農業生態科技發展范文

時間:2023-11-10 18:15:18

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農業生態科技發展

篇1

綠色科技在生態農業中的運用,能夠迅速地推進農業生產環境和生態保護的進程,治理己經出現的環境污染,預防可能出現的環境問題,達到生態效益和社會效益和的統一,極大地提高人類的生存質量。綠色科技在農業發展中的應用成果即綠色農業產品,它在進入消費領域后就成為了綠色農產品消費對象,這對人們的消費內容、消費習慣等都會產生深遠的影響。綠色科學的生活消費,不僅提高了人們的生活水平,更重要的是提高了生活的質量,有利于人們身心健康的發展。④

2.綠色科技在鄱陽湖生態農業發展中現狀

2.1綠色科技對鄱陽湖生態農業發展的支撐不夠

從目前來看,雖然鄱陽湖生態經濟區農業的發展取得了一定的成效,但是該區域目前還沒有建立較為完善的科技服務體系。尤其是還沒能向農民提供關于綠色科技方面的指導及有效的信息服務,這在一定程度上抑制了農民發展生態農業的積極性。農民仍以傳統的方式進行生產,產業結構單一,生產技術含量低,畜牧業環境污染大,資源得不到有效的保護,特色農業、效益農業所占的比重仍然很低。

2.2綠色科技資金投入不足

作為江西重要的農產品產業區———鄱陽湖生態經濟區,其對生態農業發展所需要的資金的投入,從總體上看是很不足的。這首先造成了農業基礎設施比較陳舊、老化,以至于農業的抗災能力比較薄弱,難以確保農作物生產的高效穩產。其次,各級地方政府也因為受財力的制約,因此對綠色科技資金的投入無論在程度還是范圍上,都很難滿足生態農業發展的要求,這將導致許多建設項目因投入的嚴重不足而難以全面開展。再次,綠色科技資金的缺乏也將抑制生態農業發展所需要的高新綠色科技的引進和應用。

2.3綠色環保、綠色經營意識薄弱

由于鄱陽湖生態經濟區人民的綠色環保意識比較薄弱,對本地的生態環境沒有進行有效的保護,往往為了眼前的利益而破壞了整個生態環境。有些地方農民大量地圍湖造田,導致了湖面縮小,濕地減少,魚類資源也逐漸地衰退,生物的種類減少、存活率下降。在一些山區丘陵地帶,農民濫砍濫伐現象比較嚴重,結果導致了水土的嚴重流失,植被大面積被破壞,森林覆蓋率明顯下降。由于受所處地理位置的影響,鄱陽湖生態經濟區的農業生產者,很難有機會直接面對激烈的國內外競爭,加上長期在穩步發展的思想指引下,已經形成了思想保守、缺乏綠色經營理念等不良局勢,因而導致了耕作方式比較落后,這些都很難與鄱陽湖區生態農業的發展要求相適應。

3.發展綠色科技以促進鄱陽湖生態農業的發展

3.1加強綠色科技在鄱陽湖生態農業發展中的支撐作用

要重視綠色科技在農業發展中的應用,增強環保意識。充分地認識到:良好的生態環境也是農業發展的重要條件,因此在提高農業經濟效益的同時,也要注重農業的生態效益和社會效益,要自覺地開發和利用綠色科技。要積極地搜集綠色信息,進行國內外綠色市場調查。這樣才能有計劃、有目的地進行綠色生產,開發綠色產品,開拓和占領相應的綠色市場。鄱陽湖生態經濟區要大力推廣綠色植保、綠色大米的生產和有機蔬菜的生產,大力推廣無公害生態養殖等綠色技術。在生產模式上要更加注重“生態”,重點推廣循環農業、有機農業、精準農業、休閑農業等生態高效的生產模式。

3.2加大綠色科技的投入

政府要逐步加大對鄱陽湖區綠色科技和綠色農業產業的投入,積極引導鄱陽湖生態經濟區農業發展與相關的科技研究院所開展多種形式的合作,提高綠色科技成果的轉化率,縮短綠色科技成果的轉化時間。對于那些能夠促進綠色科技發展的重大項目,要給予資金和政策的支持,為綠色科技在鄱陽湖區的發展和應用提供一個良好的環境。政府還要不失時機地為鄱陽湖生態經濟區生態農業的發展培養和創造創新型人才,特別是綠色科技領軍人才,促進高科技創新團隊的形成與發展。同時,也要為這些科技人才營造良好的工作、生活環境及良好的學術氛圍。以鄱陽湖生態經濟區發展生態農業的需求為導向,依托高新科技創新隊伍和科技成果,有針對性地開展科技服務工作。

3.3提高綠色科技文化素養

鄱陽湖生態經濟區農民的科技文化素養是綠色科技應用和發展的前提和基礎,對綠色科技成果的傳播和推廣具有決定性意義。因此,要建立公共綠色教育宣傳網絡,普及綠色科技知識,開展形式多樣的資源節約和環境保護的宣傳活動,提高鄱陽湖生態經濟區全區人民對發展綠色科技重要性的認識,把發展生態農業變成大家自主自覺的行為。要建立相關的綠色科技信息系統和科技咨詢服務體系,及時向該區人民有關綠色科技的知識和政策等方面的信息,提供信息咨詢和技術推廣,并將有關綠色科技的最新成果及時宣傳到位,對相關人員定期進行科技培訓等。以綠色科技理念為先導,建設綠色鄉村和生態城鎮。

4.結論

篇2

關鍵詞:農業經濟;生態農業;可持續發展

隨著經濟發展速度加快,對農業經濟產生的效益也提出了更高的要求。為了取得理想的效益,在農業生產中加大了對化肥、農藥等的用量[1]。雖然農產品的產量得到明顯提高,但是無法保障農產品質量,使得農產品的國際競爭力受到嚴重影響,同時破壞了我國的生態環境[2]。為了改善這一問題,就需要對我國的農業模式進行調整,積極發展生態農業,既使農產品產量得到保障,也能提高農產品質量,實現農業經濟可持續發展。

1農業經濟可持續發展中生態農業的價值

1.1優化農業經濟的發展模式

我國是農業大國,農業經濟在國民經濟中占的比重較大,特別是近年來,隨著國家各項農業政策的與實施,我國的農業經濟水平得到快速發展,農村居民的生活質量也不斷提高,但農業生態受到的污染也日益加重,特別是在開展農業生產活動時,各類化肥、農藥以及地膜的過度使用,使水資源與土壤被嚴重污染[3]。在實施生態農業時,要做到綠色生產,使農業生態資源得到循環應用,提高生態資源的利用效率,優化農業經濟的發展模式,從而保護生態環境。

1.2調整農業經濟結構

隨著國民生活水平的提升,人們的健康意識也在不斷提升,對綠色農產品、無公害農產品以及有機食品的需求增加。通過實施生態農業,可更加高效地組織農業生產與農村經濟活動,調整與優化農業經濟結構,可與當地實際情況相結合,加大主導產業的培育和扶持力度,戰略性調整農業和農村經濟結構[4]。此外,實施生態農業可有效延長產業鏈,推行農戶聯合公司的生產模式,使經濟發展以農業為首,集產、加、銷、貿為一體。

1.3促進農業經濟可持續發展

在推行生態農業時,可有效結合農業經濟發展和生態環境保護,這樣不僅可使農業經濟得到有效發展,同時也可有效保護生態環境。通過推行生態農業,在提高農產品產量的同時也能減少對化肥和農藥的依賴,合理分配農作物種類,增加農作物的種植數量,從而使農產品的種類更加豐富,提升農產品質量。

1.4提高農業生產的綜合效益

通過實施生態農業,可使農產品的種類更加豐富,提高農產品的質量,從而促使農業朝著更加多元化的方向發展,最終使農業生產的經濟效益得到明顯提升[5]。同時通過實施生態農業,能夠在農業生產中減少農藥、化肥的用量,使農業生產更加綠色、無公害,防止周圍生態環境受到嚴重影響。并且通過實施生態農業能夠更加科學合理地種植農產品,合理構建農產品體系,使土壤得到充分合理的利用,取得更高的生態效益。

2生態農業實施中的推行措施

2.1加快生態農業發展觀的創新

為了更加快速地推行生態農業,使農業經濟實現可持續發展,就需要創新生態農業發展觀。在開展農業生產時,要有效結合農業生產理念、工業化理念以及產業化理念,應用先進的科學技術,提高農業生產產量,進而使農產品種類更加豐富。同時需要應用地膜技術和大棚技術,使農產品種類打破地域限制,進而使不同區域的農產品種類變得更加豐富。應用科學管理模式,使農產品產量得到保障,農業經濟實現可持續發展[6]。例如在對原有農作物產業基地進行擴展的前提下,可建立示范基地,進一步擴大優勢農產品的產量。并且積極修建大棚,豐富農產品種類,打造特色小鎮,使當地的休閑觀光農業得到更加高效的發展。

2.2加大對生態農業的支持

要想推行生態農業,促使農業經濟實現可持續發展,就要得到各方的大力支持。①國家要對目前農業發展中存在的問題進行分析,并根據不同地區的情況制定相應的政策措施,支持生態農業的發展。②各級地方政府要完善生態農業管理機制以及監督體系,使生態農業發展得到制度保障[7]。③地方政府要加強生態農業的優勢宣傳工作,使人們對生態農業產生足夠的重視,能夠積極推行生態農業的實施。④相關部門要加快建立針對生態農業的相關法律法規,根據不同地區的特點與生態農業實施情況。制定有針對性的執法措施。

2.3鼓勵農業生產者參與生態農業推行工作

為了加快生態農業的推行速度,促使農業經濟早日實現可持續發展,就要提高農業生產者的參與積極性。在推行生態農業時,農業生產者屬于執行者,提高農業生產者的參與積極性,能夠有效發揮農民群眾的力量,加快農業經濟的發展速度,盡早達到農業經濟可持續發展的目的。要想使農業生產者積極參與生態農業建設,地方政府就要實施惠民政策,使農業生產者能夠在生態農業實施中得到有效的技術與資金支持,保障農業生產者能夠獲得經濟利益。除此之外,政府部門需要成立專家隊伍,做好生態農業推廣宣傳工作,并積極解決生態農業推行中遇到的技術與生產難題,同時做好新品種的研發工作,加快生態農業的推行速度。

篇3

目前,隨著形勢的變化,人口增長與生態環境惡化的矛盾日益凸顯,要使農業經濟可持續發展,發展生態農業意義重大。本文闡述了生態農業在農業經濟可持續發展中的作用與意義,并提出發展生態農業的相關措施,以供參考。

關鍵詞:

生態農業;農業經濟;可持續發展

現階段,人們對農業的發展愈加重視,生態農業經濟的發展已勢在必行,如何走出一條具有自己特色的農業發展道路,進一步促進我國生態農業可持續的發展,是擺在每個農業工作者面前的重要任務。

1生態農業在促進農村經濟可持續發展中的作用

1.1生態農業建設可調節生態環境與人口增長矛盾

隨著我國進入工業化以來,持續不斷的人口增長以及人與生態環境之間日益顯著的矛盾,自然資源逐步減少,使我國農業經濟的可持續發展受到較大影響與制約。因此應該轉變農業發展方式,改變農業經濟結構,發展生態農業調節生態環境與人口增長的矛盾。

1.2生態農業建設可促進生態與經濟的協調發展

生態農業的建設,對農業可再生資源合理開發利用,可對環境進行保護及提高資源有效利用,同時將兩者有機結合起來,可促進生態保護與經濟效益的協調發展。

1.3建設農業生態文明是建設我國生態文明的重要基礎

社會主義文明建設體系基礎性內容是生態文明的建設,堅持以人為本,全面、協調、可持續的科學發展觀,使經濟社會發展與環境狀況同步協調發展,摒棄傳統的高消耗,重污染與低效益的生產模式,堅持走可持續發展道路。從發展的角度上看,大力提倡生態文明建設,是大勢所趨,是持續發展的必經之路,同時也是必然選擇。

2發展生態農業的重要性及意義

2.1是建設具有中國特色現代農業的一條根本途徑

生態農業要本著國情為出發點,遵照生態學原理,運用現代科學技術手段與方法實行農業生產,無疑會使農業生產水平及可持續發展的能力大幅度地提高,并加速農業發展戰略轉移,使農業現代化的發展進程進一步加快。

2.2生態農業的發展關乎人類健康及綠色食品的保障

由于我國農業生產活動中大量使用化肥及農藥,破壞了自然界原有的生態平衡。發展生態農業則可充分發揮動物、植物及微生物與人類的相互作用,采用物種或品種輪換的種植方法,并利用天敵防治害蟲,從而減少化肥與農藥使用量,生產出綠色無污染產品,因此生態農業可以保護自然資源,促進生態良性循環,為農業經濟發展創造較好的生態環境。

2.3生態農業的發展使農業生產的綜合效益得以提升

發展生態農業,可大大提升經濟效益。由于生態農業,不但可對自然資源合理利用與保護及增值作用,還能加速物質循環及能量轉化,有顯著的生態效益,與此同時,還能為社會創造品種多樣化的質優農產品,可以確保人們對農產品日漸增長的擴大需求。因此,生態農業的發展,可促進國民經濟健康發展,應大力提倡。

3發展生態農業相關措施

3.1創建適應我國生態農業發展的新機制

俗話說,“沒有規矩不成方圓”,想要做好任何事情,必須有相關規章與制度。因此要完善相關法律法規,并建立新型農業發展機制,同時,在生態農業發展上,要加大資金投入,以及必要的技術保障支持,并以發展生態農業的實際需求出發,所建立的管理及監督辦法與標準,應與生態農業發展相適應;積極調動全社會參與生態農業建設,制定及建立完善的生態農業發展規劃與多元化建設機制;與此同時,還要為生態農業的發展,提供完善的法律保障及法律法規。

3.2建立生態農業技術保障體系

對生態農業發展方面的相關問題,要組織專家進行認真研討,并制定各種生態農業管理認證技術,產品認證體系,還有就是評價指標規范,物種改良及品種培育等相關技術,不斷提出新方法及新思路,同時,要給予足夠的生產及管理方面的技術支持,只有這樣,才能使生態農業與今后的農業生產發展相適應。

3.3制定政策,強化服務

生態農業的普及和發展,離不開政府的支持。當前我國在生態農業保障體系中取得了一些發展,但仍需深入實施,政策方面還需要不斷完善。另外,服務體系的建立也要進一步落實,政府應轉變職能加大對有關生態農業的投入,建立各種生態農業服務體系,以穩定農業服務人員,提升社會化服務水平。

4小結

篇4

關鍵詞:河南;現代農業;科技平臺

中圖分類號:F303 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)35-0050-02

河南省作為農業大省,既承載著保障國家糧食安全的重任,也擔負著壯大河南區域經濟的使命。在推進中原經濟區建設,積極探索工業化、城鎮化和農業現代化“三化協調”發展的過程中,河南省現代農業的發展,必須依靠科學技術的進步,必須加強現代農業發展的科技平臺建設。

一、科技在現代農業發展中的作用

發展現代農業是中國社會主義新農村建設的中心工作,而現代農業是“以現代科學技術為主導,以先進農業技術裝備和基礎設施為支撐,以保障農產品供給、增加農民收入、促進可持續發展為目標,以提高勞動生產率、資源產出率和商品率為途徑”[1]的新型產業形態。

1.更新農業技術裝備,提高勞動生產率。科學技術在農業中的運用,不斷為農業生產提供各類先進的農具、農業機械、運輸工具、農業建筑設施,促進了生產工具和設備的更新,推動了農業生產的新工藝、新流程的產生和應用,擴大了農業勞動對象的范圍,促進了農民科學文化水平的不斷提升,進而有效提高了勞動生產率和投入產出率,為農業經濟的持續穩定增長奠定了堅實的基礎。

2.推廣農業生產技術,提高農產品質量。現代農業的發展對科技的依賴日益增強,信息技術、生物技術、電子技術等高新技術廣泛應用于農業,不僅可以為農業發展提供高質量的生產資料,培育和提供新品種,還可以為農業發展提供先進的耕作技術,改進和提高各種農藝技術水平,減少自然條件對農業生產的不利影響,大大提高土地生產率和產出率,穩步改善和提高農產品質量。

3.促進農業資源利用,提高農業經濟效益。農業的發展需要合理開發和充分利用農業資源,而“對農業資源的開發和利用,只有遵循自然規律,從生態觀點出發,才能處理好開發與保護的關系,變惡性循環為良性循環,創造一個良好的生態環境,而這其中最主要的取決于科學技術水平”。[2]農業科技的進步不僅可以擴大農業資源的利用范圍、提高農業資源的利用效率,還可促進農業資源的優化配置和可持續發展,在提高農業經濟效益的同時,實現農業資源利用與生態環境保護之間的統一。

4.改變農業生產方式,提高農民管理水平。科技的發展及應用,使農業勞動者作用于勞動對象的手段更加先進、設備更加精良,在提高勞動生產率的同時,極大地提高了農業生產的自動化程度,傳統的勞動密集型生產方式逐步向現代資本和技術密集型生產方式轉變,機械化操作逐步取代農民繁重的體力勞動。現代化生產方式和管理手段的引入,有效地提高了農業生產者的經營管理水平。

5.推動農村全面發展,提高農民生活水平。現代農業科技的發展更新了生產操作技術,提高了勞動生產率和農業經濟效益,提升了農民的科技文化水平和經營管理水平,促進了農業生產資源的合理利用,使農民的勞動條件逐步改善、勞動強度不斷降低、收入水平穩步提升。先進的農業科學技術一旦被農民掌握,將引起農民思想行為的極大變化,改變傳統的價值觀念、生產方式和生活習慣。

二、河南現代農業發展中科技應用的不足

河南省認真貫徹科技興農戰略,大力發展農業科技,注重科技成果的轉化和應用,推進農產品精深加工,努力把農產品資源優勢轉化為產業優勢,取得了顯著的效果。但由于科技推廣工作滯后、農業機械化程度低、科技應用方面還存在一些不足。

1.農業科技推廣滯后。現代農業的發展必須依靠科技的促進作用,提升科技對農業增長的貢獻率。河南省在現代農業發展中,科技推廣和服務體系不夠健全,農業科技推廣中介組織培育不足,推廣主體單一、覆蓋面窄、工作量大,在很大程度上影響了一些農業高新技術、先進實用技術的及時推廣,進而導致新技術應用困難,不能夠及時而有效地發現和解決農業生產中出現的新問題,使“河南農業科技成果轉化率基本穩定在30%—40%,與發達國家70%—80%的水平相差甚遠”[3]。

2.農業機械化程度低。盡管農業機械已在農業生產的主要環節得到了廣泛運用,但由于自然環境、經濟水平、人口素質等方面因素的影響,河南省農業機械化的水平相對較低,主要表現在“農機品種少,成套設備少,產品加工機械落后,性能差”[4]以及農機作業人員的匱乏、農機服務體系的缺失、農機市場秩序的無序,這都在很大程度上制約了河南現代農業機械的引入和應用。

3.農業科研投入不足。科研資金投入是科技進步的前提,新技術的研究與開發往往需要相應的資金投入,而“科研投入不足是造成農業高新技術研究滯后、創新不足的重要原因”。[5]農業科研投入不足,不僅嚴重制約了河南農業科技創新能力的進一步提升,也導致農業生產中的部分技術難題,如農業生物災害監測預警和防災減災、農產品質量安全及有害物質的檢測、秸稈科學還田等問題無法得到根本性解決,對持續提升糧食生產能力極為不利。

4.農民綜合素質偏低。農民是農業發展和農村建設的主力軍,其素質高低直接關系到現代農業發展的速度和質量。作為人口大省,河南有著豐富的人力資源,隨著中國教育事業的發展和城鄉融合的加強,農民整體素質得到普遍提高,但是目前農村勞動力在專業知識、農業技能方面還存在不足,“全省農村勞動力中受過專業培訓的僅占16.7%”[6]。

三、河南現代農業發展的科技平臺構建

作為人口數量眾多、土地資源稀缺的農業大省,河南現代農業的發展面臨著嚴峻的考驗,“以稀缺的土地支撐眾多農業人口收入水平的提高,這種資源支持力取決于農業的科技含量,取決于以農業科技為代表的‘軟要素’對土地‘應要素’的支撐力度”。[7]

1.建設農業科技培育平臺,推動農業科技創新。農業科技培育平臺建設的主要任務是培養農業科技創新人才、引導農業科技創新研究,為農業科技創新能力提高奠定基礎。一是要通過加強教育和培訓、完善成果獎勵和知識產權保護、引進國內外農業科技創新人才等措施,加快農業科技創新人才的培養,逐步改善農業科技創新人才隊伍的結構,建立一支數量充足、結構合理、人員穩定、業務精湛的高素質農業科技人才隊伍。二是要通過農業科技課題招標、農業科技基地建設、產學研相互合作等辦法,充分發揮高校、科研院所和科技中介服務組織的作用,不斷加強農業科技創新研究。

2.建設農業科技推廣平臺,促進農業科技應用。農業科技推廣平臺建設的主要任務是促進農業科技成果的開發和推廣,“加快科技成果的產業化和商品化,提高農業科技成果轉化率”。[8]一是要適應現代農業發展的新形勢,構建科研院所、高校、企業、中介服務機構相結合的多元化農業技術推廣體系,廣泛開展農業科技推廣活動;二是要加強集科研、推廣、培訓于一體的現代農業科技示范園區建設,充分發揮其示范、輻射和帶動作用;三是要加強龍頭企業建設,尤其是規模大、輻射廣、帶動能力強的現代高新技術企業,促進農業先進技術推廣普及和應用,真正提高農業科技含量。

篇5

關鍵詞:生態農業;農業生產力;可持續發展;黃岡市

中圖分類號:F327 文獻標識碼:A 文章編號:0439-8114(2013)15-3701-03

現代農業誕生于20世紀初,相對于原始農業和傳統農業,其發展迅速。現代農業又稱為“石油農業”,主要是用高能耗、高投入換取高產出,表現在用機械替代人畜勞動力,普及良種栽培,利用高效水利設施、使用大量化工產品來改造自然環境等。現代農業的發展極大地提高了農業生產率與土地附加值,在人均耕地面積逐年下降的大背景下,保證了農產品的豐收增產,解決了世界人口的生活問題。但是,伴隨著這種高能耗、高產出的農業發展模式,大量生態環境和社會經濟問題逐漸產生,直接威脅到農業穩定發展和人類的生存環境[1]。空氣混濁、土地退化、水質污染,這些不應該成為人類社會發展的代價。嚴峻的現實迫使人們認真反思現代農業發展的戰略與措施,努力探索一種高效、低碳、環境友好型生態農業模式,實現農業的可持續發展。

農村可持續發展的最終目標是建設規模化、集約化、知識化的生態社會,為廣大農村人口提供舒適、便捷的基礎設施,自主、高效的農業環境,穩定、和諧的社區氛圍,我國的生態農業正是以此為宗旨構建的一種可持續農業發展模式。地處大別山區的黃岡市是典型的農業大市,農業人口多,農業產值比重大。近年來在生態農業方面進行了一些有益的探索,取得了一定成效,但還存在許多問題。研究將對其進行探討,尋找發展對策,以期為黃岡市生態農業發展提供參考。

1 生態農業的內涵

生態農業(Ecological agriculture)這一概念最早是由美國土壤學家威廉·奧伯特(W. Albreche)于1971年提出,其含義是以生態學原理為基礎,生態經濟學規律為準則,構建的生態、社會、經濟三方面效益協調統一的新型農業發展模式。我國著名的生態學奠基人馬世駿教授將其最基本的原理概括為“整體、協調、循環與可再生”[2]。

我國對于生態農業的認識有別于西方國家。西方國家將生態農業定義為:生態上低輸入、自維持,富有經濟活力,在倫理、環境等方面易于為社會廣泛接受的小型農業。其產生與發展是應對環境污染、資源短缺的社會現狀。我國幅員遼闊,自然條件千差萬別,作為一個具有悠久歷史的農耕大國,有著延續數千年精耕細作的優良農作傳統和豐富經驗。我國生態農業是一種積極利用現代農業技術,促進生物和自然環境協調統一的一種農業可持續發展模式,其綜合了傳統農業與石油農業的特點,技術密集型與勞動力密集型結合,重視有機肥使用,強調生態系統內部資源的深度開發,真正實現生態、社會、經濟三大效益協調發展。

2 黃岡市生態農業發展的現狀

生態農業的基本目標是提高農業生產力及農業效益,實現農業產業化與可持續發展。通過合理投入,將現代農業技術與傳統農業有機結合,把生產要素科學組合,借助能量多層次綜合利用、物質循環及廢物資源化利用等綜合手段,促進農業生產率及資源利用率的提高,在保護生態環境的同時,取得較高的經濟效益[2]。

2.1 重視體現不同的區域特色

黃岡市立足資源優勢,突出農業特色,大力實施“三轉兩推(農產品加工轉化、農民受訓轉移、發展方式轉變、推進特色農業產業化和新農村建設)”戰略,初步形成了以“一縣一特”為基礎的優質水稻、雙低油菜、速生豐產林、沿江水產和大別山南麓板栗等五大優勢產業帶,蔬菜、牛羊、三元豬、生態茶、中藥材、花生、小龍蝦、蠶桑、蛋雞和奶業等十大特色板塊。黃岡市下轄的浠水縣、武穴市、英山縣分別榮獲湖北省政府命名的“水產大縣”、“油菜大縣”和“茶葉大縣”。團風、麻城、浠水、蘄春、武穴、黃梅六縣(市)進入全省糧食大縣行列;浠水、武穴二縣(市)為全國雙低油菜板塊生產大縣;羅田縣為全國板栗第一縣;紅安花生居全省之冠;英山縣為全國名茶基地和無公害茶葉示范縣;蘄春縣是全國著名的藥市和中藥材之鄉;武穴、麻城、浠水三縣(市)進入國家生豬調出大縣行列;麻城市是全國秸稈養牛示范縣;黃梅縣是全國青蝦繁育基地和全省水產大縣。

2.2 走綜合化的發展道路

黃岡市生態農業著眼于全面發展“大農業”,以“整體、協調、循環、再生”的發展原則來規劃、調整和優化現代農業產業化結構,走農村第一、二、三產業與農、林、牧、副、漁綜合化發展道路,使各類農業產業之間相互協調、匯聚合力,提高農業綜合效益。截至2012年底,黃岡市市級以上農業產業化龍頭企業達到204家,其中省級47家,國家級1家,國家級農業標準化示范區11個,構建了優質糧油、蔬菜、茶葉、桑蠶、中藥材、生豬、家禽、乳業、漁業、食品飲料、紡織服裝等產業鏈,探索出了一條具有黃岡地方特色、符合生態農業特點的農業農村經濟又好又快發展的新路子。

2.3 重視構建立體化的農業結構

發展多層次立體化的生態農業。一是優化種植業生態布局。黃岡市積極推進農業生產布局的調整,擴大兼具生態效益和經濟效益的經濟林木種植,重點水源保護區退耕還林、還湖、還濕地。目前黃岡市正在開展生態濕地工程建設,以保護與恢復濕地。二是理順畜禽養殖業區域布局。優化養殖業區域布局,大力發展生態養殖、規模養殖。三是大力發展生物、生態農業。通過集聚生物反應器、生物育種、生物農藥、生物肥料等高端產業,減輕農業環境壓力,提升農業整體效益。積極扶持發展生態農業產業,注重加強無公害、綠色、有機等“三品”基地建設。截至2012年底,黃岡市有效使用“三品”企業238家,品牌總數達575個。其中無公害農產品471個、綠色食品90個、有機食品8個。通過合理的作業搭配和適宜的產業規模,在保護生態環境的前提下,最大限度地利用各種自然資源,追求功能多樣化和合理的效益最大化,提高農業生產力,實現社會、經濟、生態效益的協調統一發展。

3 黃岡市發展生態農業存在的主要問題

黃岡市生態農業起步晚、基礎差,整體發展水平與發達地區相比存在很大差距,生態農業發展過程中存在的主要問題有以下幾個方面。

3.1 資源浪費嚴重,忽視生態效益

一是耕地面積逐漸減小。黃岡市地處湖北省東南部,面積1.74萬km2,總人口730萬。雖然地廣,但是地處山區,且人口眾多,人均耕地僅為0.053 hm2。近年來隨著經濟的發展,城市的不斷擴張,耕地面積還將持續減小。二是水資源浪費嚴重。水資源有效利用率低于30%,僅為發達國家的一半。節水灌溉技術應用嚴重滯后,差距明顯。

由于長期受 “以糧為綱”的農業指導方針和計劃經濟體制的影響,農業生產一味追求數量,許多地區在生態農業建設中仍舊強調高產出、高經濟收益,忽視對生態環境的保護。對于農產品質量及食品安全的認識不足,農業生產中過度施用化肥引起土壤板結,不重視水土保持,土地沙漠化、鹽堿化嚴重,過度放牧、捕撈及亂伐森林等違反農業可持續發展的破壞行為屢禁不止。

3.2 生態農業規模小,發展層次低

當前黃岡市發展以種植業為主的生態農業,采用以生物群落組合原理或“食物鏈”原理的生態農業模式,規模小,難以形成規模化生產和經營,缺乏市場競爭力[3]。此外,在建設生態農業中認識不到位,僅將生態農業視為開展農業生態環境保護的一項措施,缺乏持續發展的統籌規劃。

3.3 農業技術服務滯后,生態農業配套技術少

在多年的生態農業建設探索實踐中,黃岡市開發了許多具有縣域特色的生態農業模式,但遺憾的是值得推廣的生態農業配套技術少之又少。如在良種選育、有機農產品生產、節水灌溉、生物能源開發等方面的科技水平遠落后于發達地區;在綠色無公害果蔬生產方面,只強調減少農藥化肥的使用量,提倡施用農家肥,但沒有從更高的技術層面上形成系統的產品質量提高方法[4];在水土植被保護方面的技術水平也亟待提高。

3.4 對生態農業投入不足,資金來源單一

黃岡市用于建設生態農業的資金來源于群眾自籌、金融融資以及政府投資等。政府雖然出臺了一系列對生態農業的優惠扶持政策,但是引資體制還很欠缺,資金來源單一。由于很多基礎科研實踐項目需要前期大量投入,僅依靠群眾自籌很難解決。此外,摒棄傳統的農業模式,推廣先進的農業技術,提高農機化作業水平也需要政府的大力引導與財政支持。

4 黃岡市生態農業發展的對策

現代生態農業發展的目標是“規模化、定量化、集約化與可持續”。針對黃岡市的實際情況,只有結合區域性的資源條件、經濟基礎、消費水平,通過定量化的優化組合,做好農業結構調整,采取多樣化的生態農業發展模式[5]。總體而言,需要做好以下工作。

4.1 面向市場建設生態農業

發展生態農業要面向消費市場,靈活調整經營模式,積極制定促進農業良性運行的市場調節機制。合理調整種植業、養殖業結構,促進生態農業走高效集約化的發展道路。同時,要做到理性發展,在種植業、養殖業結構調整中要加強指導,著眼長遠利益制定發展規劃。面向市場建設生態經濟并不意味著一味迎合市場需求,要堅決避免一哄而上、重復布局,只有遵循生態系統結構多樣性的原理,才能提升生態農業抵御市場風險的能力[6]。

4.2 增強政府的服務功能

首先,政府要做好生態農業的規劃、引導與協調工作,在尊重市場經濟規律的前提下進行必要的指導與干預,增強生態農業系統結構的多元化、功能化與合理化,保障農業資源綜合開發的效益。其次,政府要提供發展生態農業必要的人力、物力資源,加大農業基礎設施建設,消除制約生態農業發展的瓶頸,促進生態農業的快速發展。再次,加強環境監管與輿論引導,創造有利于生態農業發展的寬松外部環境,大力扶持生態環境建設,對已破壞的生態環境要盡快恢復。最后,加強生態農業示范市(縣)的建設,深入宣傳生態農業知識,摒棄掠奪式的生產經營方式,走農業可持續發展的道路。

4.3 加快實用農業技術的推廣與轉化

生態農業是一種由現代農業技術裝備、系統工程研究方法、生態學原理等元素構成的新型農業模式。其發展壯大離不開實用生態農業技術的廣泛應用,但是目前黃岡市的實用農業技術應用率還遠低于發達地區,廣大農戶還在沿用千年不變的農作方式,不改變這種現狀,就無從談及構建現代生態農業。當前與生態農業建設密切相關、值得大力推廣的實用農業技術,如清潔生物能源開發、農業廢水分散治理及循環利用、生態復合肥料、綠色食品開發、廢棄地生態恢復等,政府應當盡快出臺相應的扶持政策,鼓勵引導此類實用技術的推廣與轉化[7]。

4.4 加強生態農業基礎理論的研究

當前黃岡市生態農業工程領域的理論研究與生態農業的現實發展存在一定的差距,這主要是由于黃岡市生態農業工程模式眾多,概括、總結的難度很大;同時受生態工程自身的性質影響,研究中存在許多不確定因素,很難通過定性分析提煉出定量化、規范化的操作方案。解決上述難題的途徑是:依托高校和科研機構對農業生態系統的整體設計與規劃進行橫向研究,同時鼓勵農戶因地制宜建立特色化的生態工程類型、模式,持續進行跟蹤調查、分析,從中找尋規律、提煉經驗。

5 結語

黃岡市生態農業起步晚,發展水平落后于發達地區。未來10年是我國全面建成小康社會的關鍵時期,農業要實現現代化與可持續發展,必須實施生態農業建設[8]。為此,要遵循“整體、協調、循環”的發展主旨,加強政府引導,深化思想認識,大力推廣實用農業技術裝備,因地制宜發展農業循環經濟,探索適合黃岡市市情的農業發展模式,推進生態農業試點工程建設,以點帶面,最終提升黃岡市生態農業的整體水平,實現黃岡市農業的跨越式發展。

參考文獻:

[1] 鮑宏禮.論經濟全球化與我國生態農業[J].求實,2005(5):86-88.

[2] 馬世駿,李松華.中國的農業生態工程[M]. 北京:科學出版社,1987.

[3] WANG J J, LIU G B. Research on the development model of ecological agriculture in loess hilly-gully region of northern Shannxi China[J]. Ecological Economy,2005(2):93-94.

[4] 李文華.生態農業——中國可持續農業的理論與實踐[M].北京:化學工業出版,2003.

[5] 侯文英.陽泉市郊區發展生態農業的實踐與思考[J].農業技術與裝備,2010(14):78-80.

[6] 袁久和.我國中部地區農業可持續發展的動態評價與發展對策[J].南京審計學院學報,2013(1):20-23.

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關鍵詞:農村經濟;可持續發展;生態農業

中圖分類號:G812.42 文獻標識碼:A

一、發展生態農業的現實意義

1、為建設具有中國特色的現代農業找到一條根本途徑。生態農業吸取我國傳統農業的精華和國外農業發展的經驗教訓,從我國國情出發遵照生態學的原理和應用現代科學技術方法進行農業生產,能大大提高農業生產水平和可持續發展的能力,有力地促進了農業發展戰略的轉移和加速農業現代化的進程。

2、有利于農業資源的開發利用和保護。發展生態農業對農業資源的開發利用和保護起到關鍵作用,并能減少對生態環境的污染。發展生態農業,可以避免對自然資源掠奪式經營和濫用,對農業的可更新資源注意增殖,對不更新資源注意保護和利用,使自然資源能得到持續的利用,促進生態良性循環,為農業經濟發展創造良好的生態環境。

3、有利于提高農業生產的綜合效益。發展生態農業能促進農業長期穩定地發展生態農業能大大提高經濟效益。生態農業能充分合理地利用、保護和增殖自然資源,加速物質循環和能量轉化,有顯著的生態效益。它又能為社會創造數量多、質量好的多種多樣的農產品,滿足人們對農產品不斷增長的需求。因此生態農業的發展,必將促進整個國民經濟的全面發展。

二、生態農業在促進農村經濟可持續發展中的作用

1、生態農業是實現農業和農村經濟可持續發展的必然。選擇生態農業是遏制生態環境惡化和資源退化的有效途徑。隨著我國農業和農村經濟的快速發展和人口的急劇增加,農業生態環境不斷惡化,資源短缺矛盾日益突出,一些地區農業環境污染相當嚴重,已經成為制約農業和農村經濟可持續發展的重要因素。要徹底解決這些問題,必須從根本上轉變農業生產方式,大力發展生態農業,建立以資源高效利用和生態環境保護為基礎的可持續農業生產體系[1]。生態農業建設是優化農業農村經濟結構和增加農民收入的重要手段。

2、生態農業是發展市場經濟適應“三農”政策的需要。生態農業適應市場多層次、多樣化的需求,發展無公害農產品、綠色食品和有機食品,合理組織農業生產和農村經濟活動,調整農業產業和農村經濟結構,并結合地區優勢和產業特點,確定農業發展主導產業,培育龍頭企業,是農業和農村經濟結構戰略性調整的重要措施。可見生態農業不僅保護生態環境,而且促進農業生產和農村經濟持續高效發展,是農業和農村經濟結構戰略性調整的有效途徑之一。

3、生態農業建設也是今后生態農業建設長期追求的目標所必須。發展生態農業,實現農業的可持續發展,就是不以破壞農業可再生資源、降低環境質量為代價換取農業的發展,把保護環境和提高農業資源的利用與滿足人類需要相結合,達到生態合理和持續發展之目的[2]。把傳統農業技術的精華和現代農業技術按照生態優化的規律加以集成,建立起具有生態合理、經濟高效的現代化持續農業發展模式,使農業經濟的增長與農業生態環境的改善結合起來,達到經濟效益、社會效益和生態效益的統一,這是生態農業長期追求的目標。

三、我國農業可持續發展面臨的主要問題

我國農業可持續發展戰略研究,無論是農業生態學家的觀點,還是農業經濟學家、農業地理學家的觀點,其從不同視角所提出的農業可持續發展戰略,概括起來看主要試圖集中研究解決困擾中國農業可持續發展的三個最基本問題,即食物安全、農業現代化及農村發展問題,它們構成了中國農業可持續發展戰略研究的核心。

然而,目前研究過程中存在的主要問題,是我國農業可持續發展戰略研究仍主要側重于農業經濟可持續發展問題的研究,還未真正將其轉向農業生態環境保護問題、農村社會可持續發展問題的研究[3]。從而反映出當前中國農業與農村經濟發展仍然是“重經濟,輕生態”“重視農村經濟發展,忽視農民生活質量提高等社會發展”,這應引起政府有關部門的高度重視。

四、以生態農業促進農村經濟可持續發展的對策

1、建立適合新時期生態農業發展的創新機制。發展生態農業,必須增加資金投入、強化技術支持,必須完善有關的法規制度和有效發展機制,使資金和技術投入真正發揮作用。當前要抓好以下幾個方面的工作:要進一步理順管理和運行體制,建立有利于生態農業發展的組織管理體系和監督機制;完善各項配套政策措施,盡快制定全國生態農業發展規劃;建立生態農業建設的多元化投入機制,調動社會各方面參與生態農業建設的積極性;加強法制體系建設,制定和完善生態農業的法律、法規,為生態農業的發展提供法律保障。

2、建立生態農業技術保障體系。為進一步適應生態農業發展的需求,必須要加強生態農業技術標準和關鍵技術的攻關研究,包括生態農業評價指標、管理認證方法、環境友好技術、不同要素的時空優化組合技術、適宜物種的挑選與改良技術等各個方面,逐步建立和完善生態農業的生產資料、生產基地標準、生產技術標準體系和產品標準體系,為生態農業建設和科學管理提供全方位技術支撐。

3、生態農業建設要堅持“科學發展觀”。針對農業發展新階段的要求,生態農業建設要遵循自然規律和經濟規律,從我國國情出發,寓生態環境保護與建設于農業增效、農民增收之中,有效遏止農業生態環境惡化趨勢,實現資源培育和高效利用,逐步達到經濟、生態和社會效益的統一。無公害糧食生產是我國糧食生產區生態農業建設的重點。從全面提高我國農產品市場競爭力的角度分析,畜牧業、蔬菜和水果、水產等產業要保持持久的市場競爭力,就必須確保將其發展納入生態合理的軌道,加強現代農業的科學發展。

4、進一步拓寬生態農業發展思路。一是要立足于保護和改善農業生態環境和生產條件,采取工程措施、生物措施和農藝措施,增強農業綜合生產能力,為農業和農村經濟持續穩步快速發展提供生態安全保障;二是著眼于質量和效益,解決農產品地區性和結構性過剩,促進農業和農村經濟結構戰略性調整,實現農業增效和農民增收;三是解決農產品污染問題,保障國民消費安全,增強農產品國際競爭力。區域布局要按照“重點突破,穩步推進”的原則,在鞏固和提高全國生態農業試點、示范縣的基礎上,有重點、分區域地全面推進生態農業建設向縱深發展,使農村經濟向新的可持續方向發展。

參考文獻:

[1]賁可平.對可持續發展的探討[J].農業發展論叢.2011(2)

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現代農業是以現代工業、現代城市和現代市場條件為前提,以現代科學技術為主要特征,廣泛應用現代市場理念、經營管理知識和工業裝備與技術,市場化、集約化、專業化、社會化的產業體系,是將生產、加工和銷售相結合,產前、產后和產中相結合,生產、生活和生態相結合,農業、農村、農民發展相結合,農村與城市、農業與工業發展統籌考慮,資源高效利用與生態環境保護高度一致的可持續發展的新型產業。

根據經濟社會發展的規律以及發達國家的經驗,當人均GDP超過5000美元后,傳統的種一種、養一養的農業增長模式將會被現代農產品加工業的快速增長所取代,農業產業的發展將主要依賴于農產品加工業的迅速崛起和發展壯大。目前,我國人均GDP已接近5000美元,可以肯定地說,未來20年是我國農產品加工業發展難得的戰略機遇期和高速發展期。

經過二十多年來的科技體制改革,我國過去農業科技與生產脫節、管理運行效率不高、人浮于事等弊端已基本解決。當前的主要矛盾是,農業科技供給不能很好地滿足新階段“三農”發展對農業科技發展的巨大旺盛需求之間的矛盾;矛盾的主要方面是農業科技投入仍然偏低,投入結構、投入方式和投入管理不合理。具體表現的形式是,對不同科研主體的科技投入尚待進一步體現“國民待遇”,農業科技三條線(科研、推廣和生產)尚待進一步均衡發展,農業科技發展中存在的有錢打仗、無錢養兵、布局不合理、條塊分割、過度競爭、過度評估等現象尚待改變。根源在于大家對農業科技公共產品屬性的了解和認識尚不統一,國家層面的農業科技創新體系和現代院所制度尚待建立。

從根本上徹底解決上述問題,實現2020年我國農業科技率先躍居世界先進水平的國家中長期科學技術發展目標,當務之急是在中央層面盡快組織實施建設新型國家農業科技創新體系。其中,國家農業科技創新中心是核心,區域性農業科技創新中心是支撐,國家農業綜合實驗站和區域專業試驗站是其網絡。

在建設目標上,瞄準國家戰略需求和重大科學技術問題,構建統一管理、方向明確、核心突出、布局科學、分工合理、優勢互補、運行高效、研究與擴散銜接、具有較強國際競爭力、符合國際經驗、遵循農業科技發展規律、滿足“三農”發展和全面建設小康社會需要的國家新型農業科技創新體系。

在建設思路上,通過深化改革、增量投入、盤活資源、理順結構、調整布局、明確分工、提升能力、優化環境、長期支持、穩定發展,依托已有機構,以國家級科研機構和部分有條件的農業大學為主體建設國家創新中心為核心,以自然資源、行政與農業區域內的優勢農業科研單位組建區域創新中心為支撐,以各區內優勢農產品布局為對應的科研試驗站為網絡基礎,構建新型國家農業科技創新體系。

在建設任務上,圍繞國家糧食安全、生態安全和農民增收三大任務,加強農業科研基礎設施、人才團隊和創新制度三項建設,形成國家農業科技創新三級網絡體系,提升農業科技自主創新、成果轉化和國際競爭三個能力,實現模仿跟蹤向自主創新、資源依賴向技術驅動、傳統農業向現代農業三大跨越,使農業科技率先躍居世界先進行列。

在建設內容上,遵循農業科技發展規律,考慮我國基本國情,借鑒國際成功經驗,按照強化中央級的基礎部分、發展省級的優勢部分、吸納地級的特色部分,確立創新體系的組織構架,建設層次清晰、分工明確、功能完備、協作高效的國家農業科技創新體系。

鑒于此,筆者提出幾點建議:

第一、通過深化科技體制改革,進一步優化國家科技資源配置,體現“國民待遇”,調動廣大農業科技人員積極性。

第二、中央財政撥出專款,加快組織實施建設國家農業科技創新體系的步伐。

第三、進一步細化落實農業科研機構社會公益類的定位和措施,完善相關政策和待遇。

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1.1以科技為先導,探索農業科技生態新領域

農業科技園體現的是科技創新,而科技創新并不僅僅體現于表面,更重要的是其應用價值不斷增強。通過對農業科技研究成果的有效應用,對科技園區內生態環境構建產生“實質性”的影響,為農業科技與生態之間形成有效的融合,這樣農業經濟發展道路才會有效拓寬,從而使農業科技生態新領域成為新時期農業經濟發展的創新點,成為我國農業經濟面對時展潮流所產生的全新發展理念。

1.2以藝術創新為理念,提升農業科技園生態發展

從藝術層面出發,農業科技園的創新發展關鍵在于將農業科技研究成果進行有效運用,使園區內生態環境由此得到更為理想的創建,這對生態旅游的發展能夠形成有效的推動作用,為其帶來較大的旅游經濟。這是我國生態科技園逐步走向可持續發展道路的創新理念,使得農業科技園自身所具有的藝術價值以及生態價值不斷提升,而農業科技園的科技創新能夠為農業經濟的發展提供更為廣闊的平臺,促使農業科技園生態發展具有較強的藝術色彩。

1.3追求服務新觀念,增強農業生態旅游發展價值

從發展角度出發,農業科技園的發展對我國農業經濟產生相應的服務作用,而生態旅游是將農業科技的應用價值不斷提升,對科技園生態效果進行更為有效的完善,提升農業發展所具備的旅游經濟增加值。這是對傳統農業科技園發展所進行的必要補充,也是農業經濟發展“全面性”的重要體現。為此,應推動農業科技生態旅游,發展其內在價值,為農業科技園發展成生態一體化提供有力的支持,滿足新時期我國農業創新發展的要求。

1.4以品牌效應為基礎,帶動農業科技與生態一體化發展

品牌效應是推動經濟快速發展的重要途徑,是我國企業經濟不斷實現突破的重要手段。農業科技園品牌效應的形成主要在于大力發展其相關產業,發展生態旅游是基本途徑之一,為其經濟效益的最大化做出巨大貢獻。堅持農業科技園所具有的特色,使其農業科技研究成果在農業科技園的規劃與發展中得到有效應用,促使農業生態化發展新思路得到有效落實,從而使其農業科技園品牌效應就此形成。這樣對于傳統農業科技發展思想而言具有一定的“創新性”,促使農業科技園與生態旅游之間的關系更為密切,發展價值達到最大化。

2我國農業科技園生態旅游發展新模式

2.1以區域農業特征為基礎,體現生態發展新模式

區域特征是農業科技園生態旅游發展的有效切入點,是使生態旅游自身特點能夠得到有效體現的關鍵因素。結合不同區域農業發展所具備的優勢,將農業科技與之相融合,并對其農業科技園區內的科學技術進行價值最大化挖掘,使其生態環境由此得到有效的優化,進而為生態旅游發展奠定堅實的基礎。這是遵循農業科技園走向可持續發展道路的根本,也是將農業科技園經濟價值最大化挖掘的充分體現。實現農業科技與生態旅游一體化發展的新模式,加快農業經濟整體發展腳步,使農業科技園發展的“全面性”由此增強。

2.2提升農業科技新價值,展現生態發展新目標

科技創新是為了帶動經濟增長,對傳統經濟發展提供有效的促進作用。而農業科技園則應對科技創新思想給予有效的應用,使其為相關產業發展鏈條的形成提供有效的支持,為農業科技與生態發展之間形成良好的紐帶作用。而生態旅游則是將這一方面更好地融合,以生態旅游模式對農業科技創新發展進行有效檢驗,同時帶動農業科技發展領域實現道路拓寬,使科技與生態之間的內在聯系更為緊密,對其所具有的價值與內涵進行最大化挖掘,使得農業科技生態化發展目標由此形成。

2.3立足生態旅游新潮流,打造生態農業科技園區

隨著時代經濟的快速發展,旅游經濟已經成為支柱產業,這也證明了我國經濟發展新潮流的出現。因此,農業科技園的構建與發展總體思想應與之相吻合,對生態旅游思想進行全面樹立,發揮農業科技園所具有的優勢,為生態環境的和諧發展做出應有的貢獻。同時對傳統農業科技園發展思路進行有效改進,使其經濟效益與生態環境發展有機統一,從而打造出生態農業科技園區,體現出農業科技園總體發展思想所具有的時代“先進性”。

2.4突破傳統農業發展思想,強化農業科技生態化發展新思路

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1.1農業環境污染嚴重

由于我國很大部分的農民缺乏一定的教育,知識水平有限,一些適合農村發展的經濟轉型政策不能夠及時得到貫徹落實,很多地區都還在采用傳統的農業生產方式,對于農業生產的效率追求也不是很高,對于環境保護以及低碳經濟的原則更是兩眼一抹黑。隨著現代工業的發展,很多的污染企業從城市轉到農村地區,直接破壞了農村的自然環境,造成環境質量下降,農產品重金屬超標,致使農村原有的天然綠色產品已經不再綠色環保了,“鉻大米”就是典型的環境污染的產物。

1.2農業科技發展水平落后

上面所講到的由于我國大多數的農村都地處偏遠地帶,農民的生活水平仍然較低,受教育程度不足,知識水平也有限,對于新型的農業科技知之甚少,依然按照傳統的方式進行耕作。這樣的現實情況,使農業科技的發展在農村地區收到了很大的局限性,農業新技術難以推廣,農業機械使用率低,農業科技發展水平落后,造成了農業勞動生產率低下,直接影響了農業生產效益。

二、如何轉變農業經濟發展方式

如何轉變農業經濟發展方式?最重要的就是在農村發展低碳經濟。具體來說就是要發展循環農業經濟、生態農業經濟、休閑觀光農業經濟等等。

2.1發展循環農業經濟

我國是世界上人口最多的國家,人均耕地資源較少,只有1.38畝,僅為世界平均水平的40%。根據我國的國情,發展循環農業經濟,需要做到以下幾點:首先,在農業生產中應該實行減量化生產形勢。通過農業部門對于新型化肥和農藥的推廣和普及,在農業生產中應用這些新的生產資料,轉變傳統的農業發展方式,降低農業發展所造成的對環境以及生態的影響;其次,對于農業廢棄料應該采用再利用的形式,減少農業廢棄料造成的資源浪費。具體的方式可以有:建立與農業相關聯各行業的合作關系,將畜牧業和農業有機結合在在一起,通過將農業廢棄料轉化為畜牧業的飼料,以及通過發酵形式轉化為沼氣等能源應用于日常生活當中,取代對木材或者碳的應用,提高能源的持續利用和循環利用效果;在農業循環模式當中應用再循環鏈接形式,解決農產品由于存儲或者運輸造成的質量下降問題,可以將這部分的農業資源轉化為其他形式的原料,改變農業原料的用途,降低由于不合理應用農業原料而造成的環境污染和經濟損失。還可以將農業原料轉化為降解地膜和或者生物柴油等其他形式的能源,提高農業原料的利用價值。

2.2發展生態農業經濟

發展生態農業經濟也是低碳經濟時代加快轉變農業經濟發展方式的重要措施。生態農業的發展,必須充分利用農業資源,提高資源利用率,減少資源浪費和環境污染,提高農業生產過程中的有效勞動生產率,增加農民收入。農業資源利用是生態農業發展的要求,可以通過充分開發和利用先進的農業技術,提高農業生產率和改善農業生產環境,以達到農業經濟的可持續發展。實際做法就是在發展農業經濟的過程中,根據一些法律和法規,具體的對農業資源進行測評和設計,選擇適合生態良性發展的模式;以保護環境資源優先,按照合理有節制的開發原則,有序、積極的對農業資源進行開發,一致去打擊不合理的開發活動;發展生態農業,減少化肥、農藥的使用,生產無公害綠色產品。

2.3發展休閑觀光農業

發展休閑觀光農業有利于推廣農業先進技術和促進農業經濟的轉型。所以像《爸爸去哪兒》也已成為一個新的農業經濟發展模式,農業與旅游有機結合在一起,促進環境友好型社會建設。發展休閑觀光旅游農業可以有效增加農民收入,改善農村生態環境,促進社會主義新農村建設,統籌城鄉發展。

三、結束語

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一、加強農業科技管理,大力發展知識農業

1、適應知識農業發展需要,創新農業科研教育組織

為提升農業科技水平,策劃農業科技發展方向與目標,加強科技計劃的管理與考核,“農委會”于1986年成立任務編組的“農業研究發展小組”,于1993年改組,確定該小組的主要任務:(1)農業科技發展政策及法規的擬定;(2)計劃的規劃、評審及預算編列;(3)計劃的推動、管理、成果檢討與績效的考評;(4)人才培養及國際合作的規劃、推動與管理;(5)科技會議的籌劃及其結論與建議事項的推動;(6)與相關“部、會”、學術及研究機構有關農業科技計劃的協調與聯系。隨后又改組為任務編組的“農委會”農業科技研究發展委員會。這一時期臺灣農業科技集中在“農委會”農糧處主管,部分科技項目由“農委會”有關業務處室管理。此外,“國科會”生物處主管臺灣地區農業生物科技的基礎研究。

為了適應知識農業發展的需要,“農委會”著手研究調整農業試驗研究機構,于2000年把擬成立“農業部”作為工作重點來抓,研究設置“農藝研究署”,從事全臺灣農業科技研發工作。

為了迎接生物科技新紀元的到來,“中研院”設立生物農業科學所,臺灣大學成立生物技術中心,中興大學成立農業生物技術研究所。民間企業于1998年投資12億元新臺幣成立了花卉生物技術公司,投資六億元新臺幣成立家畜疫苗公司。近幾年還先后把屏東技術學院和嘉義技術學院擴大為屏東科技大學和嘉義科技大學。

各有關農業科技的研究機構的分工是,“中央”研究院主要從事學術及基礎方面的研究工作;大專院校則以教學及訓練人才為主,研究工作為其業務的一部分;公營事業機構研究所及財團法人或類似組織的研究所從事專業性特定項目的研究工作;而原省屬的試驗研究機構為從事臺灣地區全面性的試驗研究工作的主干。有關農業科技研究發展對于基礎研究、應用研究、技術發展與商品化及應用,依上、中、下游各層次負責推動。

2、應對國際農業科技發展趨勢,加快高新技術創新步伐

1992年“農委會”農業研究發展小組依據《臺灣科學技術發展12年長程計劃及6年中程計劃》、《農業綜合調整方案》有關農業科技發展目標,以及歷次“行政院”科技顧問會議農業組顧問建議事項,確定生物技術、生物防治、種苗繁殖、栽培漁業、動物用生物制劑等五個領域的研究發展重點,加以推動實施。其灣“農漁牧產業自動化”十年計劃,約投入經費25億元新臺幣。

從1997年7月至2000年6月,臺灣“農委會”按照臺灣地區“跨世紀農業建設方案”中的有關“發展政策導向的產業科技”要求,在重點產業科技、加強生物技術的研發與應用、整合農業科技研究群及區域推廣體系、加速農業自動化與信息科技應用等方面研究取得一批成果。

2000年夏季,臺灣“農委會”研究擬定“邁進二十一世紀農業新方案”,做為2001年至2004年農業政策藍本。該方案提出了“發展農業知識經濟,厚植農業競爭得基”策略,明確了新世紀初臺灣地區農業知識經濟的發展重點。2001年臺灣農政機關用于扶持農業知識經濟發展的經費預算為450.01億元新臺幣,2002—2004年約需195.18億元新臺幣用于支持農業知識經濟發展。

2001年“農委會”制定臺灣地區農業各領域科技發展中程綱要,包括11個研究領域,分別是作物科技領域、林業科技領域、漁業科技領域、畜牧業科技領域、農業環保科技領域、農產品加工科技領域、農業自動化科技領域、農業共通性科技領域、農業生物技術領域、林業防災科技領域,“農委會”計劃從2000—2004年度,共投入241.56224億元新臺幣用于支持農業科技研究。

從上述分析可以看出,二十一世紀前十年臺灣地區農業科技發展方向主要是:(1)在生產方面:建立高科技、高效率的農業生產體系,提高國產農產品的市場競爭力,突出加強生物技術的研發與運用,創造臺灣地區農業的新綠色革命:加速農業自動化與信息科技應用,提升產業競爭力。(2)在生活方面:生產衛生、安全、高品質且多樣化的農產品,提升國民生活品質質,重點發展高品質且多樣化的農產品,滿足消費大眾需求;結合民間力量發展食品科技,帶動產業發展。(3)在生態方面:減輕農業生產對環境的沖擊,強化農業支持生態環境維護的功能,重點改進動植物生產、檢疫防疫技術與體系,保護國內農業生產環境;加強農業資源保護利用,維護自然生態環境。

3、大力推動農業生物技術的研發與應用

鑒于農業生物技術將成為21世紀世界產業發展趨勢,為了加快臺灣生物技術的研究創新及其應用技術的發展,突破臺灣農業發展與產業結構調整的瓶頸,提升傳統農業的技術能力,近十幾年臺灣在生物技術產業發展方面,不斷增加研發經費、人力和設備投入。

1995年8月臺灣“行政院”第2443次會議通過《加強生物技術產業推動方案》,并于1997年修訂方案內容,確定將農業與醫藥領域的生物技術,作為臺灣全力發展的重點科技。“農委會”為落實“行政院”《加強生物技術產業推動方案》,1996年優先執行了花卉種苗、動物用疫苗及生物農藥三個推動計劃。

1997年3月,臺灣“國科會”委員會選定農業生物技術為臺灣四個“國家型”科技計劃之一。同年10月,成立臺灣農業生物技術“國家型”專案計劃規劃工作小組。1998年1月,聘任該計劃個案咨詢委員會委員。1998年2月,臺灣農業生物技術“國家型”計劃的目標、規劃重點提交“國科會”委員會審定通過,推動執行,課題申請通過率為45.2%。1998年7月,公布1999年度第一期三年的課題補助金額,共有42項課題列入該“國家型”計劃。其主要研究目標是:(1)整合臺灣農業生物技術產業研發既有人力、物力與技術資源,落實產業應用,使農業生物技術在臺灣得以生根并茁壯發展;(2)加強本土性的具有產業發展潛力的農業生物技術產品,以提升臺灣生物技術產品的國際競爭力;(3)建立臺灣研發與應用體系,確保臺灣農業生物技術產業的永續發展,盡快提升臺灣的農業生物技術水平;(4)整合以產業發展為導向的尖端農業生物技術研究,把臺灣建成為亞太地區農業生物技術產業研發與營運中心,促進臺灣加入WTO后的農業發展。

該科技計劃的重點研究領域是:(1)、花卉及觀賞植物領域,(2)植物保護領域,(3)水產養殖領域,(4)動物用疫苗領域,(5)農產品保鮮利用領域,(6)農業環境保護領域,(7)保健及藥用植物領域。

4、加快農業科技管理創新

“農委會”為加強農業技術發展規劃及本會農業科技研究發展計劃的執行、管制與運作,設立農業科技審議委員會,該委員會的任務是:農業科技研究發展方向規劃的咨詢,農業各產業技術發展政策、制度、法規、策略及重大方案審議之咨詢,農業科研計劃資源分配審議的咨詢,農業科研計劃成果檢討審議的咨詢,其它農業科技發展事項的咨詢。委員會下設農業、林業、漁業、畜牧及生物技術五個技術領域審議小組,各技審小組的任務是:對“農委會”個別產業技術發展規劃及審議的咨詢,“農委會”科研計劃審查及管理考核咨詢,“農委會”科研計劃與業界合作事項協調及審議的咨詢,“農委會”有關科研計劃事項的咨詢。

為加強農業科技研究發展計劃執行績效評估,促使農業科技研究經費有效運用,“農委會”2001年3月6日成立農業科技績效評估委員會,該評委會的任務是:以農、林、漁、牧及生物技術等領域科技研究計劃為對象,評估過去該領域的研究計劃執行績效;評估農、林、漁牧及生物技術等領域科技研究成果所建立的技術,對提升臺灣地區農業產業競爭力的效益。評委會設委員23—25人,由“農委會”主任委員遴聘學養優異、經驗豐富,對產業科技、經濟充分了解的相關產、官、學、研界專家兼任。評委會在對各領域專業技術進行評估時,得視需要聘請該領域的相關專家若干位參與績效評估。此外,還在臺灣地區農業生物科技“國家型”計劃中設立了咨詢委員會,在臺灣地區農業科技中程發展綱要各領域聘請評審委員會。

二、注重農業科技投入,扶持技術創新

從下表可以看出,臺灣地區農業科研經費投入常年維持在較高的水平。

臺灣地區農業科技經費投入

年度經費年度經費

199621.135200145.04193

199715.3857200249.51840

199816.6880200355.26226

200029.79313200461.94672

注:2000—2004年為中程科技綱要需求估計數

1996年度(1995年7月1日—1996年6月30日)臺灣地區農業科研經費為21.135億元新臺幣(下同),其中農業基礎研究(含農藝學、園藝學、農業化學、畜牧獸醫、森林及水土保持、漁業科學及農業工程)的經費投入為3.9450億元新臺幣,其經費主要來源是“國科會”和“中研院”,共執行537個研究課題,參加研究人員1206人。同年度的農業應用研究與技術發展(含農作物科技、林業科技、漁業科技、畜牧科技、食品科技等)的經費投入為17.19億元,執行197項整合性研究發展計劃,參與研究人員5142人。

在研究成果方面,共有952篇研究、72本專著、934項技術報告發表,完成55項技術創新和923項技術服務,實現技術轉移18項,取得專利權6項、著作權3項。從1996年度的農業應用研究與技術發展的經費投入結構看,應用研究占70%(12.172億元),應用基礎研究占3%(0.439億元),商品化開發研究和技術發展占18%(3.077億元),其他研究占9%(1.504億元)。

1997年度臺灣地區農業科技應用研究與技術發展經費投入為15.3857億元。1998年度臺灣地區農業科技應用研究與技術發展經費投入為16.6880億元。從1998年度臺灣地區農業科技各領域經費投入結構看:重點產業及資源保育利用研究發展的經費為10.94648億元,農業生物技術領域經費2.12078億元,食品加工科技經費投入為1.79738億元,遙測技術及精準農業科技經費投入為0.44965億元,農牧漁產業自動化科技經費投入為2.60億元,其中重點產業領域內部經費投入結構為:作物育種及生產技術研究2.822億元,農業生物遺傳資源研究利用0.8億元,動植物防檢疫與病蟲害防治研究1.25755億元,漁業生產科技研究發展0.805億元,畜牧生物科技研究發展1.46606億元,農業廢棄物利用及公害防治技術研究0.44431億元,水土森林資源保育利用及水利科技研究0.95641億元,農業經濟、農產運銷技術與農民輔導研究0.52億元,農業科技人才培育、國際合作及計劃管理0.6億元,農業資導系統建立研究與利用1.07515億元。

“農業生物科技國家型計劃”經費,包括臺灣地區“國科會”、“農委會”、“中研院”、“環保署”和財團法人臺灣農業生物技術中心五部分的研發投入,預估1998至2001年度,總額達到8億元新臺幣。各年度分別為0.2億元、2.11億元、2.6億元和3.1億元。

三、加強農業科技推廣,促進技術成果轉化

1、制定農業技術成果轉化政策法規

主要包括《“行政院”加強生物技術產業推動方案》、《“農委會”農業科技計劃產學合作實施要點》、《“農委會”科技計劃已有成果擬進行產學合作加速商品化的項目一覽表》、《“農委會”科學技術研究發展成果歸屬及運用辦法》、《“農委會”主管計劃研究成果技術轉移執行要點》等法規。

《“行政院”加強生物技術產業推動方案》提出臺灣地區生物技術發展策略是加強研究發展與其成果移轉、擴散及應用,整合產、官、學、研的研究發展體系,成立“國家型”計劃,暢通研究、發展、生產三者之間的渠道,以加強生物技術產業發展。其中與農業相關的主要內容有:修訂生物性農藥開發相關法令規范;推動農業生物技術國家型計劃以花卉種苗、水產養殖、動物用疫苗、生物性農藥、保鮮技術等方向為重點,并落實于產業發展;加強花卉新品種智能財產權保護,并納入植物種苗法新品種命名及權利登記范圍的花卉種類,加強花卉新品種權利保護,以提高育種研發意愿,推動花卉種苗產業發展。

“農委會”為提高農業科技研發績效,鼓勵民間產業界積極參與農業科技研究與開發應用,以加速落實研發成果于產業發展,于2001年4月3日制定了《農業科技計劃產學合作實施要點》。“農委會”的經費支持主要用于人事費、研究設備費、包括雜支、材料、儀器設備維護等其它研究有關費用、管理費和必要的技術移轉費用。

《“農委會”主管計劃研究成果技術轉移執行要點》提出,移轉研究成果的技術或智能財產權給予廠商時,應以該成果作價取得價款。技術成果移轉作價原則以“農委會”資助研究總經費乘下列百分比收取之:(1)參與開發的合作廠商收取5%,未參與開發的廠商收取10—15%。(2)技術成果最終使用者若為供個別農家使用則收取5%,供農企業使用則收取10—15%。

2、推動農業科技推廣方面的研究

臺灣地區各年度的農業科研課題均包括與農業技術推廣和成果轉化方面有關的研究課題。從2001年度臺灣地區“農委會”主管科技計劃研究重點內容看,與推廣相關的研究主要有,在農業政策方面,設有《農產運銷制度、法規、批發、零售、渠道與市場的規劃及評估研究》在健全組織及人力資源,提升農業經驗管理效益方面,設有《農民組織功能研究》、《農業推廣體系研究》、《農村建設規劃研究》、《農業人力資源研究》、《農民福利制度研究》、《農業金融結構研究》;在農業生物技術產業方面,設有《推動花卉種苗、生物性農藥、動物用疫苗及水產養殖生物技術產業發展研究》;在農產運銷電子化方面,設有《推動產銷與網絡商城信息整合研究》、《農業自動化與電子化推動配合措施研究》、《農產運銷自動化及電子化研究》等。

從1999年度臺灣地區“農委會”主管農業科技計劃實施結果看,安排與農業技術推廣相關的研究課題主要有,《現有農業網站與農業推廣網絡系統評估》、《農業知識信息推廣體系研究》、《農業推廣遠距離教學系統的規劃》、《農業知識創新的傳播研究》、《作物基因轉移技術的開發應用研究》、《生物技術在植物病蟲害診斷與防治上應用研究》、《生物性農藥的生物技術應用開發研究》、《生物肥料的生物技術應用開發研究》、《應用生物技術加強花卉種苗產業發展研究》、《加強推動動物疫苗產業發展研究》、《農產品服務業自動化計劃配合措施研究》、《加強食品工業技術及管理的輔導》、《靈芝和樟芝菌種發酵培養技術開發研究》。

【參考文獻】

1996年、1997年、1998年“中華民國”科學技術年鑒,“行政院國家”科學委員會編印

“農委會”九十年度委外辦理之科技計劃研究重點、匯整單位及匯整人一覽表