農業農村局工作方案范文

導語：如何才能寫好一篇農業農村局工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、示范目標與原則

（一）目標

通過樹立和培育不同模式、不同類型、不同層級的示范單位，總結信息服務模式，推進信息技術應用，強化涉農信息資源整合與開發，推動農村一體化信息基礎設施建設，進一步提高全國農村信息化水平，推進現代農業和社會主義新農村建設。

（二）原則

1、因地制宜，注重實踐。根據農村的現實狀況，因地制宜地推進農村信息化，既要重視項目建設更要重視實際應用，既要強化設施裝備更要加強人員培訓，既要重視選用先進技術更要兼顧農民接受能力。示范工程要務求示范單位的選擇來自于實踐，示范經驗的總結著眼于實踐，示范技術的應用適合于實踐，示范模式的推廣有利于更大范圍的農村信息化實踐。

2、整合資源，面向實際。示范工程的重點要立足現有基礎，避免重復建設。要以服務農村基層為目標，運用行政和市場等手段，整合設施設備、人力財力和信息技術、信息內容等各方面、各類資源，按照發展現代農業和新農村建設的需要搞好服務。

3、多方參與，堅持實干。示范工程由農業部門牽頭，積極協同各有關部門、有關方面共同推進。各地示范工作的組織，要堅持“多方參與，合力推進”的辦法，體現開放性，充分調動各部門、各系統以及社會其他力量，共同參與示范工程的建設工作。

4、鼓勵創新，講求實用。積極鼓勵各地在組織體制、服務模式、服務手段、工作機制等方面進行創新和探索，以創新促進示范工作的發展，以創新增添示范工作的活力，以創新謀求示范工作的更大成效。示范工程是一項牽涉面廣、影響深遠的工作，要堅持循序漸進，不搞花架子，不做表面文章。

5、強化服務，務求實效。示范工程在有效發揮示范作用的同時，要強化為“三農”服務，通過服務帶動信息化基礎設施一體化建設，帶動涉農信息資源的整合，帶動農村信息服務模式的創新。服務理念、服務手段、服務方式要貼近農業、農村、農民，力求服務工作取得最佳成效。

nn40.com 二、示范類型與標準

（一）信息服務型。具有上下貫通的組織體系，較健全的信息員隊伍，較好的信息服務模式。電視、電話、電腦“三電合一”農業綜合信息服務全面實施，開通了信息服務熱線，開辦了農業電視節目，搭建了計算機網絡平臺，信息服務進村入戶，服務效果顯著。

（二）技術應用型。在全球衛星定位系統、地理信息系統、遙感和管理信息系統以及數據庫、智能決策、電子政務、電子商務等信息技術應用方面，已有成功的實踐經驗并取得了明顯的成效。

（三）網絡建設型。已建成基于互聯網的鄉村服務網絡，并形成功能完善、覆蓋面廣、資源共享的網站群。具有較強的信息收集與能力，在支持管理和決策，搞好面向“三農”信息服務方面發揮著明顯作用。

（四）資源整合型。設施設備、人力財力和信息技術、信息內容等各方面、各類資源得到有效整合，目標明確，方案科學，組織有力，措施與辦法可行，相關部門和單位已建立起有效的整合機制，取得了較好的整合成效。

（五）整體推進型。當地政府組織領導有力，12316服務熱線在本區域內全面開通，專家咨詢隊伍健全，信息服務進村入戶，在信息資源整合、信息服務、信息技術應用和網絡建設等方面協同推進、機制創新，對當地農業農村經濟社會發展已經發揮了積極作用。

三、示范單位申報與認定

（一）申報

示范單位申報工作由各地省級農業部門牽頭組織，并由省級農業部門統一將申報書報送農業部。各層級示范單位不局限于農業部門，只要符合上述示范類型與標準的其他部門和單位都可以通過當地省級農業部門申報，或與農業部門聯合申報。對于在農村信息化工作中探索出的其他行之有效的具有示范意義的類型，也可以按要求申報示范單位。

示范單位申報書主要包括工作基礎、人員隊伍、工作方案等內容，由各省級農業部門審核把關。原則上每個省審核上報的各類型示范單位總數不超過10個。

（二）認定條件

1、工作基礎。示范單位有較完善的信息基礎設施，有較高的技術含量，有較強的資源整合能力，有較好的服務與應用效果，農村信息化水平位居全國同類型的前列。

2、工作隊伍。示范單位領導重視、組織機構健全，有一支穩定的人員隊伍，有較完善的工作制度。

3、工作方案。示范單位申報的示范工作方案內容詳實，體現當地特色，工作措施切實可行，具有可操作性和前瞻性。

（三）認定程序

農業部組織各有關方面的專家，根據各省級農業部門上報的申報材料，對照示范類型及其標準，對申報單位進行嚴格評審。根據專家評審意見，研究確定100個全國農村信息化示范單位。

nn40.com 四、時間進度

**年4－5月，組織各地進行示范單位申報；6－7月組織專家遴選示范單位；8月份經公示后確定示范單位并組織開展示范工作。各省級農業部門請于5月底之前將審核后的示范單位申報材料（一式五份）報送農業部市場與經濟信息司。

五、保障措施

（一）強化組織領導與協調。各地農業部門要在當地政府的統一領導下，把農村信息化示范工作作為推進現代農業和社會主義新農村建設的一項重要內容，積極會同有關部門大力推進。對于申報的示范單位要認真審核，嚴格把關。對于經過認定的示范單位，要加強指導，積極創造條件予以扶持。

（二）多渠道增加對示范單位的投入。積極引導電信運營、IT企業和其他社會力量，按照農村信息化建設的總體部署和安排，在12316服務熱線開通、專家隊伍建設、農村信息員培訓和鄉村信息點建設等方面，加大對示范單位的支持。

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一、指導思想

以上級會議精神為指針，立足于本鄉資源優勢和產業基礎，圍繞龍頭企業發展壯大的需求，堅持一村一品的原則，加快農村產業基地和農村合作經濟組織建設，加強農業產業基地和龍頭企業的利益聯結，努力提高農業經濟的組織話程度，提高農副產品的附加值，促進農業增效，農民增收，為社會主義新農村建設和現代化農業發展打好堅實基礎。

二、考核目標及評分標準

農業產業化工作總分數為100分。

1、基地建設（30分）。每個村完成一個產業化基地建設，并達到規定的各種類型標準。可以在種植、畜牧和水產中自主選擇基地建設品種。

①種植業基地建設品種及標準。集中在一個村種植或跨村連片50畝以上，生產規程標準化，有農民專業合作社種植經營或與龍頭企業簽訂保護價收購。

②畜牧業基地建設品種及標準。生豬存欄1200頭以上，有合作組織或有訂單，集中在一個小區規模飼養。

③水產基地建設品種及標準。養殖水面在10畝以上，集中連片飼養，總產值在10萬元以上，有專業合作組織。

2、農村合作經濟組織建設（70分）

①按照有工作方案、有取得民政局核發的社會團體法人登記證書、有章程、有會員登記表、有組織機構、有規章制度的標準，完成專業協會組建任務并充分發揮作用的得30分，沒有完成任務的按比例扣分。

②按照有工作方案、有取得工商行政管理局核發的企業法人營業執照、有章程、有組織機構、有規章制度或管理辦法、有股東登記表、有股金明細賬、有財務賬目及利益分配方案的標準，完成綜合服務社組建任務并發揮作用的得40分。

③按照有工作方案、有取得民政局核發的社會團體法人登記證書、有章程、有組織機構、有規章制度、有會員登記表、有分會及分會的組織機構的標準，行業協會每組建一個加10分。

注：各村引進發展其他種植、養殖基地，具備一定規模，能夠與龍頭企業簽訂訂單的，經農業產業化辦公室認定為農業產業化基地的同樣得分。

三、考核及獎勵辦法

1、參與評定的部門，由農業產業化辦公室會同農業、林業、畜牧、水產等部門參與農業產業化工作考評。

2、各村超額完成指導性計劃基地建設的，每超額一個基地加10分。

3、各村農村農民專業合作社每超額組建一個加10分。

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關鍵詞:福州;農業機械;安全管理

中圖分類號:S232.4 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2010)-06-0133-1

1 農機化及安全生產現狀

隨著國家建設社會主義新農村及惠農政策的實施,農村經濟得到了快速發展,農機化水平穩步提高,至2009年底,福州農機總動力257.2萬千瓦,拖拉機15.9萬臺,機耕水平57%,機收水平18%。農業機械化的快速發展,也給農機安全生產帶來不安全隱患。近幾年來,國家對安全生產十分重視,福州按照國務院、省、市政府有關安全生產精神要求,結合福州的實際,制定頒布了《福州市農機安全生產百日督查專項行動工作方案》、《2008年福州市農機安全生產隱患排查治理工作方案》、《福州市重特大農機事故應急處理預案》、《福州市農業局開展農機安全專項整治工作方案》、《國慶節期間全市農機安全生產工作檢查方案》《福州市深入開展“創建平安農機促進新農村建設”活動工作方案》等等,從政策制度方面保證了安全工作的穩步開展。具體在2009年,農業局部署在全市范圍內深入開展“安全生產年”、“責任落實年”活動和創建“平安農機”活動,通過深入開展農機安全生產執法、宣傳與教育行動,堅決遏制重特大農機事故發生,促進農機安全生產形勢持續穩定好轉,有效地杜絕了重特大農機事故,減少了一般事故發生,但農機安全隱患仍然存在。

2 農機安全隱患具體表現

2.1 拖拉機“三無”現象嚴重

“三無”即無牌、無證、無年檢審。“三無”拖拉機駕駛員,沒有經過專門學校的培訓學習,安全意識薄弱,不懂機械原理,駕駛技術不過關,容易造成農機事故。

2.2 拖拉機違章載客和人貨混裝

拖拉機是不允許載客及人貨混裝的,很多駕駛員不清楚這一點,安全意識淡漠。乘坐者往往是為了出行方便或坐順路車,而搭乘拖拉機。更有嚴重者,人貨混裝,私自改拼裝拖拉機,這樣很容易埋下安全隱患。一旦發生事故,后果不堪設想。

3 加強農機安全管理工作的對策

3.1 加強農機安全宣傳工作

要廣泛利用廣播、電視、報紙、標語等宣傳工具,大張旗鼓地宣傳道路交通安全法規規章,開展類似“農機安全生產月”活動,利用新聞媒體、集市活動、宣傳欄和發放安全知識讀本、掛圖及張貼標語等多種形式進行廣泛宣傳,營造隱患排查治理的濃厚氛圍,使拖拉機交通安全觀念家喻戶曉,深入人心。要組織力量,落實專門人員做好排查摸底工作,查清當地拖拉機駕駛員現狀及拖拉機載客、人貨混裝的重點區域、重點路段、重點人員,要組織安全宣傳車輛和人員,巡回宣傳。同時要發揮農機培訓學校的優勢,在農機學員中開展安全學習,加強安全意識,堅持正面引導與警示教育相結合,組織開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動。

3.2 落實安全責任,強化監督檢查

加強對農機安全生產隱患排查治理工作的組織領導,建立和落實隱患排查治理責任制,把隱患排查治理工作納入農機安全生產責任制考核內容。成立隱患排查治理工作領導小組,健全工作機構,明確職責,制定工作方案。加強對隱患排查治理工作的監督檢查和指導,要采取聯檢、巡檢、抽檢、互檢等方式,對隱患排查治理工作進行逐級檢查,發現問題及時下達整改通知,督促整改,鞏固治理效果。健全重大隱患防控機制,及時堵塞漏洞,防止隱患邊整改、邊產生。要針對排查出來問題,認真梳理分析產生的原因和癥結,進一步完善安全管理工作制度和辦法,著力構建安全生產長效機制。督查工作主要負責人要親自抓,采取“誰檢查,誰負責”的原則,對督查出的問題,提出督查意見書,限期整改;整改結束時,被查單位要作書面匯報,對檢查情況要實行“回頭看”,每次督查要求有文字記錄,并存檔備查,杜絕隱患排查治理工作不落實、走過場的現象,確保農機安全工作不留盲區和死角。

3.3 抓工作重點,排除隱患

隱患排查工作要與農機安全專項整治、日常執法監督、加強應急管理和搶險救災相結合,建立健全隱患排查機制、隱患治理監控機制、重大隱患報當地政府掛牌督辦機制,努力構建隱患排查治理長效機制。要加強對重點地區、重點單位、重要環節的管理和監控。加強對農忙時間的農機安全排查工作。農機隱患排查要突出抓好拖拉機各類嚴重違法行為治理、農機作業服務組織安全責任落實、違規異地發牌發證行為治理、偽造變造牌證及標志行為的排查治理等。

參考文獻

[1]黃小瓊.關于加強福州農業機械化生產的幾點思考[J].福建農機,2005,(3):39-42.

[2]福州市農業局開展農機安全專項整治工作方案[OL].福州農業信息網,2009.

[3]劉海光,柴兆祥.加強農機安全監理發揮農業機械作用[J].農機化研究,2004,(05).

[4]鄭達林.當前農機安全監理工作中的突出問題及建議與措施[J].中國農機化,2005,(01).

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一、指導思想

堅持以黨的全會精神為指導，以深化農村改革為動力，本著有利于調動農民群眾的積極性，有利于加快農村發展的原則，以提高農業生產設施的利用效益為前提，根據本地實際，尊重群眾意愿，因地制宜，積極穩妥推進農業生產設施確權頒證工作，促進農村經濟健康持續發展。

二、目標任務

確權頒證的范圍主要是鄉鎮、村、組管轄的農田水利設施、養殖小區、日光溫室等農業生產設施。農田水利設施主要是指小型水庫、蓄水池、池塘、機電井、管道引水工程等農田水利設施；養殖小區和日光溫室主要是指鄉鎮、村、組及個人經營的規模養殖場、溫室大棚等設施。全縣用1年左右的時間，到年底全面完成全縣農業生產設施確權頒證工作，逐步建立歸屬清晰、權責明確的農業生產設施產權制度。

三、實施步驟

1、宣傳動員。各鄉鎮成立工作領導小組、組建工作機構、制定工作方案、明確確權的形式和方法，開展業務培訓，廣泛宣傳發動。

2、摸底調查。對村組范圍內的農田水利設施、養殖小區、日光溫室等農業生產設施由村組集體經濟組織逐一進行登記造冊，建立相關臺賬。對現有的生產設施要明晰產權，采取拍賣、承包、股份合作等形式，將生產設施的使用權落實到集體或個人；對新建生產設施，本著誰建誰有、誰投資誰受益的原則，鼓勵集體或個人采取戶辦、股份合作的形式投資建設。凡以股份合作形式新建的生產設施，土地所有權歸集體，設施所有權、使用權、受益權歸投資者，在使用期內投資者享有繼承、轉讓、轉包、轉賣權，任何單位和個人無權變更和收回，依法保護投資者權益。

3、確權頒證。由村組集體經濟組織對登記造冊的農業生產設施在本集體經濟組織范圍內進行公示，公示期限為7個工作日，若無異議，由鄉鎮人民政府審核，由縣水利、農業等相關部門復審后，頒發使用權證書。生產設施使用權明確以后，村組與使用者，要以合同約定的形式，明確各自的職責權限，嚴格履行合同規定，確保設施安全運行和效益的發揮。

4、總結完善。確權頒證結束后，各村組要對相關資料進行完善，建檔立卡。各鄉鎮對確權頒證工作進行自查總結，確權頒證工作領導小組辦公室組織檢查驗收。

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一、工作任務

根據市規劃主管部門關于基層村村莊建設規劃編制要求和《市市區村鎮體系規劃》，有計劃、有步驟的推進我區中心城規劃建設用地范圍外224個基層村村莊建設規劃編制工作。

二、工作原則

（一）政府主導，部門協作。各鎮（街道）統籌規劃、統籌協調、統籌資源，區直各有關部門按照職責分工，加強工作指導和技術把關，確保基層村村莊建設規劃編制工作順利完成。

（二）公開透明，規范運作。開放規劃設計市場，公開擇優選定規劃、測繪單位，降低規劃編制成本，提高規劃編制水平。

（三）因地制宜，突出特色。堅持從實際出發，針對不同類型村莊，因地制宜，分類指導，注重生態環境和歷史文化特色保護。

（四）群眾參與，陽光規劃。堅持陽光規劃，公開展示村莊建設規劃，廣泛征求群眾意見和建議，調動人民群眾的積極性，把群眾意愿落實到規劃中。

三、工作分工

（一）各鎮（街道）負責制定轄區內農村住房建設與村莊建設規劃編制工作方案，組織協調有關村居按計劃完成農村住房建設與村莊建設規劃編制工作，負責向規劃編制單位提供相關基礎資料，配合基礎測繪、規劃編制單位的現場調研及規劃方案的方案審查、征求意見及現場公示等工作。

（二）區住建委和規劃直屬四分局組織指導各鎮（街道）進行村莊建設規劃編制工作。

（三）區國土分局負責從基本農田保護、地質災害預防及規劃建設用地規模等方面進行審查，劃定村莊建設用地范圍等工作。

（四）區公安分局負責審查規劃消防布局、消防設施配置等內容，負責認定村莊常駐人口數量等工作。

（五）區環保局負責審查環境保護、生態敏感區保護、建設項目環境影響評價等方面的工作。

（六）區文廣新局負責結合文化產業發展規劃和鄉鎮綜合文化站、農家書屋建設，重點審查文化設施建設、文物保護等方面的內容。

（七）區教育體育局負責結合教育事業發展規劃，重點審查教育設施配套、中小學校布局等方面內容。

（八）區衛生局負責結合衛生事業發展規劃，重點審查鄉村衛生所（室）、鎮衛生院等衛生資源配置方面的內容。

（九）區交通運輸局負責結合交通行業中長期發展規劃，重點審查農村公路規劃、交通基礎設施配置等方面內容。

（十）區發改、建設、農業、水利等部門根據各自職責要求，負責從區域生產力布局、農村產業發展、村莊重點建設項目、村莊防洪減災、水利設施管理維護、水域及其岸線的保護管理、村莊開發建設項目水土保持等方面對規劃進行審查。

四、工作安排

（一）主要內容。村莊建設規劃包括村域和村莊兩個層面的規劃。村域層面應合理布局村莊建設用地、道路交通用地、產業發展用地等各類用地，積極引導村莊產業發展；村莊層面規劃應確定村莊建設發展模式、規劃區范圍，村莊的規劃人口和建設用地規模，住宅、道路、供水、排水、供電、垃圾收集、畜禽養殖場所等農村生產、生活服務設施、公益事業的各項建設用地布局以及對耕地等自然資源和歷史文化遺產保護、防災減災等的具體安排。

（二）進度安排。年9月至10月。區農村住房與危房改造指揮部采取政府采購競爭性談判方式，公開選定規劃編制單位，并簽訂三方合同。為便于操作，將39個基層村劃分為三個標段，每個標段分別擇優選定一家規劃編制單位。

年11月至12月。簽訂合同后，各鎮（街道）銜接土地管理部門劃定村莊建設用地范圍，由公安部門認定村莊常駐戶籍人口數量，按照《市城市規劃區村莊建設規劃編制審批規定》，以鎮（街道）為單位到市規劃局申請基層村村莊規劃編制要求；規劃編制單位開展現場調研，結合各鎮（街道）和村委會的規劃編制意向，編制完成基層村村莊建設規劃方案。

年1月前，按照《市城市規劃區村莊建設規劃編制審批規定》要求，完成基層村村莊建設規劃方案技術審查、社會公示等階段工作后，報市政府審批。

各鎮（街道）參照以上進度安排，組織完成轄區內基層村建設規劃編制及審批工作。

五、工作要求

（一）加強組織領導。各鎮（街道）要加強對基層村村莊建設規劃編制工作組織領導，制定規劃編制工作方案，建立任務明確，安排合理，分工負責的工作機制，確保規劃編制工作順利開展。

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以規模化生產為平臺，以提高水稻綜合生產能力為目的，按照“全面推進、加大投入、創新機制、強化服務”的總體要求，大力推廣插秧機，培育各類專業合作服務組織，鞏固提高水稻種植機械化水平，形成“標準化育秧、機械化栽插、產業化經營、社會化服務”的新模式，確保水稻種植機械化水平逐年提高。

二、獎補政策

1.對育供秧進行補貼。鼓勵發展專業化育供秧基地，實行集中育供秧，育供秧基地按標準秧池面積,連片達到5畝以上的，每畝補貼800元，連片10畝以上的，每畝補貼1000元。對采用基質育秧的，每畝標準秧池再補貼1200元，采用基質與營養土混配使用的，按基質使用比例進行折算。

2.對機插作業進行補貼。按實際機插面積每畝補貼作業費35元。

3.嚴格考核獎懲。將水稻機插秧推廣納入區委、區政府對鎮街年度農業農村工作目標考核和對村（社區）重點工作考核內容，并根據完成實績給予適當獎勵。

三、工作措施

1.廣泛宣傳發動。各鎮（街道）要通過多種途徑，廣泛宣傳水稻機械化種植的優勢和效益，宣傳我區推廣機插秧的目標和要求，營造有利于水稻機插秧推廣的濃厚氛圍。

2.落實工作方案。各鎮（街道）要對照年度目標任務，制訂水稻機插秧技術推廣工作方案，落實插秧機具數量和機插秧面積，每年4月底前要把機具落實到合作社和機手，機插秧面積落實到農場和農戶；要認真抓好育秧培訓和機手作業培訓，及時做好床土、種子、秧池、物資等相關準備工作，確保機插秧推廣順利推進。

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1、制定了幫扶工作方案。我局根據新農村建設領導小

組印發的《*縣20*年度新農村掛點幫扶工作考核辦法》（干新村字[20*]3號）文件，結合灌溪鄭家新村的具體工作實際，于20*年4月制定了《*縣城市管理局新農村掛點幫扶工作方案》，并報送新農辦。

2、成立了掛點幫扶工作領導小組。成立了由鄧美云局長為組長，徐建華副局長為副組長，孫云龍所長、徐軍大隊長、鄒建鋒為成員的掛點幫扶領導小組。領導小組經常深入掛點村了解情況，幫助解決一些具體問題，領導小組名單連同方案一并上報了新農辦。

3、按時上報了半年工作小結及年終工作總結。半年工作小結和年終工作總結能及時地對掛點幫扶工作進行歸納、整理、上報，實事求是地反映我局的掛點幫扶工作。

4、幫扶工作組工作扎實有效。幫扶工作組經常深入掛點村了解村情、民情，協助、幫助村小組解決村容村貌整治、村莊巷道硬化、村莊環村路的連結、村莊活動中心建設中的問題，受到群眾的廣泛好評。

二、幫扶資金方面

我局按照干新村字[20*]2號文件確定的幫扶資金任務，及時進行安排落實，于6月底一次性完成了今年幫扶資金1萬元。此后，又在建設活動中心方面幫扶資金、實物折合2萬元，全年共幫扶資金、物資折合3萬元。

三、幫扶掛點村建設

1、開展了“1+1”幫扶活動。我局五名班子成員與鄭家

新村五名貧困戶結成對子，實行“1+1”幫扶，對困難戶恢復農業生產、發展家庭經濟、維持正常生活等方面進行幫扶，每戶還送去化肥、食用油等生產、生活用品。

2、實行了村容村貌整治。我局利用城管的業務優勢，組織城管大隊、環衛所工作人員，對村莊亂搭亂建、環境衛生、違章飼養等突出問題進行整治，共拆除違章建筑物10起，規范圍檔50余處，同時做好宣傳，規范村民的衛生行為，建立永久性宣傳牌2塊。目前，講衛生、講文明在新村已尉然成風。

3、完成了環村主道合攏。鄭家新村由于受地理位置的限制，加上規劃上的缺陷，一直沒有形成環村主道。我局根據村莊規劃，協助村莊完成了村主道南北池塘段的連接、合攏，道路全長近200米，完成土方填筑2000平方米。

4、硬化了村莊巷道。協助村小組籌資硬化了3條小巷，面積200平方米。

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1.對服務活動進行了科學謀劃部署

市里成立了冬春農業科技培訓活動辦公室，辦公室設在市農委陽光工程辦公室。辦公室先后召開冬春科技服務活動部署會、調度會，對活動進行部署和調度。按照省實施意見的要求，制定了具體的實施方案，確定了培訓重點、重點活動和工作措施，并將各項任務逐項分解到市直相關部門和縣（市、區）。組織省幫扶單位與縣（市、區）進行了對接。縣（市、區）也都成立了相應工作機構，制定了具體工作方案，保證了活動的順利推進。

2.深入開展了進村入戶下基層活動

從市農委、市畜牧局、市農科院各選派5名專家，組成5個專家組分別深入各地開展巡回授課和專題講座。專家電話通過媒體在服務的縣（市、區），隨時解答農民生產中遇到的實際問題。目前，專家服務團開展巡回授課20余場次，現場、電話解答農民問題1000余個。縣（市、區）也都組織專家開展了定點聯系、包村聯戶工作。

3.扎實推進了農民田間學校開辦活動

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一、上半年工作的基本情況

(一)認真貫徹《農村土地承包法》，繼續做好穩定和完善農村土地承包經營制度工作。

今年上半年全縣共簽訂非平均承包合同29份，合同的鑒證率、到戶率達到了100%。全縣繼續開展了農村土地流轉調查摸底、登記、備案，流轉合同的簽訂、鑒證工作。同時，建立健全了土地流轉管理制度，規范了土地流轉程序，妥善化解了土地流轉糾紛。全縣共簽訂了土地流轉合同45份，流轉面積309畝，涉及農戶50戶。

(二)強化監督，村級財務審計質量明顯提高

今年上半年，全縣共審計完成62個行政村的農村財務及村級補助資金的審計工作，審計資金總額為11492萬元，查出違法違紀金額108萬元。對審計查出的問題依法進行了糾正和處理并建立標準農村審計檔案62個。同時，認真做好農民負擔專項審計工作。審計完成了15個涉農站、辦、所、校的農民負擔專項審計，審計資金總額136萬元。對審計查出的問題及時進行了處理和糾正，防止了農民負擔反彈，促進了農村和諧發展。

(三)完善制度，村級財務公開日趨規范

我們在年初制定并下發了《××朝鮮族自治縣二00九年農村財務公開工作方案》。各鄉鎮按照縣局的工作部署，結合當地農村實際情況，制定了相應的財務公開工作方案。全縣77個行政村在財務公開工作中都按照實際、實用、實效的原則，設立了固定的財務公開欄、意見箱。各村對于經常性財務收支等項目都按月或按季進行了公開，對于常規性的村級財務管理半年公開一次，對重大事項及時進行了公開，公開率達100%。

(四)加大督查，落實政策，農民負擔工作常抓不懈。

根據省、市加強減輕農民負擔監督管理工作要求。年初制定了《××朝鮮族自治縣2009年農民負擔監督管理工作實施意見》，并下發到各鄉鎮及涉農部門，明確了各部門及鄉鎮政府的工作職責，落實了各項工作任務。為更好的發揮監測點和義務監督員的作用，今年我們對農民負擔監測點、監測點聯系人、農民負擔義務監督員進行了重新落實和完善。全縣共建立和完善農民負擔監測點24個，農民義務監督員192名。同時，實行農民負擔義務監督員信函聯系制度。對農民反映出的問題由主管部門進行調查和處理，并將處理結果及時反饋給農民群眾。

(五)改善服務，農民專業合作經濟組織發展穩步推進

截止目前，全縣已有22家農民專業合作社在縣工商局登記、注冊，現有注冊社員220人，其中農戶213人。注冊資本達196萬元。帶動農戶1400余戶。為推動、規范農民專業合作社的發展，根據全市農民專業合作社輔導培訓計劃安排，由市農委、市財政局和市工商局聯合舉辦全市農民專業合作社培訓班今年5月份在靖宇縣開班。我縣組織了26名農民專業合作社社長、財務管理人員及各鄉鎮農經人員參加了此次培訓。培訓過程中我們認真的學習了《農民合作社基本原理和實踐》、《農民專業合作社財務管理與會計制度》、《農民專業合作社的登記與管理》等相關內容。通過培訓，為我縣農民專業合作社的健康有序的發展的打下了堅實的基礎。

(六)精心組織，農業保險工作圓滿完成

今年全縣參加農業保險農戶數為9630戶，占全縣農戶總戶數的89%;參保面積45667畝,占二輪土地承包面積的76%,其中:玉米參保面積23301畝;水稻參保面積3262畝;大豆參保面積19104畝。保費總額790263元，其中收取農民保費158053元。與去年相比較各項工作任務均超額完成。

二、工作中存在的問題

農村土地承包經營權流轉不規范。突出表現在承包戶私下流轉、口頭協議流轉，簽書面合同條款也不規范，內容過于簡單，對雙方權利義務及違約責任，承租土地地上物處置、有關賠償措施等缺乏明確具體的規定。農村土地流轉機制不完善。多數鄉鎮土地流轉中介組織匱乏，土地流轉的供求信息不能及時有效溝通。

三、下半年工作按排

(一)全面完成農村土地承包經營權證換證工作。

(二)認真做好農村土地承包糾紛的調解和仲裁工作

(三)抓好農村集體資產拍賣、租賃、承包金和土地補償費的管理。

篇10

一、上半年工作的基本情況

(一)認真貫徹《農村土地承包法》，繼續做好穩定和完善農村土地承包經營制度工作。

今年上半年全縣共簽訂非平均承包合同29份，合同的鑒證率、到戶率達到了100%。全縣繼續開展了農村土地流轉調查摸底、登記、備案，流轉合同的簽訂、鑒證工作。同時，建立健全了土地流轉管理制度，規范了土地流轉程序，妥善化解了土地流轉糾紛。全縣共簽訂了土地流轉合同45份，流轉面積309畝，涉及農戶50戶。

(二)強化監督，村級財務審計質量明顯提高

今年上半年，全縣共審計完成62個行政村的農村財務及村級補助資金的審計工作，審計資金總額為11492萬元，查出違法違紀金額108萬元。對審計查出的問題依法進行了糾正和處理并建立標準農村審計檔案62個。同時，認真做好農民負擔專項審計工作。審計完成了15個涉農站、辦、所、校的農民負擔專項審計，審計資金總額136萬元。對審計查出的問題及時進行了處理和糾正，防止了農民負擔反彈，促進了農村和諧發展。

(三)完善制度，村級財務公開日趨規范

我們在年初制定并下發了《*自治縣二00九年農村財務公開工作方案》。各鄉鎮按照縣局的工作部署，結合當地農村實際情況，制定了相應的財務公開工作方案。全縣77個行政村在財務公開工作中都按照實際、實用、實效的原則，設立了固定的財務公開欄、意見箱。各村對于經常性財務收支等項目都按月或按季進行了公開，對于常規性的村級財務管理半年公開一次，對重大事項及時進行了公開，公開率達100%。

(四)加大督查，落實政策，農民負擔工作常抓不懈。

根據省、市加強減輕農民負擔監督管理工作要求。年初制定了《*自治縣2009年農民負擔監督管理工作實施意見》，并下發到各鄉鎮及涉農部門，明確了各部門及鄉鎮政府的工作職責，落實了各項工作任務。為更好的發揮監測點和義務監督員的作用，今年我們對農民負擔監測點、監測點聯系人、農民負擔義務監督員進行了重新落實和完善。全縣共建立和完善農民負擔監測點24個，農民義務監督員192名。同時，實行農民負擔義務監督員信函聯系制度。對農民反映出的問題由主管部門進行調查和處理，并將處理結果及時反饋給農民群眾。

(五)改善服務，農民專業合作經濟組織發展穩步推進

截止目前，全縣已有22家農民專業合作社在縣工商局登記、注冊，現有注冊社員220人，其中農戶213人。注冊資本達196萬元。帶動農戶1400余戶。為推動、規范農民專業合作社的發展，根據全市農民專業合作社輔導培訓計劃安排，由市農委、市財政局和市工商局聯合舉辦全市農民專業合作社培訓班今年5月份在靖宇縣開班。我縣組織了26名農民專業合作社社長、財務管理人員及各鄉鎮農經人員參加了此次培訓。培訓過程中我們認真的學習了《農民合作社基本原理和實踐》、《農民專業合作社財務管理與會計制度》、《農民專業合作社的登記與管理》等相關內容。通過培訓，為我縣農民專業合作社的健康有序的發展的打下了堅實的基礎。

(六)精心組織，農業保險工作圓滿完成

今年全縣參加農業保險農戶數為9630戶，占全縣農戶總戶數的89%;參保面積45667畝,占二輪土地承包面積的76%,其中:玉米參保面積23301畝;水稻參保面積3262畝;大豆參保面積19104畝。保費總額790263元，其中收取農民保費158053元。與去年相比較各項工作任務均超額完成。