科技創新研究范文

導語：如何才能寫好一篇科技創新研究，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：城市 科技創新能力 構成要素 產學研結合

隨著科學技術的加速進步及其在生產中的廣泛應用，城市正面臨著建立在知識基礎上的新競爭。要適應這種競爭所提出的挑戰，就必須變革傳統的城市發展模式，以新的觀念、新的方式為城市經濟發展尋找新的經濟增長點。科技創新成為提高城市競爭能力的必然選擇。

城市科技創新能力是對城市創新系統中科技創新行為的衡量，最基本的內涵應該具有兩方面的內容：一是科技活動自身的規模與水平的提高，二是科技對經濟發展及社會環境影響力的增強。

所謂城市科技創新能力，是指城市有目的、有意識地依靠自身的科技力量和借助外部環境的支持，準確識別和把握科技發展的趨勢，通過開創性地研究開發，科技創新各要素相互作用，實現對社會發展推動作用的能力【1】。

一、城市科技創新能力構成要素

科技創新離不開一定的人力資源、科技意識和物質技術基礎，科技活動需要直接的人力投入和財力投入，科技活動產出表現為直接產出和間接產出，并對經濟、社會和環境形成影響。因此城市科技創新能力的主要構成要素，可以歸結為五個：科技創新環境、科技活動投入、科技活動產出、高新技術產業和促進經濟社會發展。

1、科技創新環境

科技創新環境的好壞直接影響著城市科技創新能力的強弱。創新環境是政策與法規、管理體制、市場和服務的統稱，是鼓勵創新的關鍵。如果一個城市中沒有政府對科技意識的重視，不制定相關政策扶持和鼓勵科技創新的發展，那么對于提升城市科技創新能力則相當困難，科技創新環境是城市科技創新能力的前提基礎。科技創新環境離不開良好的外部環境和必要的物質技術條件，它主要包括：

(1)有可能有條件從事科學研究與技術開發的人力資源；

(2)科研物質條件，包括科研儀器設備的購置以及科技活動外部物質裝備的支持；

(3)科技意識，即政府、企業和社會公眾對創新活動的積極性，以及對創新活動的認可和支持。

2.科技活動投入

科技創新的原動力是科技活動投入、科學技術和人力資源的結合，被看作是競爭和經濟發展的關鍵因素。一個城市要跟上科學技術領域日新月異的變化和迎接新的挑戰，必須要加大對設備物資的投入，要提高對科研開發經費的支持力度，還要不斷壯大有技術而且高效率的勞動者隊伍。因此科技活動投入是城市科技創新能力的關鍵因素，是城市科技創新的物質和人力資源的必備保障。它主要分為人力投入和財力投入，包括：

(1)全社會以及工業企業科技活動人力投入的水平；

(2)全社會、工業企業、地方政府對科技活動財力支持的力度。

3.科技活動產出

科技創新最為直接的表現是科技活動產出，這也是科技活動投入的目的所在。最少投入得到最大產出效益是提高城市競爭力的最有效途徑，成為各城市努力追求的奮斗目標。因為若只是一味加大投入力度，而不注重產出效率的提高，則不僅不能提高自身競爭實力，還會造成資源、能源的巨大浪費，最終導致過早面對資源枯竭的惡性局面。因此科技活動產出對城市科技創新能力有著至關重要的作用，是一個城市是否具備科技能力和自主創新能力的直接體現。目前技術成果成為國家、地區和城市間實力對比的重要方面。科技活動產出也可以從科研技術成果來衡量城市科技創新能力，主要包括：

(1)科技活動產出水平，即論文、課題和實用技術的產出水平；

(2)技術成果的市場化程度，即技術成果在國內和國家間的流動狀況。

4.高新技術產業化

科技創新需要通過科技成果的轉化形成生產力并產生創新效益，在轉化的過程中最為突出的表現即為高新技術產業化。高新技術產業是知識、技術密集的產業，是代表一個國家、區域和城市綜合實力和整體競爭力的重要先導產業【2】。高新技術的快速發展，能夠有效的創造優越的科技創新環境，能夠利用高新技術產業有效提高對資源、能源的利用率，加大科技活動投入的產出強度。因此高新技術產業化是一個城市進行科技創新的技術動力。高新技術對城市科技創新能力的影響主要反映在高新技術產業和知識密集型服務業，主要包括：

(1)高新技術產業、知識密集型服務業和新產品的產出水平；

(2)高新技術產業和知識密集型服務業的勞動效率、附加價值水平。

5.促進經濟社會發展

科技創新的最終目標是為了促進經濟社會發展。一般來說，社會發展伴隨著科技創新環境、科技投入、科技產出和高新技術產業化的提升。反之一個城市科技創新環境的改善、科技投入力度的加強、科技產出能力的提升和高新技術產業化的飛速發展必然又會帶動城市經濟、環境和信息化水平的提高。社會發展與科技創新間是一種互動關系，因此促進經濟社會發展因素也是城市科技創新能力的一個構成要素。

科技創新促進經濟社會發展，不僅要考慮經濟發展，還要考慮自然環境改善和信息化水平的提高，尤其是自然環境不可忽視，目前我國正逐漸增強對環境的重視，實行可持續發展。促進經濟社會發展主要包括：

(1)促進經濟發展方式的轉變；

(2)科技促進環境的改善；

(3)科技促進社會生活信息化水平的提高。

二、秦皇島科技數據研究

三、通過產學研結合提升秦皇島市科技創新能力

秦皇島市科技產出的主要問題是科技財力和人才投入不夠，企業缺乏自主創新能力，產出效率的步伐明顯落后于投入【3】。這一系列問題導致科技成果轉化率低下，科技產出能力落后。

秦皇島市可以通過前面提到的多渠道增加財力投入、合理引進與利用人才資源、提高資金利用率等措施，使產出盡可能的最大化。除此之外，秦皇島市要提升科技產出能力，還要加強企業與大學和研究機構的合作，推動產學研的結合，促進科技成果轉化，健全科技資源優化配置的科技創新管理體系。

目前秦皇島市國有大中型企業的科技投入產出績效還較低，產學研之間缺乏自主合作、市場化推進的協作機制。因此需要進一步推動科技型中小企業與研究機構和高等院校的產學研合作，加快實施科技創新成果轉化為企業品牌工程，促進科技創新鏈與產業鏈的有效銜接。通過深化科技體制改革，打破行政界限和行業界限，進一步引導科技成果的異地轉化、吸收和創新。

形成產學研結合的關鍵有三個方面：

第一，引導和支持產、學、研之間的技術、人才和資產流動；

第二，實行特殊政策，發展高新技術園區，建立技術市場，生產力促進中心，工程技術研究中心、創業服務中心等中介服務機構，促進產、學、研合作網絡的形成；

第三，在科技計劃上把促進產學研結合作為最重要的目標，在資助機制上，鼓勵產學研結合的方向，加強創新體系的整體集成，發揮秦皇島市科技力量的整體優勢。

產、學、研的緊密結合不僅可有效利用資源，相互為對方培養人才，并且可促進高新技術的產業化，實現技術成果的轉化和科技活動產出強度的增加，從而提高城市的科技創新能力。

通過產學研結合還可以優勢互補，通過科研機構加強技術市場中介機構的建設，總結和推廣成功的生產促進中心、企業孵化器經驗，大力發展技術、人才信息服務、市場營銷、管理咨詢、技術產權產量，無形資產和科技項目評估等方面的科技中介服務機構，加強服務體系的建設和規范管理，使科技創新能夠高效率地順利運行。當前秦皇島市技術市場仍顯得過于薄弱，成為影響科技成果轉化為生產力的重要因素之一。這恰好可以利用產學研結合來取長補短，壯大技術市場，提高科技成果轉化能力。

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（①延安市科技局，延安 716000；②延安市委辦公室，延安 716000；③西北工業大學，西安 710072）

（①science and Technology Bureau of Yan’an，Yan’an 716000，China；②Yanan Municipal Party Committee Office，Yan’an 716000，China；③Northwestern Polytechnical University，Xi’an 710072，China）

摘要： 隨著我國社會主義市場經濟的逐步發展成熟，我國越來越重視科技創新，并通過各種方法和手段不斷提升科技創新能力，取得了良好成效。本文深入研究了金融促進科技創新的現狀，并提出了金融支持科技創新的對策和建議。

Abstract： With the maturing development of the socialist market economy in China, more and more attention is paid to scientific and technological innovation, and scientific and technological innovation capacity is promoted through various ways and means, which has achieved good results. This paper researches the status that finance promotes scientific and technological innovation, and proposes countermeasures and suggestions of the support of finance to scientific and technological innovation.

關鍵詞 ： 金融；科技創新；對策研究

Key words： finance；scientific and technological innovation；countermeasure research

中圖分類號：F831 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2015）02-0174-03

0 引言

隨著經濟時代的到來以及經濟全球化發展進程的不斷加快，國際競爭日益激烈，各國為了進一步提升其綜合國力，紛紛加大科技創新力度，并制定了相關政策，極大地促進了其科技事業的發展。對我國而言，中小企業，尤其是科技型中小企業越來越成為拉動經濟增長、推進自主創新、吸納就業的主要力量。因此，我國必須加快推進科技型中小企業的創新發展進程，不斷提升其科技創新能力，使其更好地發揮自身優勢，適應當前社會經濟的發展需求，實現健康穩定發展。

科技型中小企業是科技創新系統的主體之一，主要承擔技術知識的生產和應用，是處于科學技術轉化為生產力的最終的也是最總要的環節上。金融業作為連接各要素市場的橋梁和紐帶，在現代市場經濟發展中發揮著無可替代的作用。而要想優化市場結構，實現資源的高效利用，就必須合理利用金融資源，做到物盡其用。然而，從總體來看，現階段科技型中小企業的發展受到諸多制約，其中融資難的問題尤其突出。科技創新發展離不開金融行業的支持。因此，我國必須積極營造適宜企業創新發展的良好環境，不斷完善各項基礎設施建設，并逐步建立健全相關保障機制，以有效推動科技創新事業的發展。有關研究結果顯示，科技與金融的結合不僅是實現科技型中小企業健康發展的必然要求，也是完善金融服務和提升科技創新實力的重要保證。

1 文獻綜述

目前，國內外學者均對金融支持科技創新進行了相關研究，并取得了一定的研究成果。其中，經濟學家Schumpeter（1912）首先提出了信用創造論，他在他的《經濟發展理論》一書中專門分析了信用與資本形成過程，將信用創造論置于他的“創新理論”中，即通過信用擴張創造資本，實現創新。此外，他還系統地研究和論證了貨幣、信貸、利率等金融變量對經濟發展和科技創新的影響，認為那些功能齊全的銀行可以通過判斷和支持那些具有創新生產發展能力的企業家的方式推動科技創新發展[1]。而Curley（1960）等則從商業銀行系統角度，研究了銀行對國民經濟的發展作用[2]。GoldSmith（1969）的研究指出金融機構在墨西哥快速工業化過程中起著至關重要的作用[3]。King，Levine（1993）等以Sehumpeter為基礎，提出了金融支持科技創新的具體方法，如選擇創新企業和項目、增加信貸投入、分散金融風險、披露預期利潤等[4]。Stulz（2000）認為，通過對創新項目的監控，銀行能夠較可靠地根據項目進展及其資金需求情況來為創新項目提供額外的資金支持，因此銀行在為需要分階段融資的創新活動提供外部融資方面更為有效[5]。

以上學者的研究集中于銀行系統對科技創新的影響，國外也有學者研究風險投資對科技創新的作用，Saint—Paul（1992）從金融市場風險角度出發，提出了金融與科技融合的有效方式，如鼓勵和支持那些發展潛力較大的經濟主體使用生產率較高但具有一定風險的生產技術，從而有效推動其技術進步，提升其經濟利潤[6]。Kortum和Lemer（2000）通過調查法進行了相關研究分析，他們選取了美國20個產業1965-1992年的生產數據，系統地分析和考察了風險投資與科技創新之間的關系。其研究結果表明，在某一產業中，風險資本投入量與專利數量呈正相關性，即在一定情況下，專利數量會隨著風險資本的增加而上升，其效應是普通R&D的3.1倍[7]。Hellmann和Purl（2000）選取了美國173個高新技術創業公司作為研究樣本，以產品市場策略和企業的融資策略為重點，研究了風險投資與產品上市周期之間的關系，結果顯示風險投資的介入極大地減少了產品上市的時間，對創業者而言更是如此[8]。Romain和Pottelsberghe（2004）則認為與大公司的R&D相比，風險資本可以通過科技創新和融資兩種渠道拉動經濟增長[9]。

此外，還有一些學者站在資本市場的立場上，系統地分析和研究了資本市場對科技創新的推動作用[10]。Robert E．Hall（2001）、Patrick Bohon、Xavier Freixas（2000）為代表的學者認為資本市場便利了人力資本的價值實現，促進了科技創新的發展。Thomas Hellmann、Manju Puri（2000）為代表的學者認為資本市場推動著科技創新的產業化。世界銀行在2001年進行了一項專業研究，即《金融與增長：動蕩條件下的政策選擇》，這項研究進一步證實了金融對經濟增長和科技創新的推動作用。Chou（2001）等研究了一定時期內金融產品和服務創新對科技創新的影響，即金融創新可以極大地提升生產率，加速科技創新。佩蕾絲則在其《技術革命與金融資本》一書中提到了人類史上的幾次科技革命，他認為在科技革命成果的轉化過程中，金融發展和制度建設起到了重要作用，金融資本對于科技創新具有重要促進作用。

2 金融支持科技創新存在的問題

2.1 融資環境問題 融資渠道窄、融資限制條件多、融資成本高是造成中小企業融資困難的主要因素。目前，中小企業在國家銀行貸款的比重僅為222.5%，這與其實際經濟貢獻量嚴重不符。融資環境直接影響著中小企業的融資能力，決定著其實際融資成效。我國現行的市場化金融體系仍存在一些問題和缺陷，直接影響了中小企業的融資活動。當前，很多大型商業銀行將大型國有企業作為其主要融資服務對象，積極為其提供發展資金，以推動其發展壯大。而中小企業受自身限制，一般規模較小、資金不足、技術能力薄弱，還款周期較長。因此，銀行出于自身經營安全考慮，往往不愿為其提供融資服務。

針對這一情況，我國制定了相應的融資發展政策，鼓勵和引導商業銀行積極為中小企業提供融資服務，同時還成立了專門的金融服務機構，為中小企業提供專項金融服務，以保障其健康長效發展。在此方面，日本具有豐富的發展經驗值得我們學習和借鑒。目前，日本共有五家金融機構專門為中小企業提供特色化金融服務，貸款條件和限制較少，受到了企業的一致歡迎和好評。此外，日本在政府的主持和支持下還成立了專業的擔保機構，積極拓寬民間融資渠道，增加了中小企業從私人銀行融資的機會。

2.2 融資渠道問題 當前，很多中小企業都存在融資渠道單一問題，其融資主要來源于商業銀行，無法滿足其實際融資需求。創業板市場現在仍處于起步發展階段，其總體規模較小、發展速度緩慢、交易主體不活躍，嚴重影響了上市企業的可持續發展。同時，受場外市場和區域性產權交易市場限制，我國的資本市場的金融服務功能還有待進一步完善，服務層次較少，難以為處于成長時期的中小企業提供融資幫助。

3 金融支持科技創新解決對策

3.1 加大對科技創新的信貸支持 加快建立商業銀行信貸創新機制可以有效地規范金融市場秩序，推動企業高速發展，提升其科技水平。針對當前我國高新技術企業的發展特點，我國可以建立起具有中國特色的金融服務風險評估機制，針對中小企業在融資過程中可能出現的問題制定科學的解決策略。此外，我國還可以鼓勵商業銀行進行金融體制創新，提高其金融風險承受能力和應急能力，簡化融資流程，提升中小企業的滿意度。

另外，銀行還可以針對不同類型、不同階段科技企業的風險特點、融資需求、融資能力進行金融產品開發，設計和推出符合企業實際發展需求的金融產品。同時，我國還要加強金融政策宣傳推廣力度，鼓勵企業積極進行科技創新，采用產權質押貸款的方式獲得貸款。

3.2 積極拓寬科技創新的融資渠道 各商業銀行金融機制可以立足其發展實際，進一步優化其融資結構，科學設置其科技創新貸款審批權限，提高其工作效率，力求為企業提供高質高效的金融服務。同時，商業銀行可以嘗試將信托投資、債務融資、股權融資、融資租賃等融資方式有機結合起來，建立起一套較為系統完善的科技創新融資體系，制定綜合金融流程服務“一站式”制度。那些具備債券承銷資格的金融機構可以充分利用其信息服務和承銷便利，設立專業化融資信息平臺，以便為科技型中小企業提供金融信息服務。此外，政府部門應重視中介服務體系建設，加快企業科技創新，創造良好穩定的地區經濟發展融資環境，密切經濟和科技發展間的關系，成立一批服務功能完善的社會金融中介機構。

信用擔保體系是創新活動和科技產業化的另外一支不可或缺的重要力量，由于中小企業大部分是民營企業，企業的信用情況很大程度上依賴于企業主的個人信用。國外發達國家的經驗表明，擔保機構在推動中小企業融資難問題的解決上，發揮了重要的作用，其作為溝通商業銀行和中小企業之間的橋梁，使兩者之間的利益重疊，因此加強擔保機構的建設對中小型科技企業有著重要的意義。

綜上所述，積極拓寬科技創新融資渠道，建立健全相關融資保障機制可以有效發揮金融機構對企業科技創新的支持作用。同時，在進行投融資平臺建設時，政府部門應該充分發揮其經濟職能，及時推出相關優惠政策，并堅持以科技金融的手段優化財政科技支出結構，發揮政府在科技創新中的引導、輔導和督導作用，引導科技銀行，科技保險，創業風險投資等金融機構參與科技創新，更好地利用金融資源支持科技型中小企業發展。

參考文獻：

[1]SchumpeterJ．A．The Theory of Economic Development[M]．CambridgeMass：Harvard University Press，1934(Originalin German，1912)．

[2]Gudey J G，Shaw E S．Money in a Theory of Finance[M]．Washington．DC：The Brookings Institution，1960．

[3]Goldsmith Raymond．Financial Structure andDevelopment[M]．New Haven：YaleUniversity Pros, 1969．

[4]King R．，Levine R．Finance. Entrepreneurship and Growth：Theory and Evidence[J]． Journal of Monetary Economics，1993(3)：513-542.

[5]Sstulz R.M.Financial Structure,CorporateFinance and Economic Growth[J]． International ReviewofFinance,2000,1(1):11-38．

[6]Saint-Paul G.Technological Choice,Finacial Markets and Economic Development[J]. Europran Economic Review, 1992(36):763-781.

[7]Kortum S. ，Lemer J. Does Venture Capital Spur Innovation[J]. Investors and Public Policy, 1998(6): 20-32.

[8]Hellmann，Thomas, Manju Purl. The Interaction between Product Market and Financing Strategy:The Role of Venture Captial[J]. Review of Fiancial Studies, 13(4): 959-984．

[9]Romain A, Van Pottelsberghe B. The economic impact of venture capital[M]. Deutsche Bundesbank, 2004.

[10]Bencivenga V，Smith B Start R．Transactions Costs，Technological Choice，and Endogenous Growth[J]. Journal of Economic Theory，1995(67)：153-177．

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關鍵詞：從眾心理；科技創新；影響

中圖分類號：B84文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2008）05-0032-01

從眾心理是一種普遍的社會心理現象。在科技研究領域，也時常出現，對科技創新的影響尤為明顯，給創新帶來重重阻礙。其從眾心理主要表現在對權威人士或者其他相關科研人員的服從和順應，常常造成科研資源和成果的浪費，尤其是嚴重阻礙了科技創新的進程。因此，探究從眾心理對科技創新的影響已經成為一個刻不容緩的時代課題。

1 從眾心理的科學描述

（1）從眾心理的科學涵義。在人類發展的長河中，人的存在不可能是孤立的，人與人的關系構成了整個社會。人與人的相處中，人們常常發現自己被困在社會影響的網里，作為回應，他們改變自己的行為以符合別人的期望，這就是所謂的從眾行為。從社會心理學的角度來定義從眾，他們說，“從眾的本質就是由于真實或想象的他人的影響而改變行為。”

了解從眾心理產生的根源，才能更透徹的理解從眾心理的科學涵義。縱觀大多數的從眾心理，我們發現從眾主要有兩個原因：一是信息性社會影響。這種影響通常發生在全新的、令人困惑或出現危機的情景中，大多數人不知道怎樣做或怎樣說是正確的，或者說是最好的。此時，人們觀察他人的行為并將其看成是重要的信息來源，并據此選擇合適的行為方式。其中，專家是強有力的影響因素，因為他們通常擁有做出合適反應的豐富信息。二是規范性社會影響。這種影響產生的原因顯然與信息性社會影響不同：一些人改變自己的行為與他人保持一致，并不是因為他們看來更了解情況，更懂得怎么樣去做或去說，而是因為這些人希望能夠一直維持其團體成員的身份，繼續獲得這種身份帶來的好處，并避免遭到嘲笑和拒絕帶來的尷尬和痛苦。

（2）從眾心理的科學實驗。 1935年，謝里夫最早利用“游動錯覺”研究了個人反應如何受其他多數人反應的影響。實驗的具體過程是這樣的：被試者在暗室里，在被試者前面呈現一個固定不動的光點，被試者會產生光點在游動的錯覺，請被試者估計光點移動的距離。實驗分為3個階段：第一次實驗，被試者分別在暗室里單獨估計光點移動的距離，結果發現個人判斷的差異大。第二次實驗，把被試者分為小組，讓他們在暗室里一起估計，結果發現，開始進行小組判斷時彼此差異很大，但在幾次判斷后，差異變得越來越小，甚至基本趨于一致。導致這種現象產生的根本原因就是被試者以別人估計的距離作為自己判斷的參考依據，建立了共同的參照系統和準則規范，表現出了從眾行為。第三次實驗，被試者又一次獨立地進行判斷時，他們與第二次實驗時情況幾乎沒有發生改變，即表現出與第二次小組趨于一致，并沒有退回到第一次獨立判斷的結果上去。這表明群體的標準一旦為個體所接受，便會有力地左右著他的思想和行動，自始至終影響著他的判斷。

（3）影響從眾的因素。影響從眾的因素主要可以總結為三個方面，即群體因素、個人因素和刺激因素。群體因素主要體現為當團體對個體而言非常重要、團體成員在觀點或行為方面一致性較高、團體的成員數量較多時，個體最可能出現從眾行為；個人因素主要表現在人格特征、知識經驗、性別差異、群體成員的身份等個體差異與從眾行為密切相關；刺激因素主要表現在因刺激物的清晰性、刺激物內容不同，從眾的程度也大有不同。

2 從眾心理對科技創新的消極影響

（1）從眾心理的現實表現。從眾心理在現實中主要表現為服從和順應。這主要是由從眾的心理基礎決定的，通常情況下，個體都期望被他人喜歡和接受或者期望自己正確。從眾有不同的表現形式，有時個體并沒有自己的意見，抱著無所謂的態度；有時個體有自己的意見，但與大多數人或其他人的看法都不同，在群體壓力下，放棄原先的意見，改變態度，轉變立場；有時個體只是采取了與眾人一致的行為，但并沒有改變態度，內心仍然堅持自己的意見。它是一種直接的、感情的心理反應，不能與喪失立場、沒有原則混為一談。

（2）從眾心理和科技創新的本質背道而馳。科技創新的本質是追求新發現、探索新規律、創立新學說、積累新知識，并應用到產品或服務中去，以促進企業獲得成功、人們生活得到改善、國民經濟實力得到增強、社會取得進步。思維創新是科技創新的關鍵。同樣一個問題，思維不同，所得出的結論是不一樣的。有意識的克服從眾心理有益于實現思維創新，最終達到科技創新。因此，要想使自己有科技創新能力，首先應具有創新精神，不輕信傳統，不迷信權威，不唯書是崇，不囿于思維定勢，真正意義上的做到思維創新。這也就從根本上抵御了從眾心理。

創新必須求真，科技創新也不例外。從眾行為一味的服從和順應，達不到求真的要求，也就很難有創新。所以說，從眾心理和科技創新的本質是根本背道而馳的，有意識的克服從眾心理，鼓勵科技創新，這是當今21世紀知識經濟時代的一個主題。創新就是發展，創新就是財富。愛因斯坦曾說：“沒有個人獨創性和個人志愿的統一規格的人所組成的社會將是一個沒有發展可能的不幸的社會。”

3 如何克服從眾心理，實現科技創新

（1）積極培養自身獨立思考的習慣。對于科技人員而言，培養獨立思考能力尤其重要。21世紀的國際競爭是科技的競爭，說到底是人才的競爭，其中科技人員的科學素質有著極為重要的作用。科學素質主要反映在科技人員對科技相關問題充滿好奇心，能夠提出問題、發現問題和尋找答案，并具備說明、解釋、預測科技問題的能力，理解大眾傳媒中所報道的科技文章的能力，以及就科技問題參與社會討論的能力。獨立思考是有所發現、有所突破、有所創造的前提。沒有獨立思考的能力，談不到創新，只能亦步亦趨，照貓畫虎，甚至可以說沒有獨立思考，社會就不能進步，科技也不能發展。就科技創新過程而言，獨立思考是創新的前提。創新重在先理解，沒有經過獨立思考，無法很好地消化所接觸的知識，不可能真正深入地想清其中的道理，使之成為自己真正掌握的知識，更不可能在此基礎上進行科技創新。所以，獨立思考是理解和掌握知識的必要條件，是創新的首要前提。培養科技人員各方面的能力，獨立思考能力是一個核心。不善于獨立思考，各方面具體能力的培養將受到極大的影響，在能力層次上不可能達到較高的水平，不可能有效地運用各方面的知識，獨立地去分析、解決問題，特別是遇到新的科技難題。獨立思考的習慣和能力的培養，不是一蹴而就的，必須形成習慣。有了它，就有了自我探究的可能，也就邁出了科技創新的第一步。

（2）理智、自信地面對科研問題。 理智、自信地面對科研問題要求科研人員不能懼怕科研問題，冷靜的思考、驗證、最終解決問題，避免從眾行為的發生。當然，這里所說的自信，是理智的自信，是建立在一定理論基礎上的從容，而不是盲目的、過度的自信。

在面臨一個嶄新的或者難度較大的科研問題時，科研人員應該通過有根據的思考，選擇適合自身的科研方向，相信自己駕馭科研的能力，本著對科學以及科研負責的態度，積極進行科技創新。

（3）積極增強自身判斷、選擇能力。增強判斷科技問題發展方向的能力，可以在科技創新方面很大程度上限制從眾行為的發生。辨別、判斷科技問題發展方向并不意味著逃避科技問題，或者懼怕科技問題，而是科學的選擇科技研究的內容，避免從眾行為。科技上的從眾行為容易導致迷信權威，以致科技事實的掩蓋或滯后發現，給科技創新帶來極其嚴重的影響。

參考文獻

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【關鍵詞】民營企業；科技創新；對策

1.民營企業科技創新的意義

1.1民營企業科技創新有助增強自主創新能力

依靠外資企業提升我國的高端技術和核心技術水平是行不通的，依靠跨國企業或發達國家的技術轉讓或引進方式取得高端技術或核心技術是不切實際的，因此，這些技術必須依靠我國自主創新來獲得。實施自主創新發展戰略構建創新型國家的主導力量是政府，主體力量是企業。在企業主體力量中，民營企業不僅在數量占了絕對的優勢，而且在經濟和社會發展中占有舉足輕重的地位，隨著民營企業規模和實力的增大、創新意識的增強、自主創新能力的提高，民營企業對于提高我國自主創新能力的貢獻將日益放大，民營企業是增強我國自主創新能力可以且必須依靠的基礎和重要力量，一定程度上民營企業的科技創新能力和水平的高低直接影響國家的創新水平和創新發展戰略的實施。

1.2民營企業科技創新有助自身經濟轉型

當前民營企業數量可觀，但產業結構不合理、產業層次低。從結構上看，目前我省民營經濟的產業結構是“三二一”；從層次上看，民營企業普遍規模不大、實力不強，生產方式粗放；從產品上看，民營企業產品大都技術含量低、附加值低，缺乏核心技術和自主品牌，整體市場競爭能力較弱。民營企業要優化產業結構，實現由粗放型向集約型轉變，都要依靠科技創新。民營企業通過科技創新將技術和市場、技術創新與資產運營以及投、融資活動結合起來，調整已有的組織結構、技術結構、產業結構和產品結構，通過新技術的應用帶動整個企業的行業生產要素的重新優化配置，以有限的增量帶動大量存量資產的重組，促進企業市場重組、人才重組、資源重組，盤活資產存量，優化資源配置，實現集約發展、內涵發展和創新驅動發展。

2.民營企業科技創新過程中存在的問題

2.1科技創新觀念意識淡薄

中小民營企業高層管理人員對科技創新的認識不夠，科技創新意識薄弱。由于一些企業的領導重規模、搶速度、忽視效率，重產值和數量，輕視產品的技術含量，普遍看重企業當前利益而不顧長遠利益，導致他們對科技創新不夠重視。面對激烈的市場競爭，這種觀念必將使產品的科技含量與質量下降，從而影響自身信譽和產品市場，進而在競爭中被淘汰。

2.2沒有形成真正的創新主體

科技創新主體是指參與科技創新活動的過程，并在此過程中占主導地位、發揮主導作用的社會組織或角色。中小民營企業在科技創新活動中由于創新資金缺乏、科技創新專業人才缺乏、管理水平落后等原因尚未真正成為科技創新主體，發揮應有的主體作用。

2.3科技創新積極性受挫

中小民營企業科技創新積極性普遍不高，主要因為：一是未能很好地保護知識產權，科技創新發展積極性受抑制。無論是消化吸收再創新，還是原始創新，都需要大量的投資，但發展的新技術和新產品往往沒有得到很好的保護。開發投入后收益無保障，企業創新投入積極性不高；二是稅負不公，科技創新發展也受到極大制約。

2.4缺乏科研信息交流平臺

隨著技術進步的快速發展、市場競爭的不斷加劇，一項技術創新從進行實驗到投入市場的過程越來越短，處于整個創新鏈中下游的企業，更應加強與創新鏈上游的聯系與結合，否則，很難依靠最新科技開發新產品占領市場。從國際上看，更多的企業注重與高校、科研院所的結合。而我國的中小民營企業習慣以模仿來獲得生產技術者眾多，相當數量的企業從未有過與國內外高等院校和科研院所的交流合作，從技術市場獲取技術支持則是他們的首選。

2.5創新支持環境缺乏系統性

科技創新環境對中小民營企業的科技創新水平有著重要的影響，這里主要是指國家的政策支持系統與社會中介服務支持系統。他們的支持力度不夠，不利于我國中小民營企業的科技創新。一方面是政策支持缺乏系統性，另一方面是社會中介服務體系不完善。

3.解決民營企業科技創新的問題的對策

3.1增強科技創新意識，深化科技創新觀念

觀念創新和意識創新是科技創新的前提條件，“在現代市場經濟體制下不創新就意味著死亡”。科學技術是第一生產力。我國中小民營企業要生存和發展，并立足于強勢經濟實體之林，必須依靠科技創新，超前引領技術和產業的升級換代，搶先占領產品市場。中小民營企業要把科技創新放到企業發展戰略高度來認識它，把它作為做強做大主業的中心環節，作為支撐和引領企業主業發展的動力。同時，中小民營企業為了培養員工現代企業創新觀念和意識，應該建立員工定期定點培訓和交流制度，讓科技創新的意識和觀念深入到整個企業的人心之中。

3.2消除科技創新積極性的抑制因素

一是消除政策歧視，促進公平稅負。地方政府應通過各種渠道將民營企業的正當訴求積極向省、國家立法機關反映，從而促進公平稅負立法出臺。二是完善法律環境，加強知識產權保護。加強知識產權保護的法律和規章的宣傳，以知識產權試點城市為契機，強調推進減輕訴訟經濟成本的改革，在法律允許的范圍內，加大侵犯知識產權的懲處力度，為企業創造一個公平競爭的法律環境，保障創新投入獲得增益收入。

3.3讓中小民營企業成為真正的創新主體

中小民營企業必須順應社會的發展，借助國家和政府的有利政策，加大創新資金投入，大力引進科技創新型專業人才和管理人才，提高管理水平與科研能力，讓中小民營企業能成為真正的創新主體，不斷發展狀大。一是拓寬中小民營企業的融資渠道。二是廣泛引進科技創新專業人才。三是提高企業管理水平。

3.4推進與科研院所的信息化建設

增進鼓勵中小民營企業接觸網絡，提高市場營銷能力和科學管理能力。推廣和應用先進的應用軟件，實現資源的優化配置，提高中小民營企業生產經營管理過程中的網絡化和數字化水平，降低成本，提高質量，增強競爭能力。通過網絡平臺與各種科研合作機會，與科研院所建立長期的合作與交流的關系，增強企業的科研創新能力。我國中小民營企業要有意識地主動尋找和抓住機遇，增進與科研院所的合作與交流，提升自己的科研能力。

3.5加強國家系統支持力度

首先，國家加強適合民營企業信息技術的研究與發展；其次，鼓勵私人企業根據市場需求和國家產業政策，加強技術改造，采用先進技術、工藝和設備，對民營企業的研究開發項目，政府也應建立，并給予財政支持；再次，制定高科技人才的補貼政策，鼓勵科技人員到私人企業服務，鼓勵高校畢業生到民營企業工作；最后，利用中心城市高新技術產業相對集中的科研實力，創建民營高新技術企業，培育民營企業技術創新基地，建立以城市為依托，主要面向民營企業的技術創新支持體系。

【參考文獻】

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[2]張圣平，魏學坤.民營中小企業發展[M].北京：經濟科學出版社，2004.

[3]辜勝阻.中小企業是自主創新的生力軍[J].求是，2007（5）.

篇5

關鍵詞：云南電網；科技創新；企業文化；文化培育

作者簡介：葉鋒（1958-），男，江蘇南京人，云南電網公司技術分公司，高級工程師；張曉春（1977-），男，云南宜良人，云南電網公司技術分公司，高級工程師。（云南　昆明　650051）

中圖分類號：F270?????文獻標識碼：A?????文章編號：1007-0079（2012）33-0075-03

科技創新歸根結底是人的創新，科技進步需要一種能夠得到全體成員認可的企業精神和工作作風，以最大限度地激發和保護科技人員的創新熱情與活力，正是這種企業精神和工作作風抽象而成的文化，對于企業的科技發展起到關鍵的導向、激勵和協調作用。①近年來，云南電網在科技創新方面取得了一定的成績，但相對于國內外其他先進的電網企業，公司的科研基礎還比較薄弱，科技人才建設、科技創新能力與公司“全國電網行業科技領先”的目標還有較大差距，這與公司科技發展中忽視了創新文化建設有一定關系。本文在對云南電網的問卷調查及訪談調查、分析基礎上提出了電網科技創新文化的定位、目標、原則以及理念文化、制度文化、形象文化及行為子文化的培育措施。云南電網公司科技創新文化的培育致力于打造科技創新軟實力和文化力，對于貫徹南網“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的科技工作指導方針和實現“更加注重依靠科技進步，增強駕馭大電網能力”的核心目標將產生重要的意義。

一、科技創新文化調研

1.訪談調查

通過座談、研討會等形式，多次對云南電網技術分公司領導及部分員工進行訪談。訪談的主要問題包括：云南電網科技創新現狀和問題有哪些？對科技創新制度層面的設想和希望有哪些？科技創新實踐活動中有哪些典型案例或素材？科技創新的重點、難點及關鍵因素有哪些？

訪談調查的相關意見和建議歸納如下：

（1）云南電網由于其特殊的行業特征，因外部的競爭壓力不足而缺乏創新動力。電網行業的特征決定了科技創新文化的必要性。如何打造文化軟實力，為科技發展提供動力，成為云南電網科技創新的關鍵手段。

（2）云南電網要努力實現全國行業科技領先，打造科技創新文化軟實力的水平，也要定位于“全國行業領先”。

（3）科技創新體系建設與科技創新文化培育是兩項不可或缺的工作，兩者是相互補充、相互支撐的關系。只有明確這個定位才能培育出云南電網良好的科技創新文化環境。

（4）推進科技創新文化的關鍵是：立足崗位，以創新推動工作，在創新中成長；擁有專業的優秀的創新團隊，互幫互助；不斷學習，進一步加強自主核心技術；創新觀念是核心，應發動全員推廣創新文化。

（5）科技創新文化培育應該注重其實踐性，稱之為文化的落地。因此，云南電網科技創新文化的落地和實踐是十分重要的一個環節。

（6）人才是科技創新的重中之重。云南電網科技創新目標以培養領軍人才為核心，并以此為依托，注重基層人才培養，形成多層次、全方位人才體系。

（7）高效的激勵機制是培育人才的助力器，構建公平合理的人才建設機制，打造人才發展大通道，以健全的管理機制保障科技人才成長全過程。

2.問卷調查

對云南電網公司技術分公司、電力技術研究院和昆明供電局三個部門有針對性地設計了問卷，向三個部門共發放問卷123份，并全部收回，其中有效問卷120份。通過對回收問卷的綜合統計分析和交叉對比分析，得到的主要結論如下：

（1）科技創新體制的重點是人才隊伍建設機制、科研經費合理配置機制、自主創新轉化機制、科技創新協同機制、創新激勵機制。

（2）影響員工工作態度的因素，從員工方面來看是：責任意識、效率意識、團隊合作、認真態度、敬業精神。從公司方面來看是：重視人、關心人、尊重人。

（3）科技創新文化中最主要的主題詞是：創新、學習、人才、合作、責任。

（4）科技創新文化的核心價值觀是：爭先創優、團結協作、不斷學習、恪守誠信、尊重個性、容忍失敗。

（5）科技創新文化體系應當突出的子文化是：創新文化、質量文化、學習文化、安全文化、誠信文化。

（6）推進科技創新文化的有效手段是：建立評價激勵機制、領導機制、結合學習型組織建設、融入日常工作、制訂標準、嚴格考核。

二、調研結果分析

1.科技創新文化要解決的問題

（1）在創新文化意識方面，強化員工創新意識，鼓勵主創精神、團隊精神，營造企業創新動力機制賴以形成和高效運轉的創新環境，真正形成文化對技術進步、創新成果實現的推動力。

（2）在科技創新能力方面，培養科技人才隊伍，完善科技創新體系，增強自主創新能力，推動整體科研力量形成“合力”，以技術優勢保障科技發展。

（3）在創新管理機制方面，完善科技創新機制，以制度、規范、標準保障科技創新全過程，促進創新發展。

2.科技創新文化培育的重點

（1）文化理念。要以南方電網發展理念為統領，以南網發展方略為前提和指導，將南網文化根植于公司科技創新文化培育中，注重文化的融合性、傳承性，并在此基礎之上體現“個性化”，充分挖掘云南電網自身特點，提煉特色文化理念。

（2）文化體系。包括理念文化、制度文化、形象文化、行為文化。這四個子系統構成了科技創新文化由表層至深層、由理念到執行的有序結構。理念文化是科技創新的核心價值觀和基本信念；制度文化是理念文化付諸實踐的主要載體，也是形象文化和行為文化的規范，對科技創新文化的貫徹與實施起著重要的保障作用；形象文化和行為文化是科技人員精神面貌、工作風格、綜合管理水平和專業技術能力的集中體現，既要成為科技創新工作的行為準則，也要成為科技創新工作的形象展示。

（3）文化要素。創新、人才、學習、合作和責任是科技創新文化培育的關鍵要素。創新是科技發展的源泉，人才是科技發展的核心，不斷學習是持續創新的保證，營造良好的合作氛圍、打造科技創新團隊精神是科技創新成就的保證，而責任意識則是對科技人員的素質要求。

（4）強化實踐。關鍵在于將制度文化與形象文化、行為文化系統地結合起來，以制度規范行為，以行為完善制度，搭建執行體系宣貫踐行科技創新文化，將文化轉化為員工的行動準則和自覺行動，并建立不斷深化的長效機制，將文化融入管理、切入業務、植入行為，充分發揮文化軟實力凝心聚力的強大作用。②

三、科技創新文化培育思路

1.目標和原則

（1）一個定位。科技創新文化是影響創新型人才培養、創新人才發揮的關鍵，要起到凝聚人心、激發動力和責任心的作用，并形成鼓勵創新、容忍失敗的氛圍和開放、寬容、交流、合作的風氣，形成鼓勵個性發展和奮勇爭先的機制，使科技創新活動進入良性循環。科技創新管理機制與科技創新文化相互支撐、相互補充、共同作用，實現云南電網“全國行業科技領先”的科技發展目標。

（2）一個目標。以理念文化為核心、制度文化為支撐、行為文化為基礎，全面培育和打造云南電網公司科技創新文化體系，努力探索文化落地的實踐機制，實現科技創新文化“率先探索，南網領先”的建設目標，為云南電網中長期發展規劃目標的實現提供堅強保障。

（3）六個注重。堅持“六個注重”原則，即注重創新理念、注重文化傳承、注重團隊精神、注重以人為本、注重學習借鑒、注重踐行實效。

2.理念文化提煉

（1）科技創新宗旨：依托“兩型兩化”，支撐“兩個轉變”。

（2）科技創新使命：提高科技水平，駕馭現代電網。

（3）科技創新理念：創新、學習、人才、合作、責任。

（4）科技創新核心價值觀：

1）創新觀：尊重個性、容忍失敗、自主創新、引領未來。

2）學習觀：學習生活化、工作學習化。

3）人才觀：人才優先、以用為本、高端引領、支撐發展。

4）合作觀：團隊精神、團結協作、整合資源、攀登高峰。

5）責任觀：敬職業、守誠信、優電網、促和諧。

四、制度文化培育

科技創新制度文化的培育一方面要從科技創新人才開發培育、選拔使用、評價激勵和合理流動的角度入手，在現有管理制度和辦法的基礎上進一步研究和完善科技創新人才隊伍建設機制及相關管理制度和辦法；另一方面要從科技創新的創新、學習、人才、合作、責任等核心理念的要求出發，從進一步建立和完善科技創新管理機制的角度來梳理和補充科技創新領導體制、組織機制和管理辦法，作為科技創新制度文化建設的基礎。

1.完善科技創新領導體制

完善和加強科技創新一體化推進的領導體制和科學決策有效推進的管理體制，加強科技創新管理的領導和決策，在科學決策、高效操作指導的基礎之上充分協調、調動各方資源，強化責任力，以協作效應形成科技創新綜合能力。

2.完善科技創新管理機制

在公司層面，打造科技創新項目、資金、人才和知識管理平臺；在技術分公司層面，打造科技創新研究平臺和人才培育平臺；在基層生產單位層面，打造科技創新實驗平臺和技術推廣應用平臺，形成分工合作、協同統一的科技創新體系。

3.完善科技創新人才隊伍建設機制

針對科技創新“科技領軍人才、技術專家人才、高技能人才和海外高層次人才”，營造“科學評價、發掘人才、合理使用、有效激勵”的人才工作氛圍，分別制訂各類人才的發展規劃和培養、選拔、評價、使用和激勵辦法，為公司科技創新工作目標的實現奠定人才基礎。

4.完善學習機制，打造創新團隊

建立和完善科技創新人才培訓管理辦法和培訓目標考核辦法，倡導“終身學習，全過程學習”。鼓勵全員學習，全面提升職業素養和創新能力，打造“創新團隊”。

5.完善科技創新項目管理

加強科技創新目標管理，從科技項目的產生、論證、立項、儲備、過程管理、質量管理、進度管理到驗收、鑒定、評獎、后評估、推廣應用等閉環的管理模式，形成高效的科技項目管理體系，體現科技創新“集中財力、突出重點、成果轉化”的強烈需求；建立自主知識產權轉化機制，加強知識產權管理，建立科技創新成果推廣應用機制，加快科技創新轉化為現實生產力。

6.把科技創新成果評價激勵與人才評價激勵結合起來

建立科技創新評價激勵機制。鼓勵科技人員不斷提高技術水平，激發創新活力，形成尊重人才、鼓勵創新的工作氛圍，將科技人員的個人發展與公司科技創新成果評價激勵有機結合起來。有效保護科技成果創造者的合法權益，體現科技成果創造者的價值和利益。

7.建立科技創新協同交流機制

以科技項目協作和科研協作團隊建設為抓手，加強各部門、各體系的內部聯系，發揮協同效應，以協作效應形成技術創新綜合能力；以公司學術委員會和科技項目管理委員會為平臺，加強科技創新資源共享和信息及技術交流；與國內外科研機構、大學、著名的電力企業開展技術交流及合作，加強學習借鑒和交流合作。

8.切實提高自主創新水平

嚴謹對待科研，杜絕弄虛作假的欺騙行為，避免急功近利、粗制濫造科研成果，嚴禁剽竊、侵奪他人科學技術成果，對違反科研職業操守的學術不端行為給予嚴格約束，形成“嚴謹科研、誠信科研”的學術氛圍。促進科技成果轉化，切實提高公司自主創新水平。

五、形象文化培育

從云南電網科技創新的實際出發，形象文化建設要通過科技創新突出成果展示、科技創新示范平臺建設、實驗示范基地建設、科技成果轉化示范項目建設、先進模范人物表彰宣傳、先進單位表彰宣傳、CI策劃等方式進行，通過科技創新工作和人物的典型示范、塑造宣傳，全面打造云南電網科技創新形象，促進電網科技發展。

1.科技創新突出成果申報和展示

在公司層面建立科技項目和成果管理辦公室，積極組織國家和云南省兩級自然科學基金項目申報，南方電網科技創新項目申報；積極組織結題科技成果參加國家、云南省和南方電網的科技成果獎申報，通過對獲國家科學技術獎、國家專利獎、南方電網科學技術獎、云南省科學技術獎等突出成果的表彰、獎勵和宣傳，展示公司科技成就和實力。

2.科技創新示范平臺和基地建設

要以國家企業（集團）技術中心建設為龍頭，圍繞八項關鍵技術的研究工作，全面打造科技創新示范平臺和示范基地，加大示范平臺和基地的人才及資金投入，提升示范平臺和基地的成果產出；加大示范平臺和基地的宣傳力度，擴大其知名度和影響力。

3.先進模范人物、先進單位表彰宣傳

通過年度科技創新十大人物、年度科技創新最佳成果、年度科技創新最佳單位等稱號的評選和表彰，全面激勵和促進科技創新工作。

4.科技創新CI策劃

以南方電網和云南電網公司的CI策劃為基礎，聘請專業設計單位設計云南電網科技創新文化形象識別系統，確立并統一云南電網科技創新主題歌曲、口號標語、形象標志、行為規范等等，編制《云南電網科技創新文化手冊》，以統一、清晰的形象歸納科技創新文化建設成果，樹立科技創新形象，增強科技創新文化的滲透力度。

注釋：

①李靖.航天企業科技創新文化的培育[J].航天工業管理，2009，（1）.

②宗.搭建“三大體系”推進“三個轉化”——南網方略發揮強大力量[J].企業文化廣場，2010，（1）.

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篇6

（赤峰學院 團委，內蒙古 赤峰 024000）

摘 要：本研究主要以大學生科技創新能力缺失為研究重點，提出由于現實原因致使創新教育開展不力，而科技創新能力對于現實大學生的成長又具有科技創新是時下高校教育改革的主要內容；科技創新是時下大學生自我能力完善的需要等作用.出現創新教育在高校開展不力的主要原因有：教育觀念相對落后，側重于學生知識的教育忽視科技創新能力的教育；傳統注重學歷和證書致使大學生科技創新能力急功近利；高校缺少必要的學術氛圍，科技創新環境相對較差；高校教師對于學生的科技創新的指導相對較少等，這些因素的存在，使得我國很多高校學生的創新意識相對單薄，創新教育開展不力直接制約了高校為國家培養出更多創新能力出色的建設者和接班人.

關鍵詞 ：大學生；科技創新能力；缺失

中圖分類號：G642.0文獻標識碼：A文章編號：1673-260X（2015）02-0256-02

時下由于國家與國家之間的競爭不斷激烈，國家對于人才的需求比任何一個時期都迫切.很多時候國與國之間的競爭更加體現于人才的競爭，人才質量的好壞成為決定國家能否可持續發展的核心力量.人才的培養在教育，這是多年來我國形成的共識，在校期間加快對學生知識的培養，讓其掌握建設祖國所需的必要知識，并且具備一定創新能力，使其在今后的工作過程中更好地展示出所學知識，為國家貢獻自身力量.在高校特別注重學生創新能力的培養，因為高校作為我國重要科研基地，對于國家科技與經濟的進步起到舉足輕重的作用，學生在高校期間會近距離接觸一些高深的科技成果，科研過程這對于今后其更好地進行科技創新具有積極作用.在《高等教育法》中也明確指出“高等教育的任務是培養具有創新精神和實踐能力的高級專門人才.”科技創新是以現有的知識和物質，在特定的環境中，改進或創造新的事物（包括但不限于各種方法、元素、路徑、環境等等），并能獲得一定有益效果的行為.創新包括工作方法創新、學習創新、教育創新、科技創新等等，科技創新只是眾多創新中的一種，科技創新通常包括產品創新和工藝方法等技術創新.創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力.科學技術的本質就是創新.我國是一個發展中國家，要想趕超發達國家，關鍵要靠創新.只有把科技進步的基點放在增強自主創新能力和持續創新能力上，才能實現我國科學技術的跨越式發展，真正掌握發展的主動權.沒有創新，就要受制于人；沒有創新，就不可能趕超發達國家.科技創新，人才為本.只有不斷進行教育創新，才能造就一大批創新型人才，為科技創新提供強有力的人才支持；才能從根本上扭轉我國教育落后的局面，提高全民族的創新精神和創新能力.作為基層高校的學生管理工作者，下面筆者將和大家共同探討一下大學生的科技創新能力的培養.

1 培養大學生科技創新能力的作用分析

市場經濟下，對于從業人員的知識與能力的要求近趨白熱化，也對準備階段大學生科技創新能力提出一定要求.作為未來祖國的建設者和接班人，無論是出于國家的考慮還是自身日后生活的訴求，均需要大學生在校期間掌握必要的科技創新能力.只有學生掌握了必要的科技創新能力，日后進入社會，在面對激烈的市場競爭，面對同行業對手之間的競爭中，才會脫穎而出，才會在競爭中處于優勢地位，不會被市場所淘汰.因此說在高校期間培養大學生科技創新能力是國家競爭的需求更是大學生畢業后自身更好地立足于社會競爭的需要.

高校學習期間，對大學生進行科技創新能力方面的教育與培養，不但有利于學生的自身發展，即使對于學校也具有積極意義.在大學生創新能力的培養過程中，學生會對自身的能力與目標進行重新定位，有利于促進學生更好地進行學習，這對于高校的學風建設具有現實意義，再就是對大學生科技創新能力進行培養，也對于提高高校自身的科技創新能力具有一定意義.

1.1 科技創新是時下高校教育改革的主要內容

當前世界范圍內的科技與經濟的競爭，主要表現在人才的競爭，而人才的競爭則主要是其創新能力的競爭.在現實的高校教育與教學過程中，為了培養出為更多能力出眾，創新意識強的學生，則成為時下我國高校教育的主題.在傳統的高校教學過程中，由于教育觀念的落后，使得大部分教師盲目追求學生的知識量，學生分數的高低，并且以學生分數的高低和知識的儲備量來衡量學生的優劣.由于教育理念上存在很多問題，因此，在現實的我國高校教育教學過程中，多數的教師均將教學重點放在學生知識的傳授方面，而忽視了在教育教學過程中，學生創新能力和創新意識的培養.由于高校教育已經有精英教育逐漸轉化為大眾教育，在這一過程中接受高等教育的人數越來越多，現實的畢業生的知識方面的優越性則越來越差，而更加凸顯學生的創新能力，只有具備一定知識，且能夠在所在行業內進行必要的創新，這樣的人才會更加受到社會和公司的追捧.在現實的高校教育教學過程中，為了能夠培養出更符合社會發展所需的專業人才，培養出更多的優質建設者和接班人，便需要高校在教育觀念和教學方法上面進行改革.輕視學生學習過程中知識的背誦能力，轉而注重學生獨立思考能力，獨立創新能力的培養，以培養出更多的優質人才.

1.2 科技創新是時下大學生自我能力完善的需要

時下大學生為了能夠更好的完善自我，更好進行自我開發，便需要不斷對自身所存在的弱點進行彌補，以使自身發展成為社會所需要的完全人才.虛心好學 勤學苦練 別人花一個時間 我們就要花一倍的時間 去付出 去努力 去拼搏 而且要腳踏實地的實踐過 積累各方面的經驗! 快速提升唯一方法就是改變自我！怎樣提高個人能力，是一個值得思考的核心問題，個人能力有大小之分，能力越大者，成就也越大，反之，則不值一提，那么，到底如何做才能提高個人的能力呢？筆者認為除進行知識、修養、自身內涵外便是創新能力.一個人的創新能力也對于現實其知識的掌握、自身的修養及內涵有很好的升華與內部建設作用.因此，在現實的高校教育教學過程中，需要注重大學科技創新能力的培養.

2 大學生科技創新能力缺失的原因分析

2.1 教育觀念相對落后，側重于學生知識的教育忽視科技創新能力的教育

當前在我國導致大學生創新能力不高的一大原因主要是，落后的教育觀念制約了學生創新能力的增長.當前在我國的高校，過于注重學生的知識本位，在學習與考核過程中一切都要以知識為核心，在教師平時的教學過程中無論是教學內容的選擇，教學方法的選擇以及評價過程的實施均已知識為中間力量，教師所做的一切都旨在讓學生提高基本的知識能力，忽視了大學生科技創新能力以及基本素養的培養，致使當前我國高校大學的科技創新能力較弱，獨自創新能力更差，普遍的創新素養缺失，從事科技活動急功近利等等.

2.2 傳統注重學歷和證書致使大學生科技創新能力急功近利

在我國跟多用人單位比較注重于學生在高校的所獲取的榮譽，在進行應聘的過程中需要學生提高更多優質的獲獎證書以及更好的大學畢業證書，由于社會找工作的需求，致使當前我國很多高校的學生一窩蜂式的疲于奔命于考核各種證件外語四級證、計算機證、普通話中以及與專業相關的證件，由于證件在找工作過程中具有一定優勢，因此，在現實中的很多高校大學生在進行創新研究過程中也急功近利，弄虛作假，不看重科學研究自身的意義，更加注重所獲取的證書，使得我國高校學生的創新教育走向畸形.

2.3 高校缺少必要的學術氛圍，科技創新環境相對較差

高校作為我國重要的科研基地，承擔著國家部分重要的研究課題，對于國家科技進步與經濟發展起到積極的促進作用.但現實的我國很多高校沒有能夠很好地的執行國家所下達給各個高校的具體任務，教師和科研工作者而是將注意力全部集中于職稱的評聘，領導級別的獲取等方面，使得高校的學生氛圍和學術環境不良，不利于學生在高校學習期間接受正統的教育，不利于學生科研素質的提升.

2.4 高校教師對于學生的科技創新的指導相對較少

當前我國高校教師每天的主要工作便是教書、備課、撰寫科研論文，再就是忙于必要的人際關系的應付，很少有教師注重學生的創新能力方面的培養與教育，從客觀角度上講不利于學生的進步與發展.在學生進行科技創新過程中，擁有相關領域教師的專業指導，則學生的科技創新的效率將會大大提高，也會為學生節約必要的時間.在高校的學生創新過程中，雖然學生是創新的主體，但也不能缺失教師的指導與幫助，并且在現實的工作過程中，這也是教師的分內工作之一，教師應發揮自身在相關知識的優越性，對學生的創新進行必要的指導以更好的提高學生的創新能力，為國家培養出更多素質精良的建設者和接班人.

3 結束語

創新教育是高校教育內容的重要組成部分，對于培養學生的創新意識與能力，增強學生日后在同行業領域內的競爭意識具有積極作用.而科技創新能力對于現實大學生的成長又具有：科技創新是時下高校教育改革的主要內容；科技創新是時下大學生自我能力完善的需要等作用.在現實的高校教育中，由于現實原因致使創新教育開展不力，出現創新教育在高校開展不力的主要原因有：教育觀念相對落后，側重于學生知識的教育忽視科技創新能力的教育；傳統注重學歷和證書致使大學生科技創新能力急功近利；高校缺少必要的學術氛圍，科技創新環境相對較差；高校教師對于學生的科技創新的指導相對較少等，這些因素的存在，使得我國很多高校學生的創新意識相對單薄，創新教育開展不力直接制約了高校為國家培養出更多創新能力出色的建設者和接班人.

參考文獻：

〔I〕鄧春巖，等.大學生科技創新能力培養的思考[J].河北科技師范學院學報（社會科學版)，2005(4).

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關鍵詞：科技創新；農業；問題；對策措施；山西

農業科技創新體系是主動適應經濟發展新常態、確保糧食安全的基本保障，是實現提質增效、創新驅動，推動新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化同步發展，突破資源和環境制約的一個必然選擇[1]。2012年中央1號文件突出強調，要實現農業持續穩定發展、長期確保農產品有效供給，農業科技創新是關鍵[2]。2015年中央1號文件進一步明確了要強化農業科技創新驅動作用，健全農業科技創新激勵機制，在優化農業結構上開辟新途徑，在轉變農業發展方式上尋求新突破，在促進農民增收上獲得新成效，為農業增產、農民增收、農村繁榮注入強勁動力[3]。山西省地處黃土高原，水資源短缺、水土流失、環境污染的問題尤其突出；還有農業生產水平低、農業增產不增收、技術制約經濟發展等問題也都必須依靠農業科技創新去加以解決。本研究通過對山西省農業科技發展的現狀以及存在的問題進行分析，對山西農業科技創新體系建設進行研究，以期更好地促進山西省現代農業的跨越發展。

1山西省農業科技創新體系存在的問題及原因

近年來，山西狠抓科技進步、科技創新等關鍵環節，農業科技創新取得了很大成績，但科技的自主創新能力和綜合實力十分薄弱，存在著一些突出問題，主要表現在以下幾個方面。

1.1農業科研體制機制不完善

1.1.1農業科研創新體系的主體結合不緊密農業科技包括產、學、研3個內容。省屬科研機構和高等院校主要從事科學研究活動，在省科技創新體系中扮演知識創新主體的角色，大中型企業在科技創新體系中的地位不斷上升，成為技術創新的主體[4]。科研機構、高等院校和企業在“板塊結構”的格局下，條塊分割、自成體系的問題尚未能很好地解決。目前，存在山西省農業產學研脫節的問題。一是農業科研機構重研究輕推廣，導致許多科技成果與經濟脫節、與產業脫節，無法進入農業產業化環節；二是農業科技推廣部門沒能參加農業科研機構的技術選題和立項，農業產業化環節對農業產業技術需求的變化，無法及時反饋給農業科研單位；三是各大院校設置學科和專業不合理，在生產和市場2個環節中，沒有培養出它們急需的人才[5]。1.1.2農業科研創新體系的動力機制有缺陷一是科研人才流動機制不順暢。雖然農業科研隊伍和技術推廣服務隊伍基本健全，但其內部缺少動力，人員流動性也不合理。二是多年來用人制度陳舊，激勵機制不夠。農業科研人員的科研成果得不到相應的獎勵和保護，在很大程度上扼殺了科技人員的積極性，使他們逐漸失去了對成果創新的動力。三是許多高水平人才流失。山西省主要人才指標居于全國中下游水平，人才斷層現象嚴重，經濟欠發達地區專業技術人員流失尤為嚴重，而學術拔尖人才和學科帶頭人、新興學科和交叉學科的高素質人才缺乏，又嚴重阻礙了農業科技創新[6]。1.1.3農業科研創新體系的組織機制不健全一是農業科技決策政策有待完善。無論是農業科研項目的確定還是農業技術推廣，都要由政府集中決策和行政推動，但政府對農民需求缺乏調研，導致大量科研課題對當地的生產發展促進作用不大，科技成果也無法有效地進行轉讓[7]。二是農業科技創新信息資源共享仍然落后。市場上迫切需求的技術及成果，農民無法通過有效的渠道去獲取，實用技術沒有有效到達農戶手中[8]。三是農民科技文化素質較低，對新技術的吸納能力不強。由于農戶自身觀念落后、素質較低，科技意識淡薄等問題，直接制約農民對農業科技成果的吸納能力。

1.2農業科研創新保障條件不足

農業科技創新體系建設的完善，需要經費、人才、設施等方面的保障。首先，農業科技創新資金不足是所有技術創新不力的普遍原因，而且又存在政府各相關部門的科技創新計劃缺乏銜接，資源配置缺乏協調，不同層次、不同領域甚至部門內部本不應該出現的重復建設、重復研究、重復引進的問題[9]。二是推廣手段落后。鄉鎮一級農技人員的專業知識老化現象普遍存在，導致服務手段落后，產前、產中、產后的服務能力較弱，嚴重制約了服務功能的發揮。技術推廣往往是請專家教授講上一兩堂課，沒什么實質的作用。對農民的培訓也最多只是開一堂學習會，放放光盤講座和發發材料而已。三是基層農業和農村服務機構的辦公場所簡陋，設施陳舊，真正從事農業技術服務和創新的時間較少，有的地區植保站、防疫站等農業防災減災體系的工作幾乎處于停頓狀態，無法保障農業的安全生產。

1.3政策機制缺陷

農業科技支持政策有待完善。一是缺乏有效的鼓勵政策，沒有形成市場化的運作方式，大量社會力量不敢進入農業領域。二是缺乏保障機制，氣候、市場因素對農民收入影響很大，沒有政府支持的農業大災風險轉移分散機制和社會保險機構的參與，農民收入難以保障。三是從財政上講，沒有金融機構的專項惠農貸款支持機制和制定相關的涉農政策，必將影響山西省現代農業的良性運行。

1.4企業創新能力不高

隨著科技創新在農業和農村發展中重要性的不斷提高，涉農企業作為農業科技創新主體已經成為一種主流趨勢。企業在農業科技創新中的作用日益突出，但科技創新能力還有待進一步提高。總的來看，山西涉農企業中設立了科技研發機構的企業所占比例較低，技術開發能力還比較薄弱，多數企業沒有形成自己的核心技術能力，而且開展農業科技創新的基礎條件較差，具有自主知識產權的高新技術嚴重不足[10]。

2農業科技創新體系建設

按照國家農業科技創新體系建設的總體目標要求，要遵循農業科技發展規律和市場經濟規律，以加大農業科技投入，增強企業主體地位，加強生產和研究的有機結合，推動先進科學技術成果的轉化，發展具有山西地方特色和區域優勢的農業科技創新體系[11]。

2.1農業知識創新系統

創新主體以政府主辦的科研機構為主，包括高等農業院校、農業類國家實驗室、國家重點實驗室及各類省部屬科研機構，它們在農業科技創新體系中主要承擔著技術研發的作用，其公共科研活動具有基礎性、前沿性和戰略性，事關區域內農業生產和農村經濟發展中的重大創新問題研究，并且在工作活動過程中不斷教育培訓出大量的科技人才，把知識轉化為社會生產力。

2.2農業技術創新系統

逐步推進涉農企業成為農業技術創新體系的主體。要以新產品開發和企業的技術改造為重點，建設企業技術中心，突出涉農企業的科技創新主體地位，加快企業自主創新能力建設。同時，以科研院所和高校為依托，強化產學研一體化，提高企業的科技創新能力，加快先進技術和成果的引進、消化和吸收。

2.3農業技術推廣和中介服務系統

農業科技推廣服務體系建設，涉及到科技成果的轉化問題，是把技術轉化為現實生產力的關鍵環節，也是連接科研機構、高校、涉農企業、農民等創新主體的橋梁和紐帶，使得農業科技創新體系的各類組成部分緊密聯系在一起。其構成主體包括各級農業技術推廣機構、專業協會和農民合作組織以及科技中介服務機構[12]。

2.4農業科技政策環境系統

建立完善的農業科技政策環境系統，主要包括政策法規如專利法、知識產權法、技術合同法、促進科技成果轉化法以及科技管理體制、運行機制，為科技創新體系的高效運轉提供適宜的軟環境，以規范技術市場的交易行為，維護科技工作者的勞動成果，保障技術交易雙方的合法權益，為農業市場的良性運轉提供有力的法律保障。政府在此系統中起著主導作用[13]。

2.5農業科技創新人才培訓系統

以農業科技創新人才隊伍建設，提高農民科技素質為主要任務。一方面，根據山西省的農業特色，著力培養一批高質量的農業學科帶頭人、農業科技領軍人才，培養一大批涉農企業和專業合作組織的經營管理人才和推廣應用人才。另一方面，根據農戶實際需求和文化水平等，通過多種途徑和形式，開展農民科技培訓，提高農戶的科技應用能力。

3推進農業科技創新體系建設對策措施

3.1逐步推進以企業為主體、科研院所和高校為

依托的科技創新體系建設以新產品開發和企業技術改造為重點，培育和壯大龍頭企業的科技競爭力；依托山西農業大學、山西省農業科學院等科研機構以及農業科技企業，實行多元化投入，產學研、農科教密切結合，建立以企業為主體的產學研聯動機制，提高農業技術創新體系活力，加快先進技術和成果的引進、消化和吸收。山西已經從2012年開始著手建立30個以上農業科技創新創業團隊、20個以上農業科技重點實驗室或工程技術研究中心，引導和培育15家具有較強創新能力的產學研聯盟，推進山西特色動植物資源開發，爭取開發出一批具有自主知識產權和良好應用前景的創新成果。

3.2推進農村科技服務體系基礎設施建設

加快健全基層農業公共服務機構，加強農村科技服務體系建設。一要加強鄉鎮農技站條件能力建設，配齊鄉鎮站（區域站）農技人員，每個村配備1名專職或兼職農技人員和動物防疫員。深入推進農業科技進村入戶，開展農技人員包村聯戶服務，加強隊伍管理，落實崗位職責，明確服務責任，強化考評機制。二要支持高等學校和科研院所與地方政府、基層農技部門、涉農企業、農村經濟合作組織、農業大戶聯合共建農科教結合綜合基地和農村科技服務站點[14]。三要設置多元化的農業技術推廣體系，扶持和發展縣級科技綜合服務平臺，形成科技特派員、專家大院、科技進村入戶等多種模式，促使山西省農村科技服務工作重心下移，促進農業先進技術的普及與推廣。

3.3構建農業技術信息交流平臺

建立跨部門、跨地區、跨行業，多層次、分布式的全省統一的農村綜合信息服務平臺。整合農作物品種、實用技術、農情資源等各類信息資源數據，建設基層綜合信息服務站500個，鄉鎮服務點覆蓋率達到80%以上，建設農業信息技術應用示范基地100個。推動信息服務網絡化，資源管理數字化，實現推廣人員與農民不受時間和空間的限制進行自由的雙向溝通交流，打造包括農業公共信息、農產品電子商務、農業災害防治、農業新產品、新技術的農業科技數據信息共享平臺。

3.4加強農業科技創新體系人才方面建設

3.4.1加快科技創新人才培養依托重大科研項目及工程和重點學科、科研基地的建設，培養引進一批農業科技急需緊缺人才，培育認定一批優勢農業科研領域領軍人才；健全科技特派員制度，加強創新創業團隊建設，促進農業科技人才服務農村[15]。3.4.2引導各類人才服務農村通過培養農業經營管理人才，強化農村科技特派員、大學生村官的技能培訓，優化農村管理人才結構等一系列措施，培養和加強農業技術推廣人才隊伍建設，強化提升其服務能力。3.4.3加強農民教育培訓結合農業科技講座、科技咨詢、農業主導產業科技服務、農業科技示范基地等形式，開展農村實用技術培訓，并進行田間、地頭、現場指導，培養鄉土能人1萬名[16]。

3.5有選擇、有重點發展優勢領域

3.5.1加強農業技術推廣要更加注重技術集成，策劃生成一批適合山西省需求的農業技術，并以培訓和示范為手段，加大農業技術的推廣力度，利用山西省特有的農產品資源稟賦，爭取并實施好園藝標準園創建、農業標準化示范區建設、特色優勢農產品基地建設，以開展科技進村入戶和實施基層農技體系改革和示范縣建設為載體，廣泛開展農民培訓和示范，切實提高農業生產科技水平[17]。3.5.2大力支持農業產業化和龍頭企業發展培育一批特色鮮明、影響力大的農業產業集群，推動地方經濟增長、農民增收。把農業產業化經營與推進農村經濟結構調整、發展縣域經濟、實施項目帶動戰略、擴大對外開放等緊密地結合起來，促進企業增效、農民增收。龍頭企業與農戶按照合作或股份合作的形式，形成緊密的利益共同體。

作者:陳敏克 何燕 逯楠 單位:1.山西省農業科學院農業科技信息研究所 2.山西省農業科學院農產品質量安全與檢測研究所

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篇8

【關鍵詞】 營改增; 增值稅; 營業稅; 科技創新

中圖分類號：F810.7 文獻標識碼：A 文章編號：1004-5937（2014）36-0074-03

科技創新能力是一國競爭力的核心，隨著科技創新能力對一國經濟增長的推動作用被廣泛認證，對于創新型企業來說，其具有風險成本高、效益產生慢的劣勢，然而科技創新企業卻是一國經濟的關鍵競爭群體，是經濟持續穩定增長的基礎，減輕科技創新企業的稅費負擔，能夠幫助企業減少成本開支，從而有能力在研發生產上投入更多資金，優化企業成長環境。目前，很多國家都采取了稅收激勵政策來提升本國的技術創新能力，而我國也采取了一系列的稅收優惠政策來提升國內企業的科技創新能力，特別是2012年在上海首先實施的“營改增”政策，更加體現了我國政府對于稅收激勵政策的重視。從國外相關文獻研究來看，主要是基于經濟增長的理論框架來展開對稅收激勵政策與研究開發（R&D）關系的研究。Furman等認為僅研發（R&D）投入就能夠解釋DECD國家之間創新能力差異的90%。其認為R&D投入是影響一國科技創新能力的關鍵指標。而對于企業來說，對R&D的投入大小主要取決于企業的盈利情況，因此，稅收優惠政策對R&D投入有很大的推動作用。Bernstein利用1975年至1980年期間加拿大27家公司一組集合的典型數據和時間序列數據，對加拿大R&D稅收激勵措施的研究，認為生產結構法或調整成本法能夠被用來分析稅收激勵措施對實物資本投資的影響，研究發現稅收支出每增加1美元，會帶來高于1美元的新增R&D資本。到20世紀80年代中期，內生增長理論的興起將科技創新活動內生化，突破了新古典模型假設，這也說明了一國政府能夠通過稅收激勵政策來對本國的R&D水平產生影響，刺激企業的創新活動，從而推動經濟增長。基于此，對稅收政策與企業科技創新效應的研究具有重要的政策含義。

一、“營改增”對科技創新的支持作用

（一）促進產業升級與經濟結構調整

“營改增”的最大優勢在于消除重復征稅，為企業帶來了減稅效應，截至2013年6月份，河北省6.18萬戶“營改增”納稅人中，小規模納稅人占94%左右。“營改增”后，這些企業3%至5%的營業稅率將降為3%的增值稅率，且以不含稅銷售額為計稅依據，預計稅負下降幅度將達到40%。此外，在河北省移交的6.18萬戶納稅人中，符合增值稅一般納稅人條件的有3 693戶，其中交通運輸業1 928戶，部分現代服務業1 765戶。“營改增”后，這些企業的生產技術設備采購能夠被抵扣，打通了二、三產業的抵扣鏈條，鼓勵企業進行先進研發設備的采購，提高了企業的生產技術水平。同時，對于裝備制造業來說，可以將技術生產業外包，提高了企業的主業核心競爭力，推動了企業分工的進一步細化。“營改增”的實施為企業的技術創新創造了更好的環境，推動了經濟結構調整和產業轉型升級。

（二）推進科技創新企業的建設

稅收政策作為促進企業科技創新的重要政策工具，我國為推動技術創新實施了各類稅收優惠政策，特別是“營改增”政策對創新活動給予了極大的鼓勵和支持。“營改增”后，現代服務業中的研發和技術服務、信息技術服務、文化創意服務、物流輔助服務、簽證咨詢服務的增值稅率為6%，小規模納稅人增值稅征收率為3%，有力地推動了企業的自主創新。2011年，河北省的R&D投入僅占GDP的82%，而2012年河北省R&D經費投入為245.8億元，占GDP的0.92%。依據國際經驗，R&D投入強度在1.0%以下，技術創新處于使用技術階段。由此可見，“營改增”后，河北省的技術創新能力已經有了較大的提升。

二、“營改增”對促進企業科技創新的激勵效應分析

（一）問題的提出

自河北省實施“營改增”以來，其產業結構調整以及企業的科技發展情況都發生了很大的變化。從國外的相關研究可以看出稅收優惠政策對R&D投入有很大的推動作用，R&D投入是企業科技創新中主要的投入，也是目前國內外各種技術創新研究文獻著作中運用得最多的技術指標。同時，從河北省“營改增”對科技創新的支持作用也可以看出，“營改增”能夠有效促進產業升級與經濟結構調整，并推進科技創新企業的建設。因此，為定量地研究河北省“營改增”政策與企業科技創新之間的關系，筆者通過運用實際數據和模型，對2004―2013年“營改增”政策與企業科技創新之間的關系進行論證，研究了“營改增”政策對企業科技創新的重要意義以及效益情況，為之后國家相關稅收政策的制定提供一定的定量參考。

（二）數據的選取和來源

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【關鍵詞】地方高校；科技創新能力；提升路徑

高等學校既是高層次創新人才培養的重要基地，又是基礎研究和高技術領域創新成果的重要源泉。作為原始性創新、技術轉移和成果轉化的重要載體與平臺，近年來，大學的科技創新能力得到明顯提升，在創新型國家建設和地方經濟社會發展全局中擔負的使命愈發重要。

淮海工學院是江蘇省委、省政府1985年在全國首批沿海開放城市連云港直接創辦的一所本科院校。經過近三十年建設和發展，已經成為江蘇一所有實力、有水平、有特色、有地位的地方高校。學校大力實施“扎根淮海、面向黃海、服務沿海、輻射隴海”的發展戰略，堅持以科研和社會服務為兩翼，努力為地方經濟提供智力貢獻和技術支持。

本文從科技創新人力資源、經費、平臺建設、成果和科技成果服務經濟社會發展五個方面對淮海工學院科技創新現狀、制約因素進行研究，并在此基礎上提出提升路徑。

1 淮海工學院科技創新能力現狀及制約因素

近年來，從整體上說，淮海工學院科技創新能力有了一定程度的提高和發展，科技創新隊伍不斷擴大，科技創新成果日益增加，成果轉化速度逐年增加。但是，仍存在隊伍結構、科技經費投入不合理以及科技成果轉化不暢等問題。

1.1 科技人力資源

科技人力資源指實際從事或有潛力從事系統性科學和技術知識產生、發展、傳播和應用活動的人力資源。抓好科技人力隊伍建設，充分發揮科技人力的作用，對促進科技的發展，特別是對培育自主創新能力、推進科技進步和創新，具有十分重要的意義。“十二五”以來，淮海工學院具有高級職稱的教師從390人增加到464人，具有博士學位的教師從160人增加帶217人，還有112教師在職攻讀博士學院。目前全校近千名專任教師中，一半以上具有高級職稱，80%以上具有碩士以上學位，入選省級以上人才項目75人次，學校擁有了一支以中青年教師為主體、教授和博士為骨干的科研隊伍。但是高水平領軍人才比較缺乏，在省內外具有較高影響力的學科帶頭人數量不足，整合相關資源，引領學科發展的能力有待提高。

1.2 科技創新經費情況

經費是高等學校進行科技創新活動的重要支持和保障。高校科技創新經費主要包括經費撥入和經費支出兩個方面，在經費撥入方面，主要包括科研事業費、主管部門專項費、其他政府部門專項費、企事業單位委托經費和各種收入轉入的科技經費等；在經費支出方面，主要包括內部支出和轉撥給外單位的經費，內部支出涵蓋科研人員費、業務費、固定資產購置費和上繳稅金等。近五年來，淮海工學院的科技創新經費撥入水平和支出水平逐年增長，在一定程度上滿足了高校從事科技創新活動的需要。雖然淮海工學院科技創新經費的投入總體趨勢是上升的，但是與江蘇省平均水平相比，科技創新經費投入是嚴重不足的。

1.3 平臺建設情況

目前學校有江蘇省海洋資源開發研究院、江蘇省海洋生物技術重點實驗室，江蘇省海洋藥物分子篩選重點實驗室，江蘇省海洋經濟研究中心，淮海工學院聯合技術專業中心等2個省級科技公共服務平臺、4個省海洋與漁業局研發平臺和6個市級科研平臺，與兄弟高校和相關企業共建研發中心、聯合實驗室20余個。但是平臺建設水平有待提高。目前還沒有國家級平臺，部分重要學科有的缺少重大平臺支撐，有的還沒有充分發揮平臺的凝聚力和引領作用，平臺運行機制還不夠靈活。

1.4 科技創新成果質量一般

科技成果獎勵政策能夠激發廣大科技人員的工作熱情和創造積極性，鼓勵科學技術創新，加快科技成果轉化，促進高校、企業、經濟社會又好又快發展。同時它可以反映出科技創新成果的質量及應用價值。近五年，全校教師共主持和參與廳級以上科研項目500多個，全校教師在國際國內學術期刊5000多篇，被SCI、EI、ISTP三大檢索收錄1000余篇，申請專利200多項。但是缺少高水平的論文、高價值的專利及高級別的項目和獎項。

1.5 科技創新成果轉化不暢，轉化率低

當前，淮海工學院雖然完成了一批較高水平的應用型科技成果，但這些成果中能夠成功轉化并投產的成果很少。與科技創新工作的其他方面相比，高校科技成果的轉化工作是地方高校科技創新工作的一個薄弱環節，大批應用型科技成果的出現與大批成果不能轉化與投產的矛盾較為突出。

2 淮海工學院科技創新能力提升路徑選擇

2.1 加強管理，完善機制

進一步完善保障科技創新的機制，加強制度規范建設，組織好各項工作的實施。地方高校要成立校長擔任組長的科技創新領導小組，保證組織落實、政策落實、措施落實、經費落實。要結合學校學科建設規劃、隊伍建設規劃和平臺建設規劃，制定相關計劃，出臺相應的政策措施，保障科技創新工作高效、優質開展，努力實現持續、穩定、協調發展。

2.2 加強隊伍建設，培養團隊領軍人才

不惜重金，打破常規，從國內外高水平大學、科研院所，有實力的企業，以多種方式引進在國內外同行中具有較大影響力、學術水平高、研發能力強的領軍人才，擔任學科帶頭人，給位子、壓擔子，迅速提高學科地位和貢獻能力。要切實加強團隊管理，優化考核機制。以優勢學科、重點學科為載體，加大對前景好、潛力大的創新團隊的扶持力度。

2.3 加大支持，強化監督

確保科技創新經費投入的穩定增長，優化經費投入結構，切實保障重點項目的順利實施，創新經費投入管理機制，注重經費的投入與產出的評估，建立完善嚴格規范的監管制度和科技創新經費的績效評價體系，充分發揮財政資金對科技創新的激勵引導作用。

2.4 強化平臺建設，整合學科建設資源

科研平臺是集聚高層次人才、產出重大成果的重要載體，平臺建設水平直接關系到學校學科建設的總體水平，要進一步完善平臺建設體系，經過多年努力，我校已經建成包括省、市、校、三級，獨立建制和非獨立建制兩類科研平臺，體系初步形成，現在的主要任務是進一步改善條件、充實內涵、提升水平，發揮作用。為了加強平臺建設和管理，學校配套出臺了科研編制管理辦法，明確在重大科研平臺設置固定編制和流動編制，賦予平臺負責人實際的用人權，希望各個學科和平臺要用好國內外、校內外兩類資源，不斷豐富平臺類型、提升平臺層次。使各級各類平臺能盡快成為高水平人才的梧桐樹、高級別項目的孵化器、高級別獎項的主力軍。

2.5 大力加強產學研合作，推動成果轉化和產業化

技術轉移與政府重點工作相結合，學校每個學科都要有一個由企業、園區組成的朋友圈，一批緊密型的基地載體。實現學院-產業-平臺-團隊相結合，深化校企、校地人員互動交流，推動與地方經濟發展的互動。針對特定產業技術需求，積極開展各類專題性技術交易和技術對接活動。爭取主辦一定數量的技術轉移、產學研活動。進一步拓展校企校地合作力度，積極推進校企資源共享、優勢互補。同時在周邊縣市再布局多個聯合技術轉移分中心，構筑中心與地方政府及企業的產學研合作的窗口和平臺，推動成果轉化和產業化。

【參考文獻】

[1]談曉翔.高校科技服務對策研究[J].科研管理，1997（1）.

篇10

作為北京金鵬科技團首批分團校和全國科技教育創新十佳學校，北京師范大學附屬實驗中學非常重視科技教育工作，以學校特色課程體系（必修課+選修課+專修課+活動課）和青少年科技與人文研究院（包括科學學部、工程技術學部和管理學部）為依托，以創新性科技活動，如科技與人文節、開題論證、結題答辯和成果展示活動等為主線，全方位、多層次、多渠道地建立拔尖創新人才培養機制，培養和提升全體學生的科學探索能力和社會實踐能力，強化學生的社會責任感，注重科學素養和人文素養的雙重培養，為學生成為科技創新和人文研究的英才打下堅實基礎。

近三年來，我校學生在北京市、全國青少年科技創新大賽和“明天小小科學家”獎勵活動等科技競賽中取得了優異成績，拔尖創新人才不斷涌現。

在北京青少年科技創新大賽中，學校2009年獲一等獎四項5人次，二等獎五項7人次；高三（7）班秦一驍同學獲“第七屆青少年科技創新市長獎”。2010年獲一等獎六項6人次，二等獎四項5人次；2011年獲一等獎七項8人次，二等”六項8人次。殷岳同學獲“第九屆青少年科技創新市長獎”。

在全國青少年科技創新大賽中，學校2009年高二（7）班曹婧同學獲二等獎，剛永運老師獲“全國十佳優秀科技輔導員”稱號；2010年高二（2）班殷岳同學獲一等獎，高二（12）班張同學獲三等獎。在2011年8月2-8日舉辦的第26屆全國青少年科技創新大賽中，我校喜獲“科技教育創新十佳學校”（北京市僅我校1所），學生三個參賽項目喜獲一等獎、二等獎和三等獎各一項，并榮獲了此賽事的最高榮譽――“中國科協主席獎”（全國僅3人）。

在全國“明天小小科學家”獎勵活動中，學校2009年高三（8）班王祺同學獲“二等獎”，高三（7）班韓希澤文同學獲“三等獎”；2010年高三（2）班殷岳同學獲“一等獎”，高三（8）班秦澤瀚同學和高三（9）班鄭巖同學獲“二等獎”，高三（1）班焦天翼同學和高三（8）班劉笑疏同學獲“三等獎”；2011年我校共有17名同學參加初評，14名同學進入復評，有6名同學進入11月中旬的終評答辯活動，人數列全國第二。■