

結束語：

安全責任重于泰山，建筑安全監理部門或相關人員應深刻認知安全監督規范和監督范圍，對違背違章操作人員進行相應懲處，確保房屋建筑建設有序發展。

參考文獻：

[1]楊建紅. 建筑工程施工項目質量管理與控制初探[J]. 科技資訊,2009,(28).

[2]張富春. 樁基施工安全隱患及預防措施[ J] . 科技咨詢導報,2007( 6) :16-17.

篇7

關鍵詞：建筑工程；安全監理；水平措施

監理企業在工程建設中的安全監理是一項不可小視的工作，目的是確保施工過程中的安全和質量，保證工程的順利完成。

一 建設工程安全監理的責任和義務

監理企業履行安全監理職責應鑒定為一種法定的附隨義務，在委托合同中，盡管雙方沒有約定一方或雙方應當履行某種義務，但是法律卻有規定必須履行這種義務，那么可以把這種義務稱之為法定附隨義務。這種義務不管約定與否只要監理委托合同生效，這種義務應該隨之生效。《刑法》第137 條規定：“工程監理單位違犯國家規定，降低工程質量，造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任追究刑事責任。”國務院公布的《建設工程安全生產管理條例》第14 條規定：“工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程強制性標準。工程監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工”這一法一條例明確了監理企業對工程建設安全監理的相關責任。建設工程安全監理是法律賦與監理人的一種責任或義務，雖未在監理委托合同中明確委托此項義務，但每一個監理人要通過理性的理解法律、法規后履行建設工程安全監理的職責，承擔起委托監理合同的這種法定附隨義務，作好建設工程安全監理工作。

二 嚴格和規范安全監理資料管理

安全監理資料是項目監理部在現場實施安全監理過程中形成的，是建設工程安全生產過程的真實和全面反映，也是安全監理工作質量和水平的直接反映，所以必須嚴格和規范安全監理資料的管理。安全監理資料必須真實、完整，能夠反映出監理依法履行安全監理職責的全貌。監理人員在監理日記中應詳細記錄當天施工現場安全生產和安全監理工作情況以及發現、處理的安全隱患和問題，總監應及時審閱并簽署意見。特別是對發現的安全隱患必須有跟蹤整改情況記錄，對例會、監理通知、安全檢查報告所提到的安全問題，亦應有跟蹤整改、封閉記錄。監理月報應對當月安全施工、安全監理工作做出評述，報建設單位。安全監理過程所形成的文件、記錄等資料要及時收集、分類、整理、匯總歸檔，這對預防安全事故的發生和規避監理的風險會起到一定的作用。

三 施工準備階段的監理工作

（1）對施工方案的監理

工程監理部門要對工程的具體的施工方案進行審核，全面運用質量管理的統計方法，對工程的設計方案中涉及到的工程質量的因素進行全面的分析，確保工程在設計中不存在重大的質量缺陷，找到可能引發質量問題的因素以及設計的薄弱環節，進行重點防范，確保施工方案的成熟以及與施工現場的實際情況的相匹配，符合施工的具體情況。在施工之前要督促施工單位嚴格按照工程設計的要求進行相應的人員配備以及施工機械的準備，確保硬件設施能夠滿足工程設計的要求，保證施工現場的安全。

（2）對原材料的監理

在施工單位原材料進入施工場地時對原材料的質量進行控制，是確保原材料安全的重要舉措。作為工程的監理部門，對在施工單位的原材料購進環節進行監督，查驗其原材料購進的記錄以及原材料生產廠家的相關資質，每批采購的建筑材料都要有質量保證書、檢驗合格證、檢檢報告，有必要的還需對其見證取樣。

（3）發現并解決建筑工程中存在的安全隱患

在建筑工程中，一些安全問題是普遍存在的，這些普遍存在的問題往往會對建筑工程質量產生嚴重影響，一般類似問題可采用工地例會的解決方式，工地例會是監理人員在施工現場進行質量控制的重要渠道，是集中解決建筑工程質量和安全的普遍問題的主要渠道之一；如技術上的難題可邀請相關專家以及建設單位的技術人員進行協調、研討，在解決問題的同時可幫助建筑企業提高其技術水平。同時也提高了監理的效率。

（4）在施工過程中不定期的對設備、原材料、配件進行檢驗

建筑工程設備尤其是一些計量設備對建筑配料的準確有至關重要的作用，定期不定期相結合的形式對計量設備進行檢驗是提高建筑工程質量的一個重要環節，同時對重要的原材料、半成品、配件，根據建筑施工質量管理體系文件的要求，周期性的進行相關的檢驗、試驗也是監理人員的重要工作職能，對于一些新材料、新技術、新工藝的應用一定要經過反復的現場試驗，經各部門審查通過后方可投入使用。

四 提高建筑工程安全監理水平的措施

（1）做好建筑工程監理規劃

監理規劃是監理單位接受業主委托并簽訂委托監理合同之后，在項目總監理工程師的主持下，根據委托監理合同，在監理大綱的基礎上，結合工程的具體情況，廣泛收集工程信息和資料的情況下制定，經監理單位技術負責人批準，用來指導項目監理機構全面開展監理工作的指導性文件。

（2）落實建筑安全監理責任制

建立健全和落實的施工安全監理責任制就是要明確各級、各崗位、每個參與監理施工安全的監理人員在工作中的責任，把監理施工安全的各項工作的責任落實到總監、各有關監理工程師的身上，做到明確分工、各司其職、各負其責、協調合作，做到監理施工安全人人有責事事有人管、層層有專責，使施工安全監理工作納人監理單位的監理目標，納入工作的重要議事日程，納入施工階段監理的各個環節，實現全員、全方位、全過程的施工安全監管。

（3）不斷提高監理人員的素質

提高監理工程師的綜合素質，將直接體現工程的監理水平和監理質量，從而對工程的質量安全起到舉足輕重的作用。監理人員素質的培養包括道德素質和技術素質。提高監理人員道德素質，做到既不能，隨意向承包商索取物質需求，同時也要防止監理人員和承包商一起造假，共同欺騙業主的行為發生。提高技術素質，監理人員不僅要多讀專業技術資料，掌握新技術的發展動態，不斷提高自身素質，而且還要在具體實踐中充分留意工程建設項目的系統構成、工藝和規范要求，深化知識，積累經驗，使工程質量控制工作扎實有效，并且有較高的技術水平，踏實認真的敬業精神，以及一定的表達能力和協商技巧。

篇8

關鍵詞：建筑; 施工安全; 管理現狀; 改善措施

Abstract: With the establishment of China's market economic system, the investment mechanism of construction industry also has happened great changes that joint-stock enterprise and private enterprise rise. Especially in recent years, the housing reform has made rapid development, which brings a number of real estate development companies among which mostly are commodity housing development enterprises. The rapid construction of commodity house makes rapid development of construction, and the peasant workers joined the ranks of the construction. Therefore, building construction safety management receives great challenges. This paper mainly introduces the main problems of safety management in engineering construction of our country, and conducts a more detailed analysis, and then expounds the improvement measures of the main existing problems on focus.

Keywords: architecture; construction safety; present management situation; improvement measures

中圖分類號: TU714 文獻標識碼：A文章編號：

建筑業作為我國新興的支柱產業，同時也是一個事故多發的行業，由于行業特點、工人素質、管理難度等原因，以及文化觀念、社會發展水平等社會現實，建筑工程安全生產形勢嚴峻，建筑業已經成為我國所有工業部門中僅次于采礦業的最危險的行業。相對于其他行業來說更應該強調安全生產。安全生產搞得好壞，直接關系到國家和人民生命財產安全，其任務艱巨，責任重大，意義深遠。要從講政治、保穩定的高度，以對國家和人民高度負責的態度就，狠抓安全生產管理工作。

一、我國建筑施工安全管理現狀具有如下特征：

1、 缺乏適合市場經濟的建筑安全管理體制

我國的建筑施工安全管理仍然較多依賴于政府機構，社會監督體系不完善，有關建筑安全的法律法規不健全， 政府監管效率低下，而由政府主導的安全管理出現了很多管理漏洞，各參建單位又缺乏安全管理自覺性， 因此致使建筑施工安全管理很不到位， 急需適合市

場經濟規律的、法律手段與經濟手段并行的建筑安全管理體制的形成。

2、 管理部門職能轉變滯后， 管理出現真空隨著我國政治體制改革的不斷深化，

原有的國有建筑企業改制， 脫離了行業行政管理的束縛， 成為了市場中獨立的行為主體。與此相適應，由建設部及地方建設行政主管部門履行國家建筑安全專項監督職能，國家安全生產監督管理總局及地方各級安全生產監督管理機構履行國家安全生產綜合監督的職能，與建筑安全密切相關的勞動保護產品及特殊工種的操作技能認定的權威部門又在勞動監管部門。這就形成了建筑安全管理標準、 管理模式不一致， 傷亡事故統計數據失真， 管理工作職責交叉不清，在監管過程中出現了管理的真空。

3、 建設單位為追求成本最低化， 違規發包或肢解分包的現象嚴重

建設單位作為工程建設的投資者， 出于單純對經濟利益的考慮，將建筑工程的勘查、 設計、 施工、 監理發包給不夠資質或能力的單位甚至非法的個體承包商，以求降低成本。 由于這種模式很容易出現層層分包的現象， 導致最底層的實際承包者對施工管理不嚴格、 安全培訓不到位和安全投入不足或基本沒有，以此減少一切不必要的金額開支， 導致安全隱患和安全事故的不斷出現。

4、 勘察、設計單位主要的安全問題

勘察、 設計單位由于直接向建設單位承攬業務，在關系和利益的驅動下， 往往在勘察、 設計過程中不按規范要求進行， 壓縮作業時間或降低勘察設計標準， 致使勘察設計成果存在缺陷； 另一方面， 由于市場競爭， 很多取得勘察、 設計執業資格的技術人員并沒有對項目進行設計， 甚至對項目一無所知， 完全交與沒有任何資格的勘察、 設計人員設計，他們僅僅負責在勘察、設計成果上簽字并使用注冊章而已。 這樣出具的成果經常在細節上存在一定的缺陷， 不能保證建筑物和施工人員的安全。

5、工程監理市場混亂，監理人員素質良莠不齊， 監理單位監管不嚴。

目前我國的監理市場非常混亂，監理人員素質良莠不齊，由于市場的競爭， 監理取費嚴重低于標準，迫使監理單位雇員時考慮工資成本， 招聘一些素質和專業技能均不高的技術人員， 這些人員在工作中并不能起監管指導作用。 另外， 工程監理單位未對施工單位的安全技術措施或專項安全施工方案進行認真的審查，甚至僅僅為了能盡快取得施工許可證審批不切實際、 粗制濫造的方案。 在施工過程中現場監理人員沒有對施工單位落實安全措施的情況進行認真監理，或者在趕工期的情況下向甲乙雙方妥協，對未完全達到安全施工條件而強行施工的現象監管不力。

二、建筑安全管理改進措施

1、 施工安全技術保證措施

施工單位在工程開工前認真熟悉圖紙，結工程特點，編制切實可行的施工組織設計并按規定提交審批，按照施工組織設計合理組織、安全作業； 建立并嚴格執行安全生產責任制、定期檢查評定制度和教育培訓體系，設立安全生產管理機構，按要求配備專職安全人員； 做好安全技術交底工作，經常進行預防性試驗， 在施工現場設置明顯的安全警示標志， 對機械設備做好維護保養和定期檢查； 對可能造成損害的毗鄰建筑物、 構筑物和地下管線等， 應當采取專項防護措施； 及時發放和正確使用個人防護用品，作業人員應當遵守安全施工的強制性標準、規章制度和操作規程，正確使用安全防護用具、機械設備等。

2、 安全文明管理改善措施

重視安全文明生產，積極創建安全文明樣板工地， 推行安全文明施工技術， 使工人進行安全文明作業和操作；加強施工現場安全防護和文明施工措施。施工現場的管理和文明施工是安全生產的重要組成部分， 安全生產與文明施工是密不可分的， 施工安全生產不但要保證職工的安全，同時要加強現場管理， 保證施工井然有序， 改變過去臟亂差的面貌。

3、 安全監督管理的改善措施

對生產過程做到實時監控，提前排除生產中存在的問題和潛在的危險，找出安全隱患存在的原因，把事故的發生概率及損失程度降到最小； 有關監督單位應加大力度在制度上及經濟技術上采取措施督促施工單位在施工過程中采取有效的方法控制安全事故的發生如事故一旦發生，也要利用安全應急救援方案最大程度地彌補因安全事故造成的后果。堅決執行安全檢查制度，通過施工安全生產檢查，使安全宣傳教育工作經常化、制度化，提高全民的安全意識，推廣正面的經驗和吸取反面的教訓。

三、重點建筑工程環節的安全監督

安全生產監督管理必須從以下幾個方面重點檢查，包括腳手架工程、現場臨時用電、建筑機械設備、安全三件寶、四口、五臨邊安全措施的檢查。

1、腳手架工程。腳手架的搭設要求，立桿除頂層可以搭接外，其余各接頭必須采用對接扣件連接，對接扣件應交叉布置，相鄰立桿接頭不可設在同步同跨內，錯開距離不小于500MM，立桿的搭接長度不小于1M，不少于兩個扣件固定。立桿的橫距在1.05 － 1.3M之間為宜，縱距在1.5 － 1.8M間為宜；水平桿（大橫桿）縱向水平桿應設置在立桿內側，其長度不宜小于3跨，可以搭接或對接，搭接時，搭接長度不小于1M，等間距設置3個旋轉扣件固定，對接時，接頭不可設置在同步同跨內，橫向水平桿（小橫桿）應設置在縱向水平桿的下側，主結點處必須設置橫向水平桿，用直角扣件扣接，靠墻一側的外伸長度不大于500MM，作業層的小橫桿應等距離設置，且不大于縱距的1/2，即900MM左右。每道剪刀撐跨立桿的寬度在5-7根為宜，且不小于6米，斜桿與地面的傾角在45度－ 60度之間，腳手架外側面必須在兩端各設一道剪刀撐，中間各道剪刀撐之間的凈距不大于15M，剪刀撐斜桿宜采用搭接，且長度不小于1M，不少于2個旋轉扣件固定，剪刀剪必須隨立桿和水平桿同步搭接，其下端必須支承在墊板上。高度24M以上的腳手架橫向斜撐應至少每隔6跨設置一道，兩端必須設置一道，在同一節里，由底到頂層呈之字型連續設置。連墻件采用柔性拉結和剛性拉結，柔性拉接拉筋應采用4MM以上的鋼絲擰成一股，不少于2股拉緊，柔性連接一般僅能用在高度25M以下的腳手架上；鋼性拉結一般采用鋼管、扣件組成的剛性連接桿，在窗洞口或砼柱上，采用鋼管與扣件拉結，扣件不宜少于2個，每個連墻件覆蓋面積應小于40M2，且豎向間距在3個步距以內，水平步距應在3個縱距以內。腳手板鋪設可采用木板、竹片板等，腳手板兩端與水平橫桿固定，接頭長度不宜大于150MM，施工作業層應滿鋪腳手板。

2、現場臨時用電。觸電傷亡是建筑行業四大傷害之一，因此，施工現場的用電安全關系到每個施工企業的生死存亡。根據《施工現場臨時用電安全技術規范》（JGJ46 － 88）規定，要求施工現場應編制臨時用電施工組織設計，制定安全用電技術措施和電氣防火措施。施工現場的外側邊緣與外電架空線路之間必須保持安全操作距離，1KV以下保持4M，1 － 10KV保持6M，35KV － 110KV保持8M。塔式起重機的任何部位與10KV以下的架空線邊或最小水平距離不得小于2M。

現場臨時用電接地與接零保護。接地分為工作接地、保護接地和重復接地。零線分為工作零線和保護零線。（JGJ46 －88）《施工現場臨時用電安全技術規范》要求，施工現場必須采用TN － S接零系統，即三相五線系統，把工作零線和保護零線區分。

三相五線制的作用是防止在TN － C三相四線接零保護情況下，由于共用工作零線而使其帶電，造成觸電事故和防止混接造成事故。三相五線制的架設要求包括：保護零線嚴禁通過任何開關和熔斷器；保護零線作為接零保護的專用線，不能他用，電纜必須使用五蕊電纜；保護零線除了從工作接地線（變壓器）或總配電箱電源側的零線引出外，在任何地方不得與工作零線有電氣連接；重復接地必須在保護零線上，工作零線不能加重復接地；保護零線除必須在總配電箱處作重復接地外，還必須在配電線路的中間處和末端做重復接地。三級配電，兩級保護。三級配電是總配電箱、分配電箱、開關箱、動力配電與照明配電應分別設置；兩級保護是分配電箱和開關箱均必須經漏電保護開關保護。

3、建筑機械設備。塔式起重機重點檢查起重機的檢測報告，現場查看各類限制、限位裝置和保險裝置，塔式起重機的操作、指揮人員是否持有有效證件上崗作業。龍門架重點檢查架體的安裝是否穩定可靠、限位保險裝置是否齊全有效，制動是否靈敏可靠、斷繩保護是否有效、纜風繩必須使用9MM以上的鋼絲繩可靠錨固、吊籃是否有安全門和側面檔板、樓層卸料平臺防護是否嚴密、避雷針、接地是否可靠。中小型機具重點檢查各類防護裝置是否齊全有效，傳動部分運行狀況、有無接地、接零保護等等。

4、安全三件寶、洞口、臨邊防護

正確使用安全三件寶，進入施工現場必須正確配戴安全帽，高空作業必須系安全帶，使用時應高掛低用，不準將繩打結使用，也不應將鉤直接掛在繩上使用，應掛在連接環上。安全網的作用：用來防止人、物墜落，或者用來避免減輕墜落及物體打擊傷害，安全網分為平網、立網和密目式安全網。

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關鍵詞：建筑工程；安全管理；防范措施

Abstract: with the development of the market economy process and the people's life to the general improvement, construction become one of the fastest growing industries. And the increasingly fierce market competition, which become the enterprise competitive benefit goal, in this paper, the construction engineering safety construction management measures in this paper.

Keywords: building engineering; Safety management; Preventive measures

中圖分類號：TU761 文獻標識碼：A文章編號：

隨著我國建筑業快速發展，國家對建筑安全工作高度重視。特別是近幾年來，建筑安全事故頻發，并呈逐年上升趨勢，給國家及成千上萬個家庭帶來巨大的生命和財產損失，每年施工的死亡人數僅次于礦山，這為新時期的建筑安全工作帶來了極大的挑戰。對此，本文結合個人多年安全監督管理經驗對如何抓好建筑安全施工管理從以下幾個方面進行闡述：

一、做好安全宣傳工作

建筑工程安全生產與人民群眾的切身利益息息相關，是構造和諧社會的重要組成部分，提高建設系統全體干部、職工及施工企業全體員工的安全意識，最重要的手段就是宣傳。國家出臺的有關法律法規，建設行政主管部門、施工企業等都要認真遵照執行，把宣傳放在安全生產工作的第一位，切實抓緊抓好。要正確處理好安全與效益、安全與效率、安全與發展、安全與生命的關系，確保企業自身的發展健康穩步向前。建設行政主管部門、施工企業全體員工要對有關《建設工程安全生產管理條例》的內容深思熟記，并把基本精神廣泛宣傳。施工企業是建筑安全生產的主體，要重點學習和貫徹落實。建設行政主管部門、施工企業要注重宣傳的效果，堅持以人為本的理念，運用多種方法教育廣大職工，把宣傳的聲勢造的大大的，把宣傳的氛圍造的濃濃的，切實達到人人皆知的目的。

二、切實做好安全生產教育工作

“安全第一，預防為主”是安全工作方針，做好安全教育工作就是重點加強對一線作業人員的安全教育培訓，增強他們的安全意識和安全操作技能。一線作業人員擔負著安全生產的首要職責，他們迫切需要對安全操作技能有全面的掌握。因此，對他們的安全教育培訓要制度化，要級別化。有條件的施工企業，還要盡可能地讓一線作業人員學會運用新技術、新工藝、新設備、新材料，并加大在此方面的培訓力度。一線作業人員培訓教育合格后，要發放安全生產作業證，實現持證上崗。

三、嚴格落實安全生產責任

建筑安全生產工作要緊緊咬住安全生產目標責任不放松。建設行政主管部門要嚴格按照規定辦事，一級對一級負責，一級對一級簽訂安全生產責任書，將安全控制指標層層落實下去，同時做好跟蹤檢查，全面落實安全生產責任，對于一個企業而言，企業負責人是安全責任的第一負責人，而一個工程項目的項目經理則對項目安全負全面責任。對安全生產形勢較差的企業，要進行深刻剖析，虛心學習先進，努力創新安全生產管理新思路，拿出新舉措，切實把事故的勢頭降下來。安全生產形勢較好的企業，不要驕傲，更不能有麻痹松懈思想，要繼續鞏固成果。“沒有安全，就沒有效益”，每個建筑企業都應該高度重視安全工作，克服安全工作與己無關思想，不能因為工程項目少就忽視安全，否則，出了問題后果同樣嚴重。

四、建立健全安全生產管理制度

安全生產工作離不開制度的落實和建設。因此，建設行政主管部門、施工企業等要不斷探索，建立長效工作機制，認真落實好安全生產許可證制度、建筑意外傷害保險制度等；沒有安全許可證、沒有辦理建筑意外傷害保險的企業堅決不允許施工，只有這樣，才能提高企業事故防范能力，保障一線操作人員的合法權益

在此基礎上．還要結合實際，建立健全企業安全生產責任體系、安全工作例會、安全巡查和不良安全行為記錄等制度。建設部頒布的《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》，要認真貫徹落實好，確保到位，為長期有效地抓好建筑安全工作提供有力保證。

五、加強安全生產經費的投入

要抓好建筑安全，就要舍得投入。建設行政主管部門要廣泛深入調查研究，科學合理地對工程造價、計價進行準確預算，規定施工企業單獨設立安全生產專項費用，專款專用。目前正在推進的施工企業繳納安全生產、文明施工措施費的做法，也是很值得借簽的，確實能對遏制安全事故的發生起到一定作用。

六、做好安全生產專項治理工作

要控制事故的發生，就要從源頭做起，下重錘搞好專項治理，這是關鍵。從近幾年各地建筑施工傷亡事故的種類來看，主要是高處墜落、施工坍塌、物體打擊、機具傷害、觸電等。建設行政主管部門要督促每一個建筑企業都要認真總結經驗，認真查找和糾正存在的問題，對危及的突出問題，要采取切實可行的有效措施，雷厲風行的加以解決。最后的事實會證明，針對薄弱環節實施的專項治理是遏止事故發生的最有效手段。

七、加強安全生產監督工作

建設施工安全，加強監督是大事。各地建筑工程質量安全監督站要切實履行職責，監督人員要鐵肩擔道義，時刻牢記質量、安全重于泰山的神圣責任，努力提高建筑施工安全監管水平。建設行政主管部門要積極向政府匯報安全生產監督工作情況，爭取上級領導的支持，全力解決監督人員、經費不足等問題，確保安全生產監督真正落到實處。要不斷提高安全監督人員的執法水平，強化對安全生產法律法規和標準規范的培訓，做內行不做外行，提升安全生產監督水平。

八、如何做好安全生產工作

嚴格落實安全生產目標責任。各級政府監管部門、施工、監理等單位要認真落實國家、省、市安全生產管理的各項政策法規及規范性文件要求，逐級落實并簽訂安全生產目標責任，特別是各項目部、監理部、專業分包、勞務分包企業對貫徹落實上級的有關規定要有安排方案，要有會議及教育培訓等記錄。企業要不斷建立和完善安全生產管理制度，按規定設立安全生產管理機構，配備足夠的專職安全生產管理人員，不得允許建設單位壓縮工程項目的合理工期，合理造價。要實行資料管理規范化、軟件化。

嚴格審查備案手續。在抓好開工安全生產條件備案工作的基礎上，嚴格審查安全文明施工費的專戶存貯憑據、施工單位辦理的意外傷害保險憑據及階段使用安全文明施工費的支出情況，對沒有原始憑據或持虛假憑據的，一律不予辦理和不得辦理相關手續。

建立安全監管臺賬。在安全條件備案時，對每項工程可能存在的重大危險源和各類管理人員信息等建立安全監管臺賬。并將每次現場檢查安全生產好壞情況記入臺賬，需在網上公示的及時匯總報告，為局里全年各類考評工作提供基礎依據。對施工禁用的小鋼模、木支撐、簡易支撐吊籃及危險性較大的分部分項工程專項施工方案的自評或組織專家評審進行書面預警告知，并跟蹤監管。

九、認真做好查處問題

對施工企業和從業人員要建立安全信用體系和獎懲機制，對安全生產不良行為進行記錄和公示，凡有章不循，違規不糾，屢出事故的企業應追究法人代表和有關人員的責任，該判刑的判刑，該罰款的罰款。另外還要視其情節在投標、降低企業資質等級、吊銷執照等方面給予處罰。典型案例要進行新聞曝光，真正起到警示教育促進工作的目的。

十、加強勞務用工的安全管理

目前，在各地建筑行業中，勞務工占施工總人數的比重較大，由于勞務工安全意識差，其流動性較大，因此對于勞務用工的安全管理是十分必要的。首先應以提供勞務輸送的管理部門簽訂相關的安全管理協議，其次還應對勞務工進行安全教育培訓，做到入場前三級教育制，從而切實做好對勞務用工的安全管理。

十一、把好項目部安全管理關

項目部是直接從事現場管理的機構，因此把好項目部安全管理工作尤為重要。首先項目部必須建立健全安全管理體系，項目經理為項目部的安全第一責任人，并指派專門的安全員對項目部的安全生產工作進行監督、指導、檢查等管理；其次項目部由安全員組織應定期召開班前會、周安全會、傷害預知預警活動活動等，并由項目經理進行不定期檢查，切實做到“人人重視安全、人人參與安全”，為項目部的安全管理工作把好關。

參考文：

1、霍嘯 王書文 淺談施工中的安全生產管理[J] 河南建材 2011年01期

2、何玉紅 淺談建筑施工安全生產管理 [J] 科教文匯(上旬刊)2010年03期

3、建筑施工安全規范 [M] 北京：中國建筑工業出版社 2008

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【關鍵詞】公路工程 質量 安全 監理 措施 方法

一、質量的監理控制

主要是通過建立健全有效的質量監督工作體系來確保工程質量達到合同規定的標準和等級要求。通過對施工的投入，施工的全過程以及影響施工質量的各個要素實施全面的控制，確保質量目標的實現，也分為事前控制，事中控制，事后控制三部分進行。

（一）質量的事前控制

（1）掌握和熟悉質量控制的技術依據。

（2）審查分包單位的資質。總承包單位的資質在招標階段已進行了審查，在施工階段監理工程還應審查總承包單位所選擇的分包單位的資質。

（3）審查施工單位提交的施工組織設計或施工方案。

（4）工程所需原材料，半成品的質量控制。所有的工程材料，半成品，構配件應先審查樣品后，才能訂貨。凡進場的材料均應有產品合格證或技術說明書，對新材料，新型制品，新結構，應檢查技術鑒定文件。某些工程材料，制品使用前還需進行抽驗或試驗。沒有產品合格證和抽檢不合格的材料，不得在工程中使用。

（5）施工機械的質量控制。對工程質量有重大影響的施工機械，設備，應審核承包單位提供的技術性能報告，凡不符合質量要求的不能使用。

（二）質量的事中控制

質量的事中控制是指在施工過程進行的質量控制，其主要內容有：

（1）協助承包單位建立和完善工序控制體系。把影響工序質量的因素都納入管理狀態。對重要工序應建立質量管理點，及時檢查或審核承包單位提交的質量統計分析資料和質量控制圖表。

（2）工序交接檢查。堅持上道工序不經檢查驗收不準進行下道工序的原則。工序完成后，先由施工單位進行自檢、互檢、專職檢，認為合格后才通知監理工程師到現場會同檢驗。檢驗合格后由監理工程師簽署認可方能進行下道工序。

（3）工程變更的處理。審核設計變更和圖紙修改。

（4）處理好工程質量事故。監理工程師處理工程質量事故的工作包括：質量事故原因、責任的分析；質量事故的處理措施的商定：批準處理工程質量事故的技術措施或方案；處理措施效果的檢查等。

（三）質量的事后控制

（1）按規定的質量評定標準和辦法，對完成的分項、分部工程，單位工程進行檢查驗收。

（2）項目竣工驗收。

（3）審核承包單位提交的竣工資料和竣工圖。

（4）整理工程項目技術文件資料，并編目、建檔。

二、安全監理控制

（一）事前控制

（1）在施工招標階段，監理工程師應協助建設單位審查施工單位的安全資質，主要包括施工單位的營業執照、施工許可證、安全資質證書等。

（2）審核施工單位的安全文明施工管理組織體系，審核其體系合理性、嚴密性、可操作性，人員的配備齊全情況，存在問題及時向施工單位提出，要求改進。

（3）審查安全文明施工管理組織體系中專職管理人員及相關人員的崗位職責，要求分工細致，責職分明。

（4）審查安全員的專業上崗資格，年檢情況，不符合規定的，要求施工單位立即調換，安全員必須專職。

（5）審查施工單位是否建立了安全生產責任制度、安全教育培訓制度、安全檢查制度、安全生產技術制度、機械設備管理制度、消防安全制度、生產安全事故報告制度等。

（6）審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準，并經總監理工程師簽字后督促施工單位實施。對施工單位編制的基坑支護與降水、土方開挖、模板、起重吊裝、腳手架、拆除與爆破等危險性較大的分部分項工程專項施工方案應予重點審查。

（二）事中控制

（1）安全防衛、產品保護管理：督促施工單位做好施工安全防衛工作，落實安全防衛措施。檢查高空作業是否具備“三保”防護，要求登高爬梯底部必須有防滑措施，有專人在地面保護，人字梯必須有拉索。檢查臨邊作業的安全防護，要求設置防護欄桿、架設安全網、裝設安全門等。檢查洞口蓋板、防護欄桿、安全網或其他防墜落的防護設施設置情況，各類通道口、上料口上方必須設置防護棚。審查進場的施工機械設備，機械設備必須提供檢查合格證，且有安全防護裝置；所有施工機械設備的操作人員必須經過專門培訓，特殊機械設備的操作人員必須具有上崗資質證書。經常組織施工單位開展以安全防衛、防火、防電、防爆、防盜為中心的安全檢查，發現隱患及時采取預防措施，堵塞漏洞，防止發生問題。督促施工單位加強對外包隊伍的管理，要求廣泛經常進行法制、規章制度教育。督促施工單位在施工現場入口處及危險作業區掛安全警示標志，隨時提醒職工注意安全生產；隨時檢查施工現場人員的安全防護措施，一旦發現個人安全防護用品缺損，要求立即退出現場。

（2）施工材料、機具管理：要求施工單位將進場施工材料、機具，嚴格按審批認可的施工現場平面布置圖指定位置進行規范堆放。各種施工材料、機具應盡量遠離操作區域，并不準堆放過高，防止倒塌下落傷人，嚴禁亂堆、亂放、混放。

（3）施工臨時用電、消防安全管理：嚴格要求施工單位的施工用電采用三相五線制，配電箱設置總開關，同時做到一機一閘一漏電保護器，接地可靠，接地線截面積符合要求。檢查施工單位的電氣操作人員的上崗資格，無證者不得操作電氣設施。督促施工單位按規范設置配電箱，施工電源線不得隨意拖地或浸在水中，電源線中間一般不得有接頭（若有則必須采取絕緣防水處理）。督促施工單位在施工現場配備趵的消防滅火器材，并由消防負責人統一維護、管理、定期更新，保證設施完整，臨警可用，并做好書面記錄。監督施工單位建立施工現場動火作業審批制度，檢查滅火施救方案。

（三）事后控制

（1）審核施工單位提供的安全報驗、檢測檢驗資料及有關安全生產技術性文件。

（2）整理有關工程項目安全監理的技術文件，并編目、歸檔。