生態旅游資源開發范文
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[作者簡介]吳昊，吉首大學旅游學院張家界校區教師，中南林業科技大學在職研究生，湖南張家界427000
[中圖分類號]F59 [文獻標識碼]A [文章編號]1672－2728(2007)01－0033－03
20世紀80年代以來，隨著全球性旅游的發展，世界各國都意識到社會可持續發展和生態環境的重要性。在這樣的歷史背景下，生態旅游作為一種全新的旅游理念與新的旅游發展形式逐漸興起。但是，在政府主導型生態旅游資源開發中，政府行為失當，出現了許多不利于生態環境和人類發展的問題。因此，生態旅游資源開發應堅持科學發展觀，轉變政府的“失當”行為，選擇“適當”的政府行為，將開發與保護相結合，實現生態效益與經濟效益最優結合。
一、生態旅游資源開發與政府行為的關系
1．生態旅游的含義
盡管生態旅游作為全球化旅游理念的提出已經20余年，但是關于生態旅游的含義仍然眾說紛紜。自從謝貝洛斯?拉斯喀瑞(Ceballos－Las－curain)首次提出生態旅游概念以來，隨著生態旅游在世界各國的實踐和普及，國際生態旅游協會(TIES)、世界自然保護聯盟(IUCN)等世界上很多組織和研究者從不同角度對生態旅游進行了界定。綜觀各種關于生態旅游的含義和理解，可以概括出生態旅游的基本含義：(1)生態旅游是一種新的旅游發展理念。從區域經濟發展而言，生態旅游同時具有保護資源和促進經濟發展功能，在保護生態環境的基礎上，能促進區域經濟發展，使當地居民收益。(2)生態旅游是一種新的旅游產品。從旅游開發角度而言，生態旅游是可持續發展的旅游，生態旅游產品開發要將旅游對環境的不利影響控制到最低限度，對子孫后代負責。(3)生態旅游是一種新的旅游消費方式或行為方式。從旅游者角度而言，旅游者在旅游活動過程中，應以自然資源和生態環境為價值取向，以生態學原則指導自身行為，盡量減少自身活動對生態環境的破壞或不良影響。
2．生態旅游資源開發與政府行為的關系
我國旅游產業是在由計劃經濟體制向市場經濟體制轉軌的歷史背景下逐漸形成與發展起來的。隨著社會主義市場經濟體制的建立，市場在資源配置中的基礎性作用要求政府讓位于市場，充分運用市場機制來配置旅游資源，推動旅游產業發展。但是在特定的歷史條件下，市場機制在產業發展初期尚難以帶動產業迅速形成規模經濟，市場體制無法自發地生長，必須要有政府的干預。目前我國正處于社會主義初級階段，生態旅游資源開發所依賴的基礎條件、配套設施、綜合環境等還不夠牢固，市場機制、法律法規還不夠完善，這就決定了我國目前生態旅游資源開發要以政府為主導，政府不能缺位。它需要政府投資，發展基礎設施；需要政府制定法律法規，規范市場秩序；需要政府組織大型旅游活動宣傳，加強對生態旅游資源的保護；等等。但是政府不是生態旅游資源開發中市場的“替代者”，不能忽視市場的作用和市場機制的運用，政府主導生態旅游開發只是市場的規范者、服務者和保護者，在旅游產業起步中只是扮演市場制度的導入者和市場體系的完善者的角色。
二、生態旅游資源開發中政府失當行為分析
在生態旅游資源開發過程中，政府的失當行為主要表現在以下幾個方面：
1．政府規劃定位失當，著重生態旅游資源一般性開發，注重生態旅游的經濟效益，缺乏資源環境深度保護，破壞生態旅游的可持續發展
近年來，由于生態旅游的興起，各地政府官員對生態旅游資源開發怦然心動，各地相續興起了生態旅游熱。如我國西部10省市有8個在“十五”規劃中把旅游業作為支柱產業來建設，其余省區也分別將旅游業定位為新的國民經濟增長點和優勢產業或者中遠期的支柱產業。在此情況下，政府在生態旅游資源具體規劃上往往不顧生態環境的脆弱性、不可再生性和生態旅游經濟功能特點，盲目對自然資源作一般性的開發，缺乏資源環境的深度保護。這種錯誤的定位和規劃必將引起生態旅游經濟的非正常發展，最終導致景區重復建設，生態環境嚴重破壞，資源退化。如四川九寨溝、湖南張家界經營性建筑無序發展和環境污染；張家界、泰山、廬山索道建設破壞山體等問題與當地政府對于生態旅游資源開發規劃定位失當有著直接的關系。
2．政府管理失當，政府替代市場，扮演企業者，多重管理，功能錯位
在生態旅游資源開發中，政府管理錯位，忽視市場機制，多個部門爭著充當企業管理者，權責不清。這樣只能破壞生態環境，阻礙生態旅游的健康發展。主要表現為：第一，政府扮演企業者，事無巨細地直接管理涉及面廣、關系復雜的旅游資源開發。部分地方政府往往直接投資興建生態旅游企業，政府直接參與經營和利潤分配，并給予相應的政策優惠與保護，無法保證市場經濟的公平競爭。第二，政府多重管理，職責不清，權責不明，功能混亂。以張家界國家森林公園為例，張家界國家森林公園是林業部的森林公園、建設部的國家級風景名勝區、國土資源部的國家地質公園、國家旅游局的4A級景點。致使其受到林業部門、建設部門、國土資源部門、旅游部門等多個行政部門的多重管理。而且各級政府各主管部門的政策銜接性差，政策沖突的現象時有發生。
3．政府監控失當，監控不力，甚至于放任自流，致使部分生態旅游資源開發盲目無序，扭曲變相
政府作為生態旅游資源開發的主導者，在科學制定生態旅游資源開發政策，引導生態旅游健康發展的同時，更要搞好對生態旅游資源開發的監控，使其健康有序發展，達到生態旅游資源開發預期目的。但是，在我國生態旅游開發的現實中，存在破壞生態、污染環境、變相開發等問題。具體表現為：第一，破壞生態，污染環境。有關調查顯示，國內有22％的自然保護區環境因開展生態旅游而受到破壞；11％的生態旅游資源出現退化；44％的自然保護區存在垃圾公害；12％出現水污染；11％有噪聲污染；3％有空氣污染。第二，唯利是圖，變相開發。如生態旅游資源開發項目獲得所需土地的價格都很低，一些旅游企業在以生態旅游資源開發名義拿到廉價生態資源后，卻開發成一般性的旅游項目，甚至于搞黃、賭、毒等非法項目，立項和實際實施發生了偏離。
三、生態旅游資源開發中影響政府行為的因素
1．經濟發展水平
一般而言，我國豐富的生態資源大多分布在經濟發展水平較為落后的中西部地區。對這些不發達地區來說，發展旅游業的目的是為了使當地盡快
地脫貧致富，在較短時間內把經濟搞上去，這就造成政府生態旅游資源開發行政行為的短期化。即為了當前的經濟利益犧牲長遠利益，從而導致對生態旅游資源的盲目性、破壞性開發，忽略對其長遠保護。
2．管理體制
目前，我國旅游景區管理體制改革依然滯后，嚴重影響和制約著不同行政部門的行政行為，致使生態旅游盲目無序發展。如張家界景區、廬山景區等分別由景區管理局(處)等6個部門管理，各部門從本部門利益出發，往往作出有利于本部門的行政行為，牽制相關部門的行政行為。而我國絕大部分景區管理局既承擔景區資源保護功能，又承擔旅游開發功能，很難保證其行政行為的公正性。
3．政府官員的企業家能力
地方政府在旅游開發中的決策與政府官員的企業家能力直接相關。官員的企業家能力影響著政府行為，由于對生態旅游有較深的認識，在當地的生態旅游資源開發上具有前瞻性，能形成旅游開發的先發優勢，并建立起創新機制，使地方和生態環境在原有基礎上得到進一步的發展。由于具備長遠的眼光，就會對當地生態旅游資源進行保護性開發，使之可持續發展。而如果政府官員不具備相應的知識、能力和素質，在生態旅游資源開發中就可能產生種種不當行為。如掠奪性開發、低水平重復建設或不顧本地區的特色，只是一味模仿其他地區進行開發等。
四、生態旅游資源開發中政府“適當”行為選擇
基于上述分析，可以發現政府行為對生態旅游資源開發的深刻影響。因此，政府在生態旅游資源開發中應分析其行為的“失當”性和“適當”性，進行行為的取舍，調整和改進政府“失當”行為，使之轉變為“適當”行為。
1．轉變政府職能，搞好宏觀調控
在生態旅游資源開發中，政府必須轉變職能，以宏觀調控者身份規范市場，運用各種手段搞好宏觀調控，制定生態旅游資源開發利用、金融和稅收政策；制定生態旅游資源開發規則，做好地方生態旅游發展整體規劃；等等。盡快完善國有資產的管理體制，完善監管法規與政策，使各部門對生態旅游資源的管理有法可依、有章可循。
2．政府要定位好自己在生態旅游資源開發中的作用和功能
政府對生態旅游資源開發要起主導性作用，主要體現在制定規劃、政策以及監控方面。一要科學規劃。規劃要建立在經濟發展水平和生態承載力基礎上，要形成自己的優勢和特色。同時規劃引導市場，給市場機制留下足夠的空間，讓市場主體在競爭中實現資源的優化配置。二要公開信息。政府利用信息引導生態旅游資源開發非常重要，因為投資者的眼界是有限的，信息是不對稱的，政府應把生態旅游資源開發基本的信息如項目規劃、承包年限等公開，讓投資者作出理性的分析和決策。三要加強管理。政府務必加強對生態旅游資源開發項目的監督，防止開發商變相開發，或者掠奪性開發，污染環境，破壞生態。
3．政府要大力推行聽證制度
大型生態旅游資源開發項目涉及面廣、影響力大。同時其投資額大，往往占用大量資金。更重要的是，其道路、公園等基礎設施具有公共產品的性質。如果設置不當，將造成重復建設、浪費資源、無序競爭等后果。所以，政府應該推行聽證制度，規范生態旅游資源項目開發，接受社會公眾的監督。一方面要重視當地社區和居民的參與，為當地居民提供商業和就業機會，實現生態旅游資源開發的經濟利益；另一方面政府自身在加強生態資源開發與環境保護監督與管理工作的同時，要將部分旅游收益用于當地的生態保護和建設事業中，實現生態旅游的可持續發展，取得生態旅游的生態效益。
4．政府要引導微觀決策主體進行理性開發
在生態旅游資源開發中，政府要利用宏觀調控手段，諸如立項審批手續和程序、信息的等，引導開發商理性投資。所謂理性投資，就是投資一定要建立在對生態旅游開發項目地理位置選擇、客源市場分析、同類項目優勢比較等正確分析評估的基礎上。對于有的生態旅游資源來說，高的消費群和消費層次是其開發的首要前提，開發商在開發之前要充分調查和估計社會購買力和市場容量。作為輻射性很強的大規模的生態旅游資源開發項目，必須有大量的外來消費人群，本地消費水平也要達到相應的水平，才能開設，否則無以支撐該生態旅游項目的生存和發展。所以，政府在生態旅游立項審批時，必須考慮區域的消費力和客源市場容量。
[參考文獻]
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利用海洋資源大力開發海洋旅游，必須關注海洋旅游發展的可持續性。海洋旅游可持續發展的重要途徑就是推動海洋生態旅游，這也是世界旅游業發展的方向。除了海洋以外，其基本類型還包括山地、森林、草地、各種水域及沼澤等。在可持續發展理論視域中，提倡海洋旅游資源的適度和合理的開發，密切關注海洋生態環境，真正達到經濟效益、環境效益與社會效益的三者和諧統一，需要不斷的努力。
一、海洋旅游的發展對環境的影響
海洋旅游是指人們以海洋資源為基礎的包括觀光、度假和特種旅游的各類旅游形式的總稱。亞熱帶海濱旅游是從19世紀末在地中海北岸興起的，熱帶海島海濱旅游則是從二戰之后才興起，但由于海洋資源豐富，開發潛力巨大，其發展速度驚人，擁有廣闊的前景。我國的海洋旅游近年來發展迅速，但在東南沿海和南中國海仍然有許多海洋旅游資源豐富的地區尚未開發或充分開發。太平洋中的島嶼、印度洋沿岸、非洲大陸沿岸、南美洲大陸沿海等也有許多可以開發的海洋旅游資源，這些海洋旅游資源的開發將會推動海洋旅游在世界旅游中的地位繼續上升。
此外，海洋高新技術突破和發展也將繼續豐富海洋旅游活動。隨著海洋科技的發展，新的海洋旅游活動形式不斷涌現，人們能夠潛入更深的海底，能夠看到海床上噴發的熱液與礦物的火山，甚至能夠潛入北極厚厚的冰層以下，觀賞亙古不變的冰川與海床。這些旅游活動和項目高新技術含量高，以其科學性、知識性、趣味性和真實性吸引著大批旅游者，帶動了海洋旅游的進一步發展。
一方面，海洋旅游的發展推動了地區經濟的有效增長，另一方面，也給當地的生態和社會環境帶來諸多影響，這些影響大部分是負面的。規劃和開發不當，使自然和人文環境發生退化，而這恰恰是對旅游者的核心吸引力。海洋旅游開發所帶來的對環境影響的失控是危機旅游業可持續發展的最基本問題，主要表現在以下幾方面：
1、旅游景區環境污染嚴重。旅游促銷和宣傳帶來了大量的客源，許多海洋旅游區在旺季時，游客猛增，接待量遠遠超出該區域旅游的承載能力，加劇了大氣水體的污染，游客產生的生活垃圾增加了景區環境的壓力，擁擠的游人又造成了景觀視覺污染，尤其是旅游“黃金周”產生的大量客流，使景區交通擁堵，大量消耗了物質和能源。
2、生態環境系統失調。海洋旅游熱潮使海洋旅游開發受到了沿海各級政府前所未有的關注，作為國民經濟支柱產業而大力發展。從我國大部分沿海省市的海洋旅游發展規劃來看，未來十幾年我國將面臨新一輪旅游資源大規模開發的熱潮，濱海、海島、沙灘等海洋自然區域則是開發的重點。這些區域往往是生態敏感和脆弱區域，如果不采取有效的控制措施，勢必對其產生破壞性的影響。
3、旅游熱造成基礎設施壓力。旅游熱潮帶來的最大影響莫過于人流擁擠和交通阻塞，影響了旅游地居民的生活質量，也降低了游覽質量，給旅游地的社會和文化也帶來不同程度的影響。此外由于游客管理措施不力，景區內隨意丟棄廢物、亂刻亂畫等污染現象大量存在，這些影響在短期內是難以消除的。
二、生態旅游及海洋生態旅游的理論基礎
與傳統的大眾旅游相比較，生態旅游是指對資源的利用與保護并重，強調適度的開發規模，保持合理的游客密度，爭取最小環境影響的一種旅游活動。生態旅游旨在使旅游產業與環境保護之間達到平衡與協調，保證旅游資源的可持續利用，實現旅游業的可持續發展。可以說，生態旅游肩負著保護環境的責任，是一種高品位、高檔次、高格調的旅游活動。目前，生態旅游已經成為全球熱點并繼續呈現出強勁的增長勢頭，逐漸成為一種時尚。人與自然關系理論、生態美理論及可持續發展理論是目前理論界公認的指導生態旅游發展的三大理論基石，其基本概念、觀點及體現的生態旅游價值可歸納為表1。這三大理論體系已經較為成熟，在生態旅游的發展中起到了重要作用。
表1 生態旅游三大理論及其生態旅游價值體現
理論 基本概念 基本觀點及生態旅游價值體現
人與自然關系理論 是主要研究人與各個自然要素之間相互關系的理論 包括人類中心論、人與自然協調論、倒退論及生態人文論。其生態旅游價值體現為人與自然共存共生，相互協調；對于自然資源與生態環境必須慎重的加以保護。
生態美理論 是主要研究生態系統中存在的美的現象及其本質的理論，也包括對審美活動的研究 包括自然生態美、人文生態美兩種。其生態旅游價值體現為以美的體驗和對美的欣賞為出發點，營造美好的生態環境，并加大保護力度。
可持續發展理論 是指既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構成危害的發展 包括公平原則、持續性原則、共同性原則。其生態旅游價值體現為以可持續發展為目標，提升環保意識，將資源可持續利用和生態環境保護觀點貫穿于工作的始終。
海洋生態旅游除了以上述三大理論為研究基礎外，還涉及到海洋科學、環境倫理學、景觀生態學、生態環境承載力理論、清潔生產理論、旅游經濟學、循環經濟學、旅游管理學等跨學科的理論，對這些理論成果的交叉研究有助于推進海洋生態旅游的實踐。
三、海洋生態旅游開發中的主要問題
我國海洋旅游產業較國際市場起步較晚，因此在海洋生態旅游開發思路上尚不成熟，與國際先進水平的海洋旅游國家相比還有較大差距，相關的理論研究、法制建設、管理運作及人們的生態認識和觀念等都相對滯后，導致在旅游開發活動中，海洋生態環境遭到不同程度的破壞，海洋資源浪費較為嚴重，阻礙了海洋生態旅游的可持續發展的速度和質量。具體表現為以下幾個方面：
（一）生態意識比較淡薄，認識不到位。
近年來，我國海洋污染、海洋環境質量惡化的總體趨勢并未有效地遏制，污染范圍仍在不斷擴大。如有機污染、油污染、重金屬污染、海洋垃圾、赤潮等環境污染事件頻發，海洋生態環境仍不斷遭到破壞。這與海洋旅游相關者（決策者、規劃者、管理者等）的生態意識淡薄有很大關系，不注重對生態和環保的綜合考慮，缺乏對生態旅游可持續發展的認真思考。旅游者在旅游過程中，缺乏對生態和環境保護相關知識的了解，沒有正確認識生態旅游中人與自然之間存在互為保護作用。加上一些旅游者素質尚待提高，不文明的旅游行為也在一定程度上造成了對旅游環境的破壞和污染。
（二）海洋生態旅游規劃設計和管理不科學，缺乏對科學開發規律的正確把握。
快速擴張的海洋旅游需求導致游客過多，在造成對旅游目的巨大壓力的同時也與脆弱的海洋生態環境形成了強烈反差。大多數地區尚未建立科學完善的資源開發評價體系，存在旅游資源的不合理開發和低水平開發問題以及海洋資源錯位使用，功能重復交叉甚至相互干擾的情況，盲目圍海造地及不合理的建設已引起部分海洋旅游區沙質海岸向泥岸退化。大量適合于海洋旅游開發的優勢資源被污染嚴重的工業、能源、港口、養殖等產業占用，自然生態無法復原，失去了發展海洋旅游的機會。海南陵水縣新村港珍稀紅樹林因“向海要糧”（圍海造田）被砍伐，瀕臨滅絕，造成生態嚴重失衡，雖然海南省正積極彌補，但是生態環境破壞造成的損失是不可逆轉的，直接導致當地生態旅游價值的消失。因此，在決策時，對旅游項目的性質、功能論證不足，定位不準確，出現功能之間的相互沖突和排斥，將導致海洋資源的極大浪費和破壞。
（三）海洋旅游產業總體發展水平不高，缺少自主和創新品牌。
目前，我國海洋旅游資源的開發和利用尚不充分，導致海洋旅游產業發展水平相對落后。就海洋旅游業來講，已經開發利用的海洋旅游資源占總資源的30%，總體經濟規模排名大體處于中等水平，產業素質不高，具體表現為產業鏈不完整，海洋旅游產品設計不健全，難以發揮整體效益；海洋資源開發技術水平發展不平衡，有些資源開發技術和設施還比較落后，科技含量不高，缺少自主和創新品牌，導致海洋開發效率低、集約化程度低、資源浪費嚴重。
（四）法律、法規不健全，缺乏海洋生態旅游專業人才。
目前，我國尚未出臺生態旅游的專門法規或者規定，即使在其他法律法規中有一些涉及旅游的法律條款，也往往缺乏準確性，對生態旅游行為無法進行有針對性的指導和約束。
缺乏海洋生態旅游相關的專業管理人才，大部分生態旅游管理者沒有經過系統的專門培訓，也沒有長期從事旅游及環保方面的工作經驗，缺乏專業知識、職業操守、社會責任以及法制、政策方面的教育。偏遠地區的海洋旅游開發基本始于本地自發開展，有比較濃重的原始色彩，由于缺乏先進的發展理念，文化、技術、信息等多方面條件有限，其旅游策劃及管理水平低下，造成內耗式的競爭。此外，服務水平的缺失也給海洋旅游業帶來了負面的影響。
旅游資源作為一切自然資源和人文社會資源的集合，其豐裕程度和品質優良程度是十分重要的，它是旅游經濟發展的物質基礎，沒有豐厚而獨特的海洋旅游資源，也就失去了旅游地開發的基礎；同樣，旅游活動從本質上看是人類與周圍環境之間進行物質和能量交換的過程，海洋旅游的發展與海洋生態環境的關系密不可分，相輔相成，優良的海洋生態環境條件是促進海洋旅游經濟進一步可持續發展的基礎。
篇3
關鍵詞：江西；旅游資源生態位；選擇策略
中圖分類號：F590 文獻標識碼：A 文章編號：1008-2972(2007)04-0106-04
生態學起源于生物學，但已經超越了生物學的范圍。它不僅包括自然科學，也包括社會科學，更多的是一種認識論和方法論，是自然科學通向社會科學的橋梁。而生態位理論是生態學最重要的理論之一，現已逐步滲透到社會學研究的領域，目前主要是在企業發展理論研究和城市發展理論研究兩個方面被重點關注和熱點探討。
一、旅游資源生態位的內涵
生態位是指在生態因子變化范圍內，能夠被生態元實際和潛在占據利用或適應的部分。同樣，應用到社會學領域，旅游資源作為旅游系統中的一個單元，與生態元在生態系統中的地位相類似，旅游資源在旅游系統中也具有一定的結構與功能，具有相應的生態位。旅游資源生態位是指旅游資源在區域旅游系統中依據其特點、品位、市場開發潛力及需求狀況而確立的發展地位及由此而致的開發序位和市場定位。旅游資源生態位是旅游資源本體特征與環境條件(旅游資源所處的生態環境條件、人文環境條件、資源開發條件、區位條件、客源條件等)互動匹配后所處的狀態，是旅游資源在特定時期、特定區域范圍內旅游業發展中所具有的功能與地位。
二、江西旅游資源生態位分析
1．江西旅游資源的總體概況
素享“物華天寶、人杰地靈”美譽的江西，山川秀麗，人文薈萃，旅游資源豐富。全省現有世界文化景觀l處，風景名勝區(點)400多個，自然保護區14個(國家級3個)，森林公園58個(國家級14個)，歷史文化名城7座(國家級3座)，重點文物保護單位1955處(全國重點24處)。此外還有豐富的風物名產、地方文化和眾多的現代建設項目。
2．江西旅游資源生態位的“三位論”
(1)江西旅游資源價值層位(營養維度生態位)
旅游資源價值層位是指從審美的角度和旅游資源自身特點、屬性、開發利用條件出發，旅游資源在區域旅游業發展中的地位。我們也可以稱之為旅游資源的“營養生態位”，也就是旅游資源本身能夠滿足旅游者需求的程度及旅游者從中所能獲得的價值(營養)大小。旅游資源價值層位是旅游資源開發序位和旅游資源市場定位的基礎。旅游資源價值層位可以通過對旅游資源品位高低、吸引力大小、旅游資源開發基礎條件等因素進行綜合評價。根據對江西旅游資源的綜合評分，可以把旅游資源價值層位分為三個層位。第一層位的為資源品位高、吸引力大、旅游基礎設施較好的旅游資源(景區)，包括：廬山、井岡山、龍虎山、三清山、景德鎮、瑞金、南昌市區、安遠三百山、吳城候鳥區、九江潯陽區、贛州章貢區等。第二層位的為資源品位、吸引力中等，旅游基礎設施尚可的旅游資源(景區)，包括：婺源、湖口石鐘山、新余仙女湖、彭澤龍宮洞、萍鄉安源、樂安流坑、靖安三爪侖、永修云居山、龍南武當山、柘林湖、寧岡、吉安、龜峰、梅嶺、寧都翠微峰、南城麻姑山等。第三層位的為資源品位、吸引力一般或資源品位尚可，．但旅游基礎設施較差的旅游資源(景區)，包括：瑞昌秦山、峽江玉笥山、遂川白水仙一泉江、蓮花玉壺山、萬年仙人洞、鉛山、浮梁、樂平、樟樹、會昌漢仙巖：金溪疏山寺、宜黃曹山、宜豐洞山、萬載竹山、武功山、孽龍洞、修水南崖一清水巖等。
(2)江西旅游資源開發序位(時間維度生態位)
旅游資源開發序位是根據旅游資源本身的價值品質、旅游資源所在地的區位環境條件、區域旅游資源相互關系等因素，確定的旅游資源在區域旅游開發中的時間順序和旅游資源在區域旅游功能系統中的地位。旅游資源開發序位包括開發時間先后秩序、開發建設規模和功能體系定位。旅游資源的價值層位是確定旅游資源開發序位的基礎，而旅游區位因素(旅游開發難易程度、投資規模、客源市場保證程度、區域社會經濟狀況等)是確定旅游資源開發定位的重要條件。根據旅游資源的價值層位，旅游資源在區域系統中的空間格局(區位)，旅游資源的替代關系與互補關系，旅游資源開發支持體系的能力建設狀況等因素確定江西旅游資源的開發序位。
江西旅游資源開發序位可以從兩個層次進行劃分：一是旅游資源總體開發序位，如廬山、井岡山－三清山、龍虎山、景德鎮、仙女湖等－三百山、石鐘山、龜峰、樂安流坑等－龍宮洞、小武當、武功山等一獅子洞、七里窯、瑞昌秦山等；二是旅游資源類型開發序位，如山岳景觀系列開發序位：廬山、井岡山－龍虎山、三清山－三百山－武功山、黃崗山，丹霞地貌景觀系列開發序位：龍虎山－龜峰－小武當。
(3)江西旅游資源開發的市場定位(空間維度生態位)
旅游資源市場定位是根據區域中旅游資源的價值層位現狀，分析旅游資源的輻射距離大小和吸引向性而確定的旅游資源的市場開發方向和預期規模大小，即同一資源在不同區域市場上所占據的位置與市場層次。旅游資源市場定位可以分為旅游資源的市場空間定位(空間生態位)和旅游資源的市場功能定位――目標細分市場定位(功能生態位)。江西旅游資源的特色概括起來就是絕特山水、紅色搖籃、陶瓷藝術、道教文化和古色文化。就江西旅游資源吸引力來看以及入境旅游者對江西旅游資源感興趣的比較和歷年來江西各景區入境旅游接待情況分析，入境旅游者對江西旅游資源的興趣大小依次是絕特山水、陶瓷藝術、古色文化、道教文化和紅色搖籃；港澳旅游者對江西旅游資源的興趣大小依次是絕特山水、道教文化、陶瓷藝術、紅色搖籃和古色文化。
而江西的名山勝水及紅色文化最吸引國內游客其次是道教文化、古色文化和陶瓷藝術。因此江西旅游資源開發的市場定位，可以其層次關系。
三、江西旅游資源生態位的選擇策略
俄羅斯微生物學家格烏司指出，生態位是可以選擇的。不同物種要想生存下去就必須選準自身的生態位，在生存的時間和空間上與其他物種錯開。旅游資源生態位的選擇是旅游資源開發面對生存與競爭所采取的一種積極的策略。旅游資源生態位的選擇必須考慮旅游資源自身稟賦特征與需求、時間、空間等因素的協調統一。
1．確立合理的旅游資源開發序位――生態位定位
江西在區域旅游系統中，在已有的旅游資源生態序位基礎上，為了適應環境變化和競爭實力的提高，不斷地開發新旅游產品和特色旅游產品，通過不斷擴展自身的生態位空間，尋找新的發展空間，拓展旅游資源生態位的寬度，在區域旅游業發展中占據有利的生存位置，確立合理的旅游資源開發序位。第一，優先發展：紅色旅游。將紅色旅游作為江西旅游產業發展的突破口和著力點，實行紅色旅游領跑戰略。使紅
色旅游成為江具特色與魅力的“紅色名片”，帶動江西整個旅游業的發展。第二，重點發展：觀光旅游，休閑度假旅游，農業旅游，文化旅游。第三，保護發展：生態旅游，宗教旅游。第四，培育發展：會展旅游，科考旅游，工業旅游，購物旅游，軍體探險旅游，自助和自駕車旅游。
為避免區域內旅游資源生態位重疊，避免低層次重復開發，江西旅游資源開發應確立各類旅游資源的開發重點，如紅色旅游資源開發應以井岡山為重點，觀光旅游資源開發應以廬山為龍頭，道教文化旅游資源開發應以龍虎山為中心。在區域旅游系統內應有層次、有重點、分階段地進行旅游資源開發。
2．進行旅游資源錯位開發――生態位調整
在旅游資源開發過程中旅游資源生態位差異越大，彼此之間的競爭就越小，甚至處于相互依賴的合作關系。反之，旅游資源生態位越接近，相互競爭就越激烈，生存壓力就越大。因此，為避免生態位重疊而導致的惡性競爭(價格戰、廣告戰和產品戰等)，尋求共同發展，可以選擇旅游資源錯位開發模式。旅游資源錯位開發可以分為：時間錯位、空間錯位、產品錯位和市場錯位四種形式。
(1)時間錯位：對江西旅游業的發展應正確選擇旅游資源開發的序位，做到分期開發，滾動式發展，確立旅游資源開發的主次關系與次序。對一些具有良好市場前景與預期的旅游資源，應盡早盡快進行開發，充分利用“時間差”，占據有利的市場，確立先發優勢。如生態旅游資源是江西的一大資源優勢，同時，生態旅游也是21世紀旅游業的發展方向與趨勢，因此，江西應重視生態旅游資源的開發，努力提升江西旅游業的品位。
(2)空間錯位：尋找有利于自己發展的生存空間，避免區域內在資源開發模式上低水平重復開發。形成區域旅游系統的合理的空間梯度。通過空間錯位開發，在區域旅游系統內逐步形成具有強吸引力、輻射力的旅游節點。這些旅游節點對周圍地區的吸引、輻射效應，會促成區域旅游系統內部各地區之間進一步發生互動效應，形成彼此之間的旅游職能互補，并逐步形成層次有序的區域旅游系統的空間結構。江西旅游業要實現可持續發展，要切實打好廬山牌，使其成為吸納游客和周邊旅游區傳遞客源的中心。要把井岡山作為另一個名牌旅游產品來建設，建成新的旅游熱線。要充分發揮廬山的世界文化景觀的品牌優勢和井岡山的紅色旅游圣地的品牌與政策優勢，對江西旅游業的發展起到輻射作用與帶動作用。
(3)產品錯位：同質化的資源，差異化的開發。多元化的旅游市場需求要求旅游產品必須有鮮明的個性和明顯的差異性。旅游產品錯位開發主要包括：第一，產品特色錯位，找出旅游資源開發亮點，形成旅游特色產品，如江西的紅色旅游和生態旅游；第二，產品開發規模錯位，通過規模建立自身的優勢與個性；第三，產品檔次錯位，在產品質量、服務水平做文章，打造旅游精品，同時，隨著休閑時代的到來，也應開發不同檔次的旅游產品，滿足多層次的旅游市場需求。
(4)市場錯位：沒有飽和的市場，只有飽和的思想。市場錯位開發就是尋找市場空位，找準自己具有相對優勢的旅游細分市場進行開發。針對江西旅游資源的價值層位和資源稟賦特征，找準江西旅游資源開發的市場定位。
首先，入境市場定位。其核心市場主要是港澳臺、東南亞、東北亞(主要是日、韓)、北美(美國、加拿大)4大市場，基本市場：西歐、澳洲，機會市場：其他國家和地區。其市場發展戰略重點：針對港澳臺市場，主要推出江西名山大湖古城觀光、景德鎮陶瓷賞購、紅色搖籃訪習、三百山飲水探源、龍虎山道教朝圣、三清山奇峰觀賞等旅游產品。針對東北亞和東南亞市場，主要推出廬山國際會議、景德鎮陶瓷藝術研修、龍虎山和三清山道教文化、婺源山水田園采風、樂安流坑古村探訪等旅游產品。針對歐美市場，主要推出廬山國際會議、景德鎮陶瓷藝術研修、鄱陽湖冬季珍禽觀賞、紅色搖籃探訪等旅游產品。
其次，國內市場定位。以上海為中心的長三角地區市場，重點推出廬山、井岡山、三清山、龍虎山、景德鎮、婺源等旅游目的地的觀光、會議、度假、生態等旅游產品。以廣州為中心的珠三角地區市場，重點推出京九江西名山大湖古城觀光、會議、生態、宗教文化等旅游產品。以武漢為中心的華中旅游市場，重點推出江西名山觀光、訪習和會議等旅游產品。以北京為中心的北方市場，應以廬山、井岡山觀光、訪習、會議等旅游產品為先導，大力開拓北京市場，并逐步拓寬北方市場。
第三，省內旅游市場定位。發揮本省旅游景區眾多、旅游產品多樣的優勢，繼續推進以“我愛江西山和水”為題的“江西人游江西”旅游活動，拓寬市場，并適時分流客源，使旅游熱線更熱、旅游溫線趨熱。
篇4
關鍵詞：德夯苗寨 旅游風光帶 生態農業 融合開發
湘西德夯苗寨旅游風光帶傍著峒河水勢延綿十幾公里，其開發對張家界至鳳凰旅游長廊提升一個新的發展空間，將產生巨大的經濟效益、社會效益和生態效益。從生態地帶德夯至古城吉首峽谷陡峭、民風純樸，為當地自然資源、人文景觀的開發與利用創造了得天獨厚的優勢，也為湘西德夯苗寨旅游風光帶生態農業旅游市場開發提供了廣闊前景。
1 國內外關于生態農業旅游資源開發與產業融合的文獻綜述
關于生態旅游的研究，世界自然基金（WWF）[1]以自然為基礎進行研究與定義，而生態旅游協會（ETA）[2]則根據當地環境基礎進行研究與定義，然而他們的研究內容歸根結底都認為生態旅游是以生態資源為基礎而進行有目的旅游活動，同時實現生態價值的旅游資源開發過程。而國內關于生態旅游的研究則從多個角度進行定義，如從生態學角度（盧云亭[3]1996等）、旅游地理學角度（郭來喜、張廣瑞2004等）；而在生態農業旅游的發展研究中，蔣艷[4]（2003）提出社區參與生態農業旅游開發，具體包括生態農業旅游發展的決策與旅游發展的利益分配兩個階段；李琳[5]（2003）著眼于人類同其周圍自然的和人工環境之間的一種教育關系；王金偉[6]（2008）建立了理想的生態旅游分區模式，并試用于自然保護區的生態農業旅游開發；曹瑞祺、寇明婷[7]（2010）則結合鄉村旅游與生態旅游的發展內涵，通過消除博弈，提出對策來發展鄉村生態旅游產業。關于在產業融合方面的研究，主要是在產業替代性融合與互補性融合的運用研究，湘西民族村寨生態農業旅游既具有民族村寨農業的生態性也具有民族村寨旅游的游玩功能，是生態農業與旅游產業優勢互補的產物，同時在產業融合過程研究中的技術、產品、市場三方面的融合也至關重要[8]。總之湘西民族村寨生態農業旅游資源開發對于湘西旅游產業的發展具有重要意義。本文基于產業融合視角，對湘西德夯旅游風光帶的生態農業旅游資源，即生態資源、自然資源、民族文化資源進行融合開發價值探索后，結合湘西德夯旅游風光帶的生態環境區間優勢，通過時空規劃，進行生態農業旅游資源融合開發，最終實現生態農業旅游扶貧的目標。
2 湘西德夯苗寨旅游風光帶生態農業旅游發展態勢
湘西德夯旅游風光帶是一條集險、峻、幽為一體的狹長山谷，傍著峒河水勢延綿十幾公里。峽谷兩岸物產豐富，對陡峭的峽谷與樸實的民風以及人文景觀的開發與利用為當地實施旅游脫貧奠定了基礎。早在1986年吉首市人民政府將這里開發成為風景名勝旅游區，1987年正式實施對外開放，2005年12月被確認為國家重點風景名勝區。近幾年來，隨著湘西苗寨景區的旅游業的發展，德夯苗寨的餐飲、住宿、旅游產品服務項目迅速興起，由原來的貧窮落后山寨，變成今天與全鎮各村相比，相對較富裕的德夯新村。在2006年吉首市把德夯定為社會主義新農村建設示范點；2009年被評為湖南省農業旅游示范點；2012年吉首開始走“谷韻吉首”的旅游品牌路線，因此在湘西德夯旅游風景帶發展生態農業旅游市場前景廣闊。根據2010年《湘西土家族苗族自治州“十二五”旅游業發展規劃》中“湘西旅游發展生態環境區空間劃分”的劃分情況來看（如表1），德夯苗寨的生態環境發展被劃分為協調控制區級別，是民族民俗風情旅游資源重點開發、規劃的對象，因此吉首至德夯旅游風景帶的民族村寨生態農業旅游開發的規劃具有良好的先天資源優勢與政策優勢。
政府機構對于生態環境區域空間的劃分是基于旅游資源可持續發展的基礎之上，而德夯苗寨、古城吉首屬于生態環境協調控制區域，在實現核心自然區域保護與自然區域的引導，起到緩沖與防護作用。近幾年來，湘西利用得天獨厚的生態農業旅游資源開展各種旅游活動，促進了當地的經濟發展和產業結構調整，也逐漸形成了一批獨具特色的民族村寨生態旅游項目：以農家樂為主的休閑度假型旅游項目，如鳳凰縣的金鳳凰山莊、龍山縣農夫果園休閑農莊；以古鎮休閑度假型為主的旅游項目，如鳳凰歷史文化名城、芙蓉鎮、黃絲橋古城等；以民族文化為主的體驗型項目，如吉首市矮寨鎮德夯苗寨民俗文化村、湘西明珠休閑度假村；以高科技生態農業為主的觀光型旅游項目，如古丈背簍茶苑、花垣縣湘西武陵生物科技有限責任公司等不同風格、不同特色的民族村寨生態旅游類型，這些項目極大地促進了湘西村寨經濟的發展。
3 湘西德夯苗寨旅游風光帶生態農業旅游資源分類與價值探索
3.1 湘西德夯苗寨旅游風光帶生態農業旅游資源分類 湘西民族村寨生態農業旅游業在發展過程中存在一些弊端，甚至以犧牲部分經濟體的利益為前提來發展旅游經濟，這些開發活動往往會對村寨生態產生災難性破壞，譬如民族村寨旅游開發造成的原有民風的破壞，導致古村落出現了風貌不存、民風漸易等令人堪憂的現象，因此需要對湘西德夯苗寨旅游風光帶生態農業旅游資源價值進行分類，利用生態農業技術來彌補村寨旅游資源在開發過程中存在的問題。首先應對湘西德夯旅游風光帶的生態農業旅游資源狀況進行分析（如表2），然后對其旅游開發價值進行是識別，才能開發出合理的產品類別，以便更好的實現湘西德夯旅游風光帶生態農業旅游資源融合開發。
3.2 湘西德夯苗寨旅游風光帶生態農業旅游資源融合開發價值探索 湘西德夯苗寨旅游風光帶的生態農業資源物種豐富，品類齊全，融合開發價值潛力巨大，特別是在對民族村寨旅游資源的開發利用上實現了資源互補作用，同時在生態農業旅游資源融合開發的產品類別上，可以開發成文化體驗產品系列、康體運動產品系列、休閑度假產品系列等（如表3），這些旅游產品系列剛好實現了湘西德夯苗寨旅游風光帶的生態農業旅游資源融合開發的價值。
根據湘西德夯苗寨旅游風光帶的旅游資源狀況與民族村寨生態農業產業融合的類別進行分析，利用互動性研究，在湘西德夯苗寨旅游風光帶沿岸的生態農業資源、民族村寨旅游資源、自然資源的共同作用下，開始開發出一些新的旅游項目。根據湘西自治州的發展規劃與生態農業旅游的發展需求，可以結合產業融合理論，將生態農業旅游、民俗文化旅游、自然/人文旅游融合在一起，打造出一款核心旅游產品，實現湘西德夯旅游風光帶的旅游價值的提升（如圖1）。
融合開發互動結果
湘西德夯苗寨旅游風光帶在生態農業資源、自然資源、民族村寨旅游三者之間的共同開發與互動作用之下，開發出核心旅游產品，即生態農業旅游項目，如民族村寨生態農業旅游，包括野生花卉植物展、苗族原生態鼓舞晚會、野生動物科普普及活動等這些新的旅游項目；民族村寨民俗文化體驗活動，包括苗族原生態鼓舞晚會、苗族文化博物館、苗寨藥物展覽園等。通過生態農業旅游資源融合開發的旅游項目不盡實現旅游資源開發的價值，也滿足了旅游消費人群多樣化的需求，對于旅游資源的合理利用、旅游消費人群的完美追求具有很重要的意義。
4 湘西德夯旅游風光帶生態農業旅游資源融合開發的時空規劃
4.1 做好時間規劃，循序漸進，確保旅游目的地生態安全 打造民族村寨生態農業旅游大峽谷，是一個循序漸進的過程，不能一蹴而就，因此生態農業旅游資源融合開發需要以保護生態安全為準則。根據實際情況，可以做三個“三年”規劃期。第一個“三年”，是為民族村寨生態農業旅游資源融合開發做前期準備，主要包括政府規劃，村寨旅游資源和生態農業資源的認識，地方觀念的改變，政府招商引資，做好品牌宣傳工作和社會公關工作以及技術人才培養等；第二個“三年”期是民族村寨旅游與生態農業旅游的產品融合期，通過在民族村寨發展生態農業項目，使傳統功能也得到釋放，既能增加當地居民的勞動收入，又能夠緩解過度開發所帶來的生態壓力；第三個“三年”期是實現市場融合，是民族村寨旅游與生態農業旅游融合發展的最終體現，通過開發生態農業產品與民族村寨旅游產品共同把旅游消費市場做大，并借助吉首市推出的“谷韻吉首”的城市品牌、吉首市市花“蘭花”形象，最終實現生態農業旅游扶貧目的，如表4所示。
4.2 做好空間區域劃分，實現德夯旅游風光帶生態農業旅游資源合理開發 湘西德夯風景帶生態農業旅游資源融合開發需要通過多部門溝通、全方面的考慮、多方位的規劃并經過共同作用才能實現（如圖2）。因此，根據湘西德夯風景帶路程與地勢環境，可以將這十幾公里的路程分為三段進行規劃，協同發展，以便按計劃進行生態農業旅游資源融合開發（如表5）。
4.2.1 吉首至寨陽鄉：屬于城市與城郊的過渡段，既有城市經濟的梯度擴散作用，如吉首市西站附近沿河房地產開發，也有城郊鄉土濃郁的氣息，如日出而作，日落而息的鄉野民情。這一段是城鄉互動的關鍵區間段，因此需要正確處理旅游者與地方居民之間的關系，要聯合曙光村和寨陽鄉之間的合作，政府機構應該發揮其協調工作的能力，可以是當地居民自己開發，由政府聘請專業科技團隊進行指導；或者根據統一規劃的需要，政府或者企業通過土地流轉的形式將土地統籌起來，然后再無償租賃給地方居民，并且按照規劃進行種植，通過資金獎勵等手段來實現此空間區域的民族村寨生態農業旅游資源融合開發的目標。
4.2.2 寨陽鄉至矮寨鎮：是一條曲徑通幽的大峽谷，呈現險、幽、高聳等特點，也是一條集清澈、幽深于一體的狹長山谷河流，根據此地段的自然環境與地理環境情況，剛好可以體現“谷韻吉首”的主題。此處可以開發水路旅游項目，以體驗“山窮水盡疑無路，柳暗花明又一村”、“ 兩岸猿聲啼不住，輕舟已過萬重山”的感覺，河流可以分段攔壩蓄水，根據蓄水允許長度來規劃攔水壩計數。峽谷兩岸可以開發登山項目，以及培育和種植珍貴稀有動植物，連片開發天然植物博物館；蘭花作為吉首市“市花”，可以培育各種適合在山澗生長的野生蘭花園圃，以供船上游客欣賞。此路段政府部門在資金和技術引進上需要發揮主導作用，確保整個工程的實施安全。
4.2.3 矮寨鎮到德夯苗寨：是民族生態農業旅游資源融合開發的核心景點區域。矮寨四面環山，中間空曠如一，前面的公路奇觀――著名的矮寨盤山公路，頭頂上是世界特大懸索橋――德夯特大懸索橋和德夯苗寨景區，也是利益沖突的重點防范地區，政府部門應該在征求廣泛的意見以后，進行規劃與開發，開發過程中可以由政府邀請專業團隊進行規劃與技術指導，矮寨鎮的開發由矮寨居民來執行，德夯苗寨的開發由原來承包公司進行再包裝，要體現生態農業主題的民族村寨旅游的主題。為了能夠在懸索橋上的旅游感應到矮寨鎮的視角效果，在閑置的土地上可以種植花卉等能夠點綴的植物，可以開展登山運動或者極限運動，如蹦極、攀巖等項目。德夯苗寨以瀑布溪流為主線，進行野生蔬果成片種植，比如德夯至天文臺的路段可以在農閑時期全部種上油菜花，既可以用來觀賞，游客用來榨油，打造“油菜花之谷”；德夯苗寨至流沙瀑布可以打造成一條野生動物觀賞長廊，可以讓游客了解野生動物的習性，珍惜和保護野生動物；德夯苗寨至德夯瀑布群路線可以規劃成野生藥材大觀園，增加游客對苗藥的了解和體驗山澗采藥的樂趣，體驗“只在此山中，云生不知處”的感覺。
5 結論
湘西德夯旅游風光帶生態農業旅游資源融合開發在經過時間與空間的規劃以后，基本實現了產業融合中的技術、產品、市場等三方面的融合，為了鞏固湘西德夯旅游風光帶生態農業旅游資源融合開發的成果，還應該對景區旅游路線進行科學安排，如應該采取戰略聯盟的合作形式，基于交通便利的優勢可以打造以吉首為起點的一日游和以吉首為終點的兩日、三日游路線的精品路線，滿足多方面的旅游市場需求，打造出民族村寨生態農業大峽谷旅游的品牌線路，迎合“谷韻吉首”的旅游品牌發展，最終憑借生態農業旅游產業的發展實現生態旅游扶貧的偉大目標。另外，在這過程中參與重要角色的當地政府、居民、旅游開發企業需要發揮各自的職能，當地政府部門應該改變傳統的發展觀念，要以全新的視角看問題，比如引入生態農業旅游觀念并進行宣傳，同時大力推廣“谷韻吉首”的品牌概念，積極調動當地居民的生態農業旅游扶貧信念等；當地居民作為生態農業旅游扶貧的直接受益者，應該積極樹立生態農業旅游觀念，配合政府文件等政策的實施，同時提高自身的修養，以更好地接受全新理念；旅游開發企業可以引進一些具有科研開發實力的農業企業以及引進一些資金雄厚的投資公司、旅游管理企業，注重培養和利用地方企業的優勢資源等，通過共同努力，按照空間劃分區域、按照時間段逐步進行生態農業旅游資源融合開發，打造民族村寨生態農業旅游大峽谷，實現生態農業旅游扶貧的偉大工程。
參考文獻：
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[7]曹瑞祺，寇明婷.鄉村生態旅游規劃研究[J].安徽農業科學，2010，38（24）.
篇5
關鍵詞：鄂西 體育旅游 開發
中圖分類號：G80-05 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）03（c）-0238-02
“鄂西”是湖北省境內自然景觀最壯麗、民族文化最豐富、生物資源最富集的地區。在“構建鄂西生態文化旅游圈”這項重大戰略決策中，對鄂西地區旅游資源進行合理的開發與利用是重中之重。體育旅游以其健身與娛樂功能相結合的特點，能夠滿足人們的個性需求，并且具有可重復性，已成為了構建鄂西生態文化旅游圈的一個組成部分。然而，盡管鄂西地區有著豐富、適于開發的體育旅游資源，如果在開發過程中不遵循生態文明的基本要求，不貫徹可持續發展的原則，也會出現嚴重的問題。開發鄂西地區的體育旅游資源都有哪些益處與弊端，我們又需要在開發過程中注意些什么，是當前值得我們關注的論題。
1 鄂西地區的體育旅游資源
1.1 體育旅游與體育旅游資源
體育旅游是指人們在旅游中所從事的各種體育活動與旅游媒介及社會之間的關系總和。相應的，體育旅游資源是指以體育內容為主的旅游活動為旅游業所利用，能夠產生可持續發展的體育旅游綜合效益的客體。根據體育旅游的具體形式與其所涉及的生態環境，體育旅游資源可劃分為自然體育旅游資源和人文體育旅游資源兩大類。其中，自然體育旅游資源是指自然界中已存在的與人類體育活動相關聯的各種資源，如游客可利用自然條件進行蹦極、漂流、攀巖等體育活動。人文資源則是指人類體育活動與自然景觀相結合所產生的各種資源，如游客可以參與到當地的民間傳統體育活動中進行健身與游覽等等。
1.2 鄂西地區的自然體育旅游資源
鄂西地區具有獨特的自然景觀，也蘊藏著豐富的可開發的自然體育旅游資源。該區地形以山地為主，非常適合開展各類山地與叢林體驗類體育運動。其中最為突出的幾處，如神農架溫帶原始森林生態區、武當山國家地質公園等，其可開發的自然體育資源能夠覆蓋大部分的體驗類體育旅游項目，如登山、攀巖、速降、蹦極、漂流、洞穴探險、森林穿越、滑草等等。另外，鄂西地區的其他風景區，如咸豐的黃金洞，巴東的神農溪，以及星斗山自然保護區等等，都具有豐富的可開發的自然體育旅游資源。這些體育旅游資源如果能夠被合理、科學地進行規劃與開發，不僅能夠使景區內容更加豐富，還能給現有的旅游市場帶來更多的經濟效益。
1.3 鄂西地區的人文體育旅游資源
鄂西地區同樣也蘊含著巨大的人文體育旅游資源開發潛力。民族傳統體育項目方面，該地區最為常見的就有舞獅、舞龍、巴山舞、賽龍舟等等多項大型集體運動項目。這些項目如果宣傳推廣得當，很能吸引民眾的興趣與參與。體育賽事方面，鄂西地區也已積極運作了很多成功的比賽，留下了豐富的賽事資源。比如2003年恩施舉辦的中美男子籃球對抗賽、來鳳縣翔鳳鎮組織的龍舟賽、2004年恩施足協先后兩次舉辦的全州“山茶杯”、“移動夢網杯”青少年足球比賽等等。這些賽事的場地設施條件與賽事組織經驗如果能和當地自然資源更進一步地融合與建設，便既能吸引更多游客前來觀賞大型比賽，又能推動當地傳統旅游業的發展。另外，鄂西地區的人文景觀豐富，如經典的荊州、襄樊三國文化區、武當山道教文化區等等。這些景點都可以與當地的體育旅游項目很好地結合，打造既有地方特色，又具體育魅力的旅游區。
2 開發鄂西生態文化旅游圈中體育旅游資源的益處
2.1 優化鄂西生態文化旅游圈的結構與品質
部分已開發景區的經營效益與管理經驗告訴我們，單純以自然風光、人文景觀為賣點的鄂西景區，旅游結構單一的狀況極大地局限了景區的整體運營效益。在籌劃構建的鄂西生態文化旅游圈中，雖然其旅游資源十分豐富，但如果繼續按照傳統旅游業的開發形式進行建設，旅游圈的經營狀況很難會有所突破。因此，加大力度開發鄂西地區的體育旅游資源，把體育旅游項目融入到傳統旅游當中，不失為一個很好的突破點。體育旅游與傳統旅游相輔相成，不僅能為傳統旅游增光添色，還能使體育旅游更具地方特點，優化景區的旅游結構的同時，也能提升旅游圈的品質，進而提升旅游圈的整體效益。
2.2 擴大鄂西生態文化旅游圈的知名度
體育運動尤其是大型體育賽事，有著其他事物難以比擬的傳播功效。成功舉辦大型體育競賽，可以幫助賽會組織地區樹立良好的整體形象，并能起到極大的宣傳、推廣效果。鄂西地區的生態條件特別適合于開展自然資源依賴性相對較大的體育項目，如攀巖、漂流、高爾夫、跳傘等等。并且，如果能夠在籌劃構建的鄂西生態文化旅游圈中成功申辦、組織此類體育項目的國家級、國際級大型賽事，或者建設此類體育項目的固定訓練基地等等，必定有助于樹立旅游圈良好的整體形象，有效地擴大旅游圈的知名度，從而為旅游圈招徠更多的游客，帶來更大的經營收益。
2.3 增加鄂西生態文化旅游圈的重復利用性
傳統旅游項目有一個較為突出的缺陷，就是不具備重復消費性。即無論是某景區的風光如何精彩，如何別具特色，一般情況下，一個游客到景區游覽一次過后，不太可能會第二次、第三次地前去。而體育旅游自身有著可重復性的特點，剛好能夠彌補傳統旅游的這個缺陷。例如，如果在鄂西生態文化旅游圈中建設大型的野外探險類體育運動基地，對此類體育項目興趣濃厚的游客就會因出于對該體育項目的喜愛，或是為了磨練自己的某項體育技能，而反復前往景區活動。這樣一來，就增加了鄂西生態文化旅游圈的重復利用性，增加了游客的絕對數量，從而也就能為景區效益的提高做出貢獻。
3 開發鄂西生態文化旅游圈中體育旅游資源的弊端
3.1 可能破環鄂西生態文化旅游圈的自然環境
3.1.1 影響旅游圈的空氣質量
體育旅游相對傳統旅游來講，參與其中的人的因素更多，由此也就造成了更多的現代化產物進入到相對自然的旅游圈環境中。例如，大量交通工具的集中出現會帶來更多的尾氣。又如，山地汽車拉力賽、摩托車拉力賽、卡丁車比賽等動力性比賽經常在旅游圈中舉辦，會帶來更多的排污。因此，在鄂西生態文化旅游圈的體育旅游資源開發中，如果管理、組織得不盡科學，就會影響旅游圈的空氣質量。
3.1.2 破壞旅游圈的地質地貌
體育旅游資源的改造與建設常常需要大面積的施工，修建過程中，旅游圈中的自然地質地貌會受到一定程度的破壞。例如，一個高爾夫球通常需要用地150公頃左右，將景區內的自然環境改造成為高爾夫球場需要至少改變50%的地貌。因此，在鄂西生態文化旅游圈中開發體育旅游資源，有可能破壞旅游圈的地質地貌。
3.1.3 污染旅游圈的水資源
體育旅游的建設與使用也會對景區的水生態平衡產生影響。例如，某些體育設施需要消耗大量的水，會造成水資源的浪費；某些設備運轉需要添加化學制劑，可能造成水源污染；某些水上運動項目，如摩托艇、船類項目等，也同樣會影響水質健康。
3.2 可能破壞鄂西生態文化旅游圈的人文景觀
傳統旅游中的知名人文景觀之所以著名，既是其本身蘊載的傳統歷史文化使然，也是其與所在地的天地、山水、風光的融合使然。在鄂西地區發展體育旅游資源，必然要興建大型的場館、設施，以及與之相配套的一系列供水、供電等系統設備。興建的這些設施都必定要占地、占水、占景，如果沒有做足與當地自然生態、人文景觀的和諧統籌，就會既影響到景區內人文景觀自身的可觀賞性，也會破壞景觀“天人合一”自然狀態的完整性，嚴重降低景區的品質。
4 鄂西生態文化旅游圈中體育旅游資源的開發建議
4.1 貫徹科學發展觀，做好開發建設的長遠規劃
在開發鄂西生態文化旅游圈中的體育旅游資源時，應當全面貫徹科學發展觀，做好開發建設的長遠規劃，走可持續發展的道路。任何旅游資源的建設都必須同時兼顧時效性和長遠性，決不能盲目跟風，哪個體育旅游項目熱就建哪個、辦哪個。例如，當下各個景區大張旗鼓建設的“拓展訓練基地”，有很多都處于閑置甚至荒廢狀態。這就是由于開發者只考慮眼前利益，忽視景區的長遠規劃所導致的。另外，在對已確立的體育旅游項目進行建設與開發的過程中，要重視器材設施的質量及其更新、維護，最大限度發揮所建項目的價值，走可持續發展的道路，這樣才能保證體育旅游資源開發的科學性。
4.2 挖掘民族遺產，打造民族體育精品
在開發鄂西生態文化旅游圈中的體育旅游資源時，要與當地的民族傳統體育文化相結合，打造具有民族特色、地域特征的人文體育旅游資源。例如，我們可以把鄂西的“巴山舞”文化與傳統旅游項目相結合，帶領游客領略自然風光的同時，將游客引入到當地極具特色的民族傳統體育文化中來。這樣一來，鄂西旅游圈就成了一處獨有的文化景點，吸引著游客的不斷前來。另外，我們還要積極對目前已經開展的部分民族活動進行必要的調整與改善，融入一些新式的體育元素，使旅游圈的景點能夠集健身、娛樂、觀賞于一體，挖掘民族遺產的同時，打造民族體育精品，從而保證體育旅游資源開發的民族性。
4.3 重視配套設施與服務質量
在開發鄂西生態文化旅游圈中的體育旅游資源時，還要重視各種配套設施的建設和整體服務質量的提高。體育旅游有其自身的特點，需要參與其中的人們進行較大強度的身體活動，并且需要用到一些列的特殊裝備與器材。在很多情況下，對某項體育運動不甚了解的普通游客很難將體育旅游中的所有用品全都備齊。這就需要我們在完善與體育旅游相關的各項配套設施的同時，努力提升服務質量，使游客在旅游過程中享受到最優的體驗與服務。如此一來，則既可以提升旅游圈的整體品質，又能帶來更多的經濟效益，是體育旅游資源開發綜合效益的保證。
4.4 利用多重營銷手段進行宣傳
傳統旅游主要憑借廣告和旅行社推廣這兩種方式進行宣傳，營銷手段較為單一，效果也不甚理想。體育旅游資源自身有著較強的傳播效應，在開發鄂西生態文化旅游圈中的體育旅游資源時，可以借助這種效應，利用舉辦各類各型賽事、推廣體育旅游產品、塑造體育品牌形象等等一系列多重手段進行宣傳、營銷，以達到推廣旅游圈的目的。
4.5 注重體育旅游專業人才的培養
在開發鄂西生態文化旅游圈中的體育旅游資源時，還要特別注重體育旅游專業人才的培養。體育旅游既有與傳統旅游相似的特征，也有著自身突出的特征與規律。開發體育旅游資源，單靠傳統旅游業的人才是不足以完全應付開發和經營過程中的各項難題的。因此，既有傳統旅游知識背景，又有體育經營與管理特長的復合型專門人才就顯得尤為珍貴。培養體育旅游專業人才，組建一支以該類人才為基礎的運營管理團隊，全面負責旅游圈中體育旅游資源的開發與運營，是保證體育旅游資源開發的關鍵環節。
5 結語
綜上所述，在“構建鄂西生態文化旅游圈”這項重大戰略決策中，體育旅游資源以其自身獨特的功能和突出的價值，值得我們重視與大力開發。鄂西地區有著豐富的、適于開發的體育旅游資源，開發這些資源，既會對鄂西生態文化旅游圈的建設起到積極的作用，也會在一定程度上帶來某些負面影響。因此，為了能夠揚長避短，我們必須在開發利用的過程中貫徹科學發展觀，做好開發建設的長遠規劃，挖掘民族遺產，重視配套設施與服務質量，利用多重營銷手段進行宣傳，注重體育旅游專業人才的培養。以此來開發既有民族特色，又有精良品質，既有經濟效益，又能長遠發展的鄂西生態文化旅游圈中的體育資源。
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[論文提要]隨著我國經濟和社會發展，旅游產業作為無煙工業日益受到重視，在地方經濟總量中占據的比重不斷提高，而與之相伴隨的是旅游資源無序開發，生態環境遭到較大破壞。保護好旅游資源環境，讓人與自然生態環境和諧共處，實現經濟社會的可持續發展，已日漸成為人們的共識。當前我國旅游資源環境保護法律制度仍相對薄弱，本文從確立生態旅游法律地位、規范旅游資源環境開發、健全法律救濟機制和完善《自然保護地法(草案)》等四個方面，探討如何進一步健全相關旅游資源環境保護法律制度，希望能對我國旅游資源環境保護的進步作出一點努力。
隨著經濟和社會發展，旅游已逐漸成為人們追求更高生活水平的需要，但伴隨著旅游業發展和旅游資源的開發，生態環境日益遭到破壞，旅游資源環境保護的問題開始受到人們重視。通過對旅游資源環境的保護，可以在最大程度上確保自然環境免遭破壞，為人們留下頤養身心的場所。但當前我國旅游資源環境保護法律制度相對薄弱，存在客體類型重疊、保護客體多元化，管理機構重疊、部門利益沖突嚴重，立法缺失、相關制度不完善和執法意識欠缺等諸多不足，造成實際工作中，無法對旅游資源開發做到合理監管和有效保護，本文主要就完善旅游資源保護法律制度的建設，談幾點思路：
一、確立生態旅游法律地位
生態旅游是一種以可持續發展為基本原則，以實現旅游可持續發展為目標，強調權利義務一致的旅游。具體來說，是強調在為游客提供欣賞、學習和環境教育的旅游享受的同時，對旅游地經濟、社會和文化負責，保護旅游賴以開展的生態、社會及經濟環境的旅游理念。它充分體現了科學發展，是未來旅游業發展的方向。我國應當學習國外先進經驗，通過建立生態旅游認證制度、生態評價評估制度和生態旅游環境審計標志制度對生態旅游法律地位作出界定，為生態旅游發展提供保障。
(一)生態旅游認證制度
2000年11月在紐約制訂的國際生態旅游認證原則性指導文件((莫霍克(MOUONK)協定，讓生態旅游認證制度得以在世界范圍內推行。但我國在這一方面仍未建立有自己的標準體系，建議可以采取向國外權威認證項目如綠色環球21國際生態旅游標準等申請認證，然后在實踐和研究的基礎上逐步建立適合國情，能在國際上產生重大影響的標準體系。
(二)生態旅游評價評估制度
生態旅游的評估一般集中在生態旅游活動所帶來的影響上，包括環境、經濟、文化、社區、倫理和資源等方面。對于當前我國旅游資源現狀，應當主要包括生態旅游對環境的整體影響、生態旅游過程中相關法律法規實施狀況、生態旅游中環境破壞的控制程度等。
(三)生態旅游環境審計標志制度
環境審計主要是對各級政府、職能部門、企事業單位執行國家環境法規情況、制定的環境政策和措施、環境管理制度執行的有效性和執行程度進行監督評價，揭示反映其中存在的問題，同時提出改進意見和建議，修正其不足，使新的環境政策更具規范性、科學性和可操作性。。生態旅游也應當通過環境審計機制，來促進生態旅游的規范化，保護旅游環境資源。
二、規范旅游資源環境開發
旅游資源環境開發與保護存在密切聯系，從源頭上決定著保護的力度與效果，從法律角度可以考慮建立旅游資源開發許可制度、旅游資源開發使用擔保制度、旅游資源環境責任保險制度、旅游資源預警及監測制度和旅游資源輪休制度，來規范旅游資源環境開發：
(一)旅游資源開發許可制度。目前我國在森林資源的許可制度方面已較為完善并取得積極的效果。但是旅游環境開發許可制度方面仍然是空白。建立旅游資源開發許可制度，通過設立行業準入機制，將不適格的主體排除在外，可以從源頭上對旅游資源環境進行保護，同時也可為自然保護地社會性收費制度的建立創造條件。
(二)旅游資源開發使用擔保制度。該制度即通過一定機制，由旅游資源開發人或其他人，為旅游資源開發人的開發行為提供一定程度擔保。如果在開發、利用過程中造成了旅游資源環境損害，則權利人有權就擔保部分優先受償，這樣可以有效地避免旅游資源開發行為中的巨大法律風險，保護旅游資源環境。 (三)旅游資源環境責任保險制度。環境責任保險既和環境保險有關，又和責任保險有關，建立環境責任保險制度，可以有效地增強責任人的抗風險能力，補償受害人的損失，為有效修復遭受破壞的旅游資源環境提供保障。
(四)旅游資源預警及監測制度。在環保部門的統一監管下，利用環保部門已經建立的環境預警機制和監測網絡，對旅游資源進行專門的監測，及時、準確地搜集旅游資源信息，并且通過報告制度將其上報有關主管部門。
(五)旅游資源輪休制度。由于旅游資源受季節的影響比較大，旅游資源環境本身就是大自然的一部分，屬于生態圈的一部分，在開發利用的過程中，建立旅游資源輪休制度，可以使旅游資源得以“休養”，恢復生機。具體可以采取限制進入旅游區、對旅游資源采取養護等方法，來實現輪休的目的。
三、健全法律救濟機制
旅游資源環境開發過程中難免會產生一些損害，所以需要通過建立旅游資源開發侵權國家補償制度、旅游資源開發損害懲罰性賠償制度和旅游資源開發區域原居民環境侵權公益訴訟制度來實現對權利主體權利的修復與補償。同時這一制度還能夠對開發者的行為構成有效制約。也體現了公眾參的原則。
(一)旅游資源開發侵權國家補償制度。國家補償是生態環境建設和保護運行中不可或缺的重要經濟支撐。國家(政府)作為社會的主要管理者有責任也有義務保護人民群眾所賴以生存的環境，這也是政府允許合法排污與監控、預防違法排污生產活動所必然引發的環境污染對價。此外，對于一些特殊環境侵權行為或侵權主體無法得到確認時，采取國家補償的方法，能夠最大程度上抵消環境侵權帶來的不良影響，實現社會的可持續發展。
(二)旅游資源開發損害懲罰性賠償制度。在旅游資源開發中，開發商被經濟效益所驅使，會從事一些盲目、非理性的破壞性活動，給旅游資源環境帶來甚至不可恢復的破壞，其侵權后果難以估算。因此應適當引入開發損害懲罰性賠償制度，并將賠償用于旅游資源環境的修復和保護。
(三)旅游資源開發區域原居民環境侵權公益訴訟制度。通過賦予旅游資源開發原居民以訴訟權利，使其能夠提起環境侵權公益訴訟。該制度的建立，可以避免因民事訴訟制度中關于利益不相關的主體不能提出訴訟的限制性規定，而必須作大規模制度改造的成本。還可以避免權利主體過于泛化，出現濫訴的情況。
四、完善《自然保護地法(草案)》
人大環資委于2006年初頒布了E1然保護地法(草案)(征求意見稿)，體現了我國環境保護法律體系建設的進一步完善，但還是有值得探討的地方。
(一)擴大調整范圍。按照世界自然保護聯盟(IUCN)關于自然保護地的定義：指為了保護生物多樣性、自然和相關的文化資源而特別劃出的，并通過法律上的和其他的有效的手段進行管理的土地和海洋區域。。應當將世界自然遺產、森林公同等都包括在其調整范同內。
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關鍵詞:綿陽；體育旅游；旅游資源；開發
1 綿陽旅游資源開發的現狀
開發旅游資源,發展旅游經濟,對地處西部地區、旅游資源豐富的綿陽市而言可以帶來諸如促進農民增收、加快基礎設施建設等眾多的外部經濟效應,但在旅游資源開發的同時,也不可忽視旅游資源開發給旅游資源環境的保護帶來的負面影響。一是環境污染、偷獵珍稀動物、盜竊重要文物、毀壞景觀建筑物等,給旅游資源環境帶來嚴重破壞。二是文化沖擊。隨著綿陽民族地區旅游資源開發力度的加大,特別是商業行為的沖擊,綿陽民族地區的特色文化日益受到削弱甚至面臨湮滅的危險。三是開發不當。一方面造成旅游資源的過度開發和浪費,另一方面,又造成旅游資源開發的惡性循環,使旅游生態環境惡化,可持續發展受到一定影響。
2 綿陽體育旅游資源開發轉變方式的策略
2.1由粗放型向精細化轉變
綿陽旅游資源開發方式要吸取粗放型開發的教訓,走出粗放型開發的誤區,實現由粗放型向精細化的轉變。一要打造精品。克服縣縣搞開發、鄉鄉抓旅游的現象,認真貫徹四川省委、省政府關于培育旅游支柱產業的決定,重視和加強以品牌為主的旅游資源開發進程,樹立大旅游觀念,努力使旅游資源開發向規模化、精品化方向邁進,培育旅游龍頭景區和拳頭產品。二要豐富內涵。在不增加或基本不增加景點和景區外延的情況下,以、文學、民俗、建筑、宗教、等文化因素為內涵,對原有人文景觀和自然景觀進行再開發,這既是旅游資源文化內涵深層次挖掘的過程,也是旅游產品的更新過程和深層加工過程。三是關注細節。細節決定成敗。要按照旅游星級標準新建和改造好景區,解決好景區廁所的水源和排污問題;要建好景區游道、橋亭和休息凳椅,讓游客既能安全游覽觀光,又能適時休息調整;要完善旅游標識和警示標牌,方便游客游覽和提示游客遵守相關規定;要建設無障礙通道和各種緊急救援機制,方便殘疾人旅游,妥善處理各種突發事件,真正把綿陽旅游區建成文明安全旅游區。
2.2由單點式向系統化轉變
綿陽旅游資源開發方式實現由單點式向系統化轉變。一要統籌規劃。對旅游資源具有同質性、旅游經濟具有關聯性的相鄰空間范圍內的旅游景區在開發上的輕重緩急、旅游服務設施的空間布局、旅游行業的協調管理、旅游產品的聯合促銷等進行合理部署、有序安排,以避免單點開發導致低水平重復建設和資源破壞、資金浪費,實現資源整合,發揮資金最大效用。二要聯動互補開發。聯動互補開發模式是利用中心景點的較高知名度,進行旅游資源的滾動式開發,形成聚集規模經濟的旅游資源開發利用模式。聯動互補開發模式的實現,能夠充分利用中心景點的品牌效應,以無形資產輻射帶動有形資產的互補式聚集,起到以熱點促冷點的效果,提高資源的使用效率,形成區位規模經濟。三要合理配置資源要素。綿陽在旅游資源開發中要加快旅游路網建設,盡快改善通往景區的支線公路,重視和加強信息傳輸方面的基礎設施建設,切實解決景區的可進人性問題;要重視和加強對旅游商品的開發、生產和銷售,組織專門力量去設計和開發有民族特色、地域特色和特色的旅游商品,精化工藝,改進包裝,提高旅游商品的附加值和競爭力。要加快景區賓館、游樂等配套設施建設,打造具有地方特色的精品文化演出,挖掘綿陽地方美食文化,讓游客游在綿陽、樂在綿陽。
2.3由簡單化向生態化轉變
綿陽生態旅游開發過程中,必須采取有效措施,減輕旅游地的生態環境壓力,達到將游人分流的目的,以維護旅游地生態平衡。二要科學開發。綿陽旅游資源開發必須堅持生態旅游資源科學開發的原則和思路,做好總體規劃與區域規劃。其中的重要環節,是在規劃階段對各項建設項目的環境影響進行客觀評價,既要考慮旅游資源開發建設、合理布局設施和維護生態平衡等,又要緊密結合區域所在的重點發展目標、相關行業配套,減少在實施項目中的盲目性、局限性及不必要的損失,求得科學與協調發展。三要持續發展。為了保證生態可持續發展,綿陽旅游資源開發必須堅持可持續發展的原則和思路,對景區進行功能分區,緩沖區和核心區內不能修建任何餐飲及住宿設施,以減少對生態旅游區的污染和破壞。加強旅游區(點)及周邊生態環境建設,如加速實施綠化工程,提高植被覆蓋率;抓好天然林保護工程和退耕還林(草)工程,建立綠色天然屏障,從而改善生態大環境,實現生態良性循環。四要生態與人文并舉。就綿陽的生態旅游資源來說,體現于自然層面的地域特點和體現于人文層面的民族文化特點息息相關,并存在結構性的內在聯系。
3 結束語
綿陽旅游資源開發必須堅持人文與自然有機結合。綿陽旅游資源得天獨厚,經濟發展相對落后,開發旅游資源,發展旅游經濟是綿陽變比較優勢為競爭優勢、變資源優勢為經濟優勢的現實途徑。因此,既要提倡大力開發旅游資源,積極發展旅游業,在發展中提高發展質量,又要強調在資源開發中,堅持保護與開發并重,轉變旅游資源開發方式,合理開發,優化利用。對多數旅游資源富集且具備發展條件的地區,應通過積極開發旅游資源、發展旅游業促進旅游資源保護;對少數生態環境脆弱、敏感的地區,實行封閉式的保護管理。綿陽旅游資源開發與保護應該和諧地結合為一個整體指導思想和行動方案,以發展為前導,以保護為支撐,既使當代人脫貧致富,又把青山、綠水、藍天留給子孫后代,這才是真正的、完整意義上的“可持續發展”。
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關鍵詞：煤礦廢棄地;旅游資源開發
1.煤炭廢棄地旅游資源開發的重要意義
煤炭廢棄地，通常是礦山開發開采完成后遺留的廢棄場地，其旅游資源的開發建設也是針對礦山經濟轉型設計的一種新型旅游方式。一般來講，煤礦廢棄地的旅游資源開發主要是通過利用煤礦現存或者遺留的生產場地、工程設備、礦區建筑物以及工人的居住區和文娛活動室等，進行賦予具有旅游意義上的概念和內涵，從而開展旅游活動的一種基于文化傳播或者地質性認知的旅游形式。我國的礦產儲量豐富，開發利用時間較早，因此，煤礦廢棄地的旅游資源開發利用無疑是一個新型的旅游形式，同時，也是煤礦企業轉型的另一條綠色經濟出路。
2.煤礦廢棄地的旅游資源開發的內容和原則
2.1 煤礦廢棄地的旅游資源開發的內容概況
我國的煤礦開發通常以初期上部露天開采，中后期地下開發生產為主，是集礦山開采和土地復墾為一體化的工業生產。正是這種生產項目的特殊性，才可以為旅游者提供不一樣的旅游感受。煤礦廢棄地通常是收到過人類劇烈的干預，其原本的地質地貌發生了很大的變化，因此，在進行旅游資源開發的過程中通常要運用到生態學的思想，對一些過于脆弱的生態系統進行維護和重建。可以通過土地復墾和增加植被的方式改善礦區水土流失的情況，對礦區的主要干線要進行平整，增設一些基礎生活設施，諸如賓館、商店以及有代表性的礦區博物館等等，增加旅游者的切身體驗。
2.2 煤礦廢棄地旅游資源開發利用的基本原則
2.2.1審美學原則
煤礦廢棄地的旅游設計開發無論以什么樣的形式進行，其本質必須以旅游為重點，除了必須考慮到的為旅游者提供的衣食住行，還要考慮到相應的游、娛、樂、購基礎服務。旅游觀光性是旅游活動的基本內容，因此，在煤礦廢棄地的旅游開發設計中一定要具有相應的觀光景觀，同時，還需要注意，在設計開發過程中一些設施和建筑場地還要以保證原生態性為主，再人為添加一些美學設計，給人一種情景重現的美感享受，或者就是一場純粹的心靈滌蕩。
2.2.2 生態性原則
煤炭廢棄地的旅游開發除了要注重審美學特征之外，必須充分反映礦區的生態主題。其具體的內容包括煤礦資源環境、生態現狀、科技設計應用、生態自然美學、煤炭資源產業美學以及人工生產環境的生態特征美學等諸多相關內容。鑒于煤炭生產過程中對原始的自然生態環境進行了嚴重的破壞活動，同時還包括了對礦區土地的復墾和重建，從某種程度上來講，這個過程是對自然生態系統退化和自然環境如何恢復生態的一個映射和見證，對于這方面的內容在煤礦廢棄地的旅游資源的開發利用中要得到足夠的發掘和利用。
2.2.3落差性原則
煤炭廢棄地的旅游資源開發的特殊之處就在于它與傳統的其他旅游形式體驗不一樣，首先是環境方面，無論是生態環境還是人們的居住環境都應該同其他形式的旅游環境有所區別，這樣才能夠更加具有吸引力。也就是說，煤炭廢棄地的旅游資源開發一定要建立在煤炭工業和生態的基礎上，以礦區的生產、生活以及礦山環境為依托，進行的旅游意義的包裝設計，并非是簡單意義的復制和模仿，否則將失去其旅游的獨特性，也無法同其他真正形式的旅游行業相比較。
2.2.4梯度式開發設計原則
煤礦廢棄地的旅游資源開發的初期是建立在礦區的原始土地復墾和生態重建性基礎上，隨著開發進度的不斷推進，旅游產品就要從初期的工業旅游形式逐漸相結合生態旅游的方向上進展。利用煤礦廢棄地原有的自然條件設立特殊的礦區工業生產實景旅游，之后再開展生態旅游項目，既能逐漸恢復礦區廢棄地的生態環境，又可以讓人們受到礦區開采文化的熏陶。
2.2.5包容性原則
礦區廢棄地的旅游資源開發設計既要保證將煤礦廢棄地昔日的生產開發遺址進行保留，又要開展生態旅游項目，兩者之間必然會產生矛盾，生態旅游的建設會對礦區的一些原始性建筑或者生產痕跡進行改造或者覆蓋，而原生態的煤礦廢棄地又是旅游資源的重點，因此，在實際的開發過程中一定要做好相容性考慮，使兩者既相互包容又各自獨立，給人一種和諧的享受。
3.煤炭廢棄地的旅游資源開發利用的具體實踐方法性問題研究
3.1煤礦廢棄地原始環境下的旅游資源開發
3.1.1 煤礦廢棄地露天采礦區資源的利用
煤礦廢棄地的露天采礦區是煤礦廢棄地旅游開發中最能體現煤礦的開采工藝和煤礦開采過程中那種宏大場景的資源。采礦過程中開采出的地層剖面和清晰的地質結構是除了煤礦地區外不可多得的自然地質地文景觀，大型露天開采場地的生產遺跡代表了現代人們的先進的生產力水平和人們充分利用自然和征服自然的象征，也是煤礦廢棄地最重要的文化旅游資源。
3.1.2煤炭礦產的傳輸系統資源的利用
如果是保存較好的煤礦廢棄地的旅游資源開發會保留一部分煤礦開采的特色工藝設計。煤炭的傳輸系統是將煤炭開采完成后從地下運送到地面的或者連接采場和選礦系統的裝置，其運輸的超遠距離性，結晶了當代勞動人們的智慧，遠遠觀望過去，猶如一條蜿蜒的巨龍，頗為壯觀。
3.1.3煤礦廢棄地的尾礦庫資源的應用
煤礦廢棄地上的尾礦庫是礦山地區特有的人造地貌，其相間的落差高度可達幾十米甚至是上百米，可以稱得上是人造丘陵，其平臺通常與邊坡相間，整體看來就如同黃土高原上的層層山地梯田一般，這一壯觀的人造景觀同自然環境渾然一體，常常會讓人嘆服，是煤礦廢棄地最具特色的重要旅游資源。如果將礦山露天開采區域同尾礦庫放置在同一畫卷內，會讓人驚嘆古有愚公移山、今有常人搬嶺的神奇。
3.2煤礦廢棄地的生態旅游資源開發應用
煤礦廢棄地的生態旅游資源的開發主要采用因地制宜的策略，在一些特殊的區域加植樹木、花草，不僅可以給人耳目一新的感覺，而且對于改善礦區生態有著十分重要的作用。在提供了礦區人造景觀的鬼斧神工之后，體驗一下美麗的農林景觀，會給人以更多的感受，正是煤礦廢棄地旅游開發的獨特和寶貴之處。
結語
綜上所述，煤礦廢棄地的旅游資源開發是一項長期的、復雜的綜合性工作。不僅僅要考慮到確保體現出煤礦的原始生產工藝特色，又要做好相關生態環境的協調和復原工作。同時，還要全方位照顧到旅游者的心態，既保證其在旅游過程中有美的享受，又要使其領悟到獨特的煤礦文化氣息。總之，煤礦廢棄地的旅游資源開發利用不僅僅是發展旅游的又一新型途徑，也是煤礦企業轉型的重要出路，同時，也是綠色經濟的重要組成部分，是經濟可持續發展的重要體現。
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篇9
目前，我國生態旅游資源開發和保護的沖突日益加劇，由于缺乏可持續發展的觀念，導致一些地方在進行旅游資源開發時不注重資源保護。一些地方將本地區的經濟利益和旅游者的利益作為重點考慮因素，而把保護生態環境放在次要的位置，違背了旅游資源開發的規律，對生態旅游過度開發，破壞了當地的生態環境。此外，一些地方盲目照搬其它地區經驗開發生態旅游，名義上讓游客回歸自然，享受自然風光，實際上只是一種營銷手段，目的只是為了賺取眼前的經濟利益，阻礙了當地生態旅游事業。
二、當前我國生態旅游發展面臨的主要問題
（一）旅游資源開發造成生態壓力增大
生態旅游開發主要是直接利用當地的自然資源和人文資源，然而，許多地方由于開發不規范給當地生態環境帶來了嚴重的負面影響。也有一些地區旅游紀念品和旅游商品粗制濫造，也有的為了賺取更多的經濟利益，濫捕殺動物，導致野生動物數量銳減，甚至造成當地珍惜物種滅絕，嚴重損害了當地動物的生存環境。實踐證明，生態旅游開發的力度越大，景區游客接待量越大，對環境問題的影響也就越嚴重。不僅對自然生態旅游產生影響，對文化生態也存在較大影響。旅游開發導致外來文化的侵入，不但對景區的自然環境造成污染，而且對當地文化也造成了很大的沖擊，造成生態壓力劇增。
（二）旅游經營管理不善阻礙了生態旅游的發展
一些地方政府都在努力挖掘本地的旅游資源，積極開發旅游業，一些條件成熟的地方往往會超前發展、全力開發，而一些條件不夠成熟的地方經常是盲目進行開發。甚至一些地方片面追求經濟效益的提高，不惜出售該地部分旅游勝地和文化遺產給一些比較有經濟實力的企業和個人，由他們來經營風景名勝區。這些企業和個人為了經濟利益根本不去考慮生態旅游資源的可持續利用，盲目地追求高額利潤，只看到了眼前利益，而無視對生態旅游資源的破壞和掠奪，阻礙了生態旅游業的可持續發展。
（三）生態旅游開發與當地經濟建設的矛盾沖突
生態旅游開發片面追求經濟效益最大化，惡化了人與自然的和諧共處，偏離了生態旅游開發預期的目標。一些旅游景區只強調發展當地經濟，而忽視了對生態環境的保護，投入大量的人力和物力盲目規劃和開發生態旅游資源，不僅嚴重惡化了當地的生態資源，而且對景區也造成了嚴重的破壞。不僅不會產生預期的高收入，推動當地經濟建設，反而虧損了其他的利益，嚴重破壞了人與自然的和諧關系，影響了旅游資源的可持續發展。
三、可持續發展視角下生態旅游發展的對策
（一）以人為本的生態旅游理念
生態旅游的可持續發展目的在于提高旅游者的生態意識和社會責任，這里的人主要是生態旅游者和當地的居民，以人為本的生態旅游理念要求在生態旅游開發的過程中，要深入研究旅游者的心理傾向、審美偏好、消費理念等，深入了解與廣大旅游者切身利益密切相關的一些問題，如景區的服務質量、旅游安全和當地的民俗文化等因素，為旅游者提供人性化、高品質的旅游體驗。此外，要重視旅游的教育功能，讓旅游者在游覽活動中提高科學文化知識，提升自身素質，切實貫徹以人為本的理念。要樹立和諧的旅游發展觀，把生態旅游作為協調人與人之間，人與自然，人與社會和諧共處，共同發展的動力。
（二）堅持生態旅游可持續發展原則
可持續發展理論中“可持續性原則、公平性原則、和諧性原則、需求性原則、高效性原則”等內容，其主要觀點是把旅游資源的可持續利用，以及生態系統的可持續保持作為人類社會可持續發展的首要條件。對任何一個生態環境來說，容納游客的進入有一定的限度。要想保持良好的生態環境，就要科學控制進入景區的游客數量。對于生態保護區來說，要嚴格按照生態系統的承載量，從而確定各個不同時段的游客容納量，制訂出科學的接待計劃。同時，要嚴格規定旅游者的旅游線路、時間、范圍和活動方式。一切工程建設都必須注意保護好景區的生態環境，適度開發，并且將生態旅游開發與區域的生態環境建設工程相結合，切實保護好旅游區的資源環境。
（三）樹立科學的生態旅游消費觀念
科學的生態旅游消費觀念是指必須符合游客的身心需要，切實維護旅游地的生態可持續發展，促進當地經濟健康發展的生態旅游觀念、消費方式、消費結構和消費行為。要進一步培養旅游者科學的生態消費觀，提高旅游者的自身素質和旅游活動質量，杜絕旅游的奢侈風氣與享樂主義。樹立科學的消費觀，要徹底改變過去的消費觀念，樹立科學的生態消費觀念和消費方式。同時，要樹立可持續的旅游消費理念，倡導健康旅游消費，崇尚健康、回歸自然、珍愛環境，樹立正確的消費理念，實現消費的可持續性。
（四）合理控制生態旅游區的容量
推動生態旅游環境的和諧發展需要合理控制生態旅游環境的承載力，避免環境容量超載和飽和。在旅游旺季來臨時，嚴格控制生態旅游環境系統的因為超過容量超載造成破壞，如系統的信息和物質能力等，因此，在旅游進入淡季時，就需要花費大量的人力和物力對旺季時遭到破壞的環境給予必要的修補，盡量使對環境的破壞最小化，從而使生態環境系統恢復到自然的平衡，為下一個旅游旺季的到來做好充分的準備，保持生態旅游景區的接待能力。對于可能超載和飽和的生態旅游區，要采取各種方式方法進行分流，從而緩解生態旅游區的壓力。
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一、國內外生態旅游發展現狀
（一）國際生態旅游發展
國外的生態旅游發展較早，始于20世紀70年代，至今已有40多年的發展歷程。這其中，位于美洲的美國、加拿大、墨西哥，歐洲的英國、法國、瑞士，非洲的肯尼亞、南非，東南亞的印尼、馬來西亞及東北亞的日本，都已成為目前生態旅游發展比較成熟、極具代表性的國家。與此同時，有更多的國家和地區正在不斷完善其生態旅游發展或者加入到生態旅游的行列之中。對生態環境保護的積極態度以及對當地文化的認同與尊重等生態意識是生態旅游發展的思想基礎。世界生態旅游協會的數據顯示，超過三分之二的美國、澳大利亞旅游者，以及90％的英國旅行者認為積極保護當地生態環境并支持當地社區發展是旅游地不可推卸的責任。生態旅游業也具有巨大的經濟效益潛能。生態旅游在世界旅游活動中占據了一個非常大的比例。從世界旅游發展的角度來看，生態旅游是近年來旅游業中增長較快的那一部分，生態旅游的迅速發展讓其備受旅游業的關注，成為現在旅游發展的潮流。據不完全統計，日益豐富的生態旅游形式與產品給全球帶來了至少4000億美元的收入。相比大眾旅游80％消費貢獻給機場航班、酒店、旅行社及其他國際公司的情況，生態旅游由于其大量雇傭當地民眾且其消費基本都發生在當地，因而收入中的約95％能直接歸屬于生態旅游社區。
（二）國內生態旅游發展
《國家生態旅游示范區建設與運營規范》中將生態旅游定義為：以可持續發展作為生態旅游發展的觀念，在保護生態環境的前提下，盡量做到人和自然的和諧發展，并依托自然的良好生態環境，在開展旅游的同時，進行生態環境保護教育，以及生態體驗和認知的旅游方式。目前，我國的生態旅游形式已經由原生態的自然風景發展到了旅游開發者參與開發的半人工形勢的生態景觀，如一些草原、河流、森林及自然保護區等，生態旅游也發展成為多種活動方式，如游覽、觀賞、科考、探險、狩獵、垂釣、田園采摘及生態農業主體活動等，多樣化和差異化并存。同時，生態旅游發展的特點也決定其成為地方政府招商引資的重點產業，是當地經濟發展的新支撐點。2014年8月，國務院《關于促進旅游業改革發展的若干意見》；2015年1月，再《〈國務院關于促進旅游業改革發展的若干意見〉任務分解表》，旅游產業發展迎來新的契機。我國“十二五”規劃中明確指出要全面推動生態旅游。為推進生態旅游發展，國家旅游局和環境保護部聯合制定了《國家生態旅游示范區建設與運營規范》，聯合印發了《國家生態旅游示范區管理規程》，這些政策的實施對加快生態旅游的發展，提升我國生態旅游水平也起到了重要的作用。
二、我國生態旅游發展中存在的問題及原因
（一）存在的問題
與美國、加拿大、日本等一些生態旅游發展比較成熟的國家相比，我國在生態旅游建設發展上，還存在以下幾個方面的問題。
1．無目標式開發旅游資源
在旅游資源的開發過程中，旅游投資商經常因為利益問題，在投資開發中忽略了對當地旅游資源的調查研究以及合理的評估及規劃。無目標的發展方式往往會導致很多稀有的旅游資源被破壞，雖然在最初的一個階段，旅游發展會呈現良好的態勢，但長期下去會造成資源的枯竭。
2．粗放型管理旅游景區
生態旅游區由于在開發的伊始，沒有做好規劃和管理工作，在旅游資源開發后，很多管理方面的問題會接踵而至，如當地為了招攬游客，對旅游區內一些珍貴的植物和動物進行不限制的采摘和捕殺，甚至有些是稀有的國家保護動物，這樣會加快很多珍貴品種滅絕的速度。另外，有些景區的設計仿照城市來建設，旅館、餐館的大肆建設，破壞了原有的生態環境。
3．旅游者生態意識缺乏
由于我國人口眾多，生態旅游業的發展過于迅速，因此在發展的過程中，只重視了硬件的建設，而忽略了精神層面的管理，很多生態旅游開發區的當地村民缺乏生態意識，只為盈利而忽略了旅游資源的保護，而一些旅游者在旅游的過程中也缺乏生態保護意識，到哪里隨性游玩，不重視環境保護，因此，生態旅游區的環境污染問題日益嚴重。分析以上存在問題的原因，主要有以下幾個方面。
（二）原因
1．缺乏清醒認識
對于生態旅游的內涵，不少人認為自然的就是生態的，而忽視了對生態旅游知識的普及和教育，以及保護環境文化的意義。在開發的過程中，無目的性，追求利益的開發方式，對當地的生態環境造成了破壞，導致生態旅游景區的不可持續的發展。
2．缺乏專業人才
真正意義上的生態旅游對旅游產品的要求很高，要有專業的設計與包裝，這就需要專業的人才來進行開發。而我國生態旅游的發展時間較短，大多都處在層面上的開發，生態旅游產品大多是原生態的自然景觀，這對生態旅游的長期發展非常不利。因此，需要懂得生態學和旅游資源開發學的專業人才來進行設計規劃。
3．缺乏科學規劃
在開發的過程中，旅游開發商的專業知識不夠，大多停留在傳統的旅游資源開發層面上，而對生態資源的開發需要更深層次和更合理的開發規劃方法。另外，旅游者和旅游參與者，如社區居民，對生態旅游的認識還不夠，在旅游中，保護生態資源意識薄弱，缺乏正確的觀念和引導。4．缺乏明晰管理生態旅游開發的過程需要眾多利益相關者的參與，因此在開發的過程中，不同部門應該根據自己的職責對開發中涉及到的部分進行合理的管理。但現在的生態旅游開發模式并沒有給各部門一個準確清晰的權責劃分依據，因此，在開發中，各個部門一哄而上，對于利益的追求大于生態旅游區的長期發展，不利于生態旅游的可持續發展。
三、我國生態旅游資源的開發對策
針對我國生態旅游開發中出現的一系列的問題，我們應該從根本上找出原因，并做出相應的對策研究，保證生態旅游的可持續發展。
（一）注重統一規劃，堅持有序開發
在進行旅游資源開發規劃時，必須提前進行總體的調查研究，如該地區的地質情況，生物資源多少，以及環境的質量情況等，在調查的基礎上，利用專業的人才對該區開發旅游資源過程中可能會產生的破壞進行評估，并做好足夠的準備工作，最大限度地減少由于旅游開發而對該區環境造成的污染和破壞現象。對那些高污染，利用大量的經濟投資來改變環境獲利的項目應該嚴令禁止。對于生態旅游區的開發應建立在適應環境的基礎上，堅持就地取材，展現大自然的美，要將這些美好的資源可持續地利用下去，為后代子孫謀福利。
（二）完善服務體系，理順管理體制
在旅游開發過程中，眾多利益相關者均要參與到開發的過程中去，因此，在管理上政府應該做好宏觀調控。第一，在政府管理方面，行政執法部門應該不斷提高自身的管理能力，并做好各部門的協調工作，在開發的過程中要做到準確決策。第二，在引進旅游投資商的方面，要嚴把關，高要求，讓進入旅游目的地旅游企業能夠在開發資源的同時，做到生態環境的保護，并能在獲利的同時帶動旅游地經濟的發展。第三，政府要引進一批專家，對旅游景區在開發過程中遇到的專業問題出謀劃策，并在生態保護的層面上，對存在的問題，發展的方向提出專業性的建議。第四，在旅游目的地，也要大力培養當地居民的生態環保意識，在參與旅游服務的同時，能夠提高自身素質，
（三）強化專業培訓，加大宣傳力度
首先，是對管理人員的培訓。管理人員不僅包括生態景區的主要管理部門的工作人員，同時也包括政府引進的旅游投資商的中高層管理人員。對此類人員的培訓，要采用理論知識培訓的方式，邀請知名的專家、學者等來定期做講座，并開設培訓班，針對性地講解生態旅游區的相關管理知識。針對于一般的工作人員，要注重實際操作的培訓，并大力支持利用當地的居民來進行當地生態旅游景區的管理，邀請相關專家定期進行知識和技能的培訓。最后，要大力宣傳生態旅游區的保護，通過電視、廣播、網絡等方式，對旅游者和旅游管理者進行生態知識的教育，強化生態保護意識。
（四）加快立法步伐，細化保護措施
健全的政策法規是生態旅游得以健康發展的重要保障，我國在生態旅游資源開發的過程中要嚴格遵守與旅游相關的法律政策和法規，如《環境保護法》《野生動植物保護法》《森林法》等。并要根據當地的社會特點，要求當地政府認真執行相關的法律、法規。比如，在生態景區的開發過程中，根據法律的規定，哪一部分的旅游資源嚴禁開發，哪些珍貴的國家保護物種禁止采摘或捕殺，都要有嚴格的規定，對于那些違法的侵略者，要加大執法力度，使其承擔相應的民事和刑事責任。
四、結語
