企業安全消防預案范文
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篇1
關鍵詞 液化天然氣;危險性;安全消防
中圖分類號TE64 文獻標識碼 A 文章編號 1674-6708(2014)123-0097-02
液化天然氣(英文名簡稱LNG)是以甲烷為主要組分的天然氣在低溫條件下產生的液體,LNG是一種無毒、無腐蝕性的無色無味液體。常壓下,LNG液體溫度在-162℃,本單位的LNG時帶壓液體。壓力0.45Mpa,溫度-137℃。
1 LNG的危險性
1.1 低溫凍傷
由于LNG是-162℃的深冷液體,皮膚直接與其接觸,會嚴重灼傷皮膚。流動LNG的管線一般都有隔溫保護,但部分管線未做保護,比如裝車鶴管,并且我們經常接觸。如皮膚表面的潮氣會與低溫管線粘連,很容易造成撕裂,并留下傷口,粘接后,可用
溫水沖洗粘連處,使粘連處自行脫落。如硬從粘連處撕開,皮膚會被撕裂,造成較嚴重傷害。
1.2 LNG液體的泄漏
由于低溫操作,金屬部件會遇冷收縮,特別是在管道焊縫,閥門、法蘭連接處,都有可能出現泄漏,如果不能及時發現,,泄漏的天然氣就會逐漸上浮,且擴散較遠,容易遇到潛在的火源,十分危險。
1.3 窒息
若LNG大量泄漏,LNG液體會迅速氣化,形成低溫蒸氣,操作人員吸入,短時間內,會導致呼吸困難,雖然LNG蒸氣本身沒有毒性,但含氧量太低,很容易使人窒息,如果吸入純凈LNG蒸氣,很快便會窒息死亡。當空氣中的含氧量逐漸降低,操作人員開始并無感覺,等意識到時,為時已晚。 因此,敬告大家不要進入LNG蒸氣中。
1.4火災危險
LNG 泄漏后,形成可燃蒸氣云,遇到點火源,立即形成火災。如果LNG泄漏后,沒有被點燃,揮發出的LNG蒸氣云隨風飄到很遠的地方,遇到點火源也會燃燒,而且會回燃至泄漏點,其燃燒范圍、火焰高度與LNG泄漏量有關。
1.5爆炸危險
LNG爆炸極限很寬,范圍在5%~15%之間,如果泄漏地點空氣流通不暢,很容易集聚,形成爆炸性混合氣體,引起爆炸。
據安全管理網報道:2013年12月7日下午4時許,榆林市榆陽區上鹽灣鎮一家正在試營業的加氣站,發生液化天然氣泄漏,人員中毒事故。事故發生時,一輛運氣罐車正通過輸送管道給加氣站的儲氣罐輸氣,發現液化氣泄漏后,前后有7人進入罐內試圖修復,4人不幸中毒身亡。這4人中年齡最大的一人40多歲,其余均為20多歲。這家加氣站12月5日才投入使用,剛剛開始試營業,就發生了這樣令人惋惜的事故,值得反思。一次燃氣泄漏就要了4條人命,這個代價太大,萬幸的是,這次液化天然氣泄漏沒有引發爆炸,不然,死的就不僅僅是這4人了。現場的具體的情況雖然不了解,但從報道的情況來看,導致液化天然氣泄漏引發人員中毒事故應該存在以下問題:一是試營業之前,安全準備工作不充分,就匆忙開業。二是對突發事件的應急處置不當。在發現液化天然氣泄漏之后,人員在沒有采取任何安全措施的情況下,就進入充滿泄漏氣體的受限空間搶修,這本就是安全管理大忌。在發現下去維修的人員可能出了問題之后,在沒有安全保障的情況下,繼續下罐區冒險施救。這充分暴露出,該站的員工缺乏基本的安全救援常識,事先沒有進行應急預案培訓學習和應急演練。三是給儲氣罐輸氣前,沒有對相關設施進行嚴格的安全檢查。
此次事故并非偶然,是一起典型的違章操作,缺乏安全防護知識的案例,因此,我們必須做好安全與消防防范措施:
2 生產、消防安全管理
1) 做好安全技術培訓工作,全員參與,包括 LNG 站工藝流程、設備的結構及工作原理、崗位操作規程、設備的日常維護及保養知識、消防囂材的使用與保養等 ,都應進行培訓,做到應知應會;
2)制定安全操作規程,包括 LNG開停車操作規程、 LNG 儲罐增壓操作規程、LNG槽車充裝操作規程,加熱爐安全操作規程,消防水泵操作規程等;
3)加強日常的安全檢查,制定考核制度,員工的日常操作情況納入績效考核,杜絕違章操作,違章指揮和違反勞動紀律的三違現象;
4)對消防設施加強的管理,重點檢查消防栓、消防泵、 LNG 儲罐噴淋設施、干粉滅火器、泡沫泵、泡沫消防栓等設施的檢查,確保其完好有效;
5)制定應急消防演練預案,參加演練人員要明確分工,由搶險組、組織疏散組、報警聯絡組、救援組等,各司其職。應急消防演練預案,人員分配詳細明確,組織條理清晰。并定期進行消防演練,是全體員工會使用消防工具,會組織人員逃生等。
3 設備安全管理
1)建立健全生產設備的管理臺帳,設立專人管理,做到帳物相符,LNG 儲罐等壓力容器應取得《壓力容器使用證》。設備的使用說明書、合格證、工藝結構圖、維修記錄等應保存完好,并歸檔;
2)完善的設備維修保養制度,包機到人,專人負責,定期維護保養;
3)加強設備的日常檢查,設備外觀要保持清潔,安全附件要完好,保持設備運行參數正常等。;
4)對壓力容器,安全閥、壓力表、溫度計、液位表、壓力變送器、差壓變送器、溫度變送器及連鎖裝置等進行定期校驗;
5)電器設備做好防靜電工作,防雷防靜電設施進行定期檢測。
4 結論
LNG生產企業的安全消防管理工作,任重而道遠,采取強有力的措施,規范操作,強化操作人員的責任意識,認真落實工作責任制度,加強防護工作,安全責任事故可以完全杜絕,作為高危行業的一員,讓我們時刻牢記安全,為公司快速發展和和家庭的幸福創造了一個良好的、安全的工作環境。
參考文獻
[1]鄭洪,孟勐.日本地震對世界和我國液化天然氣產業的影響[J].中國能源,2011(6).
篇2
【關鍵詞】液氨;消防;冷凍;監管
氨為無色、有刺激性惡臭的氣體,易液化,易溶于水(呈堿性)、乙醇和乙醚,具有毒性、強刺激性和腐蝕性。氣態相對密度(空氣=1)為0.6(比空氣輕),液態相對密度(水=1)為0.82/-79℃(比水輕)。氨與空氣易形成爆炸性混合物,遇明火、高熱會引起爆炸燃燒,爆炸極限為15.7%-27.4%。若遇高熱,存儲容器內壓力增大,有開裂和爆炸的危險。氨與氟、氯、溴、碘等接觸會發生劇烈的化學反應。氨可通過呼吸道、消化道和皮膚引起人員中毒、灼傷,急性中毒輕度者出現流淚、咽痛、聲音嘶啞、咳嗽、咯痰等;中度者癥狀加劇,出現呼吸困難、紫紺等;重度者可引發中毒性肺水腫,咳出粉紅色泡沫痰、呼吸窘迫、昏迷、休克等,吸入一定的量能致人死亡。氨在空氣中的最高允許濃度為30mg/m3。氨氣通過加壓以液態形式進行儲存和運輸,即為液氨。液氨作為一種重要的化工原料,主要用作制冷劑及制取銨鹽和氮肥。在生產、儲存、運輸、使用過程中發生泄漏,極易導致燃燒爆炸和中毒事故,造成人員傷亡和區域性污染。
一、重大危險源液氨企業存在的安全隱患問題概況。液氨是一種有毒、易燃易爆氣體,國家標準《危險化學品品目錄》將液氨歸類在有毒氣體。液氨一旦泄露,會立即氣化為氨氣,易造成人員中毒,嚴重可以引發群死群傷事故。液氨的儲存和使用是國家安監部門的重點監管對象,使用液氨為制冷劑的大中型的冷凍廠都屬于危險化學品重大危險源。近年來,全國各地的液氨泄露事故時有發生,周圍人員大轉移,造成不好的社會影響,應引起企業、行業主管部門和安監部門的高度重視。截止目前,西寧市的涉氨企業數量為18家,構成重大危險源的冷凍企業有8家,主要分布在城北、城東區。其中存儲量大于10噸的企業有4家,分別是青海百德投資發展有限公司(12噸)、青海三江集團有限公司農貿市場(15噸)、青藏高原農副產品集散中心(50噸),青海華電大通發電公司(50噸)。全市18家涉氨企業中,除青海華電大通發電有限公司使用液氨作為環保脫硝工藝使用外,其余17家企業均為制冷保鮮庫。
由于歷史及其他的原因,冷凍企業的建設過程基本上都沒有經過“安全設施三同時”的程序進行審批、建設。普遍存在企業內部建筑物、設備裝置之間、與周邊建筑(構)物的安全距離不符合規范要求。企業的安全設施、消防設施及個人防護用品的配置不到位等重大安全隱患問題。多數冷凍廠建設前建筑物、設備裝置及管道的圖紙沒有送質監或消防部門審核,有的甚至沒有設計施工圖紙就擅自進行違規違法建設。
二、解決主要存在的安全問題的安全對策措施。
(一)大多數使用液氨企業沒有取得消防審驗手續。西寧市大部分涉氨企業的建設至今沒有按照“安全設施三同時”的要求進行建設,且屬于80年代早期陸續建設項目。此類企業大部分車間、廠房沒有通過消防部門審核、驗收,現在也難以補辦消防審批手續,工程建設審批程序不規范。有的企業建設前的圖紙并沒有送消防部門審核,有的甚至沒有圖紙就擅自違規違法建設,因此這類企業沒有也不可能取得消防驗收合格意見書等消防審批手續。根據此現狀,企業應做安全評價報告,并有必要設立“消防安全專篇”對液氨企業廠房、車間及附屬建筑物的耐火等級、防火間距、火災危險性、消防設施等進行實事求是的評價,即對企業的消防設施的配置對照國家有關消防和安全管理的法律法規和標準規范逐項進行評價,對不合格項提出整改對策措施,評價機構應指導和幫助企業進行整改。
(二)大部分企業尚未安裝防雷設施。氨機房及液氨儲罐區的火災危險等級屬乙類,按照規范要求應設置防雷設施,并經防雷檢測部門檢測合格后方可投入使用。防雷設施比較好整改,只要企業肯花錢就可以整改合格??h級以上氣象局防雷檢測部門有指定的專門有資質的機構負責對防雷設施進行設計和施工,企業可以委托他們對防雷設施進行改造設計、施工。防雷設施的建設屬于安全設施的投入,企業必須按照規范要求進行建設配置到位,且應取得氣象部門的的防雷檢測合格報告書。
(三)氨機房的壓縮機的電機為非防爆型。依據《冷庫設計規范》 GB50072-2010、《爆炸和火災危險環境 電力裝置設計規范》GB50058-92等相關標準范,對于生產、加工、處理、轉運或貯存過程中出現或可能出現下列爆炸性氣體混合物環境之一時,應進行爆炸性氣體環境的電力設計,即在大氣條件下、易燃氣體、易燃液體的蒸氣或薄霧等易燃物質與空氣混合形成爆炸性氣體混合物。為此,氨制冷機房是需要進行防爆設計的。為了使爆炸和火災危險環境電力裝置設計貫徹預防為主的方針,保障人身和財產的安全,因地制宜地采取防范措施,做到技術先進,經濟合理、安全適用。但氨發生泄漏后引起爆炸的風險很小,強制所有氨制冷機房進行防爆設計不符合立法目的“經濟合理、安全適用”。氨制冷機房照明應選用防爆型燈具,在氨制冷機房應設有事故通風機及氨氣濃度報警裝置。當出現氨氣意外泄漏時,能保證制冷機房氨氣濃度控制在4%以下,遠遠達不到氨氣的爆炸下限(16%),因此氨制冷機房是安全的,但氨氣濃度報警裝置和事故風機(防爆型)還是必須安裝且要實現聯鎖控制功能。
篇3
關鍵詞:企業消防;安全管理工作;對策分析
中圖分類號:TU976+.5 文獻標識碼:A
1 企業消防安全工作現狀
嚴峻危害著人民生活和進步的經常會發生的災難之一就有火災。發生火災的次數多,地點位置不確定,導致的損傷和威脅也怵目驚心。發生火災的單位公司特別是個人經營規模的單位重大火災增多,損失較為嚴重。從1997年到2003年這7你年中形成的重大火災里面,國有規模的單位形成的重大火災九十六件,死亡三百一十九人,財產喪失5.665億元;個人經營國模的單位形成重大火災八十四件,死亡四百零六人,財產喪失2.2978億元。據調查顯示,08年我國共發生13.3萬次火災,死亡人數1385名,財產損失15億元,當中,賓館酒店、商場菜市、娛樂地點、交通樞要、養老院、學校醫院人群比較密集的公共場所產生火災1.6萬次,死亡人數238人,受傷人數176人,財產損耗5.2億,發生的次數和死亡人數分別占全國總數的百分之十二和百分之十七。從火災類別講,商場單位等群眾比較密集的公共場所火災引起的損害大,增長幅度高,財產損耗達到4.5億元,其中最大的一起火災一次直接損耗3億元,與07年相比損耗增加了2.8億元,增幅為百分之一百七十二;單位倉庫場所直接損失2.2億元與07年相比增長了7711萬元,提升了百分之五十三,這是全國08年損耗提升的重點因素。因此,單位的消防安全作業現在仍然是國家消防安全作業的首要工作。單位管制作業中就包含消防管制作業,管制消防是否能夠成功,關系著是否能夠有用的預防或者降低火災的形成和有用的降低火災的損傷的成功關鍵。
2 影響企業消防安全管理工作的要素分析
2.1 單位中負責消防責任的本身就沒有建立正確的想法,消防安全義務制度貫徹不徹底。市場上大多覺得消防安全作業要由公安消防組織管理,企業領導覺得消防作業是消防機構的事情,特別是有的單位改革變化后,在利潤的驅使下忽略了消防管制作業,還把原來的消防安全規則簡單化,個別的還會撤消,就算有的單位有也只是有個文件做做樣子,沒有貫徹到實際工作中去。沒有把消防安全貫徹到經濟發展中去,沒有把消防作業和管制作業相結合。
2.2 企業專(兼)職消防員的業務素質普遍較低,自防自救能力不強。隨著下崗分流、減員增效等改革舉措的實施,有的企業消防管理人員是兼職的,甚至有的企業消防管理人員素質較低,從而影響企業職工消防意識和自防自救能力的提高。現今,雖然企業職工的崗位操作技能有了較大進步,但由于消防知識欠缺,缺乏辨識火災風險存在的能力,對本崗位及生產和施工環境的危險辨識風險評價意識不夠,容易造成工作的盲目性和野蠻性。在生產、檢修、施工中不采取防范措施,等到發生火災時,又由于自防自救能力較差而不能及時控制火災,給企業和社會造成重大損失。
2.3 單位的消防安全培訓只是做做樣子
在學習培育時,傳授課程的老師大多是照著教科書念念,很多學習對學習對象的程度不區分級別,不論事誰在聽,不論是不是能聽懂,僅僅是一連貫的講,大都選擇大課的形式,講的防火內容和下面的聽眾崗位、夠工作背景不一樣,致使很多學習人員在聽課時也是應付一下,學習的內容不能再實際工作中使用,效率不高。
3 改進企業消防安全管理的對策
3.1 樹立安全第一的思想和科學的可持續發展觀企業在建設、生產過程中,全體職工必須牢固樹立以人為本、安全第一的思想,樹立消防安全“責任重于泰山”的思想和科學的可持續發展觀,從思想上深刻認識消防安全事故對企業發展的危害(輕則停產停業,影響企業的正常生產:重則造成人員傷亡,巨額財產損失)。因此企業要做好消防安全工作首先必須要樹立安全第一的思想和科學的可持續發展觀,嚴格按照《中華人民公和國勞動生產安全法》、《中華人民公和國消防法》和《機關、團體、企業、事業消防安全管理規定》及國家的有關法律、法規和規章制度實施建設和生產,從根本上預防消防安全事故的發生。
3.2 增加對消防安全技能和保證的投放,大多企業重視短期內的利潤,輕視長期的消防安全工作,致使消防安全技能和保證的投放太少,在還未形成消防安全系統時就出現問題。所以單位想要把消防工作做好,在施工時絕對要根據消防法規、建議規范施工行為,做到三個同時,就是在單位主體施工時消防也要在計劃內,同時施工建筑,同時投放生產,同時使用;對消防是被要根據我國法律法規規定的標準進行選用,增加技術措施。不能心存僥幸,不能因為短期的利潤卻舍棄或者減少了對消防安全設備的投資,預防在消防還沒形成時,就已經出現問題,提升公司預防和抵御消防事件的功能,為單位的消防安全建立牢固的根本。
3.3 設計消防績效管理的流程及實施消防績效管理消防績效管理的目標是企業消防管理目標的輔助,通過有效的消防管理目標分解和逐步逐層的落實,幫助企業實現消防管理目標,在此基礎上理順企業的消防管理工作流程,規范消防管理手段,提升消防管理者的管理水平,提高員工的消防工作的能力。依據績效管理的理念,企業應設計系統化全過程的績效管理理念,用以指導團隊的工作,使之順暢。分解消防績效管理目標,明確各個角色應承當的績效消防管理責任,并明確實施方法和措施,一定要將績效提高到管理的層次,使之成為部門責任人和員工對話的過程。
3.4 深化加強消防學習培訓提升工作者消防素質就是說對公司各個崗位的職工在消防法律法規、消防知識、使用技術上有策劃、有順序的進行學習培訓,便于提升各個崗位上職員的消防素質。單位進行消防安全知識的培訓是為了提升崗位職員的安全技能水準和防范火災事件作用的目的,是單位消防安全管制的主要內容之一,在單位消防安全中擁有重要位置,便于完成要我安全到我要安全的轉變,主動做到做好三不傷害:我不傷害自身、我不傷害他人、我不被他人傷害,就能總是想起我要安全,就會完成要我安全到我要安全的轉變。
綜上所述,提升單位消防安全管制的重點是增加對單位制造場所的消防監管和按時整改消防措施。完整的單位消防安全管制的基礎就是增加消防知識的培訓宣傳。憑借科學技術,日益完善操作程序,是提高單位消防安全的基礎。
篇4
關鍵詞:建筑施工 施工現場 消防安全 安全管理
中圖分類號:TU7文獻標識碼: A
施工現場臨時用電的特點是用電設備移動頻繁,電氣設備和供電線路工作環境相對較差,而且負荷變動大。施工人員在思想上往錯誤的認為,施工用電是臨時性用電,因此,常將一些已破舊的導線、陳舊器材從一個工地到另一個工地重復使用。有時,明知設備容量已不夠,但還是存僥幸心理繼續使用,安裝不規范,不按規定施工,馬虎了事;電線胡亂拉接,甚至無證操作;施工現場用火、進行氣焊、使用噴燈、使用電焊作業時,管理不到位、操作人員防火意識差,甚至未采取可靠的防范措施。施工現場可燃物、易燃物管理不善,堆放隨意等;導致建筑施工現場火災事故的發生。極易造成施工人員群死群傷和重大的經濟損失,并產生惡劣的社會影響。另一方面,隨著基建規模的不斷擴大,各地建筑施工火災事故的發生也日益頻繁。因此,加強施工現場消防安全管理非常重要,勢在必行。
一、建筑施工現場消防安全管理存在的問題分析
當前,建筑消防安全管理工作中仍存在一些亟待解決的突出問題,這些問題的存在已經成為影響和制約消防安全管理工作的重要限制性因素。具體來講,這些問題表現為以下幾個方面
1、管理混亂引起問題
消防安全無人抓,無人管。建筑材料的管理、施工人員出入建筑物的防火教育,滅火設備配置、維護管理等消防安全管理制度不能落到實處,造成大量火災隱患。
2、施工人員流動性大,普遍素質不高
施工現場未設專職消防員,施工人員得不到必要的教育和訓練,不能熟練掌握防火、滅火和消防器材使用常識,消防安全責任制不落實。以致發生火災時,不能及時迅速組織撲救,貽誤戰機,從而造成較大的損失。施工現場消防器材數量不足,有的超期使用,有的施工現場甚至未配備消防器材,這就對初期火災撲救造成不利影響,以致小火釀成大火。當前,雖然職工在具體工作崗位的操作技能方面較之以往有了顯著提高,但是多數職工并不具備專業的消防知識,對火災風險也不能在第一時間進行有效的辨識。對所在崗位以及從事具體的生產工作中所可能出現的火災隱患防范意識不強,這也就極易造成職工盲目開展工作,不能有效做好消防的防治工作。同時,在工作、檢修和施工的過程中遇有火災狀況,缺乏應有的自防自救知識,不能采取及時、正確、有效的措施,從而使火災的發生變得不可避免,造成了一些無法挽回的損失。
3、未真正牢固樹立消防安全責任主體意識
在一些企業中,對消防安全管理存在著認識上的誤區,認為消防安全工作由專門的消防部門來進行管理,企業自身對這方面可以不予考慮。這也反映出在這些企業中沒有真正牢固樹立消防安全責任主體意識,企業才是自身消防安全管理的主體,任何消防工作的開展都必須充分發揮企業的主體地位,如果企業自身對此沒有清醒的認識,那么必然導致在消防安全管理方面疏忽大意,而這也就為火災的發生留下了隱患。正是由于在部分企業中缺乏消防安全管理的主體意識,這也就導致消防安全責任制無法真正落實到位。一些企業在進行改制之后,發展的目光緊緊盯在經濟利益上,對與直接經濟利益關系不是十分緊密地消防管理工作往往采取敷衍塞責的態度,對一些消防安全制度進行簡化甚至虛化處理。在一些企業中雖然4、部分企業消防安全宣傳教育培訓活動流于形式
在開展消防安全宣傳教育培訓活動的過程中,一些企業往往是出于完成任務的考慮,并不注重宣傳教育培訓效果的實現。在培訓過程中,不能針對培訓對象的具體情況來開展有針對性的培訓活動,而是采用盲目灌輸的方式來進行,這也就造成了消防安全宣傳教育培訓很難收到良好的效果。
二、改進消防安全管理的具體對策
針對當前企業消防安全管理存在的突出問題,要重點做好以下幾個方面的工作:
1.牢固樹立安全第一的企業發展理念
任何企業都要盡可能地追求效益最大化,這本身不存在任何問題。然而,在追求效益最大化的過程中,必須首先經安全第一列為企業首要的發展理念。企業安全生產很重要的一點就是要做好消防安全管理工作,要從思想高度重視消防安全管理的重要性,嚴格按照國家相關法律法規的具體要求來將消防安全管理工作不折不扣的落實下去,從根本上做好消防安全事故的預防工作。
2、建立健全和落實消防安全責任制
施工現場必須建立健全消防安全責任制,并成立領導小組。施工企業、工程項目部和施工班組要層層簽定消防安全責任書,覆行各自消防安全管理職責。項目部應根據工程的規模配置1名以上的兼職消防員,有條件的工地,可以建立一支經過培訓的義務消防隊伍。項目部還必須建立防火制度、動火審批制度、消防安全檢查制度、危險品登記保管制度、職工消防安全教育制度等,并認真貫徹落實。建立健全消防安全規章制度。要根據有關消防法規,結合施工現場實情,建立健全消防安全規章制度,并認真貫徹落實。施工負責人應制定施工負責人、施工人員防火管理規章制度,并使全體人員熟知了解。對于違反規章制度的現象,要堅決加以制止,并嚴肅處理,不可姑息遷就。
3、加大企業消防安全技術和保障投入,建立消防應急預案
由于一些企業對消防安全管理工作的重視不夠,直接導致其對消防技術和保障的投入嚴重不足。正是從這個層面上講,要大力做好企業消防管理工作必須加大消防安全和保障的投入力度,要從保證企業安全生產的基本要求出發,對應該配備的設備、器材一次性配備齊全,對需要投入資金來開展的宣傳教育活動要有效運作起來,真正使消防安全能夠成為國有企業管理中常態化的工作。在加大消防安全技術和保障投入的同時,還必須建立體系完備的消防應急預案,加強企業消防安全制度化建設。定期舉行各種形式的消防演練活動,提高全體員工撲救初期火災及應急逃生的能力。
4、認真編制和執行消防專項安全方案
項目部要根據工程的情況,確定防火重點部位和重點環節,制定相應的措施和火災事故應急預案,編制消防專項安全方案,繪制消防設施平面布置圖,并將該圖與工地的“五牌一圖”放在一起。在消防設施平面布置圖中,應當明確消防設施的位置、類型和數量,還應標明疏散通道。在進入施工前,還應制訂防火、防爆安全計劃,劃分防火責任區,并落實到各班組。項目部在進行安全教育和安全技術交底時,應當將消防專項安全方案的內容和消防制度也作為培訓和交底的內容,傳達到每一個施工人員。
在建筑工程施工過程中,預防、消除火災事故發生,保證消防這全工作,就必須從明確參與施工人員的安全職責、找出存在消防安全的原因、針對性地采取防范措施,同時,還要建立一套消防應急預案,定期組織參與施工人員進行操練。只有這樣,才能盡量避免消防事故發生,盡可能減少因消防事故給人的生命和財產造成損失。
參考文獻:
[1]王洪德,李鈺.施工現場臨時用電安全技術[M]. 北京:中國建筑工業出版社.2012.4
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為防止重大火災事故發生,出現火災情況下做出快速、正確的反應,在事故發生第一時間內有效地撲滅火災、搶救傷員、疏散傷員和物資,把火災損失減少到最低限度,特制定本預案。
二、編制依據
《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國消防法》
浙江省實施《中華人民共和國消防法》辦法
三、企業概況
(一)基本情況
某服裝加工公司,位于×××縣×××鎮×××路,占地16000平方米,建筑面積6900平方米;職工總數243人。
主要原材料:
主要產品:產量:
(二)廠房設施
辦公樓:1600平方米三層結構。
車間:3000平方米二層結構。
宿舍樓:1600平方米三層結構。
食堂:700平方米一層結構。
辦公樓:安全出口兩個,寬度1.6米。
車間:安全出口三個,寬度1.4米。
宿舍樓:安全出口兩個,寬度1.6米和1.2米。
(三)消防設施配置(附平面布圖)
車間一、二層分別設防火報警探頭等62個。車間內設有六組雙頭消防栓,院內分別設置3組雙頭消防栓。共設置滅火器44只,按規定檢測檢修。
其中:
辦公樓:一層3個、二層3個、三層2個,共8個。
宿舍樓:一層1個、二層1個、三層1個,共3個。
車間樓:
一層正門開關柜南側2個;一層西門開關柜1個;一層毛領車間1個;一層整理車間西門2個;一層里布車間1個;一層輔料庫東門2個(門外側),西門2個(北側);一層成品庫4個;
二層維修室對面3個;二層縫制車間東門2個,西門2個;東燙臺對面1個;二層裁剪車間東門2個;二層小車間東門2個,西門1個;配電室2個;伙房2個;鍋爐房1個,共33個。
四、危險性分析
1、服裝行業人員密集,電器線路復雜,易燃物品多,一旦出現火源易蔓延引起火災早成群死群傷。
2、服裝廠庫房內的服裝衣料的原料可燃且數量多,各種織物的燃燒速度要比普通木材燃燒速度快得多。同時,由于服裝廠大量使用電熨斗導致火災的因素增多。加工服裝的各種衣料大多是化纖成分,一旦發生火災產生的各種毒氣比普通的火災產生的毒氣毒性更強。
3、存放服裝的倉庫是重點防火點。存放的原料和成品應采取墊板存放(若原料長時間直接置于地面),受潮發霉后容易自燃,須定期進行檢查。
4、主要點火源:電器開關、用電線路;加熱熨斗;偉明樹脂膠的使用;食堂液化氣罐的存放使用。
五、應急組織機構及與職責
設立事故現場指揮組、通信聯絡組、火災撲救組、人員搶救組、物資疏散組、后勤保障組。
(一)現場指揮組:
總指揮員總經理×××聯系電話:
現場指揮:副總經理×××聯系電話:
組員:1-2名(保衛科或安全科)聯系電話:
主要職責:
(1)定期組織安全檢查,消除不安全隱患;對企業職工進行安全教育,掌握安全消防知識;
(2)對消防設備和設施及時進行監測和更新,保障處于有效使用狀態;
(3)當接到火災報警后,迅速通知各組負責人,到現場按自身任務迅速施救;
(4)組織全體職工進行應急預案演練。
(二)通信聯絡組:
現場值班員、辦公室值班員。值班電話:
主要職責:在指揮組領導下,負責與消防、醫院、公安等有關部門的聯系,確保通信暢通。
(三)人員疏散搶救組:
負責人:×××(廠辦保衛科)聯系電話:
組員:1-2人有關車間班組部門負責人聯系電話:
主要職責:負責引導對火場內被困人員疏散、解救或送至醫院,聽從指揮人員調動,不得擅自進入火區。
50人以上生產車間應張貼緊急疏散示意圖。如:
(四)火災撲救組:
負責人:保衛科或義務消防隊負責人
組員:義務消防人員10-15名
主要職責:
1、在指揮組的統一領導下,利用單位內所有的滅火設施滅火。
2、協助配合公安消防隊滅火。
(五)物資疏散組:
負責人:×××(廠辦或供銷科負責人)聯系電話:
組員:10-15名,由供銷科/倉庫保管人員/廠內車輛駕駛員等組成。
主要職責:對火災現場或有可能受到火災威脅的火災現場周圍的危險品、價值較高的貴重物品進行搶救疏散。
(六)后勤保障組:
負責人:×××(廠辦負責人)聯系電話:
組員:1-2名(辦公室人員)
主要職責:
1、負責有關滅火、救援設備、物資的保障;
2、公安、消防等有關部門的接待,以及滅火相關工作,如保護現場,接等有關人員,協助火災前期調查等。
六、應急響應
1、第一發現火情人員或得知火情的值班人立即報119。
報警要求:說明失火的具體的地址、失火的位置、單位名稱、失火物品名稱、火勢大小、火災現場有無危險品、報警人姓名、報警所使用的電話號碼。
2、現場值班員或負責人將火情通知指揮組總指揮(或其它負責人),迅速在指定位置集合,聽從統一安排部署。
3、各組成員由本組負責人通知,按部署迅速展開行動。
七、應急救援的基本任務1、立即組織營救受害人員。在應急救援過程中,本著“先救人后救火”的原則進行。組織撤離或者采取其他措施保護危險區域內的其他人員。2、迅速控制事態。抓住火災初級階段有利時機樸滅火災,火災擴大階段要積極配合消防部門樸救。力爭把火災損失減少到最低程度。3、消除危害后果,做好現場恢復。4、查清事故原因,評估危害程度。
八、預案管理與評審改進
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一、工作目標
深入貫徹縣委、縣政府關于加強防火工作總體部署,在全縣旅游行業全面開展冬春火災防控工作,確保全國、全省“兩會”和元旦、春節期間,全縣旅游安全生產形勢穩定。
二、組織領導
為加強2017年全縣旅游行業冬春消防安全工作,縣旅游委成立全縣旅游行業冬春火災防控工作領導小組:
組 長:洪潮 縣旅游委主任
副組長:顏兆宇 縣旅游綜合行政執法分局局長
成 員:許琰玫 周敏 汪小東 彭元軍 馮朝暉
韓松
三、工作內容
(一)突出重點,全力排查火災事故隱患
旅行社:重點做好經營場所和游客出行消防安全防范工作。完善消防安全檢查制度,對電器設備、滅火器材等進行檢查。加強企業消防安全培訓教育工作,加強對導游人員消防安全宣傳管理。做好游客出游期間消防安全提醒工作。
A級景區:重點做好森林消防、古民居、古建筑等安全隱患排查和消防安全警示工作。同時,針對全國、全省“兩會”和元旦、春節等關鍵節點,加強巡邏檢查、值守,明確專抓領導,做好火災隱患排查整改和消防安全應急演練工作。
星級飯店:重點做好特種設備、電器設備、易燃易爆物品等安全管理工作。抓好廚房、客房、人員密集場所、員工宿舍等火災隱患排查工作。健全消防安全管理,落實巡查制度,加強火災隱患整改落實。安全監控人員要高度重視報警信息,及時與巡查人員溝通聯系,將安全隱患處理在萌芽狀態。完善消防安全應急措施,積極開展應急演練,確保從業人員、游客的人身財產安全。
(二)突出熱點,強化員工消防教育培訓
全縣旅行社、A級景區、星級飯店等單位場所,進一步強化員工消防常識和消防技能的教育培訓,把教育培訓考核納入安全績效考核范圍,確保全員消防“一懂三會”工作措施的落實,各單位的主要領導和相關管理人員要定期開設“消防安全課堂”,帶頭宣講消防常識,帶頭演練消防技能,以此推進全員學消防工作的深入。特別是要加大對《消防安全責任制實施辦法》的學習,通過學法、守法、遵法推動單位消防安全管理水平的提升。
三、工作步驟
自即日起至20187年3月31日,分為3個階段:
(一)動員部署(20176年121月18日前)。對全縣旅游行業今冬明春火災防控工作進行部署,制定具體實施方案,廣泛發動,逐級動員。各鄉鎮、各涉旅企業接到通知后,要及時動員部署,并結合實際,制定工作方案,明確職責任務,做好自查自糾。
(二)組織實施(2018年全國“兩會”閉幕前)。各涉旅企業按照工作目標,明確責任、細化措施,全力抓好工作落實,定期通報進展情況,分析問題、推動落實。
(三)總結考評(2018年3月底前)。各涉旅企業對冬春火災防控工作情況進行匯總分析、自查自評,總結經驗做法,健全完善提升防火、滅火能力的長效機制。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。冬春季風干物燥,氣候寒冷,歷來是火災的多發期和重特大火災事故的高發季節,又是節慶和重大活動相對集中時段。各單位要成立消防安全領導組,召開動員會,細化工作方案,明確本單位消防安全自查工作組織機構、人員和工作職責、檢查的重點,強化工作措施和手段,落實專項經費,確保防控工作順利開展。
(二)全面覆蓋,不留死角。各單位要結合本單位消防安全工作的特點,按照“全覆蓋”的要求,進行全方位地檢查,要將不安全因素、事故隱患及時發現整改。
(三)強化責任意識,落實值班制度。嚴格落實旅游消防安全屬地管理責任和部門監管責任,堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全。要強化旅游企業主體責任,把消防安全責任落實到崗、落實到人,切實做到安全投入到位、安全培訓到位、應急演練到位、應急救援到位。全國、全省“兩會”和元旦、春節期間,要嚴格執行領導帶班和24小時值班制度。要完善消防安全應急預案,一旦發生緊急情況,立即啟動預案,妥善處置并及時上報。
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一、經常開展對火災隱患的分析
分析是否存在火災隱患一般從以下幾方面判斷:
1、是否有違章用火、用電、用氣現象發生;對易燃、易爆產品是否有違反規定的儲存、使用、運輸等情況發生;在禁煙、禁火區域內是否有亂丟煙頭、火柴情況。
2、對消防通道、防火分隔裝置、建筑結構防火防煙設施是否隨意改動和變更;安全出口和疏散通道是否有堵塞情況發生。
3、檢查電器、電路是否有老化、短路情況以及防雷裝置是否齊全。
二、有效提高對消防管理工作效率
1、進一步強化基層保衛部門消防工作責任重于泰山的意識。明確界定基層保衛部門消防監督檢查的管轄范圍和權利,建立健全消防監督工作的職責,從制度上規范消防監督工作。
2、要強化領導層的職責意識。把企業內部的消防安全工作置于企業管理的大局中通盤考慮。
3、不斷強化考核機制。把消防工作納入各單位管理工作中,與經濟責任制掛鉤。
4、以強有力的制度推動企業消防監督工作的落實。要制定相應的消防監督管理考核細則和目標管理體系,建立健全目標責任制、監督考核制、責任追究制。
5、抓好職工群眾的消防培訓演練工作。通過廣泛宣傳教育,普及消防知識、宣傳防火經驗和消防熱點問題,使全體職工樹立消防安全意識,全面提高職工消防安全素質。
6、加強消防基礎設施建設和消防隊伍的裝備建設。讓消防安全措施作為安全生命線工程與其它基礎設施同步規劃、同步建設、同步投入使用。
7、建立消防檔案。消防檔案是記載本單位消防安全基本情況的文書檔案,對于企業消防安全教育、發展有著十分重要的意義。
8、做好應急處置工作。在貫徹預防為主的思想的同時,強化滅火措施,企業內部要制定可操作的消防應急預案并進行實際演練,做到防患于未然。
9、加大預防火災的檢查力度,消除各種隱患和漏洞。充分發揮監督職能,督促各種安全防范措施的落實。
三、健全落實企業消防安全檢查內容
企業在進行消防安全檢查時,通常情況下應對以下方面的內容進行檢查:
1、單位領導和職工是否樹立安全第一的思想以及貫徹“誰主管、誰負責”原則的基本情況;企業內部是否經常對廣大職工群眾進行消防安全知識教育;職工的消防安全意識如何;企業領導和職工是否認真學習和掌握了防火工作方針和政策的基本內容,是否納入了日常管理工作體系中。
2、檢查企業的平面布局是否合理、安全;建筑物的耐火等級、防火分隔、消防水源情況;檢查用火用電、易燃易爆化學危險品的儲存、運輸管理情況;有火災危險的生產工藝流程的防火措施、安全疏散通道情況是否符合要求;火災自動報警滅火裝置或常用滅火器的配置情況;室內、室外滅火器、消防栓是否可靠有效,消防設施是否完備完好等。
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這次全消防安全大檢查電視電話會議是政府研究同意召開的。主要內容是,分析我當前消防安全工作所面臨的嚴峻形勢,吸取火災教訓,動員全各級各部門積極行動起來,在全開展消防安全大檢查,根治火災隱患,做好消防安全工作。剛才,邰建民同志傳達了檢查組來我進行安全生產檢查的通知精神,姜新國同志傳達了政府辦公室《關于在全開展消防安全大檢查的實施方案》,這是這次全消防安全大檢查的總綱,各級、各部門一定要按照要求,緊急部署,全力動員,扎扎實實地抓好大檢查工作。下面,我就開展好這次大檢查活動,講以下幾點意見。一、深刻汲取7.29火災教訓,切實把這次檢查作為當前消防安全的重中之重
安全生產至關文秘站網,關系人民群眾生命財產安全,關系經濟社會改革、發展穩定的大局,而消防安全則是安全生產工作的重中之重。近年來,我各級高度重視消防安全工作,特別是今年春重點開展了批發場和板材加工企業消防安全專項整治,取得了較好成效。今年1-7月份,我共發生火災事故151起,傷2人,財產損失303.32萬元,與去年同比分別下降25.98、33和上升7.09。但是進入7月份以來,我火災多發的趨勢明顯上升。7月29日,臨沂燈具城發生重大火災事故,雖然僥幸沒有造成人員傷亡,但事故造成的財產損失是近年來最大的。事故發生后,委李群書記、連承敏長及時趕赴現場,指導滅火。公安消防總隊領導立即趕赴我調查了解情況,指導火災事故處理。委、政府高度重視,有關領導親自打來電話了解事故情況,并作出文秘站網批示,要求抓緊查清事故原因,追究責任,認真做好善后處理工作,保持場和社會穩定。
商貿流通是我的優勢所在,臨沂西郊批發場是我招牌所在,全乃至全國有名。近年來,國家、各級領導都對批發城的發展高度重視,多次前往檢查指導工作;同時也實事求是地指出了批發城所存在的重大消防安全隱患。委、政府非常重視批發場消防安全工作,在各類會議各種場合均做過多次強調和部署。燈具城這起重大火災事故的發生,再一次給我的消防安全工作敲響了警鐘,讓我們實實在在地感到了消防安全生產的威脅,同時也暴露出我在消防安全工作中仍然存在著重大隱患問題,應該引起足夠的警惕。這起火災事故的發生,有客觀方面的原因,但更文秘站網的是主觀方面的原因。一是對消防安全生產工作思想重視程度不夠。各級各有關部門特別是批發城領導同志對消防安全工作認識不到位,思想上存在僥幸麻痹心理。二是工作作風不扎實。安全生產責任制落實不力,落得不實,許多火災隱患沒有得到及時整治,整改措施沒有得到落實。三是消防設施和應急手段不到位。消防設施老化,缺乏配套資金投入,遇到大的火災就捉襟見肘。四是應急預案和部門聯動機制不到位。應急預案滯后,缺乏必要的事前演練,有關部門在事故處理配合上沒有形成整體合力,一些措施在關鍵時刻用不上也保證不了,達不到應有的效果,暴露出制度不健全的問題。對這些事故原因,我們必須進行認真分析,切實總結和吸取教訓,嚴防此類重大火災事故的再次發生。
當前正值炎熱夏季,氣溫高,用電量大,往往成為火災事故的直接誘因。對此,各級各有關部門要引起足夠重視,對消防安全工作不能有絲毫麻痹心理。政府聯合檢查組最近將來我進行以消防安全檢查為主要內容的安全生產督導檢查,為了迎接里的檢查,同時扎扎實實地做好當前消防安全工作,政府決定從現在起到9月底,集中利用兩個月的時間,在全開展一次消防安全大檢查,目的通過大檢查,嚴查和根治火災隱患,及時發現和堵塞漏洞,確保消防安全取得實效。各級、各部門一定要堅持“三個代表”、“立黨為公,執政為民”的高度,以對全經濟社會發展穩定和人民群眾負責的精神,把這次消防安全大檢查作為當前消防安全工作的重中之重來抓,從結合當地和部門實際,迅速有效地組織開展消防安全大檢查,以鐵心腸、鐵面孔、鐵手段治理火災隱患,確保在檢查中發現問題,及時徹底地整改問題,爭取我消防安全工作的主動權,促使我安全生產情況有一個根本改觀。
二、從嚴從細,絕不放過任何隱患,絕不姑息任何違反消防安全的行為
這次全消防安全大檢查的范圍、內容和主要整治措施、工作要求等,《實施方案》中都已作了明確規定,各級各部門要根據職責分工,按照發現問題隱患不放過,隱患問題得不到整改不放過,整改效果不達標不放過、出了事故責任人不受到追究不放過的“四不放過”的原則,不厭其細、不厭其嚴,確保檢查工作取得實效。
要進一步明確檢查的范圍和重點。檢查范圍共5個方面,即:內各大批發嘗商店、商場;賓館、飯店、公共娛樂場所和醫院、學校、網吧、勞動密集型企業和文物場所;招商引資企業;易燃易爆化學物品的生產、儲存、經營場所;批發場和人員密集場所遮擋窗子的廣告牌。檢查的主要內容包括8個方面。一是單位、場所或工程項目是否依法通過了消防 設計審核、消防驗收和開業前的消防安全檢查;二是單位是否按照規范要求安裝了自動消防設施并正常運行,消防器材的配備是否符合國家標準;三是疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明是否符合規定;四是消防車通道、防火防煙分區、防火間距是否符合規定;五是易燃易爆化學物品的生產、儲存、經營場所是否符合城消防安全布局要求、影響公共安全。易燃易爆場所內的安全布局、消防水源、滅火設施和防雷、防爆、防靜電設施是否符合規定;六是在設有車間、倉庫的建筑物內或具有火災危險的娛樂場所內是否設置員工集體宿舍;七是文秘站網建筑和場所,公安消防部隊是否制定了滅火救援預案,并至少進行一次實戰演練;八是在用火、用電、用油、用氣等方面是否存在嚴重違法違章行為。
對上述檢查范圍和內容,我在這里提四點要求,一是統一思想,二是堅定信心,三是不留死角,四是不留隱患。各級各部門要按照這四個方面的要求,嚴格對待,認真搞好這次消防檢查工作。特別在對檢查范圍內的重點場所、重點隱患部位進行檢查時,對發現的問題要按照消防安全的規定和要求,抓緊制訂嚴格整改措施,限期整改,對到期不能完成整改任務或整改達不到要求的,要充分利用各種整改手段,采取必要的法律、行政和經濟處罰等制裁措施,確保各類整改措施的落實,堅決把各種隱患消除在萌芽狀態,從根本上提高消防工作水平。
三、落實責任,把大檢查的各項工作落到實處
落實責任是搞好這次大檢查的文秘站網前提。各級各部門尤其是作為這次大檢查的成員單位和參加大檢查的工作人員一定要在提高對這次大檢查文秘站網意義的基礎上,充分認識參加這次大檢查活動所肩負的重擔,認真做好工作,主動承擔責任,把大檢查工作搞的扎扎實實。落實這次大檢查的責任,有這樣幾個層次。一是按照屬地管理的原則落實地方政府的責任。各縣區、各是本區域消防安全的第一責任人,要對本行政區域內的消防安全負總責,按照年初與、縣政府簽訂的消防安全目標責任書的要求,在落實好各項消防安全工作措施的同時,對這次大檢查負總責。主要負責同志要切實擔負起第一責任人的職責,分管負責同志要親自負責大檢查的組織領導和協調。對大檢查當中出現的工作不到位、責任不落實、整改不徹底,造成消防安全事故的,追究主要負責人及分管負責人責任。二是按照業務分工落實各有關部門的責任。教育、文化、衛生、工商、電力、建設等相關業務部門要按照各自的業務分工范圍與職責,與各縣區搞好協調配合,重點加大對廣告牌、用電、用水、用氣等消防死角的檢查,實行誰審批、誰受益、誰承擔責任。三是按照產權歸屬的原則落實主管部門和產權單位的責任。對各重點檢查的部位,其產權單位及主管部門要積極配合大檢查小組的工作,抽調專人搞好協調服務,絕不能以任何理由阻礙檢查組的工作。對檢查組指出的消防隱患和提出的整改措施,要認真對待,制定切實可行的整改方案,按照要求搞好整改。主管部門要搞好督促落實,使各項措施落到實處。對檢查組指出的消防隱患,不能及時整改,或沒有按要求整改造成火災事故的,要追究產權單位主要負責人和主管部門主要負責人責任,其他責任人員要承擔相應責任。四是按照“誰檢查、誰負責”的原則落實檢查組成員單位及參加檢查人員的責任。由各級各部門組成的檢查組是全消防安全的檢察官和執行者,既有對消防隱患提出整改要求、作出處罰決定的權力,也相應承擔發現隱患、依法行政的責任。各級消防執法部門要嚴格執法程序,加大復查力度,依法行政,嚴肅查處消防違法行為,督促徹底根治火災隱患。要按照責任倒查的要求,對在大檢查過程中檢查不到位、執法程序不完善、督促整改不力的,要嚴肅通報批評;造成火災事故的,按照規定給予黨紀政紀處分,直至追究法律責任。同時,為了更好發現隱患和消防違法行為,要進一步完善舉報制度,積極接受群眾舉報和投訴,并按照“專人受理、迅速調查、嚴肅查處、及時反辣的原則,狠抓群眾舉報的查處工作,切實做到有人舉報,有人查處,有人監督,迅速消除,保護群眾監督的積極性。
四、加強組織領導,搞好協調配合,扎實有效地推進大檢查活動深入進行
要切實加強組織領導。為此,政府成立了消防安全檢查領導小組,由我任組長,從軍、建民、新國等同志任副組長,蘭山、羅莊、河東三區及直有關部門為成員,辦公室設在公安消防支隊,褚福連支隊長兼任辦公室主任,對大檢查進行具體指導和調度。各縣區、各部門也要抓緊成立相應的組織領導機構,加強對這次檢查活動的組織領導。各縣區、各單位要按照實施方案的要求,結合本地區和本部門實際,制定具體的實施方案。同時,按照分組要求,里七個檢查組及各縣區檢查組要抓緊把人員組織起來,選調業務熟練、責任心強的同志進入檢查組;要抓緊搞好對檢查組人員的培訓,使每個檢查組成員做到敢檢查、會檢查、善于發現消防隱患,為搞好大檢查工作提供有力保障。
篇9
關鍵詞:公眾聚集場所;消防安全監督;問題;對策;探討
中圖分類號: TU998 文獻標識碼: A
隨著我國城市公眾聚集場所的增加,在公眾場所娛樂消費過程中,也出現了很多不良的社會問題,其中公眾聚集場所的安全管理和安全監督成為了公眾聚集場所突出的問題和薄弱環節,這些都引起了我們的高度重視,因此加強對公眾聚集場所的安全管理和監督是勢在必行,對于提高我國城市發展安全管理有著重要意義。
1.當前公眾聚集場所消防安全現狀和存在的問題
1.1違章建修
對于我國建筑物頂棚、墻面等部位的建造都必須滿足燃燒性能的等級需求,但是在實際的建造施工過程中,很多建筑企業施工單位為了有效地降低施工成本,而在實際施工過程中,對于建筑物頂棚、墻面等部位的建造過程中都降低了防火標準,采用的建造材料和施工工藝都沒有達到國家的建設標準,這就使得公眾聚集場所發生火災的可能性大大地提高。
1.2消防安全監督管理制度不完善
在整個公眾聚集場所中,其中電的使用量是比較大的,電的建造規模也是比較大的,那么在實際消防安全監督管理過程中,對于用火用電、防火檢查、控制室監測、應急疏散演練以及消防安全操作等過程中都必須建立完善的消防安全監督管理制度,但是很多的場所缺乏完善的消防安全監督管理制度,即使有的公眾聚集場所建立了相應的消防安全監督管理制度,但是在實際的實施過程中,都沒有按照既定的消防安全監督管理制度進行操作,很多制度的建立都流于形式,而且制度內容不全面,沒有根據我國的法律法規進行相應的調整,因此不能夠適應當前的公眾聚集場所的消防安全監督管理。
1.3消防安全負責人員責任意識弱且素質低
對于整個場所的消防安全監督管理,必須要有相應的安全責任負責人,那么在當前的公眾聚集場所的消防監督過程中,由于消防安全負責人員責任意識弱且素質低,因此對于公眾聚集場所的消防安全監督管理不能夠很好地開展管理工作。
除此以外,仍然還有很多的問題存在,比如部門公眾聚集場所沒有經過嚴格的消防審核備案,擅自對建筑物進行整改使用,個別建筑物驗收不合格仍然投入使用,導致相關的消防設施不能夠很好地實施監督管理,一旦出現問題時,就會引發大的火災,對于一些消防器材和材料要求都沒有規范的要求,因此當前整個的公眾聚集場所消防安全問題比較突出。
2.加強對公眾聚集場所消防安全監督管理
對于上述提到的公眾聚集場所消防安全現狀及存在的問題,我們進行了簡單的概述,下面我們就針對公眾聚集場所消防安全監督管理過程中存在的問題進行簡要地分析探討,從而不斷地加強對公眾聚集場所消防安全監督管理。
2.1樹立消防安全責任主體意識,規范消防安全管理水平
消防安全是人命關天的大事,在公眾聚集場所的消防安全監督管理過程中,主要存在的比較突出的問題就是安全責任意識弱,因此我們必須通過政府、行業以及公安消防部門之間的共同協作引導來加強對公眾聚集場所的消防安全管理。
第一,認真梳理消防安全管理工作可以有效利用的人力資源,合理的掌握消防安全重點,配備消防設施,本著負責任的天都開展消防安全管理工作。通過對各級負責人員制定人員、崗位、設施等三位一體的管理體系,從而落實管理人員的崗位職責,加強其安全責任主體意識,從而確保整個安全監督工作的順利開展。
第二,確立以人為本的指導思想,建立有效地火災撲救預案。在公眾聚集場所,一方面由于其人員眾多,因此導致疏散和逃離的過程中比較慢,另一方面由于公眾聚集場所大多是娛樂場所或者是休閑場所,那么燈光以及易燃易爆的物品通常會比較多,那么一旦發生火災時,就會造成火勢在短時間內蔓延,從而造成火災事故。因此在實施安全撲救的過程中,要根據其經營特點,做好相應的應急預案演練,可以在不同的公眾聚集場所實施一年一次的火災預演,從而在預演過程中發現問題,提出改進意見,做好消防安全監督管理。
2.2建立完善的消防安全監督管理制度
對于公眾聚集場所,要根據實際的情況,建立健全的消防安全管理制度,從建立完善的消防安全教育、培訓制度、防火檢查、巡查制度、安全疏散管理等方面做好相應的消防安全監督管理制度制定。對于整個公眾聚集場所的用火、用電等都要嚴格按照國家法律規定執行操作,對于用火用電、防火檢查、控制室監測、應急疏散演練以及消防安全操作等過程中都必須建立完善的消防安全監督管理制度。對于一些已經建立了消防安全監督管理制度的公眾場所,要加強其對于消防安全監督管理制度的實際落實操作,確保其在實際的火災發生時,能夠發揮積極的效用,不斷地健全消防安全監督管理制度,從而有效地預防火災的發生。
2.3加強培訓,提高消防安全負責人員素質,加強所有員工的消防安全學習
對于營業場所,那么提高經營場所的消防安全負責人員的消防安全管理意識和素質水平對于做好整個公眾聚集場所的安全監督管理有著重要的作用。要組織員工學習相應的國家法律法規,不斷地加強所有員工的消防安全學習,開展警示教育,從而增強員工的法制意識,一旦出現火災時,能夠不慌不亂,做好相應的安全指引和逃離。
2.4加大宣傳力度,提高全民消防安全意識
通常在公眾場所發生火災時,那么最容易出現的一種情況就是顧客馬上就四處逃竄,大家都拼命的往門口擠,這種情況反而導致逃生速度的降低,因此對于這種情況,我們不但要加強對公眾聚集場所工作人員的消防安全教育管理,最重要的是要加強整個社會大眾的消防安全教育和管理,加大宣傳力度,提高全民消防安全意識,這樣可以有效地降低事故發生率,一旦出現火災,也可以提高安全撲救效率。那么對于公眾的安全消防意識的培養和教育開展,可以通過一些公共網絡媒體、電視等進行消防安全管理播報,通過開展經常性的形式多樣、內容豐富的宣傳教育活動,從而提高全民消防安全意識,共同實現公眾聚集場所的消防安全監督管理。
3.結 語
公眾聚集場所的消防安全問題非常突出,近幾年來隨著城市建設的發展和擴大,很多的商業大廈都被建造,但是在城市建設發展過程中,時有報道說某大廈失火,造成多人受傷以及財物損失等情況,因此加強對公眾場所的消防安全監督管理非常必要,同時提高全民消防安全意識,共同的促進我國消防安全管理的實現,通過全社會的共同努力,從而創造一個安居樂業的良好消防安全環境。
參考文獻
[1]魏東,申晉哲.公眾聚集場所消防監督工作之我見[J].中國新技術新產品.2011,05(10):250.
篇10
一、提高認識,加強領導,周密部署
《規定》的實施,是全面加強和改進社會消防工作,實踐總書記"三個代表"重要思想,保護人民群眾生命財產安全的重要舉措。各級政府、公安機關要高度重視,提高認識,切實抓好《規定》的宣傳貫徹工作。為加強對這項工作的組織領導,建議市政府建立專門的領導機構,具體指導全市宣傳貫徹工作。各鎮、各單位也要成立相應的領導機構,并要結合本地區、本單位的實際情況,周密部署,落實責任,保證宣傳貫徹工作有計劃、有步驟地進行。
二、明確時間,科學安排,逐步推進
宣傳貫徹工作分四個階段進行,第一階段為宣傳發動階段,從1月21日開始至2月28日結束,主要是進行組織發動,廣泛宣傳;第二階段為調查摸底階段,從3月1日開始至4月30日結束,主要是通過調查摸底,確定消防安全重點單位;第三階段為分類指導階段,從5月1日開始至5月21日結束,主要是制定措施,加強分類指導,狠抓落實;第四階段為檢查驗收階段,從5月22日開始至6月15日結束,主要是由市組織檢查組對各鎮各有關單位的貫徹落實情況進行檢查驗收、總結和推廣經驗。
三、認真學習,廣泛宣傳,深入人心
各鎮和各單位要召開宣傳貫徹會議,組織廣大干部認真學習《規定》,并將《規定》印成小冊子,向社會發放。將今年5月份定為"《規定》宣傳活動月",充分利用新聞媒介、墻報、宣傳欄、橫額、標語和知識競賽等形式,大力宣傳《規定》,使《規定》家喻戶曉,人人皆知。
四、調查摸底,分門別類,確定重點
各鎮、各單位要認真對照界定標準,調查確定消防安全重點單位。凡符合界定標準的消防安全重點單位,要在2002年3月20日前將本單位的基本情況、消防安全責任人以及消防安全管理人報當地公安消防機構備案。消防機構按照《規定》第十三條的規定,對備案單位的情況進行逐個核定,做到底數清、情況明。對應當納入重點單位而未報備案的,當地公安消防機構應書面通知其在2002年4月20日前辦理備案。各鎮政府應當將核定后的消防安全重點單位同時報市政府和市消防大隊備案。
五、對照檢查,逐個落實,自我完善
重新確定為消防安全重點單位的,要按照《規定》的要求,貫徹"預防為主,防消結合"的消防工作方針,履行消防安全職責;要落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,確定消防安全責任人和專、兼職消防安全管理人員;要制定相應的消防安全管理制度和消防安全操作規程,做到制度健全,管理到位;要積極開展防火檢查,及時消除火災隱患;要開展經常性的消防安全宣傳教育和培訓工作,根據本單位的實際,制定滅火和應急疏散預案,并定期進行演練;要建立健全消防檔案,加強對消防安全工作的檢查、考核和評比。
六、加強指導,適時檢查,推廣經驗