智慧交通現(xiàn)狀分析范文

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關(guān)鍵詞：線路保護(hù)遠(yuǎn)跳回路

中圖分類號：TM755 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：

1.遠(yuǎn)跳概念

遠(yuǎn)方跳閘是指線路故障或異常（過電壓、高抗故障、開關(guān)失靈）時(shí)，經(jīng)由一定的媒介傳輸切除對側(cè)開關(guān)的一種保護(hù)功能。遠(yuǎn)方跳閘保護(hù)必須分裝在線路兩側(cè)，由一側(cè)的發(fā)信和另一側(cè)的收信配對，組成單發(fā)單收通信網(wǎng)絡(luò)，遠(yuǎn)方跳閘信號是通過兩個(gè)接口裝置，對應(yīng)兩臺(tái)載波機(jī)將跳閘信號復(fù)用在話頻上，或通過光纖直接傳輸。正常時(shí)兩個(gè)接口裝置送出的監(jiān)頻信號來監(jiān)護(hù)通道的完好狀態(tài)。正常運(yùn)行時(shí)遠(yuǎn)方跳閘方式采用二取二方式，即兩個(gè)接口都同時(shí)將監(jiān)頻轉(zhuǎn)為跳頻，保護(hù)經(jīng)短延時(shí)跳閘；當(dāng)兩個(gè)接口在傳遞跳閘信號時(shí)，有一臺(tái)工作不正常（即監(jiān)頻消失，又無跳頻信號），另一臺(tái)監(jiān)頻消失，出現(xiàn)跳頻，保護(hù)將經(jīng)一長延時(shí)跳閘；當(dāng)出現(xiàn)一臺(tái)載波機(jī)檢修時(shí)，只有一臺(tái)運(yùn)行，監(jiān)頻消失，跳頻出現(xiàn)保護(hù)經(jīng)一較長延時(shí)跳閘。

遠(yuǎn)方跳閘是一種直接跳閘命令，容易受開擾誤動(dòng)，所以加裝就地判別元件，來提高動(dòng)作的可靠性。若遠(yuǎn)方跳閘信號通過保護(hù)裝置(如分相電流差動(dòng))以數(shù)字編碼的方式(帶檢驗(yàn))傳輸?shù)酵ㄓ嵲O(shè)備，并通過數(shù)字通道傳至對側(cè)，則遠(yuǎn)方跳閘回路可不裝設(shè)遠(yuǎn)方跳閘就地判別裝置；若遠(yuǎn)方跳閘信號以接點(diǎn)方式直接接至通訊設(shè)備，則遠(yuǎn)方跳閘回路應(yīng)裝設(shè)遠(yuǎn)方跳閘就地判別裝置。

2.遠(yuǎn)跳動(dòng)作原理

遠(yuǎn)跳基本原理是：將采集得到遠(yuǎn)跳開入為高電平時(shí)，經(jīng)濾波處理確認(rèn)，作為開關(guān)量，連同電流采樣數(shù)據(jù)及CRC校驗(yàn)碼等一起打包為完整的一幀信息，通過數(shù)字通道，傳送給對側(cè)保護(hù)裝置。收信側(cè)保護(hù)接收一幀數(shù)據(jù)后利用CRC冗余循環(huán)檢驗(yàn)碼對收信數(shù)據(jù)檢驗(yàn)、當(dāng)數(shù)據(jù)有錯(cuò)，舍棄該幀數(shù)據(jù)，舍棄一幀數(shù)據(jù)相當(dāng)于保護(hù)延時(shí)動(dòng)作3ms，當(dāng)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)無誤時(shí)，該幀數(shù)據(jù)有效，提取遠(yuǎn)跳信號。

若“遠(yuǎn)方跳閘受啟動(dòng)元件控制”控制字整定為“1”時(shí)，遠(yuǎn)方跳閘受啟動(dòng)元件控制，本側(cè)且受到對側(cè)發(fā)送的遠(yuǎn)方跳閘信號，動(dòng)作永跳出口，并閉鎖重合閘；若整定為“0”時(shí)，遠(yuǎn)方跳閘不受本側(cè)啟動(dòng)元件控制，本側(cè)收到對側(cè)遠(yuǎn)跳信號后，直接動(dòng)作永跳出口，并閉鎖重合閘。

啟動(dòng)元件：主要包括電流突變量啟動(dòng)、零序電流啟動(dòng)、靜穩(wěn)破壞的啟動(dòng)元件、弱饋低電壓啟動(dòng)元件、以及重合閘的啟動(dòng)元件，任意啟動(dòng)元件動(dòng)作后，都將啟動(dòng)保護(hù)及開放出口繼電器的正電源。

3.遠(yuǎn)方跳閘裝置的配置方式

遠(yuǎn)方跳閘裝置的配置大致有以下幾種方式：

(1）沒有遠(yuǎn)方跳閘就地判別裝置，直接由兩路慢速通道構(gòu)成遠(yuǎn)方跳閘邏輯（RTL）遠(yuǎn)跳回路。

(2）遠(yuǎn)方跳閘就地判別裝置雙重化配置，每一套裝置對應(yīng)一個(gè)通訊接口，兩套裝置的交直流、跳閘回路完全獨(dú)立，可與線路主保護(hù)一起組屏。

(3）由兩路慢速通道構(gòu)成的遠(yuǎn)方跳閘邏輯（RTL）+一套就地判別裝置構(gòu)成的遠(yuǎn)跳回路

(4) 遠(yuǎn)方跳閘采用光纖通道，沒有（RTL）+就地判別裝置。分相電流差動(dòng)保護(hù)走光纖通道，沒有RTL和就地判別裝置，線路保護(hù)中含有遠(yuǎn)方跳閘功能，利用光纖通道，（延時(shí)20ms）直接傳送遠(yuǎn)方跳閘信號至對側(cè)。（數(shù)字信號）

4.南瑞RCS931系列性能特征及遠(yuǎn)跳功能介紹

RCS-931A（B、D）RM（MM）型保護(hù)包括以分相電流差動(dòng)和零序電流差動(dòng)為主體的快速主保護(hù)，由工頻變化量距離元件構(gòu)成的快速Ⅰ段保護(hù)，由三段式相間和接地距離及多個(gè)零序方向過流構(gòu)成的全套后備保護(hù)，RCS-931A（B、D）RM（MM）保護(hù)有分相出口，配有自動(dòng)重合閘功能, 對單或雙母線接線的開關(guān)實(shí)現(xiàn)單相重合、三相重合和綜合重合閘。裝置的通訊接口為電口，采用同軸電纜接口，可以直接接入通訊光端機(jī)設(shè)備。更加完善進(jìn)行同步處理，對側(cè)電流、差動(dòng)電流、補(bǔ)償后差動(dòng)電流在線顯示。自動(dòng)檢測通道狀態(tài)，通道故障時(shí)自動(dòng)記錄當(dāng)時(shí)通道狀況，每個(gè)通道均有詳細(xì)的通道狀態(tài)量顯示。同時(shí)每天定時(shí)形成通道狀態(tài)統(tǒng)計(jì)報(bào)告，便于監(jiān)視通道質(zhì)量的變化情況。后臺(tái)通信方式靈活，配有RS-485通信接口(可選雙絞線、光纖)或以太網(wǎng)。支持三種對時(shí)方式：秒脈沖對時(shí)、分脈沖對時(shí)、IRIGB碼對時(shí)。支持電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)DL/T667-1999（IEC60870-5-103標(biāo)準(zhǔn)）的通信規(guī)約。裝置利用數(shù)字通道，不僅交換兩側(cè)電流數(shù)據(jù)，同時(shí)也交換開關(guān)量信息，實(shí)現(xiàn)一些輔助功能，其中包括遠(yuǎn)跳及遠(yuǎn)傳。

4.1遠(yuǎn)跳

裝置開入接點(diǎn)626(弱電24V 開入)或719(強(qiáng)電110V 或220V 開入)為遠(yuǎn)跳開入。保護(hù)裝置采樣得到遠(yuǎn)跳開入為高電平時(shí)，作為開關(guān)量，連同電流采樣數(shù)據(jù)及CRC校驗(yàn)碼等，打包為完整的一幀信息，通過數(shù)字通道，傳送給對側(cè)保護(hù)裝置。對側(cè)裝置每收到一幀信息，都要進(jìn)行CRC校驗(yàn)，經(jīng)過CRC校驗(yàn)后經(jīng)過連續(xù)三次確認(rèn)后，才認(rèn)為收到的遠(yuǎn)跳信號是可靠的。收到經(jīng)校驗(yàn)確認(rèn)的遠(yuǎn)跳信號后，若整定控制字“遠(yuǎn)跳受本側(cè)控制”整定為“0”，則無條件置三跳出口，起動(dòng)A、B、C三相出口跳閘繼電器，同時(shí)閉鎖重合閘；若整定為“1”，則需本裝置起動(dòng)才出口。

4.2 遠(yuǎn)傳

裝置接點(diǎn)627、628(弱電24V開入)或721、723(強(qiáng)電110V或220V開入)為遠(yuǎn)傳1、

遠(yuǎn)傳2 的開入接點(diǎn)。同遠(yuǎn)跳一樣，裝置也借助數(shù)字通道分別傳送遠(yuǎn)傳1、遠(yuǎn)傳2。區(qū)別只是在于接收側(cè)收到遠(yuǎn)傳信號后，并不作用于本裝置的跳閘出口，而只是如實(shí)的將對側(cè)裝置的開入接點(diǎn)狀態(tài)反映到對應(yīng)的開出接點(diǎn)上。

4.3 雙通道差動(dòng)遠(yuǎn)跳、遠(yuǎn)傳信息

對于RCS－931A（B、D）RMM，遠(yuǎn)跳、遠(yuǎn)傳1、遠(yuǎn)傳2 信息分別通過通道A 和通道B兩個(gè)數(shù)字通道傳送到對側(cè)保護(hù)，在接收側(cè)開入量中分別顯示為：CHA 收遠(yuǎn)跳、CHA 收遠(yuǎn)傳1、CHA收遠(yuǎn)傳2、CHB收遠(yuǎn)跳、CHB收遠(yuǎn)傳1、CHB收遠(yuǎn)傳2。兩個(gè)通道的開關(guān)量信息為“或”的關(guān)系，但兩個(gè)通道的遠(yuǎn)跳和遠(yuǎn)傳信息均受相應(yīng)通道兩側(cè)差動(dòng)保護(hù)壓板控制。

以“收遠(yuǎn)跳”為例，有：

收遠(yuǎn)跳＝CHA收遠(yuǎn)跳 &本側(cè)CHA差動(dòng)投入&對側(cè)CHA差動(dòng)投入＋CHB收遠(yuǎn)跳 &本側(cè)CHB差動(dòng)投入&對側(cè)CHB差動(dòng)投入

收遠(yuǎn)傳1、收遠(yuǎn)傳2類似處理。

裝置遠(yuǎn)方跳閘功能測試：使M 側(cè)開關(guān)在合閘位置，“遠(yuǎn)跳受本側(cè)控制”控制字置0，在N側(cè)使保護(hù)裝置有遠(yuǎn)跳開入，M側(cè)保護(hù)能遠(yuǎn)方跳閘。在M側(cè)將“遠(yuǎn)跳受本側(cè)控制”控制字置1，在N側(cè)使保護(hù)裝置有遠(yuǎn)跳開入的同時(shí)，在M側(cè)使裝置起動(dòng)，M側(cè)保護(hù)能遠(yuǎn)方跳閘。

5.許繼WXH803裝置性能特征及遠(yuǎn)跳功能介紹

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關(guān)鍵詞：應(yīng)用 大數(shù)據(jù) 開展 智慧交通 實(shí)現(xiàn)路徑

中圖分類號：F235.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：1672-3791（2017）07（a）-0002-02

隨著城市化的發(fā)展，城市交通系統(tǒng)和交通資源日益緊張，城市人口增長提高了人口的移動(dòng)需求，加大了交通系統(tǒng)的運(yùn)輸壓力。但是，增加公共交通、擴(kuò)建道路等方法并不能完全解決我國的交通系統(tǒng)問題。而大數(shù)據(jù)為交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展提出了新思路，智慧交通建設(shè)成為我國解決交通問題的根本手段。因此，我們應(yīng)積極運(yùn)用高新技術(shù)手段，應(yīng)用大數(shù)據(jù)開展智慧交通。并且，將大數(shù)據(jù)運(yùn)用到智慧交通中的交通引導(dǎo)、交通服務(wù)、物流導(dǎo)讀等方面能夠?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸提供較大的便利。但是，應(yīng)用大數(shù)據(jù)開展智慧交通仍存在著較大的信息安全風(fēng)險(xiǎn)需要我們解決。研究應(yīng)用大數(shù)據(jù)開展智慧交通的實(shí)現(xiàn)路徑不僅能夠促進(jìn)智慧交通建設(shè)，而且對我國交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展有著深刻意義。

1 應(yīng)用大數(shù)據(jù)開展智慧交通的必要性

首先，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用是智慧交通建設(shè)的需求，是智慧交通建設(shè)的基礎(chǔ)。而智慧交通建設(shè)需求主要包括公眾出行服務(wù)、應(yīng)急保障需求、科學(xué)發(fā)展需求；其次，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用是智慧交通建設(shè)的命脈，智慧交通的建設(shè)離不開大數(shù)據(jù)的支撐。具體來說，交通流量、車型、交通排隊(duì)長度等是智慧交通建設(shè)的重要數(shù)據(jù)，能夠?yàn)橹腔劢煌ǖ慕ㄔO(shè)提供基本信息；再次，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用是智慧交通建設(shè)難點(diǎn)的要求。智慧交通建設(shè)面臨著數(shù)據(jù)分散、數(shù)據(jù)共享困難、數(shù)據(jù)規(guī)模大、數(shù)據(jù)質(zhì)量問題等難點(diǎn)，需要相關(guān)部門對交通數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和整理，并加快信息共享；最后，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用是智慧交通建設(shè)重點(diǎn)工作的要求。智慧交通建設(shè)中的交通感知網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建、數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升、智能化服務(wù)水平的提升等重點(diǎn)工作都需要大數(shù)據(jù)的信息支持。

2 應(yīng)用大數(shù)據(jù)開展智慧交通的要求

2.1 交通引導(dǎo)主動(dòng)式發(fā)展

首先，智慧交通要求交通引導(dǎo)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的被動(dòng)式和滯后性的發(fā)展模式，積極朝著實(shí)時(shí)、主動(dòng)的方式發(fā)展。這是因?yàn)椋F(xiàn)階段，城市交通擁堵問題嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了居民的正常生活。而且，交通具有規(guī)模性、多樣性、高速性和價(jià)值性等特征。另外，龐大的交通數(shù)據(jù)需要進(jìn)行整理與分析，才能夠被運(yùn)用到智慧交通系統(tǒng)之中；其次，城市配送差異化發(fā)展。隨著網(wǎng)絡(luò)購物的普及，城市配送成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支出。但是，我國物流行業(yè)的發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于物流需求的提升速度，貨物運(yùn)輸效率較低。在這種情況下，我們應(yīng)積極建設(shè)智慧交通，開展差異化物流配送，不斷提高物流配送效率。

2.2 應(yīng)用大數(shù)據(jù)開展智慧交通的模式

首先，優(yōu)化實(shí)時(shí)交通服務(wù)。大數(shù)據(jù)在智慧交通中有著加大的優(yōu)勢，能夠?qū)崿F(xiàn)資源的合理配置、提高信息的繼承效率。但是，大數(shù)據(jù)的最大優(yōu)勢在于它能夠?qū)煌髁窟M(jìn)行實(shí)施監(jiān)控，并實(shí)時(shí)處理交通問題，提高交通運(yùn)行的效率。并且，大數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)交通處理能力能夠提高公共交通服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)公共交通的便捷性；其次，智能化交通服務(wù)。智能交通能夠利用大數(shù)據(jù)來道路環(huán)境，對交通擁堵狀況進(jìn)行提前預(yù)警。并且，大數(shù)據(jù)有利于開展主動(dòng)式的交通服務(wù)。例如，停車引導(dǎo)系統(tǒng)可以為駕駛者提供停車場信息，為駕駛者提供停車選擇；最后，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用能夠?qū)崿F(xiàn)合理化的交通秩序，實(shí)現(xiàn)資源的合理分配，緩解高峰時(shí)段的交通擁堵狀況。并且，大數(shù)據(jù)能夠?yàn)樨浳镞\(yùn)輸提供數(shù)據(jù)信息，合理規(guī)劃車輛配送路線，提高貨物配送效率。

3 應(yīng)用大數(shù)據(jù)開展智慧交通面臨的問題

3.1 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

由于我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，在建設(shè)智慧交通的過程中，政府并沒有規(guī)定統(tǒng)一的交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致各地區(qū)的智慧交通相對獨(dú)立，地區(qū)之間缺乏銜接性和配合性。并且，應(yīng)用大數(shù)據(jù)開展智慧交通需要使用前端傳感器來收集數(shù)據(jù)，但是，前端傳感器并不是由同一家企業(yè)生產(chǎn)的，前端傳感器的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一，導(dǎo)致我國交通行業(yè)缺乏統(tǒng)一的行業(yè)接口標(biāo)準(zhǔn)，增大了數(shù)據(jù)獲取的難度。

3.2 交通基礎(chǔ)設(shè)施的可靠性與穩(wěn)定性無法保證

智慧交通系統(tǒng)十分復(fù)雜，需要合理整合系統(tǒng)的各個(gè)部分。但是，現(xiàn)階段，智慧交通系統(tǒng)的可靠性和穩(wěn)定性仍然無法保障，智慧交通信息系統(tǒng)面臨著巨大的安全風(fēng)險(xiǎn)。并且，智慧交通系統(tǒng)需要大量的前端設(shè)備和服務(wù)器，也需要各種數(shù)據(jù)信息管理平臺(tái)，系統(tǒng)的業(yè)務(wù)眾多，流程復(fù)雜，一旦設(shè)備出現(xiàn)問題系統(tǒng)將無法正常運(yùn)行。另外，在數(shù)據(jù)傳輸過程中，系統(tǒng)設(shè)備之后或設(shè)備櫻花都會(huì)導(dǎo)致傳輸效率夏陽，引發(fā)數(shù)據(jù)泄露危險(xiǎn)。

3.3 數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊

智慧交通系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量主要指交通信息數(shù)據(jù)的可信度和真實(shí)性。目前，智慧交通系統(tǒng)的數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊，數(shù)據(jù)可信度和真實(shí)性無法保證。這是因?yàn)椋腔劢煌ㄏ到y(tǒng)的數(shù)據(jù)信息主要來源于監(jiān)控設(shè)備、傳感器等收集的數(shù)據(jù)信息。而現(xiàn)階段的設(shè)備無法保證長時(shí)間運(yùn)行，所獲取的數(shù)據(jù)質(zhì)量也無法保證，價(jià)值智慧交通系統(tǒng)無法自行判斷數(shù)據(jù)質(zhì)量，數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊。

3.4 信息安全問題

智慧交通系統(tǒng)主要通過道路和車輛的前端設(shè)備來采集數(shù)據(jù)信息，并從大量的數(shù)據(jù)信息中篩選出具有價(jià)值的數(shù)據(jù)。并且，智慧交通數(shù)據(jù)的收集、存儲(chǔ)和傳輸都是通過互聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算平臺(tái)進(jìn)行的，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境增加了信息安全風(fēng)險(xiǎn)。這是要因?yàn)椋髷?shù)據(jù)包含著大量的敏感、復(fù)雜的數(shù)據(jù)會(huì)要引起多方的關(guān)注和攻擊。同時(shí)，將大數(shù)據(jù)匯集在一起可能會(huì)導(dǎo)致黑客攻擊而產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)泄露。在這種情況下，黑客可以一次性獲得更多的數(shù)據(jù)。另外，數(shù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的數(shù)據(jù)收集和分析很可能受到計(jì)算機(jī)病毒的侵襲，數(shù)據(jù)信息安全無法保障。

4 應(yīng)用大數(shù)據(jù)開展智慧交通的實(shí)現(xiàn)路徑

4.1 推行數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化

針對智慧交通系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)這一問題，我國應(yīng)積極采取標(biāo)準(zhǔn)化交通平臺(tái)的措施，規(guī)范交通平臺(tái)的布局，增強(qiáng)交通平臺(tái)的兼容性和互聯(lián)性，進(jìn)而推動(dòng)智慧交通信息化體系的綜合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)智慧交通系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源的共享。并且，我國應(yīng)加強(qiáng)重視跨地區(qū)和跨部門的交通互聯(lián)平臺(tái)的構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)交通系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息的互聯(lián)和共享。另外，我國應(yīng)積極規(guī)范數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化，建設(shè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，加強(qiáng)智慧交通系統(tǒng)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)。

4.2 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施是構(gòu)建智慧交通系統(tǒng)的前提，因此，我國應(yīng)積極智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。具體來說，智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要包括前端設(shè)備維護(hù)和更新、信息傳輸網(wǎng)絡(luò)線路建設(shè)、監(jiān)控設(shè)備和傳感器設(shè)備的檢查和更新等，避免基礎(chǔ)設(shè)施的老化或損害而造成的數(shù)據(jù)信息安全問題。并且，我國應(yīng)積極制定智慧交通系統(tǒng)的應(yīng)急措施，合理處理突發(fā)事件，盡量降低突發(fā)事件對智慧交通系統(tǒng)的危害。

4.3 保證數(shù)據(jù)真實(shí)性

針對智慧交通系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息不真實(shí)的現(xiàn)象，我們應(yīng)嚴(yán)格控制智慧交通系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。為此，相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格控制數(shù)據(jù)信息的測試和監(jiān)控手段，把好數(shù)據(jù)源頭的關(guān)卡，及時(shí)剔除惡意數(shù)據(jù)和虛假數(shù)據(jù)，并利用機(jī)器學(xué)習(xí)方法和穩(wěn)健統(tǒng)計(jì)方法來減少惡意數(shù)據(jù)的插入。另外，相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)重視數(shù)據(jù)的采集工作，盡量避免人為的數(shù)據(jù)干預(yù)，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性。

參考文獻(xiàn)

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【關(guān)鍵詞】大湘西旅游圈；智慧旅游；移動(dòng)信息；服務(wù)體系

一、關(guān)于旅游目的地移動(dòng)信息服務(wù)

游客做出決策的重要依據(jù)是旅游信息，旅游信息是銜接旅游產(chǎn)業(yè)的紐帶。旅游目的地的信息服務(wù)的基礎(chǔ)是信息化技術(shù)的發(fā)展。我國的旅游目的地信息服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化自2000 年來有很大的發(fā)展。2002年，國家推廣旅游目的地營銷系統(tǒng)（DMS），在旅游目的地有機(jī)的結(jié)合了旅游宣傳營銷和信息咨詢服務(wù)，為廣大游客提供了旅游的全方位的信息服務(wù)，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上發(fā)到國家的旅游目的地綜合信息應(yīng)用系統(tǒng)。

二、大湘西旅游圈旅游目的地營銷現(xiàn)狀分析

（一）旅游資源分析

湖南省的張家界市、湘西自治州、懷化地區(qū)被劃分為大湘西區(qū)域。她的旅游資源非常獨(dú)特。圈內(nèi)有張家界為代表的武陵源風(fēng)景名勝區(qū)、鳳凰古城旅游區(qū)、沅陵旅游區(qū)，經(jīng)過多年的規(guī)劃與開發(fā)，該區(qū)域的旅游業(yè)快速發(fā)展。境內(nèi)多山地、丘陵，擁有近40多個(gè)少數(shù)民族。該地區(qū)地緣關(guān)系密切、自然條件相似、生態(tài)環(huán)境基本相同、人文習(xí)俗相近、發(fā)展水平相當(dāng)、經(jīng)濟(jì)交往久遠(yuǎn)，是一個(gè)具有較強(qiáng)同一性和相對完整性自然環(huán)境和社會(huì)發(fā)展的特征的地理單元。

懷化和湘西自治州以民俗風(fēng)情和歷史文化旅游資源占優(yōu)勢，張家界武陵源以自然旅游資源獨(dú)特的地形地貌見長，屬于文化型風(fēng)景旅游區(qū)。這兩種有明顯的資源互補(bǔ)性。對于張家界來說，適度開發(fā)人文旅游資源是很有必要。張家界歷史上長期處于土家族、苗族活動(dòng)的邊緣地區(qū)，與其鄰居相比較，其民族文化的典型性和規(guī)模性不明顯。因此，懷化和湘西自治州可對張家界旅游發(fā)展起到品質(zhì)提升、市場擴(kuò)展的作用。而自治州和懷化，在自然旅游資源的品位、知名度上要低于張家界，旅游資源的開發(fā)上相對落后。所以，要依托張家界的自然條件和客源市場。

交通線路的阻隔。湘西旅游圈地貌是一個(gè)自北向南、多山區(qū)的狹長地帶，面積大，區(qū)域內(nèi)交通相對落后。有一定的空港優(yōu)勢，擁有張家界荷花機(jī)場、懷化芷江機(jī)場、鄰近的貴州大興機(jī)場，但是離“進(jìn)得去，散得開、出得來”的旅游線路需求有較大的距離。

（二）缺乏特色旅游線路和一體化旅游信息平臺(tái)

圈內(nèi)各個(gè)旅游景點(diǎn)各自為陣，不同的景區(qū)景點(diǎn)關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，缺乏特色鮮明的旅游產(chǎn)品，沒有打造出產(chǎn)品的品牌化。要加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，信息共享，構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范的綜合旅游信息技術(shù)平臺(tái)，圈內(nèi)各景區(qū)網(wǎng)站的友情鏈接，將圈內(nèi)各種旅游資源結(jié)合在一起聯(lián)合宣傳。

大湘西旅游圈要基于旅游資源的互補(bǔ)性、自身地緣關(guān)系的密切性、旅游發(fā)展的共生性的現(xiàn)實(shí)考慮，走“資源共享、市場共促、客戶共有、管理共抓、風(fēng)險(xiǎn)共當(dāng)”的聯(lián)合營銷之路。

三、大湘西旅游圈旅游信息服務(wù)現(xiàn)狀

目前大湘西旅游圈的旅游信息服務(wù)主要有三種渠道，旅游目的地實(shí)體的游客咨詢中心，旅游目的地APP和旅游目的地官網(wǎng)，主要提供信息咨詢、商務(wù)預(yù)訂和旅游投訴等功能。輔助渠道還有各旅游目的地的官方微博和微信。例如：張家界武陵源區(qū)旅游局官方微博。

大湘西旅游圈的游客服務(wù)中心分布在各個(gè)景點(diǎn)，每個(gè)旅游目的地游客咨詢中心擁有：、查詢旅游信息和公共信息、展示旅游形象、索取旅游資料、播放旅游宣傳視頻、協(xié)助旅游投訴等多項(xiàng)功能。但是，在旅游圈中心缺乏一個(gè)綜合集散的游客服務(wù)中心。

大湘西旅游圈聯(lián)合官網(wǎng)目前沒有。各旅游目的地官網(wǎng)已經(jīng)初步建成。張家界旅游目的地官方網(wǎng)站導(dǎo)航欄目前建有12個(gè)分欄，市情、新聞、景點(diǎn)、線路、住宿、交通、美食、購物導(dǎo)服、定制、實(shí)況直播和游客中心。但是網(wǎng)站內(nèi)容不豐富、功能欠缺。游客不能直接在網(wǎng)站上購買相關(guān)商品。網(wǎng)頁打開速度較慢。大湘西旅游圈也沒有整合的APP，各目的地有各自的旅游APP。聯(lián)合官方微博沒有開通，各地區(qū)有獨(dú)自的旅游官方微博。

四、旅游目的地移動(dòng)信息服務(wù)體系的構(gòu)建

智慧旅游的開展使得旅游目的地重視技術(shù)在公共服務(wù)管理中的作用，大湘西旅游圈的各分管旅游主管部門也在將新技術(shù)應(yīng)用到了旅游信息服務(wù)中做出了嘗試，隨著技術(shù)的進(jìn)步和成熟，目的地需要建立移動(dòng)信息服務(wù)體系，方便游客使用移動(dòng)終端進(jìn)行目的地信息的查找。旅游目的地移動(dòng)信息服務(wù)體系構(gòu)建包括以下五個(gè)組成部分。

1.大湘西旅游圈旅游信息服務(wù)短信平臺(tái)。

旅游信息服務(wù)短信平臺(tái)由大湘西旅游圈聯(lián)合主管部門提供，主要是與移動(dòng)、聯(lián)通 、電信運(yùn)營合作開發(fā)。短信設(shè)置的內(nèi)容為歡迎語和介紹，介紹內(nèi)容要簡短，功能要優(yōu)化。短信發(fā)送的時(shí)間節(jié)點(diǎn)是在游客進(jìn)入大湘西旅游圈區(qū)域即發(fā)送，內(nèi)容為歡迎語、景點(diǎn)簡介、距離最近圈內(nèi)旅游目的地介紹、旅游服務(wù)熱線、投訴熱線號碼、溫馨提示和其他移動(dòng)旅游信息服務(wù)的宣傳和短信。旅游信息簡單明了，以文字的方式編輯，具備旅游通知功能。

2.大湘西旅游圈旅游信息服務(wù)微信平臺(tái)。

借助騰訊微信平臺(tái)打造旅游信息服務(wù)微信平臺(tái)，具備成本低，風(fēng)險(xiǎn)小的優(yōu)勢。主要由大湘西旅游圈聯(lián)合主管部門提供。微信旅游信息服務(wù)平臺(tái)比短信平臺(tái)信息量多，但存在局限性。旅游信息服務(wù)微信平臺(tái)應(yīng)采用圖片加文字的形式，具備旅游宣傳功能。主要內(nèi)容：旅游景點(diǎn)、線路推薦、目的地的旅游活動(dòng)、旅游資訊、旅游攻略、周邊鄰近景點(diǎn)推薦等。

3.大湘西旅游圈旅游信息服務(wù)APP平臺(tái)。

移動(dòng)終端旅游信息服務(wù)APP平臺(tái)由大湘西旅游圈聯(lián)合主管部門提供，可以委托科技企業(yè)進(jìn)行 APP 的設(shè)計(jì)、制作和上線， APP中的內(nèi)容導(dǎo)航需非常清晰，把大湘西旅游圈的各個(gè)景點(diǎn)作為分欄設(shè)置。包含的內(nèi)容需更全面，如目的地食住行游購?qiáng)实娜娼榻B，旅游線路推薦以及生活服務(wù)、旅游點(diǎn)評和投訴、與微信微博相結(jié)合進(jìn)入游客分享空間。移動(dòng)終端旅游信息APP的內(nèi)容做到全面、精簡，充分發(fā)揮介紹和引導(dǎo)作用。為方便游客對信息的查找，分類需要清晰。同時(shí)提供交互空間，提升游客對APP的使用率，增大使用APP 的用戶范圍。

4.大湘西旅游圈旅游信息服務(wù)二維碼平臺(tái)。

旅游信息服務(wù)二維碼平臺(tái)由大湘西旅游圈聯(lián)合主管部門和旅游企業(yè)共同提供。二維碼的設(shè)計(jì)要有體現(xiàn)大湘西旅游圈的旅游品牌。在旅游景區(qū)、著名餐飲場所、旅游標(biāo)志性建筑或其他公共免費(fèi)區(qū)域展現(xiàn)。游客掃描二維碼下載介紹性文字、導(dǎo)游詞、景點(diǎn)圖片、地圖等。二維碼旅游信息為游客提供較為詳細(xì)和精準(zhǔn)的信息，以文字和少量D片為主，具備單項(xiàng)旅游信息的提供功能。

5.大湘西旅游圈旅游信息服務(wù)LBS平臺(tái)。

LBS是基于位置的服務(wù)，由大湘西旅游圈聯(lián)合主管部門提供開發(fā)提供，用高科技地圖指示觸摸屏的形式安裝在各個(gè)景點(diǎn)旅游目的地內(nèi)主要交通樞紐區(qū)域。游客可以通過LBS平臺(tái)查詢公交線路。同時(shí)也可以基于位置查詢的餐飲、旅游景點(diǎn)、酒店、廁所等，為游客提供方向指引。提供服務(wù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系電話和介紹、手機(jī)充電及地圖下載。旅游信息服務(wù)LBS平臺(tái)是移動(dòng)公共信息服務(wù)，基于游客位置的提供精確信息，屬于目的地移動(dòng)信息服務(wù)平臺(tái)中的高級應(yīng)用，成本較高，風(fēng)險(xiǎn)較大。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

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篇5

Abstract： With the rapid development of information technology and the rapid growth of data resources， big data technologies has been applied to all aspects of our lives and it improves the quality of our life. In recent years， big data technologies are also becoming an important role in construction and urban engineering. It is important to improve its information level and to promote the development of construction industry. This paper firstly introduces the concept， characteristics and key steps of big data technologies， then analyzes the application status of big data in construction and urban engineering based on academic journals， finally summarizes the value of big data and puts forward proposals for the development of big data： ①solve the problem of insufficient data； ②realize intelligent construction； ③create smart cities.

關(guān)鍵詞： 大數(shù)據(jù)；建筑和城市工程；應(yīng)用；建議

Key words： big data；construction and urban engineering；application；proposal

中D分類號：TP274 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：1006-4311（2017）04-0205-03

0 引言

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)的快速發(fā)展，全球數(shù)據(jù)量正以前所未有的態(tài)勢高速增長，給各行各業(yè)帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和寶貴的機(jī)遇，由此，我們正式步入了大數(shù)據(jù)時(shí)代。大數(shù)據(jù)已經(jīng)應(yīng)用到了我們生活的方方面面，改變了我們的工作、生活方式，改變了企業(yè)的管理運(yùn)營理念和組織業(yè)務(wù)流程，從根本上提高了我們的生活質(zhì)量。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，建筑和城市工程也是大數(shù)據(jù)技術(shù)的主要應(yīng)用領(lǐng)域。在整個(gè)建造和運(yùn)營過程中，建筑業(yè)會(huì)產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)，比如工程的結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)、成本數(shù)據(jù)、能源數(shù)據(jù)、進(jìn)度數(shù)據(jù)，以及建筑工人的行為數(shù)據(jù)等。據(jù)估算，一個(gè)建筑項(xiàng)目從設(shè)計(jì)開始到竣工結(jié)束，可以產(chǎn)生27T的數(shù)據(jù)。建筑領(lǐng)域如此巨大的數(shù)據(jù)資源為大數(shù)據(jù)的應(yīng)用提供了良好的基礎(chǔ)。然而，由于建筑業(yè)本身的固有特性，比如數(shù)據(jù)的難收集性、各類數(shù)據(jù)的孤立性，導(dǎo)致大量的數(shù)據(jù)并沒有真正地流動(dòng)起來。因此，本文有必要探討現(xiàn)如今大數(shù)據(jù)技術(shù)在建筑和城市工程的應(yīng)用現(xiàn)狀，總結(jié)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用價(jià)值，提出發(fā)展建議。

1 大數(shù)據(jù)

1.1 大數(shù)據(jù)的概念

對于大數(shù)據(jù)的概念，目前企業(yè)和學(xué)術(shù)界尚未形成公認(rèn)的定義。根據(jù)維基百科的定義，大數(shù)據(jù)（big data）指無法在一定時(shí)間范圍內(nèi)用常規(guī)軟件工具進(jìn)行捕捉、管理和處理的數(shù)據(jù)集合。研究機(jī)構(gòu)Gartner認(rèn)為，大數(shù)據(jù)是需要新處理模式才能具有更強(qiáng)的決策力、洞察發(fā)現(xiàn)力和流程優(yōu)化能力的海量、高增長率和多樣化的信息資產(chǎn)。

大數(shù)據(jù)技術(shù)需要大量的數(shù)據(jù)資源，通過獲取、存儲(chǔ)、管理和分析大量數(shù)據(jù)，挖掘數(shù)據(jù)的內(nèi)在聯(lián)系，從數(shù)據(jù)中提煉有價(jià)值的信息。如果把大數(shù)據(jù)技術(shù)類比為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，初始的數(shù)據(jù)資源就是產(chǎn)品的原材料，而大數(shù)據(jù)技術(shù)就是“加工”的過程，即把原材料“加工”成最終有價(jià)值的產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值。

1.2 大數(shù)據(jù)的特征

大數(shù)據(jù)與“海量數(shù)據(jù)”不同，不僅要求數(shù)據(jù)量大，而且具有數(shù)據(jù)形式復(fù)雜、處理速度快等特點(diǎn)。目前，對大數(shù)據(jù)特征較為統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)是4V特征：①數(shù)據(jù)規(guī)模大（Volume）。伴隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，我們可以獲取和處理的信息數(shù)據(jù)越來越多，正因如此，我們可以通過大數(shù)據(jù)技術(shù)去挖掘數(shù)據(jù)間更真實(shí)、更精確的內(nèi)在聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的信息。②數(shù)據(jù)種類繁多（Variety）。數(shù)據(jù)的形式不僅包括傳統(tǒng)的表格文本，也包括了地理位置信息、圖片、音頻、視頻等，由此對數(shù)據(jù)處理技術(shù)也提出了更高的要求。③數(shù)據(jù)處理速度快（Velocity）。數(shù)據(jù)規(guī)模快速激增，數(shù)據(jù)又具有很強(qiáng)的時(shí)效性，如果不能快速處理，數(shù)據(jù)會(huì)失去有效性，處理的結(jié)果也會(huì)是過時(shí)和無效的，因此，大數(shù)據(jù)技術(shù)要求快速、持續(xù)地處理數(shù)據(jù)。④數(shù)據(jù)價(jià)值密度低（Value）。雖然數(shù)據(jù)規(guī)模龐大，但是數(shù)據(jù)中有很多沒有意義或者是錯(cuò)誤的信息，相比于總體數(shù)據(jù)量，有價(jià)值和有意義的數(shù)據(jù)占比相對較低，因此，如何從大量數(shù)據(jù)中提取有價(jià)值的信息是大數(shù)據(jù)時(shí)代亟待解決的難題。

1.3 大數(shù)據(jù)分析的關(guān)鍵步驟

大數(shù)據(jù)技術(shù)就是通過數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、處理、分析等技術(shù)，將大量的原始數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成有效和有價(jià)值的信息，從而實(shí)現(xiàn)信息價(jià)值增值的過程。大數(shù)據(jù)分析包括數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、數(shù)據(jù)分析和呈現(xiàn)兩個(gè)部分，具體有以下幾個(gè)步驟（如圖1所示）：①數(shù)據(jù)清理（清除不相關(guān)或有錯(cuò)誤的信息）；②數(shù)據(jù)集成（可以組合多個(gè)不同的數(shù)據(jù)源），信息產(chǎn)業(yè)中一個(gè)流行的趨勢是將數(shù)據(jù)清理和數(shù)據(jù)集成作為預(yù)處理步驟，并將所得到的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)倉庫中；③數(shù)據(jù)選擇（從數(shù)據(jù)庫中檢索與分析相關(guān)的數(shù)據(jù)）；④數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換（通過執(zhí)行匯總或聚合操作，將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、合并為適合挖掘的形式），有時(shí)，在數(shù)據(jù)選擇步驟之前執(zhí)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換步驟；⑤數(shù)據(jù)挖掘（這是一個(gè)重要的過程，通過運(yùn)用智能算法，挖掘和提取數(shù)據(jù)間的關(guān)系模式）；⑥模式評估（驗(yàn)證所提煉出的數(shù)據(jù)模式的有效性和準(zhǔn)確性）；⑦信息呈現(xiàn)（通過可視化的方法將挖掘到的信息呈現(xiàn)給用戶）。

2 大數(shù)據(jù)在建筑和城市工程領(lǐng)域的應(yīng)用現(xiàn)狀分析：基于學(xué)術(shù)期刊的視角分析

隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)在建筑和城市工程領(lǐng)域的推廣和普及，建筑業(yè)和學(xué)術(shù)界都對大數(shù)有了深入地研究和應(yīng)用。然而，全面收集大數(shù)據(jù)的實(shí)踐應(yīng)用案例存在一定難度，并且獲得信息不完善。因此，本文從學(xué)術(shù)期刊的視角分析大數(shù)據(jù)技術(shù)在建筑和城市工程領(lǐng)域的應(yīng)用狀況，從而推斷大數(shù)據(jù)技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用現(xiàn)狀。本文從學(xué)術(shù)期刊中選取16個(gè)研究案例，概括和總結(jié)了16個(gè)大數(shù)據(jù)技術(shù)的主要應(yīng)用，如表1所示。

從表1中可以看出，大數(shù)據(jù)技術(shù)可以應(yīng)用于建筑的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營階段，以及應(yīng)用于打造智慧城市。具體如下：

2.1 建筑規(guī)劃階段

在規(guī)劃階段，大數(shù)據(jù)技術(shù)可以用于建筑成本估算。例如，Jafarzadeh[1]從158個(gè)地震多發(fā)的公立學(xué)校建筑中收集收據(jù)，利用人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法預(yù)測抗震改造建筑成本，幫助建筑從業(yè)人員更好地進(jìn)行成本估算。

2.2 建筑設(shè)計(jì)階段

在設(shè)計(jì)階段，大數(shù)據(jù)技術(shù)可以用于建筑碰撞檢測。例如，Wang[2]利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)分析BIM模型中碰撞問題相關(guān)的歷史數(shù)據(jù)，確定機(jī)械、電氣和管道設(shè)計(jì)碰撞沖突的解決辦法的可行性，幫助提高項(xiàng)目績效。

2.3 建筑建造階段

在建筑物的建造過程中可以產(chǎn)生大量數(shù)據(jù)，例如建筑人員行為數(shù)據(jù)、施工進(jìn)度數(shù)據(jù)、資源配置數(shù)據(jù)等。因此，建造階段是大數(shù)據(jù)技術(shù)的主要應(yīng)用領(lǐng)域。應(yīng)用方面如下：①安全。例如，Cheng[3]利用數(shù)據(jù)挖掘分析建筑職業(yè)事故數(shù)據(jù)庫，探索臺(tái)灣建筑業(yè)中職業(yè)事故的原因和分布，發(fā)現(xiàn)跌倒和倒塌是產(chǎn)生職業(yè)傷害的主要因素。②勞動(dòng)生產(chǎn)率。Desai[4]從一家印度建筑公司的27個(gè)項(xiàng)目中收集數(shù)據(jù)，利用大數(shù)據(jù)決策樹方法分析和評估建筑業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，可以幫助用戶更好地預(yù)測勞動(dòng)力需求。③施工周期。例如，Siu[5]利用大數(shù)據(jù)的回歸技術(shù)對高架橋項(xiàng)目數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，預(yù)測建筑項(xiàng)目的施工周期時(shí)間，促進(jìn)項(xiàng)目績效的提高。④資源配置。例如，Chen[6]利用BIM模型和遺傳算法優(yōu)化施工順序，開發(fā)成本-時(shí)間綜合計(jì)劃系統(tǒng)。由于所得的時(shí)間表與項(xiàng)目成本相結(jié)合，項(xiàng)目規(guī)劃人員可以很容易地檢查指定時(shí)間段的相關(guān)資源和成本，從而優(yōu)化項(xiàng)目的資源和成本配置。⑤施工廢棄物。例如，Lu[7]通過對香港2011年和2012年連續(xù)兩年5764個(gè)建筑項(xiàng)目產(chǎn)生的200多萬個(gè)廢棄物處置記錄進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘，重新審視和完善了衡量施工廢棄物管理性能的關(guān)鍵指標(biāo)，同時(shí)為決策者、承包商、研究人員和其他利益相關(guān)者提出了加強(qiáng)施工廢棄物管理的建議。⑥延期交付。例如，Sambasivan[8]利用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析馬來西亞建筑業(yè)延期交付的具體原因和影響，研究了延期交付的原因和影響之間的關(guān)系，幫助從業(yè)人員更好地了解項(xiàng)目管理動(dòng)態(tài)，并減少延誤的發(fā)生。⑦法律。例如，Mahfouz[9]以紐約聯(lián)邦法院的案例為基礎(chǔ)，利用支持向量機(jī)（SVM）自動(dòng)提取案例中法官作出裁決所依據(jù)的潛在法律因素，由此減輕法律沖突對建筑行業(yè)的負(fù)面影響。

2.4 建筑運(yùn)營階段

在建筑生命周期中，營運(yùn)階段也是大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用比較集中的一個(gè)領(lǐng)域。應(yīng)用方面如下：①能源。例如，Chiang[10]利用大數(shù)據(jù)技術(shù)開發(fā)數(shù)據(jù)融合平臺(tái)，將BIM模型與能源消耗數(shù)據(jù)集合起來，可以讓居民以更具互動(dòng)性的方式看到電力消耗的時(shí)間、地點(diǎn)以及潛在的節(jié)能建議。②質(zhì)量管理。例如，Huang[11]研究地震或長期環(huán)境退化對建筑結(jié)構(gòu)的影響，利用貝葉斯數(shù)據(jù)分析方法來計(jì)算建筑結(jié)構(gòu)剛度的下降，提出了建筑結(jié)構(gòu)損傷檢測和評估方法，提高項(xiàng)目質(zhì)量管理。③設(shè)備管理。例如，Taneja[12]通過大數(shù)據(jù)技術(shù)，評估射頻技術(shù)（RFID）、WiFi（WLAN）和慣性測量組合（IMU）三種定位技術(shù)在建筑設(shè)備管理中是否適用以及適用程度，從而為更好地進(jìn)行建筑設(shè)備管理提供建議。

2.5 智慧城市

智慧城市就是利用先進(jìn)的信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市智慧式管理和運(yùn)行，進(jìn)而為人們創(chuàng)造更美好的生活，促進(jìn)城市的和諧、可持續(xù)成長。大數(shù)據(jù)技術(shù)可以在智慧城市的構(gòu)建中發(fā)揮重要作用。應(yīng)用方面如下：①交通規(guī)劃。例如，Zheng [13]通過收集3萬多輛出租車的移動(dòng)軌跡數(shù)據(jù)，利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)評估和分析現(xiàn)有城市道路交通有效性和不足之處，例如城市中的新建道路和地鐵線路，從而為政府和建造商更好地規(guī)劃和建設(shè)城市交通提供參考。②城市功能區(qū)。例如，Yuan[14]通過出租車的軌跡數(shù)據(jù)，即乘客的上車、下車的地點(diǎn)信息來提取不同時(shí)間段人的移動(dòng)性數(shù)據(jù)，利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，分析和識(shí)別城市的不同功能區(qū)域（例如，文教區(qū)域、商業(yè)區(qū)域、旅游景點(diǎn)區(qū)域），從而為政府和建造商更好地進(jìn)行城市規(guī)劃和城市建設(shè)提供參考。③商業(yè)選址。例如，Karamshuk[15]從紐約Foursquare中收集大量用戶的流動(dòng)性數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)分析零售店的流行程度，從而為商業(yè)選址提供位置建議。④城市能源消耗。例如，Zhang[16]通過收集裝有GPS的出租車的運(yùn)動(dòng)軌跡數(shù)據(jù)，利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)分析加油站的排隊(duì)時(shí)間和總體油量需求，可以優(yōu)化加油站位置布置的效率。

據(jù)表1的文獻(xiàn)，我們也可以總結(jié)現(xiàn)階段大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用的三個(gè)主要特征：

①現(xiàn)階段大數(shù)據(jù)技術(shù)主要應(yīng)用于建筑物的建造和運(yùn)營階段，智慧城市的應(yīng)用還相對較少。主要原因是現(xiàn)階段絕大多數(shù)的城市規(guī)劃和發(fā)展還不夠完善，同時(shí)大范圍采集大量有效數(shù)據(jù)難度較大，從而不能為數(shù)據(jù)挖掘提供很好的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。但是智慧城市可以改善人們的生活質(zhì)量，是未來的發(fā)展方向，因此，大數(shù)據(jù)技術(shù)在智慧城市領(lǐng)域擁有很大的發(fā)展空間。

②分類器方法是大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用最多的方法之一，包括人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)方法、決策樹方法、支持向量機(jī)、貝葉斯方法等。分類器方法適用于很多應(yīng)用的分類模式，可以高效處理大量數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確挖掘數(shù)據(jù)間的內(nèi)在聯(lián)系和關(guān)系模型。同時(shí)，隨著深度學(xué)習(xí)和人工智能技術(shù)的快速發(fā)展，分類器方法在建筑領(lǐng)域有更廣闊的發(fā)展前景。

③數(shù)據(jù)不足仍然是大數(shù)據(jù)應(yīng)用的主要限制因素。原因是物聯(lián)網(wǎng)和傳感器技術(shù)的發(fā)展還并不完善，我們很難實(shí)時(shí)獲得大量有效數(shù)據(jù)。因此，如何收集大量數(shù)據(jù)是大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展亟待解決的重要問題。

3 總結(jié)及發(fā)展建議

雖然大數(shù)據(jù)技術(shù)在建筑和城市工程領(lǐng)域應(yīng)用時(shí)間不長，但是已經(jīng)獲得建筑業(yè)和學(xué)術(shù)界的高度認(rèn)可和廣泛應(yīng)用。主要原因是大數(shù)據(jù)技術(shù)具有以下幾個(gè)應(yīng)用價(jià)值：①大數(shù)據(jù)技術(shù)可以挖掘數(shù)據(jù)間的內(nèi)在聯(lián)系和P系模型，從而為用戶決策提供有價(jià)值的信息；②大數(shù)據(jù)技術(shù)可以優(yōu)化建筑資源配置，降低建筑成本，提高建筑績效，從而創(chuàng)造大量的價(jià)值和財(cái)富。

由于大數(shù)據(jù)技術(shù)在建筑和城市工程領(lǐng)域還處于初期發(fā)展階段，因此，大數(shù)據(jù)技術(shù)還有以下幾種發(fā)展趨勢和方向：①解決數(shù)據(jù)不足的難題。現(xiàn)如今，數(shù)據(jù)不足是大數(shù)據(jù)應(yīng)用的主要限制因素。通過大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)和傳感器技術(shù)，高效獲得大量高質(zhì)量的數(shù)據(jù)，從而為大數(shù)據(jù)技術(shù)提供充分、有效的數(shù)據(jù)資源。②實(shí)現(xiàn)智能化。充分利用人工智能、深度學(xué)習(xí)等高新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)建筑領(lǐng)域的智能化管理和運(yùn)營，如自動(dòng)監(jiān)控建筑進(jìn)度等。③打造智慧城市。智慧城市是未來發(fā)展的重要方向，但現(xiàn)階段大數(shù)據(jù)技術(shù)在該領(lǐng)域的應(yīng)用相對較少。因此，大數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)與智慧城市高度結(jié)合，優(yōu)化城市規(guī)劃，例如探索房價(jià)的變動(dòng)趨勢及原因、優(yōu)化土地資源分配、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

關(guān)鍵詞：疫情；餐飲供應(yīng)鏈；發(fā)展趨勢

一、餐飲供應(yīng)鏈的影響現(xiàn)狀分析

中國是人口大國，飲食文化興盛，餐飲業(yè)的發(fā)展一直都是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)中的不可或缺的重要支柱，中國餐飲市場規(guī)模大概5萬億元，但業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍百強(qiáng)企業(yè)營業(yè)額不足2000億元，業(yè)內(nèi)占比不足5%。正是由于餐飲業(yè)本身所呈現(xiàn)的“行業(yè)高度分散，產(chǎn)業(yè)集中度極低”特點(diǎn)，使得餐飲業(yè)始終處在單一化發(fā)展，其本身餐飲供應(yīng)鏈更是缺少重視和構(gòu)建。疫情的爆發(fā)使得行業(yè)人士真正認(rèn)識(shí)到建設(shè)餐飲供應(yīng)鏈的重要性和緊迫性。餐飲行業(yè)以私人飯店經(jīng)營為主，大多數(shù)私人飯店的采購和倉儲(chǔ)沒有成型的體系，以傳統(tǒng)的增加庫存量的方式抵御缺貨風(fēng)險(xiǎn)，大大增加了運(yùn)營成本的投入和食材損耗，缺乏安全有效的冷藏設(shè)備同時(shí)運(yùn)輸配送等過程造成的貨損也是增加了不可忽視的物流成本。同時(shí)高昂的店面租金、原材料成本、人力成本、疫情等因素造成餐飲企業(yè)的經(jīng)營困難，直至倒閉。

二、餐飲供應(yīng)鏈發(fā)展趨勢

1.“互聯(lián)網(wǎng)+”、數(shù)字化驅(qū)動(dòng)發(fā)展是餐飲供應(yīng)鏈的主流趨勢

根據(jù)中國飯店協(xié)會(huì)與新華網(wǎng)聯(lián)合的《2020中國餐飲業(yè)年度報(bào)告》，2020年春節(jié)期間的平均開店率僅為34.99%，同比下降46.72個(gè)百分點(diǎn)，客流量減少近九成，餐飲收入損失超千億。由于餐飲業(yè)呈現(xiàn)金字塔結(jié)構(gòu)，基數(shù)較大為普通私人飯店和路邊攤，其數(shù)字化程度低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱，在原材料采購、生產(chǎn)加工、物流管理、成本管控、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防等多方面處于高風(fēng)險(xiǎn)易失控狀態(tài)，餐飲業(yè)組織大型化、集群化和平臺(tái)化趨勢顯著，因而加強(qiáng)餐飲供應(yīng)鏈融合，促進(jìn)建設(shè)數(shù)字化智慧化供應(yīng)鏈平臺(tái)是行業(yè)發(fā)展的大趨勢[1]。例如美團(tuán)、餓了么為代表的通過營銷賦能、IT賦能、物流賦能、經(jīng)營賦能、供應(yīng)鏈賦能、金融賦能等服務(wù)，助力餐飲供給側(cè)數(shù)字化提升。疫情疫情爆發(fā)，不難發(fā)現(xiàn)大型餐飲連鎖企業(yè)受疫情波動(dòng)影響在可控范圍內(nèi)，而大部分中小餐飲企業(yè)面臨倒閉風(fēng)險(xiǎn)。大型餐飲連鎖企業(yè)擁有獨(dú)立、特色的供應(yīng)鏈管理體系，從產(chǎn)品的生產(chǎn)、采購、加工、運(yùn)輸、配送、倉儲(chǔ)等各方面建設(shè)管理較為完善，例如海底撈非常重視“互聯(lián)網(wǎng)+”、數(shù)字化驅(qū)動(dòng)發(fā)展，在供應(yīng)鏈管理中充分運(yùn)用中央廚房和智慧物流系統(tǒng)，為了保證各門店菜品質(zhì)量的統(tǒng)一性和高效性，通過中央廚房進(jìn)行精準(zhǔn)的食材加工或半加工配送，并在此過程中全面應(yīng)用現(xiàn)代物流技術(shù)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、機(jī)械化、智能化等多種操作模式，充分有效地降低了人力成本和庫存成本[2]。

2.實(shí)現(xiàn)降本增效的關(guān)鍵手段是構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效且穩(wěn)定的供應(yīng)鏈

疫情使得餐飲行業(yè)非常重視餐飲衛(wèi)生安全和食品質(zhì)量管控，而作為小微企業(yè)難以構(gòu)建合理化的安全有效的供應(yīng)鏈鏈條來解決此類問題，僅靠自營采購、加工及倉儲(chǔ)，難以形成規(guī)模化效益和長遠(yuǎn)的升級發(fā)展，而未來餐飲企業(yè)的發(fā)展方向會(huì)是“商業(yè)聯(lián)盟+連鎖經(jīng)營”，而小微餐飲企業(yè)需要依靠成熟供應(yīng)鏈管理體系帶動(dòng)協(xié)同發(fā)展，其基礎(chǔ)依然是中央廚房加大型配送中心，小微餐飲企業(yè)在缺乏資金和人才的情況下，依托成熟的供應(yīng)鏈管理體系進(jìn)行差異化競爭，解決上游端統(tǒng)一的物流管理問題，集中化進(jìn)行供應(yīng)商管理和產(chǎn)品物流配送，從而加強(qiáng)流通風(fēng)險(xiǎn)防范的舉措，建立快速響應(yīng)的餐飲應(yīng)急供應(yīng)鏈協(xié)同管理體系，真正維護(hù)小微餐企的正常經(jīng)營才能穩(wěn)住餐飲經(jīng)濟(jì)的命脈[3]。

3.加強(qiáng)供應(yīng)鏈快速響應(yīng)能力，規(guī)范化產(chǎn)品流通渠道

疫情下，餐飲供應(yīng)鏈需要的一個(gè)特性就是及時(shí)性。“精準(zhǔn)配送”成為了迫切需要，這就要求具備快速響應(yīng)能力，考慮食材的復(fù)雜種類及配送的難度，減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)是快速響應(yīng)的不可忽視的因素，在前置倉、中轉(zhuǎn)倉的大量布局下，農(nóng)產(chǎn)品在倉庫停留時(shí)間較短，這樣可有效降低產(chǎn)品庫存成本和時(shí)間，降低“牛鞭效應(yīng)”影響。當(dāng)然，企業(yè)也應(yīng)該實(shí)事求是，結(jié)合自身特點(diǎn)制定、調(diào)整餐飲供應(yīng)鏈策略，不能盲目使用直接轉(zhuǎn)運(yùn)或直接運(yùn)輸，這些配送策略對供應(yīng)鏈柔性要求高，因此未必適合每個(gè)餐飲企業(yè)的需要，規(guī)范產(chǎn)品流通渠道建立餐飲快速配送管理體系是解決小微餐飲企業(yè)困局的重要舉措。

參考文獻(xiàn)

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篇7

【題目】長沙市旅游公共服務(wù)體系構(gòu)建研究

【第一章】長沙地區(qū)旅游服務(wù)機(jī)制優(yōu)化探究緒論

【第二章】旅游公共服務(wù)相關(guān)概念及其理論基礎(chǔ)

【第三章】長沙市旅游公共服務(wù)現(xiàn)狀分析

【第四章】國內(nèi)外旅游公共服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)借鑒

【第五章】 【結(jié)論/參考文獻(xiàn)】湖南長沙旅游公共服務(wù)提升研究結(jié)論與參考文獻(xiàn)

第 5 章 完善長沙市旅游公共服務(wù)的途徑

完善長沙市旅游公共服務(wù)的路徑其實(shí)完全可以借鑒其它旅游名城的做法，待完善程度達(dá)到一定水平后，再考慮創(chuàng)新自己的旅游公共服務(wù)特色。當(dāng)然，如果在規(guī)劃初期就可以在創(chuàng)新上做布局，當(dāng)然更為理想。下面，本課題研究者提出一些個(gè)人見解供參考。

5.1 完善長沙市旅游公共服務(wù)的總體思路。

（1）總體目標(biāo)的設(shè)定。

結(jié)合長沙市旅游公共服務(wù)現(xiàn)狀，依據(jù)《旅游法》、《中國旅游公共服務(wù)十三五發(fā)展規(guī)劃》、《湖南省旅游業(yè)十三五發(fā)展規(guī)劃綱要》和長沙市委、市政府《關(guān)于加快現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展建設(shè)旅游強(qiáng)市的決定》的指引及具體要求,長沙市旅游公共服務(wù)的總體發(fā)展目標(biāo)是：到 2020 年，構(gòu)筑較為完善的長沙市旅游公共服務(wù)保障體系，建立起政府為主導(dǎo)、多方參與、統(tǒng)一規(guī)劃、分級負(fù)責(zé)、公益性和市場化運(yùn)作的旅游公共服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。按照全域旅游發(fā)展新格局，重點(diǎn)加強(qiáng)旅游交通、集散咨詢、標(biāo)識(shí)引導(dǎo)、便民惠民等內(nèi)容建設(shè)、大力發(fā)展智慧旅游、不斷推進(jìn)廁所革命、完善和實(shí)施服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為廣大游客提供體系日趨完備、門類齊全、規(guī)范安全的現(xiàn)代旅游公共服務(wù)體驗(yàn)。

（2）原則。

長沙市應(yīng)當(dāng)以新的發(fā)展理念來統(tǒng)籌、規(guī)劃旅游公共服務(wù)建設(shè)，以更好地適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和旅游業(yè)發(fā)展趨勢，要從長沙市旅游業(yè)實(shí)際出發(fā)，重視和堅(jiān)持以下基本原則。

第一是要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)原則。

隨著長沙全域旅游發(fā)展號角吹響，對長沙城市品質(zhì)及旅游公共服務(wù)的水平有了更高的要求。規(guī)劃決定了未來的發(fā)展方向和具體措施，因而長沙要圍繞全域旅游發(fā)展新理念，結(jié)合城市形象定位，把全市當(dāng)做一個(gè)大景區(qū)，統(tǒng)籌安排，將旅游公共服務(wù)發(fā)展與城市交通、環(huán)境保護(hù)、信息建設(shè)、土地利用等高度融合，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平做好全市旅游公共服務(wù)發(fā)展總體規(guī)劃。

第二是要突出公益共享原則。

公共產(chǎn)品中之種旅游公共服務(wù)，包括純粹性公共服務(wù)和準(zhǔn)公共服務(wù)兩類，其中以純粹性公共服務(wù)為主。因此，在旅游公共服務(wù)與管理的建設(shè)實(shí)施中，一定需要突出其公益與利益共享性的原則，主要出發(fā)點(diǎn)需要面對廣大人民群，堅(jiān)持公共特征優(yōu)先、共享特點(diǎn)優(yōu)先，重點(diǎn)要體現(xiàn)非排他性和非競爭性兩種特征。一定要區(qū)分好旅游經(jīng)營服務(wù)和旅游公共服務(wù)兩者間的關(guān)系，也需要處理好旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展常規(guī)工作和旅游公共服務(wù)及管理建設(shè)工作的兩者間關(guān)系，重點(diǎn)要體現(xiàn)出旅游公共服務(wù)性中的公益性特點(diǎn)。

第三是要堅(jiān)持政府主導(dǎo)原則。

長期以來，地方政府都是我國旅游公共服務(wù)的主要供給者，在旅游公共服務(wù)與行政管理建設(shè)中發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。全市各級政府和旅游管理部門對于基本旅游公共服務(wù)要直接提供，以滿足廣大觀光旅游者對于長沙市旅游目的地的消費(fèi)需求。長沙旅游公共服務(wù)涉及到全市信息化、公安、交通、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)保、市政，以及市場監(jiān)管、電信與郵政等眾多部門，必須需要堅(jiān)持政府主導(dǎo)，多方主體共同建設(shè)的原則，方能有力推動(dòng)長沙市旅游公共服務(wù)的建設(shè)。同時(shí)，要摸索出一條建立政府和市場之間協(xié)調(diào)提供公共服務(wù)與管理的互補(bǔ)機(jī)制，加快形成提供主體多元化的公共服務(wù)供給體制。

第四是要強(qiáng)化科技支撐原則。

被稱為行業(yè)的智慧旅游是滿足游客個(gè)性化選擇的必然需求。一個(gè)城市發(fā)展智慧旅游，可以讓廣大人民群眾利用物聯(lián)網(wǎng)以及云計(jì)算等信息新技術(shù)，借助 PC 或者便攜的移動(dòng)終端類聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，通過有線互聯(lián)網(wǎng)、無線互聯(lián)網(wǎng)，主動(dòng)獲悉旅游資源、旅游活動(dòng)以及旅游目的地等各方面的必備信息，從而為實(shí)現(xiàn)游客體驗(yàn)互動(dòng)、行業(yè)管理保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)等提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，已成為旅游業(yè)發(fā)展的必然趨勢。且長沙市 2016 年的政府工作報(bào)告中就提出了打造智慧旅游城市的要求，基于長沙旅游業(yè)目前信息化水平較低，為順應(yīng)發(fā)展趨勢，盡快補(bǔ)齊旅游公共服務(wù)中的短板，加強(qiáng)長沙旅游信息服務(wù)中的科技含量，積極探索智慧旅游建設(shè)對長沙而言尤為重要和迫切。

第五是要強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范原則。

因旅游公共服務(wù)及管理建設(shè)體系涉及的內(nèi)容多，范圍廣，完善、規(guī)范的各類行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是推動(dòng)和落實(shí)長沙旅游公共服務(wù)建設(shè)的重要前提。同時(shí)，按照旅游市場環(huán)境和游客需求，制定出一套衡量我市旅游公共服務(wù)建設(shè)及管理的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從而為政府有關(guān)部門的考量提供依據(jù)，不斷優(yōu)化、提升我市旅游公共服務(wù)與管理水平有著重要意義，也是建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府必要工作。

5.2 完善長沙市旅游公共服務(wù)的具體措施。

針對目前長沙市旅游公共服務(wù)存在的問題，結(jié)合《長沙市旅游公共服務(wù)體系建設(shè)三年行動(dòng)方案》所設(shè)定的為游客提供更為智慧便捷、安全而又周到的旅游公共服務(wù)目標(biāo)，提出以下關(guān)于長沙市旅游公共服務(wù)發(fā)展的具體措施。

5.2.1 健全長沙旅游公共服務(wù)接待設(shè)施。

完善自駕車、房車露營等新興旅游方式的配套服務(wù)，這將是對旅游城市的未來服務(wù)要求。在自駕游人數(shù)快速增長的同時(shí)，高速公路排隊(duì)的擁堵、景區(qū)爆滿的停車場、相關(guān)設(shè)施服務(wù)的嚴(yán)重缺乏，將會(huì)成為每個(gè)節(jié)假日出游后飽受詬病的百姓話題。面對自駕車的快速發(fā)展，與之相關(guān)的交通指引信息、救援保障服務(wù)，加上需要針對自駕游創(chuàng)新的專業(yè)化服務(wù)等政府公共服務(wù)將一定會(huì)成為人們的熱切期盼。這些現(xiàn)實(shí)的旅游者需求，不僅僅是景區(qū)可以完成的，需要政府因地制宜建設(shè)相關(guān)的配套服務(wù)，需要：在旅游咨詢中心下設(shè)自駕游呼叫、救援服務(wù)部門，需要聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)賓館、導(dǎo)游、景區(qū)門票等旅游服務(wù)的預(yù)定，同時(shí)配套提供車輛租賃維修等功能。

加快旅游交通指引及景區(qū)旅游公共服務(wù)周邊配套建設(shè)。在交通指引方面，對于長沙市內(nèi)具備接待能力可是暫時(shí)級別比較低的旅游景點(diǎn)景區(qū)，規(guī)范機(jī)場、車站、高速公路等地旅游交通指引標(biāo)識(shí)，加快更新旅游交通示意圖，主要景區(qū)交通沿線的旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)，做到統(tǒng)一款式、統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一信息、統(tǒng)一制作，在旅游交通通道建立便捷的指引標(biāo)志。針對多國籍、各類型的游客為服務(wù)對象可建立起統(tǒng)一的公共標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。按照旅游圖形符號國家甚至國際標(biāo)準(zhǔn)，在長沙主要干道及公路區(qū)域增設(shè)旅游公共標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，讓不同的國籍的游客可以無障礙地進(jìn)出景區(qū)。

在景區(qū)公共服務(wù)配套設(shè)施方面，政府可以引導(dǎo)各社會(huì)市場主體投資建設(shè)與開發(fā)，健全景區(qū)及周邊配套服務(wù)，打造能展示長沙特色的用餐、住宿、購物等旅游接待設(shè)施；同時(shí)，要力爭實(shí)現(xiàn)景區(qū) wifi 全覆蓋，重點(diǎn)打造景區(qū)停車場、廁所、游客中心等配套設(shè)施，提升游客旅游體驗(yàn)。

充分發(fā)揮旅游咨詢服務(wù)中心的紐帶作用。需要各級政府統(tǒng)一規(guī)劃，在流動(dòng)人口密度比較大的區(qū)域設(shè)立旅游咨詢服務(wù)中心，比如市民廣場、機(jī)場、車站、重要公路服務(wù)區(qū)及游客集散地等，為游客提供各種便民服務(wù)。旅游咨詢服務(wù)中心布局應(yīng)充分考慮城市文化內(nèi)涵及旅游特色，在功能定位上應(yīng)以實(shí)用性和便民性為準(zhǔn)則，應(yīng)包含交通服務(wù)、路線預(yù)訂、信息服務(wù)、門票預(yù)訂、住宿預(yù)訂、商品銷售等廣大游客需求較大的服務(wù)。在管理模式上可以采取政府獨(dú)立建設(shè)運(yùn)營模式，亦可考慮采取政府建設(shè)、委托或者特許民間資本運(yùn)營的模式，與旅游企業(yè)、旅游協(xié)會(huì)進(jìn)行合作，同時(shí)要加強(qiáng)督管，建立相應(yīng)的績效考核機(jī)制，保證公益效益優(yōu)先。在信息提供上應(yīng)至少具備中、英兩種語言，根據(jù)具體的客源文化結(jié)構(gòu)可增加相應(yīng)的小語種服務(wù)，如韓文、日文等。在人員使用上，可以考慮固定聘用人員、志愿者和實(shí)習(xí)生相結(jié)合之模式，從而在實(shí)現(xiàn)旅游咨詢服務(wù)經(jīng)營功能的同時(shí)，在一定程度緩解輕財(cái)政壓力，同時(shí)需定期對服務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，以保障服務(wù)質(zhì)量。

5.2.2 建設(shè)以游客需求為導(dǎo)向的惠民便民旅游體系。

就目前來看，長沙市各級政府對旅游公共服務(wù)的認(rèn)識(shí)不足，物力、人力、財(cái)力投入均顯現(xiàn)不足，這是制約旅游公共服務(wù)發(fā)展的重要原因。因此，長沙市各級政府需提高對旅游公共服務(wù)的認(rèn)識(shí)，權(quán)衡旅游公共服務(wù)建設(shè)趕超目標(biāo)和旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，將完善旅游公共服務(wù)納入重要日程，使之真正惠民、便民。

一、高位規(guī)劃，將旅游公共服務(wù)發(fā)展與城市建設(shè)相融合，出臺(tái)市級層面的旅游公共服務(wù)發(fā)展規(guī)劃或行動(dòng)方案。鼓勵(lì)開發(fā)建設(shè)各類免費(fèi)休憩場所、活動(dòng)中心、科普館、博物館等便民惠民設(shè)施，同時(shí)規(guī)范旅游公共服務(wù)建設(shè)中的涉及的各類行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，做到統(tǒng)一引領(lǐng)，分類指導(dǎo)，避免出現(xiàn)重復(fù)、無序建設(shè)情況。

二、開通旅游通景交通服務(wù)。按照游客需求，在車站、機(jī)場、交通樞紐、廣場、景區(qū)等游客集中地，開通旅游直通車，并設(shè)置合理的線路和時(shí)間、班次，為解決廣大游客景區(qū)最后一公里問題提供有力保障。

三、完善現(xiàn)有旅游便民惠民設(shè)施及服務(wù)。通過資金補(bǔ)貼，政策引導(dǎo)等形式，鼓勵(lì)各旅游經(jīng)營場所完善各類便民惠民設(shè)施及服務(wù)，如：通信、金融、醫(yī)療、旅游廁所、停車場等便民服務(wù)設(shè)施及針對特殊人群的無障礙設(shè)施及志愿服務(wù)等。

四、積極引導(dǎo)和扶持旅游企業(yè)開展便民惠民活動(dòng)。按照相關(guān)法律法規(guī)，督促各景區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行針對老年人、殘疾人等特殊旅游人群的門票減免制度。廣泛動(dòng)員各 A 級景區(qū)承諾門票在一定時(shí)期內(nèi)不予上漲。倡導(dǎo)各旅游企業(yè)在中國旅游日、節(jié)假日等特殊時(shí)期推出形式多樣的旅游便民惠民措施。

5.2.3 建設(shè)智慧旅游管理與服務(wù)體系。

現(xiàn)代信息技術(shù)將肯定是現(xiàn)代旅游公共服務(wù)與行政管理(智慧旅游) 應(yīng)用領(lǐng)域的重要推動(dòng)要素，旅游信息共享，重點(diǎn)以游者需求為主要導(dǎo)向，推進(jìn)線上結(jié)合線下服務(wù)之銜接，在創(chuàng)新旅游公共服務(wù)提供與公共管理及服務(wù)渠道上需要重點(diǎn)呈體系化狀態(tài)，提供便捷舒適、智能化全新旅游公共服務(wù)與管理特點(diǎn)；破除行業(yè)壁壘，推進(jìn)旅游與公安、交通、市場監(jiān)管、教育、醫(yī)療等跨部門，與跨行業(yè)，跨領(lǐng)域的數(shù)據(jù)共享（廣義的電子政府；電子政務(wù)系統(tǒng)），以便實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行與管理可以實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)動(dòng)，有效促進(jìn)旅游服務(wù)大數(shù)據(jù)（電子政府；智慧城市信息）應(yīng)用；重點(diǎn)引導(dǎo)各類營業(yè)性互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，和各類市場主體共同參與旅游服務(wù)大數(shù)據(jù)產(chǎn)品使用，以及相應(yīng)增值服務(wù)開發(fā)，尤其要充分運(yùn)用網(wǎng)站推介，和自媒體功能，這樣可以為游客提供多渠道的旅游公共信息服務(wù)。管理部門可以通過定期景點(diǎn)即時(shí)客流量信息，指導(dǎo)服務(wù)公司調(diào)節(jié)及疏導(dǎo)客流，從而解決季節(jié)旅游欠均衡的問題[38]。

長沙在智慧旅游的管理與服務(wù)建設(shè)范圍、方向及標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)樹立全市一盤棋的思想，具體而言可以采取以下措施：

第一，根據(jù)目前旅游市場及游客體驗(yàn)需求，初步建設(shè)涵蓋旅游管理、旅游營銷、旅游服務(wù)等功能的智慧旅游一體化平臺(tái)，為提升旅游行政管理與服務(wù)水平、優(yōu)化旅游公共服務(wù)配置、促進(jìn)旅游市場營銷、改善旅游市場環(huán)境提供專業(yè)、全面的信息技術(shù)支撐。

第二，培育和引導(dǎo)各類旅游企業(yè)規(guī)范化實(shí)施智慧旅游建設(shè)及管理，以正在運(yùn)行的 4A 級以上智慧景區(qū)試點(diǎn)工作為基礎(chǔ)，不斷擴(kuò)大智慧旅游涉企的范圍及深度，形成智慧景區(qū)、智慧酒店、智慧旅行社、智慧鄉(xiāng)村游、智慧旅游商品等門類齊全、服務(wù)完備的智慧旅游服務(wù)，同時(shí)借助各旅游企業(yè)采集的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及信息，可對游客來源、停留時(shí)間、游覽路徑、旅游熱門地、投訴建議等項(xiàng)目進(jìn)行分析，為旅游行政管理部門在分析旅游市場情況、監(jiān)管旅游市場秩序、開展城市旅游營銷等方面提供一手、精準(zhǔn)的大數(shù)據(jù)保障。

第三，不斷滿足游客個(gè)性化需求，在各大旅游接待場所高密度安裝智慧旅游設(shè)施，如安防監(jiān)控、VR 導(dǎo)覽、二維碼標(biāo)識(shí)、人臉自主識(shí)別、多功能觸摸屏等可供實(shí)現(xiàn)服務(wù)自助，人機(jī)相結(jié)合的硬件設(shè)施，同時(shí)推進(jìn)以等級景區(qū)為先的旅游接待場所逐步實(shí)現(xiàn)無線 wifi 全覆蓋。

第四，重點(diǎn)開發(fā)移動(dòng)客戶端旅游信息服務(wù)。隨著移動(dòng)通訊工具使用頻率增高以及用戶群增大，開發(fā)出適用于長沙旅游市場的旅游手機(jī) APP，通過客戶端向旅游者提供行、吃、游、住、購、娛等信息，以及其它相關(guān)附加服務(wù)，幫助旅游者個(gè)性化定制旅游線路，順利實(shí)施其旅游計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)長沙旅游智能導(dǎo)航、導(dǎo)游、導(dǎo)覽、導(dǎo)購等功能全覆蓋，以此提升旅游者體驗(yàn)質(zhì)量，維護(hù)旅游者合法權(quán)益。

在旅游手機(jī) APP 開發(fā)過程中，需要重點(diǎn)分析旅游前、旅游中、旅游后三個(gè)階段游客不同的需求，并將旅游前的旅游信息服務(wù)需求與后續(xù)兩個(gè)過程緊密結(jié)合起來，除有效滿足外地游客赴長沙旅游的信息定制需求外，對于帶動(dòng)本地居民的旅游欲望也是可行之道。

5.2.4 建立吸引與留用高素質(zhì)旅游管理人才機(jī)制。

高頂尖人才的匱乏、專業(yè)人才的缺失、基層人員的頻繁流動(dòng)，一直是我國旅游業(yè)發(fā)展難以突破的困境。長沙打造群眾滿意的旅游公共服務(wù)，素質(zhì)高、專業(yè)性強(qiáng)人員智庫是不可或缺的基石。長沙可從以下幾方面吸引高素質(zhì)旅游人才：

一、充分召集社會(huì)各界力量，采取聘請與引進(jìn)相結(jié)合的靈活方式，建立起一支視野寬廣、專業(yè)過硬、門類齊全、人員充足的旅游智庫專家隊(duì)伍，借助專家智慧，對長沙旅游發(fā)展及公共服務(wù)水平提升中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行研究分析，予以突破。

二、重點(diǎn)抓好全市導(dǎo)游人員的管理。導(dǎo)游是一個(gè)城市旅游資源和文化內(nèi)涵最直接的推廣者和傳播者，導(dǎo)游服務(wù)的品質(zhì)也直接反應(yīng)了該城市旅游公共服務(wù)的整體水平，長沙作為全國首批線上、線下導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)試點(diǎn)工作的城市之一，應(yīng)不斷完善導(dǎo)游管理制度，并加強(qiáng)對自由執(zhí)業(yè)導(dǎo)游的全程監(jiān)管，同時(shí)，借助本地導(dǎo)游協(xié)會(huì)的力量，充分發(fā)揮其在行業(yè)監(jiān)管、人力資源開發(fā)、導(dǎo)游權(quán)益保障等方面的優(yōu)勢，積極培養(yǎng)和壯大本地導(dǎo)游市場，從而引進(jìn)更多優(yōu)秀全面的人才為長沙旅游業(yè)提供專業(yè)、優(yōu)質(zhì)、貼心的向?qū)Х?wù)。

三、大力推進(jìn)全市旅游人才選拔培養(yǎng)工程，推選行業(yè)標(biāo)桿。定期開展旅游行業(yè)技能比武大賽，在全系統(tǒng)營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍，弘揚(yáng)工匠精神，樹立旅游職業(yè)的良好形象，增強(qiáng)基層技術(shù)型旅游人才的歸屬感和自豪感。

四、創(chuàng)新模式，打造多元化的培訓(xùn)平臺(tái)。在全市旅游隊(duì)伍常態(tài)化開展全方位、多層次、適應(yīng)性強(qiáng)的培訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)旅游從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)能力，吸引旅游公共管理、信息技術(shù)、志愿服務(wù)、安全應(yīng)急等方面的專業(yè)人才。如：以職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)技能、語言水平等崗位培訓(xùn)為重點(diǎn)，覆蓋星級飯店、旅行社、景區(qū)等旅游企事業(yè)單位的一線員工，提升全市旅游接待水平；針對旅游行政人員和旅游企業(yè)中高層管理人員，就旅游信息化管理、旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、旅游產(chǎn)品創(chuàng)新等熱點(diǎn)問題開展培訓(xùn)，提升旅游行政管理人員的思維層次和執(zhí)政能力，增強(qiáng)旅游經(jīng)營者的規(guī)范意識(shí)，順應(yīng)旅游發(fā)展新趨勢。

5.2.5 通過各項(xiàng)創(chuàng)新提升旅游管理效能。

針對旅游產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的新趨勢、新特點(diǎn)，需要加強(qiáng)長沙市旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法規(guī)制度的建設(shè)。在推進(jìn)長沙市旅游立法進(jìn)度上，重點(diǎn)考慮制定相關(guān)旅游管理?xiàng)l例及實(shí)施細(xì)則，制定并實(shí)施鼓勵(lì)休閑、度假、水上旅游等新興旅游形態(tài)發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)。可以借鑒旅游發(fā)達(dá)國家及地市的經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化健全長沙市的旅游管理與服務(wù)體系，進(jìn)一步開放擴(kuò)大長沙市旅游發(fā)展的政策。

旅游公共服務(wù)的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，具有涉及面廣，專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，因此強(qiáng)有力的組織保障及多舉措的部門聯(lián)動(dòng)尤為重要。就長沙目前旅游業(yè)行政管理的架構(gòu)及職能來看，很有必要在長沙市政府的主導(dǎo)下成立綜合性工作機(jī)構(gòu)-長沙旅游公共服務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,明確全市旅游公共服務(wù)建設(shè)過程中涉及到的各職能部門責(zé)任及分工，建立聯(lián)席會(huì)議制度，由長沙市旅游局牽頭，定期部署和商討推進(jìn)旅游公共服務(wù)建設(shè)中的具體事務(wù)。

在旅游公共服務(wù)發(fā)展進(jìn)程中，應(yīng)樹立全市一盤棋的思想，統(tǒng)籌規(guī)劃。同時(shí)，為夯實(shí)市級各職能部門、各區(qū)縣（市）在旅游公共服務(wù)建設(shè)和管理中的責(zé)任，可考慮將此項(xiàng)工作納入績效考核體系，對實(shí)施進(jìn)度和效果進(jìn)行定期跟蹤、督促。

在資金投入上，各級政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況來配套相應(yīng)的旅游公共服務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金給予基礎(chǔ)保障。同時(shí)結(jié)合旅游公共服務(wù)的建設(shè)內(nèi)容，可引導(dǎo)、鼓勵(lì)各類社會(huì)主體參與，采取不同的供給形式來解決政府作為單一提供者，在某些方面效能低下的問題。如鼓勵(lì)民間資本通過 PPP 參與立體停車庫的建設(shè)，從而改善中心城區(qū)旅游歷史街巷停車?yán)щy，交通擁堵的狀況。又如，通過資金補(bǔ)助的形式，鼓勵(lì)景區(qū)、星級飯店、農(nóng)莊等場所新建、改造旅游廁所，提升旅游接待設(shè)施品質(zhì)。

除科學(xué)謀劃旅游公共服務(wù)的建設(shè)外，還要避免走入重建設(shè)、輕管理的誤區(qū)。建立一套能科學(xué)考量我市旅游公共服務(wù)水平的績效評估機(jī)制，有助于旅游管理部門不斷調(diào)整、優(yōu)化旅游公共服務(wù)的發(fā)展方向和管理方式，有助于提升旅游市場經(jīng)營者的運(yùn)營能力，同時(shí)也響應(yīng)了廣大游客的需求。

借助旅行社、酒店、景區(qū)等協(xié)會(huì)組織的力量來提升旅游市場主體依法、依歸經(jīng)營的意識(shí)，同時(shí)繼續(xù)發(fā)揮旅游行業(yè)社會(huì)監(jiān)督員在行業(yè)管理中的監(jiān)督作用，逐步擴(kuò)大規(guī)模，將監(jiān)督范圍擴(kuò)充至旅游公共服務(wù)各方面，建立長期的檢查暗訪制度及常態(tài)化反饋機(jī)制，動(dòng)用社會(huì)力量對全市旅游公共服務(wù)水平和管理工作予以及時(shí)反映和動(dòng)態(tài)監(jiān)督。

5.2.6 加強(qiáng)旅游安全保障。

國家本次行政機(jī)構(gòu)變革，首次設(shè)立應(yīng)急管理部門，在國家的行政思維上對人民公共安全權(quán)利保障的重視，旅游服務(wù)業(yè)中的公共安全保障是整個(gè)旅游公共管理之重心，一旦發(fā)生旅游公共安全事故，對于旅游城市的形象損害危機(jī)將會(huì)是致使性的，長沙市的旅游公共服務(wù)管理中必須對此引起充分的認(rèn)識(shí)與重視。

第一，需要建立完善的長沙市旅游安全保障機(jī)制。從根本上提高各級政府、職能部門和社會(huì)大眾對旅游安全保障的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)旅游安全的有效防范。從制度層面上，厘清旅游安全保障的各個(gè)責(zé)任主體，嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《旅游安全管理辦法》、《湖南省實(shí)施＜旅游法＞的辦法》等法律法規(guī)，堅(jiān)決杜絕事故發(fā)生后相互扯皮、推卸責(zé)任的現(xiàn)象。堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展理念，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅(jiān)持屬地監(jiān)管、一崗雙責(zé)的原則，督促各旅游業(yè)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全旅游安全責(zé)任體系與工作機(jī)制。不斷完善安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、宣傳教育體系和應(yīng)急救援體系。

第二，需要建立科學(xué)的、實(shí)用性和可操作性強(qiáng)的各級旅游應(yīng)急預(yù)案機(jī)制，防患于未然。在具體實(shí)施過程中，要秉持一切從實(shí)際出發(fā)的基本態(tài)度，切忌生搬硬套、東挪西湊。要以旅游地資源及各類旅游企業(yè)的實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn)，充分考慮氣候、地質(zhì)等因素的影響力，以人為本，制定因地制宜、門類清晰、可操作性強(qiáng)的緊急預(yù)案。同時(shí)，不定期的進(jìn)行緊急預(yù)案演練，在演練的過程中找出不足并修改，做到緊急預(yù)案常建常練，常練常新，以期提高專業(yè)性和實(shí)用性，進(jìn)而增強(qiáng)旅游目的地妥善處理突發(fā)性、群體性事件的能力，為旅游活動(dòng)的展開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的大局[39]。

第三，需提高部門間協(xié)調(diào)處理緊急事件的能力。厘清消防、公安、交通、工商及其他配套管理部門的具體職責(zé)，并要求各部門定期進(jìn)行安全隱患排查工作，一旦出現(xiàn)重大安全問題必須追求有關(guān)部門的責(zé)任，決不姑息；可借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，建立起可以與國際接軌的，切實(shí)高效的統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)旅游保障與救援機(jī)制，救援組織包括專業(yè)救援團(tuán)隊(duì)、社會(huì)組織以及志愿者團(tuán)隊(duì)。

第四，充分發(fā)揮旅游保險(xiǎn)的作用，尤其是商業(yè)保險(xiǎn)在旅游緊急救援中的作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)保險(xiǎn)公司不斷開拓新的旅游險(xiǎn)種，擴(kuò)展投保的范圍，在一定程度解除人們出游顧慮的同時(shí)保障了旅游企業(yè)的利益。因旅游活動(dòng)鏈條長、環(huán)節(jié)多，國內(nèi)外目的地不可預(yù)知的安全風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，因此要推動(dòng)實(shí)施旅行社統(tǒng)保工作，力爭全市旅行社責(zé)任險(xiǎn)全覆蓋，以促旅行社提升服務(wù)質(zhì)量和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，為旅游糾紛及事故處理和保險(xiǎn)理賠工提供有力保障。同時(shí)，應(yīng)督促旅行社加強(qiáng)旅游安全的宣傳，積極引導(dǎo)游客購買意外保險(xiǎn)。

第五，加強(qiáng)旅游安全宣傳教育與培訓(xùn)。以安全是旅游業(yè)發(fā)展的重要生命線為理念，把旅游安全的法律法規(guī)與日常管理、監(jiān)督以及年度工作安排結(jié)合起來，開展旅游安全宣傳。通過5.19 中國旅游日、安全生產(chǎn)月等咨詢活動(dòng)及電視臺(tái)、網(wǎng)站等媒體廣泛宣傳，增強(qiáng)廣大群眾的旅游安全意識(shí)，營造良好氛圍。同時(shí)定期對旅游企業(yè)開展安全培訓(xùn)，推廣行業(yè)安全規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)，提升旅游從業(yè)人員安全技能及處理應(yīng)急突發(fā)事件的能力。

5.2.7 其他配套措施。

第一， 將長沙市重點(diǎn)人文、地理旅游景點(diǎn)的典故翻譯不同文字出版后免費(fèi)發(fā)行。人們在日常生活中運(yùn)用語言表達(dá)情感與傳遞信息并作為進(jìn)行思維的交際工具。語言也是文化的載體,通過語言及語言文化環(huán)境,將長沙各景點(diǎn)的歷史文化翻譯成各國語言，可以讓各國旅客更加充分地認(rèn)識(shí)長沙歷史文化旅游資源,理解與體會(huì)其中豐富的文化審美情趣[40]。中國古代四大書院之一的長沙岳麓書院距今已有千百年歷史，歷經(jīng)宋、元、明、清戰(zhàn)火硝煙后一次次輝煌崛起，成為聞名天下的書院，還有岳麓山的古麓山寺、長沙出土的古漢墓群等名勝古跡，這些古跡的歷史通過各國語言的深度詮釋，有助于海外旅游者認(rèn)識(shí)長沙、理解長沙文化,進(jìn)一步增強(qiáng)對長沙旅游資源的吸引力,對其價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與提升有著十分重要的意義。

篇8

關(guān)鍵詞：海島水域 海事安全 立體監(jiān)管

隨著海洋戰(zhàn)略的深入實(shí)施，國家對海洋的開發(fā)和管理愈發(fā)重視，海事部門如何適應(yīng)當(dāng)前新形勢發(fā)展，如何確定自己的國家戰(zhàn)略位置和凸顯自己的作用，就顯得非常緊迫。許多年來海事部門的監(jiān)管主要是局限于港區(qū)水域，造成了廣闊的海域中的監(jiān)管相對薄弱。長島位于黃渤海交匯處的渤海海峽，大小島嶼眾多，島上居住人員較少，但水域面積遼闊，海島水域環(huán)境復(fù)雜多變，旅客流量大，海事監(jiān)管人員少，因此如何建立長島海島式海事立體監(jiān)管體系，提高海事監(jiān)管效率具有十分重要的研究意義。

長島轄區(qū)海域概況特點(diǎn)

長島位于黃渤海交匯處的渤海海峽，共有大小島嶼32座，有居民居住的島嶼10個(gè)，島陸面積53.17平方公里，水域面積約8700平方公里。長島轄區(qū)是交通運(yùn)輸部劃定的“六區(qū)一線”重要水域之一，屬于“四類重點(diǎn)監(jiān)管船舶”重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域，海上地理位置十分重要。由于其緊扼京津咽喉，到長山水道、老鐵山水道、遼東半島、山東半島之間都能發(fā)揮其搜救的重要作用，搜救的區(qū)位重要性不言而喻。

長島屬于規(guī)則半日潮港，海水流向復(fù)雜多變，主要水道以東西流為主，海灣多為回旋流。海浪主要為風(fēng)浪，秋季和冬季以北或偏北風(fēng)浪為主，夏季以南或偏南風(fēng)浪為主，其中冬季大風(fēng)、大浪等惡劣天氣較多。年平均霧日為28天，多為平流霧，其中春夏兩季海霧最多，占全年海霧日的86%，多集中在4-7月份。

長島轄區(qū)監(jiān)管規(guī)律分析

長島轄區(qū)通航密度大，陸島運(yùn)輸、島島運(yùn)輸繁忙。轄區(qū)港口碼頭和可停靠灘涂等達(dá)60多個(gè)，通過登州水道、長山水道、蓬（萊）旅（順）航線、蓬（萊）長（島）航線、煙（臺(tái)）長（島）航線、“海上游”等航區(qū)的船舶頻繁。年航行通過轄區(qū)水域的商船有10萬余艘，進(jìn)出轄區(qū)港口船舶3萬艘次，進(jìn)出海島年旅客吞吐量將近350萬人次，每年客流量仍以將近20%的速度遞增，并以7-10月份為旅游高峰期，既是山東省海上旅游最繁忙的“黃金”水域之一，也是山東海事局“七區(qū)八線”、“四客兩危”重點(diǎn)監(jiān)管水域。另外，長島轄區(qū)通航環(huán)境復(fù)雜，其中，登州水道與蓬長航線之間、長山水道與“海上游”航線及北五島航線之間、蓬長航線與煙長航線之間都存在交叉情況，加之船舶交通流的密度大，構(gòu)成船舶緊迫局面的概率很大，致使海上交通安全監(jiān)管壓力較大。

長島轄區(qū)春夏季節(jié)霧情多，霧期長，且霧情多變，是發(fā)生碰撞、觸損等事故的主要因素之一；夏季沿海旅游客船、短途旅游船繁忙，蓬長航線滾動(dòng)發(fā)班船舶密度大，海上旅游區(qū)2015年劃定有海上游固定航線和區(qū)域，解決了旅游船舶無序航行的問題，但旅游船在穿越長山水道、西三島航線和北五島航線時(shí)，仍容易與過往船舶構(gòu)成碰撞危險(xiǎn)；秋冬季節(jié)開海捕魚時(shí)漁船不計(jì)其數(shù)， 尤其是蓬長航線、長山水道的作業(yè)漁船非常多。許多漁業(yè)船舶隨意橫穿航道，或擠壓航道在航道內(nèi)進(jìn)行捕撈作業(yè)，給過往航行貨船運(yùn)輸造成很大壓力；更重要的是，秋冬季寒潮頻繁， 大風(fēng)、大浪等惡劣天氣多發(fā)，嚴(yán)重影響海上船舶安全。大風(fēng)期間南長山習(xí)慣錨區(qū)避風(fēng)船舶多，船舶間距小，易發(fā)生走錨碰撞、翻沉、掛斷海底電纜或進(jìn)入養(yǎng)殖區(qū)等事故。

此外，長山水道、長島北五島及其附近水域海產(chǎn)養(yǎng)殖多、航行作業(yè)漁船多，很多漁船在水道內(nèi)布置定置網(wǎng)具，嚴(yán)重影響了船舶航行安全。

立體監(jiān)管要素分析

1、碼頭

長島轄區(qū)現(xiàn)有碼頭泊位22座，其中各島嶼客運(yùn)、貨運(yùn)碼頭泊位9座，轄區(qū)碼頭大多為客運(yùn)碼頭，碼頭等級較低，大多在500～1000噸級。

2、航道

轄區(qū)水道（航道）主要有隍城水道、小欽水道、大欽水道、砣磯水道、高山水道、喉磯水道、長山水道、廟島海峽（登州水道）等，其中長山水道、登州水道是船舶進(jìn)出天津、秦皇島、黃驊、濰坊、東營、龍口、萊州、蓬萊等環(huán)渤海各港口的主要水上通道之一，年均船舶流量約10萬余艘次。

轄區(qū)航線主要有蓬長航線（蓬萊至長島）、煙長航線（煙臺(tái)至長島）、北五島航線（長島至砣磯島、大欽島、小欽島、北隍城島、南隍城島）、北四島公交航線（大欽島、小欽島、北隍城島、南隍城島）、西三島航線（長島至廟島、小黑山島、大黑山島）、“海上游”航區(qū)（登州水道北邊線至砣磯島以南水域，主要包括：南五島、喉磯島、高山島、車由島、大竹山島、小竹山島及附近水域）以及蓬旅航線（蓬萊至旅順），多為陸島交通或旅游航線。

3、錨地

蓬長水域至今沒有對外公告避風(fēng)錨地，一旦遇有大風(fēng)天氣，船舶一般都習(xí)慣到歷史形成的廟島錨地避風(fēng)。廟島習(xí)慣性錨地位于登州水道西段以北，水域面積約20平方公里，大風(fēng)天最多拋錨船舶可達(dá)150余艘。

4、監(jiān)管資源

長島縣北長山建有長山VTS，覆蓋長山水道及其附近水域，可為船舶提供信息服務(wù)、助航服務(wù)，船舶遇到危險(xiǎn)或發(fā)生海上交通事故時(shí)可為現(xiàn)場提供支持聯(lián)合行動(dòng)。此外，長島海事處在各個(gè)海島港口碼頭設(shè)置了10個(gè)CCTV，配置高抗風(fēng)等級的高速海巡艇1艘，并與長島縣港航局、公安邊防大隊(duì)等執(zhí)法單位建立了執(zhí)法與服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

5、應(yīng)急資源

長島水域是國家救撈系統(tǒng)重點(diǎn)部署的區(qū)域，設(shè)有煙臺(tái)市海上搜救中心下屬的長島縣海上搜救中心，建立了長島縣海上搜救應(yīng)急預(yù)案，將交通（港航）局、安監(jiān)局、海洋與漁業(yè)局、氣象局、計(jì)衛(wèi)局、旅游局、公安邊防、財(cái)政局、民政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦，開發(fā)管理處）等部門和單位納入成員單位，完善了較為系統(tǒng)的應(yīng)急反應(yīng)程序和應(yīng)急處置措施，除部署有北海救助局、煙臺(tái)打撈局和北海第一救助飛行隊(duì)等專業(yè)救助力量、設(shè)置多個(gè)個(gè)救助基地、值班待命點(diǎn)和直升機(jī)降落點(diǎn)外，長島縣每個(gè)島嶼都協(xié)調(diào)了社會(huì)救助力量，2012年9月14日在長島砣磯鎮(zhèn)成立了長島縣東山海上應(yīng)急救助協(xié)會(huì)，現(xiàn)擁有有志愿會(huì)員45人、志愿漁船8艘。

長島轄區(qū)海域管理中存在的問題

1、海島海事監(jiān)管發(fā)揮作用不夠

現(xiàn)有海域管理方面，主要關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)貿(mào)易量大的陸域大型港口水域，對海島水域的監(jiān)管仍未提到緊迫日程，對海島海事監(jiān)管模式能夠發(fā)揮的巨大作用的認(rèn)識(shí)程度不足。

海島海事監(jiān)管發(fā)揮不夠充分。現(xiàn)有海事監(jiān)管理念的前瞻性與當(dāng)前國際國內(nèi)形勢發(fā)展不相適應(yīng)，對海島海事監(jiān)管的重要性認(rèn)識(shí)不夠，未充分認(rèn)識(shí)到海島監(jiān)管資源的經(jīng)濟(jì)、軍事戰(zhàn)略地位。

海島海事的地位和機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。海島海事的地位和機(jī)構(gòu)設(shè)置與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和廣大的海域管理和復(fù)雜的監(jiān)管資源不相適應(yīng)，極大限制了海事事業(yè)的發(fā)展和前進(jìn)步伐。

國家級資金和技術(shù)投入不夠。海島海事監(jiān)管方面的基礎(chǔ)建設(shè)、資源配備投入不足，關(guān)鍵性技術(shù)研究、投入不夠，極大限制了海島海事監(jiān)管模式重要作用的充分發(fā)揮。

2、海上監(jiān)管執(zhí)法資源能力不足

由于海島碼頭比較偏遠(yuǎn)，海事執(zhí)法資源少、監(jiān)管力量稀缺、電子設(shè)備配備不到位，導(dǎo)致不能對陸島運(yùn)輸船進(jìn)行全覆蓋監(jiān)控。現(xiàn)有執(zhí)法裝備品種仍顯單一，海空配合、立體巡視體制發(fā)展滯后，普遍存在救助和防污染能力不足的問題。

硬件基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施與轄區(qū)應(yīng)急、監(jiān)管需求不協(xié)調(diào)。目前轄區(qū)僅配備1艘高速巡邏艇用于巡航執(zhí)法，但由于北五島各島沒有設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)管站點(diǎn)或停靠供應(yīng)基地，在巡航范圍上出現(xiàn)大打折扣現(xiàn)象；現(xiàn)有CCTV監(jiān)視范圍有限，覆蓋面不夠，清晰度不足，且設(shè)備老化嚴(yán)重；雷達(dá)、AIS、甚高頻VHF等監(jiān)視設(shè)備和通信設(shè)備有死角，不能達(dá)到全覆蓋；現(xiàn)場執(zhí)法程序繁瑣復(fù)雜，調(diào)查取證、處理是現(xiàn)場，信息化、智能化水平不高，行政強(qiáng)制手段不足，不適應(yīng)海上現(xiàn)場執(zhí)法發(fā)展形勢。

人才隊(duì)伍建設(shè)不穩(wěn)定。海事監(jiān)管工作專業(yè)化、精細(xì)化程度高，由于目前講求綜合復(fù)合型人才，導(dǎo)致現(xiàn)代監(jiān)管、防污應(yīng)急方面的專業(yè)化高素質(zhì)人才極度匱乏。同時(shí)加上政策性傾斜不足，海島海事工作環(huán)境特殊，缺乏吸引力，導(dǎo)致大量人才流失，無法吸引高素質(zhì)的專業(yè)人才，人才隊(duì)伍不穩(wěn)定。

3、監(jiān)管資源豐富

長島水域皆是島嶼分布，海域面積8700平方公里，點(diǎn)多、線長、面廣，監(jiān)管資源極其分散。僅沿途停靠的較大港口碼頭就有10個(gè)，其它簡易碼頭和灘涂將近40個(gè)，船舶南北航程往返90多海里，海事部門人力、物力有限，鞭長莫及，海上安全監(jiān)管困難大。

大多數(shù)海島海上交通、旅游、漁業(yè)或能源經(jīng)濟(jì)都優(yōu)先發(fā)展較快，長島也不例外，蓬長航線和“海上游”航線船舶近幾年增長較快，且經(jīng)濟(jì)效益較好，在高額利潤利益驅(qū)動(dòng)下，一些未取得水路運(yùn)輸經(jīng)營許可的公務(wù)船艇、個(gè)人游艇、漁船、“三無”船等小型船艇就開始冒險(xiǎn)從事非法違法載客、載貨、“漁家樂”海上休閑娛樂行為。小型船艇具有“小、散、亂”特點(diǎn)，一艘可載4到10名乘客，分布較散，見縫插針，就地營業(yè)，沒有統(tǒng)一聯(lián)合體，管理經(jīng)營混亂，他們在港口、漁業(yè)碼頭、企業(yè)專用碼頭（浮橋）、集體或個(gè)人管理的灘涂隨意停靠，冒險(xiǎn)在惡劣天氣超載、超航區(qū)航行，極易發(fā)生險(xiǎn)情事故。

由于島與島運(yùn)輸船效益差，政府補(bǔ)貼不足，導(dǎo)致運(yùn)輸船維修保養(yǎng)不及時(shí)，船況差；效益不好，船員工資不高，導(dǎo)致船員責(zé)任心不強(qiáng)、素質(zhì)偏低；航班少，有些島民依靠自家漁船進(jìn)出島，甚至用自家漁船非法載客。此外，個(gè)別公司安全管理水平低、缺乏連續(xù)性，這些都是發(fā)生事故的重要原因之一。

構(gòu)建海島海事立體監(jiān)管體系的措施和建議

1、高度重視海島海事監(jiān)管

海島海域具有重要的地理優(yōu)勢特點(diǎn)，可作為貨物周轉(zhuǎn)基地、應(yīng)急救助基地、原油儲(chǔ)備基地、軍事戰(zhàn)略基地等，具有重要的經(jīng)濟(jì)、軍事戰(zhàn)略地位。國家及各級地方政府應(yīng)高度重視海島海事監(jiān)管，要充分認(rèn)識(shí)到海島監(jiān)管的重要性，要不斷提高海島海事的地位，進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，加大政策傾斜和財(cái)政支持，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和人才隊(duì)伍建設(shè)，改善硬件和軟件條件，不斷充分發(fā)揮海島海事監(jiān)管模式重要作用。

2、充分發(fā)揮海島的區(qū)位優(yōu)勢

長島位于黃渤海交匯處的渤海海峽，是渤海海域的門戶，可輻射遼寧、河北、天津、山東環(huán)黃、渤海的各大港口，可作為環(huán)黃渤海地區(qū)的大型巡航救助基地、監(jiān)管基地建設(shè)，以解決黃渤海地區(qū)遠(yuǎn)海水域的安全監(jiān)管和應(yīng)急救助能力不足的問題。

3、加大海島監(jiān)管科技安全投入

結(jié)合海島的區(qū)域特點(diǎn)，加大大型海巡執(zhí)法船艇、直升機(jī)、無人機(jī)和電子監(jiān)控設(shè)備的建設(shè)，建立“電子巡查、陸地巡查、海上巡航和空中巡航”四位一體的立體監(jiān)管模式，確保“出的去”、“看得到”、“管的了”。

4、加快推進(jìn)適應(yīng)海上安全監(jiān)管模式

進(jìn)一步完善海上執(zhí)法體系，試點(diǎn)建立集各種執(zhí)法職能為一體的海上專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，強(qiáng)化各部門之間的執(zhí)法船艇、信息、人員等資源共享，不斷提高執(zhí)法效率。

5、突出智慧海島海事的理念

建立完善海上科學(xué)監(jiān)管信息化平臺(tái)，積極探索無人機(jī)巡航研究，不斷消除監(jiān)管盲區(qū)，強(qiáng)化信息的實(shí)時(shí)共享，建立水上交通信息專家智能分析、評估、決策支持系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“全方位覆蓋、全天候監(jiān)控、快速反應(yīng)”的現(xiàn)代化監(jiān)管目標(biāo)。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)前海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略要求，用超前的眼光看待海島監(jiān)管資源，充分利用“不沉的航空母艦”，建立符合國際現(xiàn)代化、信息化、網(wǎng)格化的智慧海島海事發(fā)展趨勢。

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篇9

【關(guān)鍵詞】交通樞紐；系統(tǒng)；技術(shù)

中圖分類號：U49

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號：1006-0278（2015）05-131-01

一、綜合交通樞紐中的長途汽車客運(yùn)站信息系統(tǒng)的現(xiàn)狀分析

發(fā)達(dá)國家很早就認(rèn)識(shí)到綜合客運(yùn)樞紐信息系統(tǒng)在綜合交通運(yùn)輸體系中所起的關(guān)鍵作用，在長期的發(fā)展過程中建成了一系列布局合理、功能完備的綜合客運(yùn)樞紐并在綜合客運(yùn)樞紐信息系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、管理模式等方而取得了寶貴經(jīng)驗(yàn)。目前國際知名度較高的綜合客運(yùn)樞紐有：德國柏林中央火車站、英國倫敦?fù)Q乘樞紐、日本東京車站、新加坡綜合交通樞紐等。

我國綜合客運(yùn)樞紐信息系統(tǒng)起步雖晚，但發(fā)展較快。已經(jīng)建成運(yùn)營的上海南站、北京南站等都體現(xiàn)了我國綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)的較高水平。在長途客運(yùn)站信息系統(tǒng)建設(shè)上，由于受硬件條件、管理水平等的限制，目前基本上都是相互獨(dú)立、分散且功能尚不完善。在客運(yùn)場站監(jiān)控管理、運(yùn)力管理與調(diào)度等方而的智能化程度和綜合服務(wù)水平還不高，相對制約了旅客運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，主要表現(xiàn)為：

（一）缺少綜合客運(yùn)樞紐信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換體系

由于沒有統(tǒng)一信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)，使得各種交通運(yùn)輸方式在信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和信息共享，尤其是在業(yè)務(wù)協(xié)同、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和決策支持等方而難以突破。

（二）缺乏客運(yùn)站客流量預(yù)測模型

旅客乘車之前，會(huì)選擇不同的交通方式進(jìn)場站，但是這些波動(dòng)性的到達(dá)客流，尚未建立分析預(yù)測模型，無法組織有效聯(lián)動(dòng)和應(yīng)急處置。

（三）缺少的面向信息系統(tǒng)的IT技術(shù)集成應(yīng)用方案

客運(yùn)站各信息系統(tǒng)的建設(shè)，技術(shù)應(yīng)用存在較大差異，需要通過業(yè)務(wù)流把各項(xiàng)IT技術(shù)如站內(nèi)外視頻監(jiān)控、車載GPS及視頻監(jiān)控、車輛一卡通、RFID等進(jìn)行應(yīng)用集成。

二、南京汽車客運(yùn)南站信息系統(tǒng)建設(shè)及關(guān)鍵技術(shù)研究

南京汽車客運(yùn)南站信息系統(tǒng)由十個(gè)子系統(tǒng)組成：信息資源規(guī)劃和數(shù)據(jù)庫規(guī)劃、應(yīng)用系統(tǒng)、應(yīng)用支撐軟件、主機(jī)及存儲(chǔ)系統(tǒng)、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、通訊系統(tǒng)、安全系統(tǒng)、終端系統(tǒng)、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、配套工程。

項(xiàng)目在系統(tǒng)建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)行了五個(gè)課題的研究：《南京南站客運(yùn)換乘與客流分析研究報(bào)告》、《而向客運(yùn)南站綜合管理及信息服務(wù)系統(tǒng)的IT集成應(yīng)用研究》、《利用RFID等技術(shù)解決場站車輛調(diào)度專題研究報(bào)告》、《南京汽車客運(yùn)南站公共信息標(biāo)識(shí)引導(dǎo)系統(tǒng)專題研究報(bào)告》。形成了兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)（草案）的編制：“綜合客運(yùn)樞紐管理與服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范”、“綜合客運(yùn)樞紐信息協(xié)同數(shù)據(jù)交換接口規(guī)范”。

三、南京汽車客運(yùn)南站信息系統(tǒng)的應(yīng)用特點(diǎn)及效果

本系統(tǒng)與國內(nèi)其他同類系統(tǒng)相比，主要有以下幾個(gè)方面特點(diǎn)：1.綜合樞紐汽車客運(yùn)站中實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式、多部門的信息共享、協(xié)同服務(wù)，尤其在道路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、地鐵之間的業(yè)務(wù)協(xié)同及信息服務(wù)；2.利用RFID、GPS等信息化手段，優(yōu)化了車流及旅客流的組織管控，對樞紐中的客運(yùn)車輛，公交車輛、出租車輛聯(lián)合調(diào)度；3以“一鍵通”方式實(shí)現(xiàn)了綜合樞紐汽車客運(yùn)站內(nèi)的應(yīng)急安全疏散。

在應(yīng)用效果上，主要有以下幾個(gè)方而：

（一）客流疏散、高峰客流應(yīng)對能力的提升

營運(yùn)班線輻射范圍覆蓋六省，年發(fā)送旅客數(shù)量由500多萬人次提高到810萬人次；高峰客流最大日發(fā)量由5萬人次變?yōu)?.1萬人次。南京客運(yùn)南站原設(shè)計(jì)指標(biāo)高峰客流最大日發(fā)量為3 9萬人次，現(xiàn)高達(dá)到7.1萬人次，平峰日發(fā)客流達(dá)1 6萬人次。

為旅客提供了9種售檢票方式，通過清晰、明確的誘導(dǎo)系統(tǒng)和高效的調(diào)度系統(tǒng)，使得旅客高峰時(shí)段站內(nèi)平均駐留時(shí)間少于25分鐘，班次正點(diǎn)率提高至92%，投訴率下降60%，為旅客提供了便捷、舒適的出行服務(wù)。

（二）節(jié)能減排效益顯著

通過減少公務(wù)成本、社會(huì)公眾出行成本、車輛運(yùn)行成本，可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤599.84噸/年。

（三）社會(huì)效益顯著

通過移動(dòng)視頻監(jiān)控技術(shù)、RFID車輛智能識(shí)別技術(shù)、GIS地理技術(shù)、GPS定位等技術(shù)的集成應(yīng)用，在僅有23個(gè)發(fā)車位的情況下，使高峰時(shí)段每車位發(fā)車間隔在15分鐘以內(nèi)，極端時(shí)段間隔在7.5分鐘之內(nèi)，小時(shí)最大發(fā)送量150班。汽車客運(yùn)南站占地而積僅為南京市客運(yùn)站而積的13.74%，旅客發(fā)送量卻達(dá)到了全市的28.20%。車位資源利用率比南京中央門汽車站高出一倍多。

（四）推廣價(jià)值明顯

（1）唐山市域范圍內(nèi)14個(gè)客運(yùn)站推廣應(yīng)用，日發(fā)車輛平均896輛，日發(fā)班次平均2600班。系統(tǒng)白2012年12月21日正式上線以來，己通過窗口售票、白助售票、網(wǎng)上售票等方式累計(jì)售出車票達(dá)211萬多張，日最高峰值3萬多人。

（2）2014年將在南京小紅山汽車客運(yùn)樞紐（北樞紐）完成升級與移植。投入后，預(yù)計(jì)日最高發(fā)運(yùn)近2000班，日最大客流量10萬人，年客流量約700百萬人次。

（3）己納入江蘇省智慧交通“232暢通網(wǎng)工程”示范項(xiàng)目，在全省約150個(gè)客運(yùn)站進(jìn)行全而應(yīng)用。將滿足每年1.7億人次，日高峰客流160余萬人次的旅客的發(fā)送需求，大幅提升全省旅客服務(wù)和站務(wù)管理水平。

四、總結(jié)與體會(huì)

項(xiàng)目在充分運(yùn)用集成技術(shù)的基礎(chǔ)上，最終形成了集平臺(tái)建設(shè)、客流監(jiān)測、協(xié)同支持、客票服務(wù)、站務(wù)管理、運(yùn)務(wù)管理、綜合服務(wù)、行業(yè)監(jiān)管一體化的成套系統(tǒng)。

通過項(xiàng)目的建設(shè)，也明確了需要深入研究的方向：

篇10

烏魯木齊作為新疆維吾爾自治區(qū)的首府，是全疆社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，在實(shí)現(xiàn)國家在新疆的戰(zhàn)略目標(biāo)中擔(dān)當(dāng)重要角色，旅游業(yè)作為促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的推動(dòng)力之一，對其提升國際地位，促進(jìn)城市發(fā)展具有重要作用。然而，在國家和自治區(qū)相關(guān)政策的支持下，烏魯木齊旅游業(yè)雖已取得快速發(fā)展，但與國內(nèi)其他國際城市，例如北京、上海、廣州等城市相比，還有很大差距，與其所具有的比鄰中亞，遠(yuǎn)攜歐洲的交通區(qū)位優(yōu)勢相比，烏魯木齊的優(yōu)勢和潛力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到充分發(fā)揮，如何加快其國際旅游業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)其國際旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，使其成為中國西部中心城市、西部國際旅游集散中心之一是目前急需研究的課題之一。

然而，從國內(nèi)已有文獻(xiàn)看，學(xué)者們較多對新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益和新疆國際旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析研究，專門針對烏魯木齊的國際旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的研究非常缺乏。劉月蘭、李豫新采用比較勞動(dòng)生產(chǎn)率、就業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度和偏離―份額分析模型，從不同角度分析1978――2007年新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益，并指出區(qū)域衰退及夕陽產(chǎn)業(yè)的比重過大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低、效益較差，有待進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化。陳智慧運(yùn)用靜態(tài)分析法、效益分析法、相關(guān)分析法對新疆旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)之間及與其他產(chǎn)業(yè)間的關(guān)系進(jìn)行測算和分析，最后對優(yōu)化新疆旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提出了對策和建議。楚新正、李艷紅、靳萬貴用偏離――份額分析法對新疆國際旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益分析，并對新疆國際旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的游覽、交通、住宿、餐飲、娛樂、郵電通訊等部門存在問題的原因進(jìn)行具體分析，在此基礎(chǔ)上提出新疆國際旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益增效的對策。陳治國，李紅運(yùn)用偏離―份額分析法對新疆烏魯木齊市的1979――2008年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)行了量化分析，提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整對烏魯木齊市的增長具有舉足輕重的作用。

前人的研究對本文在方法論上提供了有益的啟示，然而，由于研究重點(diǎn)、研究方法以及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等方面的制約，我們對烏魯木齊國際旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的認(rèn)識(shí)還存在欠缺。鑒于此，本人在前人研究的基礎(chǔ)上，以2006――2010年新疆和烏魯木齊的國際旅游收入統(tǒng)計(jì)資料為依據(jù)，從狹義的旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為出發(fā)點(diǎn)，分為長途交通費(fèi)、市內(nèi)交通、游覽、住宿、餐飲、商品銷售、娛樂、郵電通信、其他服務(wù)九個(gè)產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用偏離―份額分析法，對烏魯木齊國際旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析，提出結(jié)構(gòu)中存在的問題，進(jìn)而對優(yōu)化其國際旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提出對策和建議，以期對烏魯木齊今后旅游業(yè)的發(fā)展提供參考依據(jù)。

一、烏魯木齊國際旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

烏魯木齊作為新疆維吾爾自治區(qū)的首府城市，早在2000多年前，就是古絲綢之路的重要驛站，是新疆境內(nèi)不用翻越山嶺而穿越天山、由南坡轉(zhuǎn)向北坡的唯一通路，在中亞地區(qū)具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。

憑借得天獨(dú)厚的區(qū)位和交通樞紐地位，烏魯木齊第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，成為經(jīng)濟(jì)的主要引擎。同時(shí)，國際旅游業(yè)也進(jìn)入快速發(fā)展的軌道，具體表現(xiàn)在：國際旅游人數(shù)從2006年的19.18萬人增長到2010年的26.42萬人，國際旅游產(chǎn)業(yè)外匯收入從2006年的44720元增長到2010年的61662元，見圖2.1、2.2。

本文以狹義的旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)――旅游行業(yè)結(jié)構(gòu)作為切入點(diǎn)，以旅游產(chǎn)業(yè)和烏魯木齊的實(shí)際情況和國家旅游局對旅游外匯收人統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)劃分的方法，將旅游產(chǎn)業(yè)部門劃分為長途交通、住宿、餐飲、商品銷售等9個(gè)部門，而其他的不便于詳細(xì)歸屬的效益統(tǒng)歸于其他服務(wù)這一部門，如此即可避免數(shù)據(jù)的遺漏或重復(fù)計(jì)算。烏魯木齊市2006――2010年國際旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀如表2.1、2.2所示：

從2006――2010年的數(shù)據(jù)分析可得：烏魯木齊市國際旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中長途交通業(yè)所占的份額最大，均保持在50%左右，這與烏魯木齊所處的地理位置具有較大的關(guān)系，其次是住宿業(yè)，除了2009年外，其他年份均保持在20%左右，然而，市內(nèi)交通在9個(gè)部門中所占的份額最低，這與烏魯木齊的省會(huì)城市有關(guān)。

二、烏魯木齊國際旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益分析

針對上述對烏魯木齊國際旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀分析，本文利用偏離―份額法，選取2006―2010年烏魯木齊國際旅游收入的數(shù)據(jù)，對烏魯木齊的旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益進(jìn)行分析。

（一）偏離―份額法

偏離―份額法（Shift-sharedMethod，縮寫為SSM）是把區(qū)域經(jīng)濟(jì)的變化看作一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，以其所在大區(qū)或整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為參照系，將區(qū)域自身經(jīng)濟(jì)總量在某一時(shí)期的變動(dòng)分解為三個(gè)分量，即份額分量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離分量和競爭力偏離分量，以此說明區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和衰退的原因，評價(jià)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)劣和自身競爭力的強(qiáng)弱，找出區(qū)域具有相對競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)部門，進(jìn)而可以確定區(qū)域未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理方向和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則。

針對本文研究的問題，以2006年烏魯木齊的旅游產(chǎn)業(yè)年增長率為基準(zhǔn)，分別測算烏魯木齊按照全疆平均增長率可能形成的假定份額，并將其同全疆實(shí)際增長額進(jìn)行比較，從而分析烏魯木齊旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對于全疆平均水平的偏離狀況，進(jìn)而分析和評價(jià)其旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的效益狀況。旅游經(jīng)濟(jì)增長率公式如下：

Rvi=Ui+Vi+Wi

Ui=（Gt-G0）/G0×100%

Vi=（（Git/Gi0）-（Gt/G0））×100%

Wi=（（Yit/Yi0）-（Git/Gi0））×100%

式中：Rvi=烏魯木齊旅游產(chǎn)業(yè)i行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長率

Ui=全疆旅游產(chǎn)業(yè)（經(jīng)濟(jì)）t年對基期增長率

Vi=全疆旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)i行業(yè)分量增長率

Wi=烏魯木齊市相對于全疆i行業(yè)分量增長率

G0=全疆旅游產(chǎn)業(yè)基期收入

Gt=全疆旅游產(chǎn)業(yè)t期收入

Git=全疆旅游產(chǎn)業(yè)i行業(yè)在t期的收入

Gi0=全疆旅游產(chǎn)業(yè)i行業(yè)在基期的收入

Yit=烏魯木齊市旅游產(chǎn)業(yè)i行業(yè)在t期的收入

Yi0=烏魯木齊市旅游產(chǎn)業(yè)i行業(yè)在基期的收入

根據(jù)以上公式計(jì)算，在某地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)i行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長率中，若Ui相對不變，則通過對Vi和Wi值的變動(dòng)，可以看出旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)各行業(yè)相對于全疆的偏離狀況，進(jìn)而可分析和評價(jià)某地區(qū)旅游業(yè)內(nèi)各行業(yè)的結(jié)構(gòu)效益。Vi反映產(chǎn)業(yè)部門相對產(chǎn)業(yè)的效益狀況，Vi>0的產(chǎn)業(yè)部門，其增長速度超過了產(chǎn)業(yè)的增長速度，部門效益相對較優(yōu)。Wi表示烏魯木齊市旅游產(chǎn)業(yè)i部門較全疆旅游產(chǎn)業(yè)i部門的比較優(yōu)勢，當(dāng)Wi>0時(shí)，其值越大，則說明烏魯木齊市旅游產(chǎn)業(yè)相應(yīng)i部門競爭優(yōu)勢越大；當(dāng)Wi

（二）計(jì)算結(jié)果分析

由于有些年份部分?jǐn)?shù)據(jù)缺乏，在此選取2006年為基期，根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，計(jì)算2010年烏魯木齊市國際旅游產(chǎn)業(yè)各產(chǎn)業(yè)部門的Ui、Vi、Wi：結(jié)果如（表3―1）所示，根據(jù)表中數(shù)據(jù)所反映的烏魯木齊市國際旅游的發(fā)展?fàn)顩r，可以明確其部門結(jié)構(gòu)的實(shí)際狀況，并按照Vi、Wi的正負(fù)性得出如下分析結(jié)果：

1、Vi、Wi值均為負(fù)的住宿、購物部門，其外匯收入增長速度低于全疆國際旅游產(chǎn)業(yè)的平均增長速度，很明顯其部門結(jié)構(gòu)效益相對較劣，且不具備競爭優(yōu)勢。

2、Vi值為正而Wi值為負(fù)的交通、游覽、餐飲、郵電、市內(nèi)交通、其他服務(wù)部門，說明其外匯增長高于全疆的國際旅游產(chǎn)業(yè)的增長速度，但此部門卻不具有競爭力，處于劣勢狀態(tài)。其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益不僅落后于全疆水平，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后與整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)效益，因而該行業(yè)部門與全疆相比缺乏競爭力和優(yōu)勢。

3、Vi值為負(fù)而Wi值為正的娛樂部門，說明其結(jié)構(gòu)效益嚴(yán)重落后于全疆國際旅游產(chǎn)業(yè)的整體效益發(fā)展，其外匯增長速度低于全疆國際旅游產(chǎn)業(yè)的增長速度。

從以上分析中我們可以看到，烏魯木齊市作為推動(dòng)新疆國際旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先行者，推行的是超前發(fā)展的戰(zhàn)略方針，雖然相對于全疆而言具有一定的競爭優(yōu)勢，但相對于整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢較弱。因而烏魯木齊市旅游基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化是關(guān)系烏魯木齊市國際旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益的重要問題。

烏魯木齊國際旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在問題及優(yōu)化建議

（一）存在問題

從數(shù)據(jù)分析可以看出，烏魯木齊國際旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題如下：

與全疆國際旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相比，長途交通、游覽、餐飲、郵電、市內(nèi)交通、其他服務(wù)部門雖然效益較優(yōu)，但不具備競爭優(yōu)勢；住宿、購物部門效益狀況差又不具備競爭優(yōu)勢；娛樂部門效益狀況較差，但對其他要素而言具有競爭優(yōu)勢。

（二）優(yōu)化建議

加強(qiáng)政府主導(dǎo)，加強(qiáng)烏魯木齊旅游促銷宣傳，貫徹適度超前的方針政策，大力開發(fā)國際旅游市場，努力實(shí)現(xiàn)烏魯木齊國際旅游客源的持續(xù)發(fā)展。

烏魯木齊國際旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)與區(qū)域旅游發(fā)展統(tǒng)一考慮，整合周邊城市的旅游資源，形成具有競爭力的旅游路線，延長游客在烏魯木齊市的逗留時(shí)間，逐步扭轉(zhuǎn)烏魯木齊作為旅游中轉(zhuǎn)站的局面，提升其旅游競爭力。

突出優(yōu)勢資源，大力發(fā)展烏魯木齊國際旅游支柱行業(yè)，包括會(huì)展業(yè)、餐飲業(yè)、娛樂業(yè)等部門，形成能拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級并向高度化發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)部門群。例如娛樂業(yè)，雖然基礎(chǔ)設(shè)施較好，但在全疆并不具備競爭優(yōu)勢，結(jié)構(gòu)效益大大落后與全疆平均水平，因此建議豐富市內(nèi)娛樂活動(dòng)，消除活動(dòng)的同質(zhì)性，與全疆的娛樂活動(dòng)形成差異性。引進(jìn)高素質(zhì)的旅游管理人才，加強(qiáng)旅游行政管理干部和旅游職業(yè)經(jīng)理人的培養(yǎng)，同時(shí)加強(qiáng)少數(shù)民族旅游人才培養(yǎng)，以人才促發(fā)展，促進(jìn)烏魯木齊國際旅游產(chǎn)業(yè)各部門的平衡發(fā)展。