森林防火專業知識范文

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【關鍵詞】森林防火；技術；科學化

1.森林火災的形成與分析

森林可燃物包括森林中所有的有機物質，如喬木、灌木、草類、苔蘚、地衣、枯枝落葉、腐殖質和泥炭等都是可燃物。其中，有焰燃燒可燃物又稱明火，能揮發可燃性氣體產生火焰，占森林可燃物總量85%~90%。其特點是蔓延速度快，燃燒面積大，消耗自身的熱量僅占全部熱量的 2%~8%。無焰燃燒可燃物又稱暗火，不能分解足夠可燃性氣體，沒有火焰，如泥炭、朽木等，占森林可燃物總量的6%~10%。不同森林可燃物的燃點溫度各異。干枯雜草燃點為 150~200℃，木材為 250~300℃，要達到此溫度需有外來火源。

火源按性質可分為自然火源和人為火源。自然火源有雷擊火、火山爆發和隕石降落起火等，其中最多的是雷擊火，中國黑龍江大興安嶺、內蒙古呼盟和新疆阿爾泰等地區最常見。絕大多數森林火災都是人為用火不慎而引起，約占總火源的 95%以上。人為火源又可分為生產性火源（如燒墾、燒荒、燒木炭、機車噴漏火、開山崩石、放牧、狩獵和燒防火線等）和非生產性火源（如野外做飯、取暖、用火驅蚊驅獸、吸煙、小孩玩火和壞人放火等）。燃燒一千克木材要消耗3.2~4.0立方米空氣（純氧 0.6~0.8 立方米），森林燃燒必須有足夠的氧氣才能進行。通常情況下空氣中的氧氣約占 21%。當氧氣在空氣中的含量減少到 14%~18%時，燃燒就會停止。

從森林火災的形成情況而言，首先，要嚴格杜絕人為因素而產生的森林火災，減少不必要的損失。其次，采取相應的措施防止森林火勢的蔓延，以最快速度、最先進的技術撲滅火源，減小森林火災造成的損失，成為全世界森林防火人共同奮戰的目標。

2.國外森林防火技術發展狀況

隨著社會的發展，科學技術的進步，氣象科學、遙感技術、電子計算機、激光、通訊和航空航天技術的蓬勃發展，化學和生物技術的不斷革新，加上現代科學管理的滲透，為森林防火提供了先進的手段和技術條件。如林火預測預報、紅外線監測林火、雷達監測林火、激光監測林火、衛星遙感監測林火、通訊、人工降雨滅火、飛機滅火以及計算機林火管理系統等新技術的應用，為有效地控制森林火災的發生，把森林火災的損失降低到最低限度提供了保證。世界發達國家在這方面作出了典范，如加拿大近20年來，雖然每年平均發生林火7000余起，但沒有引起一起特大森林火災。日本從1981到1986年共發生林火4200起，但由于撲滅及時，也沒有發生特大森林火災。聯合國歐洲經濟委員會專家指出，由于滅火技術裝備的進步，近十年來，歐洲森林火災每次燒毀面積正在下降。

3.我國森林防火技術的發展趨勢

森林防火是一項復雜的系統工程，盡管科學技術的飛速發展，但世界各國對森林大火仍然沒有有效的控制方法。發展森林防火科學技術，是預防和控制森林火災，最大限度減低火災損失的關鍵，也是世界今后一定時期內普遍關注的問題。更加重視高新技術的發展，將衛星遙感、紅外、航空、GIS、GPS及計算機等現代技術廣泛應用于林火預報、監測、計劃燒除及火災撲救過程中，并在其中發揮著越來越重要的作用，是世界森林防火技術發展的趨勢。另外，“綠色防火”預防森林火災技術在世界一些國家得到發展，逐漸成為一個發展方向。

我國的森林防火工作應按照林業建設發展綱要總的要求，根據中國的國情和林業行業工作的實際，繼續認真貫徹“預防為主，積極消滅”的方針，在堅持“全社會抓保護，全民搞防火，政府負全責”的原則下，堅持走中國特色的森林防火道路，著力提高森林防火的現代化、科學化和規范化水平，力爭跨入世界先進行列。

4.我國森林防火工作的重點

4.1加強科學研究工作，提高科學技術應對森林防火

加強科學研究，可以多出成果，出好成果，提高我國的森林防火科學技術水平。目前我國的森林防火科研力量十分薄弱，是造成國內外防火技術水平差距很大的一個重要原因。要想縮短這一差距，森林防火科研擔負著艱巨的任務。我們要努力探索科學預防、科學撲救森林火災的新措施、新途徑，逐步實現從傳統防火到現代防火的轉變；加強對森林防火體系和制度建設的探索研究，找出一條立足林區實際、符合市場經濟要求、提高總體建設水平的森林防火建設新路子，實現森林防火的規范化、制度化和科學化；加強防火基礎理論和撲火應用技術研究，結合長短期目標，密切聯系生產實踐，抓住關鍵項目和重點課題，集中人、財、物力攻關；抓好科研成果的推廣應用；加強生物防火林帶工程建設的政策、管理、技術、資金、制度等方面的探索研究，解決面臨的突出問題，使生物防火林帶建設高速、高效、健康發展。探索研究新形勢下的森林消防隊伍建設的組織形勢、管理措施、設施裝備、素質教育等方面的問題，建立完善的森林防火撲救指揮體系，提高森林火災撲救實戰能力。另外，必須加強對防火科研的重視及其機構的建設，增加科研投資，增加防火科研人員數量。

4.2提高政治敏銳性，嚴管與帶動相結合

建立領導干部責任制，由領導帶領有關單位負責人深入基層，對森林防火措施落實情況進行督導。同時，按照“預防為主、積極消滅”的方針，總場與分場、分場與營林區、營林區與防火人員層層簽訂了責任狀，形成層層有人抓、處處有人管的森林防火網絡體系。實施管護責任制和全員防火抵押金制度，場領導帶頭堅守崗位、分工不分家、護林防火共同抓，帶動全體護林人員積極主動工作，不斷增強防撲火指揮調度能力，提升現代化預防、監測、撲救體系建設水平，提高專業撲火隊應急能力和快速反應能力。

4.3提高森林防火工作者的能力水平

科學化、現代化的森林防火，需要有一支掌握現代科學知識的技術隊伍。我國現有森林防火專業人員很少，專業知識水平也普遍較低，森林防火涉及的學科多，隨著科學技術的發展，要求的知識面越來越廣，因此，為適應現代化的森林防火的需要，人才培養是當務之急。加強和擴大高、中等院校的森林防火專業人才培養，增加師資和設備，培養具備扎實基礎知識和實際工作經驗的人才；對現有森林防火工作者進行多種形式培訓，提高他們的業務素質；加強國內外的合作與交流，引進先進技術，促進森林防火工作者的專業技術水平。達到森林防火工作者能夠學到新知識，掌握新技術，學會操作高科技設施設備的目的。

5.結束語

我國森林防火工作正不斷增加科技含量，逐步建立全國林火預報系統，實現撲火機具現代化，逐步使我國的森林防火工作向科學化、現代化發展。在不斷提高防、撲火綜合能力的基礎上，逐步做到有效地控制森林大火。

【參考文獻】

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關鍵詞 森林防火；問題；對策；廣西玉林；福綿區

中圖分類號 S762 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）15-0214-01

森林火災是危害生態安全的突發性自然災害，是森林資源的天敵。每一次森林火災，都給人民群眾生命財產帶來不可估量的危害，同時對社會穩定和生態環境建設造成很大的影響[1-2]。可見，有效預防森林防火尤為重要，林業工作者務必切實做好森林防火工作，實現人與自然的和諧發展，為早日實現福綿區提出的“富民強區新跨越”戰略目標做出積極的貢獻。為此，筆者結合福綿區實際，對當前該區森林防火存在問題進行簡要闡述，并提出相應的對策，以供參考。

1 存在的問題

1.1 重視不足，責任不明

現在有部分鄉鎮的領導對森林防火工作不夠重視，沒有認真執行森林防火行政首長負責制和責任追究制，對森林火災防范與撲救各項工作措施沒有真正落實到具體的單位、具體的責任人、具體的山頭地塊，工作開展比較困難。

1.2 宣傳力度不夠，農民群眾森林防火意識淡薄

宣傳方式單一、陳舊，氛圍不夠濃厚，單單局限于組織短期的流動宣傳車、懸掛橫幅、粉刷標語，缺乏進村入戶、面對面的宣傳，致使農民群眾對森林防火的重要性沒有很好的認識，更沒有在思想上引起高度重視，責任意識不夠強，存在“山上樹木不值錢，燒毀無所謂”的麻痹大意思想，時而出現亂燒亂點現象，見火也不及時撲救。

1.3 森林防火隊伍基礎薄弱

據統計，目前福綿區護林員只有76名，承擔著全區3.47萬hm2森林防火工作，且年齡結構不合理，老齡化程度高，工資報酬較低，導致個別人工作積極性不高；此外，大部分護林員為非專業人員，未接受過專業培訓，缺乏撲火經驗，森林火災一旦發生，護林員往往盲目撲救，為事故的發生埋下隱患。

1.4 野外火源復雜，管理難度大

清明節、重陽節期間，群眾上山掃墓祭祖活動習慣燒紙錢、放鞭炮、燒雜草；每到春夏耕山區農民燒田邊草；林區道路四通八達，人員流動性大，路人亂丟煙頭、精神病人沿路燒柴取暖煮食等，這些現象都使得火源管理工作點多、面廣、線長，管控難度大，發生火災幾率高。

1.5 對森林火災懲治力度不夠

近年來，為了對森林火災進行防控，加大責任追求力度，福綿區出臺了《福綿區森林防火責任追究制度》。但是該制度在執行過程中，由于各方面的原因，效果并不理想，導致森林防火工作停滯不前。一方面，一些森林火災發生后，群眾不重視，未積極提供線索，導致上報不及時，查處與追責難度大；另一方面，盡管對責任人和肇事者進行處罰，但是力度較輕，無法起到警示與教育作用。

2 加強森林防火工作的對策

2.1 加強領導，明確職責，進一步落實責任

各級政府部門必須把森林防火工作擺到重要的議事日程上，落實森林防火各級行政首長責任制，實行“一票否決制”。各級領導要層層簽訂責任狀，做到真抓實干，敢于“碰硬”。同時也要將森林防火工作納入護林人員重要職責，實行報酬與防火責任掛鉤，真正把森林防火工作提高到保護生態的戰略高度，保護好當地的綠色資源和生態環境[3-4]。

2.2 加大森林防火宣傳力度，提高農民群眾森林防火意識

林業工作者要把森林防火工作作為第一要務來抓。要創新宣傳方式，采取拉網式宣傳，切實做到“橫到邊、縱到底、無縫隙、全覆蓋”。通過進村入戶、進校園，在人口密集地發放防火宣傳資料、播放電視與電影、放高音喇叭廣播等形式宣傳森林防火的重要性、森林火災的危害性及防火技術、方法。還有就是要在醒目的地方粉刷標語、樹立警示標牌，切實把防火法規送到千家萬戶，增強農民群眾的森林防火意識。

2.3 多方籌措，保障護林員報酬及森林防火經費

森林防火工作是社會公益性事業，要建立以政府投入為主的經費保障機制，將森林火災預防和撲救經費納入地方各級財政預算，并確保經費到位，并妥善解決好護林員的工資等福利待遇問題，提高其工作的積極性，以保障森林防火工作的順利開展。

2.4 強化火源管理，落實預防措施

一是建立巡山護林員制度。各村要按照森林資源分布區域、特點對森林防火重點地段確定專職巡山護林員，落實他們對墳山的巡邏與管理。倡導清明、重陽期間上山掃墓祭祖時以種植長青樹和敬獻鮮花、花籃、花圈等文明祭祀新風。二是堅持森林防火“預防為主、積極消滅”的基本方針，嚴格控制野外火源，從消除隱患的角度抓好源頭管理。三是加強森林防火督查工作，開展明察暗訪，對檢查中發現的隱患要立即責成當地政府限期整改。

2.5 加強森林防火隊伍建設，提高整體素質

一是專業、半專業撲火隊伍建設。各鄉鎮要不斷加強森林消防隊伍建設。既要加強專業撲火隊伍建設，也要抓好半專業撲火隊伍和兼職撲火隊伍的組建管理工作。同時加強軍警民共建，充分發揮軍警官兵在撲救火災中的生力軍作用，提高福綿區撲救森林火災能力。二是護林隊伍建設。要進一步明確護林人員各自權責，認真解決好他們的待遇問題，加強專業知識的培訓，增強他們的責任心，提高整體素質。同時要深化督查考核辦法，嚴格護林人員責任追究，把森林防火責任真正落實到山、落實到人。

2.6 嚴格執法，提高懲治效果

對違反防火法規的行為都絕不姑息遷就，應當做到依法執法、公正執法和文明執法。尤其是加大對防火管理工作失職者和森林火災肇事者的處罰力度，以儆效尤。同時，各級各有關部門要密切配合，下定決心禁止上墳燒紙、燃放煙花爆竹等行為，引導農民群眾使用鮮花上墳，從根本上預防森林火災的發生。

3 參考文獻

[1] 耿曉雪，陳輝.淺談做好森林防火工作的措施與對策[J].價值工程，2010（21）：196.

[2] 羅厚利.皖東人工林防火措施[J].現代農業科技，2010（16）：224.

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關鍵詞 森林防火；性質；措施；山區

中圖分類號 S762.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）12-0193-01

1 森林火災的性質

森林火災是森林最大的自然災害，尤其在北方干旱地區，森林火災是森林資源管護中最大最難的問題。火災一旦發生，往往具有火勢蔓延迅速、火區溫度高、成災面積大、控制難、撲救難等特點，而且撲救森林火災需要消耗大量的人力、物力及財力。森林火災不僅燒毀森林，降低林分密度，而且破壞森林結構，降低森林的利用價值。被林火燒過的林地表土在幾年之內寸草不生，灰土，水土流失嚴重。森林生態系統被嚴重破壞，需要經過幾十年或更長時間才能恢復，嚴重影響和制約了林內動植物資源的利用及營林生產的發展，甚至威脅森林附近村鎮居民的安全[1-3]。

2 森林火災預防的必要性

防止森林火災發生的先決條件是加強預防，貫徹執行“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，只有認真做好該項工作，才能最大限度地減少森林火災發生的次數，降低火災造成的損失，從而達到保護生態環境，維護森林資源和構建和諧社會目的。

3 森林火災的防范措施

森林火災破壞性大、突發性強、處置求助困難，因此，預防措施在森林防火中顯得尤為重要。只有盡最大努力減少火源，才能最大限度地防止森林火災發生。

3.1 行政措施

嚴明的組織紀律和明確的責任制度是森林防火的前提保證。應加強組織領導，完善林區防火的領導責任制，實行政府監管、林區監護的森林防火管理體制[4]。才能確保森林防火工作的有序開展。行政主管領導部門領導林場場長護林人員層層簽訂責任書，劃段責任，各負其責，各司其職，做到“管理到山頭，責任到人頭”，嚴格執行森林防火管理制度。

3.2 宣傳措施

森林防火是一項涉及面極廣的工作，防火宣傳必須起到全方位、多角度、全覆蓋、求實效的作用。應通過各種宣傳方式，使全民的法制觀念及森林防火意識得以加強，使各級領導認識到森林防火工作的重要性，從而最終使森林防火工作變成全民的自覺行動。

3.2.1 宣傳內容。宣傳內容包括森林火災的危害性、森林防火的各種規章制度、森林火災發生的原因、《森林防火條例》、森林火災肇事的典型案例和防火的先進典型等。

3.2.2 宣傳形式。森林防火要求多種多樣的宣傳形式，一是利用具有權威性的政府森林防火命令、指示，領導發表講話、文章逐級傳達；二是通過廣播、電視、報刊等新聞媒體開展森林防火宣傳教育；三是印制森林防火宣傳單、宣傳手冊，漫畫圖片；四是在進山路口、林緣地帶等醒目處懸掛森林火險等級圖標和防火警示圖標，針對性地對旅游等進山人員進行宣傳[5]。

3.3 管理措施

3.3.1 時刻重視巡查。各級防火辦公室和護林點要堅持24 h防火值班制度，時刻不放松巡山力度，堅持巡護到位，不留死角，在“三節”（春節、春分、清明）高風險期，對林區內民俗用火實行定人定點看守，還要加大對重點地帶的巡護、監查力度。林地內上墳、祭祀等活動盡量避免用明火。努力做到“上山不著火，野外不吸煙”。

3.3.2 認真實時監測。林火監測能夠及時發現火情，達到“打早、打小、打了”的目的。森林火災的預測主要是依據天氣的變化及氣候的濕潤情況來分析森林火災發生的可能性。北方地區的冬季氣候干燥，加之林下枯枝、枯草、落葉層比較厚，因此整個冬季都是火險高峰期，護林員必須晝夜巡查，認真監測。進入夏季干旱期，要更加注意監測林地的溫濕度，定時將監測結果通過手機信息、電視等形式向社會公布，以引起全民的防范[6]。

3.3.3 加強防火交通工具、提升信息化水平。每個林場要配備森林消防車輛，每個護林員都要配備巡護摩托車。各護林點和每個護林員都要配備衛星通迅工具，以確保通行便利、信息暢通。

3.3.4 加強基礎設施建設。林區道路和護林點是最重要的基礎設施，林區道路既是林區的交通線又是林火的阻隔帶，暢通無阻的林區公路能及時運送撲救隊員和救火物資，護林點林區的哨所，因此，有計劃地逐年修筑林區公路和護林點，是一項長遠的預防措施。此外，林區內必須設建相應規格的防火線和防火帶。有充足水源的林區要壓設自來水管，無水源的可打一定數量的機井。

3.3.5 強化專業防火人員技能培訓。對專業防火人員要定期進行培訓和演練，不斷提高其專業知識水平和自身素質，加強他們的應急處置能力。使每個專業撲火人員在實踐工作中都能熟練掌握操作規程，并能獨立處理小的火情，在火災現場能夠實行自救。

3.3.6 嚴格規范消防車輛的管理使用。森林消防車輛必須常年堅守崗位，不準駛離本轄區。護林防火車載臺，司機要專人負責，保證通訊聯絡暢通，防火巡護車經常保持裝載齊備，森林防火車要加強維修和保養，及時排除故障，確保車輛經常處于完好狀態。

3.4 法律措施

森林防火要嚴格執行國家的《森林法》和《森林防火條例》等林業法規，對森林防火工作進行依法管理。森林公安機關要依法及時查處森林火災案件，依法嚴厲打擊各種涉火違法犯罪行為，同時，對因失職、瀆職引發森林火災或貽誤撲救時機，組織不得力而造成重大損失的，要依法依紀追究領導和直接管理人的責任。森林公安派出所要同公安、檢察、司法部門緊密配合，共同懲治縱火毀林的不法分子。

4 參考文獻

[1] 陳德傳，徐有琪，梅盛根，等.淺談森林火災的防范措施與對策[J].內蒙古農業科技，2011（4）：128-129.

[2] 金國紅，陳開偉.淺談林火綜合防治的幾項措施[J].北京農業，2012（6）：176-177.

[3] 章基正.對新時期森林防火工作措施的探討[J].北京農業，2012（18）：136-137.

[4] 劉濤，李寶玉.淺談我國森林防火的主要途徑[J].科技信息，2008（35）：756.

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2011年，在局黨委的正確領導下，在上級業務部門的具體指導下，我們緊緊圍繞保衛森林資源及野生動物資源安全，保護生態環境，維護林區社會治安秩序穩定中心工作任務，狠抓各項措施的落實，森林防火和公安工作等方面都取得了明顯成效。先后獲得省森林防火先進單位，區文明辦、團區委“青年文明號”，局黨委先進黨支部，省森林公安局“集體三等功”。現將工作情況匯報如下：

 

一、2011年工作情況

 

（一）加強規范化建設，提高正規化水平。一是與“公安金盾網”聯通；二是開通了林業行政執法平臺，完善了執法程序，規范了執法案卷；三是推廣使用全國統一規范的《森林公安派出所基礎業務臺賬》，改變了過去的臺賬不全、不規范和登記簿不完整的現象；四是加大了對辦公、辦案經費的投入，新配備了電腦5臺，打印機5臺，相機2部，提高了工作效率；五是通過市級公務員招錄考試，新錄用了一名民警，提高了森林公安隊伍的戰斗力。

 

（二）加大執法辦案力度，發揮森林公安職能作用。按照市森林公安局的統一部署，及時組織開展了打擊亂捕濫獵、非法經營野生鳥類的“候鳥”專項行動和打擊非法占用林地、違法野外用火的專項行動，全年共出動500余人次，檢查鳥類活動區域83處，檢查飯店、農家宴35家，放飛活體鳥類86只，銷毀網具180余具。***早報、半島都市報和生活直通車記者隨執法人員參加了專項行動，并作了相關報道。截止目前，共查處授權的林業行政案件21起，罰款36310元，處理違法人員21人，案件綜合查處率為100％。

 

（三）堅持打防結合，落實森林防火責任。

 

1、做好森林防火日常管理和督查。區森林防火指揮部及辦公室已組織召開全區森林防火調度會議8次，到各辦事處開展了4次森林防火大檢查，編發防火通報4期。管委（區政府）召開了全區森林防火工作會議，區與各責任單位簽訂了森林防火責任狀，明確防火責任。指導各森林公園、林地承包經營企業和個人、有林單位、高校等，做好其權屬范圍內林地的防火工作，按照森林防火的要求落實管護人員、防火設施裝備、防火措施等，做好火災防范。防火期內，對各街道辦事處、小珠山森林公園、理工大學等有森林防火責任單位進行了專項督查，針對檢查出的問題，下發火災隱患整改通知書11份，完成整改11處，堅決做到隱患查不出不放過、整改不達標不通過的目標。

 

2、抓基礎建設，提高防控能力。按照《***區森林防火基礎設施建設標準》要求，繼續加大對森林防火的投入力度，火災防控能力再上新臺階。一是基礎設施建設方面。今年，全區重點加強森林火災預測預警、撲火裝備、交通通訊、監測了望、林火阻隔等設施建設，新建護林房14處，新購進風力滅火機83臺，對講機180部；新修建防火通道69.8公里，硬化道路15公里；及時更新防火裝備為全區護林員配發撲火服1100套，金屬探測儀100把。截止目前全區共有護林房160處，了望臺13處，對講機443部，風力滅火機580臺，水槍180支，2號工具4145把，防火通道150.9公里。二是隊伍建設方面。下大力氣，狠抓了森林消防專業隊伍建設，每支隊伍人數由15人增加到25人，承包山林面積500畝以上的單位比須建立不少于10人森林消防專業隊。目前全區專業隊伍達到17支，其中，區辦事處7支，營林單位單位10支，總人數達到275人。成功舉辦了全區森林消防專業隊伍與森林資源管護隊伍培訓班，邀請國家林業局南京森林警察學院的專家進行專業知識的培訓。組織區、辦事處和石油儲備庫共8支森林消防專業隊，出動應急防火車12輛，采取以練代演的形式，在靈珠山辦事處西阿陀社區南山打燒隔離帶4公里。

 

3、注重防火宣傳，營造良好防火氛圍。向國家森林防火指揮部辦公室定制《森林放火條例》和撲火安全卡通宣傳畫1000套共計8000份，印刷《***區森林防火通告》、《山東省野外用火管理規定》各1000份。邀請區電視臺對冬至、春節、清明、五一等重要節假日的森林防火工作及時進行宣傳報道，《生活直通車》為清明節森林防火制作了一期專題節目。購置自動感應智能防火宣傳警示器40套，安裝在主要進山路口，有行人經過時，自動播放預設森林防火警示音頻；新設立100多塊統一規格的森林防火宣傳牌，制作500多幅彩色旗布置在重點進山路口，旅游沿線和山林邊緣的防火標志牌進行重新粉刷，對進山旅游人員、群眾起到了很好的警示作用。

 

4、抓措施落實，消除火災隱患。一是實行網格化管理。將全區森林防火管護隊員的責任區域、通訊方式繪制在地圖上，管護隊員的責任范圍一目了然，避免了發生責任事故后的推諉扯皮現象。二是對重點林區加大火源管理力度，在重要進山要道路口增設檢查站30處，按標準配備了檢查人員和防火設施，嚴禁群眾帶火種入林。三是聯合當地公安部門，對人為縱火嫌疑進行了認真細致地排查，并要求有關街道、社區采取相應措施，化解矛盾，嚴密監控。

 

5、及時撲救森林火災，抓好火案查處。全年共接處森林火災報警32起，撲救森林火災28起。支援膠南市撲救森林火災2次出動專業隊員120人，支援平度撲救大澤山森林火災1次，出動專業隊員30人。每次發生火情后，我們及時組織開展案件偵破工作，對火災現場進行勘查，依法調查處理森林火災，共查處森林火災案件5起，其中1人受到刑事處罰。

 

二、森林防火和公安工作中存在的問題

 

我區森林防火和森林公安工作存在的主要問題：一是森林防火壓力大，任務重，森林防火基礎設施建設還有待于進一步加強，森林防火能力有待于進一步提高；二是已經建立的辦事處專業隊隊伍標準不高，人員流動性大，導致撲火能力低，撲火安全意識較差；三是森林公安基礎設施、辦公、辦案條件還達不到基礎公安機關標準要求，執法辦案能力還不夠強。

 

三、2012年森林防火和公安工作思路

 

2012年，我們將繼續圍繞森林資源保護這一中心任務，狠抓責任落實，加強基礎建設，嚴格防范管理，強化應急處置，保護林業建設持續健康發展。

 

（一）繼續抓好森林防火工作。一是狠抓責任落實，層層簽訂森林防火責任狀，嚴格考核和獎懲兌現；二是認真謀劃森林防火視頻監控立項選址，做好與電信運營商的溝通對接確保項目順利實施。三是進一步加強野外火源管理，創新野外火源管理工作新機制，及時儲備和更新森林防火物資，確保撲火物資供應，全面提高我區森林火災綜合防控能力。

 

（二）抓好森林消防專業隊伍建設。堅持“專群結合，以專為主”的原則，進一步加強我區專業森林消防隊伍建設和管理，按照統一標準，管理好區和辦事處的7支隊伍，重點抓好培訓，提高業務素質、撲火實戰技能和快速反映能力，推動森林消防隊伍規范化建設，提高撲救森林火災的能力，確保安全、高效、快速地撲滅森林火災。

 

（三）繼續抓好森林公安隊伍建設。一是嚴格內部管理，堅持不懈地抓好《公安機關人民警察內務條令》和“五條禁令”的貫徹落實，強化內外監督，培養民警的優良作風，抓好民警績效管理考核，嚴格落實獎懲；二是加強培訓，按照公安部民警培訓要求，每年對全體民警輪訓一遍，切實提高隊伍的整體素質和戰斗力；三是根據林業工作的季節特點，繼續開展林業案件專項整治行動，開展春秋季護鳥專項行動，加大案件查處和偵破力度，做到有案必查，有查必果，充分樹立森林公安機關的執法權威；四是狠抓執法規范化建設，開展執法質量考評，進一步規范執法基礎臺帳的使用。

 

                     

 

 

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自20XX年1月調入省林業廳森林公安局工作以來，在這個團結求實，溫暖友愛的集體里，親身感受到了組織的關懷，團結奮斗的快樂。從對同事們彼此間的互不相識到彼此熟悉，從對森林防火工作的陌生到基本掌握，從散漫無章的任務到緊張有序的完成，這是我的深刻感受。一年的工作即將結束，讓我懂得了許多,學會了許多，也在磨練中成長了許多。現將近一年來的工作情況向組織作以匯報：

一、政治思想方面，突出一個“學”字

第一、加強思想政治學習，不斷提高個人政治理論水平。在工作中，堅定不移地貫徹執行黨的路線、方針政策，積極參加單位組織的各種學習活動，通過不斷的學習和實踐，使自己的政治素質和理論水平不斷提高，認識問題、分析問題、處理問題的能力不斷增強。通過學習改造豐富了我的人生觀和價值觀，使自己思想上不斷成熟、政治上更加堅定、行動上始終同組織保持一致。通過不斷努力，使自己的政治素質有了進步，希望在以后的學習中進一步提高。通過加強學習，提高了黨性認識、增強了自身政治素質、改進了工作作風。通過工作實踐，鍛煉了我的意志和品質，養成了腳踏實地、服務大局、求真務實、敢于作為的工作作風。

第二、加強專業知識學習，不斷充實森林防火業務知識。本人工作近十二年，雖然經歷不同的工作崗位鍛煉，有一定的工作經驗和能力，但進入林業廳工作后，面對森林防火，新的工作開始。這既是從旁“學習”的機會，又是從中“見習”的階梯，除了要兢兢業業、勤勤懇懇地做好本職工作以外，還有一個重要任務，就是要認真學習專業知識，通過勤奮學習，提升自身綜合素質，增強工作的責任感，發揮工作主動性，更好地干工作。為了能盡快適應環境，更好地開展工作，本人堅持“向身邊人學、向書本學”的學習型適應思路，努力使自己的業務知識有一個全面的提升。

二、業務工作方面，注重一個“干”字

公務員不僅是一個職業，更體現一種責任。從安康市審計局到省森林公安局工作近一年，雖然工作崗位、工作性質發生變化，但都能憑借自身努力，迎難而上，努力融入其中，盡快適應新工作，做到干一行，愛一行，盡可能做好這一行。在工作中，堅持不會就學，不懂就問，向領導學，向同事學，向實踐學，向書本學。一邊通過學習業務知識，提升自己業務水平，一邊積極參加實踐，掌握工作技巧和工作策略;一邊注意觀察和借鑒其他同志的工作方法和工作經驗，一邊注重自己摸索工作技巧和工作思路，較為出色地完成了領導所分配的各項任務。

在實際的工作中做能到勤于思考問題、善于總結經驗、及時提供信息、全面反饋情況、注重貫徹落實。通過實干、苦干加巧干，給組織交一份滿意的答卷。在接觸到新的陌生的森林防火工作時，對我來說業務知識是一個重新洗牌的過程。面對工作，能始終端正態度，正確對待，時刻保持飽滿的工作熱情、旺盛的工作精力和良好地工作狀態。在科長的指導和幫助下，能以全新的狀態融入到嶄新的工作中。無論是領導交辦的工作還是臨時性安排的任務，無論是編寫防火信息簡報還是收集整理火災報表，無論是日常事務還是材料準備，都能做到認真負責，務實敬業。對我來說，務實就是做好自己的本職工作，從身邊的每件小事做起，努力學習業務知識和不斷提高實踐技能，認真做好每一件事情;敬業就是做好今天的工作，沒有任何借口，盡心、盡職、盡責，以最大的努力完成任務。

三、工作紀律方面，維護一個“和”字

在日常工作中，自覺遵守組織紀律，做到不利于團結的話不說，不利于團結的事不做，發揮個人誠實的優點，以誠待人、以信處事、以實干事。在維護團結的基礎上發揚好的工作作風，注重在實踐中總結探索，做到大事講原則，小事講風格，干事講團結，以自己的言行創造和諧的工作環境，促進各項工作有序開展。工作中認真服從領導安排，遵守各項規章制度和各項要求，養成良好的工作作風，注重加強個人品德修養，嚴于律己，寬以待人。無論工作上，還是生活上，做到以誠待人，以情感人，以理服人。工作上能夠尊重領導，團結同事，顧全大局，既堅持原則又不失靈活，妥善處理領導交辦的各項事務，從未向組織提出任何要求。

在日常工作中，非常重視自我修養、重視學習，更重視理論知識和實踐能力的結合，能夠把學習到的知識應用于實際工作當中，用于提高自身的業務水平、工作效率，使業務水平和自身修養同步提高。在工作中能夠全力以赴，講求效率和效益，以嚴謹的職業操守，高尚的職業道德來約束自己。

四、存在的缺點和不足

一年來，在各位領導和同志的幫助下，取得一定成績，但距領導和同志們的要求還有不少差距，主要表現在以下幾個方面：

一、政治理論及專業知識學習不夠扎實，理論和實踐結合還有待鍛煉。

二、與同事們的思想、工作業務交流不夠，溝通協調能力還有待提高。

篇6

大興安嶺地區的含義：

大興安嶺山脈主要分布在我國內蒙古東部和黑龍江東北部，其中大興安嶺地區特指加格達奇林區其面積8.48萬平方公里。而大興安嶺林區主要分布在內蒙古地區，其中與加格達奇相鄰的內蒙古大興安嶺林區面積10.67萬平方公里，是我國四大國有林區中面積最大的林區。

大興安嶺地區氣候：

氣候獨特，屬寒溫帶大陸性季風氣候，有“高寒”之稱。氣候濕潤，夏季多雨。溫差較大，夏日晝長夜短，以夏至期間為主，偶有北極光出現。冬季夜長晝短，時有奇寒。

大興安嶺地區森林資源：

森林資源 大興安嶺地區是國家重點國有林區和天然林主要分布區之一，也是我國唯一的寒溫帶明亮針葉林區和國內僅存的寒溫帶生物基因庫，森林覆蓋率79.83%。主要樹種有興安落葉松、白樺、樟子松等。

興安落葉松基本信息：

落葉松為松科落葉松屆的落葉喬木，是我國東北、內蒙古林區以及華北、西南的高山針葉林的主要森林組成樹種，是東北地區主要三大針葉用材林樹種之一。落葉松的天然分布很廣，它是一個寒溫帶及溫帶的樹種，在針葉樹種中是最耐寒的。

大興安嶺莽莽森林里，到處可以看到興安落葉松。興安落葉松，針壯的葉子，青翠欲滴，它抗寒拒熱，生長在永凍層的土壤或沼澤土壤上，扎根雖然淺，風吹不動，雷擊不倒在大興安嶺山脈上生長著。每當大興安嶺的春天到來，它針壯的葉子，先是細小清嫩，就象小針似的，到了夏天，針壯的葉子變得深綠。每逢秋天降臨時，它針壯的葉子變成黃色，結下的松塔落在地上，在有土的地方，它的種子就會扎根發芽，然后長出一株株小落葉松苗，這小苗兒年復一年地生長起來，沒人為它施肥澆水，也沒人為它修枝打杈，它靠的是陽光雨露和大興安嶺這塊肥沃的土地，在這塊土地上，它成林 ，成材，成為大興安嶺落葉松蒼翠的森林，為大興安嶺形成一個天然屏障，它為居住這里的人們遮寒擋風，使人們在這塊土地上生存。

興安落葉松的生長環境：

落葉松是喜光的強陽性樹種，適應性強，對土壤水分條件和土壤養分條件的適應范圍很廣。但落葉松最適宜在濕潤、排水、通氣良好，土壤深厚而肥沃的土壤條件下生長最好，落葉松在干旱瘠薄的山地陽坡或在常年積水的水濕地或低洼地也能生長，但生育不良。落葉松耐低溫寒冷，一般在最低溫度達-50℃的條件下也能正常生長。

興安落葉松主要價值：

落葉松的木材重而堅實，抗壓及抗彎曲的強度大，落葉松而且耐腐朽，木材工藝價值高，是電桿、枕木、橋梁、礦柱、車輛、建筑等優良用材。同時，由于落葉松樹勢高大挺拔，冠形美觀，根系十分發達，抗煙能力強。所以，又是一個優良的園林綠化樹種。還可以制作落葉松阿拉伯半乳聚糖。落葉松阿拉伯半乳聚糖由落葉松屬木材用水或稀堿液浸提加工而得，屬低粘度高分散性樹膠，主要用于醫藥、食品等。

影響興安落葉松的健康因素：

影響興安落葉松的健康因素很多，森林火災、森林蟲害、森林鼠害、土壤侵蝕、污染、氣候以及人為干擾等因素的影響，使得森林的覆蓋率和生物的多樣性有很大的減少。所以我們應當采取有效的措施保護森林健康并進行及時養護、防治。

一、森林病蟲害防治：

1、適地適樹，營造針、闊混交林，合理疏伐等營林措施。

2、于6-7月份病原菌抱散期用五氯酚鈉煙劑熏煙或用百菌清進行飛機噴霧防治。

3、在早春落葉松毛蟲幼蟲上樹時或落葉松鞘蛾越冬幼蟲開始取食初期，噴灑溴氰菊酯、滅幼脲III號等殺蟲劑，或用煙劑熏煙均有良好防治效果。

4、落葉松毛蟲可在卵期釋放其天敵一赤眼蜂。

二、預防森林火災：

1、加強森林防火宣傳教育，使人人樹立“森林防火”意識。無論是進入林區從事墾荒、采集、采礦等生產性活動，還是進入林區祭祀、旅游度假、狩獵野炊等生活性活動，都要時刻不忘森林防火。特別是在森林防火期內，在林區禁止野外用火；因特殊情況需要用火的，必須按照《森林防火條例》的有關規定，經過審批后方可進行。

2、要大力宣傳《森林法》和《森林消防條例》等林業法規，提高廣大干部群眾的認識，做到有法必依、違法必究、執法必嚴，依法治林。

3、、從自我做起，從小事做起，確保不因為自己的疏忽而引發森林火災。如果因自己原因引發森林火災的，應承擔相應的法律責任。

4、、建立、健全護林防火組織、制度。建立各級護林防火組織，這是做好護林防火工作的一項組織措施。各地、縣、區及林區企事業單位，都應普遍建立、健全護林防火組織，指定專人負責日常護林防火工作。如，生產、生活用火制度，護林防火責任制度，進山管理制度，防火檢查和獎懲制度。特別對清明節前后期間，加強對進山人員的火源（火柴、打火機）和鞭炮的收繳工作，防患于未然，并使森林火災撲救人員時刻處于待命狀態。這些制度對控制火源、防止森林火災，能起很好的作用，要認真制訂和嚴格執行。

5、合理砍伐，清除林中易燃物。

6、在特定天氣條件下，防止雷電火災和自燃火災。

7、加強森林消防隊伍建設。加強林火預警監測和科學調試指揮。

三、森林鼠害的防治：

1、大力營造混交林，對幼林地加強撫育管理，改善林木結構，提高林木的自然抵御能力。

2、推廣應用化學涂抹劑。

3、在鼠啃食季節，將生石灰水或防啃劑涂刷在樹干上，能有效的防止其啃食樹皮。

4、利用毒餌誘殺。投放毒餌時不能用手或鐵器，以免留下氣味，影響防止。

5、在林地內放置弓形鋏、平板鋏進行捕殺。

四、森林土壤侵蝕的防治：

1、采伐后及時營造速生樹種既可有效地利用采伐初期大量的養分，又可減少和防止土壤養分的流失。

2、加強森林資源管護，進行經濟轉型，減少對森林的依賴，控制采伐數量。

3、加大封山育林、森林撫育工作的力度。

4、加強濕地保護，提高森林、濕地的水源涵養能力。

5、種草對水土保持的作用，草本植物生長快，能迅速覆蓋地面，草本植物根系發達，固土防沖能力強。

五、森林人為干擾的防治：

1、 過度采伐干擾是最重要的人為干擾之一， 過度采伐干擾對森林結構、物種組成、森林更新、對林分、粗木質殘體、對土壤化學性質的影響都很大。所以要有計劃性、合理性、科學性的開采。

2、要加大森林管護力度，嚴禁濫砍濫伐。嚴懲偷拉私運違法行為。

總之，杜絕人為因素的干擾與環境、氣候等因素的影響綜合起來一起防治，才能做到青山常在，永續利用。

落葉松喜光等生物學特性決定了其林相特點，大興安嶺的地理環境及氣候特點決定了其林相多為單層林相，復層林相很少，多為落葉松純林、白樺、樟子松的落葉松林。落葉松在其林冠下很難發展。經營人工純林，易于操作，專業技術要求低，混交林經營難度大，技術要求高，專業性強。加之大興安嶺地區直接從事林業生產作業人員的專業素質很低，只有管理技術人員是懂得林業專業知識的。所以建議經營發展落葉松人工純林是符合大興安嶺地區實際的。

參考文獻

1、人民網 [引用日期2012-12-13]

篇7

一、以“四大轉變”促學習，學習實踐活動取得新成果

我們領導班子率先垂范，帶領全局干職工深入開展學習實踐科學發展觀活動，實現了“四大轉變”。

1．由“要我學習”變“我要學習”，增強了主動性。我們不僅把此次學習實踐活動當做政治使命，更把它當做一種責任和習慣，召開了動員大會，科學鋪排了的學習實踐科學發展觀活動，將開展此項活動作為促進工作發展，提升個人素質的自覺訴求，完成從被動執行上級任務到主動謀劃活動開展的轉變，在保證上級規定動作質量的基礎上，尊重干部各自學習意向，以評比獎勵的方式鼓勵搞好自選動作。

2．由“單一培訓”變“結合培訓”，增強了實效性。一是采取個人自學與集中培訓相結合的學習方式。鼓勵干部利用業余時間自學，寫出學習心得體會，全局集中學習了6天，中心組集中學習了2天。二是采取“走出去”與“請進來”相結合的學習方式。3月，組織部分干職工參觀雷鋒同志先進事展覽會和寧鄉縣生態建設；4月21日至23日，在縣委黨校舉辦了學習實踐科學發展觀暨業務培訓班，特邀湖南省林業廳政策法規處莫小林副處長、張運明副處長、陳彪副處長，中南林業科技大學曾思齊教授、呂勇教授等領導專家親自授課。三是采取理論與實踐相結合的學習方式。將本次活動與日常工作、學習、生活等結合起來，將活動要求貫穿于每一項工作中，開展了一次為××發展“獻計獻策”活動、為林業發展“一人一建議”以及業務知識考試等活動，各位班子成員都自選課題，進行實地調研，完成高質量的調研報告。

3．由“閉門自省”變“開門評議”，增強了針對性。我們堅持“開門評議”，在全縣范圍內發放征求意見表，真心實意地邀請各單位及群眾提出寶貴意見，并全程參與、監督和評價我們的學習實踐活動，確保提的問題實、找的問題準，把評議討論的過程變成既是我們林業干部自我教育的過程，又是充分發揚民主，不斷從群眾中來、到群眾中去的過程。

4．由“分散管理”變“統一管理”，增強互動性。參照《××縣科級領導干部教育培訓學時學分制管理暫行規定》的有關規定，制定適合本次學習實踐活動的學時學分制，實行統一管理。全局干部針對大家在學習筆記、心得體會及個人總結中反映出的問題，每月舉辦一次互動交流會，達到相互啟發，提升思路的效果。

二、以務實的態度謀發展，現代林業建設邁開新步伐

我們以實踐科學發展觀為抓手，促進現代林業建設，上半年業務工作取得了可喜的成績。

1．造林綠化取得新突破。通過全縣上下的艱苦努力，優質高效完成造林7200畝。其中，油茶3000畝、國外松3000畝、楊樹1000畝、水杉200畝。現已完成高喬大道南接線兩廂綠化工程和白箬鋪光明村77戶庭院綠化設計。植樹節期間，為迅速掀起春季造林，局黨組先后三次召開全縣植樹造林動員大會，全縣共完成義務植樹30多萬株，并邀請縣五大家領導約80人，在高喬大道南接線斑馬湖路段兩旁義務植樹。

2．資源保護開創新局面。一是嚴格保護管理林地林木。堅持以生態保護為中心，嚴格控制采伐審批，細化并公示林木采伐指標，商品材入村到戶率為100%；嚴把征占用林地初審關，完成京珠高速復線、華電掃尾工程等7個項目征占用林地的初審；嚴肅開展了全縣范圍內的活立木市場的清理整頓和木材經營加工許可證年檢年審工作，查處13家違規單位，補征相關稅費10多萬元；嚴厲打擊亂砍濫伐、無證運輸、違法經營木材等行，目前，共查處各類案件47起，其中刑事案件1起，收繳木材300多立方米，案件查處率為100%。二是加強濕地保護工程建設。去年，團頭湖濕地保護與恢復工程獲國家林業局批準，千龍湖濕地公園申報成功，目前正籌備資金，著手基礎設施等方面的建設。三是推進野生動植物保護工程建設。切實加強野生動植物保護，加強動態監測和進出口管理，實行每日測報，切實做好松材線蟲和楊扇蛾等有害生物的預防預測。

3．森林防火搭建新平臺。上半年，全縣森林防火取得較好的成績，共發生山火17起，其中一般火災1起，過火面積為5.83公頃，無人員傷亡。一是加強了宣傳教育。縣政府《禁火令》5萬份送達農戶，并在××電視臺信息頻道和新聞頻道滾動播出；通過張貼宣傳標語、出動宣傳車、設置警示牌等群眾通俗易懂的方式開展森林防火宣傳，將宣傳覆蓋面延伸到全縣的各個角落。二是加強了對野外火險的排查。采取縣包鄉、鄉包村、村包戶、聯戶聯保、農戶輪流防火值勤的方式，層層落實野外火源管控責任，健全了野外火源管理規章制度和鄉規民約。鄉鎮、村組組建了巡查隊伍，運用地面巡護、野外稽查、設置關卡等多種措施，形成全方位、立體式的野外火源巡控網絡。三是實行森林防火“四級響應機制”。實行鄉（鎮）長、縣林業局局長、縣級森林防火指揮長、縣人民政府縣長逐級負責的四級火災響應機制，確保人民群眾的生命財產安全。四是建立健全縣界森林防火聯防機制。與周邊兄弟市縣協商邊界森林防火，建立了分工明確、責任到位的聯防機制，在重點防火的縣界上，開辟了高規格的防火隔離帶和防火綠色通道。五是添置了一大批森林防火器材。縣人民政府撥款10萬元購置了一批森林防火器材發放到各鄉鎮，把防火器材武裝到村組，在白箬鋪鎮光明村、大塘村等全縣18個重點防火村開展森林防火示范村建設。

三、以清廉的作風樹形象，班子建設得到新加強

我們領導班子成員率先垂范，切實加強自身建設，始終做到“五個堅持”：一是堅持理論武裝。積極參加各種學習活動，目前已參加中心組集中學習2次、黨員干部集中學習8次，政治、經濟、法律等各方面知識不斷豐富。二是堅持科學決策。在研究一些重大問題時，如重大財務開支、生態圈建設、植樹造林、森林防火等，廣泛征求各方面的意見，堅持集體研究討論決定，確保了決策的合理性和民主性。遇到不同意見，大家能求大同，存小異，一旦黨組決定了的事情，全局上下都能不折不扣執行。三是堅持依法辦事。在辦理林業許可證和處理涉林案件中，嚴格依法依規，不賣“人情賬”，既充分保證廣大群眾的合法權益，又嚴厲打擊違法亂事的不法行為。四是堅持身體力行。各班子成員在保證抓好分管工作的同時，切實做好所承辦的其他工作任務，做到了人人肩上有責任，個個身上有擔子。以開展“創業富民”、“兩幫兩促在農村”等活動為契機，深入鄉鎮、村，掌握一手資料，解決具體問題。五是堅持清廉從政。班子成員全面落實黨風廉政責任制，制訂了林業工程項目招投標、錯案追究、專項資金使用監管、重點工程監督辦法等，不斷完善制度體系，規范辦事行為。堅持政務公開和財務公開，將財務情況每季度公開一次并上報縣廉政辦，對大型采購，建設項目實行跟蹤監督檢查，如車輛保養維護、高喬大道綠化、征占用林地審批等都實行公開，自覺接受相關部門的檢查和人民群眾的監督。

篇8

關鍵詞 野外用火；森林火災；現狀；問題；對策；陜西寧陜

中圖分類號 S762.3+3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）01-0237-01

寧陜縣位于陜西南部，轄14個鄉鎮，98個行政村，360個村民小組，總人口7.4萬人，有林地面積29.87萬hm2，森林覆蓋率90.2%，分別是全省、全國的3倍和6倍。有國家Ⅰ級保護動物18種、Ⅱ級保護動物24種，現已被國家確定為全國生態示范縣。因此，做好野外用火管理工作意義重大。

1 寧陜縣林區野外用火現狀

近年來，隨著西漢高速公路的運行以及寧陜縣旅游產業的快速發展，林區休閑度假的人員逐漸增多，加之該縣山大人稀、農民居住分散，上墳燒紙、燒香等不良習俗屢禁不止，在林區形成旅游用火、農戶用火、祭奠用火、生產生活用火共同存在的用火格局，導致野外火點頻發，控制難度加大。一是寧陜縣屬亞熱帶山地氣候，森林茂密，地形復雜，山中隱藏著許多奇花異木和珍禽異獸，吸引著八方游客。游客吸煙、野炊、舉行篝火晚會等，成為林區火災的重大隱患。二是寧陜縣山大溝深，農民靠山吃山，過去毀林開荒種地的舊習難以根除。如今通過實施退耕還林工程，農民得到了實惠，思想觀念有了轉變，但濫燒現象仍時有發生，特別是在每年秋收春種季節。三是該縣很多墳墓埋在林地之中，在春節、元宵、清明期間，燒香、燒紙、放鞭炮引發林火頻發。四是林區內采礦、挖藥、砍柴、偷獵、割漆等人員較多，其吃住在林區，做飯、取暖用火，對森林資源構成較大威脅，火災隱患大。

2 存在的問題

一是大多數景點是個體承包經營，既沒有制定防火預案，也沒有防火設施，更沒有指派專人負責安全用火，也沒有成立突擊撲火隊。二是林區邊緣群眾大多數以種地、采藥為主要經濟收入來源，經濟發展相對落后，他們對生產生活用火隨意性大，而且少數村民思想麻痹，判斷能力差又過于自信，沒有采取任何防護措施就點火，一旦刮大風，火借風勢很容易從地邊迅速蔓延到山上，引起火災。如2011年2月，四畝地出現了3起因燒地邊而引發的林火，相關責任人受到了處罰。三是西漢高速公路運營后，車輛多、人口流量大，公路兩側易燃物多，發生火災的可能性較大。四是運行機制和管理模式還不完善，需要進一步規范和提高。五是撲火隊伍單一，撲火人員待遇低，工作缺乏積極性，滅火演練少，整體戰斗力不強。六是火災測報手段落后，科技含量低，不能全方位地進行林火監控。

3 對策

3.1 夯實責任

成立黨政主要領導任組長和森林公安分局局長任副組長的工作領導小組，長期開展野外用火管理工作。層層簽訂目標責任書，不漏鎮、不漏村、不漏組，再將工作任務分解到各單位、旅游景點、高速公路服務站，由單位負責人抓落實，不漏戶、不漏人[1]。

3.2 加大宣傳

加大宣傳力度，各鎮、村通過書寫宣傳標語、發放宣傳資料等多種形式進行防火宣傳，積極開展野外禁火宣傳進旅游景點、進高速公路服務站、進機關學校、進農家、進廠礦企業等活動。增強群眾野外用火意識和法制觀念，營造良好的安全用火氛圍。

3.3 完善機制

各鄉鎮人民政府要規范生產用火，建立用火申報、監燒制度。各村組要制定野外用火管理制度，把“見煙就查、見火就罰”寫進村規民約，領導干部、護林人員不要光在會上喊，要深入實地進行調查。并建立舉報制度，對舉報者給予獎勵，對縱火者進行打擊、重罰。

3.4 加強巡查

各護林員要認真履行職責，加強巡護，有效制止一切野外用火；各單位要定期組織群眾清理交通要道兩旁、輸電線路兩側的枯枝落葉[2]；縣防火指揮部、森林公安要在重要時段對重點地段進行不定期防火檢查，并對各單位、景點、村組野外用火管理進行督查，嚴格落實責任追究制度，對工作不力的單位和責任人采取停業整頓、通報等措施進行嚴肅處理[3]。

3.5 建設撲火隊伍

消防人員沒有撲火方面的專業知識是打不了勝仗的。因此，每個村組必須組建一支不少于20人的義務撲火隊，與現有的半專業消防隊伍結合起來，加強培訓和實戰演練，提高撲火技能，增強戰斗力。

3.6 監測預警

要充分利用城關、皇冠2個防火望塔，對野外用火進行全方位的監測。各防火單位要繼續堅持24 h值班制度，負責信息傳遞，一旦發生火情，迅速上報[4]。

4 參考文獻

[1] 張慧娟.淺析新時期長安森林防火工作現狀與對策[J].陜西林業，2007（6）：19.

[2] 王敏，陳亮，邵建斌.牛背梁自然保護區森林防火工作現狀及對策建議[J].陜西林業，2008（3）：24.

篇9

一、履行職務情況

1、加強學習，提高思想政治業務素質，勤奮敬業，增強組織領導能力。自擔任森林公安局長以來，在抓好全體干警政治理論學習的同時，注重加強自身的學習，自覺投入到“解放思想，開拓創新”的學習活動中去，用科學發展觀武裝頭腦，從而進一步樹立忠誠可靠、執法為民、情趣健康、真抓實干的良好作風。并在經費極其緊張的情況下，擠出萬佘元對全體民警進行了培訓。著力提高民警的思想政治業務素質。

2、發揮職能職責，為“封山育林”保駕護航。按照縣委、縣政府“封山育林”的重大決策，創建國家森林城市、國家園林城市和省級生態園林城市的總體思路，一是深入開展林業嚴打整治行動。截止20__年11月底，我局共受理各類森林案件109起，其中：刑事案件20起，治安案件7起，林業行政案件82起；處理違法犯罪人員121人（次），其中：刑拘14人，逮捕7人，4人，林業行政處罰98人次；收繳木材67立方米，為國家挽回直接經濟損失50余萬元。二是積極預防和嚴厲打擊森林火災。為依法打擊失火毀林違法犯罪，遏制森林火災案件頻發態勢，確保我縣森林資源安全，在高火險期和“春節”、“清明節”、“五·一節”期間，調派民警到林區進行森林防火安全大檢查，查找隱患，提出整改措施，并不斷加強森林防火宣傳力度，增強群眾的防火意識。在加大森林防火宣傳力度的同時，更進一步加大對森林火災案件的查處，針對森林火災高發期，我局執行24小時值班制度，全體民警嚴陣以待，努力做到快速、及時出警，切實加大森林火災查處力度。截止20__年11月底，查破森林火災刑事案件4起，逮捕3人、移送1人。

3、合理配置警力，科學搭建森林公安局的基本框架。以基層派出所為骨架，先“強筋壯骨”完善基層派出所建設。森林公安局已經正式升格為正科級單位，下屬的三個派出所也升格為副科級單位。20__年，荷塘派出所、神泉派出所相繼搬進了新建辦公樓，并配備配齊了辦公設施，20__年新建了六市派出所辦公樓，已經于8月份搬進去辦公，實現了我縣森林公安沒有基層派出所到現在三個派出所覆蓋了重要林區，派出所從無房到全部有辦公用房。為了充分發揮戰斗實體的作用，在克服警力少的情況下，科學地設置內部機構，科學地界定各自的職責，分工明確，按照警力傾斜于基層，將素質好、文化高、業務精的民警充實到一線，新招的兩名民警全部充實到一線辦案部門。集中警力、裝備，造成聲勢，打出威風，實實在在解決一些熱點，難點問題，在社會上樹立起良好的森林公安形象。

4、加強執法規范化建設，確保案件質量。在貫徹執行以《人民警察法》為龍頭的公安法律、法規的同時，結合自身實際，制定完善了民警執法行為的規章制度。針對民警在執法辦案過程中容易出錯的環節、辦案程序不夠規范的現象，在年度《工作目標考核辦法》中有幾項硬性指標：一是法制部門每年集中組織法律專業知識2次，考試1次，并全年組織庭審旁聽不少于2次；二是每季度開展一次案件質量評比活動，并形成材料在局通報反饋，年終評出最差、最佳刑事、行政案件，從各個方面規范民警的執法行為，把民警的執法活動全部納入制度化、規范化軌道，確保案件質量得到進一步的提高。

5、從優待警，解決民警的后顧之憂。森林公安體制不順等客觀原因造成民警政治待遇低、從優待警不足等問題較為突出。今年來，我縣森林公安局規范了名稱，理順了管理體，恢復組建了三個副科級派出所，提高了單位級別，擴大了執法權限。在封山育林經費極其緊張的情況下，新建改建了三個派出所辦公大樓，購買了三部新車及六臺電腦，一臺復印機，六臺打印機。購置了全套辦公用品，對民警享受的各項福利，如住房公積金，從20__年開始，從原先的5%比例提高到了10%。從關心民警身體出發，組織全體民警進行了體格檢查。

保險等待遇問題也有大的提高。這樣，有利于把從嚴治警、高標準建警與從優待警有機的統一起來。

6、加大投入，強化森林公安宣傳工作，改善森警形象

公安宣傳工作歷來是公安工作的一個重要組成部分，由于森林公安工作的性質和特點，廣大人民群眾對我們的工作情況和英雄事跡知之甚少，對此，針對有典型的案件，比如森林失火的案件，從20__年開始，每年在縣電視臺至少制作3至4個專題片或新聞短片，積極向內部刊物投稿，利用各種媒體，采取多種形式，積極向外界宣傳森林公安工作，使廣大人民群眾能夠深入了解森林公安，熟悉森林公安，理解、敬重森林公安，從而樹立起森林公安的整體形象。

二、廉潔自律情況

我是從普通民警慢慢成長起來的，去年2月份從地方公安調入森林公安,深感責任重大。因此，本人在工作上倍加勤奮;在生活上廉潔自律，隨時隨地嚴格要求并時時告誡自己，森林公安局長的權力是黨和人民給的，是法律賦予的,決不能利用手中的權力為自己及親友謀取任何私利，這是我做人做事的一個基本原則。在工作中堅持民主集中制，組織班子實行民主議事決策制度，遇事多交流、多溝通，凡遇干部使用調整、重點工作、財務開支等重大事項，均由班子集體討論決定。沒有利用職權和職務上的影響謀取不正當利益，私自從事營利活動，假公濟私，利用職權和職務上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益，并拒禮拒賄3次,估價1.2萬余元。 在生活上廉潔自律，不講排場，不圖享受，嚴格要求自己。

篇10

關鍵詞：國有林場；森林資源；管理；問題；對策

國有林場豐富的森林資源，是國家重要的自然寶藏，有利于生態保護、綠化和美化環境，因此，應切實加強對國有林場森林資源管理的研究。但就當前來看，目前國有林場森林資源管理還存在一些不足之處，這就需要加強對其的分析，并采取針對性措施，才能更好地提高我國林業資源的利用率，推動我國林業事業的發展。

1國有林場森林資源管理現存的主要問題

1.1林地侵占

在城鎮化建設過程中，如公路建設、鐵路建設、土地整理及礦產資源開采等工程項目，正在向林區拓展，都會對國有林場森林資源造成一定的影響，容易出現林地被侵占的問題，林地資源保護與林地資源利用的矛盾日益加劇。隨著國家林改政策的推進，林地升值明顯，一些行政村就會爭取要回一些權屬不清的林場林地。

1.2盜挖林木

隨著現代社會的發展，林木的價值日益提高，偷挖盜采林木的行為越來越多，資源保護的壓力越來越大。1.3防火困難國有林場所轄的村莊多，涉及的范圍廣。有的群眾缺乏防火意識，違章用火的情況較多，難以控制火源。人們對國有林場優美的環境日益向往，因此，進入國有林場游玩、燒烤的人越來越多，導致森林防火難度越來越大，因而必須引起我們的重視。

1.4胡亂捕獵

隨著人類的發展，對動物獵殺也更為厲害，有些林場內的珍貴野生動物已瀕臨滅亡。通過近年來查處的非法盜獵行動來看，亂獵殺野生動物的現象比較普遍，因此，難以有效保護野生動物等森林資源。

1.5封山禁牧

有的鄉鎮黨員干部在思想認識上存有偏差，在森林國有林場管護上不到位，沒有進行嚴格地執法檢查，牛羊等牲畜隨意上山，容易出現植被破壞等情況，從而嚴重威脅到生態環境。

1.6技術落后

從當前來看，沒有建立起完善的森林資源管理信息系統，缺乏先進的技術支撐和推廣機制，因此，在監測方面的工作效率較低，不能及時反饋信息，尚未形成健全的預防監測服務網絡，難以適應林業現代化建設。

2強化國有林場森林資源管理對策與建議

2.1強化紅線管理

為了確保林地紅線，國有林場森林必須以此為主要界限。首先，狠抓宣傳教育。森林資源保護的首要任務是加強宣傳教育，以此讓更多人了解、理解和支持森林資源保護工作，營造良好的社會輿論環境。通過學習宣傳《森林法》、《森林法實施條例》等法律法規，不斷強化林場工作法律法規意識，同時，通過抓住植樹節等重要時間節點，發動更多人參與到國有林場的宣傳教育中。加強與學校教育的合作，將森林資源保護教育從娃娃抓起，讓幼小的心靈中種下綠色環保的種子，為森林資源保護可持續發展提供強有力地保障。首先，要采取有效的保護措施。必須按照規劃對建設項目的林地進行嚴格審查，確保規劃的嚴肅性，強化責任意識，嚴格把關使用林地。作為經營管理者，要強化國有林場的管理，切實抓好林地林權管理，只有通過嚴格措施來保護林地，健全管理制度體系，完善長效機制。其次，對征占用林地進行定額及分類管理。通過定額調節，堅決遏制不合理使用林地的情況，并對經營性項目占用林地從嚴控制。對于嚴重污染環境、浪費較大的項目，或無法及時恢復植被的，或是環保措施不到位的必須堅決抵制。對于占用征收林地的必須依照相關程序嚴審嚴批，認真落實責任，不斷完善制度，及時糾正相關問題。

2.2注重技術管理

2.2.1加強檔案管理。檔案管理人員應做好有關資料收集，各股室要主動提供相關資料。應按照遵守事實，講究科學的原則，加強對森林資源管理，確保檔案資料的準確性、真實性、連續性和完整性。做好調查人員，切實做好調查工作，并嚴格按照相關程序進行審批后才能上報歸檔，嚴禁有人涂改原始數據。如果在歸檔后發現其中存在一些誤差，必須報請領導簽字同意后才能修改。嚴格落實檔案借閱保密制度，嚴防檔案涂改、損壞和丟失等問題。切實做好森林資源統計，準確及時地掌握有關數據，為領導科學決策提供重要資料依據。

2.2.2狠抓監測隊伍建設。嚴格把好監測人才入口關，將責任心強、專業素質高、綜合能力強的人才選用到監測隊伍中。同時，狠抓監測人才培訓，通過典型案例分析、專業知識輔導等方式，提高他們應用知識解決森林資源管理實際問題和突發問題的能力。借助先進的管理經驗和模式，不斷提高專業素養，為國有林場森林資源保護提供強有力的人才技術保障。完善責任管理，明確崗位職責，落實火源預警、火災防范、應急處理等方面的責任制，提升工作人員綜合素質。最后，發揮監測技術優勢。充分借助地理信息系統、定點視頻監控系統等監測技術，對侵占林地、盜伐樹木、火災蟲災等進行有效地預防和控制。不斷健全數據庫管理系統，在收集、分析和處理相關數據的過程中進行規范化和標準化管理，以此增強管理森林資源的能力。清查森林資源，根據有關數據，科學擬出林業發展規劃，構建科學的資源評估體系。

2.3堅持依法治林

2.3.1執行限額采伐。為了對森林資源消耗進行有效控制，應采取采伐限額措施。首先，應根據有關要求，結合林場實際情況，綜合平衡森林采伐限額，嚴格落實林木采伐許可證制度，切實做到依法采伐。注重檢查驗收，嚴格監督和審計森林資源消耗情況，以此作為考核單位主要政績的重要依據之一。為狠抓資源消耗管理，要高度重視非營林性蓄積消耗，從嚴做到依法治林，狠抓護林防火，做好病蟲害防治，通過調查研究及數據統計，最大可能地降低自然消耗。

2.3.2加強林業執法。只有切實發揮法律法規的強制性，加大對盜伐濫伐、非法征占林地、非法捕獵、販賣重點保護野生動物等行為的打擊力度，嚴厲打擊違反禁牧禁伐規定的行為，以此強化林業執法的震懾作用。充分發揮森林公安的主力軍作用，嚴肅查處重大案件，加大對森林資源犯罪的懲處力度，集中力量偵辦群眾反映強烈的涉林違法犯罪案件。公開處理曝光重大的涉林案件，發現一起、查處一起，絕不姑息遷就。對非法阻擾林業執法或對林業犯罪包庇慫恿的，必須嚴格處理，同時，堅持依法依規文明辦案，切實做到文明、嚴格執法，堅決杜絕以罰代刑問題的出現。

2.3.3實行森林資源審計。通過審計森林資源，就能監督和規范森林資源管理工作，從而確保林業資源管理有序高效地運行。因以，要構建比較獨立的審計制度和體系，做好森林資源清查，更新有關數據，審查林業經營活動，充分發揮其經濟監督、考核評估及管理控制的職能。

3結語

綜上所述，國有林場森林資源管理是涉及因素多、管理對象復雜、政策性較強的工作。因此，作為國有林場，要直面當前存在的問題和困難，深入剖析森林資源管理中存在這些問題的多方面因素，然后再有針對性地采取一些措施。作為國有林場資源管理工作人員，必須轉變工作理念，高度重視此項工作，不斷改進管理方式和工作方法，強化林地紅線管理意識，加強檔案管理，充分發揮監測技術優勢，堅持依法治林，執行限額采伐，加強林業執法，實行森林資源審計，不斷提高森林資源管理水平。

參考文獻

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2李廣平.國有林場森林資源管理存在的問題及對策[J].現代園藝，2015（13）

3萬學東.淺談國有林場森林資源可持續經營對策[J].南方農業，2016（7）