農村教育碩士范文

導語：如何才能寫好一篇農村教育碩士，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

①對“學校是否考慮簽約培養農村教育碩士生”的情況調查。調查結果告訴我們，有53%的學校考慮簽約，20%的學校不考慮簽約，27%的學校選擇“無所謂”。②學校最缺乏的學歷人才情況調查。從調查結果就們可以看到，選擇“中?！睂W歷和“大?！睂W歷的沒有，選擇“本科”學歷的占26%，選擇“研究生”學歷的占74%。③對是否有研究生以上學歷教師任教情況調查。從調查結果我們可以了解到，有碩士以上學歷任的學校占40%，沒有的占60%。

二、對農村中學選拔

人才的標準的情況調查。①對招聘時注重教師哪方面能力的情況調查。從調查結果我們可以看到，選擇“注重教學能力”的占80%，選擇“科研創新能力”的占13.3%，選擇“管理能力”的占6.67%。這說明招聘中學教師首先看重的是“教學能力”。②在招聘時最關注的是應聘者哪類學習成績情況調查。這是一項多選題，從調查結果我們可以看到，選擇“基礎課成績”的占86.6%，選擇“專業課成績”的占93.3%，選擇“實習成績”的占80%，選擇“其他”的占13.4。③招聘時最重視應聘者哪類品質情況的調查。從調查結果我們可以看出，選擇“敬業精神”的占93.3%，選擇“責任心”的占86.7%，選擇“工作積極主動”的占73.3%。（5）對畢業任教的教育碩士研究生知識水平、業務能力等有關方面的情況調查。①對畢業任教的教育碩士總體滿意度調查。從調查結果我們了解到，選擇“很滿意”的占20%，選擇“基本滿意”的占66.7%，選擇“不滿意”的占13.3%。②對畢業任教的教育碩士研究生知識水平、業務能力是否適應中學教學的情況調查。調查結果顯示，認為“完全適應”的占33.3%，認為“基本適應”的占60%，認為“不適應”的占6.67%。③對畢業任教的教育碩士研究生工作中存在的問題情況調查。這是一項多選題，從調查結果我們可以看到，選擇“理論知識與實際工作脫節”的占60%，選擇“好高騖遠、不安心本職工作”的占40%，選擇“缺乏責任心”和“缺乏踏實、勤奮精神”的分別占13.3%和20%。所以畢業教育碩士研究生在工作中還存在不少問題。

三、啟示和建議

課題對農村中學領導及老師對“農村教育碩士政策”的認識理解、有關部門對政策的執行、農村中學對農村教育碩士的需求情況、選拔人才的標準以及教育碩士在工作中存在的問題等方面進行了調查。調查結果是真實可靠的。通過問卷調查，我們了解到有關部門對“農村教育碩士政策”的認識、理解、執行等情況，農村中學對教育碩士的需求情況，畢業的教育碩士在任教過程中存在的問題等方面都有了一定的了解。這對農村教育碩士招生政策的調整和修訂以及農村教育碩士的培養有一定的借鑒和啟示作用。

1.調整和完善“招生政策”。農村教育的師資力量相對城市來說差距很大，這將影響我國農村教育的發展，創新“農村教育碩士招生政策”具有重要意義。根據調查情況可以從以下幾個方面著手：（1）加大“農村教育碩士政策”的宣傳力度。從農村中學領導或教師對“農村教育碩士政策”非常了解的只有13.3%，不了解的占40%。這就說差不多半數以上的老師甚至領導不知道有這么一項政策。所以有必要加大對這項政策的宣傳力度，鼓勵更多的人參與到這個政策的執行過程中來。（2）加強對“農村教育碩士政策”執行的監管力度。從調查結果可以看到，各有關部門對“農村教育碩士政策”重視不夠，上面根本沒有切實可行的一個政策執行的監控計劃。以致于有關部門在執行過程中互相推諉扯皮，敷衍了事。所以有必要制訂出一個切實可行的政策執行監控措施，對政策執行過程中出現的問題及時反饋，不斷修訂招生政策。（3）重視農村教育碩士培養經費不足問題。從調查結果可以看到培養經費不到位，46.7%的人認為培養經費沒有落實。實際也存在教育部門與財務部門互相推諉扯皮，人事局、財政局等部門以種種說辭不落實農村教育碩士的工資關系，以致于許多農村教育碩士工資福利及政策規定的其他待遇都得不到落實。所以農村教育碩士的培養經費可以由國家財政統一劃拔管理，直接下拔給培養學校。（4）擴大農村教育碩士招生對象的范圍。從調查結果我們看到，所有被調查者都認為農村教育碩士的招生對象應該是具有本科學歷的中小學教師，而不應該只有應屆本科畢業生才有資格。所以有必要擴大農村教育碩士的招生對范圍。

2.按農村中學所需人才標準修訂培養方案。從調查結果我們了解到，60%以上中學是沒有研究生學歷的老師任教，而又有73.3%的學校認為最缺乏的學歷人才是碩士研究生，農村中學急需碩士研究生人才，而數量也比較大。所以我們應該根據農村中學的實際情況出發，制訂出適合農村中學教學的農村教育碩士的培養方案，以便于能培養出適合農村中學教學的農村教育碩士研究生。具體從以下幾個方面著手：（1）重視農村教育碩士教學能力的培養。從問卷調查中我們了解到，農村中學在聘用教師時，80%的學?？粗氐氖菓刚叩慕虒W能力，所以有必要調整農村教育碩士培養方案的課程設置，減少理論性課程，增加實踐性課程和技能課，如開設一些技能大賽、模擬上課、評課等課程。農村教育碩士培養方案的教學內容應緊密切合農村中學教育的實際情況，以提高農村教育碩士的實際教學能力為主要目的。（2）加重專業課的課時量，減少公共教育理論課的課時量。從調查結果我們了解到，農村中學在選拔人才時首先看重的成績是“專業課成績”，所以一定要重視專業課的教學，適當增加專業課的課時量，少開一些公共教育理論課。（3）加強對農村教育碩士研究生的知識水平、業務能力等綜合能力和綜合素質的培養。從農村中學對畢業教育碩士研究生的滿意度調查可以看到，“很滿意”的只有20%；對教育碩士畢業研究生存在的問題調查中了解到，教育碩士研究生存在理論知識與實際工作脫節、好高騖遠、不安心本職工作等問題。這就說教育碩士研究生在綜合能力及綜合素質方面還有所欠缺，各培養單位務必重視他們的綜合能力和綜合素質的培養。

篇2

一、在課文教學中堅持說話訓練

語文課本是最好的說話訓練材料，它提供了許多口語訓練的素材和形式。鑒于此，我有意識地在語文課堂教學中，加強對學生進行說話訓練。比如：利用插圖展開想象說話，利用板書復述課文，選擇課文仿說句段，想象故事編寫結局等。

運用課文插圖，是我們在教學過程中常用的一種教學輔助手段。它有利于集中學生的注意力，有利于培養他們的觀察能力，能幫助學生豐富詞匯，提高口語的規范性，促進口頭語言的進一步發展。觀察插圖時，先讓學生按圖的順序逐一觀察，大體說出圖意，再讓學生連起來，然后圖文結合學習課文，讓學生懂得課文是怎樣描述插圖的，自己哪些內容沒有說好，應該怎樣說。這種方法能幫助學生逐漸把話說得具體、生動。如教《荷花》一課，在學生口述圖意后，讓他們再認真讀課文，弄清作者是怎樣向我們描述荷葉、荷花的美，最后再讓學生看圖說話。語文課本中有許多色彩美麗、形象生動的插圖，這些插圖不僅有利于學生以圖學文，也有利于拓展學生的想象力與說話能力。

根據課文運用電教，創設說話情境。電教媒體運用得合理、適時，可以為學生提供說話的素材，激起學生說話的欲望，豐富說話內容，調動學生說話積極性。例如，在上《第一場雪》一課，因為在我們這兒很少下雪，所以我通過播放一段錄像，向學生展示北方下雪的情景、孩子的活動，一方面是激發學生的興趣，另一方面也是給學生提供直觀、感性的說話材料。我讓學生在“堆雪人”“擲雪球”中任選一個畫面來具體地說一說。這是一個擴展式的說話訓練，課文中只是一筆帶過“一群群孩子在雪地里堆雪人，擲雪球。那歡樂的叫喊聲，都快把樹枝上的積雪震落下來?！边@里，我通過媒體展示生動的畫面，讓學生聯系生活實際，再展開豐富的想象，把話說具體，培養學生的想象能力和說話能力。課堂上學生爭先恐后地發言，說得不僅連貫、完整，而且個別學生好句迭出，表現出較好的口語表達能力。

二、在練習教學中加強訓練

在練習中主要是要充分利用“口語交際”進行說話訓練。“口語交際”是一個系統的說話訓練項目，教師先布置學生做好準備，課堂上做到教師少講學生多說，讓每個學生都有機會去說，都愿意說。同時可以根據實際情況創設情境，讓學生在特定的環境中練習說話，學會交際。在教學第十冊語文練習七的“口語交際”《七嘴八舌話環?！窌r，我設計播放一段農村夏收后農民嚴重焚燒稻稈的錄像，然后讓同學們針對這件事發表各自的看法。由于班里的同學有的來自農民家庭，有的是住在鎮上的居民，站在各自的立場，大家神情激動地抒發自己和各自生活群體的看法。一些農家孩子覺得很委屈，認為城里人不理解農民的辛苦，要不是稻稈焚燒后產生鉀肥，對改善農田土質有幫助，而且搶時間趕秋種，他們也不會自找苦吃；而住在鎮上的同學則認為村民自私，素質差，為了自己的方便而損人利己。此時，我讓他們學會設身處地，換位思考，為這件事出出主意。于是，我在黑板上寫下“我為環保獻良策”幾個大字。我讓同學們分角色扮演，想想他們應該怎樣妥善處理這件事？話音一落，大家由敵意的爭辯，變成了目標一致的討論。于是“農民”陳述自己的苦衷，“居民”表示理解，“村長”敘述自己的無奈，“環衛局領導”表示聯系企業家，讓稻桿變廢為寶做成其他產品……同學們則不斷提出自己的疑問，分別發表自己的看法。通過這樣的訓練，我看到了學生表達能力的提高，同時他們也學會了在生活中如何交際。

三、在作文教學中滲入說話訓練

篇3

【關鍵詞】立足教材 聽說能力 輸入和輸出 實踐研究

一、前言

1.問題的發現。我校是珠海市一所典型農村高中，學生英語水平在市內屬中下層水平，且參差不齊，給教師的實際教學帶來了巨大困難，其中口語教學問題最多。我校近幾年的高考聽說考試成績均在市平均分以下，以2014年為例，全省平均分為7.40（總分15分），我市平均分9.02分，我校平均分6.98分，可見城鄉差距是相當的明顯。

2.問題的調查和分析。為了了解學生口語問題成因，筆者在2013年10月隨機選取高一的四個自然班進行了一次問卷調查，發放問卷120份，收回有效問卷110份。經統計分析獲得了以下信息：

80.1%學生認為口語重要，但只有28.2%學生喜歡開口說英語。57.3%學生在口語活動中總怕羞，怕出錯，73.6%學生認為自己詞匯量太少，無法用英語表達自己。在教師教學上，67.3%學生認為老師沒有進行足夠的口語訓練，58.2%學生認為老師的問題或口語任務太難，57.3%學生對老師所選的教學內容不感興趣，這也導致了89.1%學生不知道提高口語的有效策略。

3.問題的確認。通過調查分析，筆者總結如下：在個人意識上，學生認可口語的重要性，但是缺乏英語思維的灌輸；從心理層面看，“面子”問題約束了學生開口說英語的欲望，教師要盡量幫助學生克服害羞、怕難情緒，培養學生的自信心；在自身素質上，教師應以學生為主體，設計適合學生現有認知水平的教學任務，有效實現口語教學目的。因此，筆者將充分利用教材，采取“輸入――吸收――輸出”的教學模式，訓練學生的聽說能力。

二、行動計劃的制定和實施

1.計劃的制定。以任教的兩個高一自然班為研究對象（其中9班為實驗班，10班為對照班）筆者制定了20周的教學行動計劃，決定按“輸入――吸收――輸出”的教學模式來進行，根據教材設計特定的口語訓練，專門加強學生口語表達能力。

2.行動方案的實施

（1）第一階段（第1～4周）語音教學及膽量培訓。興趣是最好的老師，只要學生感興趣，自然就“想說”，為此，筆者先從心理根源出發，解決學生因“面子”問題產生的“恐說”現象。因此，筆者第一階段的內容就是語音教學，解決學生發音不準的實際問題，然后是訓練學生膽量，讓學生在“想說”的愿望下能“敢說”。

首先是語音教學，筆者提供規范地道的語音材料，要求學生結合精聽和泛聽，在模仿中感悟語音的真諦。在教學過程中盡量營造快樂的學習氛圍，如學唱英文歌，英語繞口令比賽，朗誦比賽，模仿電影對白等。其次培養興趣和自信心是學生開口說英語關鍵的第一步，筆者先利用每單元的課前warming up部分和閱讀課讀后活動進行“開口說”的初步訓練。根據單元話題設計出不同的口語活動，讓學生保持興趣，如頭腦風暴，游戲競賽等。在教學過程中多鼓勵，保護孩子自尊和培養孩子信心。

（2）第二階段（第5周）比較漢英句式差異，形成正確的英語思維方式。這主要是幫助學生擺脫漢式思維的束縛，走出中式英語的困境，而首要任務是認識和比較漢英句式的差異，形成正確的英語主謂意識。筆者通過基本句型的學習，口頭翻譯，口頭作文等手段，手把手地教學生，讓學生在輸入和吸收的過程中領悟正確的表達，說出地道的英語。

（3）第三階段（第6～12周）灌輸正確的口語學習策略。這階段的主要內容是充分利用教材進行詞匯、句型和課文的模仿朗讀，文章中好詞好句的口頭模仿造句，以及角色扮演的對話訓練，以“輸入――吸收――輸出”的教學模式，灌輸有效的口語學習策略。

1）口頭模仿。在模仿朗讀方面須遵循“詞―句―篇”的認知規律開展，重點模仿其中的語音規律。這里值得注意的是要爭取更多的機會讓學生單獨發聲，了解學生真實的情況。具體教學過程如下：

聽前活動：學生先劃出重點短語/句子，試讀；

聽中活動：學生邊聽邊標出重讀、連讀、停頓、語調等語音特點，然后邊聽邊跟讀，反復練習；

聽后活動：教師抽樣檢查學生學習效果。（模仿語篇則側重朗讀的流利程度。）

按這三步驟進行課文的模仿朗讀課，不同的課文同樣的步驟反復操練。形式上除了錄音，還可通過視聽材料增加學生模仿的興趣。

2）角色對話。在常規閱讀課教學中改變思路，把問題寫成中文，讓學生口譯，然后用英語回答，讓學生在問與答中提升自身的聽說能力；在句型模仿當中，有針對性地進行口頭模仿造句，目的是培養學生快速形成英式思維口譯的技能。在閱讀課前后的任務中多設置交互式的口語練習，多爭取機會讓學生開口說英語。

（4）第四階段（第13～20周）復述訓練。高考聽說考試當中的難度最大的故事復述，主要要求學生具備三個能力――聽力理解能力；速記能力；組詞成句、連句成篇的講述能力。那么，筆者就這三個能力對學生進行有針對性的訓練。

聽寫教材是筆者認為起點低但有效的訓練方法。聽寫可以是短語（詞塊）、句子、段落等聽寫。經過一定的傳統聽寫訓練，筆者轉“聽寫”為“聽說”，即要求學生在聽完后，口頭重復聽到的內容，甚至是口譯老師說的中文句子。在“聽說”句或篇的時候，筆者有意識地灌輸學生速記的技巧，如記錄實詞，縮寫，中文、符號等。

組詞成句、連句成篇的訓練可以靈活多樣，重點是口頭輸出。經過一定的訓練后，引導學生在連詞成句的同時適當地使用過渡詞，使篇章連貫。

在最后的三周，筆者開始完整地訓練復述任務，即聽取信息，速記，重組語言輸出。每個單元都可以有選擇性地訓練，最好是故事類的短篇。聽第一遍，要求學生理解大意，聽第二遍下筆速記關鍵信息，然后自己組織語言將聽到的內容復述出來。模式是簡單的，關鍵是能持之以恒。

三、行動研究結果

1.實驗前后學生口語水平對比情況。經過5個月實驗教學，筆者按照廣東高考“聽說考試”的標準題型對實驗班與對比班進行了實驗前后的測試，具體數據如下：

學習成績的變化

聽說考試 Part A

Reading aloud Part B

Role play Part C

Story retelling 總分

滿分 20分 16分 24分 60分

前

測 實驗班/得分率 13.36/66.8% 6.03/37.69% 7.45/31.04% 26.84/44.73%

對照班/得分率 13.57/67.85% 5.69/35.56% 7.17/29.88% 26.43/44.05%

后

測 實驗班/得分率 16.75/83.75% 7.91/49.44% 10.63/44.29% 35.29/58.82%

對照班/得分率 13.82/69.1% 5.78/36.13% 7.09/29.54% 26.67/44.45%

從上表看出，學生在聽說考試中的進步還是明顯的，總分得分率上升了12.42%。進步最快的是模仿朗讀，由66.8%的得分率上升到83.75%，學生基本能掌握模仿朗讀的技巧，發音比實驗前準確，平調、漏詞、節奏跟不上的現象也減少了很多；故事復述也由原來的31.04%上升到40.13%，角色扮演也從37.69%上升到49.44%，學習效果還是可以肯定的。

2.教學經驗總結

（1）有效的提問，鼓起學生開口說的勇氣。在提問方面，筆者采取多層次提問的策略，即由簡單的“Yes or No”問題開始到開放性問題，幫助學生消除心理障礙，大膽地鼓起勇氣“說”。提問難度的遞進，讓不同層次的學生都能參與到課堂中來，享受成功帶來的喜悅。

（2）寬容的傾聽，樹立學生堅持說的信心。寬容的傾聽，即教師要允許學生犯錯。筆者堅持，流利比準確更重要，寬容的傾聽也鼓勵著學生大膽地說，放開地說。學生的信心往往就是在老師認可的一言一笑中逐漸形成的。

（3）真實的情境，點亮學生用情說的心燈。結合教學內容，創設多形式真實的情境，化虛為實，搭建有效的語言環境，讓學生更多地感受英語、說英語、用英語的方式主導行為，有較強的直觀性、科學性和趣味性，激發了學生的學習熱情和興趣，更引導學生自主的參與學習，這就是筆者所謂的“用情”。有了情，就有了創造，筆者的任務就是盡可能多地為學生創造話語表達的機會，讓學生能用情說，然后能盡情說，從而達到創造說的升華。

四、行動研究的反思

本文探討了農村高中英語課堂立足教材有效提高學生聽說能力的策略實踐研究，筆者主要是以教材為教學素材，充分提取其中的精華，轉化成聽說訓練或口語教學的有效資源，采取“輸入――吸收――輸出”的教學模式，利用多種形式、手段實現教學目的。

總而言之，培養學生的英語聽說能力需要有計劃性、連貫性和持久性，不斷摸索適合學生的實踐方法。而在農村中學，就更需要在落后的客觀條件下，充分發揮教師的指導作用，調動學生的積極性，堅持不懈地培養學生英語聽說能力。

參考文獻：

[1]莫惠芬.比較漢英句式差異，形成正確的英語主謂意識[J].廣東教育（高中），2014（1）.

[2]黃麗.英語聽說Part C 應試小竅門[J].廣東教育，2014（3）.

篇4

甲方： （招生學校）

地址：

法定代表人：

乙方： （學生姓名）

家庭住址：

身份證號：

丙方： （生源所在地省級教育行政部門）

地址：

法定代表人：

國家在教育部直屬師范大學實行師范生免費教育，旨在培養造就優秀中小學教師和教育家，鼓勵優秀人才長期從教。根據《國務院辦公廳轉發教育部等部門關于教育部直屬師范大學師范生免費教育實施辦法（試行）的通知》（[2007]34號）精神以及相關法律法規政策規定，甲、乙、丙三方達成以下協議，共同遵守：

一、協議簽訂的前提

第一條 乙方具有參加普通高等學校招生全國統一考試資格，熱愛教育事業，有志于長期從教、終身從教，自愿報考甲方師范類專業。甲方和丙方經審核，認為乙方符合擇優錄取條件，同意錄取乙方為免費教育師范生（以下簡稱免費師范生）。

二、甲方的權利和義務

第二條 根據國家相關規定，制訂免費師范生的招生辦法和錄取原則，對報考甲方師范類專業的考生進行審核，擇優錄取免費師范生。

將免費師范生的錄取通知書及經甲方、丙方簽字蓋章的本協議書一式四份一并寄送乙方。乙方或乙方及其監護人在本協議書簽字后，錄取通知書生效。

第三條 按照培養造就優秀教師和教育家的目標，制訂免費師范生教育培養方案，提供優良的教育教學條件，對乙方實施教育培養，進行管理和綜合評價。

第四條 按照國家財政部核定的標準，在乙方四年修讀年限內，免除學費，免收住宿費并補助生活費。

第五條 根據國家政策規定，制訂免費師范畢業生在職攻讀教育碩士專業學位的具體辦法，錄取免費師范畢業生在職攻讀教育碩士專業學位。

第六條 關心免費師范畢業生的成長，并為他們繼續深造、終身學習和職業發展創造條件。

三、乙方的權利和義務

第七條 持本人或本人及其監護人簽字的本協議書一式四份及錄取通知書到甲方報到，經甲方復查合格后，正式注冊入學，成為免費師范生。

第八條 按照國家教育行政部門的相關規定及甲方的教育培養方案，接受甲方的教育培養，修讀年限為四年。

第九條 在四年修讀年限內免繳學費、住宿費，并領取生活費補助，同時可享受其他非義務性獎學金。延長修讀年限期間，費用自理。

第十條 在校學習期間應遵守法律法規和甲方的各項規章制度。

第十一條 根據甲方的相關規定，入學后兩年內可在甲方規定的師范類專業內進行專業二次選擇。

第十二條 按時完成甲方規定的教育教學計劃，達到教育培養方案的要求，取得本科畢業證書和學士學位證書。

第十三條 按照國家師范生免費教育的相關政策，履行國家義務，畢業后一般回生源所在地省份從事中小學教育工作不少于十年。畢業時由丙方安排，在需求崗位范圍內進行雙向選擇，或服從分配，到中小學任教。

到城鎮學校工作的，由當地政府教育行政部門結合城鎮教師支援農村教育工作，安排到農村學校任教服務二年。在農村學校任教服務期間仍然享受派出學校原工資福利待遇。

第十四條 在協議規定服務期內，經教育行政主管部門同意，可在學校間流動或從事教育管理工作。

第十五條 符合條件的免費師范畢業生可免試在職攻讀教育碩士專業學位和與教學相關的學術型碩士學位。畢業生到中小學任教滿一學期后，均可個人申請，經任教學校考核合格并批準，培養高校根據任教學校考核結果、本科學習成績，綜合考核后錄取。

在職攻讀教育碩士專業學位的免費師范畢業生修滿規定課程學分，通過

論文答辯，經學校學位評定委員會審核批準，授予教育碩士專業學位，并頒發碩士研究生畢業證書。

免費師范生畢業前及在協議規定服務期內，一般不得報考脫產研究生。

四、丙方的權利和義務

第十六條 提出免費師范生需求建議計劃，配合甲方做好招生錄取工作。在錄取之前向甲方提供由法定代表人簽章的本協議書。

第十七條 做好接收和安排免費師范畢業生到中小學任教的各項工作，確保其有編有崗。在乙方畢業時，組織用人單位與其在需求崗位范圍內進行雙向選擇，落實任教學校。

第十八條 結合城鎮教師支援農村教育工作，安排在城鎮學校工作的免費師范畢業生到農村學校任教服務二年。保證免費師范生在農村學校任教服務期間仍然享受派出學校原工資福利待遇，并會同政府有關部門和中小學為乙方到農村任教服務提供必要的工作生活條件和周轉住房。

第十九條 鼓勵和支持乙方在職攻讀教育碩士專業學位，促進其終身學習和職業發展。

第二十條 負責免費師范畢業生的履約管理，建立誠信檔案。對于違約者，要求其退還已享受的免費教育費用并交納違約金，同時公布其不誠信記錄。

五、終止協議

第二十一條 乙方有下列情形之一的，經規定審批程序，終止本協議：

（一）在校學習期間，經甲方指定的二級甲等（含）以上醫院認定，因身體原因不能完成學業；

（二）在校學習期間或協議規定服務期內，經甲方或丙方認可的教師資格認定體格檢查指定醫院確認，因身體原因不宜從事教師職業。

六、解除協議及處理

第二十二條 乙方在校學習期間有下列情況之一的，甲方有權解除協議，乙方不再繼續享受師范生免費教育，且須在學籍取消之日起一個月內向甲方一次性退還已享受的免費教育費用：

（一）因觸犯刑律或違反校紀被開除學籍；

（二）自動放棄甲方學籍。

七、違約情形及處理

第二十三條 乙方有下列情況之一的，丙方有權追究其相應的違約責任：

（一）畢業后未按本協議從事中小學教育工作的，應在違約處理決定公布后1個月內，一次性向丙方退還所享受的免費教育費用，并繳納該費用50%的違約金；超過時限須按每天1‰的比例支付滯納金。

（二）畢業后從事中小學教育工作未滿十年且未經丙方同意的，在離開教育崗位之日，按不足服務年限（包括離開當年）每年10%的比例一次性向丙方退還所享受的免費教育費用，并繳納該費用50%的違約金；超過時限須按每天1‰的比例支付滯納金。

八、附則

第二十四條 本協議未盡事宜，凡屬國家及相關部門有規定的， 按有關規定執行，其他事宜三方協商解決。

第二十五條 本協議經甲、丙方蓋章和法定代表人簽章，以及乙方或乙方及其監護人簽字后生效。

乙方在簽訂本協議時如未滿18周歲，須由乙方及其監護人共同簽訂本協議。

第二十六條 本協議書一式四份，甲、乙、丙三方各執一份，一份存入乙方個人檔案，具有同等法律效力。

甲方（蓋章）：

法定代表人簽章：

簽訂日期： 年 月 日

乙方（簽字）：

簽訂日期： 年 月 日

乙方監護人（簽字或按指印）：

簽訂日期： 年 月 日

丙方（蓋章）：

法定代表人簽章：

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關鍵詞：專業學位教育；免費師范教育碩士；課程設置中圖分類號：G648文獻標識碼：B文章編號：1672-1578（2014）08-0008-021.免費師范教育碩士實施現狀

教育碩士專業學位自 1996 年開始醞釀設置，經過十年的試點，于 2006 年 3 月由教育部副部長吳啟迪正式宣布轉向正式舉辦，至如今歷經了 17年的發展，取得了不少成績。我國教育碩士專業學位是"具有特定教育職業背景的專業性學位，主要培養面向基礎教育教學和管理工作需要的高層次人才。"我國教育碩士專業學位有全日制教育碩士碩士、在職人員攻讀教育碩士、農村教育碩士和免費師范畢業生在職攻讀教育碩士四種類型。本文主要討論免費師范教育碩士。

《國務院辦公廳轉發教育部等部門關于教育部直屬師范大學師范生免費教育實施辦法（試行）的通知》（〔2007〕34號）提出："免費師范畢業生經考核符合要求的，可錄取為教育碩士專業學位研究生，在職學習專業課程，任教考核合格并通過論文答辯的，頒發碩士研究生畢業證書和教育碩士專業學位證書。"通過教育碩士研究生的培養，使免費師范畢業生具備先進的教育理念，良好的職業道德和創新意識，扎實的專業知識基礎，較強的教育教學實踐反思能力，為將來成長為優秀教師和教育家奠定堅實基礎。免費師范畢業生攻讀教育碩士專業學位采取在職學習方式，學習年限一般為2-3年，實行學分制。教育碩士研究生課程設置要突出實踐性，密切結合中小學教育教學實踐，并與本科階段所學課程相銜接，整體設計。

但是在具體實踐中，這些要求沒有被很好地遵守，免費師范教育碩士的實施存在一些困惑和問題，尤其是在課程方面。

2.免費師范教育碩士課程設置存在的問題

我國免費師范教育碩士專業學位的課程結構是 5 + 5 + 2 ( 5門學位課程 + 5門專業必修課 + 2門選修課程) 。以教育管理學專業為例，我國的教育碩士專業學位規定的五門學位課程是"理論"、"教育學原理"、"教育管理學"、"教育心理學"和"外語( 含專業外語) "; 五門專業必修課程是"教育統計與測量"、"青少年心理學"、"教育技術學"、"教育科學研究方法"和"基礎教育改革研究"; 另加兩門以上選修課，如"專業外語"、"學校財務"、"教育社會學"、"教育法學"、"教育評價理論與技術"、"教育預測與規劃"、"管理決策理論與技術"、"教育管理史"、"基礎教育督導"、"微機應用軟件"、"管理信息系統設計"、"教育未來學與發展戰略"、"國外中小學教育"、"教育哲學"等?？梢钥闯?，課程設置存在一些問題。

2.1課程內容重理論輕實踐，存在重復現象。長期以來，我國教師培養在課程設置的指導思想上始終存在著重"學術性"輕"師范性"，重"理論性"輕"實踐性"的現象，例如上述課程中"教育學原理"、"教育管理學"、"教育心理學" "教育社會學"、"教育法學"等都是理論類課程。并且一些學員在本科階段已經學習過相關課程，這就造成了學習內容的重復。

2.2公共課比重太大，必修課、選修課未能體現專業差異。在教育碩士課程設置中，政治、英語課所占的比重很大，大概占了整個課時數的20%。作為研究生教育，要求具備一定的外語水平是無可厚非的，但在課程教學實施中，并沒有突顯出這門課程的應用性，更難以體現對學員提出的"能比較熟練地閱讀本專業的外文資料"的要求。并且對于英語之外的其他專業，如數學、物理，學習綜合英語對他們的教學實踐沒有實質幫助。從目前的課程設置看,對所有研究方向的教育碩士生來說, 必修公共課程的課內學時數占到整個課程體系課內總學時數的65、9%,具體到某一研究方向的專業課程課時數僅占總課時數的34、1%。尤其是必修公共課程也相似，沒有體現差異性，選修課相對國外來說也相對較少，學生的選擇余地小。

2.3課程內容陳舊枯燥，教學形式單一。教育碩士的課程內容缺乏來自中小學教育教學第一線的生鮮實例，缺乏對學校實際運作的深入分析與研究，過多關注概念、原則的灌輸，而對諸于如何設計課程導入、如何控制課堂教學、如何了解和評價學生、如何反饋等貼近教學實際的專業技能方面的知識涉及較少或蜻蜓點水式一掠而過，不能有效指導實踐。

教學方法方面，受課程內容、學時安排、教師資質和教學條件等多重影響，目前的課程教學方法主要體現為傳統的教授方式，即使運用到多媒體授課，但學員需要在較短時間內接受大段的理論灌輸，師生間受時空條件限制難以進行有效交流，案例教學缺乏教師親身實踐的鮮活素材而顯得陳舊呆板等。

3.對免費師范教育碩士課程設置的建議

教師教育對于我國教育事業的發展有重足輕重的作用，免費師范教育碩士的培養需要合理的課程體系。展望未來，應作如下調整。

3.1切實加強實踐課程，在必修課程中減少理論性較強的課程,增加教學實踐課程,把現實中的教育活動的具體案例作為授課的案例,真正的突出實、新，以增強教育碩士研究生的實踐技能和提高其運用理論分析實際問題的能力。

3.2 合理調整公共必修課程的比例與課程內容,適當降低政治、外語課程在整個教學體系中的比重。開設與本專業有關的專業英語,使用國外學者的文章作為教材,吸收國外的先進的教育理念，方便教師之后的自主學習。調整純理論的教育類課程的比例與內容,增設與時代和歷史發展趨勢緊密結合的專業課程。

3.3增加專業選修類課程，提供給學生更多的課程選擇機會,滿足學生向多方向發展的需要?？梢宰尭鱾€方向的教育碩士選擇不同專業的專業選修課程,滿足他們各自興趣和專業發展的需要。

目前，我國教育正面臨著一場深刻的革命，這就是全面推行素質教育，在教育思想、教育方法以及教育評價等方面要有一個根本的轉變。要全面推行素質教育，就必須在教師充分理解的基礎上使之貫徹到日常教學工作中去。而真正能夠承擔這種探索工作的教師，必須是科研型、具有創新思想的教師。因此，免費師范教育碩士的課程設置要以先進的教育思想為先導，以提高教育教學能力和教育科研能力為重點，使教師能夠在已經觀察和積累的大量感性經驗的基礎上，予以理性的升華，提煉出更具普遍性和指導性的教育思想，形成自己獨特的教學風格，促使教師由教書匠向教育家移位。參考文獻

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[2] 楊明全、時花玲、王艷玲,我國教育碩士專業學位教育課程設置的調查研究[J]，全球教育展望. 2010(7)

[3] 李章泉、王洪松，突出專業學位特色優化教育碩士的課程設置[J]，學位與研究生教育.2000年(5)

篇6

關鍵詞： 農村教師 整體素質 提高措施

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010―2020年）》（以下簡稱《綱要》）已正式，《綱要》把加強教師隊伍建設作為六大保障措施之首，這說明了我國加強教師隊伍建設的緊迫性，同時也表明了政府對改善和提高教師隊伍建設的堅定決心和信心?！毒V要》明確指出加強教師隊伍建設要以農村教師為重點，提高中小學教師隊伍的整體素質。教育部副部長陳小婭在民盟燭光教育論壇上指出：“教育事業發展的關鍵在教師。農村教師占全國中小學教師的大頭，農村教師隊伍的質量和水平直接關系到基礎教育的整體發展水平。”教育部最新統計結果顯示，我國中小學教師約1064萬人，其中縣鎮以下中下學教師占79.5%，所以加強教師隊伍建設的關鍵在于農村。農村教育是我國基礎教育中的薄弱環節，而農村教育的關鍵在農村教師的素質。所以，加強我國教師隊伍建設和促進農村教育的發展，都離不開農村教師素質的提高，如果沒有農村教師隊伍整體素質的提高，就不會有我國高素質的教師隊伍，也不會有農村教育的發展。近些年，我國在提高農村教師隊伍整體素質方面取得了顯著的成果，但農村教師整體素質仍然偏低，難以適應基礎教育均衡發展和農村教育發展的需要。

一、我國農村教師整體素質偏低的具體表現

（一）初始學歷低，學科和年齡結構不合理。

近些年，我國提高了對農村教師的學歷層次要求，加大了對農村教師學歷的培訓力度，使得農村教師學歷層次不斷提升，學歷不合格的比例也在逐年減少。2009年教育部的統計顯示，在農村學校中，?？埔陨闲W教師、本科以上初中教師、研究生學歷高中教師分別達到67.25%、49.39%、1.34%，但這些學歷大多數都是通過進修得到的，用于全面系統學習的時間和精力有限，對于真正提高教師的素質難以保障。農村教師隊伍初始學歷合格比例仍然偏低，不少正規師范院校本科畢業生不愿到農村任教。

農村學校普遍存在教師的所學專業與所教學科不一致的現象，結構性缺編嚴重，所學專業教師不缺，學校只能安排去教其他學科，許多學科缺乏專業教師。有些教師雖然通過學習培訓，拿到了高學歷的文憑，但學科結構不盡合理，學非所用，還是不能解決部分學科師資短缺的問題。身兼多科目教學任務的“全能教師”在農村學校中屢見不鮮。近幾年，由于國家政府加大農村教育投入，許多農村學校建立了微機室、音樂廳、畫室等。但由于缺乏專業師資，無法按規定開設音樂課和信息技術課，音、體、美等學科只是象征性地開課。初中的物理、化學、英語、生物和音、體、美等學科嚴重缺乏教師。

此外，農村教師隊伍老化現象嚴重。老、中、青教師比例失調，“爺爺奶奶”教師在農村中小學比較普遍，中青年教師較少，年富力強，教學業務成熟的中年教師缺乏，教師隊伍缺乏必要的補充和更新，斷層嚴重。

（二）教育觀念落后。

農村教師受傳統教育思想和教育觀念影響較深，再加上接觸新的教育理論和教育方法的機會少，教育觀念落后，教育方法單一，不能適應新課程改革的要求。尤其是“老齡化”的教師，對于新的教育理念往往會有抵觸情緒，不以為然，固步自封。在對待學生上，把學生看成被動的接受者，只強調教師的教，不重視學生的學，難以發揮學生學習的主動性和體現學生的主體地位；推崇“師道尊嚴”，強調學生的服從和尊重；在課堂上，教師“一言堂”；在評價學生上，只看重學生的學習成績和分數；在管理學生上，體罰和變相體罰的現象時有發生。

（三）教育科研能力差。

教育科研能力是合格教師所必須具備的能力，它和教學能力同樣重要。具有一定的科研能力是提高教學水平的有力保障。農村教師科研能力普遍較低，原因是多方面的，很多專家學者在這方面作了調查，鞠曉梅對農村教師科研能力差的原因分析是比較全面的，概括為：（1）認識上出現偏差，校長不重視，教師科研意識薄弱；（2）教師本身基礎差，缺乏系統培訓和指導，對教育科研無從下手；（3）信息不暢，經費不足，科研條件差；（4）工作繁重，無暇搞科研；（5）“功利論”，只有與自己的切身利益掛鉤才會搞科研。

（四）責任意識薄弱。

教師的責任意識，是指教師對自己所應承擔責任的認識，并自覺、認真地履行這種責任，把責任轉化到行動中去的心理特征。傳道授業解惑，這是教師的基本責任。教師要對教學負責，對學生負責。周濟曾指出，當代教師應至少面臨三項責任：崗位責任、社會責任和國家責任。崗位責任，就是愛崗敬業，為人師表；社會責任，即把學生教好、保護好、培養好；國家責任，即國家的興衰在于教育，教育的興衰在于教師。當今，在農村教師隊伍中，不少教師表現出對教育事業缺乏“愛崗敬業”的精神，工作缺少熱情；不注重自己的言行舉止，存在對自己的職業、對學生不負責任的言行，沒有起到教師應該具有的師范表率作用；對學生不能一視同仁，戴“有色眼鏡”，以分數來評定一個學生的品行；安全責任意識堪憂，對于學生的一些不文明言行視而不見，不利于學生的健康成長。教師的教育水平可以有差別，教學能力可以有高低，但責任心不應有強弱。

二、我國農村教師整體素質偏低的原因分析

（一）農村教育經費投入不足。

自從我國基礎教育實行由地方政府負責、分級管理、以縣為主的管理體制以來，縣政府的財政能力成為基礎教育是否保障的重要因素。2002年1月，教育部、國家計委、財政部下發了《切實做好農村地區“一費制”實施工作的通知》，明確指出了2002年國家扶貧開發工作重點縣農村義務教育階段要試行“一費制”，同時要求屬于學校按規定收取的雜費，全部用于學校公用經費的開支，不得挪作他用。農村教育經費投入減少，渠道不暢。教育經費嚴重不足這一點既是農村基礎教育主要問題，又是造成鄉鎮農村基礎教育問題和教師素質偏低的原因。農村稅費改革有效減輕了農民負擔，促進了農村建設和農業發展，但因此也切斷了“農業育附加費、鄉村教育統籌和集資”為渠道的教育費來源。這不是稅費改革的錯，但農村教育費短缺確實太嚴重了。經費嚴重短缺的結果，使學校運轉陷入種種困境。

（二）優秀教師補充困難，骨干教師流失嚴重。

不少大學生不愿意到農村去從事教育工作，而盲目地涌向大城市。一方面，農村生活條件比較艱苦，工資較低，而且經常被拖欠，對大學生沒有吸引力。多數師范畢業生不愿到農村去，即使去了，也留不住，長則一兩年，短則幾個月，他們就會想辦法調到條件好的縣城學校，也有調動不成而改行的。另一方面，農村相對封閉和單調，沒有很好的發展前途。由于生活條件及發展前景懸殊過大，有些師范生寧愿在城市擔任代課教師，也不愿在農村中學當專職教師，在沒有找到合適的教師工作的情況下，他們寧愿放棄自己所學的專業，去大城市打工，也不愿回農村教書。這樣農村學校要注入新血液的難度就提高了許多。另外，由于城鄉差異明顯，城市學校的條件要遠遠好于農村學校，許多優秀的農村骨干教師為了謀求更好的發展，選擇去城市學校，加劇農村優秀教師的缺乏。

（三）農村教師培訓機制不健全。

教育行政部門鮮有建立針對農村教師的培訓制度和培訓規劃，或者雖然制定了計劃，但因為各種主客觀原因而未落到實處。教育行政部門對教師培訓的制度建設直接影響到各個學校對教師培訓及教師本人參培的積極性。農村學校更是缺乏明確的制度和統一的管理，很少有組織、有計劃地將本校教師送出去參加進修學習，教師也會由于教學任務繁重，同時沒有認識到繼續教育的重要性而不主動提出進修的要求。而現有的農村教師培訓，在培訓觀念、方法、內容、形式上落后，難以切實解決農村教師的素質問題。

（四）農村教師工作生活壓力大。

農村教師大多包班上課，集一個或多個年級的多學科教學任務于一身，特別是在升學率這根考核指揮棒的“威懾”下，更是加班加點，滿負荷甚至超負荷地工作著。加之師資力量不配套，專業不對口，更增加了教師的工作量。不僅如此，農村學生基礎差，留守兒童不斷增多等無疑也都加重了教師的工作難度和負擔。另外，地域差異和城鄉差別使不少教師在與其他職業及他人的比較中心態失衡，教師評職、晉級、聘任機制欠完善等，都導致教師心理壓力普遍加大。一部分農村學生家長對子女的教育和學習不夠重視，往往不能積極主動地配合學校和教師對學生進行教育，甚至反而干擾學校、班主任和科任教師的教育教學工作；農村在校學生整體素質相對較低，使不少教師產生畏難情緒。這些因素在很大程度上使教師在教育教學活動中出現了種種不應有的思想障礙和工作阻力，從而影響到教學質量的提高。

三、提高我國農村教師整體素質的措施

提高農村教師整體素質主要應從兩個大的方面入手，一方面要引進優秀人才，只有給農村教師隊伍不斷注入新鮮的血液，才能保證其活力和生命力，另一方面要實施農村教師素質提高工程，完善培訓，努力提高現有農村教師的素質。具體要做好以下幾點。

（一）加大農村教育投入，提高教師待遇。

教育是一項長期的事業，應加大對教育經費的投入力度，而對農村的教育投入更要比城市的投入力度大，確保城鄉教育的協調發展。確保“三個增長”必須落到實處，即“各級人民政府教育的財政撥款的增長應高于財政經常性收入的增長，并使按在校學生人數平均的教育費用逐步增長，保證教師工資和學生人均公用經費逐步增長”，并優先投資于基礎教育，尤其是農村基礎教育，改革和調整經費投資結構。

提高教師待遇，才能留住人才。教師工資應與地方公務員工資同步，實行財政統一發放。中央和省級財政應加大對農村的扶持力度，將保障教師工資的責任進一步上移。農村教師工資超出當地支持能力的部分，由中央財政或省級財政予以確保，切實保障教師工資和福利待遇。國家要合理配置教育資源，經費投入要向農村傾斜，引導和鼓勵高校畢業生從事基礎教育工作，特別是到農村任教，采取措施促進學校均衡發展。只有這樣，才可能真正穩定和壯大教師隊伍。

（二）創新農村教師補充機制。

創新農村教師補充機制，完善制度政策，才能吸引更多優秀人才從教。我國已采取多項舉措，對農村教師進行補充：積極推進師范生免費教育，吸引更多優秀人才長期從教；實施“特崗計劃”，農村義務教育學校教師特設崗位；城鄉結合，城市教師支援農村教育；實施“農村學校教育碩士師資培養計劃”，通過推薦免試生途徑為國家扶貧開發工作重點縣中學培養教育碩士。這些舉措都有力地提高了農村教師的數量和質量。

（三）完善農村教師培訓體系。

在職教師的培訓制度包括學校的培訓制度和上級教育行政部門制定的培訓制度兩方面。學校應對本校教師的進修、培訓等有統一的規劃，從人員的安排和時間的協調等方面做出周密計劃，而教育行政部門更應有明確的，包括組織、政策、目標、實施措施等方面的要求和切實可行的計劃，這樣才能保證教師繼續教育有序、有效地開展。同時高等院校也應該在這方面給予農村教師優惠政策，采取多種激勵措施，調動教師參與提高教學水平和學歷層次的積極性，加強高校與農村中學之間的聯系，讓高校參與教師的培訓，會使培訓的計劃性、科學性、針對性及效果得到更好的保證。

（四）加強農村教師職業道德建設。

面對日趨激烈的教育競爭形勢，農村教師要有危機意識。教師必須不斷學習，更新知識，不斷提高教育教學能力。要對自己的教學行為進行系統的觀察和反思，及時解決教學活動中出現的問題。要結合所教的內容和農村學生的現狀，加強相關理論知識的學習，了解現代教育理論的實質、動態和發展方向，并付諸于具體的教學活動。

教師同時要有高度的責任感。教師這個職業之所以光榮就在于對知識無止境的追求與熱愛而不是用金錢來作為衡量的尺度。由于工作環境和條件的影響，農村教師的敬業精神和責任感有待提高，這需要學校要關注校內教師的思想動態，定期組織學習《教師法》、《教師職業道德規范》等法律法規，同時更需要教師增強自我責任感，把學習轉化為內在的動力，不斷提高自己。

（五）嚴格農村教師準入和擴大農村教師編制。

要想提高農村教師隊伍的整體素質，必須嚴把“入口關”，適當提高門檻，對教師任職學歷和品行提出更高要求。教育行政部門要嚴格按照規定對農村教師進行招錄和評聘，自覺遵循教育規律，堅持高起點、專業化的原則選拔農村教師。同時，擴大農村教師的編制，吸引和留住人才。

參考文獻：

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篇7

針對老區農村學校教學方法滯后、教學內容陳舊、學生課業負擔沉重與權益維護困難、學校管理落后等境況。要圍繞老區農村經濟社會發展的實際需求，因地制宜地改革當地農村教育的內容、結構、教學方法，激發教育對象的求學欲望，創新學習方法，以充分調動教育對象接受教育的積極性與主動性，同時強化農村中小學管理制度，推進農村學校管理的制度化、規范化建設，拓展農村教育發展的內強性發展空間。首先，老區農村學校要著力推進素質教育的貫徹實施，立足老區農村學生的實際，圍繞深入開展“教育質量效益推進年”活動，全面執行中小學6項減負令，切實減輕中小學生過重的課業負擔，把“小學減負、初中減壓、高中增效”的要求貫徹到位、落到實處。切實改善老區農村中小學生課業負擔方面的民生問題。其次，強化農村學生的心理健康教育與輔導，特別關注老區農村“留守兒童”的身心健康問題，深入廣泛開展陽光體育運動，促進青少年學生身心健康發展。深入開展農村中小學生學習輔導站工作，組織學校名師或外請專家利用節假日到學校輔導站坐堂助學，把學校學習輔導站打造成名副其實的學校助學品牌、農村教育服務品牌和政府民生品牌。再次，創新老區農村學校的教育教學方法，針對老區學生的實際接受能力，整合教學內容，因材施教，服務學生的全面發展。在學生中廣泛開展“感恩•勵志教育”，教育學生常懷感恩之心，恒立成才之志，努力學好本領回報祖國，回報社會，回報老區。最后，教育管理部門要成立農村教育督導小組，不定期的對農村學校進行明查暗訪，督導老區農村學校的常規工作和教育民生的落實工作，對農村學校的常規管理、課程開設、師生上課、教案與作業批改、教育民生工程的落實與實現、學生權益的實現等狀況給予督查，從而保證農村學校的日常管理和教學工作穩步推進。

二、鞏固農村教育成果，規范老區城鄉義務教育服務均等化、推進教育公平

當前老區農村適學人群“有學上”的問題已基本解決，但“上好學”和享受優質的教育資源等方面仍然形勢嚴峻。城鄉教育資源差距懸殊，老區農村的中小學更因交通閉塞，經濟落后，優質的教育資源難以獲得。所以，鞏固老區現有的農村教育成果，推進以改善民生為重點的各項惠民政策、惠農政策在老區農村教育領域內的全面貫徹落實更是意義攸關、勢在必行。首先，要在鞏固實施義務教育“三免”和補助寄宿貧困家庭學生生活費政策的基礎上，應進一步免除老區農村義務教育階段學生住宿費，由政府出資購買校方責任險，全面實現義務教育“四免一補一包”，完善老區農村貧困學生的資助制度，切實保障老區農村困難戶子女、殘疾青少年兒童平等的接受義務教育，穩步推進教育公平，努力辦好讓老區人們滿意的農村義務教育。其次，大力發展農村基礎教育，強化城鄉教育服務均衡發展機制。通過優化教育結構，強化辦好每一所學校，要徹底停辦重點中學、實驗小學、示范性幼兒園，讓有限的教育資金、資源多向條件艱苦、力量薄弱的農村學校投入和劃撥。最后，建立城市名校對接幫扶老區農村中小學多媒體教學的“班班通”工程，幫助老區農村薄弱學校開展多媒體教學。硬化城鎮強校與老區農村薄弱學?！袄壥健惫餐l展模式，以強校帶動弱校，全面實行教育教學管理、教師隊伍、教研管理、質量考核捆綁，促進區域內城鄉學校共同發展、共同提高。通過采取各種有效措施，在區域內廣泛實施骨干教師城鄉巡回授課、緊缺專業教師城鄉流動教學、城鎮教師定期到鄉村學校任教服務等制度，切實解決農村教師不足、整體水平不高，特別是優秀名師嚴重匱乏等問題，使老區農村適學人群能夠在原地享受到優質的教育資源。

三、完善農民職業教育與技能的培訓機制，切實提高老區農民的就業創業能力

正如印度諾貝爾獎獲得者瑪蒂亞•森所強調:“教育作為一種基本能力，其被剝奪與否，是衡量社會是否提供給底層一條改變其命運的通道以及政府的公共政策是否得當的核心因素所在。更好的基礎教育能直接提高生活質量，還能提高了一個人獲得收入的能力，使其免于收入貧困。”［3］(P53)所以，針對當前老區農村文盲比重大、貧困人口多;農民的繼續教育少、職業技能教育差的、就業和創業能力低等狀況，各級老區政府的教育政策和投入應該民生問題凸顯的弱勢地區———農村和弱勢群體———農民，圍繞民生改善，加強引導和幫扶的力度，為老區農民的職業教育與技能的培訓工作納入政府的公共服務體系而建章立制，通過制定有利政策法規，找準有效對策途徑，采取切實措施，創造有益環境，提供有力保障來提高老區農民素質、以增強老區農民的就業創業能力、推進老區農村經濟社會的新一輪發展、從而改善老區農村和農民的民生狀況。首先，要在老區農村全面貫徹落實“職教強技”要求，堅持文化與素養并重更重素養，堅持知識與技能并重更重技能，堅持就業與創業并重更重創業，強化技能型農民工的培養力度，對老區農民中有就業創業能力和需求者提供免費的職業教育與技能培訓。其次，結合老區社會經濟特點、自身條件與發展需求，進一步鞏固和發展老區的“兩基”教育，廣泛開展通俗易懂、針對性強、實用性廣的職業技能培訓與科普活動，激勵老區農民去提高自身科學文化素質和農業技能，引導和支持農民誠實勞動、合法經營發財致富，從而為老區農村民生改善打下堅實的物質基礎。最后，強化老區農村就業創業信息服務平臺，及時準確收集各種就業創業信息，幫助老區農民科學分析現狀，積極引導和大力支持老區農民立足自身條件，以市場為導向，以務實和發展的眼光，立足老區的現有資源，合理調整當地農村的產業結構，宜農則農，宜林則林，宜牧則牧，宜漁則漁，能副則副，發揮各自優勢，在現有基礎上做大做強，加快發展規模種養業、興辦農產品生產及加工企業或建立各類專業合作組織，適度發展加工工業。

四、加大農村教育師資建設力度，逐步改善老區農村教師的民生狀況

篇8

【關鍵詞】農村教師 隊伍建設 潛在問題 有效對策

【Abstract】The hope of revitalization of the nation in education， the hope of revitalizing education in teachers. Our country has the world？蒺s largest， the largest rural teachers， rural teachers in promoting rural social and economic development， accelerate the sustainable development of China？蒺s education has great significance. But with the continuous development of rural economy and education undertakings， the potential of the rural teachers team construction in our country is becoming more and more prominent. Therefore， actively explore some effective measures to solve the potential problem of rural teachers team construction， is not only an important theoretical subject， it is a subject has important practical significance of practice.

【Key words】Rural teachers； Team construction； A potential problem； Some effective measures

【基金項目】2009年甘肅省教育科學“十一五”規劃項目“新課程實施與師生教學活動方式轉變研究”（項目編號：GSBG[2009]GXG20）

【中圖分類號】G451.2 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2014）08-0176-02

我國農村教師隊伍人數眾多，規模龐大，他們的素質水平高低不僅決定著農村教育的質量，在很大程度上也決定著我國教育的整體質量。但是目前總體來看，農村教師隊伍的整體水平還不能承擔起社會發展對人才培養的需求，如何提高農村教師隊伍的質量已成為擺在我們面前的重大課題。本文結合農村教師隊伍結構存在的主要問題，對農村教師隊伍的建設提出科學合理的改善對策。

一、農村教師隊伍結構存在的主要問題

農村教師隊伍結構包括教師構成、學歷結構、專業結構、職稱結構、年齡結構等方面。農村教師隊伍整體結構的優化，是農村教師隊伍專業化建設的重要標志。

1.教師隊伍構成差異顯著

近年來，我國為了加強農村教師隊伍建設，著力實施了“農村義務教育階段教師特設崗位計劃”、“城鎮教師支援農村教育工作計劃”、“農村學校教育碩士師資培養計劃”、“高校師范生實習支教工作”等舉措，農村教師構成包括特崗教師、支教教師、公辦教師、代課教師等。然而，現在有必要審視這些“計劃”，綜合其中有關政策，我們可以發現在這些政策引導下，農村教師隊伍存在很大的不確定性和不穩定性，教師崗位編制無法徹底落實，教師專業素質得不到保障。教師專業發展是一個持續發展的過程，聘期內教師工作大都處于起步和適應階段，大都不能完全熟練和創造性的開展教育教學工作，聘期滿后的跳槽現象往往造成教育的斷層，所以從長遠看，有必要調整教師構成，加強教師隊伍建設的專業化。

2.教師隊伍學歷水平起點低

學歷反映了人們的受教育程度和文化素質，是從事一定層次工作所應具備的基本條件，因此，我國《教師法》明確規定了教師資格應具備的相應學歷，取得小學教師資格，應具備中等師范學校畢業及其以上學歷；取得初級中學教師資格，應當具備高等師范?？苹蛘咂渌髮W?？飘厴I及其以上的學歷；取得高級中學教師資格應當具備高等師范本科或者其他大學本科畢業及其以上的學歷。但農村教師隊伍的學歷水平總體上偏低，這是農村教師隊伍普遍存在的問題。有關資料顯示：2006年農村專科學歷以上的小學教師、本科學歷以上的初中教師、研究生學歷高中教師分別達到53.6%、30.0%、0.7%，這樣的數據顯示不容樂觀。

3.教師隊伍專業結構矛盾突出

根據基礎教育課程改革提出的要求，基礎教育課程突出了課程的選擇性、均衡性、綜合性，增加了一些新的知識和技能，如中小學信息教育課程、計算機應用課程、實用英語及藝術類等課程的開設。而農村教師隊伍現有的專業結構還不能完全勝任新課改的要求，普遍存在教師專業結構不合理的現象。相關研究數據顯示：農村教師中文專業的有32.6%不一致，數學專業有37.62%不一致，政治專業有62.03%不一致，計算機專業有37.5%不一致。這種現象說明農村教師中學非所用的現象太嚴重，教師專業結構現狀亟待改善。

4.教師隊伍年齡老化

教師隊伍的年齡老化是一個不輕松的話題，一些小學和教學點，基本上是老教師在任課，他們年齡大、身體差，一個人常常要帶幾門課甚至十幾門課，教學質量難以保證，正規師范畢業生難以進入教師隊伍，新鮮血液不足。農村中小學教師隊伍的老化帶來了一系列問題和隱憂。一是教師隊伍整體素質不高，教師梯隊斷層，青黃不接。二是難以適應全面推進素質教育、實施新課程的要求。三是不能全面開課，教育質量無法保證。四是先進教育思想、教學手段不能應用，絕大部分老教師不會操作微機，不會制作課件。

一些山區貧困縣每到畢業前夕，打出種種優惠條件，到各高等師范院?！罢斜I馬”，但很少有問津者。一些已簽了協議的，一旦有了更好的發展環境和機會，就毀約“改嫁”。地處大別山區的英山縣1992～2003年10年中考取高等院校的近2萬人，回縣工作的大專畢業生只有320人，其中師范類本科只有47人?！翱兹笘|南飛”的現象愈演愈烈。

二、農村教師隊伍建設的對策

1.優化教師資源配置

加強農村中小學編制管理。在核定編制時，應充分考慮農村中小學區域廣、生源分散、教學點多等特點，保證這些地區教師編制的基本需求。堅決清理在編不在崗的人員。依法執行教師資格制度，嚴格掌握教師資格認定條件，堅決不聘用不具備教師資格的人員擔任教師；拓寬教師進出口渠道?？梢怨_向社會招聘具有教師資格的“能工巧匠”進教師隊伍，逐步淘汰現有不合格的教師；選派農村學校有發展潛力的中青年教師到城鎮學校“鍍金充電”，跟班學習，鄉鎮之間也要打破區域界限，進行合理平調。

2.努力提高現有師資水平

實施“農村教師素質提高工程”，組織大規模的學歷補償教育和在職進修學習，使農村教師學歷逐漸符合我國《教師法》明確規定的教師資格應具備的相應學歷。采取合理的激勵措施，提高教師職后學習的積極性、主動性和創造性，提升農村教師的整體學歷水平。

3.嚴格教師資格的準入制度

目前，我國放寬了教師資格的專業限制，擴大了教師聘用的選擇范圍，這有利于吸收非師范專業的部分優秀畢業生和其他行業的成功人士從事教育事業，但這又帶來了一些新問題，需要采取相關措施嚴格教師資格準入制度，使教師所學專業與所教專業形成有力的銜接，加強農村教師專業知識的發展，進而提高教學質量。

4.促進教育內部“血液循環”

對年齡50歲以上的老教師，體力、精力、智力都不能適應教育教學的，可以仿效行政機關機構改革的作法，實行內退，以騰出崗位，讓年輕同志上，促進教育內部的“血液循環”；學校把青年教師的培訓作為重中之重，充分利用學校的人力、物力、財力，使長遠目標與現實要求兼顧起來，把培訓、教研、教學融為一體，盡快愈合教師隊伍的“斷層”，實現平穩過渡。同時，學校還啟動青年教師“一二三四五”培訓計劃，要求做到：一年“結對子”，以師帶徒，常規入門；二年“壓擔子”，大膽執教，工作上路；三年“指路子”，發展優勢，形成特色；四年“搭臺子”，搭臺唱戲，嶄露頭角；五年“拔尖子”，闖出校門，走向成熟。全員參與，嚴格考核，鼓勵青年教師干一行愛一行，鉆一行精一行，做教學“狀元”。

提高教育質量，關鍵在教師質量。沒有高水平的教師隊伍，就沒有高質量的教育。社會各界要為農村教師排憂解難，穩定和充實農村教師隊伍，不斷提高農村教師隊伍的整體素質，促進農村教育的可持續發展。

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為貫徹《教育部關于加快推進全國教師教育網絡聯盟計劃組織實施新一輪中小學教師全員培訓的意見》（教師〔20*〕4號）的精神，落實全省農村教育工作會議“進一步加強教師培訓”的要求，適應我省實施十五年教育、深入進行基礎教育課程改革和中小學教師專業發展等工作的需要，經研究，決定在全省組織實施新一輪中小學（含幼兒園，下同）教師全員培訓計劃，并提出如下意見：

一、實施新一輪中小學教師全員培訓計劃的指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以“面向全員、突出骨干、傾斜農村、均衡發展”為原則，以《教育部關于加快推進全國教師教育網絡聯盟計劃組織實施新一輪中小學教師全員培訓的意見》為依據，以“新理念、新課程、新技術和師德教育”為重點，切實提高中小學教師的整體素質。

二、新一輪中小學教師全員培訓計劃的主要內容

（一）教師全員提高培訓項目（簡稱“3333”項目）

1.300名訪問（進修）學者項目。在“省5522名師名校長計劃”基礎上，全省選拔頂尖教師250名和校長50名，參加國內外高級研修活動，培養一批中小學各學科首席帶頭人。

2.3000名省級骨干教師培訓項目。全省選拔中小學骨干教師2500名和校長500名，參加省級培訓，造就一支中小學教育教學和管理的領軍隊伍。

3.30000名市級骨干教師培訓項目。結合各市工作實際，按教師總人數10%左右的比例組織選拔一批中小學骨干教師（校長）參加市級培訓，形成中小學教育教學的中堅力量。

4.300000名中小學教師全員培訓項目。結合全省小學教師專題培訓和中學教師主題培訓，組織全省中小學教師參加新一輪全員培訓；結合新課程要求，全面推進新課程師資培訓。

（二）學歷提升進修項目。動員和鼓勵全省約13000名幼兒園教師、62000名小學教師、50000名初中教師和2000名高中教師參加學歷水平提升進修。到20*年底，全省幼兒園教師?？?、小學教師專科、初中教師本科和高中教師研究生學歷（學位）比例（含在讀）平均分別要達到50％、80％、80％和5％。凡年齡在45周歲以下的、未達到?？茖W歷的幼兒園、小學教師和未達到本科學歷的初中教師均須參加學歷提升進修。有條件的地區應積極支持中小學教師參加更高層次學歷水平提升進修。

（三）農村教師素質提升項目。用三年時間，在欠發達地區選拔300名教師和100名校長參加培訓，逐步形成一支農村骨干教師和校長隊伍。在上述學歷提升進修項目計劃中，這些地區要有2900名幼兒園教師、16000名小學教師、12000名初中教師和170名高中教師參加進修。到20*年底，這些地區幼兒園教師專科、小學教師?？?、初中教師本科和高中教師研究生學歷（學位）比例（含在讀）平均分別要達到50％、70％、70％和2％。

（四）全國教師教育網絡聯盟省級區域項目。以省內高等學校為主體，縣級教師培訓機構為支撐，充分利用全國教師教育網絡聯盟和現有網絡資源，構建我省區域教師教育網絡。2005年完成“浙江省中小學教師和校長研修網”教學平臺建設，開發一批繼續教育課程并投入試運行。20*年，全省有60％左右的縣級教師進修學校能夠運用網絡資源開展繼續教育活動。

（五）師德建設項目。進一步完善中小學教師暑期師德培訓制度；每年結合教師節慶祝活動主題，開展一次師德主題培訓活動和師德論壇活動，切實提高中小學教師的職業道德水平和實施未成年人思想道德教育的能力。

（六）教師培訓機構建設項目。進一步貫徹落實《教育部關于加強縣級教師培訓機構建設的指導意見》（教師〔2002〕3號），每縣（市、區）辦好一所教師培訓機構。各地要按照省政府“改善承擔教師培訓任務的各級各類教育機構的辦學條件”的要求，加強教師進修學校建設，到20*年，所有縣級教師進修學校必須達到省備案條件，取得中小學教師和校長培訓資質?？h級教師進修學校要與高等學校建立合作關系，充分利用高等學校教育資源，為教師全員培訓服務。

（七）培訓者培訓項目。選拔和組織500名教師進修院校優秀教師參加省級以上的高級研修學習，培養和建設一支繼續教育教學和研究骨干隊伍；建立和完善全省中小學教師繼續教育和校長培訓的兼職教師人才庫。

（八）英語教師培訓項目。大力開展英語學科教師培訓，充實英語教學力量，滿足中小學英語教學需要。每年選送20名中小學英語教師赴英語國家參加短期進修學習。

三、項目的組織實施

（一）加強領導。省師訓、干訓工作領導小組負責計劃項目的統籌規劃、科學管理、省級培訓經費保障及督查評估等工作。省師訓、干訓工作領導小組辦公室負責計劃項目的具體實施。各地應明確相應的工作領導小組和執行機構。

（二）落實培訓經費。堅持以各級政府投入為主，多渠道籌措經費的原則。從20*年到20*年，省政府每年下達的2000萬元教師培養培訓專項經費，主要用于欠發達地區農村教師素質提升項目。省教育廳專項經費主要用于省級培訓項目和全國教師教育網絡聯盟省級區域項目等工作。

各地應切實貫徹落實《浙江省人民政府關于進一步加強農村教育工作的決定》（浙政發〔20*〕47號）文件精神，按每年不少于當地教職工工資總額3％的比例安排中小學師資培訓專項資金，由縣（市、區）以上教育行政部門統一管理，?？顚Ｓ谩８鞯貞词≌蟀才殴歉山處熍嘤枌ｍ椊涃M，特別要對農村地區教師培訓予以經費和政策上的傾斜和支持。

（三）明確“屬地管理”職責。按照“地方政府負責、分級管理、以縣為主”的農村義務教育管理體制要求，各級教育行政部門對所屬中小學的教師培訓、基地建設、經費投入等方面負有主要責任。

縣級教師培訓機構主要負責培訓縣屬中小學教師和指導中小學校本培訓；市級教師培訓機構主要負責培訓市屬中小學教師、市級骨干教師和指導轄區各縣（市、區）教師培訓業務；省級教師培訓機構主要負責培訓省級骨干教師和指導各市、縣（市、區）教師培訓業務。各級教師培訓機構要努力創新培訓機制和方法，提高培訓實效。

（四）省中小學教師和教育行政干部培訓中心、省幼兒師資培訓中心要組織調查研究，提出具體工作的實施意見和建議。有關學校在成人高師招生和教育碩士招生中要首先滿足中小學和教師培訓機構教師的進修需要。

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關鍵詞：師范生免費教育；背景；政策內容；意義

中圖分類號：G65　文獻標識碼：A　文章編號：1672-3198(2009)12-0204-02

2007年5月，教育部等四部委聯合下發了關于《教育部直屬師范大學師范生免費教育實施辦法》的通知。師范生免費教育從2007年秋起實行，免費師范生的大部分名額將向中西部地區投放，這表明我國政府對基礎教育的高度重視。

1　師范生免費教育政策提出的背景

提出任何一項政策，都是出于特定的背景，解決相關的問題，師范生免費教育政策當然也不例外。此政策的提出是在目前的經濟狀況與和諧社會發展的條件下解決基礎教育發展的需要而制定的。

我國的師范教育經歷了從免費到收費再到免費的歷史轉變。我國師范院校從開始創辦就實行免費教育，國家一直對師范生給予優惠待遇，讀師范院校免收學費，住宿費，每月還給生活費，這曾吸引了許多家境貧寒而又優秀的學生讀師范院校并從事教育工作。自1997年以來，隨著大學的全面擴招，高等教育培養機制的改革，學生從此繳費入學，同時高等師范院校也開始向綜合性大學轉型。實施收費政策和向綜合性學校發展這一重大改革，原本是想為師范院校增加部分辦學經費，并通過師范院校綜合化提高師范專業的學術水平，但這造成了師范教育的許多負面影響，其后果是：(1)師范院校的轉型弱化了教師教育。(2)教師專業吸引力及師范生質量下降。(3)城鄉教師資源分布不均衡。正是緣于我國目前師范生教育中存在的這些種種問題。2007年溫總理在《政府工作報告中》指出：采取免費師范生這一重大舉措，就是要進一步形成尊師重教的濃厚氣氛，讓教育成為全社會最受尊重的行業。就是要培養大批優秀的教師，就是要提倡教育家辦學，鼓勵更多的優秀青年終身做教育工作者。師范生免費教育政策向社會傳達了國家尊師重教的辦學理念，對于落實科教興國戰略，促進教育公平，構建和諧社會具有重大的意義。

2　免費師范生政策內容解讀

免費師范生教育政策是為了解決我國基礎教育薄弱，質量不高的情況而制定的。此政策正成為引領我國教師教育變革的重要力量。2007年5月，國務院辦公廳教育部、財政部、中央編辦、人事部關于《教育部直屬師范大學師范生免費教育實施辦法(試行)》。政策規定：從2007年秋季入學的新生起，在北師大、華東師大、東北師大、華中師大、陜西師大和西南大學等6所部屬師范大學實行師范生免費教育。免費師范生在校學習期間免除學費、免繳住宿費，還將補助生活費，所需經費由中央財政安排。部屬師范大學師范專業實行提前批次錄取，擇優選拔熱愛教育事業，有志于長期從教、終身從教的優秀高中畢業生。免費師范生入學前須與學校和生源所在地省級教育行政部門簽訂協議，承諾畢業后從事中小學教育工作10年以上。免費師范畢業生一般回生源所在省份中小學任教。有關省級政府要做好接收免費師范畢業生的各項工作，確保每一位免費師范畢業生有編有崗。免費師范生畢業前及在協議規定服務期內，一般不得報考脫產研究生。畢業生經考核符合要求的，可錄取為教育碩士專業學位研究生。

根據該項政策，此舉不但可以幫助更多的貧困學生接受高等教育，也有利于發展西部偏遠地區的基礎教育事業。師范生在享受這些優惠政策的同時也必須履行自己的義務，政府希望吸引的是那些具有愛心、真心喜歡教育、熱愛教育的有志青年，是那些以陶行知、晏陽初等一批教育家為榜樣的理想主義者。所以，師范生在選擇學校、專業時，千萬不要把免費讀師范僅僅當作一個權宜之計，要慎重作出決定。

3　政策實施的意義

(1)有利于改善目前師范教育弱化的傾向。

近幾年來，在我國的教育改革巾，師范教育存在著一種被弱化的傾向。高師院校通過向綜合性大學的轉型，使得工作重心轉向大量設置非師范專業，對師范專業精力投入不足，削弱了學校原有的師范教育特色與優勢。同時偏離了教學改革的方向，造成優質教師教育資源的嚴重流失，動搖了師范院校的辦學定位。師范生免費教育政策提出，評價師范大學辦學水平的重要指標是是否致力于培養優秀中小學教師的工作，對在實施師范生免費教育工作中作出積極貢獻的部屬師范大學給予政策優待，進一步加大支持師范教育，師范教育的弱化現象得到了補救。此政策的出臺有助于師范院校重新審視辦學方向，準確定位，突出特色，找準教學改革的著力點，調整招生計劃，提高教育教學質量，培養更多的優秀中小學教師。

(2)有利于提升教師專業吸引力并推動教師專業化建設。

由于師范生繳費上學政策的執行，且畢業后不再包分配，加上教師待遇不高，人們有了更多的選擇，因此很多學生選擇了與經濟相關的其它熱門專業，報考師范院校的優秀生源就相應減少，沒有好的生源，也就注定了師范院校很難為基礎教育提供優質師資，師范生質量也因此明顯下降。然而教育質量的高低，取決于教師的素質，推動教師專業化建設是提高我國中小學教師質量的一個關鍵策略。因此為了能為基礎教育提供優質師資，國家出臺了師范生免費教育政策，體現了國家對師范教育的高度重視。我們必須要確認教師職業的專業性，同時提高教師的待遇和社會地位，從而提高教師職業的地位與吸引力，這樣師范院校就能招收更多的優秀人才，教師質量也會因此提高。政策在師范生攻讀教育碩士、進修、培訓等方面給予了優惠，這將推動教師專業化更好更快的發展，這樣農村中小學師資水平才能提高。為進一步推進師范生免費教育工作，2008年教育部、財政部決定實施“教師教育創新平臺計劃”，共計投入5億元，推動教育部直屬師范大學加強和改革教師教育，用最好的師資和教學條件培養師范生，形成學科優勢和多學科綜合優勢所支撐的教師教育創新和教學平臺，直接服務于教師教育，服務于培養優秀中小學教師。除此之外，從今年開始，全國各地中小學新任教師應全部由省級教育行政部門統一組織公開招聘考試，按規定程序擇優聘用，不得再以其他方式和途徑自行聘用教師。并且教育部最近實施“特崗計劃”確保教師聘用質量。這進一步向全社會傳遞了教師職業不可替代，體現了黨和政府對發展基礎教育和培養高質量師資的重視。

(3)有利于促進教育公平。

近階段，我國基礎教育的師資出現了許多問題，尤其嚴重的是師資不平衡的狀況。大中城市和經濟發達地區的師資供大于求，而經濟落后地區的師資卻嚴重缺乏。師資潰乏、教師素質不高是制約當前落后農村地區基礎教育發展的根本因素。同時教師待遇的不公平問題目前已制約農村中小學教師隊伍的積極性。解決教師的工資問題，保障并逐步提高教師待遇，是穩定教師隊伍，吸引畢業生來農村地

區任教的動力。由于教師待遇，地區發展等多種因素影響，一些優秀師范畢業生畢業后不愿意從事農村基礎教育工作，大都奔向發達地區，集中于大城市和重點學校，加劇了城鄉教師資源分布的不均衡，同時也將造成東西部差距的逐步加大，至此影響我國基礎教育特別是農村基礎教育的發展。因此當前，國家及時出臺師范生免費政策，引導優秀師范畢業生到農村教育基層去，這樣有助于提高中小學教師整體素質，滿足社會對高師資的需求，改善落后地區的教育，最大限度的促進教育均衡發展和實現教育公平。’近日，溫總理主持召開國務院常務會議，審議并原則通過《關于義務教育學校實施績效工資的指導意見》，決定從2009年1月1日起，在全國義務教育學校實施績效工資，確保義務教育教師平均工資水平不低于當地公務員平均工資水平，同時對義務教育學校離退休人員發放生活補貼義務教育學校實施績效工資，是貫徹落實義務教育法，深化事業單位收入分配制度改革的具體措施，對于吸引和鼓勵各類優秀人才長期從教、終身從教，促進教育事業發展，具有重要意義。

(4)有利于解決貧困大學生就業問題。

當前，隨著高校擴招，高校畢業生就業形勢嚴峻，加上受金融危機的影響，工作崗位需求減少，就業壓力加大。師范生免費教育政策有助于解決貧困大學生上學的經濟困難，畢業后也保證有編有崗，能吸引更多學生報考師范專業，以鼓勵更多的人從教，促進解決民生。最近300名來自蘇浙滬兩省一市的高中畢業生走進華東師范大學考場，參加免費師范生自主招生考試，錄取比例接近2：1。金融危機下，教師職業分外吃香，很多家長和考生表示愿意終身從教，捧上“鐵飯碗”。但是經濟發展和教育水平相對落后的地區有時大規模招聘教師，卻很少有同學自愿報名。而且部分農村學校特別是中西部邊遠貧困地區農村學校教師仍然緊缺。就此，教育部鼓勵引導高校畢業生到農村學校任教，一方面進一步加強中小學特別是農村學校師資力量，一方面也能有效促進高校畢業生就業。所以說實行師范生免費教育對于這類學生來說是一舉多得，不僅緩解了就業壓力，對國家來說也吸引了人才，滿足了社會建設需要。它是由中央政府制定的宏觀調控政策，體現了教育政策在改善民生方面的價值所在。民生為本是科學發展觀的本質要求，是建立和諧社會的基礎。