安全生產(chǎn)預(yù)案導(dǎo)則范文
時(shí)間:2023-12-05 17:33:57
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇安全生產(chǎn)預(yù)案導(dǎo)則,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1
2范圍
本制度適用于應(yīng)急預(yù)案的編制、評審、、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。
3應(yīng)急預(yù)案的編制
3.1應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
3.1.1符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
3.1.2結(jié)合本公司、本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際情況;
3.1.3結(jié)合本公司、本單位的危險(xiǎn)性分析情況;
3.1.4應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;
3.1.5有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
3.1.6有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本公司、本單位的應(yīng)急工作要求;
3.1.7預(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
3.1.8預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
3.2公司根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(aq/t9002-2006)(以下簡稱導(dǎo)則),結(jié)合本單位的危險(xiǎn)源狀況、危險(xiǎn)性分析情況和可能發(fā)生的事故特點(diǎn),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
3.3公司應(yīng)急預(yù)案體系為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
3.3.1針對公司存在的各種風(fēng)險(xiǎn)、事故類型的,由董事長組織編制公司的綜合應(yīng)急預(yù)案。綜合應(yīng)急預(yù)案包括本公司的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
3.3..2對于某一種類的風(fēng)險(xiǎn),由安全生產(chǎn)副總經(jīng)理組織制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
①公司專項(xiàng)預(yù)案包括:危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案、環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案、防洪預(yù)案。
②專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
3.3..3對于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位——關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)部位(包括重大危險(xiǎn)源),由所在車間主任組織制定現(xiàn)場處置方案。現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。
3.4綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
3.4應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
4應(yīng)急預(yù)案的評審
4.1評審方法
應(yīng)急預(yù)案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。形式評審主要用于應(yīng)急預(yù)案備案時(shí)的評審,要素評審用于應(yīng)急預(yù)案評審工作。應(yīng)急預(yù)案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進(jìn)行判定。對于基本符合和不符合的項(xiàng)目,應(yīng)給出具體修改意見或建議。
4.1.1形式評審。依據(jù)《導(dǎo)則》和有關(guān)規(guī)范,對應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語言文字、附件項(xiàng)目以及編制程序等內(nèi)容進(jìn)行審查,重點(diǎn)審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。
4.1.2要素評審。依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《導(dǎo)則》和有關(guān)行業(yè)規(guī)范,從合法性、完整性、針對性、實(shí)用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。為細(xì)化評審,采用列表方式分別對應(yīng)急預(yù)案的要素進(jìn)行評審。評審時(shí),將應(yīng)急預(yù)案的要素內(nèi)容與評審表中所列要素的內(nèi)容進(jìn)行對照,判斷是否符合有關(guān)要求,指出存在問題及不足。應(yīng)急預(yù)案要素分為關(guān)鍵要素和一般要素。
①關(guān)鍵要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容。包括危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信息報(bào)告與處置和應(yīng)急響應(yīng)程序與處置技術(shù)等要素。關(guān)鍵要素必須符合公司實(shí)際和有關(guān)規(guī)定要求。
②一般要素是指應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中可簡寫或省略的內(nèi)容。包括應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。
4.2評審程序
應(yīng)急預(yù)案編制完成后,應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。
4.2.1評審準(zhǔn)備。成立應(yīng)急預(yù)案評審工作組,成員包括公司領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人及涉及單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員。
4.2.2組織評審。評審工作由董事長或安全生產(chǎn)副總經(jīng)理主持,應(yīng)急預(yù)案評審工作組討論并提出會(huì)議評審意見。現(xiàn)場處置方案的評審,采取演練的方式對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
4.2.3修訂完善。應(yīng)急預(yù)案編制組織者應(yīng)認(rèn)真組織分析研究評審意見,按照評審意見對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
4.2.4批準(zhǔn)印發(fā)。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或論證,符合要求的,綜合預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案由董事長簽發(fā),現(xiàn)場處置方案由安全生產(chǎn)副總經(jīng)理簽發(fā)。
5應(yīng)急預(yù)案的備案
5.1公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。并提交以下材料:
5.1.1應(yīng)急預(yù)案備案申請表;
5.1.2應(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見;
5.1.3應(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
5.2公司應(yīng)當(dāng)向接受備案的上級部門,領(lǐng)取備案登記證明。
6應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施
6.1公司采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識,提高員工的安全意識和應(yīng)急處置技能。
6.2各單位定期組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
6.3應(yīng)急預(yù)案的要點(diǎn)和程序應(yīng)張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。
6.4公司在制定年度安全工作計(jì)劃時(shí),同時(shí)應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
6.5應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
6.6應(yīng)急預(yù)案每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
6.7有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂:
6.7.1公司因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;
6.7.2公司生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
6.7.3周圍環(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;
6.7.4應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
6.7.5依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
6.7.6應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告要求修訂的;
6.7.7應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
6.8公司及時(shí)向有關(guān)部門或者單位報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
篇2
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
應(yīng)急演練工作是鍛煉隊(duì)伍、檢驗(yàn)預(yù)案、建立應(yīng)急機(jī)制、教育職工,提高安全生產(chǎn)應(yīng)急救援水平和處置能力的重要途徑。今年安排的演練將作為2020年安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。要進(jìn)一步加強(qiáng)對《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》及新《安全生產(chǎn)法》《省安全生產(chǎn)條例》的學(xué)習(xí)和宣傳,提高對應(yīng)急演練工作重要性的認(rèn)識。
二、立足實(shí)戰(zhàn),制定方案
要按照預(yù)案編制導(dǎo)則規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際編制應(yīng)急預(yù)案,制定演練方案和腳本,立足實(shí)戰(zhàn)、認(rèn)真謀劃、仔細(xì)推敲,演練事故制定要貼合實(shí)際。
三、落實(shí)經(jīng)費(fèi),做好保障
落實(shí)演練所需經(jīng)費(fèi),做好物資、裝備、車輛等一切后勤保障工作,確保演練順利進(jìn)行。同時(shí)要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行密切配合,建立搶險(xiǎn)、救助、監(jiān)測等多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
四、按時(shí)演練、認(rèn)真總結(jié)
按照本單位制定的演練計(jì)劃及安排的時(shí)間,開展演練,演練完畢后要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),并將演練相關(guān)資料及計(jì)劃、總結(jié)報(bào)送局安全科備案。
五、具體工作安排
1、要成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,對應(yīng)急演練工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)落實(shí),各項(xiàng)演練活動(dòng)應(yīng)統(tǒng)一指揮下實(shí)施,參加人員要嚴(yán)守演練現(xiàn)場規(guī)則,確保演練過程人員安全。
2、建立安全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)體系,由專人層層負(fù)責(zé),制定具體的工作規(guī)劃,做到宣傳教育、應(yīng)急培訓(xùn)、日常管理“三統(tǒng)一”。
3、營造宣傳氛圍。讓每個(gè)人都充分了解應(yīng)急預(yù)案演練的重要性;其次,多渠道進(jìn)行廣泛宣傳,利用電子熒屏、宣傳展板、安全培訓(xùn)等進(jìn)行宣傳教育。
4、強(qiáng)化對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部位人員的安全教育與宣傳。為了進(jìn)一步落實(shí)對突發(fā)事故及易發(fā)事故的警惕性,對所在的員工集中進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案的教育宣傳工作,增強(qiáng)員工防范意識。
六、應(yīng)急演練的基本要求
1、局屬各單位要重視演練工作,使演練工作落到實(shí)處,不走過場。根據(jù)應(yīng)急救援工作的特點(diǎn),依照相應(yīng)的預(yù)案,制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的應(yīng)急演練計(jì)劃方案,做到克服困難、合理安排,認(rèn)真把演練工作完成。
2、應(yīng)急演練要結(jié)合可能發(fā)生的危險(xiǎn)源特點(diǎn)、潛在的事故類型、可能發(fā)生事故的地點(diǎn)等實(shí)際情況進(jìn)行。演練應(yīng)重點(diǎn)解決應(yīng)急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題,解決應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足,以提高應(yīng)急行動(dòng)整體技能。
篇3
備案3年到期
薛國強(qiáng)介紹說,2009年,繼17號令出臺之后,北京市安監(jiān)局印發(fā)了工作方案,對全市生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案備案提出了要求。截至2010年底,全市共有26萬家生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的26萬份綜合應(yīng)急預(yù)案、34萬份專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案完成了備案。根據(jù)17號令規(guī)定,應(yīng)急預(yù)案有效期為3年。截止到2012年底,部分生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的應(yīng)急預(yù)案已到有效期,應(yīng)當(dāng)依法修訂完善。
基于上述原因,2013年5-6月,北京市安監(jiān)局分別組織了針對各區(qū)縣局和市屬國有大中型企業(yè)2個(gè)層面的應(yīng)急預(yù)案管理專題培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的編制、評審論證、、培訓(xùn)教育、預(yù)案演練和備案等。同時(shí),在培訓(xùn)中對生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實(shí)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)應(yīng)急管理主體責(zé)任和企業(yè)自查、進(jìn)一步完善修訂應(yīng)急預(yù)案等提出了要求,并對開展應(yīng)急預(yù)案備案專項(xiàng)檢查進(jìn)行了部署。
暴露問題
薛國強(qiáng)指出,北京市在檢查中發(fā)現(xiàn)了部分生產(chǎn)經(jīng)營單位在應(yīng)急預(yù)案管理工作中的一些問題。比如:部分生產(chǎn)經(jīng)營單位2009年和2010年報(bào)備的應(yīng)急預(yù)案已過有效期,但沒有按規(guī)定及時(shí)修訂完善和報(bào)備;有的企業(yè)僅制定了綜合應(yīng)急預(yù)案,沒有專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案種類不全;應(yīng)急預(yù)案的專家評審論證綜合意見內(nèi)容不全面,評審論證的內(nèi)容和要素不全;應(yīng)急預(yù)案演練的次數(shù)不符合規(guī)定要求,或是只開展綜合預(yù)案演練,沒有開展專項(xiàng)演練。
對于這些問題,有的企業(yè)認(rèn)為,總公司已經(jīng)有綜合應(yīng)急預(yù)案,下屬公司就沒有必要制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案了。但17號令和GB/T29639—2013《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合本單位危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)分析,編制建立本單位綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
為什么必須要編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案?薛國強(qiáng)解釋說,專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對生產(chǎn)經(jīng)營單位某一類危險(xiǎn)源和事故風(fēng)險(xiǎn)或某幾類風(fēng)險(xiǎn)制定的,主要是解決此類危險(xiǎn)源、事故風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)狀態(tài)下,由誰來應(yīng)對、怎么應(yīng)對的問題。通過培訓(xùn)和檢查,大多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人明白了這個(gè)道理,認(rèn)識到了建立本單位應(yīng)急預(yù)案管理體系的必要性。
北京市安監(jiān)局在檢查中還發(fā)現(xiàn),部分生產(chǎn)經(jīng)營單位對應(yīng)急預(yù)案管理不夠重視,認(rèn)為本單位多年沒發(fā)生事故,應(yīng)急預(yù)案制定完成后基本用不上,沒有起到應(yīng)有的作用。“這恰恰說明了這些單位應(yīng)急預(yù)案演練不到位。”說起應(yīng)急預(yù)案演練的重要性,薛國強(qiáng)說,自2008年汶川地震后,四川雅安的天全中學(xué)每學(xué)期都會(huì)按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次疏散演練。2013年4月20日8時(shí)2分,全校學(xué)生正在上課,突來的地震未讓老師學(xué)生慌了手腳,學(xué)生們迅速有序地按指定路線集中到了操場,整個(gè)過程只用了1.5 min,無一人傷亡。“這個(gè)案例充分說明了制訂實(shí)用性、針對性較強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案,并按照要求對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行充分演練的重要性。”
如何改進(jìn)
應(yīng)急預(yù)案管理包括預(yù)案的編制、評審、、宣傳教育、培訓(xùn)、演練、修訂和備案等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位編制和組織實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案,必須貫徹執(zhí)行《突發(fā)事件應(yīng)對法》《安全生產(chǎn)法》、17號令、GB/T29639—2013《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南》等法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求。
以綜合應(yīng)急預(yù)案為例,一個(gè)完整的綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括編制目的、適用范圍、應(yīng)急預(yù)案體系、事故風(fēng)險(xiǎn)描述、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工、預(yù)警與信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)程序和處置措施、信息、后期處置、保障措施等9部分主要內(nèi)容。“這9部分內(nèi)容缺一不可,并且要緊密銜接和聯(lián)系。”
薛國強(qiáng)表示,此次檢查的目的就是督促生產(chǎn)經(jīng)營單位,對可能發(fā)生的各類突發(fā)生產(chǎn)安全事故,都要制定應(yīng)急預(yù)案,并組織實(shí)施。“特別是工藝比較復(fù)雜的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位,一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的危化品品種可能有好幾十種,每一種危化品的事故處置措施也不一樣。這就要求企業(yè)要提前進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識與風(fēng)險(xiǎn)分析,每一個(gè)重大危險(xiǎn)源都要按照規(guī)定編制一個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生這類事故,就要知道該怎么辦。”
一些做得比較好的企業(yè),對本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程中的危險(xiǎn)源辨識和事故風(fēng)險(xiǎn)分析透徹,制定了綜合應(yīng)急預(yù)案和各種事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,以及現(xiàn)場處置方案,這些應(yīng)急預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性較強(qiáng),應(yīng)急預(yù)案的要素較全,為有效預(yù)防和控制可能發(fā)生的事故、最大程度減少事故及其造成的損害,提供了有章可循的預(yù)先行動(dòng)方案。
另外,應(yīng)急預(yù)案的評審工作也十分重要。應(yīng)急預(yù)案的評審論證工作要由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織,嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南》中明確的評審論證方式、評審要素和內(nèi)容進(jìn)行,參加評審的專家必須具備高工以上資質(zhì)或注冊安全工程師資質(zhì)等,安全監(jiān)管部門要對應(yīng)急預(yù)案評審論證過程進(jìn)行監(jiān)督。
關(guān)于應(yīng)急預(yù)案的演練工作,在本次專項(xiàng)檢查中也對問題單位提出了整改要求:綜合應(yīng)急預(yù)案演練每年不得少于1次,專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練每年不得少于2次。
檢查成效
篇4
關(guān)鍵詞:建筑工程 安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理 責(zé)任制 現(xiàn)場管理
一、引言
建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則對施工中的安全生產(chǎn)工作發(fā)揮著重要的指導(dǎo)作用。然而,由于受到多方面因素的制約,建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理卻沒有跟上步伐,施工安全事故時(shí)有發(fā)生,這些事故的發(fā)生不僅給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來巨大的損失,也影響了建筑工程的綜合效益。今后在實(shí)際工作中,需要認(rèn)識安全生產(chǎn)管理存在的問題,并以建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理導(dǎo)則為指導(dǎo),加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,提高安全監(jiān)督管理水平,促進(jìn)建筑工程建設(shè)的順利進(jìn)行。
二、建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則內(nèi)容簡介
建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則頒布于2005年,是對建筑工程安全生產(chǎn)起著總體性指導(dǎo)作用的規(guī)范性文件。其主要內(nèi)容包括總則、建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度、安全生產(chǎn)層級監(jiān)督管理、對施工單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、對監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、對建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)和其他單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、附則。該導(dǎo)則內(nèi)容全面,對建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的實(shí)際工作進(jìn)行規(guī)范與指導(dǎo),具有重要的指示意義。有利于保障建筑工程生產(chǎn)的安全,提高建筑工程質(zhì)量和工程建設(shè)的綜合效益。
三、加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意義
1、規(guī)范施工人員的各項(xiàng)工作,使他們嚴(yán)格遵守相應(yīng)的規(guī)定。在建筑工程建設(shè)中,往往出現(xiàn)施工人員不按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行操作的情況,他們不重視施工安全工作,忽視建筑工程安全生產(chǎn)策略的采用,往往導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。而如果加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,可以提高施工人員的安全意識,規(guī)范施工人員的各項(xiàng)行為,有利于提高整個(gè)建筑工程的安全水平和建設(shè)質(zhì)量。
2、對各項(xiàng)工作進(jìn)行科學(xué)合理的安排,保證建筑工程施工順利進(jìn)行。加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理能夠規(guī)范施工人員的行為,對施工的各項(xiàng)工作進(jìn)行科學(xué)合理的安排,比如施工人員、機(jī)械設(shè)備、施工材料等,有利于保證建筑工程建設(shè)按照施工計(jì)劃順利進(jìn)行,從而更好的完成工程建設(shè)的各項(xiàng)工作。
3、有利于提高建筑工程質(zhì)量和工程建設(shè)效益。加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有利于合理安排施工,調(diào)動(dòng)各種積極因素進(jìn)行工程建設(shè),避免施工中出現(xiàn)安全問題,減少返工現(xiàn)象,有利于節(jié)約成本,提高工程質(zhì)量和工程建設(shè)綜合效益,
四、建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的現(xiàn)狀分析
1、對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作不夠重視。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)都是自負(fù)盈虧的市場主體,建筑工程施工單位在施工過程中,為了追求最大的經(jīng)濟(jì)利益,往往對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作不夠重視,在這方面的投入比較少,甚至完全忽視安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。從而給建筑工程留下很大的安全隱患。
2、在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的資金投入較少。已經(jīng)發(fā)生的安全事故表明:在人為因素并不占多少的情況下,很多時(shí)候,安全事故的發(fā)生還是由于資金投入不夠所致。由于資金的投入不夠,安全防護(hù)設(shè)備落后,不能充分發(fā)揮安全防護(hù)功能。例如,在建筑工程施工作業(yè)的時(shí)候,如果資金缺乏,安全防護(hù)設(shè)備落后,往往會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生,給作業(yè)人員帶來巨大的損害。
3、相關(guān)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度建設(shè)落后。主要表現(xiàn)為缺乏相應(yīng)的安全施工方案,缺少安全事故緊急預(yù)案,相關(guān)人員對制度上的缺失不夠重視,方案的制定缺乏針對性,在實(shí)際工作中難以有效運(yùn)用。此外,很多的企業(yè)沒有設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面的專職人員,缺乏相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制,使得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作無法落實(shí)。
4、施工人員水平較低,忽視安全生產(chǎn)工作。在建筑工程施工中,大多數(shù)施工人員為農(nóng)民工,他們?nèi)狈ο鄳?yīng)的安全防范意識,在施工中有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)違規(guī)違章操作現(xiàn)象,進(jìn)而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。盡管有些施工單位重視對施工人員進(jìn)行安全教育工作,但是收到的效果往往不佳。
五、以導(dǎo)則為指導(dǎo),加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的策略
1、完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制,做好各項(xiàng)日常工作。第一、建立完善的建筑工程安全施工責(zé)任制度。為了保障施工安全,提高安全事故的預(yù)防能力,首先必須完善相關(guān)的制度,以增強(qiáng)對相關(guān)人員的約束,使他們嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行自己的職責(zé),從根本上預(yù)防施工安全事故的發(fā)生。第二、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。對于施工企業(yè)相關(guān)人員,要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任制,使他們明確自己的職責(zé),在實(shí)際工作中嚴(yán)格履行自己的職責(zé)。此外,還應(yīng)該建立完善的考評體系,以促使相關(guān)人員履行自己的職責(zé)。完善獎(jiǎng)懲體系,對于在實(shí)際工作中失職的人員進(jìn)行相應(yīng)的懲罰。第三、安全管理人員需要做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。企業(yè)項(xiàng)目部有必要建立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理小組,專門負(fù)責(zé)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。不定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查,排除安全隱患;監(jiān)督和管理施工人員的工作,使他們嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行施工;制止違規(guī)違章操作行為,將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。
2、加大對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的資金投入,保障施工安全。一方面,做好施工現(xiàn)場設(shè)備的管理工作。設(shè)備操作人員應(yīng)該熟悉設(shè)備操作,按照相關(guān)的規(guī)定對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理,防止設(shè)備老化。工作人員還應(yīng)該對設(shè)備進(jìn)行定期檢修,防止出現(xiàn)重大問題,使其處于良好的工作狀態(tài)。另一方面,對于設(shè)備的更新和升級,要加大資金投入,重視新設(shè)備的采用,以提高建筑工程施工效率,
3、提高施工人員的綜合素質(zhì),使他們遵守安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的各項(xiàng)規(guī)定。第一,要重視提高整個(gè)施工隊(duì)伍的素質(zhì),重視引進(jìn)和吸收素質(zhì)較高、經(jīng)驗(yàn)較豐富的施工人員,不斷充實(shí)施工隊(duì)伍。另一方面,要加強(qiáng)對施工人員的培訓(xùn)工作,不斷提高他們的業(yè)務(wù)技能和安全意識。對于學(xué)歷較低的人員,應(yīng)該先對他們進(jìn)行專業(yè)知識和專業(yè)技能培訓(xùn),使他們掌握建筑工程施工安全知識。對于農(nóng)民工來說,由于他們的文化知識水平較低,應(yīng)該加強(qiáng)培訓(xùn)力度,對他們開展更多的安全教育和職業(yè)技能教育工作,不僅讓他們掌握實(shí)際操作技能,還讓他們學(xué)會(huì)安全生產(chǎn)知識,提高安全事故防范意識,預(yù)防建筑工程施工安全事故的發(fā)生。
4、加強(qiáng)對建筑工程施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理,預(yù)防施工安全事故的發(fā)生。第一、組織和設(shè)計(jì)好建筑工程的施工工作,做好設(shè)計(jì)、審核工作,合理組織施工,嚴(yán)格按照相關(guān)流程,保證施工有序進(jìn)行。第二、嚴(yán)禁無證上崗,非專業(yè)人員不得從事專業(yè)工種,做好電路電氣的安裝維修工作,保證用電安全;及時(shí)排查施工現(xiàn)場的安全隱患,對于存在的隱患及時(shí)采取措施處理,將其消滅在萌芽狀態(tài)。第三、做好材料的存儲工作。現(xiàn)場材料的堆放應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行材料存儲,使材料存儲有序,避免出現(xiàn)混亂現(xiàn)象,避免建筑工程施工安全事故的發(fā)生。
六、結(jié)束語
總之,在建筑工程施工中,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重要作用是不言而喻的。今后在實(shí)際工作中,我們需要建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則為指導(dǎo),積極采取相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理策略,完善各種相關(guān)的規(guī)章制度,提高施工人員的素質(zhì),將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作落到實(shí)處,降低安全事故發(fā)生的頻率,提高建筑工程建設(shè)的綜合效益。
參考文獻(xiàn):
[1]彭亮.有關(guān)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的問題研究[J].建材與裝飾,2007(7)
[2]王志堅(jiān).淺談建筑工程安全監(jiān)督管理[J].四川建材,2009(6)
[3]靳軍.如何加強(qiáng)建筑工程安全監(jiān)督管理[J].中華建設(shè),2012(5)
篇5
[關(guān)鍵詞]高職院校;安全事故;應(yīng)急預(yù)案;實(shí)訓(xùn)室
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.12.131
[中圖分類號]G482 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194(2017)12-0-02
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,科學(xué)的大安全觀已經(jīng)逐步深入人心,人們對安全的訴求不僅體現(xiàn)在生產(chǎn)活動(dòng)過程中,還體現(xiàn)在生活和學(xué)習(xí)領(lǐng)域。高等職業(yè)院校作為培養(yǎng)新一代高級技能型人才的基地,在搞好職業(yè)教育的同時(shí),也逐漸將安全提上日程,并制定了相關(guān)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,但將安全事故納入應(yīng)急預(yù)案體系的相對較少,建立實(shí)訓(xùn)室安全事故應(yīng)急救援體系的更是少之又少。
實(shí)踐訓(xùn)練是高職院校培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)道德、工程實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的重要途徑,高職院校學(xué)生在實(shí)訓(xùn)室進(jìn)行實(shí)踐訓(xùn)練過程中使用機(jī)器設(shè)備、電器類儀器、儀表等都存在安全隱患,近年來也發(fā)生了機(jī)械傷害、火災(zāi)爆炸、中毒窒息等安全事故,造成師生人身傷亡、設(shè)備損壞等。因此,各高職院校必須建立實(shí)訓(xùn)室安全事故應(yīng)急預(yù)案體系,以保障師生人身安全,并使設(shè)備和設(shè)施免遭破壞,從而促進(jìn)學(xué)校安全、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。
1 高職院校實(shí)訓(xùn)室安全現(xiàn)狀分析
安全生產(chǎn)法規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件和相關(guān)法律責(zé)任,但多數(shù)高職院校普遍沒有按照安全生產(chǎn)法規(guī)定建章立制,雖然大部分院校在安全生產(chǎn)方面建立了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,但在實(shí)訓(xùn)安全事故應(yīng)急方面仍未形成體系。高職院校建有大量的實(shí)訓(xùn)室用于學(xué)生實(shí)踐訓(xùn)練,實(shí)訓(xùn)室的設(shè)備設(shè)施與生產(chǎn)經(jīng)營單位類似,在實(shí)踐訓(xùn)練過程中難免發(fā)生安全事故,因此必須進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識和有害因素分析,以明確實(shí)訓(xùn)室可能發(fā)生的事故類型,并對事故發(fā)生的概率和事故嚴(yán)重程度作出評估,從而針對事故隱患提出預(yù)防措施,建立事故應(yīng)急預(yù)案體系,達(dá)到事故預(yù)防的目的,提高實(shí)訓(xùn)安全管理水平。以某高職院校為例,實(shí)訓(xùn)室危險(xiǎn)源辨識清單如表1所示。
2 實(shí)訓(xùn)室事故應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)
2.1 實(shí)訓(xùn)室安全事故應(yīng)急預(yù)案體系分級
根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GB/T 29639―2013)可知,實(shí)訓(xùn)室應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。由于高職院校實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目較多,危險(xiǎn)有害因素導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)類型多,因此,必須建立實(shí)訓(xùn)室安全事故綜合預(yù)案,預(yù)案內(nèi)容包括實(shí)訓(xùn)室安全事故應(yīng)急工作原則、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、事故預(yù)警及事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)程序及應(yīng)急保障等內(nèi)容;而針對風(fēng)險(xiǎn)較高的事故,要建立實(shí)訓(xùn)室專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,包括實(shí)訓(xùn)室事故風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急指揮和應(yīng)急處置等內(nèi)容;而對于具體的實(shí)訓(xùn)場所,可根據(jù)事故類別制定現(xiàn)場處置方案,在分析風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上提出應(yīng)急處置措施,明確注意事項(xiàng)。建立實(shí)訓(xùn)室事故應(yīng)急預(yù)案體系可在日常實(shí)訓(xùn)過程中起到事故預(yù)防的作用,使相關(guān)工作人員在事故發(fā)生時(shí)可迅速做出應(yīng)急反應(yīng),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,起到控制事故的作用,降低事故損失。實(shí)訓(xùn)室安全事故應(yīng)急預(yù)案體系分級如圖1所示。
2.2 實(shí)訓(xùn)室安全事故應(yīng)急預(yù)案體系模型
實(shí)訓(xùn)室事故應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)需要領(lǐng)導(dǎo)高度重視事故應(yīng)急預(yù)案的重要性,確保在事故發(fā)生時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案能起到控制事故的目的,保障師生的生命安全,降低財(cái)產(chǎn)損失。事故應(yīng)急預(yù)案體系必須包括保障機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制,且在體系運(yùn)行過程中能持續(xù)改進(jìn),保證應(yīng)急預(yù)案的針對性、有效性和科學(xué)性。實(shí)訓(xùn)室安全事故應(yīng)急預(yù)案體系模型如圖2所示。
圖2 實(shí)訓(xùn)室安全事故應(yīng)急預(yù)案體系模型
2.3 實(shí)訓(xùn)室安全事故應(yīng)急預(yù)案編制程序
在應(yīng)急體系中,應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂是核心,實(shí)訓(xùn)室安全事故應(yīng)急預(yù)案在對實(shí)訓(xùn)室危險(xiǎn)源辨識的基礎(chǔ)上確定事故類型、事故發(fā)生的可能性及嚴(yán)重程度,對應(yīng)急機(jī)構(gòu)、人員、裝備、救援行動(dòng)及指揮和協(xié)調(diào)等方面作出具體安排。在應(yīng)急預(yù)案后,應(yīng)對全體師生進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練,找出應(yīng)急預(yù)案在實(shí)施過程中存在的不足,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和有效性,若發(fā)現(xiàn)與實(shí)際不符合的情況,及時(shí)修訂并完善應(yīng)急預(yù)案。
3 實(shí)訓(xùn)室安全事故應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)關(guān)鍵問題
3.1 實(shí)訓(xùn)室事故風(fēng)險(xiǎn)分析
事故應(yīng)急預(yù)案是實(shí)訓(xùn)室安全事故應(yīng)急預(yù)案體系的重要組成部分,而實(shí)訓(xùn)室危險(xiǎn)源辨識是預(yù)案編制的第一步,也是關(guān)鍵的一步,如果對實(shí)訓(xùn)室危險(xiǎn)源辨識不夠全面,可能會(huì)漏掉事故發(fā)生可能性較小但一旦發(fā)生事故后果嚴(yán)重的危險(xiǎn)源,尤其是一些特種設(shè)備,必須要加強(qiáng)日常安全管理和檢驗(yàn)。此外,還要根據(jù)GB/T13861-2009《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》找出實(shí)訓(xùn)室存在的危險(xiǎn)和有害因素,從人的因素、物的因素、管理因素和環(huán)境因素四方面找出可能引發(fā)的事故類型。
3.2 現(xiàn)場處置方案的制定
現(xiàn)場處置方案是針對某一特定的場所可能發(fā)生的事故類型,在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上,制定相應(yīng)的應(yīng)急程序和具體措施,明確規(guī)定應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)人員的職責(zé),使其在應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)能夠快速作出反應(yīng)。在制定現(xiàn)場處置方案過程中,必須結(jié)合實(shí)訓(xùn)室實(shí)際情況,邀請實(shí)訓(xùn)室管理人員參與編制工作,應(yīng)急處置方案必須經(jīng)過應(yīng)急演練來檢驗(yàn)其效果,發(fā)現(xiàn)不符合實(shí)際情形的,應(yīng)及時(shí)修訂,確保萬無一失。
3.3 應(yīng)急演練的開展
實(shí)訓(xùn)室安全事故應(yīng)急預(yù)案在編制過程中難免會(huì)有疏漏之處,可能無法預(yù)測事故現(xiàn)場狀況,導(dǎo)致實(shí)施過程中出F問題,應(yīng)急演練的開展成為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案與實(shí)際情況符合度的有效手段,只有通過演練才能發(fā)現(xiàn)問題,因此全體師生必須重視應(yīng)急演練。但是,在實(shí)際工作中,多數(shù)師生往往將應(yīng)急演練作為一種形式,普遍存在走過場的現(xiàn)象,沒有從應(yīng)急演練總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在事故發(fā)生時(shí)無法保證應(yīng)急救援行動(dòng)有效進(jìn)行。因此,在應(yīng)急演練之前,必須對演練者進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn),提高其思想認(rèn)識,并使其真正獲得安全知識,提升安全技能。
3.4 應(yīng)急預(yù)案體系的實(shí)施
在實(shí)訓(xùn)室安全事故應(yīng)急預(yù)案體系運(yùn)行過程中,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況的變動(dòng)及時(shí)修訂事故應(yīng)急預(yù)案,通過應(yīng)急演練及應(yīng)急救援不斷完善,持續(xù)改進(jìn)。此外,在應(yīng)急救援中,根據(jù)事故影響情況啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別,在事故擴(kuò)大時(shí),及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別,必要時(shí)還要與外部應(yīng)急預(yù)案相銜接。
4 結(jié) 語
高職院校實(shí)訓(xùn)室存在一定的安全隱患,而建立實(shí)訓(xùn)室安全事故應(yīng)急預(yù)案體系可有效預(yù)防事故發(fā)生,在安全事故發(fā)生時(shí)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案可降低事故損失,保護(hù)師生生命安全和降低設(shè)備財(cái)產(chǎn)損失。因此,各高職院校應(yīng)根據(jù)院校實(shí)際情況,建立實(shí)訓(xùn)室安全事故應(yīng)急預(yù)案體系。
主要參考文獻(xiàn)
[1]何理瑞.高職院校工程實(shí)訓(xùn)安全現(xiàn)狀評價(jià)及應(yīng)急管理探討[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探討,2010(10).
[2]姚朋君,范強(qiáng)銳,史天貴,等.高校安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)建[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探討,2015(4).
篇6
一、開展的主要工作
**市行政區(qū)域內(nèi)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)共78家。其中生產(chǎn)企業(yè)共2家;經(jīng)營(儲存)企業(yè)共6家(5家正常生產(chǎn),1家基建),醫(yī)藥企業(yè)共3家;加油站共計(jì)32家,其中:社會(huì)加油站共8家(石油6家,甲醇1家,1家石油基建),中石化加油站共14家,中石油加油站共10家(其中1家基建),危化零售企業(yè)共29家。
(一)扎實(shí)開展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。根據(jù)上級部署,我市開展了危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)防汛安全、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品儲罐區(qū)、化工和危險(xiǎn)化學(xué)品及醫(yī)藥企業(yè)特殊作業(yè)、成品油加油站等一系列安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。為使各項(xiàng)整治工作落到實(shí)處,收到成效,我局一是成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體的整治方案,二是督促企業(yè)開展自查自糾,落實(shí)整改;三是對重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè),聘請專家組成了專家組對整治情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查確認(rèn),通過集中整治和“回頭看”等工作深入開展,使各項(xiàng)整治工作均收到了較好的效果。
(二)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面消除各類安全隱患。一是依據(jù)執(zhí)法工作計(jì)劃開展日常監(jiān)督檢查,整改各類安全隱患;二是結(jié)合“三大行動(dòng)”,組織市直相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法小組對各企業(yè)的安全生產(chǎn)工作及安全隱患進(jìn)行排查整治和管控,確保各企業(yè)認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,杜絕事故發(fā)生;三是強(qiáng)化企業(yè)落實(shí)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》等相關(guān)法律法規(guī),督促企業(yè)修訂完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度,規(guī)范開展特殊作業(yè)許可及反“三違”整治;四是結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全專項(xiàng)行動(dòng)等重點(diǎn)工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對“二重點(diǎn)一重大”危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管;企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況;五是大力開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)職業(yè)病危害因素現(xiàn)狀監(jiān)測和評價(jià)工作。通過進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,上下聯(lián)動(dòng)、深入推進(jìn)、執(zhí)法檢查、集中整治和“回頭看”等工作的開展,為及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整治安全隱患等方面取得了顯著成效。
全年共檢查危化企業(yè)152家次,出動(dòng)檢查組共計(jì)55個(gè),出動(dòng)執(zhí)法人員185人次,排查安全隱患323條,現(xiàn)場整改183條,140條責(zé)令限期改正,下達(dá)執(zhí)法文書共計(jì)212份,立案處罰2起。
(三)做好危險(xiǎn)化學(xué)品許可證換(發(fā))證工作。以企業(yè)申請換(發(fā))證工作為契機(jī),督促企業(yè)提升安全生產(chǎn)條件,加大安全生產(chǎn)投入,治理各類隱患,提高本質(zhì)安全;并積極主動(dòng)為企業(yè)服務(wù),及時(shí)安排現(xiàn)場核查和申請材料的審查上報(bào)工作。完成了年度換(發(fā))證工作:加油站3家、乙類經(jīng)營12家。
(四)加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育,提高全員安全意識。一是督促企業(yè)實(shí)施年度培訓(xùn)計(jì)劃,完善培訓(xùn)方案,健全培訓(xùn)檔案,持續(xù)開展全員和崗位“三級”安全培訓(xùn)教育工作;二是加強(qiáng)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗的檢查力度;三是采取各種形式結(jié)合相關(guān)政策法規(guī)以及安全警示教育的宣貫,對企業(yè)進(jìn)行宣傳教育和培訓(xùn)。今年除企業(yè)自主培訓(xùn)以外,我局共組織危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)會(huì)3期,并組織乙類經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)1期,組織轄區(qū)內(nèi)參加州局培訓(xùn)1期。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全年接受培訓(xùn)教育的各類從業(yè)人員達(dá)230余人次。
(五)加強(qiáng)指導(dǎo),持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、健全安全管理機(jī)構(gòu)、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度、加大安全生產(chǎn)投入、完善安全生產(chǎn)條件。按照《化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則》(AQ/T3034-2010)的要求,加強(qiáng)化工過程安全管理。目前我市共31家危化企業(yè)為安全生產(chǎn)三級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。
(六)加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。一是加強(qiáng)對企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制修定、審查論證和備案;二是督促企業(yè)完善救援設(shè)施的配備、檢查、維護(hù)和建檔;三是要求企業(yè)按規(guī)定開展應(yīng)急救援演練和培訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)和提升企業(yè)應(yīng)急處置和救援能力。為進(jìn)一步提高危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)能力,督促企業(yè)每年組織開展兩次以上危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故災(zāi)難救援演練,做到人人會(huì)救援,人人懂安全的目的。
二、存在的主要問題
(一)危化領(lǐng)域“打非治違”力度不夠,企業(yè)開展隱患排查整治不深入、不全面且主動(dòng)性不夠,記錄不完善,沒有嚴(yán)格按照要求開展隱患排查整治工作。
(二)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的規(guī)范運(yùn)行和實(shí)施、安全管理等沒有得到嚴(yán)格落實(shí),安全生產(chǎn)管理工作還存在一定的隨意性和不規(guī)范。
(三)企業(yè)全員培訓(xùn)特別是各生產(chǎn)崗位的培訓(xùn)教育針對性不夠全面,安全意識、人員素質(zhì)不高,違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象依然存在。
(四)監(jiān)管工作任務(wù)重,力量薄弱,知識匱乏,缺人才,缺設(shè)備。
三、2017年工作打算
(一)深入開展“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)修訂完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程,強(qiáng)化勞動(dòng)紀(jì)律,以保障企業(yè)安全生產(chǎn)。
(二)繼續(xù)認(rèn)真開展危化領(lǐng)域各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng),規(guī)范企業(yè)和市場行為,繼續(xù)深入開展“監(jiān)管執(zhí)法年”活動(dòng),加大執(zhí)法檢查和隱患排查治理力度,督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)明確責(zé)任部門,完善工作制度,嚴(yán)格按照《隱患排查治理導(dǎo)則》開展隱患排查治理工作。
(三)根據(jù)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品及醫(yī)藥企業(yè)特殊作業(yè)安全生產(chǎn)要求,繼續(xù)開展好特殊作業(yè)安全監(jiān)管工作。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員的安全知識和技能培訓(xùn)以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作,提高企業(yè)全員安全意識、操作技能和管理能力。
(五)加強(qiáng)危化企業(yè)過程安全管理,以企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范管理為抓手,開展化工過程危害分析、化工設(shè)施設(shè)備完好性、公用工程可靠性、變更管理、試生產(chǎn)安全審查、事故查處及應(yīng)急管理等方面的監(jiān)督檢查,努力提高化工過程安全生產(chǎn)管理水平。
(六)督促指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火等特殊作業(yè)的許可,做好開、停車檢查、維修、人員培訓(xùn)及防范措施的落實(shí)和報(bào)告。
(七)以危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)換(發(fā))證工作為契機(jī),加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)與服務(wù)。
(八)加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)及演練工作的指導(dǎo),督促企業(yè)按要求開展應(yīng)急救援演練與培訓(xùn),完善救援設(shè)施的配備、檢查和維護(hù),切實(shí)做到“來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”的應(yīng)急救援隊(duì)伍和能力建設(shè)。
(九)繼續(xù)做好危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,加大對涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源(兩重點(diǎn)一重大)監(jiān)督檢查力度,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
篇7
企業(yè)要做到居安思危,防患未然。應(yīng)該做好安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案,下面是小編帶來關(guān)于企業(yè)2020企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案范文的內(nèi)容,希望能讓大家有所收獲!
一、企業(yè)安全生產(chǎn)事故總則
1、編制目的:
為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理,提高處置安全生產(chǎn)事故能力,在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實(shí)施應(yīng)急救援,保障員工和顧客生命和財(cái)產(chǎn)安全,減少損失,特制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù):
依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《中華人民共和國消防法》、《北京市商業(yè)零售經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)定》、《人員密集場所消防安全管理》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,制定本預(yù)案。
3、適用范圍:
本預(yù)案適用于 所發(fā)生的火災(zāi)事故、觸電事故和機(jī)械傷害事故應(yīng)對工作。
二、企業(yè)安全生產(chǎn)事故危險(xiǎn)性分析
1、企業(yè)概況:
坐落于
方向的
村區(qū)內(nèi),西邊面臨 ,北邊面臨 ,東邊面臨 ,南邊為 。營業(yè)面積 平方米,安全出口 處。現(xiàn)從業(yè)人數(shù)
人,其中管理人員 人,安全負(fù)責(zé)人 人,是一家
企業(yè)。
2、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析:
本單位 內(nèi)有高低壓配電裝置及經(jīng)營區(qū)電源線路較多,易燃品集中堆放,且在
區(qū)域內(nèi)使用燃?xì)夂椭魇臣庸C(jī)械進(jìn)行現(xiàn)場食品加工。如果出現(xiàn)人為疏忽或管理不善,就有可能發(fā)生火災(zāi)、機(jī)械傷害及觸電等事故。
4、應(yīng)急工作原則:
安全第一,預(yù)防為主。以人為本、減少危害。快速反應(yīng),協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
三、企業(yè)安全生產(chǎn)事故組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé):
成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”),下設(shè)應(yīng)急辦公室,設(shè)在 。結(jié)合本單位實(shí)際情況,設(shè)置通訊聯(lián)絡(luò)組、滅火組、疏散組、搶救組4個(gè)應(yīng)急救援組。
1、應(yīng)急指揮部成員及職責(zé):
總指揮:
副總指揮:
成 員:
職 責(zé):
(1)接受上級部門、當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援中心的領(lǐng)導(dǎo)并落實(shí)指令。
(2)組織本單位安全生產(chǎn)檢查及時(shí)消除各類安全事故隱患。
(3)組織制定本單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
(4)負(fù)責(zé)本單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故先期處置和善后工作。
(5)配合專業(yè)部門進(jìn)行事故現(xiàn)場的應(yīng)急搶救工作。
(6)及時(shí)準(zhǔn)確向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報(bào)告事故情況。
(7)組織對應(yīng)急預(yù)案處置方案的演練,補(bǔ)充完善本單位應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急辦公室成員及職責(zé):
負(fù)責(zé)人:
成 員:
職 責(zé):
(1)設(shè)專人24小時(shí)值班。
(2)接到事故報(bào)警后,及時(shí)向應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮報(bào)告。
(3)事故發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)判斷并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急處置方案。
3、應(yīng)急救援組職責(zé):
通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)與各應(yīng)急小組及對外有關(guān)部門的通訊聯(lián)絡(luò)和情況通報(bào)。
滅火組:發(fā)現(xiàn)火情立即利用消防設(shè)施、滅火器材進(jìn)行初起火災(zāi)撲救,及時(shí)斷電、斷氣。
疏散組:負(fù)責(zé)引導(dǎo)各部位人員有秩序疏散。
搶救組:搶救受傷人員并進(jìn)行救護(hù),及時(shí)護(hù)送受傷人員就醫(yī)。
(二)組織體系框架:
四、企業(yè)安全生產(chǎn)事故預(yù)防與預(yù)警
(一)危險(xiǎn)源監(jiān)控:
1、應(yīng)急指揮辦公室24小時(shí)值班。
2、由安全人員負(fù)責(zé)加強(qiáng)對危險(xiǎn)源的巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
(二)事故預(yù)防措施:
1、認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
2、及時(shí)對設(shè)備、設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為,以及安全管理上的缺陷等隱患進(jìn)行排查治理,采取有效的防護(hù)措施。
3、保證消防設(shè)備、設(shè)施、消防器材、應(yīng)急照明的完好有效使用。
4、安全疏散通道,安全出口暢通,安全指示標(biāo)志明顯連續(xù)。
5、在危險(xiǎn)要害部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,便于公眾識別。
6、加強(qiáng)對員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識,掌握安全技能,提高對事故的應(yīng)急處理能力。
(三)信息報(bào)告與處置:
1、事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,并盡可能阻止事故的蔓延擴(kuò)大。
2、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人用最快速度通知指揮部成員到現(xiàn)場,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并迅速做出響應(yīng),進(jìn)入相應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài),救援組依據(jù)職責(zé)分工履行各自所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。
3、事故發(fā)生后,如事態(tài)繼續(xù)發(fā)展擴(kuò)大,指揮部立即將本單位地點(diǎn)、起始時(shí)間和部位、危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇)名稱和數(shù)量、人員傷亡情況、可能影響范圍及已采取的措施等上報(bào)三間房地區(qū)應(yīng)急辦公室。(應(yīng)急辦電話:白天6542.0028、夜間及節(jié)假日6542.0017)
五、企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)
(一)火災(zāi)事故現(xiàn)場處置措施:
1、員工發(fā)現(xiàn)事故征兆,如電源線產(chǎn)生火花,某個(gè)部位有煙氣,異味等,立即報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)場人員在保證自身安全條件下,立即進(jìn)行自救、滅火,防止火情擴(kuò)大。
2、事故現(xiàn)場繼續(xù)蔓延擴(kuò)大,現(xiàn)場指揮人員通知各救援小組快速集結(jié),快速反應(yīng)履行各自職責(zé)投入滅火行動(dòng)。
3、聯(lián)絡(luò)組撥打119火警電話,并及時(shí)向三間房地區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告,派人接應(yīng)消防車輛,并隨時(shí)與救援領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系。
4、滅火組在消防人員到達(dá)事故現(xiàn)場之前,在保證自身安全前提下,根據(jù)不同類型的火災(zāi),采取不同的方法進(jìn)行滅火。
如液化石油氣鋼瓶泄漏著火,用濕布包住手去關(guān)閉角閥,無法關(guān)閉時(shí),則用滅火器撲救,用水冷卻鋼瓶,滅火后應(yīng)將鋼瓶拎至空曠處放置。
如電氣設(shè)備著火,首先切斷供電線路及電氣設(shè)備電源,再利用滅火器進(jìn)行滅火。
5、疏散組接到警報(bào)后,立即按負(fù)責(zé)區(qū)域進(jìn)入指定位置,用鎮(zhèn)定的語氣呼喊,消除顧客恐懼心理,穩(wěn)定情緒,防止發(fā)生擁擠,以最快的速度引導(dǎo)顧客按指示方向有序疏散。
6、搶救組及時(shí)搶救受傷人員,撥打120、999急救電話或?qū)⑹軅藛T送往醫(yī)院進(jìn)行治療。
7、救援隊(duì)伍到事故現(xiàn)場后,迅速報(bào)告未疏散出來的人員方位、數(shù)量以及疏散路線。
8、火災(zāi)現(xiàn)場指揮人員隨時(shí)保持與各小組的通訊聯(lián)絡(luò),根據(jù)情況可互相調(diào)配人員。
9、進(jìn)行自救滅火,疏導(dǎo)人員、搶救物資、傷員等救援行動(dòng)時(shí),應(yīng)注意自身安全,無能力自救時(shí)各組人員應(yīng)盡快撤離火災(zāi)現(xiàn)場,等待專業(yè)隊(duì)伍救援。
(二)觸電事故現(xiàn)場處置:
1、截?cái)嚯娫矗P(guān)上插座上的開關(guān)或拔除插頭。切勿觸摸電器用具的開關(guān)。
2、若無法關(guān)上開關(guān),可站在絕緣物上,如一疊厚報(bào)紙、塑料布、木板之類,用掃帚或木椅等將傷者撥離電源,或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部,把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者,也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開,也不要使用潮濕的物件拖動(dòng)傷者。
3、如果患者呼吸心跳停止,開始人工呼吸和胸外心臟按壓。若傷者昏迷,則將其身體放置成臥式,打電話叫救護(hù)車,或立即送傷者到醫(yī)院急救。
(三)炊事機(jī)械傷害事故處置措施:
1發(fā)現(xiàn)有人受傷后,現(xiàn)場有關(guān)人員立即關(guān)閉設(shè)備電源,向周圍人員呼救,迅速向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后,立即到達(dá)現(xiàn)場,指揮對受傷人員的搶救工作。
3、一般性外傷,迅速包扎止血,并將傷者送往醫(yī)院。
4、如果受傷人員傷勢較重,現(xiàn)場指揮人員立即撥打120急救中心電話或?qū)麊T送往醫(yī)院治療,并及時(shí)上報(bào)三間房地區(qū)應(yīng)急辦。
(1)發(fā)生斷指,立即止血,盡可能做到將斷指沖洗干凈,用消毒敷料包裹,用塑料袋包好,放入裝有冷飲的塑料袋內(nèi),將傷者連同斷指立即送往醫(yī)院。
(2)肢體骨折,將傷肢固定,減少骨折斷端對周圍組織的進(jìn)一步損傷,再送往醫(yī)院。
(3)如果肢體、頭發(fā)卷入設(shè)備內(nèi),立即切斷電源停止機(jī)器轉(zhuǎn)動(dòng),不可用倒轉(zhuǎn)機(jī)器的方法,妥善的方法是拆除機(jī)器取出肢體,無法拆除時(shí)撥打119請求支援。
六、企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急結(jié)束
現(xiàn)場應(yīng)急處置后,事故得到控制,導(dǎo)致次生、衍生事故的隱患已消除,應(yīng)急工作結(jié)束。
七、企業(yè)安全生產(chǎn)事故后期處理
1、組織人員盡快清理現(xiàn)場,檢修受損設(shè)備。
2、做好傷亡人員的善后賠償工作。
3、協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。
4、將事故總結(jié)報(bào)告和處置情況報(bào)送當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急辦,總結(jié)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn),對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善。
八、企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急保障
1、應(yīng)急隊(duì)伍及通訊保障:
(1)應(yīng)急指揮部
總指揮: 手機(jī):
副總指揮: 手機(jī):
成 員: 手機(jī):
(2)應(yīng)急辦公室
負(fù)責(zé)人: 手機(jī):
成 員: 手機(jī):
(3)通訊聯(lián)絡(luò)組
組 長: 手機(jī):
組 員: 手機(jī):
(4)滅火組
組 長: 手機(jī):
組 員: 手機(jī):
(5)疏散組
組 長: 手機(jī):
組 員: 手機(jī):
(6)搶救組
組 長: 手機(jī):
組 員: 手機(jī):
2、應(yīng)急救援物資保障:
照明器材:
消防器材:
防護(hù)用品:
通訊器材:
3、經(jīng)費(fèi)保障:
本單位從日常辦公費(fèi)用中,抽出部分資金用于應(yīng)急物資的添置、維護(hù)保養(yǎng)及演練培訓(xùn)的費(fèi)用支出。
九、企業(yè)安全生產(chǎn)事故培訓(xùn)與演練
1、培訓(xùn):
商業(yè)零售經(jīng)營單位安全管理的相關(guān)法律法規(guī)、設(shè)施設(shè)備的安全使用、火災(zāi)事故自救互救及逃生知識、消防器材的使用等相關(guān)知識培訓(xùn)。
2、演練:
根據(jù)預(yù)案每半年進(jìn)行一次演練,做好演練記錄,并對演練情況進(jìn)行總結(jié),修改完善應(yīng)急預(yù)案。
十、企業(yè)安全生產(chǎn)事故獎(jiǎng)懲
1、在事故搶險(xiǎn)過程中,無故不到位、不服從命令或臨陣逃脫的,將給予罰款或開除處理。
篇8
關(guān)鍵詞:機(jī)械制造;預(yù)案;編制及實(shí)施;探討
中圖分類號:X92 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
機(jī)械制造業(yè)及裝配行業(yè)為國民經(jīng)濟(jì)各部門和科技、國防提供技術(shù)裝備,是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基石,也是增強(qiáng)國家競爭力的重要體現(xiàn)。當(dāng)前,全球正加速從工業(yè)化社會(huì)向信息化社會(huì)過渡,機(jī)械制造技術(shù)水平的提高與進(jìn)步將對整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技、國防實(shí)力產(chǎn)生直接的影響,是衡量一個(gè)國家科技水平的重要標(biāo)志,在綜合國力競爭中具有舉足輕重的地位。
近年來,我國機(jī)械制造及裝配行業(yè)發(fā)展迅速,制造業(yè)不斷向精密化、柔性化、智能化、集成化、全球化方向發(fā)展。隨著對技術(shù)性能要求的不斷提高,也對安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。尤其是應(yīng)急救援預(yù)案的有效實(shí)施,可以更好地最大限度地減少事故發(fā)生后的損失和傷亡。它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過程中以及剛剛結(jié)束之后各項(xiàng)救援工作的程序和具體操作步驟,為應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)的各個(gè)方面所事先做出詳盡安排,是開展及時(shí)、有序和有效事故應(yīng)急救援工作的行動(dòng)指南和綱領(lǐng)。
一、機(jī)械制造業(yè)及裝配行業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制現(xiàn)狀分析
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等國家相關(guān)法律、法規(guī)等均對應(yīng)急預(yù)案的編制及實(shí)施提出了要求,從事機(jī)械制造及裝配行業(yè)的相關(guān)單位,也為了規(guī)范本單位應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對和防范風(fēng)險(xiǎn)與事故的能力,保證職工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響的重要措施,特別制定了綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案,為及時(shí)有效地組織對突發(fā)的重大生產(chǎn)安全事故采取應(yīng)急救援行動(dòng),確保機(jī)械制造行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定生產(chǎn),維護(hù)社會(huì)的安定和正常秩序等方面起到了至關(guān)重要的作用。
根據(jù)國家及行業(yè)相關(guān)要求,機(jī)械行業(yè)盡管編制了各自的應(yīng)急預(yù)案,但就編制情況看,目前尚存在很多不足。具體表現(xiàn)如下:對應(yīng)急預(yù)案的編制工作沒有具體要求,根本就沒有一個(gè)規(guī)范性的制度要求,僅僅是口頭安排,甚至是單純?yōu)榱藨?yīng)付上級部門的檢查;預(yù)案編制人員不具備編制預(yù)案的基本條件,沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn),不具備相應(yīng)的安全知識和專業(yè)技術(shù)知識,由于對機(jī)械制造生產(chǎn)實(shí)際情況不夠了解,缺乏必要的安全管理專業(yè)知識,從而造成編制的預(yù)案可操作性差;很多企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案是按上級公司的范本或者模板進(jìn)行套用,還有的是從同行業(yè)其他單位復(fù)制過來,照搬照抄,不符合本企業(yè)實(shí)際;應(yīng)急預(yù)案具體實(shí)施程序不具體,為了追求大而全,甚至把一些無關(guān)內(nèi)容也寫進(jìn)去,行文繁復(fù),格式混亂;審查、批準(zhǔn)程序流于形式,無上級領(lǐng)導(dǎo)的簽字或者為了簡便,直接用電子簽字代替。
二、機(jī)械制造業(yè)及裝配行業(yè)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況分析
機(jī)械制造業(yè)及裝配行業(yè)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施主要包括:對本單位編制應(yīng)急預(yù)案開展內(nèi)部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案,對事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能;制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,同時(shí),根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),定期組織綜合應(yīng)急預(yù)案演練、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練和現(xiàn)場處置方案演練;依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的演練情況,對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行分析評價(jià),形成應(yīng)急預(yù)案演練評估報(bào)告,分析預(yù)案存在的不足,提出具體修訂意見;結(jié)合企業(yè)變動(dòng)情況及國家政策要求,針對本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行和實(shí)施情況,定期組織人員,對預(yù)案進(jìn)行修訂完善,并做好預(yù)案的評審備案工作;按照本單位應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備設(shè)施,建立物資使用檔案,并定期檢測和維護(hù);如果企業(yè)發(fā)生事故,做好事故信息報(bào)送和應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告工作。
企業(yè)一旦制定了應(yīng)急預(yù)案,會(huì)按照本單位相關(guān)要求,組織一些相應(yīng)的實(shí)施工作,落實(shí)應(yīng)急預(yù)案。但是由于對應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的重視程度不夠或者落實(shí)方法不當(dāng)?shù)龋趯?shí)際執(zhí)行中存在一定的不足,通過調(diào)研分析發(fā)現(xiàn),具體表現(xiàn)主要如下幾個(gè)方面:
1領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)急預(yù)案的認(rèn)識存在不足
通過與單位領(lǐng)導(dǎo)交流,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)或者人員的潛意識當(dāng)中心存僥幸心理,認(rèn)為機(jī)械行業(yè)不會(huì)發(fā)生重大事故,用不上應(yīng)急預(yù)案,即使是編寫了,也會(huì)把編寫好的應(yīng)急預(yù)案束之高閣,更無從談起預(yù)案的實(shí)施工作。
2對預(yù)案的培訓(xùn)學(xué)習(xí)不夠,對應(yīng)急人員的培訓(xùn)、考核形式化
應(yīng)急預(yù)案是一項(xiàng)全員都要學(xué)習(xí)和參與的工作,必須要做好培訓(xùn)教育工作,讓其了解和掌握相關(guān)救援知識,但是同過查閱職工的學(xué)習(xí)記錄,有個(gè)根本就沒有或者記錄潦草,現(xiàn)場詢問逃生路線無從回答;通過詢問發(fā)現(xiàn),大多數(shù)職工不知道本工作崗位存在風(fēng)險(xiǎn)。說明培訓(xùn)工作普遍存在落實(shí)的不到位現(xiàn)象。
3應(yīng)急準(zhǔn)備不足,應(yīng)急物資的采購、保管及維護(hù)不足
應(yīng)急物資的準(zhǔn)備及良好維護(hù),是應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的重要保證,但是在實(shí)際執(zhí)行中,為了工作方面或者生產(chǎn)一時(shí)需要,存在應(yīng)急資金的占用、挪用情況;同時(shí),還存在應(yīng)急物資配備不足、維護(hù)不及時(shí)等問題,如果現(xiàn)場沒有做好應(yīng)急物資的準(zhǔn)備,碰到險(xiǎn)情,將延誤戰(zhàn)機(jī)。
4應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃簡單
大多數(shù)企業(yè)均不同程度制定了應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,但是發(fā)現(xiàn)很多沒有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字,且大多數(shù)沒有按照計(jì)劃進(jìn)行演練,出現(xiàn)漏項(xiàng)或者缺項(xiàng)情況。
5現(xiàn)場應(yīng)急演練不足,應(yīng)付了事
為了應(yīng)付工作,多數(shù)預(yù)案演練采取桌面演練,即使有練,過程也過于單一、簡單化,針對性不強(qiáng),如企業(yè)的防火演練,在廠門口偏遠(yuǎn)地帶,點(diǎn)燃一堆火,找?guī)讉€(gè)人拿著滅火器滅掉,然后拍幾張照片就完事。
6預(yù)案沒有做到定期修訂
篇9
2021年上半年,在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確指引和大力支持下,安環(huán)部認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和上級有關(guān)部門的要求精神,狠抓安全生產(chǎn)工作管理、積極開展安全隱患排查和治理,有效地預(yù)防了各類事故的發(fā)生。截止6月底,全公司未發(fā)生重大設(shè)備事故、火災(zāi)事故、重大經(jīng)濟(jì)損失事故以及任何人身傷害事故。圓滿完成了公司交給本部的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)就有關(guān)工作總結(jié)、計(jì)劃如下:
一、安全管理方面工作總結(jié):
1、完成了2021年度與各部門、作業(yè)區(qū)安全環(huán)保消防目標(biāo)責(zé)任書的簽訂工作。
2、組織學(xué)習(xí)傳達(dá)《全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神及市安全生產(chǎn)工作會(huì)議暨市安委會(huì)第四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議》精神,貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)用戶排查治理的若干措施》和《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于對危化品領(lǐng)域安全生產(chǎn)新情況、新問題開展專項(xiàng)排查整改的通知>的通知》,并將自查情況匯報(bào)市、縣應(yīng)急管理部門。
3、組織安全、環(huán)保、消防綜合檢查及節(jié)假日前安全檢查共27次,所有查出安全隱患已全部整改完畢;迎接省、市、縣等上級監(jiān)管部門安全檢查4次,查出的安全隱患均能及時(shí)完成整改。
4、嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級文件要求,向金昌市應(yīng)急管理局、工信委、國資委匯報(bào)豐盛公司2020年第四季度、2021年第一季度安全狀況。
5、完成了下半年防爆區(qū)域防雷防靜電設(shè)施的現(xiàn)場檢測并取得合格的檢測報(bào)告。
6、職工培訓(xùn)方面,一是對八崗以上管理人員進(jìn)行了2021年安全生產(chǎn)職責(zé)考試;二是完成了奔馬公司35名轉(zhuǎn)崗人員的入廠三級安全教育培訓(xùn)工作,考核合格后交作業(yè)區(qū)、班組開展了后續(xù)“車間級、班組級”安全教育培訓(xùn)。三是組織新入廠20名特種作業(yè)人員進(jìn)行了培訓(xùn)取證。四是完成了西北民族學(xué)院、蘭州城市學(xué)院的300余名實(shí)習(xí)學(xué)生入廠安全教育培訓(xùn)和安全交底。五是各作業(yè)區(qū)按照年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,完成了各月份教育培訓(xùn)內(nèi)容。
7、制定《公司2021年全國安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案》,先后組織開展了安全生產(chǎn)月宣誓簽名啟動(dòng)儀式、安全警示教育周觀看人民至上生命至上和生命重于泰山專題片、組織各作業(yè)區(qū)開展應(yīng)急演練周等活動(dòng),全員參與“鏈工寶”全國網(wǎng)絡(luò)知識競賽,同縣應(yīng)急管理局協(xié)同開展了化工園區(qū)重大危險(xiǎn)源綜合應(yīng)急預(yù)案演練,舉辦了公司安康杯知識競賽等系列活動(dòng)。
8、組織對2020年《安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控及隱患排查體系》進(jìn)行了評審,并根據(jù)相關(guān)評審意見重新修訂了雙體系建設(shè)的相關(guān)資料臺賬,如:部分崗位增加了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);提高部分風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)等級;增加風(fēng)險(xiǎn)管控措施等。
9、根據(jù)最新的《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(GBT 29639-2020)要求,重新編制完成了公司《綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》,并在金昌市應(yīng)急管理局備案。
10、完成了消防泵房、配電室、微型消防站、重大危險(xiǎn)源等崗位消防電話的整改架設(shè)及人員的培訓(xùn)工作。
11、根據(jù)應(yīng)急管理部辦公廳〔2021〕12號文件要求,落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制,明確重大危險(xiǎn)源的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和操作負(fù)責(zé)人,并在現(xiàn)場張貼責(zé)任制公告牌。
12、完成了公司安全儀表完整性等級評估(SIL)評級報(bào)告。
13、組織修訂了各崗位的現(xiàn)場應(yīng)急處置措施并裝訂成冊,下發(fā)各單位組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高各崗位員工遇到突發(fā)狀況時(shí)的工藝處置能力;組織開展了關(guān)于“防止誤操作”有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)。
14、完成了豐盛公司年度消防安全評估報(bào)告并報(bào)送河西堡消防大隊(duì)。
15、完成了現(xiàn)場75 臺固定式有毒可燃?xì)怏w檢測報(bào)警器和6臺便攜式氣體報(bào)警器的校驗(yàn)并取得檢驗(yàn)合格證書。
16、刊發(fā)公司第一期安全環(huán)保周報(bào),以落實(shí)主要負(fù)責(zé)人安
全生產(chǎn)職責(zé)為基礎(chǔ),從勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴、特殊作業(yè)及檢維修、交接班及巡檢、重大危險(xiǎn)源管理、安全教育培訓(xùn)、大型運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備及特種設(shè)備管理、安全隱患排查治理、應(yīng)急管理要求、一、二級風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管控、環(huán)保三廢的排放等十個(gè)版塊內(nèi)容通報(bào)一周的公司安全生產(chǎn)工作情況,周報(bào)每周更新一期。
二、環(huán)保管理方面工作總結(jié):
1、完成了2020年環(huán)境統(tǒng)計(jì)年報(bào)、2020年自行監(jiān)測年度報(bào)告、2020年排污許可證執(zhí)行報(bào)告、2021年1季度環(huán)保稅核算等各類環(huán)境管理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的核算上報(bào)工作。
2、開展了2021年上半年企業(yè)自行監(jiān)測并及時(shí)進(jìn)行環(huán)境信息公開;實(shí)現(xiàn)2021年上半年企業(yè)自行監(jiān)測及VOCS監(jiān)測信息公開率及達(dá)標(biāo)率100%。
3、完成公司排污許可證延續(xù)復(fù)證及公司環(huán)境保護(hù)責(zé)任制的修訂完善。
4、編制完成了《2021年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書》,并提交公司與各部門、各作業(yè)區(qū)完成了簽訂。
5、嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求,對在2021年度大修過程中計(jì)劃產(chǎn)生的約241噸廢催化劑委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行轉(zhuǎn)移處置,持續(xù)辦理廢催化劑跨省轉(zhuǎn)移的相關(guān)手續(xù)。
6、完成了《公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的修訂評審及報(bào)備工作。
8、委托第三方對公司2臺35噸/h循環(huán)流化床鍋爐實(shí)施爐內(nèi)SNCR脫硝改造。目前已完成2#鍋爐爐內(nèi)SNCR脫硝設(shè)備安裝及調(diào)試工作。
9、、配合市生態(tài)環(huán)境局監(jiān)測站對35噸循環(huán)流化床鍋爐廢氣排放口開展廢氣監(jiān)督性檢測,確保有組織廢氣達(dá)標(biāo)排放。
10、督導(dǎo)作業(yè)區(qū)實(shí)施脫鹽水濃水配制微鹽水用于綠化用水技術(shù)改造方案。
11、開展污水站運(yùn)行專項(xiàng)檢查,督促責(zé)任單位對檢查問題進(jìn)行限期整改,確保規(guī)范化運(yùn)行。
12、參與公司重大危險(xiǎn)源液氨儲罐泄漏中毒事故綜合應(yīng)急演練,進(jìn)行演練總結(jié)評估。對演練準(zhǔn)備、組織、實(shí)施及其安全事項(xiàng)等進(jìn)行全過程、全方位評估,及時(shí)向演練領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門提出意見、建議,最終形成演練總結(jié)并歸檔。
13、編制完善2021年大修環(huán)保檢修方案及2021年大修應(yīng)急預(yù)案。
14、組織各部門及作業(yè)區(qū)8崗及以上管理人員參加2021年環(huán)保教育培訓(xùn)考試。
15、按照清潔生產(chǎn)審核程序,接受各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督檢查,順利通過清潔生產(chǎn)驗(yàn)收,完成清潔生產(chǎn)審核。
三、安全、環(huán)保下半年工作計(jì)劃及安排:
1、確保各類安全環(huán)保重、特大事故、一般事故、火災(zāi)、爆炸事故為零,全面完成公司安全、環(huán)保責(zé)任目標(biāo)。
2、進(jìn)一步落實(shí)安全、環(huán)保責(zé)任制,要求將安全環(huán)保責(zé)任進(jìn)行具體落實(shí),做到安全環(huán)保工作人人有責(zé)任、層層有分工、事事有人管,切實(shí)把安全環(huán)保生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)情況納入績效考核。要求各部門、作業(yè)區(qū)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)安全環(huán)保管理工作,為防止執(zhí)行走樣,必須嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督、檢查和量化考核,建立自我約束機(jī)制。強(qiáng)化安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)分析,強(qiáng)化各級安全管理人員的責(zé)任意識,進(jìn)一步提高安全環(huán)保管理水平。
3、加強(qiáng)安全、環(huán)保生產(chǎn)培訓(xùn)教育,強(qiáng)化員工安全環(huán)保意識。要求各部門、作業(yè)區(qū)要結(jié)合各自的實(shí)際情況,制定好安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富、主題鮮明的安全、環(huán)保生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)教育和預(yù)防活動(dòng),推動(dòng)安全發(fā)展理念的落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行持證上崗的安全培訓(xùn)工作,落實(shí)危化品生產(chǎn)特種作業(yè)證的培訓(xùn)取證工作,實(shí)現(xiàn)危化品生產(chǎn)安全管理人員及特種作業(yè)人員的全員持證上崗,進(jìn)一步提升危險(xiǎn)工藝操作人員的整體水平,完善各種安全培訓(xùn)教育的檔案管理工作。
4、強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源管理,繼續(xù)做好現(xiàn)場安全、環(huán)保、消防的日常管理及現(xiàn)場檢查工作,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制。力爭將安全事故隱患消滅在萌芽之中,切實(shí)抓好隱患排查工作,為生產(chǎn)運(yùn)行提供保障。
5、加強(qiáng)應(yīng)急管理,提高應(yīng)急救援處置能力。結(jié)合公司生產(chǎn)特點(diǎn),加強(qiáng)安全及環(huán)境事故應(yīng)急救援管理工作,不斷完善各單位的現(xiàn)場處置預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,以及公司綜合應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)預(yù)案培訓(xùn),讓員工熟悉本單位、本崗位應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,掌握基本的事故預(yù)防、避險(xiǎn)、處置、自救、互救等知識,強(qiáng)化應(yīng)急意識,提高應(yīng)對事故災(zāi)難的能力。
6、根據(jù)市應(yīng)急管理局《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)2020年重點(diǎn)工作的要求》和《豐盛公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃方案》文件要求,持續(xù)推進(jìn)公司2021年度重點(diǎn)整治工作。
7、做好七月份停車大修前全體職工安全教育培訓(xùn)工作及大修期間的安全措施的落實(shí),制定完善大修安全環(huán)保方案大修應(yīng)急預(yù)案,并向上級安全環(huán)保管理部門報(bào)備。
8、全面完成公司2臺35噸/h循環(huán)流化床鍋爐爐外脫硫、脫硝改造工作并投入試運(yùn)行;完成循環(huán)流化床鍋爐廢氣排放在線監(jiān)測裝置的驗(yàn)收及聯(lián)網(wǎng)工作。
9、繼續(xù)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物的規(guī)范化管理,完成大修期間產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物(廢催化劑)的規(guī)范化跨省轉(zhuǎn)移。
10、做好自行監(jiān)測及信息公開工作,確保自行監(jiān)測開展完成率、達(dá)標(biāo)率及信息公布率“三率”均達(dá)到100%;做好各類環(huán)境管理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的上報(bào)工作。
篇10
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,按照全市安全生產(chǎn)工作的總體部署和要求,突出重點(diǎn),依法整治,落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
二、整治范圍
(一)整治的重點(diǎn)范圍
專項(xiàng)整治范圍為全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè),其中整治的重點(diǎn)包括:
1.涉及“兩重點(diǎn)、一重大”的企業(yè),特別是工藝復(fù)雜、規(guī)模較大和危險(xiǎn)性較高的企業(yè);
2.帶有儲存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè),特別是經(jīng)營劇毒化學(xué)品、非藥品類易制毒化學(xué)品企業(yè)及氣體充裝站、加油站等;
3.建設(shè)項(xiàng)目安全審查手續(xù)未結(jié)束、正在建設(shè)期間的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目。
(二)整治的重點(diǎn)內(nèi)容
(1)依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)(經(jīng)營、使用)許可情況;
(2)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)安全規(guī)程制定情況;
(3)安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全生產(chǎn)管理人員配備情況;
(4)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)情況;
(5)生產(chǎn)、儲存設(shè)施和工藝與有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的符合情況,與周邊和內(nèi)部環(huán)境的安全距離情況,相關(guān)安全措施的落實(shí)情況;
(6)對未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的在役裝置進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷工作情況;
(7)涉及“兩重點(diǎn)、一重大”的企業(yè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造情況;
(8)重大危險(xiǎn)源登記建檔、檢測、評價(jià)(估)、監(jiān)控和備案情況;
(9)危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道的安全管理情況;
(10)安全評價(jià)及建設(shè)項(xiàng)目安全審查手續(xù)情況;
(11)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、“打非治違”、隱患自查自糾等工作開展情況。
三、實(shí)施步驟
危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)企業(yè)自查整改階段(7月9日至7月31日)。
企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》,開展全面的隱患排查治理,必要時(shí)聘請專家進(jìn)行重點(diǎn)安全檢查,查找內(nèi)外部安全間距、生產(chǎn)工藝、單元操作、重點(diǎn)反應(yīng)裝置等方面存在的隱患和不足。涉及“兩重點(diǎn)、一重大”的企業(yè)要加快自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造工作進(jìn)度。
(二)排查整治階段(8月1日至9月20日)
各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門要對開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行檢查。主要內(nèi)容:一是檢查企業(yè)開展隱患自查自糾情況,并現(xiàn)場抽查企業(yè)重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫區(qū)、公用工程等單元和重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)狀況;二是檢查企業(yè)整改事故隱患情況,單位自查或聘請機(jī)構(gòu)或?qū)<覚z查發(fā)現(xiàn)的事故隱患是否已完成整改,未完成整改的隱患,是否已落實(shí)整改資金和整改計(jì)劃等情況。對檢查發(fā)現(xiàn)仍存在未完成整改的事故隱患,要依法督促企業(yè)進(jìn)行整改;對隱患嚴(yán)重,有可能發(fā)生重特大事故的,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)或停止使用,并及時(shí)上報(bào)市安監(jiān)局掛牌督辦,做到隱患整改的措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,切實(shí)推動(dòng)隱患整改;重大隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
市安監(jiān)局將派出督查組,對各鎮(zhèn)區(qū)開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況進(jìn)行督查和抽查。
(三)總結(jié)提高階段(9月21日至9月30日)
各鎮(zhèn)區(qū)要針對前兩個(gè)階段工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),積極研究采取有力措施,督促未完成整改的事故隱患尤其是重大隱患,要及時(shí)整改銷案。同時(shí),推動(dòng)各企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,推進(jìn)“兩重點(diǎn)一重大”自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造、安全設(shè)計(jì)診斷和安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等工作,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,鞏固和深化專項(xiàng)整治活動(dòng)各項(xiàng)成果。
四、工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確專項(xiàng)整治工作的目標(biāo)和責(zé)任,制訂專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,保證危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
熱門標(biāo)簽
安全管理論文 安全生產(chǎn)論文 安全工程論文 安全教育論文 安全文化論文 安全建設(shè)論文 安全保衛(wèi)論文 安全宣傳教育 安全總監(jiān) 安全管理創(chuàng)新 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論