綠色產業發展報告范文

時間:2023-11-20 17:28:45

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綠色產業發展報告

篇1

調研報告

為助推落實縣委關于“提升發展綠色有機農業,打牢鄉村振興產業基礎”的戰略部署,按照縣政協2019年工作要點安排,8月13日至15日,縣政協組織農業界部分政協委員和相關部門負責人,先后深入蔡旗、昌寧等8個鎮和天祝、榆中2個縣,圍繞綠色有機蔬菜產業發展開展了專題調研和觀摩學習,并召開綠色有機蔬菜產業發展季度協商座談會。通過實地考察調研和協商互動交流,把脈問診、研判分析,博采眾議、建言獻策。現將有關調研情況報告如下:

一、發展優勢

——自然條件優越。我縣屬溫帶大陸性干旱氣候區,東西北三面環沙,光照強、降水少、積溫高,晝夜溫差大,營養積累多,地勢平坦,土層深厚,光、熱、水、土資源組合優越,特別適宜冬春季日光溫室、塑料大棚和夏秋露地瓜菜生長,是西北乃至全國發展優質蔬菜生產最佳區域之一。此外,我縣地處西北內陸,無工礦企業,水體、土壤、空氣等農業生產環境清潔無污染,農區畜牧業發達,有機肥源充足,病蟲危害輕且宜防控,與周邊的**、**、**、**等地相比,自然條件得天獨厚,是發展綠色有機蔬菜的“風水寶地”。

——市場前景廣闊。隨著城鎮化進程加快,城鎮人口急劇增長,人們對安全食品的需求日趨強烈,蔬菜在膳食結構中的比例大幅增加,“綠色消費”形成共識,市場容量不斷加大。同時,我縣生產的溫室拱棚和夏秋露地蔬菜品質好、產量高,上市期適逢南方蔬菜淡季,外銷市場空間較大。經香港客商分析,按廣州、香港的市場需求量,我縣蔬菜規模可達到2萬畝以上,綠色有機蔬菜市場前景十分廣闊。

——產業效益明顯。有機蔬菜價格比普通蔬菜平均高出4-5倍。種植綠色有機蔬菜與傳統大田經濟作物相比,有明顯的價格和效益優勢。如蘇武供港蔬菜,年產四茬菜心,畝均產量1800公斤,畝均純收入3125元,是葵花的近3倍;昌寧華建供港蔬菜,香菜畝均純收入1.5萬元、金絲王1.2萬元;蔡旗月牙露地蔬菜,西蘭花畝均純收入3000元、娃娃菜5000元;薛百更名蘆芛,畝均純收入6000元;雙茨科中路高辣朝天椒,畝均純收入4000元;大壩王謀黃秋葵,畝均純收入4000元;重興上案拱棚蔬菜,棚均單茬收入可達5萬元以上。加之日光溫室人參果、西紅柿、沙蔥等效益十分可觀,扎子溝溫室人參果達到每棚15萬元,發展綠色有機蔬菜大有可為。

——政策機遇良好。國家高度重視綠色蔬菜產業發展,制定出臺《全國蔬菜產業發展規劃(2011-2020年)》和一系列扶持政策。省政府出臺《甘肅省加快蔬菜產業發展扶持辦法》,設立蔬菜產業發展專項資金,對蔬菜規模化生產、貯藏保鮮、市場建設、技術培訓服務進行資金扶持。市、縣把綠色優質蔬菜生產作為區域經濟結構調整和農業提質增效的重要舉措,在土地流轉、招商引資、品牌打造、基地建設、園區示范、產品銷售等方面加大政策扶持,為我縣綠色有機蔬菜可持續發展提供了良好的政策機遇,我們必須堅定發展的信心和決心。

二、產業現狀

一是生產規模有突破。2019年全縣穩定形成以人參果、西紅柿、西甜瓜、沙蔥、甜美南瓜、辣椒、葉菜等為主的瓜菜總面積達到16.47萬畝,其中日光溫室瓜菜4.78萬畝、辣椒1.17萬畝、西葫蘆4000畝、葉菜類2600畝、供港蔬菜5800萬畝,瓜菜產量38萬噸,實現總產值9.48億元,種植規模逐年擴大。打造日光溫室有機農產品示范基地1100畝,建成蔡旗官溝村韭黃等7個縣級產業園和昌寧華建村綠色蔬菜示范點等21個鎮級示范點。

二是種植模式有突破。大力推廣“露地—拱棚—溫室”等綠色有機蔬菜栽培模式,日光溫室示范推廣秋冬茬、冬春茬、越冬一大茬、一年多茬等種植模式,建成壩區茄果類、沙蔥,環河片小乳瓜、西葫蘆溫室特色產區,初步形成蔡旗、重興、昌寧三雷、薛百、蘇武、大灘、雙茨科等精細蔬菜產業帶和溫室拱棚大田錯峰上市、四季供應的規模效應,實現了“四季有鮮、均衡上市、品種繁多、品質升級”的周年生產目標。

三是產品認證有突破。制定頒布綠色有機農產品生產技術規程40項,累計認定“三品一標”57個,其中綠色食品29個、有機產品6個、國家地理標志保護產品6個,總面積達48.64萬畝,注冊“”“漠上花”“翠玉”等蔬菜品牌。2018年民勤沙蔥、蔡旗管溝韭黃、薛百更名蘆筍、雙茨科人參果、蘇武葉菜等企業(合作社)榮獲首批“中國小產區產品試驗示范基地”稱號。“民清源”特色品牌影響力逐步擴大。民勤成為甘肅省首批“有機產品認證示范區”和“全國蔬菜產業大縣”,正積極申報創建“國家有機產品認證示范縣”。

四是市場營銷有突破。瞄準北京、上海、廣州、香港、深圳等高端市場,推行“公司+基地”、“公司+基地+農戶”和“訂單農業”產銷模式,走出去搞好市場對接,宣傳推銷民勤有機蔬菜品牌,與阿里巴巴、京東、兄弟供應鏈等知名電商平合打造民勤電商模式,成功舉辦瓜菜全網發售活動,加快瓜菜線上線下銷售。建成蔬菜保鮮庫25家,總貯藏能力達到15萬噸。培育騰盛、生平公司等蔬菜龍頭企業

家,組建金惠農瓜菜、長煉沙蔥等蔬菜產銷專業合作社165家,培育發展日光溫室、大田蔬菜家庭農場6家。

五是服務保障有突破。縣委、縣政府把“推進綠色有機農業發展”列入縣政府重點工作,納入績效考核,制定落實獎勵扶持政策,不斷加大投入力度,2019年累計投入縣級財政資金1億元,有力支持瓜菜基地建設、冷鏈物流、儲藏保鮮和市場體系建設。縣政府還積極與中國農業大學、甘肅省農科院、甘肅省農業大學等科研院校加強技術合作,成立吳明株院士工作站,擬建綜合試驗站和民勤瓜菜研究所,為我縣蔬菜產業發展提供了強有力的技術支撐。

三、突出問題

(一)產業推進落實機制不夠得力。一是宣傳引導服務不得力。有關部門未能采取各種有效宣傳形式,對綠色有機蔬菜產業發展的重要性、可行性、必要性以及市場前景、對比效益、技術路線等方面缺乏深入廣泛的宣傳引導,干部群眾普遍對綠色蔬菜、無公害蔬菜、有機蔬菜的概念模糊,對發展綠色有機蔬菜產業缺乏足夠認識和堅定信心,存在等待觀望情緒。二是品種結構布局不合理。生產布局比較分散,存在種植不集中、連片規模小等問題,規模化示范帶動效應不強。種植品種比較單一,存在種植結構簡單、品種單一、鎮村類同的問題,品種種植規模與市場供需不平衡,缺乏適應市場的靈活性和競爭力。三是推進落實機制不健全。目前全縣綠色有機蔬菜產業正處于半坡起步、加快發展的關鍵階段,縣級層面整體發展規劃不明確,鎮和職能部門產業發展實施方案不明細,縣、鎮、村專門機構和目標責任不到位,組織指導、聯系包抓、限時推進、獎懲扶持、責任考評等機制尚不完善,綠色有機蔬菜產業實現突破發展的推進措施不夠得力。

(二)產業基礎設施配套不夠完善。一是基礎設施配套不完善。有的蔬菜示范園區水、電、路、冷鏈物流等基礎設施配套不完備;產地批發市場建設滯后;部分鎮受資金困擾儲藏保鮮庫建設進展緩慢,不能按時投入運行;部分日光溫室標準不高,設施老化破損嚴重,卷簾機、棉被等設備配套不足,改造維護費用巨大。二是企業和合作社建設用地沒有得到合理解決。蔡旗鎮引進的一家蔬菜企業因不能解決建設用地而不得不將儲藏保鮮庫建在了相鄰的永昌縣;昌寧鎮引進的蔬菜企業金從玉公司也因無法協調解決建設用地而不能就地建設蔬菜加工廠和儲藏保鮮設施。三是基地土壤鹽漬化嚴重。如蘇武供港蔬菜產業園,全部使用噴灌節水設施,

造成土壤表層鹽堿不能下滲,積鹽嚴重,出現蔬菜死苗、輪作倒茬困難、土壤耕性變差、病蟲害難防、產量品質下降等問題,制約了蔬菜產業持續長遠發展。四是種苗供應能力不足。蔬菜專業化育苗基地和季節性育苗溫室數量少、規模小、技術含量低,各產業園無力自建育苗基地,蔬菜規模化發展的種苗供應能力不足,大量種苗缺口從武威、金昌、張掖等地外調,種苗成本大且良莠不齊。

(三)產業發展資金投入短缺嚴重。一是投資扶持力度不夠。盡管政府在蔬菜產業發展方面給予了一定的政策扶持和資金投入,但總的頂層設計還不完善,投入資金十分有限,獎補政策落實不夠及時到位,生產基地的規模化程度不高。二是生產投入成本高風險大。由于人工鋤草采摘、有機認證、土地流轉、耕地整理、種苗、水電、生物殺蟲等各種費用開支較大,蔬菜種植投入高且抗風險能力弱,特別是勞動力成本居高不下,一旦市場疲軟或遭遇自然災害,種植戶很難收回成本。三是科技投入明顯不足。蔬菜科研投入和科技創新明顯不足,品種、技術和人才儲備不夠,高標準示范園區數量少、檔次低,示范輻射帶動作用不強。此外,社會資本投入相對不足,貸款融資困難重重,嚴重制約著蔬菜產業的快速發展。

(四)產業經營主體帶動能力明顯不足。一是重點龍頭企業匱乏。縣域內缺乏加工、購銷、儲藏保鮮集于一體,牽引帶動能力較強的蔬菜重點龍頭企業。現有企業普遍規模小、檔次低、帶動力弱,有的企業在蔬菜加工運銷環節因管理不善,導致成本加大、效益下滑,甚至虧本經營,長遠發展難以為繼。二是專業合作社帶動能力有限。多數蔬菜專業合作社形同虛設,

在產前、產中、產后技術信息服務方面沒有發揮實質性作用。三是蔬菜產品競爭力不強。我縣蔬菜以初級產品為主,企業重收購、保鮮、貯存,輕加工、包裝、品牌,商品化處理包裝率和精深加工率不足,“民清源”等集體商標影響力不高,“民勤蔬菜”品牌沒能真正叫響叫亮,導致我縣品質好的蔬菜沒有形成較高的市場知名度和競爭力,不能做到優質優價。四是市場體系建設滯后。蔬菜專業批發市場和產地交易市場建設滯后,冷鏈物流設施設備配套不到位,不能適應蔬菜大規模、高速度發展需求,難以發揮蔬菜供求調節和“淡吞旺吐”的功能。

(五)產業技術人才隊伍建設比較滯后。農村“空心化”“老齡化”現象嚴重,人才短缺日益突出,成為制約蔬菜發展不可忽視的瓶頸。一是專業技術人員力量有限。我縣蔬菜專業技術人員匱乏,現有技術力量年齡普遍偏大,知識更新不及時,結構不合理,很難適應產業大規模發展需求。二是本土產業工人缺乏。蔬菜生產從集中采摘、統一包裝到保鮮上市,時間短、用工量大、技術要求高。我縣大部分有文化、有技能的青壯年農民外出務工,剩余農村勞動力普遍缺乏蔬菜生產技術及年齡偏大、報酬要求高,加之技術培訓跟不上,產業基地的采摘、包裝基本是外地人口,本地有技術的產業工人嚴重不足,造成企業在蔬菜采收旺季用工緊張。三是企業經營管理人才匱乏。蔬菜生產經營中還存在中間環節多、管理人才少、產品質量監控不到位、運行成本費用高等許多難題,有的企業和專業合作社抓管理、搞加工、促營銷、拓市場的專業人員缺乏,精細化管理不到位。

四、發展建議

1、搞好規劃布局,推進規模集約發展。一要科學規劃。抓緊制定加快綠色有機蔬菜產業發展規劃,細化各鎮各部門年度實施方案,分區域科學謀劃產業布局和品種布局,避免鎮村之間種植類同和無序競爭,持續擴大基地規模,統籌推進產業發展。二要合理布局。區域布局上,環河區的昌寧、蔡旗、重興要重點規模化發展;壩區的三雷、蘇武、雙茨科、東壩等鎮要選擇適宜村社適度發展,其它區域小面積試驗示范,不要規模生產。品種布局上,對應深圳、廣州、香港等市場需求,優先種植精細主體品種,如芥蘭、學斗、菜心、紅芥蘭、銀絲王等;適度種植大路品種,如甘藍、西蘭花、娃娃菜、胡蘿卜等;探索種植其它品種,如香菜、芹菜等;低檔蔬菜不宜種植。三要創新模式。種植模式上,擴大日光溫室反季節蔬菜生產規模,示范推廣大中小拱棚“春提前”、“秋延后”生產技術,延長蔬菜供應時間,提升均衡上市能力。生產組織模式上,一方面采取“企業+基地”模式,通過企業流轉土地,建立基地自主生產,實現生產、銷售一體化經營;另一方面采取“企業+基地+農戶”模式,以農戶生產為主體,企業和農戶形成利益共同體,帶動農戶增收發展。四要準確定位。以綠色蔬菜為主體,有機蔬菜做引領。加快優質綠色、無公害蔬菜規模化發展,因地制宜、選定區域、確定品種、定實面積、嚴格標準,分區域開展有機蔬菜生產,實現優質優價,逐步引領民勤綠色有機蔬菜上檔次、提效益。

2、提高產品質量,實現持續長遠發展。一要抓好標準化示范園建設。集中資金、技術、人員,選擇有條件的村社,重點建設一批蔬菜生產示范園區,從蔬菜標準園環境選擇,到功能分區、田間配套、生產技術示范、合作社經營管理等方面著手,建立高標準、高水平示范樣板,發揮示范、引領、帶動作用。二要實施標準化管理。嚴格落實綠色有機蔬菜生產技術規程,嚴把種苗、用藥、用肥、用水和銷售五個關口,全程監控基地耕、種、管、收過程,形成“源頭可溯、全程可控、風險可防、責任可究、公眾可查”的農產品監管體系和追溯體系。三要加強種苗繁育基地建設。以縣級人參果育苗中心為龍頭,在蔬菜生產重點鎮村扶持建立商品化蔬菜育苗基地,為農戶提供優質種苗和全程技術跟蹤服務,從育苗、田間管理、采收、包裝等過程全面實行標準化。

3、注重品牌打造,助推產品高效暢銷。一要精心打造民勤蔬菜品牌。堅持“品牌就是利潤空間,就是購買欲望”的理念,以“綠”為主,以“特”取勝,以“新”引人,有關部門組織專人或請專業人士,對民勤綠色蔬菜產業進行精準研判、品牌規劃和商標設計,依托“民清源”區域公共品牌影響力,真正做精打響“民勤蔬菜”自己的品牌。鼓勵引導蔬菜行業協會、龍頭企業、農民合作社和家庭農場等,積極開展“三品一標”認定登記和產地認定工作。二要積極推行“雙單”產銷模式。大力推行“訂單+保單”產銷模式,通過訂單保銷售、保單防風險,發展訂單農業,推行蔬菜政策性價格保險和災害保險,增強蔬菜種植抵御風險能力,保障農民收入持續增長。三要及時搞好信息。建立縣級蔬菜流通信息服務平臺和蔬菜數據資源庫,組建縣級信息采集分析專家組,構建完善蔬菜信息監測、風險預警機制,跟蹤國內外蔬菜發展信息,通過手機APP平臺及時或提前蔬菜的生產、需求、預警、貿易、認證等信息,幫助菜農及時按市場需求合理布局、調整結構,規避盲目種植風險。四要走出去推介拓展市場。由政府牽頭組織定期赴大城市開展聯誼和產品推介活動,主動參與蔬菜展銷對接會,開拓外部市場和高端市場。適時舉辦各種節會、賽事,邀請外地客商來民考察,大力發展“互聯網+蔬菜”業務,推進綠色有機蔬菜網上交易,提高民勤蔬菜的知名度和影響力,確保蔬菜“種得好、產得出、銷得快”。

4、夯實發展基礎,增強主體帶動能力。一要培育做強產業經營主體。充分發揮龍頭企業、專業合作社、家庭農場和種植大戶在推進供給側結構性改革的市場帶動功能,加大招商引資力度,引進扶持一批蔬菜骨干龍頭企業,組建科技企業聯盟,規范建設蔬菜專業合作社和經紀人隊伍,合理流轉土地,發展適度規模經營,引領帶動我縣蔬菜產業上規模、上檔次。二要新建改建蔬菜交易市場。配套完善縣級蔬菜批發市場綜合服務功能,集中扶持新建、改建和擴建一批集散能力強的產地交易市場和區域性批發市場,保障蔬菜集散流通順暢。三要加快建設冷鏈物流設施。以精細蔬菜產業帶和重點示范園區為主,積極扶持蔬菜生產企業、專業合作社和種植大戶建設蔬菜恒溫氣調庫,加強分級、包裝、冷藏設施建設,發展保鮮、冷鏈運輸,提高蔬菜的“旺吞淡吐”、均衡供應和避峰上市能力。四要配套完善基礎設施。配套完善新建蔬菜基地道路、渠道、電力設施,規劃建設尾菜處理利用設施,大力推廣膜下溝灌、滴灌、噴灌等高效節水和自動化灌溉技術,提升蔬菜作業機械化水平。

篇2

>> 山東省無棣縣侯家村農地適度經營規模研究 山東省兗州市文化產業發展的調查研究 山東省文化產業發展的對策研究 無棣縣物流業現狀與發展分析 文化產業發展路徑探究 山東無棣縣制定落實對殘疾人的稅費減免政策 無棣縣現代農場設計 山東省文化產業發展的比較優勢分析 山東省文化產業核心層發展趨勢與比較 金融創新支持山東省文化產業發展研究 基于SWOT分析的山東省文化產業發展戰略構想 淺議無棣縣的文物保護與旅游發展 淺析無棣縣農田水利建設發展中存在的問題 河北省數字文化產業發展路徑研究 山東省文化產業金融支持研究 山東省齊河縣休閑食品產業發展調查 加快江西文化產業發展的路徑探究 借鑒日本經驗探究山東省動漫產業發展策略 1971―2010年無棣縣降水變化趨勢分析 山東省發展綠色經濟的路徑探討 常見問題解答 當前所在位置:

參考文獻

1.姜秉國,韓立民.山東半島藍色經濟區發展戰略分析[J].山東大學學報(哲學社會科學版),2009,05:92-96.

2.梁晨.北海市海洋文化產業調研報告[C].中國文化的根基:特色文化產業研究(第二輯).齊勇鋒.北京:光明日報出版社,2014:188-195.

篇3

為實現我市“*”規劃目標,按國家要求建設好*國家生物產業基地,將生物產業培育成為我市支柱產業,我委決定組織實施2009年*市生物產業發展專項。現將有關事項通知如下:

一、專項的主要內容:

根據國家發展改革委對*國家生物產業基地的發展要求,結合我市實際,重點支持具有自主知識產權和國內外重大市場前景的生物技術產業化項目和相關創新平臺建設。本專項支持的重點領域為:

(一)生物醫藥。根據防治重大疾病和傳染病的需要,重點支持現代中藥、新型疫苗、診斷試劑、創新藥物、新型醫療器械,支持中藥標準化相關重大技術支撐條件建設。

(二)生物農業和生物制造。緊緊圍繞保障糧食安全和促進農產品結構調整的目標,按照走新型工業化道路的要求,重點支持綠色農用生物產品、生物育種、林業新品種、海洋生物資源開發;重點支持生物基高分子新材料、生物基綠色化學品、糖工程產品和新型炭質吸附材料等生物基材料,生物色素、生物香料等食品與飼料添加劑和新型酶制劑等微生物制造;重點支持能源植物、燃料乙醇、生物柴油、生物質致密成型燃料等。

(三)公共服務條件和創新能力建設。重點支持對加強*國家生物產業基地服務基礎設施建設、提升生物技術新產品研發能力、提高研發效率、增強市場競爭力等具有重要推動作用的生物技術研究開發平臺和生物技術公共服務平臺建設。

二、專項實施目標

通過實施*市生物產業發展專項,加快實現一批具有自主知識產權產品的產業化,提高自主創新水平,培育品牌名牌產品;促進產學研聯合、培育大企業;提升生物技術公共服務能力,加強基地創新平臺支撐引領作用;促進產業集聚,提高我市生物技術創新能力和國際競爭力,保持我市中醫藥的全國領先地位和優勢。

三、專項實施原則

為確保*市生物產業發展專項實施目標的實現,在專項的組織實施過程中,要把握好以下幾項原則:

(一)符合規劃原則。專項應與《*市科學技術和高新技術產業發展第十一個五年規劃》、《*國家生物產業基地總體發展規劃》及區域經濟發展規劃相銜接。

(二)突出重點原則。產業化項目應符合提高廣大人民群眾醫療健康水平的重大需求,重點針對嚴重威脅人民群眾身體健康的重大疾病和傳染病,推進新型生物技術產品、特別是已經具備一定技術基礎產品的產業化進程,并為應對突發性公共衛生事件提供技術和生產能力儲備;創新平臺要重點支持整合生物技術研發資源、提升生物技術支撐服務能力、完善生物產業鏈的公共平臺建設。

(三)自主創新原則。項目應著重實現具有自主知識產權產品的產業化,提高產業自主創新能力,重點解決影響產業發展的重大問題,加速發展我市具有技術基礎和優勢的產業領域,形成產業突破。

(四)提高國際競爭力原則。著力培育具有較強國際競爭力的大型企業和企業集團,促進產業規模化、集約化發展;著力打造各類生物技術創新平臺,推動*國家生物產業基地建設,面向國際市場,提高產業國際競爭力。

四、具體要求和進度安排

(一)專項項目按照《*市本級基本建設統籌資金投資管理辦法》、《*市生物產業發展引導資金管理暫行辦法》開展組織和申報工作,項目申報單位必須委托有資質的咨詢機構編寫資金申請報告。

(二)主管部門要嚴格審查項目的產業化基礎和申報單位的建設條件。申報單位(包括技術依托單位)必須是在我市行政轄區內依照我國法律登記、注冊的事業或企業法人,具有較強的技術開發、經營管理、資金籌集等方面的能力。

(三)項目需提供*市級以上部門出具的技術鑒定文件。醫藥類產品還需提供有關部門出具的藥品生產許可文件且是近3年取得新藥證書的新藥。

(四)項目主管部門應對資金申請報告及相關附件(如銀行貸款承諾、自有資金證明、生產許可文件等)進行認真核實,并負責對其真實性予以確認。

篇4

堅持走綠色工業化

綠色農業化道路

分析形勢,貴州將長期在全國經濟中承擔“兩江”上游生態屏障和能源原材料基地的基本功能,能礦產業仍是具有比較優勢且一時不可替代的支柱產業。必須堅持在集約發展上下功夫,通過整合資源、發展循環經濟、加強管理和提高質量及效益,推動資源開發與生態環境保護的協調統一,促進能礦產業可持續發展。一方面,要把增量優化作為促進能礦產業調整提高的關鍵,進一步提高能礦等傳統資源型產業準入標準,做好“限”字文章,提高產業整體素質和規模效益;鼓勵發展資本技術密集型原材料精深加工業,降低能耗物耗,延伸產業增值鏈。另一方面,要把存量改造作為提升傳統產業水平的重點,大力做好“壓”字文章,淘汰污染嚴重、資源利用率低的落后生產能力,鼓勵優勢企業擴張,促進資源向優強企業集中,發揮規模效應。以節能減排為重點,努力做好“改”字文章,加大電力、鋼鐵、有色等行業存量的技術改造提升和管理創新力度,推行清潔生產、節約生產,全面提升能礦產業水平。貴州財政窮,百姓窮,面臨雙增收的巨大壓力。解決這一問題,關鍵要大力發展富民強省產業。貴州“兩煙一酒”優勢突出,是既富民又富政的強省產業;生態畜牧業、茶產業為主的綠色產業和旅游業發展勢頭強勁,既是促就業助增收的富民產業,也是推進生態文明建設的興黔產業。應著力由煙草大省向煙草強省轉變,著力實現“黔酒”振興。重點要瞄準貴廣快速鐵路和廈蓉高速公路通達目的地特別是沿海和港澳市場發展外向型特色精品綠色產業,做強草地生態畜牧業、反季節蔬菜水果業、有機茶產業、有機糧油產業和中藥業。應充分利用我省生物、氣候、旅游、文化、人力以及能礦等特色優勢資源的良好組合優勢,以提高產業關聯度為重點,著力推進旅游產業騰飛,整體綜合開發貴州特色優勢資源。如制定能礦產業與旅游產業關聯發展的規劃,把重要能源原材料基地同時建成工業旅游區,使旅游業成為當地的接續支柱產業。

堅持走綠色城鎮化

知識化道路

篇5

2014年12月12日,由中國國家認證認可監督管理委員會、中國綠色食品發展中心、四川省農業廳、成都市人民政府等共同主辦的2014第四屆中國(成都)有機農業論壇在蒲江舉行,來自國際有機農業運動聯盟、中國農業大學等相關機構,以及國內外有機農業的專業人士等齊聚蓉城,共同探討和交流有機農業的發展與實踐。

關注土壤健康

論壇以“健康土壤·標準認證”為主題,就健康土壤培育、有機農業認證及貿易、消費者信任以及國際有機農業發展趨勢等議題開展主題演講和交流。在論壇上,參會嘉賓、國際有機農業研究學會(ISOFAR)副主席Anne-KristinLoes作了題為“歐洲有機農業系統中土壤生態系統質量管理”的報告,農業部種植業管理司副司長何才文圍繞“我國土壤改良政策與技術”作主題報告,國家認監委注冊部處長王茂華圍繞“中國有機產業發展”作主題報告,中國農業大學資源與環境學院院長吳文良教授作“中國有機產業的過去、現在和未來”的報告,蒲江縣政府縣長劉剛圍繞“有機示范縣創建探索與實踐經驗”作了主題報告。

專家指出,土壤健康是土壤生態系統維持生物生產力、改善環境質量和促進動植物健康的能力。無論是有機農產品、綠色食品,還是無公害農產品,對農作物生長的土壤質量和環境都有很高的要求。目前,我國耕地、園地等農用地土壤面臨著不同程度的污染威脅,以及地力持續下降的挑戰,特別是耕地土壤長期處于“亞健康”狀態,突出表現在“兩大兩低”。“兩大”即耕地質量退化面積大、污染耕地面積大;“兩低”即土壤有機質含量低、基礎地力低。因此必須要從加強耕地質量建設、培育健康土壤開始,合理利用資源,才能實現農業生態系統的持久發展,科學有序地推動有機農業建設。

與會專家認為,由傳統農業向現代農業轉型過程中,我國農業繞不過資源、環境、生態這道坎。若不從現在就開始主動化解生態環境制約,就要在將來面對更加嚴峻的農業資源與生態環境問題。

在這個大背景下,有機農業面臨著難得的發展機遇。有機農業倡導充分發揮農業生態系統內部的自然調節機制,采用合理的耕作措施,保護生態環境,實現農村社會經濟與生態環境的和諧發展。加快發展有機農業,有助于推動農業發展方式轉變和農業可持續發展。

進一步加強國際間合作

發展有機農業是改善農業生產環境、提高食品質量安全的有效途徑,也是推動農業發展方式轉變、加快都市現代農業發展的重要舉措。近年來,成都市在推進都市現代農業發展過程中,堅持將大力發展綠色有機農業作為構建都市現代農業產業體系的重要內容,將舉辦有機農業峰會作為發展高端農業的重要抓手,已連續成功舉辦三屆中國(成都)國際有機農業峰會,獲得了領導及社會各屆人士一致好評,并取得了良好社會效益和經濟效益。這不僅為促進國內外有機農業交流合作、推動有機農業持續健康發展搭建了重要平臺,而且為學習借鑒國內外有機農業發展先進經驗提供了寶貴機遇。

蒲江縣通過舉辦“2014年第四屆中國(成都)國際有機農業峰會”,不僅促進了蒲江縣農產品質量安全標準體系、監管體系、檢測體系和執法體系的建立健全,還與德國色瑞斯認證公司建立起合作關系,規劃建設中德低碳農業研究中心,將進一步完善與國際接軌的有機農業標準體系。

成都蒲江打造有機農業示范區

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【關鍵詞】方竹產業;產業發展;貴州正安

黨的十報告指出,推進經濟結構戰略性調整是加快轉變經濟發展方式的主攻方向。同時,要著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展,形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式。正安縣作為典型的山區農業縣,屬國家級扶貧開發重點縣,總人口59.5萬人。想要贏得主動、贏得優勢、贏得未來,確保2020年實現全面建成小康社會宏偉目標,不但需要“借外力”,更需要“發內力”,著眼自身優勢,發掘自身潛力,在特色產業上下功夫、做文章、繪藍圖。

1.正安縣方竹林基地建設情況

金佛山方竹屬竹亞科方竹屬,秋季發筍,是我國獨有的優質筍用竹,僅分布在大婁山山脈東北部地區,自然分布于闊葉林或喬木林組成竹闊混交林,是地域分布明顯的純天然綠色森林食品。金佛山方竹筍體態方正、筍肉肥厚、鮮嫩味美,營養豐富,纖維含量適中,是優質筍用竹資源,具有較高的食用和保健功效,號稱“世界一絕,中國獨有”,是食用筍中不可多得的純天然食品,在國際國內市場上享有極高的聲譽。受到國際國內廣大消費者的普遍青睞,消費市場巨大,前景廣闊。正安縣以金佛山方竹筍為原料加工的清水保鮮筍、滾刀筍、筍片、筍干等系列產品遠銷香港、臺灣地區,遠銷日本、韓國以及東南亞國家和地區,產品供不應求。

正安縣是金佛山方竹的主產區之一,現有竹林資源15.2萬畝,其中,原生方竹林6.5萬畝,1999年以來新造方竹林8.8萬畝,實施方竹低產林墾復改造4.9萬畝,年產鮮筍4200噸。主要分布在新洲、碧峰、桴焉、廟塘、小雅、樂儉等鄉鎮和國營桴焉林管站海拔1300米以上的邊遠高寒山區。分布區涉及6個鄉鎮21個村,總人口28860人,其中貧困人口15390人。土地總面積420740畝,其中有荒山荒地資源49574畝,有25度以上陡坡耕地資源66920畝。2004年末,各鄉鎮上報的統計數據顯示,項目區人均吃糧488公斤,人均收入1260元,低于全縣人均水平。在人均收入中,人均方竹筍收入300元左右,占人均收入的23.8%。在現有12.7萬畝方竹資源中,天然方竹林為8.7萬畝,人工方竹4萬畝。在天然方竹林中,畝產50公斤以下的地產林分面積達6.2萬畝,年產竹筍1860噸;實施低林分改造后的面積2.5萬畝,年產竹筍1750噸。在4萬畝人工方竹林中,由于投資少,農戶無資金的投入,撫育和管護效果不明顯,效益不高,回報率低。

2.正安縣方竹產業發展的情況分析

1998年10月,在縣人民政府的高度重視和直接領導下,在新洲、廟塘、桴焉、桴焉林管站等鄉(鎮、站)啟動實施了方竹低產林墾復改造和方竹筍用林營造,1999年7月編制完成了《正安縣第一輪造竹工程總體規劃設計》,累計完成方竹低改5.0萬畝,完成方竹新造林8.7萬畝。

2003年6月,正安縣人民政府制定了《關于進一步加強方竹資源培育管理及竹筍產品開發利用的意見》,并付諸實施,取得了明顯實效。

2005年8月,編制完成了《正安縣第一輪造竹工程總體規劃設計》,目前正在組織實施中。2006年10月,正安縣委、縣人民政府制定了《關于做優做強茶葉、方竹筍、野木瓜產業的意見》和《關于方竹筍產業發展的實施意見》,明確了方竹筍產業發展的具體政策措施及辦法,推動了方竹筍產業的快速發展。

正安縣頂箐方竹筍公司的發展是典型代表。正安縣頂箐方竹筍公司成立于一九九六年,注冊資金400萬元,主要加工“頂箐”牌清水保鮮筍系列產品出口日本、韓國、臺灣等國家和地區,是我縣方竹筍加工的龍頭企業和貴州省最大的農產品加工出口企業。2004年2月評為正安縣“農業產業化龍頭企業”;2004年10月評為遵義市“農業產業化龍頭企業”;2005年4月被國務院扶貧開發領導小組辦公室評為“國家扶貧龍頭企業”;2007年3月被評為貴州省“林業產業化龍頭企業”稱號。公司總經理鄭繼偉同志先后榮獲了“光彩事業國土綠化貢獻獎”、“全國綠化獎章”、“遵義市綠化獎章”等榮譽。

3.促進正安方竹產業發展的對策

3.1明確指導思想,加強組織領導,高位強勢推動

緊緊圍繞優化結構、提高效益,促進產業省級和加快發展這條主線,走跨越式、外向型、專業化的路子,進一步強化正安縣方竹產業的競爭優勢。各級各部門要充分認識發展方竹產業的重要性和緊迫性,要采取更加有效的措施,充分調動縣和項目鄉參與方竹產業發展的積極性。為保證有任務、有責任,切實加強對方竹產業發展的政策引導和技術指導,成立方竹產業領導小組和產業管理辦公室,由林業局主抓方竹產業建設項目。

3.2建設營銷體系,培育龍頭企業,促進產業升級

龍頭企業是促進竹產業發展的重要推動力量。要按照“扶強、扶大、扶優、外引、內聯”的要求,引外龍、扶強龍、興小龍、育新龍,采取“誰有能力誰牽頭、誰是龍頭扶持誰”的辦法,以更加優惠的政策和投資環境引進項目、資金、人才,扶持一批有市場競爭優勢、帶動能力強、輻射面廣、產業關聯度大、科技水平高的龍頭企業,實施名牌戰略,發揮名牌效應。以資源為基礎,市場為導向,科技為支撐,按照現代企業制度的要求,組建內連基地和農戶、外連國內外市場的竹產業開發龍頭企業,不斷推進產業升級。

3.3健全服務體系,加強技術培訓,創新發展機制

要圍繞方竹產業的區域化布局、規模化經營、專業化生產、社會化服務的要求,加快形成“龍頭企業+專業合作社+專業大戶+科技支撐”“四位一體”的產業組織形式,使從事方竹的專業大戶基本上加入合作社,不斷提高合作效益。加大技術培訓力度,縣、鄉、村各級都要舉辦不同形式、不同規模的培訓班,提高管理人員和經營者的管理水平和技術素質,使廣大農民群眾稱為懂技術、會治理、善管理的主任。

3.4整合科技力量,強化科技支撐,加快成果轉化

要加快方竹產業技術創新和科技成果推廣力度,實現資源有效開發利用。在加工技術方面,發揮企業技術創新主體的作用。在資源培育和重大研究方面,以國家投資為主,實施方竹業發展技術引導政策,促進方竹產業科技原始創新、自主創新和引進技術消化吸收再創新。圍繞方竹育苗、栽培、管理工作,重點抓好方竹林基地建設、低產竹林改造等一系列技術的研發及推廣應用,促進科技成果轉化。積極組織現場會、技術講座、現場指導等多種形式,推進方竹產業從粗放經營向集約化經營、從單一化利用向多元化開發的轉變。 [科]

【參考文獻】

[1]丁波,殷建強,劉世農等.正安縣方竹研究進展及其開發利用.貴州農業科學,2011,10.

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一、我市蔬菜生產基本情況

今年我市蔬菜種植面積32萬畝,較去年增加了2萬畝,總產65萬噸,產值30億元,圓滿完成了年初蔬菜規劃的各項任務。蔬菜品種多樣,形成了以蒜苔、豇豆、花菜、白蘿卜等露地蔬菜為主的大面積大宗產品和以“水果型黃瓜”、“櫻桃西紅柿”、 “彩色辣椒”、“迷你南瓜”等為特色的高產高效栽培產品。另外,我市今年水生蔬菜面積達5000畝,西甜瓜面積6萬畝,食用菌 5000平方米。

二、主要工作及成效

(一)開展全市各鄉鎮蔬菜種植狀況調研。一是對全市50家蔬菜種植大戶開展生產銷售調查,了解基本情況,進行登記和核實,幫助解決生產技術及市場銷售等難題;二是開展各鄉鎮產業化調研,摸清我市蔬菜產業發展現狀,形成《枝江市蘿卜產業發展現狀、存在問題及對策》《枝江市蔬菜產業發展面臨的問題及對策》等多篇調研報告,為我市蔬菜產業發展為政府決策當好參謀。。

(二)抓基地建設,夯實蔬菜產業發展基礎。一是著力建設高標準蔬菜生產基地。2017年市蔬菜辦積極爭取宜昌城郊蔬菜基地建設項目資金34萬元支持明新、美合、袁華興等蔬菜專業合作社創建高產高效蔬菜產業示范基地,每個示范基地規模都在千畝以上,基地實行標準化生產,常年開展農殘檢測,建生產檔案,建設農產品質量可追溯管理系統。二是強力支持蘿卜產業發展。枝江蘿卜產業已進入發展盛期,2017年蘿卜種植面積達到4萬畝,種植區域從七星臺鴨子口、石套子蔬菜產業園區域向上擴展到沿長江一線都有種植,年總產量達到18萬噸。三是大力發展特色蔬菜。“水果型黃瓜”、“櫻桃西紅柿”、“彩色辣椒”、“檳榔芋”等特色蔬菜品種,正在不斷跟進。

(三)抓品牌創建,培育蔬菜產業發展后勁。依托蔬菜合作社、龍頭企業,實施精品名牌戰略。截止目前蔬菜產業先后獲得5個無公害、 綠色食品識標以及榮獲“七星臺祘薹”、“董市甜瓜”等兩個地理標志稱號,使得我市蔬菜快步、健康進入市場,直供武漢、長沙、廣東、北京等城市大超市、大型賓館,獲得了良好的經濟效益。

(四)抓質量標準,促進蔬菜產業發展安全。推進蔬菜標準化生產,從生產源頭保證質量安全。一是開展蔬菜標準化生產技術培訓,編寫《無公害食品·蔬菜栽培技術操作規程》,印刷5000份發放給種植大戶。二是加強菜園投入品管理,積極開展蔬菜標準園、蔬菜板塊基地和無公害蔬菜基地創建,全市蔬菜產品標準化覆蓋率已達40%。三是加強“三品一標”認證指導,實行蔬菜食品認證穩中求進,七星臺建設無公害蔬菜生產基地4萬畝,百里洲和董市建設綠色蔬菜生產基地各2萬畝。

(五)抓科技推廣,強化技術培訓。一是做好蔬菜新技術新品種進村入戶指導工作,定期針對30個蔬菜種植專業戶進行上門技術指導,并以蔬菜種植專業戶為核心帶動小戶菜農學習新技術,試驗示范推廣蔬菜新品種5個。二是集中辦班開展培訓,全年舉辦20期培訓班,完成了1200人次的蔬菜標準化生產技術培訓,發放技術資料1萬余份。三是與省農科院協作舉辦試驗示范樣板,7月初在七星臺鎮成功召開了西甜瓜優質品種示范現場會,11月初舉辦了蘿卜輕簡高效栽培技術現場會。四是全年我辦技術人員下鄉100余次,深入田間地頭,為農民解決蔬菜種植的技術難題,及時傳達蔬菜銷售信息。

三、存在的問題

(一)蔬菜品牌建設落后。經過幾年來的工作努力,在三品一標建設上雖有了新的大突破,登記了七星臺祘薹 、董市甜瓜等地理標志, 但全市分區域顯示品種特色不突出,品牌亮點少。設施蔬菜品種對外依賴度較高,自主創新能力不強。

(二)基礎條件與現代農業生產不相符。一是生產基地電、路、水等基礎設施不完善、不配套等問題突出。被宜昌市納入城郊蔬菜基地的七星臺鴨子口、明新蔬菜基地,主干道狹窄,道路擁堵,運輸條件惡劣;灌溉設施缺乏,農民需打井灌溉因田間無生產用電線路而無法滿足。二是服務體系建設不完善,專業技術人才缺乏,信息網絡建設相對滯后;菜農素質總體水平不高,難以適應蔬菜新設施、新品種、新技術、新模式的生產需要。除蔬菜辦外,各鎮蔬菜種植專業技術人才缺乏。

(三)經營方式與市場營銷不相符。經營方式比較粗放,小規模分散經營依然占居絕對主體地位,農民把田頭當市場的多,出去找市場的少;蔬菜專業合作社數量雖有較大增加,但能帶動產銷協調發展的還不多。

(四)蔬菜技術推廣經費沒有保障。目前,承擔蔬菜產業發展技術服務的主要力量在市蔬菜辦,蔬菜辦人員工資有保障,但是指導蔬菜生產、技術攻關、產業調研等方面資金捉襟見肘,新品種新模式試驗示范等方面經費缺口大。

四、2018年工作打算

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富陽市發展蜂產業的可行性分析

蜜源植物和蜜粉資源豐富富陽市的山區生態植被良好,境內的湖源山區、新登靈山片、胥口洞橋的富春桃源、萬市和龍門山區等原始風貌突出,生物資源豐富,主要蜜源有油菜、紫云英、草莓、桃、李、梨、柑桔等,加上山區野生的烏桕、金鉤、狼牙刺、雞柴骨、荊條等各種野花及近年開展綠化的苗木和花草等,都是中蜂的“生長樂園”。杭州市農業區劃辦在《杭州市農業自然資源綜合評價報告2006-2010》中把富陽蜂產業列為富陽最有特色潛力的農業產業,是富陽各類農業產業評估區位熵唯一達2.1的產業(P29,大于1表明該區域有竟爭優勢)。富陽素有“八山、半水、分半田”之稱,全市土地總面積1831平方公里,林地面積187萬畝,森林覆蓋率69.4%,美麗的富春江兩岸山水風景資源為蜂產業發展創造了得天獨厚的條件。蜂產業已引起各級的重視近年來富陽市已開始重視蜂產業的發展,充分利用中蜂資源的稀缺性、生態性,深度挖掘“蜂文化”,拓展產業鏈,創造新價值。胥口鎮將舉辦蜂文化節,大力宣傳中華蜂與植物、人類和諧共處的科學文化;計劃在富陽西部的葛溪流域建立中華蜂保護區,擬建設野生中蜂重點保護基地、富陽特色蜂文化旅游基地、為農作物授粉蜂群培育基地、有機綠色蜂產品基地。此外,富陽市不少景區既是旅游勝地,又是養蜂的好地方,養蜂不僅可提供上等蜂產品,還能有效地保護生態,促進旅游業的發展。目前,富陽市正在謀劃建設“富裕陽光的新富春山居圖”,加快推進山區轉型發展和城鄉大地綠化、產業綠色,為發展蜂產業帶來了契機。鄰縣經驗可借鑒浙江蜂產品出口額居全國前列,蜜蜂飼養量和蜂產品產量、產值更是連續17年居全國首位。富陽的鄰縣桐廬縣是“中國蜂產品之鄉”,是全國最大的蜂產品加工出口基地,近年來生產出口的蜂王漿及王漿凍干粉占全國出口量的50%,在全國蜂業十強企業中,桐廬縣占3家,桐廬縣種蜂場通過驗收,成為省二級種蜂場。富陽市與桐廬縣緊緊相連,借鑒桐廬縣發展蜂產業的經驗和做法具有獨特的地理優勢和區域發展環境。

促進富陽市蜂產業發展的對策措施

加強領導,理順蜂業發展機制和體制各級政府、各有關部門要重視蜂產業的發展,發展蜂產業完全符合富陽市實際,是富陽市農業結構調整、轉變農業經濟增長方式的重要舉措。建議在農業(畜牧)局設立“蜂產業管理站”,成立富陽市“蜂農協會”,負責“蜂產業”相關項目建設的實施和協調、蜂養殖技術示范推廣、蜂養殖相關政策咨詢和技術咨詢培訓、服務等工作,及時協調解決蜂農在實際生產工作中遇到的政策和技術難題,提升蜂產業水平。加大投入,加強對蜂產業項目的政策和技術支持市財政每年要安排一定的蜂業專項資金,作為蜂產業管理站和蜂農協會開展培訓、新技術引進、推廣、試驗、示范和日常辦公資金;要加大對蜂農扶持力度,對規模養蜂戶給予一定補貼;將養蜂困難戶列入低收入農戶幫扶范疇;擬出臺《加快蜜蜂產業發展的實施意見》,進一步明確富陽市蜂產業發展的指導思想和發展思路,制定明確的發展目標和優惠政策。力爭經過10年左右的扶持發展,全市蜂產業總產值達5億元以上。按食品質量管理要求,提升蜂產品質量安全水平首先,從源頭上解決蜂產品質量問題。要以區域蜂農合作社為實施主體,對蜂產品的生產、收購、貯運、加工、銷售等環節進行監控和追溯,做到“源頭能控制,過程可追溯,質量有保證”。其次,實施蜂產品標準化生產技術研究與示范工程。要抓緊制定蜂產品標準化生產技術與管理規范,使富陽市的蜂產品達到國內蜂產品強制標準、符合國際綠色食品的標準。按良種推廣和本土生物保護要求,加快推進本土中蜂種群擴繁工作為加強生物多樣性保護,要劃定中蜂保護區,設立中蜂保護區的一項重要措施就是限制性飼養西方蜜蜂。富陽市意蜂的引進,雖然增加了產量和經濟效益,但卻對原有生物多樣性保護和優良中蜂的保護構成了嚴重威脅。發展中蜂養殖,加強對地方中蜂的保護,既是生產發展的需要,又是生態體系和生物物種多樣性保護的需要。中蜂保護區還要規定環境保護和發展中蜂及蜜源植物的措施,培育中蜂優質品系。同時,要創新養蜂模式,要繁育授粉專用蜂群,建設授粉蜂群繁育示范蜂場,在有機草莓、蜜梨和設施蔬菜上應用示范。對種植蜜源植物,推廣以蜂為作物授粉的農戶,以發放蜜源樹苗、生態農業項目補助等方式進行補貼,對專業授粉隊或合作社授粉蜂群規模達到100箱以上的,按蜂授粉作物面積給予每畝50元補貼。加強科研,強化品牌開發要集成一套適合富陽市發展原生態蜂蜜的生產技術規范,加強對“原生態蜂蜜生產技術”的推廣,保持完整的天然原生態蜂蜜的本色。要積極申報科技星火計劃項目,建設優質成熟蜂蜜標準化生產示范基地。要抓緊培育蜂業生產、加工龍頭企業,大力開發蜂蜜、蜂蠟、蜂王漿、蜂花粉、蜂毒和蜂膠產品,打造有富陽本地特色的高端蜂產品品牌,達到以開發來促進蜂產業一、二、三產的產品科技含量、經營水平全面提升。

作者:章軍其 國 陳健軍 郎亞萍 章萍 單位:富陽市委農辦

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>> 佩爾優 節能的獨門秘笈 佩雷爾曼的拒絕 關于綠色GDP的發展與思考 深化綠色發展的認識與思考 京東綠色物流獨特的環保與效益并存之路 李云迪與費舍爾棒下的“布達佩斯” 獨特的“思考” 回歸與堅守大學組織的獨特性 于佩爾阿姨的《她》和《將來的事》 民族經濟獨特經營要素衍生與發展的思考 論《傻瓜吉姆佩爾》中真正的智者 舍佩爾曼氏征的應用 伊莎貝爾·于佩爾:孤獨的山羊 綠色原野上的獨特風景 淺談農村生物教學資源的“優”與“劣” 關于樹立綠色發展理念的幾點思考與建議 新型農民綠色發展培訓的實踐與思考 發展綠色經濟、建設生態文明的實踐與思考 以獨特的視野審視獨特的教育資源 實現資源利用的綠色發展 常見問題解答 當前所在位置:l.

[3] 曹小琳.我國建筑節能服務公司發展的障礙及對策研究[J].建筑經濟,2010(10):110- 113.

[4] 張康之,李東.組織資源及任務型組織的資源獲取[J].中國行政管理,2007(02):41- 44.

[6] 呂榮勝,王建.基于節能服務公司視角的合同能源管理(EPC)應用研究[J].華北電力大學學報,2011(03):1- 5.

[7] 圖片來源:中國節能協會節能服務產業委員會,《2010年度節能服務產業發展報告》.

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[關鍵詞]山區農業縣 經濟 現狀 思路 對策

加快縣域經濟發展是黨的十七大報告明確提出的一項重要任務,是社會主義新農村建設的關鍵所在。在我國兩千多個縣(市區)中,山區農業縣占60%以上,因此,山區農業縣的發展直接關系到全國縣域經濟的發展,對推動全國經濟社會的又好又快發展起著至關重要的作用。本文結合山東省沂源縣的發展實際,對山區農業縣經濟發展問題作一探討。

一、山區農業縣經濟發展的現狀分析

山區農業縣多屬經濟欠發達地區,人多地少,農業發展優勢比較明顯,而二、三產業發展卻相對滯后,發展后勁不足;自然生態資源豐富,開發潛力巨大,有著較大的發展空間。

1.山區農業縣經濟發展的特點

(1)山區農業縣一般具有比較豐富的自然生態資源。山區農業縣自然資源、生態環境等先天條件一般比較優越。沂源縣是山東省平均海拔最高的縣,是“全國綠化模范縣”。全縣種植各類果樹70萬畝,年產果品10億公斤;瓜菜14萬畝;中藥材8萬畝。有85個農產品品種獲得綠色和有機食品認證,是全國果品生產百強縣,同時也是全國唯一的有機農業(紅富士蘋果)示范基地。

(2)山區農業縣經濟發展具有不平衡性。山區農業縣農業發展優勢比較突出,而二三產業發展卻相對滯后,發展后勁不足。近年來沂源縣立足生態農業發展,積極開展農業產業結構調整,農民收入的70%來自林果業。但與農產品配套的深加工項目相對落后,全縣發展農產品加工企業僅有百余家,而且規模較小,基本上是初加工,精深細加工延伸不夠,農產品的聚合效應不明顯。

(3)山區農業縣在推進新一輪經濟發展中具有相對優勢。山區農業縣發展農業產業化經營條件得天獨厚。沂源縣充分發揮山區資源優勢,通過農業產業化經營拉長產業鏈,逐步實現了農民增收、企業增利、財政增稅的目的。在外部環境上,各級不斷加大對“三農”政策的支持力度,給農業發展注入了生機與活力,為山區農業縣的經濟發展帶來了難得機遇。

2.山區農業縣經濟發展的制約因素

(1)基礎條件先天不足。山區農業縣一般農業基礎設施比較落后,條件先天不足。

(2)經濟發展水平相對較低。山區農業縣貧困人口較多,農民群眾增收渠道單一,工業現代化和農業現代化程度較低,經濟發展水平相對滯后。

(3)建設資金投入不足。由于縣鄉兩級財政較為困難,導致本級財力對建設資金的投入有限。山區鄉村招商區位優勢不明顯,融資渠道狹窄,致使涉農資金投入乏力,基礎設施發展緩慢。

二、山區農業縣經濟發展的思路

思路決定出路。要重新審視山區農業縣的發展條件和潛力,堅持把生態環境建設作為長遠發展的戰略基點,著力發展生態經濟,全力保護生態環境,大力實施“三個發展戰略”:

1.圍繞推進經濟快速發展,大力實施調整富民戰略

(1)狠抓農民增收。要因地、因時制宜調整種養結構,大力發展短平快、生產適銷對路的農產品。要立足農業龍頭企業做大做強,加快林果標準化示范基地和畜牧規模小區建設,積極培植主導產業,引領農業產業發展。

(2)全力打造農業品牌。要制定農產品品牌扶持政策,明確注冊商標以及無公害、綠色和有機農產品認證的補貼政策和參加國家省市農產品展銷的獎勵政策。擴大生產規模,提高農產品認證檔次。

(3)加快推進農業產業化經營。通過項目帶動、強勢拉動,全力培育和壯大農業龍頭企業。積極規范農民專業合作社的運作行為,引導合作社向產供銷一體化發展,增強農產品的市場競爭能力,使農民充分享受產業鏈下游的利益。

2.圍繞繁榮發展服務業,大力實施旅游帶動戰略

(1)加快旅游業發展,以旅游業帶動服務業發展。將旅游規劃目標納入當地國民經濟和社會發展規劃,旅游項目規劃設計應將生態保護和污染治理的工程項目、管理措施作為重要內容。要突出打造旅游品牌,提高文化品位。

(2)突出自身優勢特色,加快服務業重點項目建設。立足自身旅游業優勢特色,重點規劃建設一批重點服務項目。沂源縣下一步將充分利用其最適宜人居住的山水生態環境,規劃建設魯中旅游休閑度假中心,重點推進天湖旅游度假區建設和牛郎織女景區綜合提升工程,吸引更多的人到沂源居住休閑,從而進一步推動城市建設和房地產業發展。

3.圍繞提升經濟外向化水平,大力實施開放拉動戰略

(1)大力實施“綠色招商”。在招商引資上樹立科學發展觀,推動經濟的可持續發展。要把好引資關口,設置“綠色門檻”,將高能耗、高污染項目拒之門外。

(2)加大獎勵力度。加大對招商引資做出突出貢獻的單位和個人的獎勵力度,吸引更多的國內外投資者前來投資興業。

三、山區農業縣實現經濟又好又快發展的對策

為進一步加快山區農業縣經濟又好又快發展,全面建設小康社會,需要重點抓好以下幾點:

1.加強宣傳,增強全社會可持續發展觀念。要結合山區農業縣的實際,開展保護生態環境的宣傳教育,提高全民的生態建設、環境保護和合理利用資源的意識,按照可持續發展戰略,走生態經濟之路,實現山區經濟持續健康發展。