科技創新的戰略范文

導語：如何才能寫好一篇科技創新的戰略，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

創新是實現人性化發展、塑造人工自然與社會的核心模式。面向競爭和不斷加速的創新是當今時展的一個主要特征。科技創新是其當代主流的實踐活動，也是當代主流話語中的主題詞之一。關于科技創新的戰略管理理應得到高度重視和深入地探討。

一、創新的戰略觀和管理觀

戰略作為人類思維的客體，主要是指全局性、前瞻性和決勝性的謀劃；從行為視角看，則指的是在一定時期內為實現戰略目的而進行的全局性資源配置。戰略觀是一個共同體對戰略目標、戰略過程和手段等內容的總體認識，管理層及領導者的戰略觀又是這個共同體戰略觀的集中表現。

(一)戰略觀、管理觀

我們首先對與戰略相關或相近的一些詞做簡單的區分，從中也間接地表達戰略觀和管理觀的內涵所具有的內容。

首先是戰略與對策。專家考證戰略(strategy)來自于希臘詞匯strategeia，意指“將軍的才能或軍隊的運動”，也就是說是對整個戰場(時空)的資源配置；而對策或戰術(tactics)則出自希臘語taktika，指的是遭遇敵人時所采取的手段和措施，實際上含有針對性手段的意謂。

另一對概念就是戰略與大戰略(grandstrategy)。大戰略指廣義的戰略，就是指跳出局部領域來謀劃取勝之道，常常涵蓋國際國內政治、經濟、文化等諸多內容。

還有一對概念是戰略與策略：戰略不同于策略，戰略的指向是為了改變戰略環境或者為了取勝或者獲得絕對的競爭優勢；策略的指向是為了適應戰略環境或者針對戰略環境中的某些變量、某些情形，通過謀劃資源安排而形成對自己有利的態勢，能多得固然好，首先要過得去。如果我們認可這樣定義，策略無疑具有機會主義、個體化的色調。但保護自己是生命系統的天性，在遇到障礙、壓力、挑戰甚至威脅時，策略傾向往往是人的第一反應。但如果不只是考慮到“有利”，還要考慮更好的生存，人們必須策劃自己的戰略。策略不能等同于戰略，最佳的策略也不見得就是戰略；對于爭取決勝的目標而言，戰略必須優先或高于策略。因為策略不能保證走向決勝；一大堆策略也替代不了一個戰略。影響未來和命運的是戰略，策略一般是引導人們適應環境或他人的戰略。關于迎接WTO的挑戰，我們可以把其它國家所遇到的問題、所采取的措施匯成一集，就是一個很好的策略版本，從中也可挑選更適合的策略組合，但這絕不是戰略。

在一個競爭性的社會，一個弱肉強食的環境里，圍繞全局性的主題，一個國家、一個企業、一個創新機構要根據條件和需要可以適當地運用一些策略，但更要謀劃自己的戰略。一個積極的戰略觀是激勵共同體成員進取心、決勝心的思想源泉，定位，相對于先進國家是策略，相對于后進國家是戰略。如果所有后進國家都采取“跟蹤”方式，我們尚可以維持自己的優勢；但是如果有的后進國家集中力量，另辟蹊徑地發展個別領域的科技和產業，那么它們就有可能獲得某一方面的競爭優勢。于是乎“跟蹤”的策略實施下來，結果是我們既不可能獲得相對于先進國家的競爭優勢，且在一些領域，曾落后于我們一些國家正在超越我們。企業的情況也是類似，受成本和資源約束，企業更傾向于使用策略。由于資源有限，策略的實施常常排擠戰略資源，這就是我們常常看到的企業的創新戰略多是有頭無尾或虎頭蛇尾。而以“引進”、“跟蹤”、“模仿”為主的策略型創新模式，不可能使企業在此創新時代獲得必要的競爭優勢。大國、大企業的科技創新戰略必須以形成決勝優勢或至少形成可競爭的優勢為前提。

此外，須指出的是，一個共同體的戰略觀從屬于其世界觀、價值觀和發展觀，也深受其人才觀、競爭觀、創新觀及績效觀等觀念的影響。單方面塑造一個戰略觀是實現不了的。

管理觀是人們對管理事務、問題、過程等主題的一般看法。管理概念帶有相當大的統攝性、整合性，因而關于這個概念的內涵和外延也就帶有相當大的不確定性。狹義的管理指內部控制，廣義的管理指宏觀治理。企業的創新戰略管理，多用前者之涵義，而國家的創新戰略管理則兩個涵義都用。

在科技創新方面有一個老生常談而又總翻新意的問題很能反映一個人或一個組織的管理觀，這就是技術和制度的關系問題。對于一個經濟共同體，兩者都是生存和發展的要素，不可或缺。歷史地看，不存在孰輕孰重。但在共同體發展的不同階段，面臨的不同戰略環境，不同的技術和制度以及制度的編碼化、標準化就是兩者互相滲透和影響的結果。所以，一個好的科技創新的戰略觀和管理觀，不僅會針對共同體發展的實踐情況來選擇目標，配置權重和相應的資源，更能夠適時升級戰略管理平臺，讓技術、制度及其它創新發展要素更快地相互識別、更自由地組合、更充分地互動。

(二)科技創新戰略管理的主要職能

科技創新的戰略管理旨在拓寬科技發展的視野，端正創新理念，擺正共同體的位置，引導共同體成員快速識別戰略目標，形成貫徹執行模式，響應總部決策和指導，因應前端及環境的變化，疏通渠道，傳導信息，協調各戰略單元的行動，并根據戰略實施的進展啟動正向激勵和負面約束機制。創新的戰略管理必須以保證方向、保證執行、保證疏導、保證調控為指針。

(三)科技創新的戰略管理必須遵循科技研究及研究成果產業化、社會化的邏輯

科技創新的戰略管理既要遵循科技發展的一般規律，也要遵循一些創新的邏輯。

其一，原創優先。尊重發明發現的優先權，尊崇原創性，是科技共同體的基本原則，也是知識產權法規處理有關事宜的基本取向。不能實現原始性發明發現的“戰略”不應成為科技創新戰略的主導，所以，像技術引進這樣貿易性政策和策略，只能成為科技創新戰略必要的補充。

其二，勝者全得。由于現在的科技開發投入成本越來越高，知識產權保護越來越受到關注，企業對新產品的市場成長規律研究越來越深入，科技新產品率先進入市場更容易獲得相對的壟斷權，于是誰先取得優先權，也就容易獲得技術標準的創制權和市場壟斷權，后來就會占有大部分市場。

其三，常規擴張與突變革命交替發展。科技創新同知識發展一樣，有其常規發展、按照一定模式擴張的一面，也有在一定程度產生革命性巨變。常規發展的波及效應很少也很短，而大大小小的革命性創新有著很強的波及效應、次生效應，也就是會產生熊彼特所說的“創造性破壞”。小小的鼠標就是一個創新革命鮮明的小事例，它對人類行為方式的“破壞力”現在還沒有釋放完。

其四，路徑依賴。科技創新雖然講求推陳出新，但也以一些主客觀條件為前提。原有的發明發現有其客觀的物質基礎和文化成因，這些因素會影響其進一步發展。路徑依賴如果單是科技因素造成的，這只是一種“弱鎖定”，如果是科技、制度、產業、文化多重鎖定，則是一種“強鎖定”。李約瑟難題就是一種強鎖定現象，被鎖定的封建社會中國的科技發展很難跳出的原來軌道。

其五，增量決定存量，替代存量。知識具有未來性，具有向后的兼容和覆蓋力，所以，知識的發展遵循著“增量替代存量、兼容存量，從而最后決定存量”的邏輯，所以，需要指出的是國家科技發展戰略應關注知識的增量發展，重心也應放在增量方面，學習發達國家把主要資源投向活的知識，這才能使創新戰略真正成為發展的先導。

其六，知識的非線性迭加。知識的總量不是按照線性模式迭加的，兩個大學的知識加起來并不見得比一個大學多，圖書館的知識量也并非正比于館藏書本的總量。企業的情形也如此，創新投入與回報不是線性對應的，競爭之激烈有時會導致企業的新產品與次新的產品在爭市場。如果一個國家的知識總量可以說是由這個國家擁有(或可運用)的學科帶頭人的數量決定的，那么，一個國家的知識增量將決定于有創新意識的帶頭人的數量和質量。

總之，在創新的實踐中，有所綜合，有所創造；有所集成，有所超越。創新的戰略管理就是在尊重創新邏輯的前提下，營造必要的綜合與集成的平臺，為實現戰略的終極目標創造條件。

(四)面向未來的科技創新戰略基本理念

有什么樣的戰略理念，將意味著有什么樣的戰略平臺。關于面向未來科技創新戰略的基本理念，筆者認為有四大理念：

寬帶創新――這一理念要求以開放、寬容、平等、兼容的意識和心態善待各種創新，甚至相互矛盾的理念和策略，并對各種正當的創新活動、各種正當機構或個體的創新、各種正當方式的創新一視同仁。觀念、理論、知識、科技、技術、機制、體制、管理、文化等等方面的創新，以及獨立開發、引進、模仿、逆向、漸近、干中學、競爭中學、網絡、并行、集成、跨越等等創新模式和手段都可以統合于一個寬帶、廣譜化的戰略之下。簡單地說，只要合法、合理、合情，能夠致勝，對創新怎么管理都行。這樣一個戰略是創新主體吸納各方面資源和經驗的重要前提。第一代研發管理到第四代或五代研發管理的根本性變化就是戰略平臺涵蓋的內容越來越多；創新致勝就是要求要比對手有更寬的戰略理念、視野和平臺。

演進創新――創新是從概念到實體、從少數人使用到大多數人使用的一個不斷演化、升級的動態過程。這個過程一般要經歷概念的物化、商品化、產業化到國際化等幾個標志性階段。成功的創新，有的看似橫空出世，每個都有一個從小到大、滾動發展，最后廣為眾人接受經歷。設想一個貫穿全過程的戰略幾乎不可能，因為在創新的開端處，人們無法清楚未來各個階段的戰略環境和參量。這就要求創新戰略提倡盡可能的全程思考和設計，但必須是因時制宜，視情而定，與時俱進，延階升級。

人本創新――創新是人類最重要的實踐活動之一，也是最能體現人類文明的實踐方式之一。以人為本首先要服從和滿足人的需要。其次，人是創新智慧的根本載體，也是創新實踐的主體，人本創新就是要充分考慮人在創新實踐中反映出來的特殊需要，如信息、學習、交流、基礎條件(科研儀器)等因素都直接地影響創新的效果和效率。以人為本的社會表現形式就是尊重勞動，尊重知識，尊重人才，尊重創造，特別是應充分認識勞動本質上的創新性，創新知識共享性、經濟性，創新人才專才性、稀缺性，以及創造性活動的獨特性。以人為本是使人的能動性、積極性創造性得以充分發揮的基本前提。

自主創新――提倡自主創新，并不是閉關自守，盲目排外。這一點無須再加說明，它是寬帶理念要解決的問題。自主就是想方設法保持自己選擇理念、目標、模式和過程的主動權。現在有些人議論，大家都要按國，際規則和慣例出牌。這應視民族大義而定。任何新的國際規則都是對戰略贏家的獎勵。戰略大師有一句話最能體現這種自主性：“你打你的，我打我的”，就是不要按競爭對手意圖出牌。自主創新就是不要鎖定在對手設定的創新軌道里。

二、科技創新戰略管理視野的四個基本點

科技創新戰略應集中注意力，著眼于四個基本點的管理。

面向新生點的管理――新生點是我們常說的新的增長點，但“增長”的意義又很難全部涵蓋“新生”的涵義。科技以推陳出新或標新立異為基本特征。新的學說、新的成果、新的產品、新的方式方法都會成為科技、經濟和社會的新生事物。文藝復興之后，科技不斷向經濟社會提供新生事物，提供了經濟發展和社會進步的動力。高技術產品又是當代經濟社會中最具發展潛力的新生事物。戰略的新生點管理就是在共同體內部為“新生點”打造環境和支撐體系；對共同體外就在充分研究科技產業化、社會化規律的基礎上，用適當的管理體系支持并調控科技創新市場化、產業化和國際化的節奏。這里須指出的是，并不是每個新東西都可以成為“新生點”或“增長點”，成為這樣一個點，需要客觀基礎，也需要社會支撐和認同，還可能需要一些機遇。

面向切入點的管理――科技探討世間萬物，還可以滲透到社會各項事務的各個層面。科技創新戰略就是要實現科技及其成果要長人經濟，進入社會，并持續地茁壯成長。所以，科技創新戰略的切入點管理必須關注和研究科技與產業、經濟和社會的各個可能的接口和環節，從中尋找科技創新的切入點。一個主動切入點管理應花氣力研究和探索實現切人的普遍模式和某些條件下的特殊模式，即使市場拉動的創新也需要研究和正確運用切入點管理。

面向臨界點的管理――臨界點也可稱“轉折點”。臨界點的涵義是在這個點的前后事態有質的改變。科技創新是一個演進、升級的過程，如上文所述，從研究的開始，一般要經歷到概念的物化、商品化、產業化到國際化等幾個標志性階段。這幾個階段都至少有一個發展階段的臨界點。創新管理就是從一個臨界點到下一個臨界點的管理。下個臨界點往往是前一臨界點的階段性戰略目標，在每個臨界點前后，共同體常常需要一個戰略轉型，需要打造新的平臺和內部支撐體系。臨界點之間的間隔是客觀，也是有條件可以改變的。“戰略競爭可以壓縮時間”，跨越式發展就是通過戰略設計和有效管理壓縮某個創新階段內各個臨界點之間的間隔，或幾個創新臨界點之間的間隔。在創新與全球化交叉變奏的今天，任何共同體都要主動地寬帶、全程地設計自己的創新戰略。比如游戲、網絡服務等新興產業的國際化速度超過了傳統產業，我們看到這類產業的成功主要因為企業一開始就采取了周期壓縮型的國際化戰略。

面向制高點的管理――創新是動力，自然而然成為競爭者必爭之地。所以，創新系統涵蓋了諸多制高點，如基礎研究、產業化開發、能力培訓、高等教育、企業研究院、專業人才、特殊人才、拔尖人才、知識產權、產品標準、市場化和國際化渠道等等。任何國家或企業，越是要保住現有優勢，就越是要控制這些制高點；越是控制這些制高點，越容易給對手設置障礙、抬高門檻、增加成本，維持自身的競爭優勢。發達國家對此招術早已輕車熟路，常常信手拈來。微軟、英特爾、思科等企業對行業關鍵技術的控制體現了企業創新戰略制高點的管理。一些有競爭優勢的國家或企業有時還搞聯盟，共同控制制高點。

戰略實施的過程中，一般還會出現其它一些關鍵點，如科技與經濟的結合點、學科或專業的碰撞點、融會點、幾個市場的交織點等等。這些點與上述四個基本點有關聯，甚至可還原到這四個基本點的分析。但如果有特殊的戰略需要，如支持跨學科發展，搶占細分市場等等，這些點也可以作為戰略視野的著眼點。

三、科技創新戰略管理的基本分析框架

同樣的事物，不同的視角，觀察的結果自然不同。科技創新戰略管理分析基本框架也要根據視角而定。個人認為，有三個基本的視角：層次、價值導向和內容。當然還存在其它視角，不一而足。

以一個國家科技發展為例，從動員資源能力、社會復雜性等方面因素看，科技創新的戰略管理層次有六個：個體、團隊、法人機構、區域或集團、國家和國際。其中關鍵層次為團隊和國家。而國家層面的內容主要是指國家利益和國家戰略。

從動力、價值等因素來分析，科技創新的戰略管理的價值導向有三大類六個，主要是科技共同體內部類的興趣導向和建制導向；社會功利方面的市場拉動(需求拉動型，先有市場，再開發針對性技術)和技術引領(創新驅動型、希望更多的人認同和使用已出現的新技術)；超越上述兩個方面的公共利益導向(非軍事化和政治需要)和國家戰略導向(出于政治考量和軍事優勢需要)。

根據戰略研究理念和科技管理今天發展實際，科技創新的戰略管理的內容至少具備以下六個，我們可從其英文的對應詞概之為3R―3D或R3―D3：即研究(Research)――包括基礎研究、應用基礎研究和學術化各類研究；規制(Regulation)――含技術標準、制度、體制等等；協調(Reconciliation)――跨部門、跨區域協調行動；開發(Development)；轉移(Diffusion)；監測(Detection)――統計、監控、預警。上述分析的是國家層面創新戰略管理基本框架，如果是企業的創新戰略管理基本框架，則要視企業規模和戰略縱深面而定。如高新技術企業可能規模不大，但其戰略縱深面也許覆蓋多個區域或國家。須指出的是，在不同的發展階段，針對不同的戰略環境，

上述內容的關鍵性作用是不同的，有效的管理應學會識別主要關鍵性的影響因素。

四、科技創新：戰略創導未來

“在當今這個瞬息萬變的世界里，希望對戰略和變革進行管理可能是一種幻想。”封面引語)的確如此，不論是海耶克的市場無法計算之觀念，還是海森堡的測不準原理，以及普利高津的復雜系統無法預言之理論，也都向我們昭示這一結論。但這不是讓我們放棄戰略，而是啟示我們必須放棄那種用戰略來決定或控制未來的一廂情愿的戰略觀，革新剛性的、線性邏輯的、傳統計劃型的戰略管理模式。

篇2

關鍵詞：產業技術創新戰略聯盟 科技中介組織 作用機理

科技中介組織作為國家創新體系的重要組成部分，是面向社會開展技術擴散、成果轉化以及創新資源配置等專業化服務的機構，屬于知識密集型服務行業，是市場經濟中聯系科技與經濟的重要紐帶，在科技創新活動中發揮著重要的作用。在科技中介組織作用機理不是很清楚的條件下建設產業技術創新戰略聯盟，科技中介組織難以發揮其功能。基于此，提出產業技術創新戰略聯盟中科技中介組織作用機理研究，這對加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，提升企業核心競爭力以及自主創新的能力，促進經濟結構調整和產業優化升級、打造產業技術創新戰略聯盟升級版具有重要意義。

1.國內外文獻綜述

國外在科技中介組織相關研究中，Levy等（2009）調查了1990年到2002年間1000多家歐洲企業和LouisPasteur大學的合作經歷，分析了產學研合作的形成途徑。Gonzalez和Pazo借助實證分析結果證明，科技中介組織可以影響到制造型企業的市場競爭能力。

國內在科技中介組織作用機理的相關研究中，一方面，主要圍繞科技中介組織的重要性以及科技中介組織與企業、大學及科研機構合作等展開。在相關的系列研究中，簡兆權、劉榮（2010）從科技中介組織在區域創新系統的功能定位出發，遵循知識生產到知識應用的過程，探討了科技中介在不同知識轉移路徑的作用機理及各路徑的運行機制。王慶金、周雪（2010）運用灰色關聯分析法，建立科技中介組織與政府、企業、大學及科研機構的協同發展水平評價模型。孫慶（2012）分析了區域科技創新平臺網絡化演進過程，研究了區域科技創新平臺網絡化機制和建設策略。

通過以上分析看出，目前國內外對科技中介組織的相關研究，主要圍繞產學研合作的內涵、產學研合作的重要性和形式以及科技中介服務平臺與創新主體合作的重要性等展開，對科技中介組織作用機理的研究成果不是很多。因此，在以上研究的基礎上，本文對產業技術創新戰略聯盟中科技中介組織的作用機理進行研究。

2.產業技術創新戰略聯盟中科技中介組織作用過程

根據當前產業技術創新戰略聯盟組織形式，科技中介組織所發揮的作用可以用邏輯圖形來表示，在這里利用橢圓圖形的大小表示某產業發展的周期過程。如下圖所示：

A圖：

在某產業進行創新活動的初期，通常是組織內部的創新，不與外界相聯系。從A圖可以看出，進行內部創新的產業會取得一定的成就，產業有所壯大。但是逐漸地隨著外部環境競爭的加劇以及經濟的不斷發展，產業內部由于缺少知識資源的有效支持，產業逐漸萎縮，最終面臨著被市場淘汰的風險。

B圖：

從B圖我們可以看出，某產業和科研機構、高校以及政府聯合起來進行科技創新活動。因為科研機構和高校是產生科研成果的主要地方，而這些科研機構并不能把專利成果有效地轉化為生產力，某產業與科研機構、高校以及政府聯合起來，通過政府有效地支持政策，轉化其成果，因此整個產業會不斷地到壯大發展。但是，由于在產業、科研機構、高校以及政府之間缺乏一個穩定的協調組織，無法將三者的合作政策有效貫徹下去，因此從長遠來看，逐漸壯大的產業在后期的發展過程中，還是避免不了走下坡路的命運。

C圖：

從C圖我們可以看出某產業與科研機構、高校、政府通過科技中介組織聯合起來進行創新活動。通過科技中介組織，產業可以得到科研機構、高校的成果支持，得到政府的政策、資金幫助，整個產業不斷的壯大起來。科技中介組織充當的就是一個協調的組織，使得某產業能夠得到科研機構、高校、政府穩定且源源不斷的支持，因此整個產業能夠不斷地發展壯大。由此可以看出通過科技中介組織的作用構建產業技術創新戰略聯盟的重要性以及必要性。

3.科技中介組織參與構建產業技術創新戰略聯盟的建議

3.1 高度重視科技中介組織參與構建產業技術創新戰略聯盟

科技中介組織應當與政府積極溝通，參與管理創新。科研機構和高校應積極向科技中介組織提供技術信息、可轉讓的科技成果，企業要向科技中介積極提供需求信息。大學及科研機構要向科技中介組織進行技術傳播以及轉讓，科技中介組織向企業提供孵化服務、信息咨詢以及技術創新服務，助推科技成果轉化服務，降低企業技術創新成本。要根據不同產業的性質，制定科技中介組織參與構建產業技術創新戰略聯盟的激勵政策，不斷拓展產、學、研合作范圍。

3.2 政府完善相關法律法規和政策體系

完善科技中介組織參與產業技術創新戰略聯盟的制度安排，開放和共享聯盟成員單位的儀器設備科技、數據等科技資源，實現資源整合。要從保護知識產權、企業技術秘密、無形資產、技術成果入股分紅等方面形成一系列的政策來促進科技中介組織參與構建產業技術創新戰略聯盟。實現風險共擔與利益共享相協調，建立良好的風險共擔與利益共享機制。

3.3 建立信息網絡發展的激勵機制

加快建立公共科技信息服務網絡激勵機制，加強科技中介組織與產業技術創新戰略聯盟創新主體信息交流與合作。建立科技中介組織與科研機構、高校以及企業等聯盟主體協同發展的網絡體系，建立廣泛協作模式。在公共科技信息服務網絡平臺上，及時了解并全國乃至世界各地的科技信息，同時也將本土的相關信息對外公布，從而使產業聯盟主體及時了解科技創新動態。

篇3

關鍵詞： 高科技企業 技術創新戰略 戰略類型 戰略分析方法

一、高科技企業技術創新戰略職能的提升

“戰略”一詞與企業經營聯系在一起并得到廣泛應用的時間并不長，最初出現在西方經營名著《經理的職能》（巴納德著）一書中，而“企業戰略”的廣泛應用是在1965年（美）經濟學家安索夫的《企業戰略論》一書問世后。企業戰略是指在市場經濟高度發展的條件下，企業以超越對手，發展自己為目的，以爭奪顧客，爭奪市場為主要內容，所展開的一系列帶有全局性、根本性和長遠性的謀劃。根據它實施的范圍、層次分為總體戰略、經營單位戰略和職能戰略。高層戰略注重做正確的事來改進效能，底層戰略注重正確地做事來改進效率。完整的企業戰略過程包括戰略的分析制定、組織實施和協調控制。高科技企業技術創新戰略就是高科技企業為達到一個長遠的，全局的技術創新目標而制定的方針和政策，是對某種創新趨勢進行控制的行動準則，屬于總體戰略下的職能戰略。但由于技術創新在當代企業發展中的作用日益突出，實際上從戰略職能的角度來看，技術創新戰略已突破了底層次戰略的“正確地做事”的界定，要求具有幫助企業“做正確的事”的作用。

當代的高科技企業技術創新戰略職能主要包括：（1）高科技企業通過制定技術創新戰略，對企業的外部環境和內部條件有了比較全面深入的認識，明確了本企業在市場中的地位、技術創新的目標，使企業有充分的準備面對變化迅速的技術發展趨勢，而不被一時得失所迷惑。在環境突變的情況下，企業也可以采用應變戰略，不至于忙亂和束手無策。

（2）高科技企業有了技術創新戰略，就有了技術創新發展的總綱，為各種中、短期技術創新活動提供了一個長期的、統一的主題和指南。這有助于企業盡量捕捉機會，以一貫的戰略敏銳感發現新產品、新工藝、新市場等。

（3）正確的技術創新戰略能使高科技企業最合理地利用所擁有的各種資源，達到較佳的協調和綜合效果，即所謂的“1+1>2”。技術創新是一個技術、資金密集性的活動，通過分析外部環境來選擇正確的技術創新目標、戰略模式，制定科學的實施過程，做到物盡其用的資源配置，這對企業技術創新的成功與否是意義重大的。

（4）技術創新戰略的存在能統一職工思想，增強凝聚力，通過職工不同程度地參與戰略的醞釀、決策和實施，有助于形成科學的認識和正確的行為，能調動職工的積極性、主動性和創造性，培養全員創新的企業文化。

（5）歷史地看，技術創新一經出現就會在社會上產生巨大的示范作用，那些未獲得潛在的超常利潤的企業便會渴望分享其利，從而形成巨大的模仿。眾多的模仿使有限的率先創新大面積地擴散，由技術擴散引起的投資亦會導致投資過剩形成經濟停滯。只有再開展新一輪的技術創新，經濟才會有全面的復蘇和繁榮。這樣反復，經濟出現了周期，其中技術創新是主要因素之一，企業通過制定戰略，可把握技術創新中的趨勢，順應其發展，不但可以生存，還可以獲得超常利潤，發展壯大。

（6）高科技企業技術創新面臨的主要風險是投機性風險，造成這種風險的原因來自于技術創新過程中的不對稱信息和不完全信息，而戰略具有聯系內部與外部的特點，其制定過程是個開放式的信息接受、反映、決策、反饋、再決策的循環改進過程，它能夠減少這種風險帶來的不確定性。

二、高科技企業技術創新戰略目標的重新劃分

當前高科技產品開發的方向是多功能化及高能化、微型化及大型化、智能化及簡單化、多樣化及個性化。順應這種潮流，高科技企業要樹立正確的技術創新使命，即以技術創新活動為手段促進經濟高質量增長，以滿足不斷變化的消費需求，使企業長期持續生存和發展下去。

而高科技企業技術創新戰略的目標則是對高科技企業技術創新戰略使命的進一步具體、明確的解釋，其構成了技術創新戰略的基本內容，反映了高科技企業在一定時期內技術創新活動的方向和所要達到的水平。它既可以是定性的，也可以是定量的。以往對技術創新戰略目標的描述是總體戰略目標下的子目標，沒有單獨的使命。例如，為達到總體發展戰略目標的要求則技術創新貢獻率應達到某種程度。這里，考慮到技術創新戰略層次和職能的變化，對技術創新戰略的實施期望結果加以總結，無非有兩種：一是經濟效益的攀升，二是長期獲取經濟效益的能力即核心技術能力的提高。進而，我們將高科技企業技術創新目標分為兩類，包括經濟目標和技術目標。經濟目標具體包括：市場份額、產品質量與效益的提升。技術目標具體包括：對現有產品生產方法的根本改進、對現有產品的漸進創新、采用別人開發的技術、對率先創新者的模仿。從依存關系來看，經濟目標是核心，技術目標的制定是為了實現經濟目標，技術目標的不斷實現確保了經濟目標實現的持久性，經濟目標的實現為下一步技術目標奠定了基礎。

三、高科技企業技術創新戰略類型的重新劃分

直到目前為止，技術創新戰略的類型也沒有一個統一的分類標準。按照邁克爾•波特的競爭優勢理論，他將技術創新戰略分為；1、成本領先戰略。2、技術領先戰略。3、歧聚戰略。從具體應用來看，英國學者弗里曼將技術創新戰略按創新時機和創新程度分為：1、進攻型戰略2、防御型戰略3、模仿型戰略。英國的教科書中根據安索夫對經營戰略的分類將技術創新戰略分為：1、市場領先戰略。2、追隨者領先戰略。3、應用工程戰略。4、模仿戰略。然而，現有這些分類沒有區分開高科技企業對技術目標和市場目標的不同追求。因此，如果對現有高科技企業技術創新戰略類型按照兩種不同的戰略目標劃分，則有：一是追求技術目標的技術創新戰略，二是追求經濟目標的技術創新戰略。

技術目標的技術創新戰略包括：

1、領先戰略。該戰略是要求企業在技術創新上做到始終“領先”，總是要得到第一筆豐厚的超額利潤，或者在長期內形成知識產權的壟斷獲取利益。它需要企業有強大的技術研發、市場推廣力量，只有那些“航母級”高科技企業更加鐘情于此戰略。

2、追隨戰略。該戰略的目標是企業不搶先研究和開發新產品，而是當市場上出現成功的新產品時，立即對技術領先者的技術進行仿造或加以改進，并迅速占領市場。該戰略的優點是：避免了應用研究及可能進行的基礎研究所需要的大量投資；克服了新產品在其最初形態時所可能帶有的缺陷。高科技企業選擇這種戰略，必須具備一定的條件，即高水平的技術情報專家，高效率的消化、吸收和創新能力，極富有彈性的研究開發組織等。當然，該戰略也有缺點，那就是企業受新產品技術專利保護的影響和市場開拓的有限性制約。

3、模仿戰略。當企業缺乏技術專家、缺少實驗設備以及獨立的研究開發機構時，企業宜于采用此戰略方法。但選用該戰略時，企業應具有良好的信息系統，能迅速、及時地掌握其它企業和研究機構的研究開發動向和成果，使企業具備進入市場競爭的能力。該戰略的缺點是由于模仿，有可能利潤較少，同時企業技術水平將永遠落在技術輸出企業的后面。

4、引進先進技術的拿來主義戰略。這種戰略雖然是低檔次的戰略，但對于缺少技術、資金的企業不失是一條捷徑，其關鍵在于及時向“引進－消化－吸收再創新戰略”的轉化。

5、引進－消化－吸收再創新戰略。由掌握現有高科技產品的生產技術到對產品的改進，這種轉化的核心在于培育技術創新能力，該能力來源于吸收先進技術，消化理解后的再認識，對外在技術由使用到內化的過程中。戰后的日本許多企業依此成功，如被稱為“創新之神”的索尼，其實質就是對當時先進產品學習后的二次創新。

經濟目標的技術創新戰略包括：

1、“集中一點” 戰略。該戰略大多為中小型規模的高科技企業使用，由于其資源有限，往往無法經營多品種的產品以分散風險，所以最好集中兵力，通過選擇能使企業發揮自身優勢的細分市場來進行專業的經營。采用這種戰略往往過分依賴于某種產品或技術適用的特定細分市場，一旦市場變化、需求下降，就會給企業的生存帶來威脅。因此，為了盡量減少風險，采用這種戰略的高科技中小企業要不斷提高企業技術創新能力，在界定好的細小目標市場上站穩、站牢。

2、特色經營戰略。該戰略側重于樹立歧異性，包括產品本身差別化和營銷戰略理念的特色定位。隨著人們消費觀念變化，對個性追求的增強，高科技產品為每個不同的人提供不同的服務的理念已逐步被認同。特色經營戰略利用客戶對品牌的忠誠以及由此產生的對價格敏感性的下降使企業得以避開激烈的價格競爭，從而能夠比較長遠地樹立起優勢地位，逐步擴大市場占有率。

3、聯盟戰略。選擇該戰略的高科技企業通過與其它企業合作，獲取互補優勢，利用合作伙伴的分銷渠道，較易地將產品擴展至合作伙伴的市場。它分為高科技大型企業之間的“強強聯盟戰略”、中小企業與大企業之間的“強弱協作戰略”和中小企業之間的“弱弱聯合競爭戰略”。 尤為重要的是：傳統產業與大量代表新興產業的高科技企業的結合，創造新的營銷渠道，如網上購物交易，網上咨詢、市場調查等業務的展開，這在客觀上增強了傳統企業對高科技企業的依賴性，為高科技企業的生存與發展提供了廣闊的空間。

4切入戰略。該戰略注重于填補市場空白點，可以擴大產品的市場占有率，將品牌的知名度在消費者心目中提升。這是根據部分的高科技企業機動靈活、市場適應性較強的特點而制定的一種經營戰略。切入點的特征為：（1）、產品壽命周期較短，只能在一段時間內加以生產，傳統企業反映跟不上技術變化的產品領域。（2）、由于許多高科技產品個性化需求很強，屬于多品種、小批量生產的產品，一般大企業追求規模經濟而不愿插足這樣的領域。（3）、技術和市場風險較大，但市場前景明朗的領域。

四、高科技企業技術創新的戰略分析方法的評析

戰略選擇是建立在透徹的戰略分析基礎之上的。如果從戰略發展史上考察，自從戰略管理理念被提出以來，主要有兩種分析方法：一是傳統的“以環境分析為基礎”的戰略分析方法，它源于波特的市場引力理論和“五力量模型”，即產生利潤的主要可能性均來自市場、取勝的關鍵在于確定有吸引力的競爭領域。而決定行業潛在盈利的在于五種力量——現有公司之間的競爭、新進入者面臨的障礙、購買者的議價能力、供應商的議價能力和潛在產品或替代服務的威脅。以該理論思想為基礎，擴展至政治、經濟、社會、行業，形成我們經常在教科書中看到的宏觀環境分析、中觀環境分析和微觀環境分析。二是1990年，由Hamel和Prahalad提出的“以核心競爭力為基礎”的分析方法。他們認為“一個組織是由相對獨立的資源、能力、競爭力組成的，這些要素是該組織戰略選擇的依據，即戰略分析的出發點。”由于上述資源的相對獨立性，其它企業的學習成本提高，因而擁有這些要素的企業具有競爭優勢。當這些要素組合具備工作能力后，競爭優勢便轉化為企業的核心競爭力， “勢能轉化為動能”。這種能力是企業擁有的最有價值的資本，它是一種融于企業文化中的員工所掌握的技能和創造力，它具有區別于一般能力的特征:1、核心能力應當是有價值的，即核心能力應提高企業的效率,可以幫助企業在創造價值和降低成本方面比競爭對手做的更好。2、核心能力應當是異質。一個企業擁有的核心能力應該是企業獨一無二的,是企業成功的關鍵因素。核心能力的異質性決定了企業之間的異質性和效率的差異。3、核心能力應當是難以仿制的。4、核心能力應當是很難被替代的,不存在替代品的威脅或威脅很小。5、核心能力是局部優勢。它只在向客戶提供服務或產品過程的某一、兩個環節或方面存在，即企業并不是在每一個環節都優于競爭對手,因為這在一般情況下很難做到。這種方法在現代尤為流行。

“以環境為基礎”的分析方法實際運用是20世紀50年代開始的，在90年代初發展至頂峰。這段時期正是戰后西方發展的“大和平時期”，世界市場以賣方市場為主、需求旺盛，企業在成立和投資時，注重研究所投產業和細分市場的定位，以期獲得超額利潤。此時的企業定位作用勝過對資源的利用，而且企業所處的環境是相對靜態的，即產品生命周期較長、技術創新的作用是局部的。但是隨著70年代的石油危機、80年代以來的技術革命和90年代的金融危機等等，環境變化日益難以把握，技術創新的力量往往導致環境的徹底變化。相對靜態的環境分析產生的戰略落后于發展，而試圖動態化進行環境分析又因其磅礴而難以描述。今天的科技使人們難以想象明天的“景色”。這樣，原有的外部環境分析無法使企業技術創新準確定位，而相對既定的企業內部資源似乎為企業發展提供了戰略導向。這種叫做“核心競爭力”的資源成為當代許多企業成功的經驗，如SONY的精密制造技術、CANON的光學元件技術等。這樣，高科技企業培養核心競爭力不失為技術創新戰略發展的方向。

從當前來看，核心競爭力分析成為戰略分析的主流，相比之下的環境分析似乎不再重要。但，核心競爭力分析也只是作為企業家戰略分析的突破口、著手點，而非萬能的。我們知道，戰略的作用就在于長期規劃、在于與對手競爭中獲得持續優勢。如果離開環境談戰略，就如同一個人在閉門造車，推不出去；即使推出去了，也是個落伍的低級品，這樣就恰恰失去了戰略的意義。

故此，綜合運用兩種主要理論進行分析才是最佳的選擇，可以做到知己知彼、揚長補短，既有環境分析來了解客觀變化，又有核心能力或專攻技能的分析做到主觀上心中有數。這樣制定的高科技企業技術創新戰略方能做到運籌帷幄，決勝千里。

主要參考文獻：

[1] 邁克爾·波特著：《競爭戰略》 華夏出版社 1997年版

篇4

關鍵詞：低碳經濟；宇通客車；營銷模式；創新

在全球逐漸變暖、環境污染和能源消耗日益嚴重的今天，發展低碳經濟非常迫切。

一、低碳經濟的含義

低碳經濟的發展已經到了必須的時刻。低碳經濟是依據可持續發展的觀念，在可續發展的基礎上利用新技術和新能源以及新制度，盡量減少使用傳統的高污染的能源，大量的使用發展清潔能源，最終達到保護環境同時促進經濟增長的的目標。

低碳經濟發展的關鍵，一方面能夠推進保護環境的責任，降低能耗指標，給社會和公民創建一個綠色的出行環境；另一方面可以調整經濟結構，利用風能、太陽能和地熱能等可再生資源代替煤炭等不可再生且產生嚴重污染廢棄物的資源，大力發展新能源。

二、國內客車行業分析

（一）國內客車行業的發展機遇

雖然我國目前由于一些國外客車企業的進入，導致我過客車行業危機重重，但是根據調查資料分析國內客車行業仍面臨很多發展機遇，具體表現在以下兩個方面。

1、宏觀經濟一直保持高速增長

從2007年-2012的五年間，我國每年的GDP增長率基本都保持在8%以上，盡管中間有金融危機的影響，世界的經濟發展總體上不景氣，但是我國的經濟增長速度遠遠超過世界平均水品。目前，我國的經濟發展較為穩定，呈現除了良好的運行態勢。

2、城市公共交通的迅速發展

21世紀是中國繼續城市化進程的快速發展時期，基本每時每刻都有農村人口轉移到城市，目前每年轉移的總數多達一千萬。隨找城市人口的快速擴展，城市的公共交通已經無法滿足需求，因此城市客車的增加是必然的結果。2004年起我國政府開始重視城市公共交通的問題，出臺很多相應法案來支持城市交通的發展，同時國家提出要求綠色交通，環保交通，最近幾年中國城市公交將會迎來新發展，公交客車將成為推動我國客車市場發展的主要動力之一。

（二）國內客車行業的發展挑戰

1、其它運輸方式的概況。我國目前國民的出現方式優先選擇的是鐵路，其次會選擇公務、航空、水路等各種形式。幾種交通運輸的競爭必然會對客車市場的發展有決定作用，2009年，我國公路的旅客運輸量已經達到每公里10131億人，占據了全國旅客運輸量的52.77%。而鐵路的運輸量為每公里6622億人，占據了全國旅客運輸量的34.49%，航空的運輸量為每公里2371億人，占據了全國旅客運輸量的12.35%。

2、價格的競爭異常激烈。我國的客車市場競爭異常激烈，課程市場供求已經失衡，不同的企業為了爭奪市場、保持市場份額，紛紛開展價格戰爭，而且價格的競爭是不同企業之間進行市場運作的唯一策略。嚴重的價格競爭已經影響到企業的發展和企業的運作，企業為了保證利潤，從而間接的忽視質量，最終客車的零部件質量、整車的質量都沒有辦法及時保證，更有甚至，客車的售后服務質量也無法保證。這些問題的最根本因素是企業價格戰的開展，價格戰不但影響質量，還會影響新技術的發展，企業無法在新技術中投入大量的人力和資金。

3、客車的結構發展不符合預期。近幾年客車行業一直都在飛速的發展，而行業結構卻沒有過多變化，一直存在各種問題。如客車的總體產量遠遠大于需求量，并且在一直增加；集團客車企業在行業中沒有明顯的優勢，產業的組織結構制約了集團企業的發展；新技術日新月異，作為制造業的客車行業，并沒有過多的創新，大多數企業缺乏自主研發能力，它們超過八成的技術都是從外部引進。

（三）營銷模式的發展創新

1、建立價值思維，以價值為突破口。在客車銷售中，不應該只看產品的價格，而應該重點把我產品的質量和價值。產品的價格知識表象，它是外部層面的綜合反映。而產品的價值則是影響企業品牌的最關鍵因素，因此企業只有不斷的提升核心競爭力，提出新的營銷策略，才能夠提升產品的價值。產品價值的提升也會有助于消費者重新認識產品，同時能夠滿足消費者的需求，并在消費者心中形成良好的產品印象。企業為了提升價值，必須要提升營銷觀念，樹立企業價值第一的意識，最終達到最佳的營銷效果。

2、采取顧問式為主導的營銷新模式。任何一個企業想靠一種產品來走遍世界，是不可能的，而客車行業如果不進行細分在當今這個瞬息萬變的時代是不可能的。鑒于不同的客戶有不同的偏好，因此企業必須從標準化服務中向個性化服務進行轉變。定制營銷具有提供標準化服務所不具備的優勢，可以實現企業和顧客的雙贏。最終，客車行業的銷售特點包括，客戶需要很長時間的開發，一旦開發之后會進行重復購買，并且雙發的合作關系是共贏的。

3、與戰略客戶實現“雙贏”。任何事物的合作或者并存的首要條件是平衡與和諧。市場經濟條件下，實現戰略客戶和企業都能夠獲得利益的最優解決方法。所以，一方面努力開發潛在的客戶，另一方面維護忠誠的客戶，最終和客戶建立穩定的持久的合作關系是客車行業發展的最佳選擇。企業的利潤都是來自于顧客和客戶，而任何一個企業都不可能把所有人都發展為顧客，因此客車企業必須要選擇正確的服務對象，同時建立好大客戶的信息維護系統，對大客戶進行規劃，最終在不斷合作的同時，與客戶一同成長和發展。

4、一體化營銷。客車企業的一體化營銷包括四方面的內容，第一個：企業與供應商的營銷，包括上游企業和下游企業都必須能夠一致。第二個：企業與客戶的營銷，應當及時準確，滿足客戶的各方面需求。第三：企業內部的各種產業鏈必須與企業營銷相匹配。第四，營銷部門同其他部門的之間的運作應當相互協調。從四個方面可以出，企業的一體化營銷是對企業各個環節、各個有關聯的部門進行的一種整合。最終能夠實現快速銷售，滿足顧客的需求。一體化營銷不同于傳統的營銷模式，它能夠達到提提高經濟效益，同時對于各種資源進行整合，最終實現各個企業、各個部門的利益最大化，企業能夠不斷地發展，不斷地壯大。不但能夠把握市場，同時能夠把握關聯企業，把握客戶，把握企業內部的各種變化，促進企業的發展。

三、國際攻略的發展創新

國際市場經濟形勢多變，各個國家都有各自的特點，企業只有合適的策略深入了解外國市場，才能知己知彼百戰百勝，而完成這些工作則需要強大的財力支持。宇通客車公司雖然目前具備了這樣的財力支持，并且取得了不錯的出口業績，但這些是不夠的，其還需要制定適合國際形勢發展的營銷戰略。因為客車出口遠比一般的機電產品出口復雜，其在產品、工藝、質量、技術、產品研發、風險防范、營銷網絡、售后及國際金融運作等方面都需要具備較高的能力。如果企業沒有成熟的營銷戰略和營銷方案是很難應對的。因此宇通汽車企業要想在國際客車行業中取得好的成績，就必須加強產品研發、營銷網絡、風險防范、售后服務及國際金融運作等方面的能力。

在未來的發展中，宇通在國際化戰略中應該持續保持清醒頭腦，做好充分的準備，厚積而薄發，才能在未來的國際化品牌中占有一席之地。（作者單位：河南理工大學萬方科技學院）

參考文獻：

[1] 吳曉青等.將加快研究制定國家低碳經濟發展戰略[J].創新科技，2012（5）：5

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關鍵詞：工商管理；科技企業；推進作用；優化對策

隨著“中國制造2025”戰略的深入實施，要求企業必須更加高度重視科技創新，努力提升自身的競爭力。這就需要企業進一步改革和創新工商管理工作，努力為企業科技創新創造更為有利的條件。從企業科技創新的整體情況來看，盡管普遍都具有一定的意識，特別是一些大中型企業在科技創新方面也取得了較好的成效，但仍然有很多企業沒有深刻認識到工商管理與科技創新之間的關系，在開展科技創新的過程中，沒有通過卓有成效的工商管理推進企業科技創新，要求廣大企業既要深刻認識到工商管理在科技創新中的推進作用，也要不斷強化工商管理改革，努力為企業科技創新保駕護航。

1.工商管理對企業科技創新的推進作用

1.1 具有支撐作用

科技創新盡管屬于企業管理的一個方面，但由于科技創新涉及方方面面，因而需要各個領域提供強有力的支撐。企業通過加強工商管理工作，可以為企業科技創新提供強有力的資金、人才等方方面面的保障，進而為企業科技創新創造良好的環境。比如，一些企業為了能夠使科技創新工作得到加強，進一步改革和創新了工商管理工作，特別是進一步強化工商管理工作對企業科技創新的支撐作用，不斷加大科技創新方面的人力、物力、財力方面的投入力度，構建了相對比較完善的科技創新體系和運行機制，有力地促進了企業科技創新的深入開展，同時也形成了良好的科技創新環境。

1.2 具有協調作用

對于企業科技創新來說，是一個長期的、漫長的、持續的過程，不可能一蹴而就，同時也需要對企業進行有效的資源融合，進而為科技創新創造條件。企業通過加強工商管理工作，可以發揮工商管理的協調作用，使各個方面的智慧、力量凝聚到科技創新中來，比如企業在開展科技創新的過程中需要大量的人才，企業可以通過創新人力資源招聘工作，特別是通過“互聯網+人才”的模式，本著不求所有、但求所用的原則，使各方面人才能夠匯聚到企業科技創新中來。工商管理的協調作用還體現在企業可以協調各個部門共同為科技創新提供保障，努力形成科技創新的強大合力。

1.3 具有引導作用

企業在開展科技創新的過程中必須具有很強的針對性，只有這樣，才能使其更具有競爭力，同時也能夠滿足市場需求。這就需要發揮工商管理工作的積極作用，積極引導企業開展科技創新工作，比如通過改革和創新營銷管理工作，加強對市場的調查和分析，針對市場需求對企業科技創新提出一定的意見和建議，進而能夠引導企業科技創新與市場機制對接；再比如通過加強財務管理工作，還可以為企業科技創新提供強有力的資金支撐，特別是由于科技創新需要大量的資金，財務部門可以合理安排科技創新資金，而且也可以向各級政府爭取科技創新扶持資金等。

2.科技創新視域下企業工商管理存在的問題

2.1 管理觀念比較落后

對于開展工商管理工作來說，要想更好地發揮企業科技創新的推進作用，至關重要的就是要不斷創新工商管理觀念，更加重視為科技創新提供服務。但從當前一些企業工商管理工作的開展情況來看，普遍存在為企業科技創新服務觀念比較落后的問題，特別是很多管理部門和管理人員沒有深刻認識到服務于企業科技創新的極端重要性，還沒有從“管理型”向“服務型”轉變，這已經成為制約企業科技創新的重要因素。還有一些企業盡管也強化工商管理對科技創新的推進作用，但在具體的實施過程中并沒有進行系統的研究和有效的管理，導致企業科技創新環境不優，特別是相關保障工作做得不夠到位，必須會制約企業科技創新的規范化、持續化以及有效化。

2.2 管理體系相對陳舊

由于我國企業早期對科技創新的認識不足，而且在科技創新方面也沒有引起重視，這也直接導致很多企業工商管理體系還在緊緊圍繞企業科技創新來展開，工商管理體系陳舊的問題相對比較突出。比如一些企業還沒有建立比較完善的科技創新協調機制，特別是在引導和服務企業科技創新方面缺乏有效的管理體系和運行機制，導致很多企業在開展科技創新的過程中受到了一定的制約。還有一些企業在開展工商管理的過程中，盡管也認識到應當為科技創新提供支撐和保障，但在落實方面仍然比較落后，比如各個部門還沒有對科技創新給予高度重視，在 行業協會和行業商會構建科技創新平臺等，使科技創新能夠得開展工作的過程中缺乏為企業科技創新提供服務的意識和能力等。

2.3 管理方法缺乏創新

要想使工商管理工作為企業科技創新提供強有力的支撐和服務，至關重要的就是要不斷創新工商管理方法，但目前很多企業在這方面還比較薄弱，工商管理缺乏創新的問題十分突出。比如一些企業不重視工商管理的系統性，在開展工作的過程中缺乏各項管理工作的有效協調，因而也不可能為科技創新創造有利條件；再比如還有一些企業不重視電子商務體系建設，特別是在開展營銷管理的過程中，對大數據技術的應用相對比較落后，缺乏對市場、客戶、顧客需求情況的調查和分析，這也直接導致企業科技創新不符合市場需求，甚至一些企業研發的新產品還沒有上市就已經成為落后產品，這主要是企業在開展工商管理工作的過程中缺乏對技術創新的有效管理和服務。

3.科技創新視域下企業工商管理的優化對策

3.1 創新工商管理觀念

科技創新是確保企業可持續發展的重要戰略性舉措，同時也有利于提升企業的整體競爭力和戰略發展能力。這就需要企業在開展工商管理工作的過程中，一定要深刻認識到工商管理在科技創新方面的積極作用，積極探索更加科學、有效的工商管理模式。這就需要企業將工商管理工作與科技創新進行有效的融合，特別是要強化工商管理對科技創新的支撐作用、協調作用和引導作用，努力為企業科技創新創造良好的條件。要牢固樹立“服務理念”，大力推動工商管理工作由“管理型”向“服務型”轉變，著眼于為科技創新提供良好的服務和保障，進一步優化和完善工商管理機制，努力在企業內部營造良好的科技創新環境。創新工商管理理念，還要切實發揮好工商管理在科技創新方面的組織和協調功能，特別是要發揮好助手作用，比如企業應當制定科技創新發展戰略，對如何更有效地開展科技創新進行系統安排和設計，著力提升科技創新的持續性和戰略性，同時還要制定更具有針對性、效能性和系統性的科技創新保障措施，進而能夠使科技創新工作持續開展，并且能夠取得實實在在的科技創新成果。

3.2 創新工商管理體系

企業在開展工商管理工作的過程中，要把健全和完善工商管理體系上升到戰略層面，納入企業戰略發展體系當中，不做創新工商管理體系，進而為科技創新提供更加強大的保障。由于企業科技創新涉及面廣，而且也是一個持續的過程，并且需要方方面面的廣泛參與，同時還要對企業的各類資源進行系統整合，因而企業在開展工商管理的過程中，要進一步強化科技創新管理工作，建立相應的組織機構和協調機制，使企業科技創新能夠擁有良好的基礎。比如在引導和服務企業科技創新的過程中，應當建立各部門協調機制，將科技創新納入各個部門的工作體系當中，共同助力企業科技創新，形成科技創新的強大工作合力。創新工商管理體系，還要更加高度重視內部體系和外部體系的有機結合，除了要對內部各類科技創新資源進行有效整合之外，還要更加重視對外部資源的有效利用，比如企業可以加強與其他企業的戰略合作，共同開展科技創新活動；再比如還可以依托到更多的外部支持，推動企業科技創新能力的顯著提升和社會資源的合理利用。

3.3 創新工商管理方法

創新是進步的靈魂。企業在開展科技創新的過程中，要想使工商管理工作能夠更具有推進作用，至關重要的就是創新工商管理方法。要將“系統理論”應用于工商管理工作當中，強化工商管理工作對科技創新的多元化支撐，比如在為企業科技創新提供人力、物力、財務保障的過程中，應當更加重視相關方面的系統化應用；要進一步強化工商管理模式創新，特別是要在應用信息技術方面狠下工夫，努力為企業科技創新提供強有力的信息服務，比如為了能夠更有效地提升企業科技創新的針對性，可以利用大數據技術對市場需求信息、企業產品信息以及相關意見建議等進行收集和分析，為企業更好地開展科技創新提供決策輔助；再比如在開展供應鏈管理的過程中，要著眼于強化企業自主研發能力，從降低成本、提高效益的角度為企業產品創新提出意見和建議。創新工商管理方法，還要更加高度重視企業科技創新團隊建設，通過建立比較完善的團隊績效考核機制，進一步強化科技創新團隊的積極性、主動性和創造性，打造高績效科技創新團隊，不斷強化企業科技創新效率。

綜上所述，在我國大力實施“中國制造2 0 25”戰略的新時代，企業必須將科技創新上升到更高層面，特別是著眼于提升企業競爭力、強化可持續發展能力以及促進企業改革創新發展，積極探索更加有利于企業科技創新的工商管理新路徑。盡管很多企業都十分重視科技創新，而且與過去相比也有了較大的進步，但很多企業還沒有將工商管理與科技創新進行深度融合，導致科技創新受到一定的影響，甚至在一定程度上制約了企業科技創新工作的全面、深入、高效開展。這就需要企業在開展科技創新的過程中，要深刻認識到工商管理對企業科技創新的推進作用，從促進企業科技創新實現新突破、新進步的戰略高度，著眼于解決企業工商管理面臨的一系列問題，重點要在創新工商管理觀念、創新工商管理體系、創新工商管理方法“三個創新”方面取得突破，努力為企業科技創新奠定堅實基礎、創造良好條件、提供堅實保障。

參考文獻

[1]李曉燕.淺談工商管理對企業科技創新的推進作用 [J].河北企業，2019(7).

篇6

黨的十報告強調指出：“科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。”現代的科技競爭是立足全方位的競爭，包括市場、資源、人才、信息、政策等諸多因素，是以自主創新為核心的綜合實力的較量。增強科技創新能力是發展科學技術的戰略基點，是建設創新型國家的核心內容。

創新概念最早由奧地利裔經濟學家約瑟夫·熊彼特提出的，他認為創新是新工具或新方法的應用從而創造出新的價值的過程。創新最初并不是科學或技術概念，而是一個經濟的概念。因此科技創新不是僅僅以科學上的新發現或技術上的發明創造作為標準，而需要以實現市場價值為其判斷標準，如果發明的成果沒有轉化為新產品、新服務，沒能創造出新的價值，它就不能屬于科技創新，而只能稱之為科技進步。

當今社會新科技革命迅猛發展，科研成果轉化的周期大幅縮短，產業升級不斷加快，科技創新對經濟社會發展的推動作用日益明顯。科技創新已經成為經濟社會發展的決定性力量。提高科技創新能力是提高國際競爭力的重要舉措，世界各國紛紛把提高創新能力作為提升國際競爭力、保障國家安全的核心要素。

在中國經濟總量高速增長的同時，缺乏核心技術已成為中國的“軟肋”，在信息、材料、生物等高新技術產業領域中國基本上受制于人；在航空設備、醫療設備、精密儀器等重大裝備制造業中國主要都是依賴進口；甚至在某些國家安全領域，一批重大武器裝備和關鍵元器件也依賴他國。在激烈的國際競爭環境中，缺乏關鍵技術、核心知識產權不僅會影響國家競爭力的提升，還使我國經濟發展和國家安全發展受到威脅，所以提高科技創新能力是提升國家競爭力的核心，是我國發展的重大戰略選擇。

目前我國的科技創新質量和效率均不高，導致這種結果最重要的原因是多方面的。研發資金不足是抑制我國科技發展的主要原因。例如2011年我國研發經費支出占 GDP 的比重僅為1.84%，這與美國的 2.90%、韓國的 3.74%、日本的 3.26%有較大差距。與創新型的國家相比，我國金融對科技創新的支持力度也較低，科技型企業普遍出現的融資難問題就是很好的證明。

由于受到計劃思維的影響，我國科研管理體制的轉變明顯滯后，已經成為制約創新體系建設的關鍵因素。目前在科研項目評審方面仍然存在條塊分割、效率低下等現象，“立項評價組織程度高，結題評價組織程度低”，“爭取項目有組織，實施項目無組織”等問題較為常見。

我們科技創新中還存在創新動力不足的問題。科技企業創新最根本的動力在于對利潤的追逐。國企容易得到國家政策資金上的優惠從而獲取較大利潤，這種非市場因素導致的超額利潤使得企業不再積極關注市場需求，雖有創新的實力但是缺乏創新的原始動力。民營企業雖然存在創新的壓力，但行業準人、融資方面仍然存在一定的困難，心有余而力不足。所以我們必須從戰略高度認識科技創新的意義，盡快實現從資源依賴型向創新驅動型發展戰略的轉變，從依靠國外技術向自主創新的轉變。

一、深化科技管理體制改革，優化創新環境

要進一步深化體制改革，解決創新體系中存在的結構性問題，努力建立與社會主義市場經濟相適應的科技管理機制；制定和完善促進科技創新的政策法規，加強科技政策與經濟政策相互協調；充分發揮市場資源配置的作用，促進科技要素與其他生產要素有機結合。市場經濟條件下企業是科技創新的主體，為企業創造良好的制度環境是政府的應盡的職責。

二、建立長效的投入機制，搭建科技創新的投融資平臺

政府應該把科技投入作為重要的戰略投資，通過政策引導等多種手段建立多元化的科技投融資長效機制。科技管理部門要調整財政性科技投入的結構，重點支持關鍵技術研究和重大戰略產品研發。同時也要鼓勵企業對科技的投入，培育創新型企業，突出創新活動中企業的主體地位。政府要采取有力的措施營造良好的創新環境，使企業真正成為研發投入、技術創新和成果應用的主體。應該鼓勵大型國企加快研發機構的建設，針對重大關鍵性技術難題攻關和創新，引領科技創新活動；重視和發揮民營科技企業在自主創新、發展高新技術產業中的作用，支持其成長壯大；要完善科技型中小企業綜合服務體系，激發創新活力，培育一批創新型企業。

政府需要大力發展現有的金融機構的機制以及產品創新，引導民間資本進入金融領域，不斷擴寬中小型科技創新企業融資的渠道以實現金融社會化。應該加大對中小企業的資金支持，提高中小企業的自主創新能力。

三、把知識產權戰略納入國家創新體系建設

保護知識產權不僅是樹立國際信用的需要，更是激發科技創新的需要，因此要健全知識產權法律保護體系，加大對自主知識產權的保護力度。知識產權法律法規的制定要以鼓勵自主創新、優化創新環境和公平競爭環境為宗旨，形成符合我國國情的知識產權法律體系。完善知識產權侵權判斷標準，強化知識產權的執法力度，提高知識產權的保護水平，進一步整頓和規范市場秩序，堅決打擊知識產權侵權等違法行為。

參考文獻：

[1]張來武，科技創新驅動經濟發展方式轉變，中國軟科學，2011年第12期

[2]許飛，增強自主創新能力，建設創新型國家，北方經濟，2008

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關鍵詞：科技創新；增強；許昌；企業；競爭力

黨的十報告強調指出：“科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。”科學技術是第一生產力，是企業發展的重要動力源泉；科技創新能力是當今企業活力的標志。當前，中原經濟區建設已進入重要時期，鄭州航空港經濟綜合實驗區發展規劃也已獲國務院批復，成為首個上升為國家戰略的航空港經濟發展先行區。就許昌而言，發展機遇千載難逢，如何抓住機遇、用好機遇，在“三化”協調、“四化”同步科學發展道路上朝著更高更遠的方向展翅騰飛，科技創新是不可或缺的要素，對于企業的科學發展起著關鍵作用，也對其必然提出新的更高要求。

實施科技創新驅動發展戰略，涉及企業的方方面面，是一項系統工程。結合許昌市自身的特點和優勢，提出如下建議：

一、加強企業科技管理創新，完善政策措施體系

建立和完善級領導干部科技創新工作目標責任制，將科技創新工作考核納入領導干部的績效考核考核體系。加大我市企業科技創新的投入，逐步形成多元化科技創新投入體系。 人才是科技創新的根本動力，如何調動起大家科技創新的積極性，政策激勵至關重要，一方面要尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，在全市進一步營造崇尚科學的良好環境，并形成制度，有章可循，把科技創新作為發展的重要戰略，貫徹到各個企業；另一方面要讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活動競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，為許昌的經濟騰飛做出更大的貢獻。

對新認定的省級以上創新型企業，給予10萬元一次性獎勵；對新認定的省級創新型科技團隊，給予10萬元一次性獎勵；對新認定的國家級高新技術企業，給予5萬元一次性獎勵；對新認定的省級節能減排科技創新示范企業，給予5萬元一次性獎勵。

對新認定的國家級和省級工程技術研究中心、企業技術中心、工程研究中心、重點實驗室、工程實驗室、質量檢測中心等研發平臺，由歸口管理部門分別給予30萬元、10萬元一次性獎勵；對新認定的國家級、省級科技企業孵化器，分別給予20萬元、10萬元一次性獎勵；對新組建的院士工作站和博士后科研工作（流動）站，由歸口管理部門給予10萬元一次性獎勵。

對獲得許昌市最高科學技術成就獎，許昌市科技進步獎特等獎、一等獎、二等獎的，分別給予10萬元、2萬元、1萬元、5000元一次性獎勵；對新獲得授權的發明專利，除正常資助外，每件給予2000元一次性獎勵；對新獲得國外授權的發明專利，每件給予1萬元一次性獎勵。

對列入國家、省重大科技專項的項目，分別給予30萬元、20萬元一次性獎勵。

對評為國家科技進步先進縣（市、區）的，給予10萬元一次性獎勵；對通過國家科技進步先進縣（市、區）考核的，給予5萬元一次性獎勵。

二、加強企業技術創新，推動產業轉型升級

培育扶持一批成長性好、專用性強、特色明顯的高科技企業，提高企業自主創新能力。充分激發中小企業產權清晰、機制靈活、富有創新活力的優勢，引導中小企業開展技術創新，形成一批“小而精”、“小而專”、“小而特”、“小而強”的科技型中小企業。引導中小企業加強協作配套，促進產業鏈整合。積極推進科技與金融結合，實現科技資源與金融資源有效對接，科技創新鏈條與金融資本鏈條有機結合。鼓勵銀行業金融機構推進金融業務創新，設立專營科技支行，對設立科技支行的金融機構，除貸款貼息外，財政資金給予一次性開業獎勵。進一步加強科技創新載體建設，構建科技中介服務體系。

三、加強政產學研緊密結合，實現互動多贏

政產學研合作是推進區域科技創新最現實、最快捷、最有效的途徑。要加強組織協調，整合集聚創新資源，找準企業與高校、科研單位之間的結合點，在企業與高校、科研院所之間牽線搭橋，推動重點產業、重點企業與高等院校、科研院所有效對接，在利益共享、風險共擔的基礎上，實現互動多贏。要廣泛推動高校、科研機構和生產企業建立校企聯盟和產業技術創新聯盟。推動大學、企業、政府三者相互滲透、相互作用，形成“政府――高校院所――企業”產學研合作長效機制。

科研機構和高等院校具備豐富的高級人力資源，是重要的科研成果基地，而企業為了生存和發展，也必須進行技術開發新產品。市政府要引導企業與省內外、國內外的其他科研機構和高等院校進行有效合作，利用他們的科研力量為本地企業服務，解決我市在企業發展中的難題，科研部門要指導企業的技術開發，加快技術引進和購買國內外技術，促進企業的發展。

構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。首先，進一步確立企業的主體地位，讓企業成為技術需求選擇、技術項目確定的主體，成為技術創新投入和創新成果產業化的主體。其次，高校、研發機構、中介機構以及政府、金融機構等應與企業一起構建分工協作、有機結合的創新鏈，形成有中國特色的協同創新體系。

四、提高企業自主創新能力

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面對全球科技革命與產業變革的重大機遇和挑戰，一方面我們需要加快經濟改革，以實施創新驅動國家發展戰略;另一方面，我們必須加快金融改革，以金融創新支持科技創新和產業發展。實際上，現代社會的科技創新與金融創新密不可分，無論是發生在上個世紀末的互聯網革命，還是發生在本世紀初的頁巖革命，金融創新都在科技創新和產業革命中發揮了“催化劑”、“孵化器”和“最后支持者”的重要作用。

要加快金融創新，必須改變傳統觀念和傳統做法。過去，我國金融創新的產品主要用于對沖和管理風險，金融創新的激勵主要由政府提供。未來，我國金融創新將以市場為導向，以服務實體經濟為目標，主要圍繞科技創新和產業升級展開。建立與創新驅動國家發展戰略要求相適應的金融法律體系、金融政策體系、金融機構體系、金融市場體系和金融產品體系。通過金融創新引導資本向創新積聚。

建設完善的金融法律體系。形成適應創新驅動發展要求的制度環境和法律體系，為進入創新型國家行列提供有力保障。生產要素與資金自由流動，金融機構與科研部門協同創新，創新成果得到充分保護，創新價值得到更大體現。打造促進經濟增長和就業創業的新引擎，構筑參與國際競爭合作的新優勢，推動形成可持續發展的新格局。

建設有效的金融政策體系。通過財政政策、稅收政策和信貸政策及其政策組合，支持國家創新體系建設。充分發揮金融創新對科技創新的助推作用，建立健全科技金融體系，促進科技與金融的深層次結合。

建設多層次的金融市場體系。發展資本市場，擴大直接融資，為從初創期到成熟期各發展階段的科技企業提供差異化的金融服務。發展天使投資、創投基金、風險資本、股權眾籌等創新創業型直接投融資機構，以新型投融資機構助力國家構建新型經濟增長極和高新技術產業分工體系。規范發展創業板市場、中小板市場和股權轉讓市場。

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【關鍵詞】 非對稱發展戰略 戰略勢差 科技創新

【中圖分類號】F120 【文獻標識碼】A

【DOI】10.16619/ki.rmltxsqy.2016.19.009

黨的十以來，多次提出科技創新要重視“非對稱發展戰略”。切實貫徹落實這一重要戰略思想，對于推進我國科技事業趕超發展，實現科技大國向世界科技強國轉變具有重要意義。

準確把握戰略內涵

“戰略”一詞源于戰爭，逐步應用到政治、經濟、社會、科技乃至企業等各個領域。戰略是從全局考慮謀劃實現全局目標的規劃，包括對目標、重點、戰術、路徑、手段、資源、壓力、效果及代價等要素的統籌考量。非對稱發展戰略同樣也發軔于戰爭。《孫子兵法》所說的“出其不意攻其不備”，英國軍事理論家、戰略家利德爾?哈特（1895～1970年）在其《戰略論》中提出的“間接路線”等都屬于非對稱發展戰略的思想。正如所言“你打你的，我打我的”。

“非對稱”是相對于“對稱”而言，因此非對稱發展戰略是基于戰略競爭對手發展戰略和優劣勢比較之后提出的一種競爭和博弈戰略，一般可以分為主動型和適應型。所謂主動型是指整體實力處于領先地位，呈現為“人無我有、人有我強、人強我優、人優我變”的特征；適應型則表現為“人有我無、人強我弱、一锏在手、出奇制勝”的特點。總之，非對稱發展戰略就是通過創設一種或多種非對稱的情境或技能，形成不同主體之間的“戰略勢差”，以在某些方面取得決定性優勢和重大威懾。

我國科技實力總體上與發達國家比有差距，領域層面比較缺乏重大原創突破，許多關鍵技術仍然受制于人，自主創新的“殺手锏”依舊匱乏。據此可判斷我國實施非對稱戰略仍屬于適應型范疇，且呈現出“壓迫感十足、緊迫感突出”等鮮明特征。如所指出的：“我們科技總體上與發達國家比有差距，要采取‘非對稱’趕超戰略，發揮自己的優勢，特別是到2050年都不可能趕上的核心技術領域，要研究‘非對稱’性趕超措施，在國際上，沒有核心技術的優勢就沒有政治上的強勢。在關鍵領域、卡脖子的地方要下大功夫。軍事上也是如此。”

深刻認識實施非對稱發展戰略的重要意義

實施非對稱發展戰略對于我國科技創新，乃至實現中國夢都具有十分重要的現實意義。

實施非對稱戰略是應對世界科技競爭的迫切需要。克萊頓?克里斯滕森1995年在《顛覆性技術的機遇浪潮》一書中首先提出顛覆性技術的概念，強調顛覆性技術就是另辟蹊徑，從而打破傳統技術的思維和發展路線，實現傳統技術的跨越式發展。顛覆性創新在戰略層面實質上就是“非對稱發展戰略”。當前，美國《創新美國》戰略、《歐盟2020》戰略以及日本的《第五期科學技術基本計劃》，無不希望通過實施“非對稱發展戰略”，推動顛覆性科技創新搶占未來高技術發展的制高點，從而贏得經濟增長和社會發展動力轉化的先機。面對咄咄逼人的科技競爭和創新圈地的嚴峻態勢，我們必須摒棄坐以待斃的無所作為心態，以置之死地而后生的鳳凰涅精神，著眼于長遠關鍵卡脖子領域，采取“非對稱”趕超戰略，打造具有“一招鮮或幾招鮮”的世界領先核心技術優勢，從而使我國在未來世界科技競爭中成為新的競賽規則的重要制定者、新的競賽場地的重要主導者。

非對稱戰略是經濟發展跨越“中等收入陷阱”的必然需要。“競爭戰略之父”邁克爾?波特認為，原有依靠勞動力、自然資源、金融資本等物資稟賦的投入作用日趨減少。在其著名的“波特鉆石”模型中提出，機遇和政府對于國家競爭優勢具有重要影響。機遇主要包括基礎科技的發明創新、傳統技術出現斷層等。政府可以通過政策影響把握機遇增強國家競爭優勢。日本和韓國就是抓住了新技術革命的機遇，依靠科技創新能力提升，在重要技術領域形成局部產業優勢，帶動產業結構整體調整，成功跨越“中等收入陷阱”。我國經濟發展已經進入新常態，在堅持全面提升創新能力的同時，必須積極實施非對稱發展戰略在關鍵領域形成局部領先優勢，以點帶面、梯次推進、“彎道超車”，進而帶動產業結構的聯動式調整，引導發展動力從要素驅動向創新驅動轉換。正如同志所指出的：“我們在國際上腰桿能不能更硬起來，能不能跨越‘中等收入陷阱’，很大程度上取決了科技創新能力的提升。科技創新這件事，等待觀望不得，亦步亦趨不行，要有一萬年太久、只爭朝夕的緊迫感和勁頭，快馬加鞭予以推進。”

非對稱戰略是保障和平崛起所必須堅持的底線思維。中國已向世界鄭重承諾要走和平崛起之路。但和平不僅需要靠真誠呵護，更需要必要的實力來維護。隨著我國經濟發展日益強大，一些固守“修昔底德陷阱”傳統思維的國家不遺余力地在軍事上進行圍堵。美國2012年提出“亞太再平衡”戰略之后，2014年又明確提出第三次“抵消戰略”，旨在通過主動型非對稱發展戰略創新軍事技術和作戰概念以“改變未來戰局”，明確提出“打什么仗造什么武器”的變革思想。面對咄咄逼人的周邊形勢和新軍事革命的挑戰，我們必須要牢固樹立底線思維，針對那些跟不上、跟不起的必爭領域，通過非對稱發展戰略，以較小的投入，形成維護和平所必需的戰略威懾。

總之，我國科技創新正處于實施非對稱戰略的窗口期，我們必須增強緊迫感，在全面增強自主創新能力的同時，有效實施非對稱發展戰略，掌握新一輪全球科技競爭的戰略主動。

實施非對稱戰略要加強整體謀劃

強調：“我們在科技方面應該有非對稱性‘殺手锏’，不能完全是發達國家搞什么我們就搞什么。”實施科技非對稱發展戰略是一個難度更大、要求更高的系統工程，必須加強整體籌劃、明確突破策略、精確主攻方向、超前規劃布局、統籌資源部署，才能確保非對稱發展戰略的精準實施。

在目標遴選上，要堅持聚焦具有“戰略勢差”的“殺手锏”。“凡戰者，以正合，以奇勝。故善出奇者，無窮如天地，不竭如江海”。非對稱戰略即是通過創設一種或多種非對稱的情境或技能，形成不同主體之間的“勢差”，以在某些方面取得決定性優勢和重大威懾。我國建國初期針對當時經濟實力薄弱、工業制造水平低下、難以短時間改變戰機落后局面的現實，做出了研制“兩彈”的重大戰略決策。這一“非對稱發展戰略”的實施，不僅有效解決了領空安全問題，而且也奠定了我國航天大國的堅實基礎。美國國防高級研究計劃局（DARPA）針對雷達監測對戰機的威脅，另辟蹊徑研制出隱形飛機從而改變了整個游戲規則。只有把方向搞清楚，非對稱戰略才能“以奇勝”，否則再多的資源投入只會加劇南轅北轍效應。選準非對稱發展戰略目標，首先要堅持問題導向。要針對那些“卡脖子”的痛點、“輸不起”的爭點、“跟不上”的難點、“不能讓”的拐點等問題，敢于直面矛盾，而不是繞著問題走，以壯士斷腕的精神下定決心，統籌部署，一抓到底。其次要堅持全球視野。要科學制定科技情報的獲取和分析策略，全面研判世界科技創新和產業變革大勢，科學汲取后發國家實現趕超的經驗教訓，保持戰略清醒，做到知己知彼并將其可借鑒的經驗反映到政策制定中。第三要堅持全局考量。要從國情出發確定跟進和突破策略，細致分析我國科技發展現狀，找出我國科技發展的創新特色、人才優勢和成果基礎，因需、因地、因時、因人統籌制宜，才能下好先手棋、打好主動仗。第四要堅持科學決策。匯聚目標是戰略制定的基本要求，更是實施非對稱發展戰略的重要前提。既要廣泛聽取官產學研用各方專家意見，又要善于匯聚凝練目標，必須避免研討一次，目標擴大一圈，切實做到有所為有所不為，絕不可“腳踩西瓜皮，滑到哪兒算哪兒”。要特別重視發揮那些視野“寬”、專業“厚”、思想“精”、決策“準”的戰略科學家，在科技創新規劃和前瞻布局方面的“關鍵少數”作用。

在動力儲備上，要重視基礎研究源頭創新供給。指出：“基礎研究是整個科學體系的源頭，是所有技術問題的總機關。”我國作為一個大國，終極目標應是建立“均衡優勢”或是“對稱優勢”，即在眾多科技領域都能夠達到世界領先水平。因此，我們既要堅持問題導向，選擇重點方向突破制約我國發展瓶頸障礙；同時要夯實基礎，把握全球科技發展方向，努力形成全面對稱的比較優勢。顛覆性創新何時“涌現”往往難以預測，但機遇總是垂青于有準備之人。當前基礎研究和應用開發關聯度日益增強，只有高度重視基礎研究側源頭供給，不斷提升原始性創新能力，才能隨時捕捉和響應科學革命的發展機遇，保證基礎性、系統性、前沿性技術研發持續推進，從而可能形成新的“非對稱”優勢。

在推進實施上，要保持堅定不移的戰略定力。實施非對稱戰略就是要在一些關鍵必爭領域率先站穩腳跟，對看準的方向一定要超前規劃持續投入。沒有堅定的戰略定力，就不可能實現既定的戰略目標。中國客運大飛機發展計劃始于1970年立項研制的運10，盡管1980年實現首飛成功，但卻從1985年被擱置直到2007年C919研制立項。這一擱置使我們失去了實現大型民機及其產業發展的大好機遇。盡管運10擱置的原因是多方面的，但不能說沒有發展定力不穩的因素。“對國家和民族具有重大戰略意義的科技決策，想好了、想定了就要決斷，不然就可能與歷史機遇失之交臂，甚至可能付出更大代價。”

在成果擴散上，要重視建立創新成果貫通體制。實施非對稱發展戰略的目標就是要著力攻克一批“卡脖子”的關鍵核心技術，加速趕超甚至引領步伐。要高度重視非對稱發展戰略成果輻射和帶動作用，努力破解成果轉化這一“阿喀琉斯之踵”，進一步完善成果轉化機制，著力打通科技和經濟轉移轉化的通道。要圍繞產業鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈完善資金鏈，消除科技創新中的“孤島現象”。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，堅持企業在創新中的主體地位，推動產學研結合和技術成果轉化，實現從科學研究、實驗開發到推廣應用的三級跳。

在戰略布局上，要善于辯證思維適時調整著力點。制定戰略必須堅持全局性原則、系統性原則、目的性原則、重點性原則和長遠性原則。非對稱發展戰略特別是適應型非對稱發展戰略，是對戰略博弈巨大壓力的“應激反應”，客觀上要求戰略全局把握更加全面、戰略系統更加協調、戰略目的更加明晰、戰略重點更加聚焦、戰略路徑更加獨特、戰略預見更加精準、戰略效果預判更加慎重。非對稱戰略絕不僅僅是劍走偏鋒，而是一種體系化制衡和“殺手锏”制勝的優化組合。實施過程中必須要秉持辯證思維和系統思維，處理好對稱與非對稱發展、全面部署與重點突破等關系，適時評估整體戰略實施效果，既要保持非對稱戰略中適度的布局張力，又要以動態調整應對瞬息變化的時局。

在資源配置上，要充分發揮集中力量辦大事的制度優勢。我國社會主義制度具有集中力量辦大事的獨特優勢，實施非對稱發展戰略必須要用好這一制度優勢，科學配置人力資源和物資資源。隨著社會主義市場經濟的深入發展，創新投入主體、科研人員利益訴求日益呈現出多元化的特征。要從管理機制、激勵機制、保障機制等方面，積極探索社會主義市場經濟體制下“集中力量辦大事”的用人機制和投入機制，統籌協調好國有與私有、集體與個人的關系，切實增強不同創新主體的向心力、不同體系科研人員的凝聚力，搞好科研力量和資源整合，形成推進科技創新的強大合力。

實施非對稱戰略要樹立戰略自信

同志強調：“要有強烈的創新自信。我們要引進和學習世界先進科技成果，更要走前人沒有走過的路，努力在自主創新上大有作為。如果總是跟蹤模仿，是沒有出路的。”實施非對稱發展戰略既是國家集體智慧的較量，更是國家戰略意志的博弈。沒有敢于“亮劍”的戰略自信，就不可能有“智取華山”的戰略行動。

戰略自信是創新的內在要求。由于我國科技發展底子薄、基礎弱，實施跟蹤追趕發展策略是完全必要的。但不可否認的是，長期的跟蹤策略在國家和個體兩個層面都一定程度上形成了“盲從”的不自信心理定勢。目前，我國已形成較為完整的學科體系，人力資本不斷夯實，科技整體水平大幅提升，一些重要領域躋身世界先進行列，某些領域正由“跟跑者”向“并行者”、“領跑者”轉變，我們必須要樹立在新的起點上實現更大跨越的戰略自信，在世界科技競爭中敢于布大棋局，在科技創新方面勇于潮頭搏浪。當然，戰略自信絕不等于狂妄自大。我們必須要有虛懷若谷的心胸，謙虛好學的態度，充分利用全球創新資源在更高起點上推進自主創新。

涵養戰略自信需要營造良好的創新環境。實施非對稱發展戰略必須要在原始創新和顛覆性創新方面下功夫。這就意味著思想更“瘋狂”，探索更艱辛，失敗更平常。沒有良好的創新環境就不可能給“瘋子”插上自由翱翔的翅膀。曾經孕育出互聯網、全球定位系統、高超音速飛機等重大創新的DARPA始終強調創意就是一切、寬容孕育成功，鼓勵“瘋狂科學家”在別人不會做的創意上進行博弈。營造有利于非對稱發展戰略實施的良好條件，一是要尊重科研規律。在基礎研究領域乃至應用科技領域，要尊重科學研究靈感瞬間性、方式隨意性、路徑不確定性的特點，要容忍在科學問題上的“異端學說”，允許科學家自由暢想、大膽假設、認真求證。二是要弘揚創新精神。注重培育科研人員自信獨立的品格，鼓勵科研人員尊重科研規律，獨立思考、敢于創新；大力弘揚以創新為核心的企業家精神，大力開展創新創業教育，鼓勵更多優秀人才進入創新創業大軍。三是要尊重科研人員主體地位。要在管理上簡除煩苛，給科研人員更多的創新選擇權，經費使用權，成果使用、處置和收益權，更好地調動他們的積極性和創造性。四是要完善評價體系。要注重創新的實質性貢獻，堅決摒棄簡單地以“文章點數”評成果；要注重對“人”的全面關懷，堅決摒棄簡單地以“帽子大小”論英雄；要注重創新過程的勤勉考察，堅決摒棄簡單地以成敗定終身；要注重不同學科的發展特點，堅決摒棄簡單地以“科學指標”進行整齊劃一的創新評估。

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【關鍵詞】高等學校 知識產權戰略 機制構建

高校知識產權戰略是把知識產權作為高等學校的重要戰略資產,進行知識產權創造、保護、管理和利用的全局性謀劃和采取的重要策略。高校在國家創新體系中重要作用的實現,除了依靠國家政策法律對高校知識產權進行保護外,對高校來講,更重要的是如何在國家宏觀制度下,從高校自身的需求和特點出發,在高校內部制定并有效地實施知識產權戰略。

一、高校實施知識產權戰略管理的背景

1、創新與知識產權競爭的社會背景

當前,高校作為知識積累和創新的核心機構,通過與產業界、科技界的互動,全方位地參與到國家創新體系(National Innovation System)中,成為社會發展的主要機構。實踐表明,知識產權越來越成為一種重要的無形資產,一國的科技創新能力越來越表現為其對智力資源和智慧成果的培育、配置、調控能力,表現為對知識產權的擁有和運用能力。而高校基于其知識創新與傳播的使命,成為一國自主知識產權創造的源頭活水。同時,知識產權也成為高校科技創新能力的重要衡量指標。

2、國家科技發展規劃和知識產權戰略的實施

2006年2月,國家《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006―2020)》。《綱要》明確指出“高校是我國培養高層次創新人才的重要基地,是我國基礎研究和高技術領域原始創新的主力軍之一,是解決國民經濟重大科技問題、實現技術轉移、成果轉化的生力軍”。2008年6月,國家《國家知識產權戰略綱要》明確指出“要充分發揮高等學校、科研院所在知識產權創造中的重要作用”,“促進高等學校、科研院所的創新成果向企業轉移”。高校知識產權戰略的建立與實施實際上是整個國家知識產權戰略實施的一個重要環節,是國家知識產權戰略在高校中的生動實踐。

3、高校科技創新的競爭態勢

在我國,隨著高等教育大眾化的到來和高等教育的跨越式發展,高校外延發展和內涵建設都在尋找優質資源的支撐。知識產權作為一種技術法律化的權利,具有獨占性和很強的不可仿效性。正是這種無形資產代表了高校產品和服務的競爭力,與其利益息息相關,能為其創造長期的競爭主動權。以專利為代表的原始性自主知識產權,在高校學科建設和科技工作中具有“跑馬圈地”的功能,是搶占學術制高點的利器。知識產權在很大程度是高校核心競爭力的主要源泉之一,也是高校進行科技創新,贏得學術或經濟競爭優勢的基礎。

4、高校知識產權工作問題較多

當前,在國家實施知識產權戰略的大背景下,高校如何強化知識產權意識,有效實施知識產權戰略,提升高校的核心競爭力,已經成為我國高校科技創新工作中亟待研究和解決的重大問題。2004年,教育部、國家知識產權局曾經聯合《關于進一步加強高等學校知識產權工作的若干意見》,要求高校將知識產權戰略作為高等學校的一個重要發展戰略,將知識產權工作納入高等學校管理,特別是科研管理的全過程,提高知識產權工作地位。這為我國高校加強知識產權戰略管理提供了政策指引,但實踐中高校在這一塊做得很不夠。因此,我國高校迫切需要建立知識產權生成、保護、管理和利用的戰略機制,從而切實增強高校科技創新能力和核心競爭力。

二、影響高校知識產權戰略管理機制構建的關鍵性因素

高校知識產權戰略管理的基本內容主要是高校知識產權戰略的制定與實施。戰略管理的關鍵是戰略定位,對高校制定知識產權戰略的外部環境要有全面的把握,其關鍵性因素如下。

1、高校科技管理體制

從總體上講,我國高校知識產權管理屬于高校科技管理的范疇,它和科研管理是一個有機的整體,整個高校科技創新管理體制會直接影響高校的知識產權工作。目前,各大高校的科技管理難以匹配知識產權戰略實施的要求。針對高校科技管理體制中存在的問題,國家應在體制上深入改革,充分有效地調動科技人員進行知識產權創造的積極性,發揮高校學科門類齊全和進行原始性創新的優勢,提高高校的科技創新能力。

2、高校知識產權管理機構的設置

知識產權管理機構是知識產權戰略管理中人、財、物的匯集點或中轉站。美國和日本等西方國家在高校知識產權經營方面的經驗表明,一個高效、健全的專門知識產權管理機構是知識產權保護、管理以及技術轉移成功的保障。目前,我國高校知識產權管理部門多歸屬于科研管理機構,少有完全獨立而且職能全面的機構,一般部門的地位不高,專職人員極少,領導重視程度不高,難以發揮與知識產權工作重要性相稱的作用。

3、高校知識產權文化生態環境

知識產權文化是法律文化的一個分支,是隨著近代科學技術進步而成長起來的,包括知識產權的法律意識、訴訟觀念、心理結構、學術思想等知識產權觀念形態。知識產權文化本質上是一種創新文化,它與科技創新之間構成互動的生態系統,包括知識產權物態成果、知識產權正式制度、知識產權行為模式。但是,目前我國多數高校還沒有形成知識產權保護與管理的良好環境,廣大教師的知識產權意識淡薄,知識產權文化氛圍缺失嚴重,需要從文化生態的視角對其加以審視與營建,為高校科技創新提供強勁的精神動力與智力支持。

三、高校知識產權戰略管理機制的具體構建方案

和企業知識產權戰略有很大的不同,高校知識產權戰略管理機制應根據高校自身的特色和具體情況來制定。本文試構建一套高校知識產權戰略管理機制框架,以其為高校實施知識產權戰略所借鑒。

1、高校知識產權戰略管理機制構建的基本原則

(1)激勵創新原則。根據知識產權激勵創新理論,知識產權制度給智力勞動者設置了一種“回報預期”(the prospect of reward),所以它能鼓勵人們積極開展創造性活動。如果沒有足夠的知識產權保護,社會就沒有足夠的創新活動,因此高校知識產權戰略的實施應當創造一個能夠激勵高校科技創新的環境。

(2)經濟效率原則。高校知識產權戰略管理的根本目的在于為知識產品的生產和利用提供一種合理有效的機制,從而促進高校的創新和國家經濟的增長。根據高校側重公益性的特點,高校知識產權戰略管理機制的效率安排不能僅僅考慮經濟收益,還要考慮社會成本與社會效益。

(3)利益平衡原則。知識產權作為對創造性勞動成果所賦予的排他性的和強制性權利,實質上是一種利益平衡機制。那么,在高校知識產權戰略管理過程中,如何協調產學在知識產權方面的利益沖突,實現公平與效率的平衡;如何在高校傳統價值觀和知識產權工具理性的沖突中尋求最佳的利益結合點;如何通過知識產權制度最佳地刺激高校科技創新成果的增長,同時確保公眾對知識和信息的必要接近,實現共有知識財富的合理分享等等,都需要做利益平衡的考量。

2、高校知識產權戰略管理機制的主要內容

高校知識產權戰略具體方案的制定應注重戰略長期規劃與短期規劃的結合,使得戰略既具有前瞻性,又具備戰略推進的可實施性。應包含以下主要內容:

(1)建立一個重塑情景的知識產權戰略規劃模式(Contextual Planning Perspective)。美國學者Peterson認為“傳統的戰略規劃往往依賴于確定清晰的優先目標、辨別特定的項目和發展支持性的資源戰略,以使大學在既定的戰略市場進行競爭;而重塑情景關系的規劃模式假定一個行業是變動的,組織的戰略是首先構造寬泛的創議或戰略意圖,并且在組織基礎設施――文化和激勵系統基礎上激發組織成員的努力,以實現大學的目標。”重塑情景的高校知識產權戰略規劃模式立足高校學術自由的宗旨,做好知識產權管理機構的定位,強調高校知識產權戰略的新理念、新愿景和結構重組,注重主動創造而不是單純適應。

(2)確立符合自身情況的戰略施目標。高校知識產權戰略規劃要確立既合乎實際又不失進取的促進高校科技創新的知識產權戰略目標。一般應確定學校在5年至10年之內知識產權戰略實施應該達到的相應目標:①學校自主知識產權創造的數量大幅增加,質量顯著提升這方面主要以專利的申請與授權量,專著的產出量等來衡量;②學校知識產權的管理、保護和利用能力提高,有一整套完善的專利、著作權和商標管理規章制度;③學校科技創新能力和核心競爭力持續提升,學校通過知識產權的運作,學校整體和優勢學科的學術競爭地位得以顯著提高;④通過建立產學研相互結合的自主知識產權創造體系,主動服務于社會經濟發展,推動高校創新成果向社會轉移。

(3)加強戰略實施的組織保障。高校知識產權戰略的有效推進必須依靠強有力的組織與領導來保障。戰略在實施過程中應當強調:①校長或主管科研的副校長要重視高校知識產權戰略工作,積極在人力、物力和財力上對戰略制定與實施給予有力的推動。②建立院系、學校自下而上或自上而下相結合的知識產權戰略實施聯動機制,建立動態完善的學校、院系層面的知識產權管理、保護和利用的短中長期規劃或推進計劃。③建立有效的知識產權戰略信息分享和知識產權成果共享機制,建立基于自主創新流程的知識產權戰略管理指引方案和實時檢查與定期評估相結合的戰略實施評價機制。

(注:本文是國家軟科學研究計劃項目“區域知識產權戰略實施協作機制研究”,項目編號2009GXS5D114;湖北省教育廳人文社會科學項目“基于科學發展觀的高校知識產權戰略轉型與實施機制研究”,項目編號2008q171;湖北省教育廳科學技術項目“產學官聯盟創新背景下的我國高校知識產權轉移問題研究”,項目編號:B20091502的階段性成果。)

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