公路環保設計規范范文

導語：如何才能寫好一篇公路環保設計規范，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：油氣田；山區公路；設計要點

引 言：鑒于山區的地理環境面貌、獨特的人文景觀等因素的影響，在進行山區公路設計時，應綜合考慮，統籌安排。本文針對山區公路特點進行詳細的分析，結合技術參數提出山區公路的設計要點以及注意事項。

1 山區公路設計的特點分析

山區公路由于地理環境和山區資源以及經濟發展實力等原因，山區公路的設計中顯示出與平原公路相異的特點，主要表現在地理環境的復雜性、環境保護的艱巨性、以及山區可利用資源的稀缺性。

1.1 地理環境的復雜性

山區的地質條件以及氣候條件和平原地區相比有明顯的差異，主要表現在山區地質的構造應力體系比較復雜，由于地質原因更易引起自然災害，如泥石流、斜體滑坡，地表塌陷以及巖溶等問題。另一方面山區地理環境的復雜性表現在山區氣候的無常性和突發性，引發暴雨、洪澇等自然災害問題的頻率相對于平原更高。這給山區公路的設計和建設提出了挑戰。

1.2 環境保護的艱巨性

山區作為原生態環境保存較為完整的地區，擁有多樣的自然植被和多種生物形態以及優美的自然環境。這增加了山區公路建設的難度，主要表現在路線的選擇上面，不能與自然的環境相沖突，以免形成對山區植被和原生態環境的破壞。

1.3 山區可利用資源的稀缺性

山區由于復雜的地形和陡峭的地勢，使得可用的地形走廊和小道比較少。此外，山區的地形決定了山區道路的走向，可用的山區通道屈指可數，設計選擇適合本通道大走向理想的路線較為困難，設計時利用好現有通道資源很重要。

2 山區路橋設計的現狀

2.1 設計人員無現場施工經驗

現在做山區路橋施工圖的設計人員大多從各高等院校直接進入設計單位，并沒有實際的現場施工經驗，經常機械地套用各種設計規范去做山區路橋設計。這個問題導致設計人員在設計過程中經常容易忽略施工中實際操作的技術問題。

2.2 缺乏動態設計理念

在做山區路橋設計時，缺乏對山區路橋所處地理、地質環境發生動態變化時的耐久性保障措施設計，有待加強對山區路橋遭遇的突加荷載進行安全性保障設計。

2.3 設計規范落后

無法適應當前的發展現狀：設計規范是設計人員在做山區路橋設計時的基本依據和主要參考文件。隨著經濟的高速發展，貨運車輛的不斷大型化，山區路橋面臨的突發狀況不斷增加，現行的設計規范已經無法適應當前的發展形勢，因此現行的設計規范亟待重新新修訂以適應當下的山區路橋設計要求。

2.4 國家對公路設計管理的總體系不完善

我國對路橋建設的約束行為是通過相關法律規定來完成的，這種方式雖然對路橋設計的安全性和耐久性起到了一定的規范作用，但是一旦路橋設計出現更新變化，路橋工程建設就會面臨無章可依的狀況。為了增強我國公路橋梁的使用年限和保障人民財產的安全性，在路橋設計的過程中，要求必須嚴格按照國家對路橋設計的要求與規范來執行，但是我國的相關交通管理還不完善，特別是山區，公路運輸是物資交流的重要方式，超載超限問題十分突出且一直不能得到明顯制止，設計方如嚴格按照國家相關規范進行路橋荷載設計，橋梁結構及路面結構往往過早發生嚴重破壞。這就要求我國的相關部門盡快出臺相關的明文規定和規范制度，使我們的路橋設計更加符合國情。

3 山區公路設計要點

3.1 設計標準

油氣田山區公路標準的擬定，除考慮平原區一般油田公路的因素外，還必須著重考慮工程自然條件，因地制宜、注重環保，在確保油氣田正常生產前提下，盡量做到耐久、經濟、適用。注重結合油氣田建設規模，依據不同地形、地質條件，制定相應標準。

總結已建公路經驗，油氣田山區公路設計應堅持"安全、經濟、環保、耐用"的方針，力求道路建設安全、簡捷同時，最大限度滿足油氣田正常生產需求。

3.2 道路選線

路線是工程的關鍵。影響路線因素眾多，選線需要認真細致的全面比選，貫徹執行線型與地形有機結合的原則。在滿足工程技術指標前提下，確保避讓不良地形、地質，綜合協調路線，與各控制點及井位銜接，不形成無效、重復路線。

（1）道路選線應緊密結合油氣田井位、站址，注重收集水文、地質勘測資料；

（2）注重縮短路線長度，減少路基土方同時，盡可能優化平、縱曲線組合，減少路線不安全因素；

（3）充分利用成熟的工程軟件，建立工程三維數字模型。直觀檢查路線視距及其安全性。

3.3 道路防護

油氣田山區公路受地形、地質及區域構造物的影響，工程除存在路線不安全因素外，往往地質病害較多，危害程度較為嚴重。山區道路防護應注重"防護全面性、可行性與實用性"。

（1）水毀防護

水毀型病害一般是沿沖溝（河溪）產生，多發時間是在春季冰雪凍融期。一般處理方法是修筑挑壩，防止洪水侵蝕路基；或設置路基護坡、鉛絲籠護坡腳等構造物。

（2）崩塌防護

崩塌一般是由于路基邊坡支持力減弱，邊坡土體穩定性降低或受到風化、地震等作用使邊坡穩定性受到影響。一般防護處理方法是設置邊坡種植物和鋪砌塊石護坡等；還可以采用噴錨（土釘）和設置擋土墻來加強坡面及坡腳的穩定。

（3）其他防護

油氣田山區公路技術等級較低，一般存在連續長大下坡及小半徑平曲線組合的陡坡、急彎線形。對于這類不安全因素，一般可以采取增設減速標線，設置警示標志以及設置避險車道等方法進行防護。

對于高填方路基和深挖方路塹需設置邊坡平臺、護坡道，還可以分段設置不同大小邊坡來提高其穩定性。地表橫坡較大時應進行挖臺階處理，極陡區域還應設置坡腳墻以加強穩定。

3.4 管線伴行

油氣田山區公路主要是用于油、氣區管道、單井的施工及維護。本著"安全、經濟、適用"的原則，路線宜與管線同廊帶敷設；地形、地質受限情況下，路線可遠離管線，分開布設，以降低工程投資。

（1）路線、管線應統籌考慮，相互協調，減少穿、跨越和交叉；

（2）路線、管線伴行時應盡可能少占土地和施工作業臨時用地，不占用耕地、牧場；

（3）路線、管線伴行時應統籌防護。管線水工保護、路基水毀防護應盡可能綜合考慮，以節省投資；

（4）路線、管線伴行時應整體施工，一次性開挖廊帶，避免重復施工、交叉施工。

3.5 環境保護

公路環境保護應包括施工期環保及運營期環保。

（1） 施工期環保

合理安排施工時間，盡量避開雨季和汛期，同時規范施工，做好水土保持。在野生動物保護區施工時，應提高施工人員保護動物意識，減少爆破、震動等對動物造成的影響。在沙漠、荒漠等地區施工時，應減少對植被的破壞，做好草方格防護。對于土石料場的開采、路基開挖等必須按設計要求施工，及時綠化。

（2） 運營期環保對策

按照建設項目環境保護管理相關規定，及時進行項目環?？⒐を炇铡＜訌姽费鼐€工程防護設施管理和維護，定期檢查。對于施工期間臨時占用的耕地應恢復作物種植。施工臨時便道有需要的可繼續留用；不需要的應及時拆毀，盡早恢復山區原貌。

4 結束語

總之，在山區進行路橋建設，需要先對地形因素進行考慮，并仔細的勘探周邊地形，針對不同的地形，則要求采取不同的施工設計方案，為了對方案所具有的科學性進行保證，可以采取多種方案進行優先選用的措施，才會使山區路橋的整體質量有所提升。

參考文獻：

[1]車競.山區公路設計新理念[J].路基工程，2008（12）.

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生態環境十分脆弱，一旦破壞，恢復非常困難，在交通發展過程中，高度重視、切實做好環境保護工作是時代賦予我們的不可推卸的責任。

（一）抓好環保工作是交通事業科學發展的重要保障。向巴平措同志指出：“科學發展，離開了發展，一切都無從談起，離開了環境保護，也談不上科學發展?！惫肥菄窠洕蜕鐣l展最重要的基礎設施之一，公路基礎設施發展滯后目前仍是制約經濟社會發展的最重要因素之一，加快公路建設步伐勢在必行，進行公路建設就必然要占用土地資源、使用原材料、影響公路沿線生態環境，這是一對始終存在的矛盾。在這樣一個生態十分脆弱的地區，如何在繼續加快公路建設步伐的過程中最小限度地占用資源，最大限度地保護環境，實現公路建設與自然環境相和諧，是擺在交通人面前的重要課題。公路交通事業要實現科學發展，就必須認真處理好建設與環保的關系，用最小的環境代價實現公路建設目標，這一理念必須貫穿公路建設設計、施工、監理、管理養護等各個環節。

（二）交通環境保護工作廣受關注。目前，世界關注中國，也十分關注，尤其關注的生態環境保護工作。張慶黎書記在全區環境保護大會上指出：“長期以來，達賴集團和支持他們的國際敵對勢力始終沒有放棄分裂破壞活動，其中一個重要方面，就是打著保護環境的旗號，大肆污蔑和指責我們的建設和發展，蓄意炮制一個又一個彌天大謊?！苯衲晟习肽晡覀兏鶕灾螀^人民政府的安排，實施了國道318線至珠峰大本營養護保通工程，工程進展十分順利。但由于該公路位于珠峰國家級自然保護區內，印度媒體從環保角度對珠峰公路建設進行負面評價和報道，美聯社、《北京青年報》、《新京報》等都作了相關報道，口徑不一，說法較多，引起了國內外廣泛關注，使這個本來造福當地群眾和旅客的公路建設項目受到了一定影響，充分說明了做好公路建設環保工作不僅關系到交通發展任務的順利完成，更關系到國際形象。

（三）交通環保工作有待繼續加強。經過各級交通部門和工程技術人員的共同努力，我區的交通建設領域的環保工作得到了有效加強。但也要清醒地看到，隨著交通發展的進一步加快，資源矛盾、環境影響和污染問題也日益凸顯。一是交通發展中環境保護工作機制尚未全面形成，公路建設環境保護仍需進一步規范和加強；二是由于我區地質條件差，環境條件惡劣，凍害、水毀、泥石流、滑坡、雪崩、冰雪害等公路病害頻繁發生，公路災害治理工作與環保工作要求還有一定差距；三是部分項目管理人員和工程技術人員環境保護意識較弱，重建設、輕環保，環保措施落實不到位、宣傳不到位，造成了不必要的環境破壞；四是環境保護資金和人員投入不足，技術手段不能適應工作需要。在全社會日益重視環境保護工作的前提下，這些問題不解決好，必然會影響到公路建設的又好又快發展。

綜上所述，為保證公路建設的順利進行，保障交通事業健康可持續發展，我們一定要正確認識環境保護面臨的新形勢和新任務，把思想統一到中央、自治區的部署和工作要求上來，更加重視公路建設中的環境保護，進一步完善環境保護工作措施，走資源節約、環境友好的交通發展道路，切實保護好的碧水藍天，為建設小康、和諧、平安作出應有的貢獻。

二、用科學發展觀統領交通環保工作，進一步明確交通環保工作的目標和工作原則

環境保護工作既是一項長遠的戰略任務，又是一項現實的緊迫任務。根據目前交通環保工作現狀，“十一五”期間交通環保工作的目標是：建立健全交通環境管理體制和機制，實現環保工作程序規范化；環境保護措施落實有力，公路建設、養護中人為破壞現象基本杜絕；公路沿線影響環境的地質災害基本得到治理，逐步恢復受損生態環境，農村公路建設中的環境保護工作進一步加強。

為實現上述目標，我們必須認真貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發展觀，牢固樹立“以人為本、節約資源、和諧發展、環境友好”的理念，建立和完善符合我區交通發展實際的環境保護管理機制，調動各方積極性，采取切實有效的措施，努力減少公路建設養護對環境影響，促進交通環保工作再上臺階。在具體工作中堅持以下四個原則：

一是建設與環保并重。公路建設要深入貫徹落實科學發展觀，正確處理環境保護與交通發展的關系，將發展和環保有機結合起來，找好兩者的結合點，通過環境保護促進交通事業可持續發展。

二是統籌規劃。強化環境保護意識，把環保工作理念貫穿到公路建設全過程，環保措施和沿線環境治理工作要與公路建設統一規劃、統一實施、統一監管、統一驗收，努力實現交通建設與環境保護相互促進，和諧統一。

三是規范管理。建立健全交通環境管理體制和機制，完善交通環境保護和管理政策措施，實現規范化管理，并逐步實施環境管理的標準化體系，向國際標準邁進。

四是分級負責。國省干線、縣際油路、農村公路建設各有主體，責任單位各司其職、各負其責，協調配合，確保環境保護工作落在實處。

三、切實抓好交通發展中的環境保護工作，努力開創交通環保工作新局面

交通建設領域的環境保護工作，關系到交通事業的科學發展，關系到各族人民的根本利益。各單位、各部門一定要從建設生態文明的高度，切實增強環保意識，加強環保工作領導，堅持真抓實干，用實際行動努力構筑高原國家生態安全屏障。

（一）推行環境保護責任制，加強對交通環保工作的領導。實踐證明，工作責任制是確保工作落實到位的最有效措施。要建立交通環保工作責任制，以各部門主要負責同志為部門工作范圍內的環保工作第一責任人，建設項目負責人為項目環保工作第一責任人，層層建立責任制，把責任落實到具體崗位和個人。各級交通主管部門要高度重視交通環保工作，盡快明確具體工作部門，把工作落實到人，及時把交通環保工作開展起來。部門主要領導要“親自抓、負總責”，認真研究部署管理范圍內的環保工作，制訂和組織實施環保工作計劃，檢查落實情況，及時解決問題。對因決策失誤、管理不到位、處置不當等造成重大環境事故或環境違法問題的，要嚴肅追究有關領導和當事人責任。

（二）進一步完善交通環保工作制度。體制機制創新是不斷加強交通環保工作的有效手段，要著眼于規范交通環保工作，切實加強制度建設。一是實行嚴格的市場準入制度，要把環保工作理念貫徹到資質審查工作中去，選擇環保工作業績較好的單位參與我區公路建設；要進一步明確公路建設材料的環保性能，選擇符合環保要求的原材料。二是推廣和實施環境監理制度，組織制訂有關環境監理管理辦法和規范，提高環境監理人員的專業水平，逐步加強工程環境監理工作。三是推行項目竣工環保驗收制度，強化對建設項目驗收環節的環境管理，項目驗收前要申請環境行政主管部門對環境保護設施和環境恢復情況進行驗收，重點建設項目未完成環境保護專項驗收，不得進行總體驗收。四是推行環境管理體系認證制度，鑒于環保問題的敏感性，有必要逐步建立國際社會承認的環境管理標準體系，通過資格預審等引導施工、設計、監理單位開展環境管理體系認證。

（三）切實加強前期工作中的環保工作。交通建設項目的勘察設計應充分考慮項目所處區域的環境狀況，在可行性研究及初步設計中，都應當按照交通行業環境保護設計規范及其他有關技術規范的要求，編制環境保護篇章，提出環境污染防治和生態保護措施，真正做到環境保護措施與建設項目同時設計。要貫徹主動治理的環保工作思路，充分考慮沿線災害和項目范圍內的生態治理需要，與建設項目同步設計，納入預算，一并報批。

（四）依靠科技創新和典型示范提高環保工作水平。科研、設計和項目管理部門要積極研究和引進環保技術，加強環境科技合作與交流，大力推進環境保護科研成果、關鍵技術和工藝設備在交通建設中的應用，提高環境管理的科技含量，依靠科技創新提高環境保護工作效能。要進一步在全區不同地質環境下分別實施交通建設生態示范項目和環保樣板工程，不斷探索和總結經驗，逐步提高項目環保工作管理水平。

（五）深入開展環境保護宣傳教育。積極開展環境保護國情和法律法規的宣傳教育，宣傳環保工作中的新進展、新經驗和先進典型，大張旗鼓表彰和獎勵交通環保工作先進單位和個人，教育廣大交通建設參與者和沿線群眾自覺保護公路沿線生態環境，努力營造節約資源和保護環境的輿論氛圍。各級領導干部要進一步加強環保政策法規的學習，增強環境憂患意識，在工作中倡導生態文明，推行綠色交通建設。

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關鍵詞：公路 環境保護 環境影響評價 措施

0 引言

環境保護是我國的一項基本國策。隨著我國國民經濟的蓬勃發展，公路建設步伐越來越大。近年來，我國公路總里程不斷增長，汽車保有量持續增加，公路在國民經濟綜合運輸體系中的位置愈來愈重要。伴隨著公路的高速發展，公路污染、公路對周邊環境影響等問題也大量凸現出來。

如何面對公路建設產生的環境問題，如何按照現階段我國實際情況，分析評價公路建設各階段對環境的作用與影響，采取何種措施減少或杜絕公路環境污染、恢復路域生態損失。這是擺在我們廣大公路工作者面前的一項長期而艱巨的任務。

1 公路環境保護

1．1環境與環境保護定義

環境是指人類和生物生存的空間?！吨腥A人民共和國環境保護法》對環境的定義是：環境是指影響人類生存和發展的各種天然的和經過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、土地、礦藏、森林、草原、野生動物、野生植物、水生生物、名勝古跡、風景游覽區、溫泉、療養區、自然保護區、生活居住區等。按照環境的自然和社會屬性分類，環境包括自然環境和社會環境。

環境保護是指人類有意識地保護自然資源并使其得到合理的利用，防止自然環境受到污染和破壞；對受到污染和破壞的環境必須做好綜合治理，以創造出適合于人類生活、工作的環境。

1989年5月，聯合國環境署第15屆理事會通過了《關于可持續發展的聲明》，明確地提出了可持續發展與環境保護的關系，認為要實現可持續發展就必須維護和改善人類賴以生存和發展的自然環境。

1．2公路環境保護內容

對照上述定義，公路環境保護是基于生態可持續發展原則調節與控制“公路工程與路域環境”對立統一關系的發生與發展。公路環境保護由兩項基本工作組成：一是分析因修建公路而對環境產生的各種影響及其影響的程度和范圍，根據需要采取專門的環境保護措施，積極開展環境保護的有關工作；二是在公路的設計、施工及運營管理過程中，注意凸顯公路各組成部分的環保功能，使公路在運輸功能發揮的同時，對沿線環境的負影響最小。

1．3公路環境問題

環境問題是指環境中出現的不利于人類生存和發展的各種現象。

公路建設必然影響環境，尤其是高速公路建設，其施工、營運期造成的環境問題會更嚴重。公路建設將造成如下環境問題：

1）選線不當會破壞沿線生態環境；

2）防護不當會造成水土流失，如坡面侵蝕與泥沙沉淀等；

3）公路帶狀延伸會破壞路域自然風貌，造成環境損失；

4）公路施工造成環境污染；

5）公路通車營運期間，車輛對沿線造成污染。

1．4公路環保功能

一般情況下，一條公路如果嚴格按照現行公路工程設計標準及《公路環境保護設計規范》進行設計，按公路工程施工技術規范進行施工，就可以起到對路域自然環境的保護作用，并能夠對社會環境進行調整和完善。

公路各組成部分的環保功能歸納如下：

1）路基工程在施工及竣工后，結合造地還田與疏導排水，各部分相互協調配套，可使工程穩定堅固，外觀順適優美，能起到防止水土流失的作用。

2）路面工程對路基起保護作用，同時也起著防塵、防水，保護公路沿線環境不被污染的作用。

3）橋梁涵洞工程設計與施工中重視對公路路域景觀環境的影響，可起到美化環境的作用。

4）排水工程對公路工程的整體性和穩固性有特殊的作用，可以防止路基路面水及水中含有的油污、有害元素直接進入農田，避免耕地淹沒、土壤污染。

5）防護工程確保了路基穩定，減少了水土流失，直接起到了環境保護作用。該工程與環保的關系最為密切。

6）其它工程（通常包括公路與公路、公路與鐵路的平面交叉和立體交叉、公路工程的沿線設施、公路養護管理用房屋及場、廠建筑物以及公路綠化等），特別是公路綠化，是國土綠化的重要組成部分，不僅可以有效地改善行車環境，還可以起到美化路容，優化環境的作用。

1．5公路環保措施

公路建設的不同階段，環境問題的產生與環保工作的重點不同，所采取的措施必須具有針對性。

1）可行性研究及初步設計階段：進行項目環境影響評價，為進行環境保護設計和采取環保措施提供依據；

2）初步設計及施工圖設計階段：進行環境保護設計；

3）招投標階段：在合同書中納入環境保護條款；

4）施工階段：進行環境保護設施的施工及監理；

5）竣工和交付使用階段：進行環境保護設施驗收、環境后評價；

6）營運期：進行環保設施維護及處理環境問題投訴。

針對實際工作需要，現結合國家目前的環保法規對公路施工階段、營運期采取的環保措施分述如下：

1．5．1公路施工階段環保措施

A 生態環保

1）在土方開挖回填時避開雨季，雨季來臨前將開挖回填、棄方的邊坡處理完畢。

2）施工取土時采取平行作業，邊開挖、邊平整、邊綠化，計劃取土，及時還耕，及時進行景觀再造。

3）在雨水充沛地區，及時設置排水溝及截水溝，避免邊坡崩塌、滑坡產生。

4）在雨水地面徑流處開挖路基時，及時設置臨時土沉淀池攔截混砂，待路基建成后，及時將土沉淀池推平，進行綠化或還耕。

5）對路堤邊坡及時進行植草綠化。

6）對施工臨時用地，先將原表層熟土集中堆放，待施工完畢后，再將這些熟土推平，恢復原地表層。

B 噪聲防治

1）當施工路段距住宅區距離小于150m時，為保證居民夜間休息，在規定時間內禁止施工。

2）主動與施工路段附近的學校和單位協商，對施工時間進行調整或采取其他措施，盡量減小施工噪聲對教學和工作的干擾。

3）注意機械保養，使機械保持最低聲級水平；安排工人輪流進行機械操作，減少接觸高噪聲的時間；對在聲源附近工作時間較長的工人，發放防聲耳塞、頭盔等，對工人進行自身保護。

C 大氣污染防護

1）公路施工堆料場、拌和站設在空曠地區，相距200m范圍內，不應有集中的居民區、學校等。

2）瀝青路面施工，瀝青混凝土拌和廠設在居民區、學校等環境敏感點以外的下風向處，既方便生產，又須符合衛生要求（衛生防護距離分級中，規定的防護距離為300m），不采用開敞式、半封閉式瀝青加熱工藝。

3）施工便道定時灑水降塵，運輸粉狀材料要加以遮蓋。

D 水污染防治

1）瀝青、油料、化學物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近，并采取措施，防止雨水沖刷進入水體。

2）施工駐地的生活污水、生活垃圾、糞便等集中處理，不直接排入水體。

3）對橋梁施工機械、船只嚴格進行檢查，防止油料泄漏。嚴禁將廢油、施工垃圾等隨意拋入水體。

1．5．2公路營運期環保措施

A　交通噪聲防治

1）對公路附近的學校、工廠和其他單位，根據具體情況采取噪聲防治措施，如修建高圍墻、設置聲屏障、臨路兩側密集植樹綠化、建筑物設置雙層窗或封閉外走廊等。

2）附近有學校的路段兩端設置禁止鳴笛標志。

3）加強交通管理，在公路主要出入口設置噪聲監控站，禁止噪聲過大的車輛上路。

B 大氣污染防治

1）路邊植樹綠化。根據當地氣候和土壤特點，在靠近公路兩側，特別是環境敏感區附近密植喬木、灌木，這樣既可凈化吸收車輛尾氣中的污染物，衰減大氣中的總懸浮微粒，又可起到美化環境、降低噪聲以及改善公路路域景觀的作用。

2）嚴格執行車輛排放檢驗制度，利用收費站對汽車排放狀況進行抽查，限制尾氣排放嚴重超標的車輛上路。

C 水污染防治

1）嚴禁各種泄漏、散裝、超載車輛上路，防止公路散失物造成水體污染。

2）在公路交通管理部門的生活區設置污水處理站，各種污水經處理達標后方可排放。

D 潛在風險及農作物污染防治

1）對運載危險品的車輛嚴格進行檢查、嚴格監控，防止事故發生。

2）在洪澇季節，要加強與氣象水利部門聯系，確保洪水期行車安全。

3）在公路兩側30m范圍內嚴禁種植蔬菜、馬鈴薯等根莖入口農作物。

2 公路環境影響評價

環境影響評價是環境保護的一項重要工作，它是決策和開發建設活動中實施可持續發展戰略一種有效的手段和方法。

美國是第一個把環境影響評價用法律形式固定下來并建立環境影響評價制度的國家。我國對公路建設環境影響的研究起步較晚，以1987年西安公路大學編寫的《西安至臨潼高速公路環境影響評價報告書》為標志，之后，這一技術隨著我國經濟的發展而日臻完善。

2．1 公路環境影響評價概念

環境影響評價是指對建設項目、區域開發計劃及國家政策實施后可能對環境造成的影響進行預測和估計。我國目前只做前兩項工作。通過對公路建設所產生的環境影響進行識別、預測和評價，以提出合適的清除或減輕不良環境影響的措施和對策。

由于公路是大型的基礎性公共設施，所以修建公路對區域環境的影響將是多方面的和深刻的，要根據具體情況分析評價擬建公路可能對區域環境質量產生的影響、影響的程度和采取的對策。

2．2 公路環境影響評價目的

1）通過對公路建設項目活動可能帶來的各種環境影響進行定性定量分析，預測并評價其未來影響范圍和程度，為合理選線提供依據；

2）通過損益分析，提出可行的環保措施并反饋于設計，以減輕和補償公路建設項目活動所帶來的不利影響；

3）為公路建設項目的生產管理和環境管理提供依據，為路域地區經濟發展規劃、環保規劃提供依據，為決策者提供協調環境與發展關系的科學依據。

2．3 公路環境影響評價內容

國際通行的公路環境影響評價內容包括：社會經濟環境影響評價；生態環境影響評價；大氣環境影響評價；噪聲環境影響評價；交通環境影響評價；文物和珍稀動植物保護及公眾參與等。

目前，我國公路建設項目環境影響評價的內容主要為上述前四項。

2．4 公路環境影響評價范圍和期限

我國公路環境影響評價一般以“公路建設項目可行性研究報告”中確定的擬建公路中心線兩側各200米為范圍，特殊情況下，可根據實際情況擴大或縮小。

我國公路環境影響評價分施工期和營運期兩個階段，預測評價以項目竣工投入營運后第7年和第15年為特征年。

2．5 公路環境影響評價方法

根據公路建設項目線長面廣的特點，公路建設項目環境影響評價一般采用點線結合，以點帶線，突出環境敏感點、敏感區域的評價方法，對大氣、噪聲環境采用模式計算和類比分析法，對生態環境、水環境、社會經濟環境則采用調查分析法。

2．6 公路環境影響評價與環保效果界定

一個有效的運輸系統應當是其所產生的社會凈效益最大，即用最少的資源成本取得人便于行、貨暢其流的效果，同時減少或避免對環境的破壞。

公路環境影響評價是一門科學。通過對公路建設項目進行環境影響評價，不僅可以為公路環保設計、環境管理提供科學依據，而且還為采取適合的環保措施提供了界定尺度，提升了公眾的環保意識。環保措施的效果可在環境影響評價基礎上，綜合兩方面因素考慮：一是處理環境污染的多少及保護環境空間的大??；二是采取的措施能滿足國家規定標準的程度有多大。

3 加拿大公路環保與我國的比較

二次大戰后，為適應經濟的高速增長，加拿大現代道路運輸進入發展高峰期。20世紀70年代加拿大開始關心重視公路環境問題，對在建公路項目開展了環境影響評價工作。80年代后，環境保護已成為全社會關注的焦點。目前，加拿大公路建設項目的環境保護工作已比較完善，國家和各省均頒布實施了多項關于環境保護的法律法規，公路建設和營運期的環境保護工作在法律的框架下得到切實執行和貫徹，公路環境保護技術也得到了飛速進步，全民環保意識非常強，對大中型公路建設項目參與感也很強，他們的意見往往決定了一個建設項目的取舍。

3．1 聲環境保護

20世紀50年代以來，加拿大采取多種技術，在噪聲控制方面積累了許多寶貴經驗。

首先，合理規劃選線，避開居民區、療養區等環境敏感區域，從根本上減少噪聲污染的受體，被迫采取聲屏障等有礙景觀的環保措施路段在總里程中并不多。其次，采取盡量自然而不漏痕跡的隔聲設計，使環境敏感目標處于噪聲影響區之外。

對我國而言，公路噪聲控制還沒有形成規范化的設計體系，聲屏障研究還不夠深入，只是在某些地區試用，而有意識地結合地形的自然式減噪設計尚未在工程設計中得到充分重視，應用也少。

3．2 生態環境保護

為保護河流自然生態和水生生物，加拿大公路部門在公路建設中采取了很多簡單但高成本的環保措施。比如當公路跨越河流時，他們盡量保持水流的原始狀態，如果在彎曲的河流兩岸架橋，這必然會加大橋梁的跨徑。我國一般是將河流裁彎取直，然后根據洪水頻率等技術指標，計算出橋梁的經濟跨徑，這樣做雖然節約了工程造價，但往往改變了水生生物棲息環境，造成了不利的環境影響。

對于森林、濕地、湖泊環境的保護，加拿大公路部門同樣采取了很多非常富有人情味的措施，并不惜血本，這些措施在我國現階段真難以想象。

3．3 水土保持

公路工程的水土保持分兩部分：坡面侵蝕控制和泥沙沉淀控制。裸露的坡面最容易發生水土流失。因加拿大氣候較好，雨水充沛均勻，施工中他們及時采取以綠化為主的防護措施，以控制面蝕和溝蝕的形成。對于公路路面徑流，不采用分散漫流方式，而是集中匯入污水管，先流入沉淀池，在沉淀池中設置土工布過濾簾，經充分過濾后再排入水體。

我國公路施工中已逐漸重視了侵蝕控制，但由于忽略了泥沙沉淀控制，仍使工地附近的水體受到一定程度污染，甚至造成了不可逆的環境劣化。

3．4 公路生態管理

在公路的營運期，環保工作除了維護聲屏障等各種環境工程設施外，更重要的是保持公路沿線的自然風貌，爭取改善沿線的生態環境。草地植被的建植和養護是最持久、最昂貴也最有效的措施。

加拿大的公路設計，圍繞著大地景觀思想，多設置了開闊的中央分隔帶，許多區段50—60米，全部植草，兩側植被管護范圍約10—15米。每公里植被管護面積達到6—7萬平方米，采用較低的路基，使公路融合在自然環境之中。路域范圍內，始終樹木草地不斷。

我國高等級公路綠化已受到普遍重視。設計時采用的技術步驟與加拿大幾乎一樣，但由于各種原因，施工中仍存在許多問題。比如原表土棄之不用，使草地建植時無營養土可用，養分先天不足，施肥以化肥為主，速效但短期；重建輕養，使草地很快退化，造成巨大浪費。

3．5 環境補償

公路工程將不可避免地造成一定的環境資源損失。加拿大對此采取了有效地補償措施，如在公路建設中碰到生態環境中的濕地問題，采取占用多少濕地，就在附近補償同樣面積或更大面積的濕地，使濕地的生態功能少受或不受影響，以恢復往日原有的優美質樸的自然風貌。在這方面，我國缺少嚴格的法規約束。

3．6 空氣環境保護

加拿大側重污染源控制，汽車全部采用無鉛汽油，并對車輛排放制定了非常嚴格的標準。我國在這方面已有了很大進步，但尚有較大差距。

通過對比，我們看到加拿大的公路環境保護有完善的組織、可靠的法規，還有十分敬業的環保工作者，其環保行為貫徹在可行性研究階段、設計期、施工期及營運期，內容遍及自然生態和物理環境的各個方面，其思路是保護一切自然狀態、地貌、水文和所有生物。我國目前的公路環保則多側重于聲屏障等摸得著見得到的環境保護工程，對自然環境的保護只能盡力以保護區和珍稀動植物品種為主，對人與自然的和諧統一重視程度嚴重不足。我們應清醒地認識到，提高公路環保水平，不僅需要有充足的經費，更需要領導者、決策者、建設者有先進的環保思想、環保行為。

4 結語

按照交通部“十五”交通環境保護發展要求，為進一步加強交通建設項目的環境保護監管力度，到2005年，在交通建設項目工程可行性研究階段，工程環境影響評價執行率要由現在90%提高到98%以上；全行業基本實現國家規定的環境治理標準，油污水處理設施配套率、油污水處理達標率均達到50%以上。

為實現這些目標，我們必須加大公路環境保護工作的力度，從宣傳教育方面入手，切實提高公路從業者的環保意識，加強對公路環境問題的深入研究，使我國公路建設、公路環境治理水平早日與發達國家看齊。

希望拙文在此能起到拋磚引玉作用。

參考文獻（1）中華人民共和國環境保護法.1989.12

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1.1環境與環境保護定義

環境是指人類和生物生存的空間?！吨腥A人民共和國環境保護法》對環境的定義是:環境是指影響人類生存和發展的各種天然的和經過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、土地、礦藏、森林、草原、野生動物、野生植物、水生生物、名勝古跡、風景游覽區、溫泉、療養區、自然保護區、生活居住區等。按照環境的自然和社會屬性分類,環境包括自然環境和社會環境。

環境保護是指人類有意識地保護自然資源并使其得到合理的利用,防止自然環境受到污染和破壞;對受到污染和破壞的環境必須做好綜合治理,以創造出適合于人類生活、工作的環境。

1.2公路環境保護內容

對照上述定義,公路環境保護是基于生態可持續發展原則調節與控制“公路工程與路域環境”對立統一關系的發生與發展。公路環境保護由兩項基本工作組成:一是分析因修建公路而對環境產生的各種影響及其影響的程度和范圍,根據需要采取專門的環境保護措施,積極開展環境保護的有關工作;二是在公路的設計、施工及運營管理過程中,注意凸顯公路各組成部分的環保功能,使公路在運輸功能發揮的同時,對沿線環境的負影響最小。

1.3公路環境問題

環境問題是指環境中出現的不利于人類生存和發展的各種現象。

公路建設必然影響環境,尤其是高速公路建設,其施工、營運期造成的環境問題會更嚴重。公路建設將造成如下環境問題:選線不當會破壞沿線生態環境;防護不當會造成水土流失,如坡面侵蝕與泥沙沉淀等;公路帶狀延伸會破壞路域自然風貌,造成環境損失;公路施工造成環境污染;公路通車營運期間,車輛對沿線造成污染。

1.4公路環保功能

一般情況下,一條公路如果嚴格按照現行公路工程設計標準及《公路環境保護設計規范》進行設計,按公路工程施工技術規范進行施工,就可以起到對路域自然環境的保護作用,并能夠對社會環境進行調整和完善。

公路各組成部分的環保功能歸納如下:

路基工程在施工及竣工后,結合造地還田與疏導排水,各部分相互協調配套,可使工程穩定堅固,外觀順適優美,能起到防止水土流失的作用。

路面工程對路基起保護作用,同時也起著防塵、防水,保護公路沿線環境不被污染的作用。

橋梁涵洞工程設計與施工中重視對公路路域景觀環境的影響,可起到美化環境的作用。

排水工程對公路工程的整體性和穩固性有特殊的作用,可以防止路基路面水及水中含有的油污、有害元素直接進入農田,避免耕地淹沒、土壤污染。

防護工程確保了路基穩定,減少了水土流失,直接起到了環境保護作用。該工程與環保的關系最為密切。

1.5公路環保措施

公路建設的不同階段,環境問題的產生與環保工作的重點不同,所采取的措施必須具有針對性。

可行性研究及初步設計階段:進行項目環境影響評價,為進行環境保護設計和采取環保措施提供依據;初步設計及施工圖設計階段:進行環境保護設計;招投標階段:在合同書中納入環境保護條款;施工階段:進行環境保護設施的施工及監理;竣工和交付使用階段:進行環境保護設施驗收、環境后評價;營運期:進行環保設施維護及處理環境問題投訴。

針對實際工作需要,現結合國家目前的環保法規對公路施工階段、營運期采取的環保措施分述如下:

1.5.1公路施工階段環保措施

1.5.1.1生態環保

在土方開挖回填時避開雨季,雨季來臨前將開挖回填、棄方的邊坡處理完畢;施工取土時采取平行作業,邊開挖、邊平整、邊綠化,計劃取土,及時還耕,及時進行景觀再造;在雨水充沛地區,及時設置排水溝及截水溝,避免邊坡崩塌、滑坡產生;在雨水地面徑流處開挖路基時,及時設置臨時土沉淀池攔截混砂,待路基建成后,及時將土沉淀池推平,進行綠化或還耕;對路堤邊坡及時進行植草綠化;對施工臨時用地,先將原表層熟土集中堆放,待施工完畢后,再將這些熟土推平,恢復原地表層。

1.5.1.2噪聲防治

當施工路段距住宅區距離小于150m時,為保證居民夜間休息,在規定時間內禁止施工;主動與施工路段附近的學校和單位協商,對施工時間進行調整或采取其他措施,盡量減小施工噪聲對教學和工作的干擾;注意機械保養,使機械保持最低聲級水平;安排工人輪流進行機械操作,減少接觸高噪聲的時間;對在聲源附近工作時間較長的工人,發放防聲耳塞、頭盔等,對工人進行自身保護。

1.5.1.3大氣污染防護

公路施工堆料場、拌和站設在空曠地區,相距200m范圍內,不應有集中的居民區、學校等;瀝青路面施工,瀝青混凝土拌和廠設在居民區、學校等環境敏感點以外的下風向處,既方便生產,又須符合衛生要求(衛生防護距離分級中,規定的防護距離為300m),不采用開敞式、半封閉式瀝青加熱工藝;施工便道定時灑水降塵,運輸粉狀材料要加以遮蓋。

1.5.1.4水污染防治

瀝青、油料、化學物品等不堆放在民用水井及河流湖泊附近,并采取措施,防止雨水沖刷進入水體;施工駐地的生活污水、生活垃圾、糞便等集中處理,不直接排入水體;對橋梁施工機械嚴格進行檢查,防止油料泄漏。嚴禁將廢油、施工垃圾等隨意拋入水

公路建設設環保工作重點內容:

設計階段:環?？傮w方案應在針對性勘察資料的基礎上,綜合考慮各路段自然環境、生態環境、社會環境特點,使環保方案既經濟、又可靠,并重視以下方面:

周邊山區公路越嶺方案應充分比較隧道與展線方案對環保的優劣。深挖高填和地質不良路段防護工程應充分考慮環保要求。

自然保護區、風景點、區應特別注重自然景觀、珍稀野生動植物地帶的環保措施。

設計說明應對環境保護工程作盡量詳細的說明,標明敏感點。

綜合考慮沿途公眾對擬建公路了解程度,交通現狀滿意程度,對搬遷、移民的態度,對當地民俗的不利影響,對公路走向,對出行、交往的要求,對當地養、植業的影響等方面意見和建議。

施工階段。嚴格控制紅線內砍伐森林植被,珍稀植物宜采取移植措施。

與主體工程同時進行工程招標。施工合同、監理合同制訂環保工作條款,結合項目環境影響報告書(表)中環保工程項目、地點、內容、標準等實際,對不同標段提出具體要求,明確責任條款。

施工組織設計中明確環保工程施工要求,工藝設計應包含環保工作和質量控制標準。開工前應進行環保意識教育和環保工程技術交底,完善環保管理工作制度,設置環保工作專(兼)職人員,對主體工程防護區、取土場防護區、棄碴場防護區、臨時用地防護區防水土流失,水環境、防揚塵土污染動態檢查監控,特別是雨季防水土流失措施。

跟蹤監控拌和站防空氣、噪音污染,夜間施工防噪音、棄渣污染,深挖高填地段邊坡防護工程施工質量。環保工程施工質量自檢與監理質量控制,制定圖表,隨時作好記錄與簽認,并與主體工程等同,由監理檢驗簽證、計量支付。

竣工圖繪制。繪制距路中線100米范圍上簡略地形圖,標明水系、防護工程、排水系統、敏感點、居民地與公路的位置關系、土地使用現狀等內容,作為施工檔案資料,以備今后查證。

工程驗收階段。編制環保工程實施情況、總結報告和竣工圖表。按規定向具備權限環保主管機構申請驗收,為減少工作環節,宜與公路交工驗收及竣工驗收同時進行、可組織環保工程檢驗組參與現場檢驗。環保工程驗收后的圖表資料應按規定移交存檔。公路建設與環境保護工作涉及面廣,隨著人民生活水平的提高,將對環境有更高的要求和標準,如何通過科學管理、技術進步,對公路建設環保進行周密設計,精心施工,嚴格驗收,加強維護,完善和提高環保質量是值得深入研究的課題。

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關鍵詞：公路工程環境保護措施

Abstract: This paper focus on the analysis of the impact on natural environment caused by the highway engineering in early stage of construction, construction period and operation period, and then purs forward the corresponding environmental protection measures of each stage to reduce the negative influence of natural environment to the highway engineering.

Keywords: the highway engineering; environment; protect; measures

中圖分類號：X734 文獻標識碼： A文章編號：2095-2104（2012）

1引言

公路工程建設是國民經濟發展和社會進步的內在要求，也將對一個地區的政治、經濟、文化等發展起著重要的促進作用，然而，公路工程項目的修建勢必消耗資源、改變地形地貌和原有的自然景觀，建設和運營過程還可能產生各種污染，這些綜合因素嚴重地影響著沿線的自然環境，破壞了原有的生態平衡。

公路工程對環境的影響不同于一般的廠礦企業，具有范圍廣、時間長、因素多及難于彌補性和難于預測性等特點，因此，公路工程的環保工作要根據自身的行業特點，以工程前期、施工期和營運期等各個階段為契入點，有針對性地采取相應的有效措施，使公路工程給自然環境帶來的不利影響降到最低限度。2公路工程對環境影響分析

2.1工程前期對環境的影響

工程前期工作主要包括項目規劃、工程可行性研究、方案論證與評估、勘測設計等。長期以來，公路的規劃、設計人員主要以滿通功能要求、降低建設造價和維護費用、節省交通時間和運行費用、減少交通事故損失等為目標，進行路線方案論證及勘測設計，而對于公路的環保問題如何解決沒有給予足夠的重視。雖然，在工程可行性研究階段也要求對環境影響進行分析評價并提出相應的環保措施，但由于公路工程可能對沿線土地資源、水資源、森林資源、野生動物資源、景觀資源等造成的影響和破壞程度大多沒有量化的指標(難以用價值或價格來衡量)，因而在實際操作過程中，從管理層到設計人員，往往忽略工程建設與使用對環境造成的負面影響，從而導致公路規劃與設計在環保方面的“先天”缺陷。尤其對于高等級公路，為了滿足技術標準，這種“忽略”引起的后果更甚。

公路規劃與設計在環保方面的缺陷常常表現為：不合理占用價值較高的土地(如農業用地、森林用地、野生動植物保護用地等)，使土地資源嚴重浪費；破壞森林植被，造成水土流失，引起水質污染，影響沿線動植物生長；穿越風景名勝區且未很好地結合自然，破壞景區景觀；穿越或靠近居民稠密區，造成大氣、噪聲污染，影響居民作息，危及居民身體健康；侵占有價值水體，改變天然水系的自然流態，造成局部區域水資源枯竭；深開挖和高填方路段單調的邊坡設計及雷同的防護工程設施使原本生動的自然風光黯然失色；為節省造價、方便施工而依照標準圖設計而成的橋涵缺乏藝術造型，從而失去一次景觀再造的機會等等。

2.2工程施工期對環境的影響

施工期主要包括施工放樣、場地清理、征地及拆遷安置、建立施工駐地等施工前期準備工作和正式組織施工兩大活動。

施工期間擬建項目由于挖土填土、借土棄土、改移河道、清理表土、開采料場等活動會造成地表植被破壞、地形改變、溝谷大量消失，惡化生物棲息的生態環境，加速地表侵蝕，增大地表徑流，增加水土流失，改變自然流水形態，加劇水質惡化，從而直接導致對自然環境的破壞。

筑路材料的運輸裝卸、各種混合料拌合、借土開挖及棄土堆放、土石方調運等活動會造成短期內粉塵污染。另外，由于施工期增加大量機械作業的尾氣排放，使空氣質量惡化。

運輸車輛的增加和調整運土石方的落土也會使相關公路交通條件的惡化，對原有交通秩序產生較大干擾。施工機械作業及運輸車輛作業產生較大噪音，對沿線居民的正常作息產生不同程度的影響。

不當的臨時施工用地安排(如施工駐地、預制加工場所、儲料場和倉庫等等)也會額外增加對自然環境的侵害。

2.3項目營運期對環境的影響

營運期開始意味著項目巨大的經濟效益和社會效益開始發揮作用，同時也意味著對沿線環境產生長期負面影響的開始。隨著交通量的與日俱增，噪聲和汽車尾氣及粉塵污染逐漸加劇，噪音對沿線居民、學校和機關單位的學習、工作和休息產生長期的不利影響，尾氣、粉塵、油污對沿線居民生活、農田、土壤、水質等影響較明顯，呈逐步加重的發展趨勢。收費站點收費人員、沿線服務區的工作人員和沿線管養人員所產生的污水、垃圾也造成一定的污染。3環境保護措施3.1工程前期環保措施

在項目的規劃設計階段考慮好工程環保方案和措施至關重要，首先要提高項目規劃決策人員、勘察設計人員的環保意識，認真學習國家有關環保的政策法規，其次，在認真做好沿線自然環境資料收集調查工作的基礎上，以科學態度進行工程環境影響評估，做好環保設計工作。

3.1.1珍惜自然環境，規劃好公路用地范圍

對于工程方案，除了要考慮自然地理、交通功能、工程技術標準外，還要結合自然價值、社會價值和美學價值來綜合考慮公路的用地，使路線規劃有利于環保。

①保護土地、水體、空氣和生物資源，珍惜現有資源價值。合理產生新的生產用地，保護和增強現有的土地利用。

②路線應與城鎮規劃相協調，促進城鎮更新及改善環境。一方面盡量減少項目與城鎮規劃相干擾，又要有利于城鎮的發展；另一方面又要方便車輛進出城鎮，盡量保持項目與城鎮的合理間距――“靠而不近，離而不遠”。

③避開環境敏感性區域。如學校、工廠、醫院、名勝古跡、自然保護區、濕地和鳥類棲息地、精密儀器基地和軍事設施等等。

3.1.2設計要結合自然地形

①平面線形：在滿足規范要求的情況下采用較低技術指標是使路線順應地形的一個好辦法，多采用各種類型的曲線也會取得較好的效果。

②縱面線形：合理設置縱坡和豎曲線使縱面線順應地形成漸變、順滑的縱坡線，避免大填大挖。深開挖路段要多考慮隧道方案，可避免山體開挖，保護森林植被和水土資源。許多山谷不僅是流水，而且是大氣流通的通道，可考慮選擇橋梁方案來代替高路堤，這樣可避免阻礙大氣流通，不會威脅到冷溫植物的生長。

③邊坡設計：在確保穩定的情況下，邊坡的形狀要盡可能與周圍的景觀協調，并用植物進行綠化(可結合各種土工防護結構和其它綠化基礎工程綜合實施)處理，坡腳、坡頂、坡面相交處等處的棱角要進行弧形整飾，可產生自然美又可防風蝕。

3.1.3重視水土資源，減少水土流失

一是設計時注意填挖平衡，減少土石方量，減少借土棄土；二是做好邊坡防護設計工作，應根據地質情況多采用種草植樹的綠化護坡方法；三是做好沿線排水設計；四是合理取土、規范棄土、保護耕地，少占良田。應盡量在荒地或低產耕地集中取土，取土后對取土坑進行后期利用。棄方應集中堆棄，不占農田，堆棄后應上覆表土，播種綠化。

3.1.4注意保持原有的灌溉系統和自然水網體系

①橋涵設計盡量避免影響河流水文、水流特征；

②避免改移或堵塞大型河溝；

③對小型排灌系統如遭破壞應予以恢復或加以調整，合理設置小橋涵位置，必要時對原有排灌體系進行優化合并或改移；

④做好項目自身的排水系統，增加必要設施以防止路基路面排水對農田水利的沖擊。

3.1.5合理設置臨時施工用地

減少或避免占用農田，避免用地范圍以外的耕地被機械碾壓或堆放材料。臨時用地在竣工后應及時復耕還田，恢復植被。

3.1.6做好道路沿線景觀設計工作

①公路選線、定線時，要盡量與地形地貌相吻合，減少土石方量，減少對自然風景的破壞，避開受保護的景觀空間。②重視路線空間造型設計，包括路線線形(平面、縱面、平縱組合)和其它景觀因素(邊坡、擋墻、分隔帶、護欄、路面標線、標志牌、廣告牌、收費站及服務區建筑等)的造型設計。③做好沿線綠化設計工作，利用綠化來補充和改善沿線景觀，如邊坡盡量采用種草植樹的護坡方式。

3.1.7做好道路降噪設計工作，可通過沿線種樹綠化達到減噪目的，必要時設置隔音屏。

3.2施工階段環保措施

組織廣大施工技術與管理人員學習環保知識和有關法規，提高環保意識。在施工準備工作階段，認真調查收集沿線相關資料，制定詳細有效的環保措施，施工時加強環保管理和監測。

3.2.1減少水土流失

根據實際填挖土質合理設置邊坡的坡度；合理設置土石方填挖施工現場臨時排水系統，及時疏導雨水，以減少雨水對挖填土坡坡面的沖蝕；填方坡面應及時夯實并進行邊坡綠化；合理確定借土棄土位置，合理開采砂石料場，注意料場棄土棄渣分離處理。

3.2.2減少噪音污染

禁止噪音超標機械進入施工現場，平時注意機械維修保養；合理安排施工組織計劃，盡量減少施工活動對沿線居民集中點的干擾。

3.2.3防止大氣污染

材料堆放應采取必要擋風措施，減少揚塵。組織好材料和土方運輸，防止材料散落造成環境污染。材料運輸宜采用封閉性較好的自卸車運輸或采用覆蓋措施。對施工場地、材料運輸及進出料場的道路應經常灑水防塵。

3.2.4防止水質污染

加強對施工隊伍的生活污水處理，嚴禁將其直接排入河道水流中；對路基清除淤泥表土應回收到路上處理或運到指定地點堆棄；棄石棄土應運到合理地點，不得任意堆放，更不能淤塞河道；對橋梁圍堰施工，應注意圍堰土在施工結束后的清除工作，避免阻塞河道；橋梁施工機械還應避免油污的污染。

3.3營運期環保措施

⑴加強公路管養工作，對路面和邊溝應定期清理。加強邊溝、邊坡、涵管、急流槽、導流壩和路田分界墻的養護維修工作。對沿線收費站和服務區的垃圾及污水要進行環保處理。

⑵加強公路綠化及其養護工作，既創造良好的視覺景觀，也可降噪防塵。

⑶加強交通管理，控制不符合環保和技術規定的車輛上路行駛，路線靠近或穿越居民區應限制鳴笛，完善交通標志、標線，保持良好的交通運輸服務狀態。

參考文獻：

[1] 趙建強.公路交通與環保[M].北京：人民交通出版社，2002.

[2] 陳鋼.公路生態環境建設探討[J].山西建筑,2008, 34(4): 344-345.

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生態興，文明興。統籌人與自然和諧發展，建設資源節約型、環境友好型社會，是科學發展觀的題中應有之義。黨的十七大報告指出，“建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式?！边@對推進資源開發和生態環境建設提出了新的更高要求。

近年來，我市公路交通基礎建設日新月異，為國民經濟和社會發展、人民生活水平的提高做出巨大貢獻的同時，也帶來了生態環境影響問題。如何正確處理好公路交通發展與生態環境保護的關系，已經成為推進交通事業又好又快發展的關鍵。近年來國家交通部在全行業中大力提升生態環境保護理念，通過科學的決策和實施有效的管理，在積極探索生態公路、綠色運輸、科技創新、精細化設計等可持續發展的過程中，總結出不少建設環境友好型交通行業的寶貴經驗。通過加強環保理念教育，創新理念、拓寬思路，建養并重，加大科研，加強環保執法力度等有效手段，使公路交通實現資源節約和環境友好，實現交通惠民的目的。要結合生態保護戰略的實施。在公路規劃設計、建設與養護工作中突出環保和生態文明。

二、公路交通生態文明建設的重要性

（一）公路交通建設對生態文明的影響

公路交通往往沒有把公路建設當作大自然這個大系統整體中的一個有機部分加以處理，而在公路的規劃、設計、施工及養護管理過程中，往往只注重公路本身的功能作用，而沒有考慮公路與周圍自然環境及景觀的協調性。公路建設施工、運營對周圍生態環境與植被破壞嚴重，公路修建除對沿線生物個體造成嚴重破壞外，還可能會造成區域生態環境不可估量的后果，比如一些公路的建設可能導致區域生態環境的破壞，進而影響生物多樣性。

（二）交通生態文明是建設和諧型社會的需要

貫徹落實科學發展觀，就要求我們加大環境保護力度，把保護環境作為一項重大任務抓緊抓好，降低工程污染物排放總量，進一步提高環境監管能力，堅持保護優先，有效保護公路所經過區域的生物多樣性，切實保護好自然生態，有效解決公路建設中的環境保護問題，把公路建設與環境保護有效地結合起來，只有這樣，才能實現打造和諧公路交通的目標。

（三）交通生態文明是實行可持續發展的需要

當今世界，可持續發展已經成為許多國家的戰略目標。當前隨著大烏蘭浩特規劃的形成，城市框架在逐步拉大，城鎮化推進速度的加快，我市公路交通正處在快速發展的歷史時期，面對劇增的交通運輸需求和資源、能源和環境等因素的制約。公路建設需要占用大量沿線土地，會對所經過區域的生態造成一定的不良影響。節約資源，降低能耗，保護環境，建立節約型交通，倡導生態文明，建設綠色交通，已成為公路交通行業必須解決的重大課題，因此，我們在公路建設過程中，必須注重環保，實現交通與經濟社會的可持續發展。我們不僅要建發展路、致富路，更應建環保路，這是惠及子孫的一件大事。公路交通建設是生產力，生態文明也是生產力；公路交通建設是發展，生態文明也是發展，而且是可持續發展。

（四）交通生態文明與公路交通建設同等重要

公路交通建設，一方面要不斷滿足地方經濟、社會、人民群眾生活的需要，另一方面要充分考慮資源和環境的制約因素，正確處理公路交通發展與人口、資源、環境的關系，切實保護、合理開發和節約使用各種自然資源。加快公路交通基礎設施建設，加快公路交通發展步伐，固然重要，但重視交通生態文明工作同樣也很重要。如果環境遭到破壞，恢復要花費的資金將更多，時間也將更長。不注重環保，會對人類的生存和發展帶來負面影響。交通建設決不能走先破壞，后治理的老路，決不能以犧牲環境為代價去換取一時的發展。保護好公路沿線生態環境，實現環境保護與公路建設并舉，公路發展與自然環境相和諧。

三、加強公路交通建設管理，有效控制生態影響

（一）生態文明是交通事業科學發展的重要保障

公路是國民經濟和社會發展重要的基礎設施之一，公路基礎設施發展滯后目前仍是制約經濟社會發展的重要因素之一，加快公路建設步伐勢在必行，進行公路建設就必然要占用土地資源、使用原材料，影響公路沿線生態環境。如何在繼續加快公路建設步伐的過程中最小限度地占用資源，最大限度地保護環境，實現公路建設與自然環境相和諧，是需要研究的重要課題。公路交通事業要實現科學發展，就必須認真處理好建設與環保的關系，用最小的環境代價實現公路建設目標，這一理念必須貫穿公路設計、施工、監理、管理養護等各個環節。

（二）加強前期工作中的環保工作

公路交通建設項目的勘察設計應充分考慮項目所處區域的環境狀況，在可行性研究及初步設計中，都應當按照交通行業環境保護設計規范及其他有關技術規范的要求，編制環境保護篇章，提出環境污染防治和生態保護措施，真正做到環境保護措施與建設項目同時設計。要貫徹主動治理的環保工作思路，充分考慮沿線災害和項目范圍內的生態治理需要，與建設項目同步設計，納入預算，一并報批。

（三）創新設計理念，提高公路建設生態水平

設計工作要統籌考慮建設、運營、養護的全過程，系統解決工程結構的耐久性、安全性、維護的可行性、防火減災的有效性以及環境景觀的協凋性等問題。要合理選用線位資源和技術標準，將土地占用情況作為設計方案比選的重要指標，確定合理的公路路線走廊帶、主要控制點和工程技術指標，盡量避讓基本農田，減少占用耕地，充分利用荒山廢地，避免設計簡單化、格式化和唯標準化。要盡力優化設計方案，減少高填深挖，注意填挖平衡，鼓勵采取降低路堤填土高度、選擇合理的防護工程。公路建設中要充分利用舊路資源，盡量在有路基上加寬改造，安全利用原有橋隧，避免大改大調或大填大挖，防止植被破壞、水土流失。完善施工臨時性用地的復墾制度，合理設置取、棄土場，把施工取土、棄土與改地、造地、復墾等綜合措施結合起來，進行土地恢復和改造。要防止地質災害發生，減少對環境影響。

（四）加強工程過程管理，實行文明環保施工

有了環評報告、環保措施和環保制度，關鍵在抓落實。我們要將文明環保施工落實到每一層面、每一細節和過程。盡管重視環保工作會加大工程建設成本，但我們每一位建設者都要正確處理社會效益與經濟效益的關系，正確認識環保工作的深遠意義。

（五）將環境監理工作落到實處

工程環境監理工作作為建設項目環境保護工作的重要組成部分，是建設項目全過程環境保護管理不可缺少的重要環節。其目的就是將國家有關的環境保護法律法規、建設項目環境影響評價報告書等要求貫徹落實到工程的施工管理工作中。工程環境監理工作應作為工程監理的一個重要的組成部分，納入工程監理體系。開展交通工程環境監理工作，加強交通建設項目施工期的環境保護管理和監控，提高環境保護工作力度。

（六）注重公路綠化工作

公路綠化要合理規劃，科學實施。充分利用良好的自然生態環境，重視景觀和諧，精心維沿線生態林帶。其次，堅持人工景觀和自然景觀的結合，優先選擇適應當地自然環境的鄉土樹種，形成各具特色的公路綠化景觀，同時降低公路綠化帶生態廊道建設和管護

成本，充分發揮其生態功能。

篇7

關鍵詞：公路建設項目；環境保護；竣工驗收；要點；難點

近年來，隨著社會經濟的不斷發展，人們對環境保護工作的重視度也逐漸提高。今年，國家對《建設項目環境保護管理條例》進行了修訂，建設項目竣工環境保護驗收已改為由建設單位自主開展，但這并不意味著建設項目竣工環保驗收的難度降低，相反，更進一步強化了建設單位的環境保護“三同時”主體責任。因此，竣工環保驗收對于建設單位實施項目工程非常重要，對于公路項目也是如此，我們必須了解竣工環保驗收工作中的要點和難點，并有針對性的加以改善，這樣才能真正促進建設項目環保驗收工作的順利進行。

1公路建設項目環境保護竣工驗收要點和難點分析

1.1生態環境驗收要點和難點

公路項目是典型的非污染生態類項目，而生態環境影響調查是非污染生態類項目竣工驗收調查的最主要的內容。對于公路項目，除關注保護區等重要保護目標外，生態環境影響調查還應該把公路施工區域內各個施工跡地的生態恢復措施和工程綠化措施、水土保持措施作為調查的重點。對各類保護區，重點核實工程線路與自然保護區、風景名勝區、重點保護野生動植物及其棲息地、野生動物通道、基本農田等敏感目標的相對位置、穿越方式、生態環境保護措施落實情況。對施工跡地，重點關注臨時施工營地、站場、施工便道、取棄土場等臨時占地的生態恢復情況。對永久占地，重點調查互通立交、邊坡、橋下永久占地、服務區、收費站、管理處等永久占地的生態恢復情況。此外，涉及土地和植被異地占補平衡的，竣工驗收時還需要重點檢查其補償落實情況，維持相對穩定的生態系統。對于公路項目生態環境的驗收，其難點是生態影響的累積性，公路項目建設對野生動植物及其棲息地、野生動物通道的影響屬于累積影響，在項目建成初期并不一定能顯現出來，在驗收后還需要進行長期的跟蹤觀測，發現問題及時解決。

1.2聲環境驗收要點和難點

噪聲是公路工程的主要環境影響之一，公路項目環評關注的重點是公路沿線聲環境敏感目標，其與道路紅線的相互關系、噪聲影響程度，是否安裝相應的隔聲屏障等[1]。環評關注的重點也是驗收時關注的重點，驗收時也是重點關注和調查噪聲敏感目標的情況，驗收調查時應查清沿線所有聲環境敏感點的分布情況以及與環境影響報告書階段相比的變化情況,調查工程建設時是否根據實際線路擺動情況和沿線環境的變化適時調整了聲環境保護措施，并設置了必要的和有效的隔聲屏障。公路項目聲環境驗收調查的難點在于，公路項目一般施工周期較長，沿線噪聲敏感點多，經常會出現驗收敏感點和環評敏感點不一致的情況，需要調查清楚敏感點房屋具體建設的時間，確定敏感點是環評遺漏的敏感點還是環評后新增的敏感點，以便確定噪聲防治的責任主體。此外，公路項目一般驗收監測時并未達到環評設計車流量，不能準確反映公路運行對周圍敏感點的影響，而且，噪聲監測時，很難準確的剔除周邊其他噪聲源對敏感點的影響，繼而很難真正反映驗收工程本身對敏感點的影響，驗收后需要持續關注敏感點噪聲達標情況，適時改進措施。

1.3水環境驗收要點和難點

公路項目屬于線性工程，尤其是高速公路，其一般會跨越敏感水體，因此，在對公路建設項目進行環境保護驗收時，水環境驗收也至關重要。水環境驗收重點主要包括兩個方面的內容，首先是公路建設項目中跨越敏感水體的路面和橋梁工程，是否有設計相應的路面和橋面徑流水收集系統及配套的沉淀池，以防止發生危險化學品泄露時，因危險品得不到及時的收集，而導致周圍水環境受到污染，確保水污染物得到妥善處理，防范危險化學品運輸帶來的環境風險。其次，要關注施工期生活污水、施工泥漿、其他施工廢水的控制問題，調查是否在施工營地附近設化糞池或沉淀池，將廢水處理達標后排放。在實際的驗收工作中，發現很多項目往往措施落實不到位，主要表現在以下幾個方面：（1）路面和橋面徑流收集系統收集后直接將水排入水體，沒有按照要求接沉淀池；（2）配套建設的沉淀池容量過小或位置不合理，不能滿足要求；（3）沒有按規定制定相應的化學品運輸事故應急預案，也沒有進行相關的演練工作。

1.4大氣環境和驗收的要點和難點

對于公路項目，大氣環境的環評及驗收相對不作為項目關注的重點，大氣環境的驗收重點主要是沿線服務設施配套鍋爐的污染物達標排放問題。

2提升建設項目竣工環保驗收實效的對策

2.1強化企業的主體責任和環保意識

國務院辦公廳印發的《控制污染物排放許可制實施方案》中有明確規定，企業必須要承諾嚴格落實環評中提出的各項有關污染的防治措施、按照法律法規的相關規定執行，切實保證各項污染物的排放濃度以及排放量都在合理的控制范圍內。要嚴格落實企事業單位環境保護責任，還必須不斷提高企業的環保意識，讓企業主動落實環評要求的各項環保設施和措施，繼而順利完成竣工驗收。

2.2提高建設項目環保設計的落實度

新修訂的《建設項目環境保護管理條例》規定,“建設項目的初步設計，應當按照環境保護設計規范的要求，編制環境保護篇章，落實防治環境污染和生態破壞的措施以及環境保護設施投資概算。建設單位應當將環境保護設施建設納入施工合同，保證環境保護設施建設進度和資金，并在項目建設過程中同時組織實施環境影響報告書、環境影響報告表及其審批部門審批決定中提出的環境保護對策措施?！笨梢?國家已經將環保設施的設計及建設要求提高到了新的高度,建設單位要按照規范進行環保工程的設計,并且保證資金和進度,確保環保工程按設計和環評要求進行施工[3]。而在實際工作中，部分建設工程在招投標活動結束后，中標企業會將項目承包或者轉包給第三方。在這種情形下，項目實際施工方案可能與原設計方案產生差異，甚至不能滿足環保要求[2]。所以，為保證前期環保工程設計方案能夠更好的落實，建設單位可以聘請環境監理公司進行環保工程施工的全過程監理，代表其對環境的影響情況進行檢查，確保各項環保措施落到實處，有問題及時協調項目的設計方、施工方解決。

2.3加強施工期環境管理和環境監測

施工期環保措施的實施是建設項目“三同時”的關鍵之一，也是項目竣工環境保護驗收調查中重要的一環，對于公路項目而言，施工期的環境管理尤為重要，取棄土場和各種臨時施工占地的管理更是重中之重，是生態保護措施實施的關鍵。加強施工期管理，可以更好的補充和完善公路建設項目的“三同時”工作，進而幫助企業順利完成環境保護驗收。環境監測是建設項目環境保護管理的“眼睛”，在公路施工期間進行環境監測，通過施工期環境監測結果，可以了解施工期各種環境保護措施的效果，分析該建設項目施工采取的措施是否符合環境保護的要求，還可以及時發現施工對周圍環境質量的影響和損害，并有針對性的加以改進，進而更好的做好施工期的環境管理工作，提升后期竣工驗收的實效。

3結束語

總而言之，公路建設項目的竣工環境保護驗收工作是一項非常復雜而系統的工作[4]。在日常的工作中必須找準工作的要點以及難點，并有針對性的突破，采取有效措施，進一步優化環境保護竣工驗收工作，提升工作質量。

參考文獻

[1]彭園花.淺談公路建設項目環境保護竣工驗收要點和難點[J].西部交通科技,2015,(12):85-88.

[2]李強.建設項目竣工環保驗收監測中存在的問題及對策[J].化工設計通訊,2016,42(02):155+157.

[3]孫德棟.淺議建設項目竣工環保驗收監測的重、難點及關鍵問題[J].化工管理,2017,(11):238.

篇8

關鍵詞：公路工程；環境保護；施工期

進行公路工程建設是國民經濟發展和現代社會進步的重要保證，同時也對一個地區的政治、經濟、文化等發展起重要的促進作用。伴隨著公路的高速發展，公路污染、公路對周邊環境影響等問題也不斷涌現。隨著中國高速公路的發展和對環境保護認識的不斷提高，以前的簡單綠化顯然已經不能滿足社會的需求，人們對公路建設中的環境保護工作提出了更高的要求。

一、公路工程中的環境保護

1、公路工程中可能造成的環境問題

可能造成的環境問題是指公路施工過程中產生的不利于人類生存和發展的各種現象。公路工程建設勢必影響到自然環境，尤其是高速公路的建設。其施工、營運期造成的環境問題會很嚴重。而公路建設中最常見環境問題是：①選線不當會對沿線生態環境產生破壞。②工程防護不當會造成水土流失。③公路帶狀延伸會破壞路域的自然風貌，造成環境損失。④公路施工過程會污染當地環境。⑤公路通車營運期間，過往車輛及行人都會對公路沿線造成污染。

2、公路環境保護內容

1996年，在交通部頒布的《公路環境保護設計規范》中，對公路工程中的環境保護問題做了一系列規定。公路工程與環境保護其實并不矛盾，只要遵循應有的原則，就既能保證公路工程順利進行，也能保證環境不被污染，例如公路的走向、線位如果能與自然環境融為一體，各種構造物與周圍環境相互協調，必然會構成新的人造景點，而公路建設的初衷就是為了更好地改善環境，公路發達了，有利于當地的經濟發展，有利于居民的出行方便，但是切記不要盲目施工，應該充分重視環境保護，多多考慮環境問題。

在公路建設項目的可行性研究階段，切不可忽視線路的走向及線位對環境的影響，線位布設應當繞避環境敏感區或敏感點。公路工程建設期間珍惜自然環境，規劃好公路用地范圍，對于工程方案，充分考慮自然地理、交通功能、工程技術標準，進而結合自然價值、社會價值和美學價值等來綜合考慮公路的用地，才能使路線規劃有利于環保，才能有效保護施工地段的生態環境，減少噪聲污染，加大大氣污染防護力度，對當地水源的污染進行防治。

二、公路建設中的環境保護措施

1、擬建期環境保護工作

由于公路建設對周邊環境具有重大影響，在深入調查的基礎上，需要當地群眾的理解和支持。通過宣傳通知沿線居民或通過見面會進行面對面交流，收集參與者的反饋意見，盡可能不影響沿線居民的生活質量。線位、橋型、技術方案比選等各方面都會對環保工作有影響，所以在工程項目決策前，必須進行項目環境影響評估，提交項目環境影響報告書并根據報告書由專業技術單位負責工程環境保護設計，制作出詳細的環境保護設計，確保工程建設環境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用；對可能產生的環境問題進行科學分析、預測，提出優化方案和解決對策，綜合考慮經濟、社會、環境等方面的效益，協調人們的短期行為和長遠利益，力爭在合理開發利用自然資源的同時保護好環境。

要切實加強公路建設中的生態環境保護，防止生態破壞和環境污染，這樣才能更好地增強人文景觀和自然景觀的和諧與統一，營造出公路與自然環境相協調的優美景觀，將人工構造物與自然融為一體，即用人工設計的方法產生自然的效果，通過“借景、引景、造景、遮景”等手段，使公路與周圍環境有機結合，以“生態、環保、旅游、景觀”為建設目標，將駕駛者觀景與自然景觀綜合考慮，力圖為行車者提供賞心悅目的行車環境。

2、施工期環境保護工作

為保證公路環境保護工作的順利開展，各參建方首先必須統一認識、充分理解、具體落實，強化工程管理人員、監理工程師、承包商和施工人員的環境保護意識，同時在施工中加強環境管理工作，引入環境保護監理體制，使環境保護管理工作制度化、規范化、合理化。配合工程進度，制定環境監測計劃，定期進行環境監測，并針對空氣質量、地表水質量、聲環境質量提交監測報告，對施工全過程中的環保進行全面監測、檢查。除了實施環境監理外，還應加強與當地的聯系，鼓勵社會監督，凡是舉報施工中污染環境情況的，一經查實，及時予以處理和糾正，確保工程項目環境保護各項措施的落實。

公路路基施工時，很多工程行為將改變原有地形、地貌，砍伐果樹及林木、鏟除或壓蓋地表植被及農作物，破壞動物棲息地與植物生活環境，同時也改變原地面的坡度和坡長，增加土地的面積，且由于工程與植物防護措施均在該工序之后，從而人為增加了水土流失量，造成受納水體懸浮物的增加和水質污染，也會暫時性或永久性地改變地表水和地下水的水流形態。當路面基層或底基層采用石灰、水泥等穩定時，灰土在運輸和攪拌過程中，均會產生粉塵，對空氣造成污染?！@些工程的實施對原來的自然景觀會產生不可避免的破壞。為恢復植被，再造景觀，保持水土，必然在地面進行工程防護或植物工程防護。施工人員集中駐地生活污水、生活垃圾，若處理不當將對環境造成一定的負面影響。

結語

公路工程對環境的影響不容忽視，若不及早采取措施，勢必會造成大面積的水土污染，嚴重地影響人們的生產生活。一旦違背了大自然的規律，那么，后果將是很難想像的。在整個公路工程建設過程中，環境問題是永遠不能避免的話題，只有在各個階段制定各類環境保護措施，到了公路建成投入使用之后所產生的環境問題才能得到最有效的控制。保護環境，保護我們賴以生存的家園，這是全世界的共同呼聲，公路工程亦不能獨善其身，而且其意義更為深遠，只有及早重視并采取預先防治的措施，才能保證公路建設的可持續發展，才能更好地為子孫后代造福。

參考文獻：

[1]程強，杜小平，杜國平.重慶梁平至長壽高速公路邊坡生態防護[J].公路，2004，(9)：345.

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關鍵詞:公路環境保護;經濟可持續發展;公路環境保護

中圖分類號:X322文獻標識碼:A文章編號:1009-2374(2009)10-0078-02

公路作為國民經濟綜合運輸體系中的一個重要成員,公路環境保護問題亦應成為人們熱切關注的問題。如何面對公路建設產生的環境問題,如何分析公路環境保護與經濟發展之間的關系,采取何種措施減少或杜絕公路環境污染、恢復路域生態損失,從而對經濟發展產生持續的促進作用,這是擺在我們廣大公路工作者面前的一項長期而艱巨的任務。

一、公路生態環保與社會經濟協調統一發展

眾所周知,環境與經濟可持續發展即經濟發展不能以危害環境為代價,可持續發展要求一個國家或地區的發展不應影響其他國家或地區的發展,可持續性意味著維持乃至增加人類福利的自然資源基礎,使生態環境和經濟社會協調發展。環境保護和經濟發展不是對立的,而是統一的關系。

公路環境保護是基于生態可持續發展原則,調節與控制“公路工程與路域環境”對立統一關系的發生與發展。公路環境保護由兩項基本工作組成:一是分析因修建公路而對環境產生的各種影響及其影響的程度和范圍,根據需要采取專門的環境保護措施,積極開展環境保護的有關工作;二是在公路的設計、施工及運營管理過程中,注意凸顯公路各組成部分的環保功能,使公路在運輸功能發揮的同時,對沿線環境的負影響最小。

公路事業的發展就是要實現公路建設與公路環境保護的共同發展,換句話說,公路環境保護工作做好了,實現的是公路建設與經濟發展的雙贏。如果在公路建設的過程中不去考慮環境保護的問題,可能的結果是當時的建設費用降低了,短期來看是贏利了。但長遠來看,由于在建設過程中沒有考慮到環保的問題,公路建設中產生的生態污染、水污染、聲污染等必將長時間地破壞人們的生活質量和生存環境,而在不斷的改善過程中所引發的費用將比建設時直接投入的環保費用要高的多。影響遠不止這些,難以去除的污染對經濟發展的影響是不可逆轉的。對公路的環境保護,直接關系到生態環境的保護;關系到以較低的資源代價和環境代價換取較高的公路交通發展速度問題。只有公路與自然環境和諧發展,才能實現整個社會的全面和諧可持續發展。

二、公路建設將對生態環境造成的污染及其影響

公路的快速發展,極大提高了我國公路網的整體技術水平,進一步優化了交通運輸結構,尤其對緩解交通運輸的“瓶頸”制約發揮了重要作用,但同時也產生了公路污染以及對周邊環境影響的一系列問題。

環境問題是指環境中出現的不利于人類生存和發展的各種現象。公路自開工建設到運營管理,整個周期都將對環境產生一系列的影響。選線不當會破壞沿線生態環境,公路帶狀延伸會破壞路域自然風貌,造成環境損失;防護不當會造成水土流失,如坡面侵蝕與泥沙沉淀等;在挖填方的過程中,植被破壞,水土流失;公路施工會產生水質污染、大氣污染、土壤污染,破壞動物的棲息地,使動植物的生存環境質量下降,破壞了原有的生態平衡。這些公路環境問題一旦形成,由于難以彌補,將會對生態環境造成永久性的破壞,對經濟的可持續發展形成巨大的阻力。要堅持預防為主、綜合治理,強化從源頭防治污染,堅決改變先污染后治理、邊治理邊污染的狀況。在公路建設中要做到“兩手抓”,一手抓建設,一手抓環保,才能真正使公路建設成為國民經濟發展的先行軍,才能真正對國民經濟的全面協調可持續發展起到促進作用。

三、公路建設中對公路環境保護應采取的措施

要做好公路環境保護工作,就要將環境保護問題貫穿于公路建設的每一個環節,分解到公路建設的全過程?？尚行匝芯考俺醪皆O計階段,就要進行項目環境影響評價,為進行環境保護設計和采取環保措施提供依據;初步設計及施工圖設計階段要進行環境保護設計;招投標階段要在合同書中納入環境保護條款;施工階段要有環境保護設施的施工及監理;竣工和交付使用階段要進行環境保護設施驗收、環境后評價;養護管理期要進行環保設施維護及處理環境問題投訴。下面重點探討一下設計期、施工期、運營管理期三個階段的公路環境保護措施。

(一)設計期的環境保護

設計處于公路建設的初期階段,如果在設計期間能充分地將環保問題統籌考慮進來,將會起到事半功倍的作用。如線型的考慮應結合沿線地形、地貌、水文、地質等自然條件及城市發展總體規劃和環境保護規劃,做到盡量少占耕地,避免大挖大填,以免破壞水土的自然狀態。公路經過城鎮時應遵守近而不入的原則,進行合理的選線定位,路線布設原則上要避讓所有的敏感點,如醫院、學校、風景區、人文景觀等。減少公路建設對沿線居民的影響,設計必要的防噪聲措施。應做好綠化及景觀設計。公路中央隔離帶、邊坡、互通立交、服務區等綠化設計中,在選擇當地生長的植物前提下,還要注意植物多樣性的選擇,使防護工程具有一定的美景效果,盡可能減少硬質景觀。改善生態環境,使公路成為使人身心愉悅的綠色通道。

(二)施工期的環境保護

施工過程是做好公路環境保護的關鍵階段。也是設計階段環保理念的貫徹實施階段。在此過程中,一是要嚴格按照設計階段的公路環保理念把環保措施落實到位,二是要盡量減少由施工造成的各種生態環保污染、水污染、空氣污染以及噪聲污染。如:施工期應作好施工計劃,充分利用挖方土方、減少廢方,并有計劃、規劃地取土,防止亂掘亂挖。施工取土時采取平行作業,邊開挖、邊平整、邊綠化,計劃取土,及時還耕,及時進行景觀再造。對施工臨時用地,先將原表層熟土集中堆放,待施工完畢后,再將這些熟土推平,恢復原地表層。要充分考慮施工駐地的生活污水、生活垃圾、糞便等,做到集中處理,不直接排入水體。不能把瀝青、油料、化學物品等堆放在民用水源附近,并采取措施,防止雨水沖刷進入水體。嚴禁將廢油、施工垃圾等隨意拋入水體。要對施工現場及運輸道路定期灑水,運輸粉狀材料要加以遮蓋,防止塵土飛揚,這樣不僅有利于現場操作人員的身心健康,而且有利于環境保護。瀝青路面施工,瀝青混凝土拌和廠設在居民區、學校等環境敏感點以外的下風向處,既方便生產,又須符合衛生要求,不采用開敞式、半封閉式瀝青加熱工藝。施工期間如施工路段距住宅區距離小于150m時,為保證居民夜間休息,在規定時間內禁止施工。避免高噪聲施工機械在同一區域內使用,安排工人輪流進行機械操作,減少接觸高噪聲的時間,對在聲源附近工作時間較長的工人,應發放防聲耳塞、頭盔等,對工人進行自身保護。

(三)養護管理期間的環境保護

公路施工建設完畢,并不意味著公路環保工作的結束,隨之而來的養護管理階段要將環保工作貫徹到底。要根據當地氣候和土壤特點在靠近公路兩側,特別是敏感區附近多種植喬、灌木。這樣既可凈化吸收車輛尾氣中的污染物,衰減大氣中的總懸浮微粒,又可起到美化環境、降低噪聲以及改善公路路域景觀的作用。公路養護中推廣新技術、新工藝,減少對環境的污染。增加養護機械投入,推行養路機械化。采用對空氣污染小的材料。

要真正將公路環境保護措施落到實處,我們必須加大公路環境保護工作的力度,從宣傳教育方面入手,切實提高公路從業者的環保意識,加強對公路環境問題的深入研究,實現我國公路建設、公路環境治理水平雙提高。

要想富,先修路,修好路,才能富。公路事業要做“好”字文章,就是要著眼長遠,要從國家的大局出發,要從全社會的角度考慮,首先從做好公路環境保護工作入手,推動公路建設良性發展,從而促進國民經濟的可持續發展。

參考文獻

[1]中華人民共和國環境保護法.1989.

[2]公路環境保護設計規范(JTJ/T006-98)[S].人民交通出版社,1998.

篇10

關鍵詞：城市交通；生態環境；設計；施工；措施

引言： 城市交通系統由公路交通、軌道交通和航空水運交通組成。交通體系應根據人流、物流、信息流的特點以及流向，科學規劃設計，不同的交通運輸方式組成便捷、發達的城市交通體系。隨著我國國民經濟的蓬勃發展，交通建設步伐越來越大。近年來，城市交通建設不斷增長，汽車保有量持續增加，交通建設在城市經濟綜合運輸體系中的位置愈來愈重要。伴隨著城市交通的高速發展，公路的設計、施工及運營管理過程中污染對周邊環境影響等問題也大量凸現出來。如何面對城市交通建設產生的環境問題，按照現階段我國實際情況，公路建設各階段對環境的作用與影響，采取何種措施減少或杜絕道路環境污染、恢復路域生態損失。是我們廣大交通工作者面臨的一項長期而艱巨的任務。

1 城市交通與城市經濟、地域、社會生態環境之間的關系

1．1城市交通系統是城市生態環境的重要組成部分。是城市生態運行的大動脈。良好的城市交通系統不僅可以改善和提高城市社會生態環境的質量，同時增強該環境的穩定性和抗風險能力。城市交通系統為城市的生產消費活動提供了保證，承擔了物質資源、信息的運轉。發達的城市交通提高了運輸效率、節省了運輸時間、改善了人們的居住條件、提高生活質量；促進旅游、文化藝術交流，保證并提高城市居民的物質生活和精神生活水平。發達的城市交通提高了城市的透明度及開放度，加強了城市內外環境的聯系，促使城市生態環境的外延和擴大，城市交通的發展，將促進和拉動相鄰地域的交通工具以及能源產地的經濟發展，實現共同繁榮、共同發展。發達的城市交通有利于干線沿線房地產及物業開發，促進當地經濟、貿易、科技、文化的發展和交流。同時直接、間接地創造了新的就業機會。

1.2城市交通體系質量的好壞對城市及相關地域生態環境帶來極大地影響。城市公路交通是城市能源消耗大戶；由于城市交通仍以公路汽車運輸為主，因此將消耗大量的燃料油（或天然氣）。城市軌道交通也將消耗相當數量的電能，隨著人民生活水平的提高，將會有越來越多的城市居民購買小汽車，屆時，能源消耗量將明顯增加。城市交通系統需大量能源，這些能源絕大部分由相關地域生產提供，它們的開采加工過程可能破壞當地的生態環境。而城市機動車尾氣也可能經擴散污染鄰近地區的大氣環境。城市交通是城市大氣環境的主要污染源；隨著城市公路交通的快速發展，機動車尾氣對城市大氣環境的污染已成為一個不容忽視的嚴重社會問題。改用清潔燃料對改善我市大氣環境污染指數作用有限。公路揚塵也是公路兩側附近區域大氣環境的污染因素之一。城市交通系統是城市聲環境的主要污染源；城市交通的快速發展嚴重的污染著城市的聲環境。尤其是交通干道兩側污染更為嚴重。據調查，有些大城市的交通高峰地帶噪聲甚至超過80dB。經初步估算，我國有3390萬人受公路交通噪聲的影響，其中2700萬人生活在70 dB以上的高噪聲污染之中。城市公路路面的硬表面化加重了城市市區的水土流失；公路的硬表面化雖然防止了土壤的沖刷流失，但卻加重了水資源的流失，致使城市地下水得不到充分的補給，造成城市地下水水位下降、城市地面下沉、泉水河流干涸、特色旅游景觀遭到破壞。城市自然生態系統受到危害。城市公路交通是城市熱污染的主要污染源；由于城市人流、物流、車流的快速增加，城市熱污染已呈現日趨加重的形勢。不考慮人及其它耗能放熱設備，據調查，夏季公路路面溫度高達55-65℃。夏季光照輻射強度為14.5 MJ/m2• 公路路面吸放熱與機動車放熱一起成為熱污染、城市熱島效應的主要因素。另外，機動車消耗化石燃料產生了大量的CO2，它的溫室效應也加重了市區的熱污染。城市公路路面產生的光反射影響安全；城市公路路面產生的光反射對出行人員包括機動車駕駛員造成明顯的視覺污染，不僅有害健康，也影響到出行的安全。由于城市經濟規模迅速地擴大，城市交通圈內外物資及人員交流迅速增長；若城市交通建設滯后于經濟發展，將產生交通擁擠，機動車運行時間延長，城市交通將成為經濟發展的瓶頸。將明顯制約經濟發展。

2改變城市道路設計理念增強城市交通對生態環境保護功能

2．1環境是指人類和生物生存的空間。環境保護是指人類有意識地保護自然資源并使其得到合理的利用，防止自然環境受到污染和破壞；對受到污染和破壞的環境必須做好綜合治理，以創造出適合于人類生活、工作的環境。一般情況下，一條公路如果嚴格按照現行公路工程設計標準及《公路環境保護設計規范》進行設計，按公路工程施工技術規范進行施工，就可以起到對路域自然環境的保護作用，并能夠對社會環境進行調整和完善。城市道路各組成部分的環保功能有：路基工程在施工及竣工后，結合城市建筑物與疏導排水，各部分相互協調配套，可使工程穩定堅固，外觀順適優美，能起到防止水土流失的作用。路面工程對路基起保護作用，同時也起著防塵、防水，保護道路沿線環境不被污染的作用。橋梁工程設計與施工中重視對公路路域景觀環境的影響，可起到美化環境的作用。排水工程對道路工程的整體性和穩固性有特殊的作用，可以防止路基路面水及水中含有的油污和有害元素。避免道路兩邊的建筑物及綠化帶受到污染。防護工程確保了路基穩定，減少了水土流失，直接起到了環境保護作用。特別是公路綠化，是國土綠化的重要組成部分，不僅可以有效地改善行車環境，還可以起到美化路容，優化環境的作用。該工程與環保的關系最為密切。

2．2城市道路設計，環境問題的產生與環保工作的重點不同，所采取的設計理念必須具有針對性。要考慮城市道路景觀美、莊嚴美、幽雅美、歷史美、人文美、生態美。城市交通主干道建設規劃具備科學性、前瞻性、超前性、權威性。選線不當會破壞沿線生態環境；防護不當會造成水土流失；道路帶狀延伸會破壞路域自然風貌，造成環境損失；道路施工造成環境污染；道路通車營運期間，車輛對沿線造成污染。 可行性研究及初步設計階段：進行項目環境影響評價，為進行環境保護設計和采取環保措施提供依據；初步設計及施工圖設計階段：進行環境保護設計；招投標階段：在合同書中納入環境保護條款；施工階段：進行環境保護設施的施工及監理；竣工和交付使用階段：進行環境保護設施驗收、環境后評價；營運期：進行環保設施維護及處理環境問題投訴。

3施工過程中體現綠色概念，減少環境污染

施工過程也會污染環境，在傳統的施工組織審查中，側重于其施工工藝、質量保證體系、安全保證體系，現在也應將環境保護體系列入控制范圍。在施工過程中，控制好污染環境的幾個環節，將對環境的不利影響減到最低限。生態環保在土方開挖回填時避開雨季，雨季來臨前將開挖回填、棄方的邊坡處理完畢。施工取土時采取平行作業，邊開挖、邊平整、邊綠化，計劃取土，及時進行景觀再造。及時設置排水溝和截水溝。減少噪音當施工路段局住宅區距離小于150m時，為保證居民夜間休息，在規定時間內禁止施工。主動與施工路段附近的學校的單位協商，對施工時間進行調整或采取其它措施，盡量減少施工噪音對教學和工作的干擾。注意機械保養，使機械保持最低聲級水平。減少大氣污染公路施工堆料場、拌合站設在空曠地區，粉狀材料在運輸和存放階段即使遮蓋，相距200m的范圍內，不應有集中的居民區、學校等。瀝青路面施工，瀝青混凝土拌合廠設在居民區、學校等敏感點以外的下風處，既方便生產，又符合衛生要求，不采用開敞式、半封閉式瀝青加熱工藝。減少水污染瀝青、油料、化學用品、生活污水、生活垃圾、施工垃圾等采取集中處理，遠離水體并防止雨水沖刷進入水體，污染水源。

4城市交通噪聲防治及道路營運期環保措施

城市交通營運期間噪聲的防治措施針對交通噪聲的聲源、傳播及受聲點等關鍵環節，有多種措施可降低交通噪聲對受聲點的影響。交通噪音防治在公路與受聲點之間設置聲屏障。聲屏障是一個降低公路噪聲的重要設施，也是道路設計經常采用的降噪措施，對距公路200米范圍內的受聲點有非常好的降噪效果。聲屏障的形狀和材料種類多種多樣，可以用土、磚、混凝土、木材、金屬和其他材料來構筑，修建聲屏障除考慮其降噪作用外，還要注意其經濟實用，并與其所處環境相協調做到視覺滿意。根據實際情況采取噪聲防治措施。合理布置臨街建筑物，可采用設置吸聲墻面、隔聲門，或使臨街建筑物為商店、樓亭等，臨路兩側密集植樹綠化、建筑物設置雙層窗、設置禁止鳴笛標志或封閉處走廊等。盡可能減少交通噪聲對居民、學校、工廠和其他單位的影響。選用低噪聲路面。一般來說，汽車行駛在瀝青混凝土路面比行駛在水泥混凝土路面噪聲要低。加強交通管理，在主要路口設置噪聲監控器，禁止噪聲過大的車輛上路。對噪聲嚴重超標的車輛應限期治理，車輛的年檢應增加噪聲檢測項目。對達不到要求的車輛，該報廢的必須報廢，不得延用，加快舊車淘汰。加大執法力度，強化環境噪聲污染的控制管理，做到有法必依，執法必嚴，違法必究。水污染防治排水工程對道路工程的整體性和穩固性有特殊的作用，可以防止路基路面水及水中含有的油污和有害元素。避免道路兩邊的建筑物及綠化帶受到污染。嚴禁各種泄漏、散裝、超載車輛上路，防止公路散失物造成水體污染。對運載危險品的車輛嚴格檢查、嚴格監控，防止事故發生。在公路交通管理部門的生活區設置污水處理站，各種污水經處理達標后方可排放。在洪澇季節，要加強與氣象水利部門聯系，確保洪水期行車安全。城市軌道交通的降噪防治城市軌道交通的噪聲防治是一項綜合性的系統工程，主要應從聲源降噪和傳播途徑降噪兩方面考慮，特殊情況下對受聲點加以防護。噪聲防治應從降低噪聲聲源開始，盡可能降低列車動力系統噪聲。

5 結束語

發達的城市交通體系是大都市不可缺少的基礎性設施。它在城市經濟發展、社會生活和生態環境的運行中起著越來越大的作用。建設現代化的城市交通基礎設施要對交通設施基礎和城市建設提出嚴格要求，研究規劃城市新型交通體系，建設高效率、低能耗、低污染的綠色交通系統，將會有力促進城市生態環境健康穩定的運行，實現城市的可持續發展。

參考文獻

[ 1 ]中華人民共和國環境保護法[ z ].1989，12.

[ 2 ]公路環境保護設計規范.人民交通出版社.1998.12 [JTJ/T 006-98]

[ 3 ]張炯.生態城市―自然與社會相協調的生態系統[J].中國環境管理，1999，