質量管理體系認證范文

導語：如何才能寫好一篇質量管理體系認證，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

委托方（甲方）：_________

咨詢方（乙方）：_________

簽訂地點：_________

簽訂日期：_________年_________月_________日

一、咨詢的目的和范圍

1．甲方為提高質量管理水平，建立健全質量管理體系，獲得質量管理體系認證證書，特邀請乙方為其進行質量管理體系認證咨詢（以下簡稱為咨詢）服務。

2．甲方質量管理體系覆蓋的產品／服務范圍：_________。

3．甲方質量管理體系覆蓋的人數：_________人。

二、建立質量管理體系選用的質量保證模式標準為：gb／t19001-xx-iso9001：xx標準。

三、甲方責任

1．最高領導者親自安排、指揮、監督此項工作的開展；

2．積極為乙方提供企業的與質量有關的管理和技術資料；

3．提供咨詢所需的工作環境和必備的生活及物質條件；

4．指定一名管理者代表專門負責質量管理體系建立的管理工作，并抽調適當的管理人員和技術人員成立質量管理體系辦公室建立文件編寫小組；

5．積極協助和支持乙方的各項咨詢工作，按咨詢計劃和要求開展工作。

四、乙方責任

1．依據gb／t19000-iso9000系列標準要求，結合甲方的實際情況，指導甲方建立健全質量管理體系，其中包括：

a）指導甲方制訂建立質量管理體系工作的計劃。

b）對甲方有關人員進行gb／t19000-iso9000系列標準的宣貫培訓、內審員的培訓、質量管理體系文件編寫培訓。

c）指導甲方編寫質量手冊和質量管理體系程序文件，確保文件符合gb／t19001-iso9001：xx標準要求，并進行審改、定稿。

d）指導甲方完善有關支持性文件。

e）指導甲方制訂質量管理體系試運行計劃并指導實施。

f）指導并參加甲方進行的內部質量管理體系審核和管理評審，指出存在的問題，提出改進建議。

2．派專家到甲方現場指導建立并完善質量管理體系；

3．指導甲方按質量管理體系文件要求實施，使質量管理體系有效運行；

4．在甲方申請認證審核前進行符合性審核，以使甲方的質量管理體系達到標準要求，具備獲得認證的條件；

5．協助甲方向質量認證機構做好質量認證申請準備工作。

五、合同履行期限、地點

1．履行期限：_________年_________月_________日至甲方通過質量管理體系認證時結束。

2．履行地點：甲方所在地。

六、保密約定

1．甲方不得將此項合同的價格（咨詢費）以任何方式泄露給第三方。

2．乙方不得將甲方經營、生產狀況及技術信息以任何方式泄露給第三方，但以下情況除外：

a）此合同簽訂前乙方已了解的信息或乙方已公開的信息；

b）國家法律、法規有要求時。

七、咨詢合格的驗收和評價辦法

依據甲、乙雙方的責任，甲方的質量管理體系通過質量管理體系認證機構的審核，獲得質量管理體系認證證書即為咨詢合格。

八、費用、支付方式及期限

1．費用：根據甲乙雙方商定，甲方應向乙方支付咨詢費的金額為人民幣：_________元整，￥：_________元。

2．支付方式：甲方應將總體費用分二期支付給乙方：

a）合同簽訂后3日內，甲方向乙方支付首批咨詢費（50％）：_________元整。

b）甲方質量管理體系通過現場審核、被宣布通過認證后3日內，甲方向乙方支付剩余費用（50％）：_________元整。

3．培訓所須資料由甲方準備或由乙方提供（每套收取成本費_________元），內審員證書費每人_________元，以上兩項費用由甲方在合同外另行支付。

4．甲方應承擔乙方咨詢人員、咨詢管理人員為執行本合同，往返甲方現場必須的交通費和食宿費。

5．認證機構審核組在認證審核過程中發生的交通、食宿費用由甲方在上述費用外支付。

九、風險

1．因甲方原因無法開展或完成咨詢認證工作的損失由甲方承擔；

2．因乙方原因無法完成咨詢認證工作或因乙方沒有指導到位而導致甲方無法通過認證，乙方將不收取甲方任何費用，造成的損失由乙方承擔；

3．因不可抗力的原因，造成的損失經雙方協商可延期本合同。

十、違約責任

1．在本合同簽訂后，乙方正式咨詢工作前，如甲方違約，不履行本合同，甲方應承擔乙方為準備執行本合同所發生費用的70％；如乙方違約，不履行本合同，乙方應承擔甲方為準備執行本合同所發生費用的70％。

2．如甲方中途違約，導致乙方的咨詢工作無法進行，乙方有權終止本合同，不必退還已收取的咨詢費，同時甲方向乙方支付相當于3倍咨詢費的違約費；如乙方違約，則應退還已收取的咨詢費，同時乙方向甲方支付相當于3倍咨詢費的誤時費。

十一、未盡事宜、修改和分歧

如有未盡事宜、修改和分歧甲、乙雙方應友好協商解決；并可簽訂補充條款規定，同樣具有法律效力。

十二、本合同一式兩份，由甲乙雙方簽字蓋章之日起生效，雙方各存一份。

甲方（蓋章）：_________ 乙方（蓋章）：_________

代表（簽字）：_________ 代表（簽字）：_________

附件

補充條款

甲方委托乙方負責做好咨詢后的服務工作，特擬定如下補充條款：

1、合同條款中第八條費用中已包含認證費。乙方負責幫助甲方推薦認證中心。

2、在甲方的大力配合下，乙方應保證甲方一次性通過認證。

3、認證機構的選擇（選擇的項目，請在內打√）

篇2

關鍵詞：第三方物流企業；質量管理；認證

中圖分類號：F253 文獻標識碼：A

Abstract： In recent years， with the rapid development of market economy， the logistics industry is facing an unprecedented opportunity for development， at the same time， there is a growing number of the third-party logistics enterprises in the market each year， so the competition is more intense， then the third-party logistics enterprises to implement quality certification becomes imperative and significant. In this paper， we make an overview of our third-party logistics enterprises' management problems， then propose that increasing the service quality of the third-party logistics enterprises is a core element to achieve competitive advantage， then elaborate the necessity of the third-party logistics enterprises to implement quality management system certification and the process of specific certification， at last， we propose some problems the enterprises in the implementation of certification process should pay attention to.

Key words： the third-party logistics enterprises； quality management； certification

21世紀是經濟飛速發展的時代，隨著人們生活節奏的加快，物流業也迎來了蓬勃發展的大好時機，物流管理行業進入了發展、完善和成熟的重要階段，成為21世紀的朝陽產業。由于全球經濟一體化，物流業正朝著全球化、網絡化、信息化、綜合體系化的方向發展，我國的物流業必將會按照國際慣例和通行規則，引進國際先進的管理模式和物流理念，早日進入國際市場。在這個競爭激烈、管理完善、服務理念提升的重要階段，越來越多的企業將其部分或全部物流業務交由合作企業來完成，大大催生了能夠提供現代的、專業的、系統的物流服務的第三方物流企業，而企業質量管理指標是評價一個第三方物流企業服務水平的關鍵指標，因此，對于第三方物流企業來說，進行質量管理體系認證尤為關鍵。所以，貫徹和實施國際通行和認可的ISO9001標準，通過質量管理體系認證，必將是第三方物流企業今后發展的趨勢之一。

1 第三方物流企業管理存在的問題

20世紀90年代中期，第三方物流的概念開始傳到我國，它是運輸、倉儲等基礎服務行業的一個重要發展。隨著市場經濟體制的完善和企業改革的深入，企業自我約束機制增強，外購物流服務的需求日益增大。第三方物流企業是獨立于供需雙方，為客戶提供專項或全面的物流系統設計或系統運營的物流服務供應商。第三方物流企業從生產到銷售的整個物流過程中，它一般不擁有商品，只是為客戶提供物流服務。物流服務是為滿足客戶需求所實施的一系列物流活動過程及其產生的結果，服務內容包括方案設計、信息服務、作業服務、風險與應急管理等。

從第三方物流企業的形式結構來看，大體可分為以下四種：第一種是傳統倉儲、運輸企業經過改造轉型而來的。它們在市場上占主導地位，占據較大的市場份額。第二種是新創辦的國有或國有控股的新型物流企業。它們是現代企業改革的產物，管理機制比較完善，發展比較快。第三種是外資和港資物流企業。它們一方面為原有客戶――跨國公司進入中國市場提供延伸服務，另一方面用它們的經營理念、經營模式和優質服務吸引中國企業，逐漸向中國物流市場滲透。第四種是民營物流企業。它們由于機制靈活、管理成本低等特點，發展迅速，是我國物流行業中最具朝氣的第三方物流企業。

然而，我國現有的物流企業，有相當一部分是由傳統的倉儲企業、運輸公司發展而來的，這些傳統的儲運企業由于種種原因，在內部管理上存在許多問題，具體表現在以下幾個方面：

（1）物流觀念落后，質量意識不強。很多小型自建物流的生產企業受“大而全”、“小而全”的觀念影響，怕失去采購和銷售的控制權，又怕失去額外利潤而自建物流，不向外尋求物流服務。還有很多企業長期受“重生產、輕流通”思想的影響，同時相當一部分企業存在著嚴重的家長制作風，沒有嚴格的決策程序。這些都導致了第三方物流企業的發展相對滯后。

（2）物流作業方式和物流服務水平低。大部分物流企業只能提供單項或分段的物流服務，物流功能主要停留在儲存、運輸和城市配送上，相關的包裝、加工等增值服務不多，且物流設施設備老化、機械化程度低，沒有形成規范化、標準化的服務流程和規則，在日趨激烈的市場競爭中，難以滿足用戶多樣化的需求。

（3）物流信息化水平低。信息技術落后，因特網、條形碼、二維碼、EDI等信息技術未能廣泛應用，物流企業和客戶不能很好地共享信息資源，沒有形成相互依賴的合作伙伴關系，難以與現代工商企業的信息化要求同步，影響企業服務水平、業務量的發展和競爭力的提高。

（4）企業內部管理制度混亂。由于我國物流業還處于起步階段，缺少規劃、資源分散，沒有建立起物流業務活動的技術標準和工作標準體系，而且現代專業的物流管理人才匱乏，不能很好地整合企業資源，注入與時俱進的管理理念，使企業得到有效的管理。

我國第三方物流企業要想在激烈的市場競爭中生存、發展、壯大，必須意識到物流產業的服務性質。現代物流服務質量是形成物流企業競爭優勢的核心要素，那么，第三方物流企業就需按照服務管理原則尋找適合物流業的服務品質標準，通過貫徹和實施ISO9000族標準來提高服務質量，提高客戶滿意度，推動我國物流業的進一步發展。

2 ISO9000族標準概述

ISO9000族標準是以顧客為中心，管理和控制與質量有關過程的一種管理體系。ISO9000族標準把以顧客為關注焦點并持續改進企業的質量管理作為基本原則；它強調企業領導層的主導作用，同時也強調各級人員是企業之本；它運用“過程方法”、“管理的系統方法”以及“基于事實的決策方法”等科學方法達到提升企業管理的效率和有效性；它提倡與供方的互利關系，增強企業及其供方創造價值的能力。

目前，世界上已有100多個國家采用了各種版本的ISO9000族標準，使世界上不同國家，不同企業之間的交流、貿易往來和技術合作在質量方面有共同的語言、統一的規范，按照此標準進行的質量體系認證國際互認工作已廣泛展開。到2012年為止，我國從事交通運輸、倉儲和郵政業務的企業已達到249 832個，越來越多的流通企業意識到要想把企業融入到世界經濟貿易一體化市場，必須按照ISO9000族標準進行質量體系認證。我國按等同采用的原則轉化為國家標準，其中GB/T19001―2008/ISO9001：2008《質量管理體系要求》被作為質量認證中檢查評定企業質量管理體系的主要依據。ISO9001/GB/T19001規定了質量管理體系要求，并將其視為對產品（過程、服務）要求的補充，用于證實企業或其他組織具有能力提供滿足顧客要求和適用法規要求的產品（過程、服務），目的在于增進顧客滿意。

通過貫徹實施ISO9001標準，可以使第三方物流企業規范服務流程，持續改進物流服務質量滿足客戶的需求與期望；采用過程方法提高企業運作能力，提升管理水平，降低成本，提高市場競爭力；使我國的第三方物流企業按照國際慣例和通行規則盡早融入國際市場，消除技術性貿易壁壘，提高企業知名度，獲得通往一體化市場的通行證。

3 ISO9001質量管理體系認證流程

企業在貫徹實施ISO9001質量管理體系認證首先建立質量管理體系。

（1）前期準備。在這一階段要針對組織內部所有員工做好充分的思想準備，組織領導班子和建立工作班子兩級班子，接著確定貫徹ISO9001標準的目標和總體的方案，制定切實可行的建立體系的計劃，還要為組織全體人員進行宣傳教育培訓和導入培訓計劃。

（2）體系分析。在這一階段，按照ISO9001標準對企業現狀進行調查分析，包括相關法規資料的收集、現有文件和執行情況的調查、質量管理現狀以及服務實現過程的調查分析等，這是確保建立一個有組織特色、有效性強和效率高的質量體系的重要基礎保障。

（3）體系策劃。在這一階段需要建立組織的質量方針的質量目標，有組織有計劃地發動各部門用適宜的方法做正確的事情；根據組織的規模、產品種類和組織結構分析和確定體系結構；在原有分工的基礎上，將體系標準的各項條款所規定的具體要求逐一分配到各管理者和職能部門；針對調查分析結果，對策劃結果進行評審。

（4）體系文件化。在這一階段，需要將體系分析和策劃的結果以書面形式確定下來，形成一套用于規范體系活動的文件。

（5）體系建立。這一階段是質量體系文件批準之后，質量體系全面投入運行之前的階段，需要完善工作計劃、工作指導文件，配備足以滿足組織目標和顧客需求的各種資源，制備工作記錄表格，正是質量管理體系文件并開始試運行。

（6）體系實施與運行。在這個階段主要是執行質量體系文件，實現質量方針和質量目標，保持質量體系持續有效和不斷優化，一定要做好教育培訓，實施過程證據的記錄和保存，以持續改進企業質量管理體系。

上述內容是第三方物流企業內部在實施ISO9001標準時建立質量管理管理體系的步驟和流程。在我國，對第三方物流企業實施認證的機構中最具權威性的認證機構之一――中國質量認證中心是經國家有關部門批準設立的專業認證機構，是開展質量認證工作最早、最大、最權威的認證機構，該機構根據ISO9001標準對企業的質量管理體系進行認證，具體的認證流程如圖1所示。

4 實施質量管理體系認證應注意的問題

實施ISO9001質量標準和認證工作對于第三方物流企業是一件要求高、難度大、涉及面廣、持續時間長的內部質量改進過程，同時又是在企業正常經營活動運轉的情況下進行的，其中會遇到很多矛盾、問題和困難。為了確保認證工作的順利進行，認證工作應注意以下幾個問題：

第一，統一思想，提高認識。在具體貫徹和導入ISO9001質量管理體系的過程中，企業要確定貫標目標和總體方針，制定計劃，做好宣傳教育工作，使企業全體員工統一思想，提高對質量管理體系認證的認識。

第二，加強領導，全員參與。企業的決策者和組織者，要充分發揮體系運行的導航作用，避免質量管理體系運行流于形式；要把企業宗旨、發展方向與內部環境統一起來，使員工充分參與體系的運行；要把質量管理體系真正納入企業發展的重要議事日程，在人員、經費等方面給予充分保證，為貫標工作創造必要的條件。

第三，統籌兼顧、注意方法。利用經濟的、市場的、行政的手段和措施，認真解決好企業經營管理中的服務、督促、落實和有效監控問題。還要認真研究和揚棄原有的一系列質量管理范疇內的好經驗、好形式、好辦法，使之與ISO9001質量管理體系的主旨和要求達到統一，得到提升。

第四，建立長效機制。導入ISO9001質量管理體系是一項長期的系統工程，為保證體系的實施效果，必須立足長遠，對企業內部的崗位設置、人員管理、效益分配和企業運作程序進行長期規劃，建立起長久、有效的實施機制和管理機制，以加強對體系實施過程的有效控制。

5 結束語

對于第三方物流企業來說，貫徹實施ISO9001質量管理體系認證是贏得市場競爭優勢，降低企業運營成本的重要舉措，完善質量管理體系是一項長期的、持續的、繁雜的系統工程，只有不斷探討完善企業質量管理體系的方法并加以應用，企業服務水平才能不斷提高，為企業博得更多的客戶與機會。

參考文獻：

[1] 萬融. 商品學概論[M]. 北京：中國人民大學出版社，2010：106-109.

[2] 國家統計局. 2013年中國統計年鑒[M]. 北京：中國統計出版社，2013.

[3] 梁工謙，劉德智. 質量管理學[M]. 北京：中國人民大學出版社，2010：182-187.

篇3

你們好！

首先，謹代表雞東縣通信分公司全體干部員工，對長城（天津質量保證中心）專家的到來，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。相信你們的到來，將會對我公司ISO9001持續改進工作的開展，起到十分重要的指導意義。我們也將會對各位領導、專家所提出來的問題，認真整改，真抓實干，推動以ISO9001質量體系為基準的各項工作順利開展，努力開創雞東網通各項業務發展的新局面。

ISO9001是國際質量體系認證，這是大家都知道的，它的主要作用是保障所生產的產品的質量合格，為了保證產品合格要在所涉及的所有環節進行標準控制，制定出一些比較詳細的條款。這是一個很高層次的東西。但是，通過近兩年的了解，我想我可以用兩個詞語來解釋一下ISO9001在我們雞東縣分公司的基本的含義：一是用心做事，二是“保障”。我們在ISO9001持續改進的過程中，有不少員工總是提到質量管理體系能保障質量，我想實際上我們真正要用的是ISO9001的保障的精神，我們公司的各個方面都用這個保障的要求去看待和解決事情，這不止是我們服務質量和產品質量。而在保障的基礎上更進一步，就是要用心做事了。有一句話說得好：認真做事只能把事情做對，用心做事才能把事情做好。我們企業目前面臨著很多的難題，無論從工程建設方面還是到市場競爭方面，我們的壓力都很大。就公司的一名社區經理而言，他要認真做事那麼他會把他的轄區用戶服務的很好，這是他的職責，那麼要想再提高一步用心做事呢，他會把這個在營維過程中比較薄弱，容易忽視，和易轉網的用戶，再去做一一走訪，去穩定客戶，聽取并解決用戶在使用我們公司業務中的一些問題，然后再將這些東西記下來，反饋到我們公司，相關部門再做處理。這樣，我們就行成了一個高效的服務環節，在某些服務細節上再出問題的概率就會降低很多。這是他這個環節所力所能及做到的，這樣的人，這樣的工作出來的東西，發生問題的概率就會很低，再加上其它環節的保障，就不應當再有用戶轉網了。我想這就是對保障程序的一個升華，是從更廣義上的保障。

從以往所走過的路途來看，自2003年12月8日第一次外審后，及時對外審的不合格項即電纜充氣室的測量交接處進行了封堵。在市公司此后組織的三次內審過程中，我公司不符合質量管理體系認證要求的事項也及時進行了改進和完善，這使我公司質量管理體系更加合理，更有利于對企業的發展和管理。同時，我公司根據工作，于今年初調整了組織機構，人員安排發生變動，我們都修改了基礎管理手冊，及時增加了新職能人員的職責權限，使公司各項工作都按照質量管理體系要求運行。

篇4

關鍵詞:認證 管理體系 審核

認證機構規范和有效的運作的是一個機構的立足之本，也是為獲證組織提供優良服務的前提。那么從技術層面看，全程風險管理，對每個主要環節進行規范和有效控制，是降低認證機構風險的唯一措施。

一、認證受理

依據中國認證機構國家認可委員會（CNAS）制定的CNAS-CC01《管理體系認證機構要求》的相關規定，受審核方應提供，如組織的特征、名稱、地址、法律義務、以及有關的人力和技術資源,具體而言受審核方應滿足如下基本要求：

1.受審核組織認證申請方具有明確的法律地位；如工商營業執照,事業單位法人證書；

2.國家或行業有要求時，受審核方具有規定的資質,其申請認證范圍應在法律地位文件和資質規定的范圍內；如電線電纜行業的生產許可證，食品行業的衛生許可證和QS認證，建筑裝飾裝修行業的資質范圍，家用電器的3C認證等等；

3. 被受審核方按管理標準建立了文件化的質量體系，現場審核前已正式運行了3個月，至少已實施一次內審和管理評審；

4.受審核方注冊地與生產基地分離的，或同樣產品/服務有多個現場的，應進行詳細說明；

5.認證涉及集團公司和子公司的，應明確法律關系和隸屬關系；

6.管理體系覆蓋的活動和產品，如設計、生產某類產品，提供某類服務等。

認證機構在受理時如果不顧上述基本要求，超受審核方的資質范圍、生產/服務活動的范圍，進行認證范圍的劃定和發證。認證范圍過大，如汽車零配件的生產；沒有建立和健全營銷服務系統的，認證范圍中卻有某某產品的銷售服務；而受審核方本應承擔的設計職能卻同意刪減；受審核方體系運行才幾周甚至幾天的就進行現場審核；諸如此類，既不符合受審核方的實際情況也讓認證機構的公正形象受損。

另外，認證機構的收費本應執行《認證機構公平競爭規范-管理體系認證價格暫行規定》，但某些認證機構或辦事處為爭奪客戶不顧上述規定，大幅降低收費標準，并由此為降低成本而減少現場審核時間，影響了審核的規范性和有效性，提供給受審核方的服務也大打折扣，同時增加了認證的風險。

二、審核組的構成

GC11《質量管理體系認證機構認證業務范圍管理實施指南》， 認證機構根據質量管理體系認證的特點，對認證業務范圍進行分類管理。對各行各業的分類目前是按照歐共體2002版經濟活動統計術語制定的，共39大類，如第1大類，農業漁業， 第28大類是建設業；同對又進行了中類、小類的劃分，如28.02.01，是一般建筑物的土建工程。所以認證機構審核管理人員在了解受審核方的產品/服務特點后，就按39大類進行類別劃分，當受審核方有較多服務/產品時，會涉及較多專業小類。

同時，CNAS-CC01《管理體系認證機構要求》、CNAS-CC12《質量管理體系認證機構通用要求應用指南》、GB/T19011-2003《質量和(或)環境管理體系審核指南》規定：當針對某一具體審核任務指派審核組時，認證機構應確保對每一審核任務具有適宜的技能以及相應的要求。也就是說，審核時要有專業審核員。通常專業審核員負責產品/服務實現過程，如產品/服務的策劃、產品/服務的開發和設計、生產/服務的提供、產品/服務的監視和測量等過程的審核。故認證機構在組成審核組時，必須有相應的專業審核員。按AG11的要求，專業審核員應有相應學歷和相應工作/專業經歷的要求，而審核員的專業能力是審核有效性的基礎，也是為受審核方提供良好服務的前提，是構成審核組的前提。

目前，某些認證機構或辦事處為彌補專業能力不足無法實施審核的窘境，往往降低專業審核員評價要求，或為審核員編造工作/專業經歷，更有甚者，冒名頂替專業審核員，或實習審核員代替專業審核員，使得審核的規范性和有效性受到嚴重玷污。

三、審核人日數的確定

審核除文件審查外，更重要的是對受審核方現場管理體系運行的檢查，這就需要一定的人員和時間。 CNAS-CC12《質量管理體系認證機構通用要求應用指南》中規定了初次審核的時間，如受審核方人員數量在86-125人之間的，需總共7人日，現場審核時間約為6人日。通俗地講，即3個審核員應現場審核2天。另外可根據過程的復雜程度，產品的多少，現場的多少，可增加或適當減少，涉及多體系審核的人日數會更多。

目前存在兩方面的問題，一是受審核方由于種種原因在遞交申請材料時人數少報，現場少報，有時相差幾倍甚至十幾倍；二是部分認證機構或辦事處審核員資源嚴重不足，忙于趕場，審核有效時間大為縮短，審核計劃二天，而實際執行為一天。審核過程是需要與受審核方深入的溝通、仔細的觀察、以及悉心的指導，如果審核時間縮水，將直接導致審核的規范性和有效性的下降，加大認證機構的風險。

四、現場審核的實施

實施審核的主要依據是GB/T19011-2003《質量和(或)環境管理體系審核指南》，主要涉及審核啟動、文件評審、現場審核的準備、實施現場審核等活動，一次有效的、風險小的審核至少應體現在以下幾方面：

1.與受審核方各層面員工有較深的溝通，尤其是領導層，應了解其運作模式，灌輸管理的理念；通過審核使受審核方對標準及相關知識有更深的了解；

2.要善于發現受審核方原管理體系中好的方面，要充分發現并指出原有和現有管理體系融合時存在的問題；

3.管理體系需要一定的文件，通過審核應讓受審核方充分認識到文件應符合自身組織結構、員工素質、產品/服務的特點，文件編制應簡單易懂，操作性好；

4. 應充分關注受審核方關鍵生產/服務過程的人、機、料、法、環的策劃是否合理，過程識別是否完整，控制方法是否合理有效，現場實施狀況如何；

5.通過審核能不斷穩定和提高產品/服務的質量，提高顧客滿意程度；

6.審核組在發現、指出存在問題的同時應適度提出改進的建議和措施。

另外，就受審核方而言，審核本身是一次向審核人員學習、提高自身管理水平的機會，在審核過程中應充分反映和暴露存在的不足，以發現問題獲取改進的機會。

參考文獻

[1] CNAS-CC01：《管理體系認證機構要求》.

[2] CNAS-GC11：《質量管理體系認證機構認證業務范圍管理實施指南》.

篇5

【關鍵詞】質量管理體系；持續有效；工作方法

研發企業經過公司領導層和全體員工的團結努力取得質量管理體系認證證書，僅僅標志著研發質量管理體系初步建成。如何繼續貫徹ISO 9001標準的科學性和技術性，加快研發體系的建設步伐，持續提升研發質量管理體系運行有效性和效率，將是研發企業在獲證后面臨的艱巨任務。“管理者推動”和“顧客推動”雙重模式是通過認證后的有效體系工作方式。

一、質量體系持續有效對汽車研發的促進作用

（1）有利于梳理汽車研發過程網絡和管理思路，理順各部門的職責、權限和相互接口關系，從而有效協調研發過程之間的相互工作關系，避免扯皮現象的發生。（2）使研發管理工作變得更系統和透明，使員工樹立“按程序和流程做事”的自覺性和自律性，扭轉員工按慣例做事，靠會議和領導指示處理常規事的不良習慣，從而最大可能地提高工作效率、節約資源和降低研發成本。（3）影響產品/服務質量的因素遍布在與產品有關的所有過程中，對過程進行清晰的識別和控制，才能保障產品/服務最終的質量；產品/服務質量的穩定提高，有利于提高汽車研發企業的市場競爭能力，同時也增加消費者采購合格產品的可信程度，從而擴大市場占有率。（4）質量管理體系使汽車研發工作有章可循、有法可依，在多個研發項目并行的情況下，使得各項目研發工作更加程序化和規范化，在保證SOP節點的情況下按質按量有序開展。（5）組織中80％以上的問題是由管理原因造成的，質量管理體系可以提供“質量管理操作平臺”框架，該平臺由組織架構、程序規定、資源要求等組成，管理人員可以從系統性的角度持續發現問題和改進，形成不斷發現問題、解決問題并不斷改善的機制，從而提升管理水平。（6）如果研發產品要出口貿易，那么質量管理體系認證證書相當于國際貿易的“通行證”，能有效消除國際貿易壁壘。

二、獲證后的體系工作方法探討

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【關鍵詞】質量管理體系；有效性；認證；研究

一、企業質量管理體系實施的有效性

按照ISO90002000《質量管理體系基礎和術語》中對質量的定義，質量即“一組固有特性，滿足要求的程度。”，質量的主體包括產品、過程和體系。顯然，一個有效的質量體系，起碼是能夠滿足顧客和相關方的需要及期望的體系。這里包含著對有效性的最基本的也是最終的判斷標準，即對顧客和相關方需求滿足的程度，程度越高，有效性則越強。審核是確保企業所實施的質量管理體系符合標準要求，并且能夠自我發現問題并不斷自我完善的基本手段。對質量管理體系的審核結論主要包括兩方面，一是對標準和有關法規的符合性判斷，另外一方面就是對體系的有效性的判斷。通常在認證審核中，對質量體系運行的有效性判斷結論來自以下幾個方面：（1）對顧客及相關方的需要滿足的程度；（2）能夠實現組織的質量方針和目標；（3）企業內部形成了一個自我完善的機制；（4）質量過程得到了控制，質量損失減少，質量成本逐漸降低。

二、制約企業質量管理體系有效性的主要因素

（一）企業最高領導層對認證的思想認識，是最關鍵的因素和先決條件

他對質量工作的態度、作為和知識水平，影響著質量管理實踐的成敗，將對質量管理體系的有效運行產生最直接的、決定性的影響。ISO9000標準的一個重要思想就是要求最高管理層的積極參與和實踐，而我們一些企業的最高管理者卻“充分授權”，委托別人代管，使之對質量管理工作的關注和參與程度嚴重不足。

（二）質量管理與企業缺乏系統性融合

一是ISO9000標準中許多管理意識沒有從質量保證向質量管理延伸，滲透到企業和各個角落，也未能結合企業的實際形成持續提高產品實物質量的機制，形式上雖與標準對應，而實際卻割裂了業務流程，導致控制目標不明確，質量點失控。

（三）質量管理體系程序的合理性及其實施狀態存在問題

質量管理是要制定標準、程序文件，控制記錄，但是這種控制一旦走向極端，就會變成。那些無關的規則、記錄和統計數據喧賓奪主，成為質量管理的荒謬主題，而產品和服務本身卻反而被淡化了。一些企業將ISO9000的要素及其衍生的程序文件和作業指導書機械化，管理的重心無形中轉向了檢查質量記錄，一些部門職工甚至擰造記錄。

（四）企業的管理基礎差

管理構懈、紀律松馳，有法不依、有令不行的現象普通存在，不少企業尚未建立用戶決定質量的理念和以市場為導向的質量管理戰略。

（五）認證市場的不規范

一些認證機構采取不正當的手段搶占市場，擾亂認證秩序，使本身嚴謹的認證工作流于形式。認證機構的監督檢查，軍品每半年一次，方法是每次抽查幾個要素，一事一議，不能系統反映問題，因而企業缺乏系統性的整改。

（六）一些新聞媒介對認證的夸大和誤解，導致短期經營作風和思想的影響

一些國防工業企業短期行為和追逐短期利益。表現在企業經營管理上是急功近利，對質量經營發展和戰略缺乏長遠規劃，在質量認證上的表現為：不重視基礎工作，形式主義十分嚴重，認證后對如何結合自己管理實踐，建立適合本企業特點的、有效的質量管理體系根本沒有打算和計劃。

三、企業認證有效性保證因素

企業質量管理體系有效性是發展和動態變化的，它既受企業發展、內部管理水平等因素的影響，也受市場因素、用戶需求變化的驅動。應著重做好以下幾個方面的工作：

第一，建立企業激勵和培訓機制，強化對職工的持續的技術和教育培訓。我們都知道質量管理的宗旨體現是以“以人為本”的哲學思想，質量管理體系運行的好壞，取決于企業職工的素質，要提高員工的素質，就必須做好培訓培育，通過培訓教育，以理解用戶與企業的關系，不斷強化質量意識，使每個職工進入體系質量職能分配所規定的“角色”，從而自覺地而不是被迫地承擔起在體系運行中自身的質量職責。

其次，企業是通過過程網絡來提供穩定的產品質量。一個相互協調和相容的過程網絡，不僅使過程易于實施、控制、驗證和提供預期的結果，也給質量管理體系的改進提供了很大的便利。當體系程序確定后，決定過程能力的決定因素是人，要將不合格的人員轉化為合格的人員，從這個意義上講，培訓是極為重要的過程。對職工的持續培訓教育是提高體系有效性的根本性措施，是保證體系認證有效性的源和本。

再次，制定富有創新精神的資源政策，堅持質量否決。建立質量效益工資制度，嚴格質量獎懲紀律，特別是重懲的力度，以迫使職工自覺執行質量標準，確保自己不出質量問題。

最后，以行業的最高水平作為努力目標。注重產品的研究與開發（R&D），突出拳頭產品，形成多品種、多系列并進的、合建的產品結構。按市場營銷理論，產品的生命周期包括投入期、成長期、成熟期和衰推期。企業要應用統計技術，研究自己產品當前所處的階段，當產品處于成熟期，市場銷路相對較好時，就應及時改進傳統產品或開發新產品，并迅速投放市場，并以此帶動和支撐其它品種的銷路。

此外，還要建立完善的計量系統。將產品計量這個手段，以檢定，校準和測試三位一體的方式，納入產品的研制、試驗、生產和使用的全過程，形成一個完備的保障體系。

四、小結

綜上所述，企業取證之后只是質量管理工作步入正軌的開始。要使企業始終保持穩定而優異的產品質量，必須端正對質量管理體系認證的態度，克服各種外部因素的干擾，以“我”為主，從自身找問題，堅決貫徹以顧客為中心，建立科學的質量管理目標體系，采用各種具有可實施型的評價方法，不斷的尋求自我改進，完善企業質量體系，努力提高質量管理水平。這樣企業實施質量管理體系的有效性才能達到，企業的質量管理工作才能走上良性循環的軌道。

參考文獻：

[1]袁俊.企業質量管理體系有效性問題的探討[J].冶金標準化與質量，2014（6）

[2]許建國.企業實施質量管理體系有效性研究[J].黑龍江科技信息，2010（16）

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Abstract: This paper sumed up the concept of the effectiveness of pharmaceutical enterprise quality management system, anslyzed the impact factors and proposed four key factors to ensure the effectiveness of enterprises.

關鍵詞:企業認證;質量管理體系;有效性

Key words: certification;quality management system;effectiveness

中圖分類號:F273 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)11-0066-01

0引言

ISO13485質量管理體系標準是針對醫療器械的一套專業的科學質量管理體系,此體系運用了世界上最先進的質量管理理念,得到了很多企業組織的親睞。很多的企業組織都積極采用這種質量管理體系進行質量管理,卻難以得到預期實施效果。為什么同樣的體系,有的取得了成功而有的卻得不到效果呢,那么到底如何才能提高企業投入這種質量管理體系的有效性呢?本文對此進行了分析。

1有效性的概念

有效性指的是企業采用質量管理體系的實際效果。按照ISO9000 2000《質量管理體系基礎和術語》中對質量的定義,質量即“一組固有特性,滿足要求的程度。”,質量的主體包括產品、過程和體系。這里的有效性也是一種判斷的標準,也就是質量體系滿足顧客以及企業某種需求的程度,滿足的程度越高,表現出的有效性就越高。為了確保企業實施的質量管理體系符合標準要進行必要的審核,審核是一種自己發現問題并解決問題的手段。對企業質量管理體系進行審核結論主要有方面,一是是否符合標準和相關法規要求,還有就是對質量管理體系的有效性審核。一般情況下,對質量管理體系的有效性審核,其判斷的結論主要來自于:①顧客以及其他相關方的滿足程度;②能否達到企業組織制定的目標和國家標準;③能否在企業內部形成自我完善的機制;④能否很好的管理質量,能否達到很好的效果。

2影響質量體系運行有效性的因素

影響質量管理體系的有效性發揮的因素主要有兩方面,即:外部因素和內部因素。外因主要是指企業所選擇的咨詢機構和認證結構。咨詢機構水平的高低以及責任心對質量管理體系的實施有重要的影響,一個優秀的咨詢機構能夠從企業實際出發,為企業量身訂造一套適合的質量管理體系并不斷的完善企業的質量管理水平。一個客觀、公正的認證機構能夠對企業的質量管理體系進行全面的系統的審核,能夠發現企業質量管理中的問題,并提出解決的措施,促進企業質量管理體系的進一步發展。反之,內部因素主要有領導的認識、組織機構的合理性、質量體系文件的適用性、人員水平以及設備水平等。內部因素是對企業質量管理體系有效性發揮的決定性因素。在這些內部因素中,領導對質量管理體系的認識水平對企業質量管理體系實施起關鍵性的作用。企業組織的質量管理目標和方針是由領導制定的,領導策劃各部門的任務分工,是組織資源的分配者,他對質量管理體系的態度直接影響著企業實施質量管理體系的有效性。企業的領導對貫標認證工作一定要有一個正確的認識,其目的要樹立在提升企業的質量管理水平上,而不是走形式主義,迎合潮流。在企業領導能夠正確認識質量管理體系時,其它的內部因素就順理成章的得以實施,有正確的方針和目標,企業的質量管理體系會不斷的發展。

3企業認證有效性保證因素

確立了實施質量管理體系認證的正確思想認識之后,怎么樣保證質量管理體系的有效性就成為了又一個關鍵性的問題。保證質量管理體系的有效性要從以下幾點出發。

3.1 質量管理體系的實施要以顧客為中心顧客對企業的生存有至關重要的地位,因此在企業的質量管理體系中要以顧客為中心。以顧客為中心要求企業在質量管理中必須各部門達成共識;然后正確的認識到顧客的需求,并在日常的生產中努力的滿足顧客的需求;要接受顧客對企業產品的反饋信息,并根據這些信息,不斷地彌補自身的不足,促進企業質量管理體系的進一步發展。

3.2 質量管理目標體系的科學性對質量管理體系有效性的評價主要是看質量管理目標的實現程度,但是,大部分的企業并沒能制定出科學合理的質量管理目標,因此對質量管理體系的評價結果也就失去了其可信性。一個科學的質量管理體系目標不是一個目標,而應當是一個科學的目標體系。這個目標體系的內容必須要符合企業生產活動的實際情況;目標制定的水平要具有可行性,但是必須要經過努力才能夠達到。但是在實際中,很多的企業制定的質量管理目標都不合理,總是出現過高或者過低的現象發生。

3.3 評價方法的可實施性對于評價質量管理體系運行的方法,ISO13485標準給出了管理評審和質量體系審核兩種。這兩種方法是通過認證的企業的常用方法。但是這兩種方法都是定性的方法,讓企業員工普遍的認為,實際工作的成果不會影響到評價結果的,為了達到認證標準的要求,企業總會得到一個好的評價。因此,要想提高企業質量管理體系的有效性,還必須對企業的評價方法進行改革。用財務的方法評價質量體系的有效性可以說是一個非常好的評價方法。這種方法可以很直觀地將企業通過建立、維持、改進質量體系所帶來的經濟效益反映出來,這也是企業領導最為關心的問題,是企業貫標認證的動力源泉。通過財務分析,可以了解質量成本和質量效益,確定質量體系改進的方向。有條件的企業還可用統計的方法,通過建立數學模型來對質量體系做出評價。

3.4 體系自我完善功能的堅持成功的建立了三級質量監控,并且具有自我完善的機制是ISO13485質量管理體系的一個重要特征。但是,就是這樣科學的質量管理體系,有些企業也不能有效的利用起來,認證前,大喊口號,要重視質量管理體系的實施;拿證后,就改變了以前的態度,開始以企業的經濟效益為重。在生產中發現的質量問題,除了有體系文件本身規定程序繁瑣,可實施性差之外,更多的時候是一種責任心的缺失,如果不能形成一種對質量管理體系堅決貫徹的共識,那么不管體系本身設計多么科學,企業實施的有效性也很難提高。

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——膠州市委辦公室順利通過iso9001質量管理體系認證

“十一”黃金周的前夕，膠州市委辦公室全體人員收到了一分心儀已久的“厚禮”——中國方圓標志認證中心為膠州市委辦公室注冊發證，膠州市委辦公室成為山東省第一家獲得iso9001質量管理體系證書的縣級市黨委辦公室機關。

今年來，膠州市委辦公室緊緊圍繞市委的中心工作，按照“高標準、嚴要求、上水平、爭一流”的要求，牢固樹立“忠誠為本、創新為魂、高效為要、滿意為上”的服務理念，百尺竿頭，更進一步，全面引入目前國際上最先進的標準化效能管理規范——iso9001質量管理體系，以創建四型機關為抓手，堅持以人為本，凝心聚力，扎實苦干，全力打造“忠誠服務”品牌，積極探索以“零失誤”為目標的內部管理新路子，實現了辦公室整體工作執行力的提升。

膠州市委辦公室順利通過iso9001質量管理體系認證，對轉變機關作風，提高行政效能，培育機關“以顧客為關注焦點”的現代公共管理理念，促進機關管理創新，具有重大的現實意義和積極的示范效用。

目標明確、職責清晰，凡事有章可循

“無規矩不成方圓”，結合機關工作的性質和特點，辦公室首先制定了一套具有黨政辦公室特色、操作性強的質量管理體系文件，整套體系文件覆蓋iso9001質量管理標準，由質量手冊、程序文件、作業文件、質量記錄和相關法律法規構成。文件中明確了質量方針、目標、計劃，嚴格了責任制度、操作標準和工作程序，進一步強化了管理素質、理順了管理環節，每個崗位都有據可依、有章可循。文件的制定為iso質量管理體系的運行打下了堅實的基礎，辦公室工作實現了標準化、規范化、程序化，管理目標更加明確細化，職責權限更加清晰明了，管理服務更加科學優質，工作效率更加快捷高效。

事事記錄、講求證據，凡事有據可查版權所有

“該說的要說到，該做的要做到，做到的要有記錄”是iso質量管理體系的鮮明特點。在以往的工作中，由于時間緊或工作人員疏忽，偶爾會對某項工作的辦理過程和辦理結果不予記錄，給工作失誤造成可乘之機。體系建立實施以來，辦公室進一步規范、理順各項工作流程，明確工作步驟，建立健全各項質量記錄。根據文件要求，辦公室建立了86個質量記錄和9個程序文件，實行“責任人實名簽字”制度，凡有可能追究責任的事項，從領導到工作人員，相關責任人必須簽字，使各項工作做到了有“據”可查，每一項任務從輸入到輸出形成了完整的可追溯過程，從各個環節保證了服務過程始終處于受控狀態，減少和消除了漏辦、滯辦、錯辦現象。

關注顧客、忠誠服務，凡事有求必應

“以顧客為關注焦點”是iso質量管理體系的核心。所謂“顧客”是指上級機關、同級部門、內部有關人員和企事業單位、社會各業及有關人員。市委辦公室以創建忠誠服務品牌為切入點，激勵工作人員以主人翁的責任感去解決各種問題，提出工作質量“五個零”：接聽電話零延誤、接待來訪零距離、處理情況零缺陷、熱情服務零抱怨、值班工作零投訴。全室人員的質量意識、服務意識、大局意識明顯提高，工作的預見性和超前性大大增強，推諉扯皮、職責不清和效率不高等問題得到有效解決。

全程管理、持續提高，凡事精益求精

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ISO9000族標準（質量管理體系）概述

ISO9000族標準是國際標準化組織(ISO：International Standardization Organization)頒布的一組質量管理標準的總稱，1987年正式，其間又經過修訂，目前普遍實施的是ISO9001：2000版。我國在1992年正式采用了ISO9000族標準，并大量應用于各類組織的質量管理；與ISO9001：2000等效的國家標準是GB/T19001-2000，軍用標準為GJB9001A-2001。

建立質量管理體系就是建立科學有效的運行機制，是對組織的軟件體系進行系統性革新。ISO9001：2000明確了質量管理的八項基本原則：以顧客為關注焦點，重視領導作用和全員的參與，采用過程和管理的系統方法以及基于事實的決策方法，注重持續改進，并堅持與供方互利的關系――這些原則是組織改進其業績的框架。ISO9000的本質是建立一個保證及提高產品質量的管理體系，明確保證質量應達到的基本要求，實現文件化、規范化、產品形成過程始終受控、可追溯、職責明確，力求通過對組織產品的各個實現環節進行有效控制，使產品出現問題的可能性降到最低程度，保證產品質量的穩定和提升，最終通過扎實有效的過程管理幫助組織獲得持續成功。ISO9000族標準廣泛應用于生產服務的各行各業，既有產品的質量管理體系，又有服務以及管理工作的質量體系。

高校開展科研質量管理體系建設的必要性

多年來，高校積極面向經濟建設主戰場，不斷加強知識的創新、應用與傳播，為國家和區域經濟建設輸送了大批優秀人才；同時，通過不斷加強原始創新、集成創新及高新技術應用開發研究，產出了一大批高水平科研成果，加強了成果推廣轉化和產學研結合，已成為國家創新體系和區域創新體系的重要組成部分。

但是，高校中普遍存在著科技管理制度創新相對滯后、部分科研項目完成質量不高等問題，一定程度上影響了科技自主創新。為了規范科研項目研制程序、提高科研項目完成質量，高校有必要盡快建立科研質量管理體系。

承擔科研項目資質 規范科研項目管理 提高項目完成質量

科研質量管理體系是高校科技工作的重要組成部分，事關學校承擔科研生產項目的資質和項目的完成質量。實行質量認證制度是國際上解決這些問題的通行做法，ISO9000認證為學校參與各類科研生產項目的競爭提供了必要的資質證明，為拓展科技渠道和空間奠定了基礎。為保質保量完成好各類科研項目，特別是涉及軍品科研和生產的項目，高校需要有高水平的質量管理體系做保證。建立科研質量管理體系已成為事關高校特別是工程性、研究型大學科研生產的資質確認問題，關系到高校的長遠發展――部分高校由于未通過科研質量管理體系認證已經影響了科研項目的爭取。

學校建立科研質量管理體系的目標是使科研工作從項目管理向體系管理邁進，從注重項目的完成到從源頭抓起、注重過程的控制和管理。高校建立科研質量管理體系可以規范科研項目的管理，提高項目的完成質量。在充分發揮學校科研優勢的前提下，高校需要不斷加強科研項目的質量管理和標準化工作要求，進一步提高廣大科研人員的質量意識，使科研質量管理體系不斷完善，以適應學校科技工作的持續發展。

提高自主創新能力 建立科技創新體系

產品認證標志是質量信得過的證明，這樣的產品在市場上具有明顯競爭力，能夠被廣大顧客所信任。因此，取得認證資格是組織在競爭中取勝、提高利潤的有利手段。同樣，貫徹和實施ISO9000族標準將有效提高高校科研水平，為科技工作的持續發展提供有力保證。

科研質量管理體系建設實際就是加強無形的基礎平臺建設，加強科技管理的能力建設，建立規范的科研秩序，是一項非常重要的基礎性工作，對于提高高校自主創新能力、建立科技創新體系具有非常重要的意義和作用。

高校科研質量管理體系建設現狀

國家教育部非常重視在高校建立科研質量管理體系，教育部科技司2006年的工作要點明確要求2006年底前具備條件的高校要通過質保體系的審核認證。為推進直屬高校的科研生產和管理水平、加快高校質量管理體系建設，2005年3月，教育部組織了部分直屬高校科研生產質保體系建設人員培訓班，確定25所高校作為第一期培訓對象。教育部科技司楊東占處長強調指出，各高校應重視和加強科研生產質量保證體系建設，積極部署質保體系的準備和審核工作，盡快落實人員和組織，爭取盡早通過科研和生產質保體系認證。

近年來，一些重點高校，特別是理工科大學為促進科技發展、提高科研項目完成質量，先后建立了科研質量管理體系，按照ISO9000族標準，結合實際制定了學校科研工作的質量方針、質量目標及一整套科研工作管理規范，加強了科研項目管理，開展了卓有成效的工作，并針對科研項目和科技管理工作進行了質量管理體系認證。哈爾濱工業大學、哈爾濱工程大學、中南大學、北京理工大學、西北工業大學等已經通過了認證機構對學校科研質量管理體系進行的現場審核與認證注冊。北京航空航天大學科技處對科技項目的管理與服務進行了質量體系建設，并于2004年11月獲得了認證證書。南京理工大學科技園股份有限公司是江蘇省第一個通過ISO9001質量管理體系認證的國家級大學科技園。此外，還有少數地方高校，如隸屬于地方的江蘇科技大學等也根據自身科技工作的特點，開展了科研質量體系建設，通過了認證機構的現場審核。

當然，沒有建立科研質量管理體系的高校還是大多數。有些高校雖然開展了科研質量管理體系建設，但體系頒布與真正實施脫節的“兩張皮”現象非常嚴重，雖然頒布了質量手冊和程序文件，但沒有很好地貫徹執行；有的高校重項目爭取、輕項目管理，重項目數量、輕項目質量，重硬件條件建設、輕軟件制度培育。這些問題在一定程度上已經影響了高校自主創新能力的提高和科技創新體系的建設。

積極推進科研質量管理體系建設 提高高校自主創新能力

高校科研質量管理體系建設涉及科研的整個過程，從工程研制、生產到預先研究、基礎研究到科技管理工作。推行質量管理體系需要結合高校科技工作的特點，以整個科研過程為目標，逐步建立質量管理體系，制定有關體系文件，大力推進體系運行，使各項科研活動有法可依、有章可循，以提高學校的自主創新能力。

加強策劃統籌安排

要加強體系建設的策劃與安排，確定體系建設的組織形式與覆蓋范圍，制定學校的質量方針和質量目標，編制質量手冊和程序文件。南京理工大學成立了工程技術研究院，制定了“有所突破、以點帶面、從快建設、逐步拓展”的科研生產質量管理體系建設的指導思想，制定了詳細的工作計劃和實施方案。哈爾濱工業大學成立了科學與工程研究院、哈爾濱工程大學成立了工程技術設計研究院，整合了有關資源，將條件較為成熟的專業組織起來進行科研質量管理體系的建設和認證。這些高校建設體系中表現出的共同特點是：以研究院為依托，首先在研究院范圍內開展科研質量體系建設工作，在研究院的科研質量管理體系建設完成后，再向更多的專業推廣，爭取成熟一批、擴大建設一批，最終實現將學校涉及的專業全部納入質量體系的范圍內。

領導重視事半功倍

科研質量管理體系建設能否順利進行，體系能否持續有效運行，關鍵在于學校最高管理層和相關單位領導的重視和參與程度。高校最高管理層對科研質量管理體系建設的認識和投入對體系的建立和持續有效運行有著直接的影響。只有領導思想上重視、行動上參與，科研質量體系建設工作才有保證，體系才能持續有效地運行。許多高校的領導非常重視科研質量管理體系建設，把它作為學校的中心工作來開展。南京理工大學的校長和主管科技、人事的兩位副校長以及體系建設相關單位的領導帶頭參加學校科研生產質量管理體系宣貫學習班，充分發揮了模范帶頭作用，從而積極推動了體系建設。

全員參與廣泛宣傳

高校要始終堅持全員參與的原則，對所有相關人員進行質量管理標準的培訓，廣泛宣傳科研質量方針和質量目標，使相關人員明確科研質量管理體系建設的意義、方法以及各自在體系建設過程中的地位和作用。科研質量管理體系建設必須得到學校各級領導和廣大教師的積極支持和全員參與，貫穿于整個科技工作的全過程，貫穿于科研項目的各個環節，落實到體系覆蓋范圍內的每一個人，才能使科研質量管理體系得到有效實施。

扎實工作落到實處

高校要通過扎實的工作，積極穩步推進科研質量管理體系建設，對科研的整個過程按質量手冊和程序文件要求開展工作，使各項工作逐漸納入到體系要求上來。許多高校在科研質量管理體系試運行開始時，困難重重，許多人員不重視科研質量管理體系的建設工作，有的人員雖然學習了標準，也掌握了質量管理體系文件的有關內容，但沒有真正按要求執行并進行整改與完善。高校要加強工作的針對性，就必須采取切實可行的措施，認真糾正一些不規范的習慣做法，由點帶面，逐步展開，把科研質量管理體系建設好、規范好，要在規范中創新，在創新中完善。

豐富文化提升層次

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以科學發展觀為指導，以振興經濟為目標，以提高質量和產業素質為重點，以社會主義新農村建設、商貿流通業建設、縣域工業化、城市化進程等為著力點，堅持政府引導、部門協作、企業為主、社會參與的原則，全力推進質量興縣工作，促進全縣經濟社會又好又快發展。

二、主要目標

我縣質量興縣工作的總體目標是：把質量興縣工作融入“項目興縣、環境立縣、富民強縣”發展戰略之中，以市場為導向，以企業為重點，動員全社會力量，深入開展“質量興縣”活動，確保今年底我縣質量水平具體達到以下目標：

(一)總體質量目標

全縣產品質量、工程質量、服務質量、環境質量達到或接近國內先進地區水平；建立適應市場需求的檢測檢驗體系，產品標準覆蓋率、計量器具強檢合格率保持在98%以上；全縣規模以上企業基本建立質量管理體系，40-50家企業通過質量管理體系認證和產品質量認證；培育1-2個國家免檢產品、3－5個省名牌產品、20個市名牌產品；重點商業企業和主要旅游窗口單位服務質量達到國家標準；竣工工程質量全部達到國家標準或規范要求；在全縣范圍內消除制售假冒偽劣商品的現象；通過質量興縣工作，從根本上提高我縣主要產業的整體素質和企業的質量管理水平，使我縣的產品質量、工程質量、服務質量和環境質量跨入全省先進行列。

1、產品質量目標。普遍推行產品質量認證和企業質量管理體系認證，主要工業產品有80%以上按國外先進標準或國家標準組織生產，產品質量有較大幅度提高；產商品監督抽查合格率不低于全省平均水平，實行工業產品生產許可證的產品質量抽查合格率確保在95％以上，培育1-2家在國內外具有影響力和競爭力的名牌企業和名牌產品。

2、工程質量目標。竣工工程質量和安全指標全部達到國家標準或規范要求，竣工工程質量必須100%合格并通過竣工驗收備案。創省級優質工程1項。

3、服務質量目標。交通、郵電、商貿、旅游、醫療衛生，以及金融、保險、中介、房地產、賓館酒店、信息咨詢、美容美發、物業管理等服務行業，服務質量均基本達到國家和行業標準；重點服務行業和政府窗口服務單位積極貫徹實施GB/T19004標準，建立有效運行的服務質量體系。

4、環境質量目標。全縣環境空氣質量達到國家二級標準；水資源保護區達II類水質標準，一般水域達III類水質標準，城區飲用水源符合飲用水衛生標準；城鄉、鎮市容市貌的建筑景觀、公共設施、環境衛生、園林綠化、廣告標志和公共場所等達到《城市容貌標準》要求。

(二)重點行業質量目標

1、農業。建立結構合理的農業標準化體系，全面實施國家有關農產品質量安全衛生強制性標準。優勢農產品標準化生產覆蓋率達90%以上；建立健全主要農產品質量檢驗檢測體系，年著手規劃建設縣農產品農藥殘留檢測室，努力加強農產品的質量檢測工作，大力推進無公害農產品、綠色食品、有機食品的認證工作。主要農產品通過質量認證，使上市的農產品質量達到無公害標準，出口農產品質量達到國際標準和國外同類產品水平；建設2－3個省級和4個市級農業標準化示范區，培育一批在國內外市場認知度較高的省級名牌產品。農產品質量安全達到國家標準。

2、食品行業。全面實施食品質量安全市場準入制度，讓消費者吃上放心食品；鼓勵重點企業通過GB/T19001質量管理體系認證和GB/T24001環境管理體系認證，食品質量與安全、衛生指標達到國家強制性標準；培育2個以上的省農副產品名牌，使我縣的農副產品的質量達到國內先進水平。申報食品國家標準1個（風鵝），培育標準化良好行為企業2家。

3、輕工、建筑行業。全面實施質量、安全、環境管理體系認證，提高企業競爭力，5家以上企業通過質量管理體系認證，10個以上產品采用國際標準和國外先進標準，培育1個省名牌產品，5個市名牌產品。

4、機械行業。打造全國最大的旋耕機械基地和北地區最大的造船基地。15家企業通過質量體系認證。培育國家免檢產品1-2個，省名牌產品1個，市名牌產品3個。培育標準化良好行為企業1家。

5、化工行業。以臨港產業區為依托，打造地區最具發展潛力的化工基地。5家企業通過質量體系認證。培育標準化良好行為企業1家。

6、旅游業。全面推行旅游行業國家標準和行業標準，推進我縣旅游業與國際接軌。在旅游規劃管理方面，推行《旅游規劃通則》(GB/TT18971-)和《旅游資源分類、調查與評價》(GB/T18972-)。在旅游區(點)管理方面，推行《旅游區(點)質量等級的劃分與評定》(GB/T17775-)。在旅游飯店管理方面，推行《旅游飯店星級的劃分與評定》(GB/T14308-)。在旅游質量管理方面，推行《旅行社出境旅游服務質量》和《旅行社國內旅游服務質量要求》行業標準，推行《導游服務質量》(GB/T15971-；在旅游汽車管理方面，推行《旅游汽車服務質量》行業標準。建設全縣旅游質量管理體系和旅游服務投訴網絡，開展旅游滿意度測評和服務質量跟蹤活動，用優質服務全力打造誠信旅游名牌，建設旅游強縣。

7、商貿服務行業。推行服務行業國家標準，實行產品質量負責制，商場基本杜絕銷售假冒偽劣商品。重點服務行業貫徹實施GB/T19004《質量管理體系業績改進指南》。重點商場、飯店、銀行、郵電、醫院等窗口服務單位，采用先進管理方式，服務質量達到國內先進地區標準。

三、主要措施和要求

(一)加強組織領導。成立由縣政府主要領導任組長、有關部門負責人為成員的縣質量興縣工作領導小組，負責質量興縣工作的統籌規劃、組織領導、指導監督、宣傳教育、考核檢查等。領導小組下設辦公室，辦公地點設在質量技術監督局，具體負責質量興縣日常工作。各鄉鎮、縣有關部門也要成立相應組織機構，按照縣質量興縣工作領導小組的統一部署，結合實際，組織開展工作。

(二)強化責任推進。各鄉鎮、縣有關部門要對轄區內或部門責任負總責，確保必要的人力、財力支持。縣質量技術監督部門具體負責指導全縣質量管理工作，縣發改、經貿、財政、工商、環保、建設、旅游、農業等部門要通力配合，形成有效合力，確保我縣質量興縣工作各項任務和措施落到實處。各鄉鎮、縣有關部門要安排1名分管領導具體負責，安排2名工作人員具體實施。縣質量興縣工作領導小組辦公室要按照時間進度要求、工作質量要求進行定期督查通報。

(三)完善工作計劃。各鄉鎮、縣有關部門要圍繞本方案，結合自身實際，于4月中旬前，完善好質量發展計劃，明確階段性目標，加速推動“質量興鄉”、“質量興企”、“質量興廠”等活動的開展。