幫扶干部培訓計劃范文

導語：如何才能寫好一篇幫扶干部培訓計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、基本情況

根據《運城市關于開展2019年精準脫貧攻堅培訓工作的實施方案》要求，制定了切實可行的行動計劃；印發了《鹽湖區脫貧攻堅專家庫組建工作方案》，結合鹽湖區實際，組建了脫貧攻堅專家庫。2020年共計劃開設培訓班3期，包括鄉鎮黨政領導干部培訓班、扶貧系統干部培訓班和貧困村干部培訓班，共培訓黨員干部500人次。組建了脫貧攻堅專家庫，共包括10個單位，15個專業領域，17名專家和17名具體業務負責人，建立了長效績效考核機制和推薦、審核、入庫程序。

二、主要做法

（一）干部培訓計劃落實

區委組織部、扶貧開發中心和脫貧攻堅領導小組成員單位要加強溝通配合，統籌組織實施。要加大各級財政對扶貧干部教育培訓支持力度，對所有扶貧干部進行分批次、小規模、互動式、針對性的培訓；組織幫扶干部“遍訪”行動，按照“五看六問三評估”要求進行逐戶排查，建立貧困退出有效機制；組織培養了一支專業的技術團隊，通過巡回指導，強化基層干部和幫扶干部的履職能力和政策知曉度，規范了線上信息和線下資料，基礎工作更加扎實有效。

按照年度培訓計劃要求，鹽湖區2020年共計劃開設培訓班3期，包括鄉鎮黨政領導干部培訓班、扶貧系統干部培訓班和貧困村干部培訓班，共培訓黨員干部500人次。

（二）人才庫建設

按照《鹽湖區脫貧攻堅專家庫組建工作方案》（運鹽脫貧攻堅辦〔2020〕5號文件）要求，組織各部門申報，統計了政府職能部門脫貧攻堅政策的制定者、組織實施者，及部分來自基層的專業型實踐型人才。共包括10個單位，20名專家和25名具體業務負責人，建立了長效績效考核機制和推薦、審核、入庫程序。

三、存在問題

（一）干部培訓存在延伸到基層力度減弱現象。鹽湖區結對幫扶干部有1700余人，鄉村兩級干部有500余人，無法全部進行針對性培訓。但是采取分級培訓的辦法，就會存在有些村組干部和基層結對幫扶干部認識不到位、培訓不徹底、力度減弱等現象。

（二）鄉土人才的帶頭示范作用沒有充分發揮。有些鄉土專家，通過自身努力發展個人事業，也帶動了周邊貧困群眾脫貧致富，但是因為自身素質有限，無法將自身的成功經驗和優勢技能有效的加以轉播推廣。

四、下一步打算

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一、強力推行，建立“三制”

一是建立目標管理制。針對隊伍現狀，明確提出了在職公務員*歲以下*年前必須全部大專以上學歷。對凡取得本科學歷的，予以對應獎勵；結合省、市局“六能六會”目標，提出了今年機關干部不少于“四能”和基層人員不少“四會”目標。由各人結合崗位，擬定了以“四能”、“四會”目標落實時間、落實辦法為主要內容的《目標承諾書》，使全員在能力建設上有抓手、有壓力、有措施。

二是建立獎懲激勵制。完善績效考評制度，將干部學習培訓、崗位技能、工作績效以及能力提升的好壞、快慢，納入績效考評內容，量化考評，獎懲兌現。對凡在縣、市、省工商系統統考獲名次的、評為崗位能手的，分別對應給獎；對統考不及格的，責令補考，對所在單位負責人、當事人相應懲罰并通報批評，并記入單位責任目標考核、個人績效考評中。縣局還專門將綜治先進單位獎、省文明單位獎等用于干部績效獎懲基金，保證獎勵兌現到位。

三是建立組織保障制。成立縣局干部集中培訓中心，網絡市局“五項能手”、縣局辦案能手以及登記注冊、法制等單位業務骨干約*人為師資力量，加強與上級領導、黨校教員、司法律師等*人建立聯系，邀請加入師資隊伍；制定了干部培訓教育規劃大綱、《干部培訓管理規定》以及課堂紀律、考試規則等制度，明確了培訓課堂“五個不準”，即不準遲到早退、不準聊天、不準隨意走動、不準吸煙、不準打電話的“五不準”規定。同時，將培訓費用納入年初經費預算，配齊配硬教學設施、設備，購置了培訓專用筆記本電腦、投影儀和掃描儀等設備，保障教學。

二、集中培訓，注重“三性”

一是“菜單”教學，增強針對性。按照因需施教、因人施教的路子，按照需要什么學什么、缺什么補什么的原因，篩選公文寫作、網格化監管、*維權技能、執法辦案、經濟戶口模塊應用等內容，列出培訓菜單，制定培訓計劃。發揮局域網優勢，將多媒體教學內容打包郵發，供干部集中學、分散學、隨時學、多次學，解決了工學矛盾，促進了培訓高效。

二是分類施教，增強實效性。培訓中，對一線人員，突出崗位技能。對中層干部，突出綜合能力，著力提升宏觀駕馭、科學決策、公共協調和業務指導等能力。今年以來，共組織一線人員培訓*期，*人次參加；組織基層分局、股室負責人培訓*期，*余人次參加。今年，重點針對辦案業務，舉辦案件評析會*次*人參加、聽證會*次*人旁聽，提升了執法辦案水平。

三是專業培訓，增強適崗性。對執法辦案崗位的，采取“一月一法一案一評”、“學、評、考”等方式，以案說法，以案學法，疑難解答，提升技能；對登記服務崗位的，著力培養進言獻策、登記準入、職能服務三項能力，提升服務水平；對消費維權崗位的，著力在提升處理大要消費案件、解決疑難消費糾紛、創新消費維權方式、增強維權社會協調等“四個能力”上下力培訓，做到有的放矢。

三、能力爭創，抓好“三促”

一是崗位練兵“促”。推行業務尖子主講。由業務尖子結合專業知識制作教案，開展相同崗位培訓。*月下旬，縣局執法辦案培訓會上，市、縣辦案能手張紹文結合多年辦案經驗，就如何發現、挖掘案源，如何把握當前辦案點等作了輔導講課，參訓人員啟發很大。推行上掛鍛煉。從基層選派人員輪流到公平交易、登記注冊、消保等單位上掛鍛煉，跟班作業，“一對一”輔導“幫學”，直到跟班考試合格為止。今年，有*名基層干部到局機關上掛鍛練。推行案件評析交流。將已辦案件進行改編，人為地設置易于忽視、出錯的問題，組織骨干人員辯論，多人旁聽，從中獲益。

二是多崗鍛煉“促”。加強干部輪崗交流，讓干部在不同崗位鍛煉提高，實現崗位成才。今年，共輪崗交流干部*人，占在職干部的*.*%。其中，基層分局、機關股室主職*人、副職*人，一般干部*人。通過輪崗交流，極大地激發了干部工作熱情。原法規股股長江玉潔調任中心窗口負責人后，為盡快適崗，她堅持三個多月苦鉆業務，成了市場主體登記的“把關人”。她感到：輪崗后責任大了、壓力重了，但是過得更充實了”。

三是結對幫扶“促”。大力推行干部能力“互學”。今年，我們將基層*個分局結成幫扶對子，各結對分局分別將綜合管理、網格巡查、執法辦案、微機操作等崗位人員結成對子，開展“一幫一”、“一帶一”業務技能互幫互學活動。目前，有*人次進行了結對幫學，*人次進行了對口跟班學習，并從中獲益。各分局內部開展了“強”帶“弱”、“好”幫“差”結對活動。

四、日常學習，講求“三嚴”

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1.1精心安排部署

林業局應以推進精細化管理工作為起點，從制度完善、督促檢查、考核機制等方面研究制定切實可行的精細化管理方案，同時，號召廣大林業職工開展“精細化規劃建設管理服務”專題學習會，對精細化管理工作進行詳細安排部署，使精細化管理工作成為推動林業科學發展的新舉措。

1.2完善管理制度

在工作方式、方法和工作效率以及工作的精細化程度上，找準工作切入點，使每項工作任務均達到明確、運行規范和操作方式清晰。制定《黑龍江省各項林業工程造林管理辦法》、《林業專業技術人員職稱評聘考核管理辦法》（試行）等一系列精細化管理制度，并逐步制定和完善其它相關制度，不斷優化工作流程，改變工作方法，規范各科室、單位的職責權限，通過細化制度，充分發揮制度管人，流程管事的作用；同時加大考核力度，對林業系統在編的各類專業技術人員重新擬定考核辦法，進一步激發了專業技術人員的活力。此外，把精細化管理納入目標責任制，制定考核辦法，量化指標，加強考評，考核結果將納入年終評先范圍。

1.3加強理論學習

始終堅持以觀念更新推動管理創新，在全系統干部職工中開展學習精細化管理相關知識，準確把握精細化管理的豐富內涵和精神實質，樹立推行精細化管理的緊迫感，通過人本化的管理，激發干部職工的責任感和積極性。

1.4考慮群眾利益

為貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，進一步加強群眾工作，結合林業實際情況，全面加強林業行風建設，密切黨群關系，以服務林農，服務好林農，解決群眾實際困難為總抓手，認真落實階段性工作，各項工作進展順利。在關系到群眾利益的聯點幫扶、苗木生產與銷售、退耕還林補助資金兌現、公益林管護人員切身利益保障、做好新農村綠化、集體林權制度工作等方面強化服務工作，積極開展黨支部聯點幫扶、“城鄉攜手　共建文明”、與社區共駐共建、黨員捐款、愛心助殘、慰問老黨員等活動，通過活動的開展，達到了林業工作助推農村經濟發展、構建農村和諧的目標任務。

1.5提升隊伍水平

為進一步提高林業系統干部職工業務水平、綜合素質和履職能力，促進林業工作全面發展，根據全省干部培訓計劃，組織林業系統干部職工到高等院校林業專業進行培訓學習，讓干部職工在實踐中了解技術、提高自身的技術水平。同時，從規范行為、嚴肅紀律、嚴格管理入手，狠抓干部職工作風，建設精細化干部隊伍。建立健全分工明確、責任到位、監督有力、運轉高效的機關管理長效機制，著力打造一支素質高、能力強、善干事、能成事的干部隊伍。

1.6提升管理水平

立足崗位講認識、談體會、理思路、定計劃，將精細化理念貫穿到每一項具體工作中，結合黨的十八屆三中全會精神在林業系統開展林業精細化管理討論活動，并在年末召開林業系統精細化管理討論會，通過討論形成適合林業發展的精細化管理模式，提高林業管理質量，促進林業可持續發展。

1.7鼓勵科技推廣

為了提高林業科技成果轉化率，林業部門積極開展林業科技活動,通過聘請省級林業專家作為技術顧問，與中國林業科學院、北京林業大學、東北林業大學等高等院校、科研單位的聯合與協作等形式，針對林業良種培育、森林撫育等林業重點生態工程急待解決的關鍵技術開展科技攻關，研究突破林業建設中存在的技術瓶頸，為林業發展提供強有力的科技支撐。

1.8營造宣傳氛圍

在網絡、媒體及時進行宣傳報道，提高精細化管理的社會知曉率，通過加強輿論引導，全方位、多層次的宣傳形式，圍繞“林業為民、管理惠民”這個主題來開展宣傳工作，多形式、大范圍、高頻率、大張旗鼓地開展林業精細化管理宣傳活動，努力營造人人關心、個個參與林業精細化管理工作的良好氛圍，充分利用新聞媒體宣傳林業的巨大作用，加快生態科普基地建設，積極開展森林生態科普活動；充分調動廣大市民參與林業發展的積極性、主動性和創造性，提高公眾對創建林業精細化管理的知曉率、支持率和滿意度。為建設現代林業提供了強有力的輿論支撐。

1.9構建信息網絡

目前，黑龍江省林業門戶網站和OA辦公系統已全部建成，進入運行階段。林業信息化平臺的建成，將便捷、有效傳遞林業造林綠化信息，宣講林業政策法規，方便市民了解花卉苗木供求信息。同時也為市民關注城鄉綠化建設，積極獻言獻策提供了平臺，不僅有效推進了林業管理工作精細化，也將為廣大市民共同參與林業精細化管理活動發揮積極的作用。

2結語

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文件精神內核告訴我們，質量時代，我們研訓機構的工作定位就是兩大核心詞：提升教師專業發展，提高教育教學質量。那么，如何創新教研理念，樹立服務意識，調整教研格局，讓教研工作成功轉型，怎樣使工作規劃實現系統性、工作目標體現層次性、工作對象觀照全員性、工作內容指向專業性以及操作實施校本性，成為湖南省長沙市雨花區（以下簡稱“雨花區”）師訓工作的思考點和著力點。為此，我們有以下幾方面的思考與布局，就教于同道。

一、抓實抓活師德與素養培訓

立德樹人從來就是教育的根本任務。依據湖南省長沙市教育局相關部門出臺的《長沙市雨花區教育局日常師德師風教育實施方案》，把師德教育貫穿于教師培養、培訓和管理的全過程，強化師德師風建設，落實立德樹人根本任務；完善師德考評標準和考核激勵方式，借第33個教師節之機，開展“最美教師”“魅力教師”“優秀德育工作者”“名師名校長”等推選活動，表揚一批“身邊的好老師”，突出榜樣示范作用，努力形成風清氣正的育人氛圍；借助學科培訓和新進教師適應性培訓平臺，充分展示師德楷模的真事、真情，用先進典型感染、引領、帶動教師加強專業信仰；組織雨花區專任教師進行教育理論知識和學科專業知識技能測試，引導教師勤練“內功”，抓實專業素養提升。

二、抓整抓合形成教研訓一體格局

盡力做好區域頂層設計，走向標準的研與訓。在出臺雨花區“十三五”教師培訓計劃、科學統籌五年一階段師訓各項各板塊內容基礎上，逐步實現教學研究與教師培訓的深度融合，盡力構建以學校為點、學科為經、學區為緯的校本研修體系，逐步創建各學科校本研修基地，以點帶面，形成研訓一體發展機制，有效指導教師專業成長。通過“貼地而行”有主題的校本培訓指導，使單位研訓者的工作重心下移，服務工作前移，解決大面積學校教研組長帶領下的教研活動幾近于會議精神傳達紀要或者教學設計轉抄的現狀，滿足一線教師特別是薄弱學校的實際需求。

三、抓全抓特區本級崗位培訓

這里的“全”當然是培訓對象覆蓋的全員性。在學科人數和培訓需求調研基礎上，我們出臺了“十三五”區級崗培基本思路，每年四月初做好全區崗位培訓申報，啟動新一輪學科全員培訓，完成年度25%各學科全員一輪區級培訓指標。2017年上半年部分開班加7月集中開班，增強培訓針對性，逐步開展自主選學，強調深度參與，實施“請上來，送下去，網起來”策略，倡導線下集中和線上（QQ群、微信群）研討結合、教學實施與研修匹配的混合式新格局。在技能訓練與展示、案例研討、主題驅動等形式基礎上，嘗試加入拓展訓練等，設計構建適合年齡與資歷、適合學科特點、適合區域的培訓模式。部分學科嘗試以《中學教師專業能力訓練指南》《小學教師專業能力訓練指南》為抓手進行全員大練兵。

這里的“特”當然是指隊伍的特殊群體――新進教師的特殊培訓，即崗前和在崗，一年適應期和三年成熟期。崗前培訓階段，注重理念學習、師德教育和基本功訓練。在崗適應性培訓，力爭通過幫扶入門、課例研討和競賽提升環節讓他們從入門到合格再提升。以名師工作室、教研員為主體培訓師，以教研主任為責任人，以“貼地而行教研”活動和《新進教師三年精致培養手冊》為抓手，抓好年度新進教師在崗適應性集中培訓，做好入職規范引導，3月進行基本功大賽，6月進行課堂教學技能展示匯報活動。2017年5月左右進行2014年新進教師三年周期性考核和新進畢業生適應性培訓結業儀式暨課堂教學技能大型展示活動。同時出臺年度新進教師第二學期適應性培訓實施方案，要求各學區、集團、校以新進畢業生為幫扶重點開展校本培訓，依據師訓室提供的《新進教師重點建設與精致培訓手冊（修訂稿）》培訓及考核（包括聽課評課記錄、“影子模式”磨課記錄、其他指導工作記錄和培養小結等 ），學區、學校做出常規課定性評價。學科技能通識培訓由各學科教研員及名師工作室負責，在2017年3～6月期間以案例研討、聽課上課評課的方式讓新進教師掌握四個基本課型，對本學科教師做出合格與否的定性評價。

四、抓點抓面引領專業成長

加大校長領導力培訓力度。繼續開辦校長任職資格培訓班和書記培訓班，繼續進行校長信息化領導力培訓。舉辦后備干部培訓班，儲備一批優秀的教育行政后備力量。

做好名師孵化與骨干培養工作。以送教助W輻射引領、規范而有特色的年度考核評估和新一輪掛牌，督促區級11個工作室的工作有成效開展。以多樣式賽課、師徒捆綁考核、異地高端送訓、崗位示范帶動、學科巡講和影子模式培訓新教師等措施著力培養市區級骨干教師，促進他們的專業突破。準備啟動區級學科帶頭人、雨花區教學名師名校長等申報評審活動，構建教師專業發展的梯級平臺。

五、抓常抓長送培、學分登記管理工作

積極動員，嚴格督促，高質量完成各級送培任務（上半年“市培”，下半年“省培”“國培”等），力爭參培率和合格率達到100%，在工學矛盾尤其突出的雨花區，考驗著我們的工作智慧，為此，我們嘗試區校聯管、責任到人、扶強助弱、齊頭并進。配合《教育部提出大力推行中小學教師培訓學分管理的指導意見》，調整“十三五雨花區學分登記管理辦法”，科學分解360學分，以教師全員年度學分規范登記、審核管理與階段調研、數據提取分析等多項舉措科學調度雨花教師培訓工作深入開展。

六、抓質抓量開發優質培訓資源

作為區級培訓與管理部門，我們加強骨干教師微課資源整理篩選、一線教學能手教學資源整理篩選與運用、部分素養類培訓課程的開發與整合，開展班主任培訓培訓師資源建設、新進教師課堂教學技能培訓培訓師資源建設、師德師風培訓師資源建設，嘗試逐步實現培訓課程的必修與選修結合，整合本土名師資源，組成“解決問題型專家”團隊，聯絡聘請部分市省國家級培訓師團隊成員，逐步建立區域培訓專家庫，為區域教師專業成長提供可持續發展的資源庫。

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（一）積極推進人才隊伍建設。

一是深入推動人才交流。按照公平、公正、公開的原則，向全省選調4個鎮16名公務員，公開招聘8家事業單位33名工作人員，經報名資格審查、筆試、面試、體檢、考察等環節，順利完成招考工作。接收干部1人，安置隨軍家屬10人。全年調配公務員、事業單位工作人員431人。完善人事檔案，完成檔案改版工作，整理檔案2235份。二是提高公務員隊伍管理水平。開展公務員在線學習培訓，必修30學時、選修20學時，全區政府口參訓人員478人，參訓率、學分完成率、考試合格率三率均達100%。完善公務員管理信息系統，錄入、補充、修改全區51家行政單位582人139項信息集27510余條信息。三是加強專業技術人員隊伍建設。開展中小學教師職稱制度改革工作，完成全區81所中小學及教研室2698名教師職稱過渡。完成事業單位崗位設置管理，對全區42家事業單位197人進行崗位調整。組織3034名專業技術人員完成2012-2013周期專技人員繼續教育公需科目在線學習。四是落實工資福利政策。及時審批機關事業單位4445人晉升工資，月增資額19.6萬元。審批機關事業單位高溫津貼5191人2035.5萬元，原瓊山市機關事業單位拖欠工作人員工資2310人865.5萬元。辦理遺屬供養人員審批17人，死亡一次性撫恤金審批6人，退休審批83人。

（二）全面落實更加積極的就業政策。

一是促進就業再就業工作。2013年全區新增城鎮就業人員完成14505人，完成市下達任務數14500人的100%；下崗失業人員再就業3218人，完成市下達任務數3200人的101%；就業困難人員再就業829人，農村勞動力轉移2266人，完成市下達任務數2200人的103%。城鎮登記失業率控制在3%以內。二是以創業帶動就業。今年推介小額擔保貸款171筆共計1408萬元，扶持創業171人。全年共求職信息1500多條，推薦就業753人次，達成就業意向412人。三是組織實施職業培訓計劃。在靈山鎮等地舉辦2期SYB創業培訓共計150人，組織電工技能培訓1期90人。四是實施就業實名制動態管理。全區已完成勞動力信息錄入31695人，發放就業失業登記證4363本。

（三）繼續擴大社會保險覆蓋面。

城鄉居民社會保險征繳按時按進度完成各項目標任務。全區完成新農保征繳36601人，參保率95.6%，發放養老金17167人，發放率100%；城鎮居民養老保險征繳11075人，參保率97.5%，發放養老金3461人，發放率100%。城鎮居民醫保征繳人數155546人（其中成年人54140人，未成年人61415人，大學生39991人），征繳金額為7167385元，完成市下達工作任務的101.8%，參保人數居全市首位。

（四）努力促進社會和諧穩定。一是維護勞動關系和諧。

2013年共受理勞動保障舉報投訴案件135起，已結案120宗，正在辦理15宗，為284名投訴者追回工資868392.9元，為19名投訴者追回被拖欠押金9700元,參與處理突發案件18宗，涉及農民工876人，涉及金額860萬元。督促469家用人單位與4200名勞動者簽訂了勞動合同，目前全區用人單位勞動合同簽訂率達到90%以上。二是加大執法維權力度。積極主動開展巡視監察活動，共檢查各類用人單位600戶，涉及農民工16000人，責令230家用人單位進行整改，責令140家用人單位進行社會保險申報，責令103家用人單位對未取得職業資格證書的技術工種員工進行培訓考核，對3家違法違規用人單位進行行政處罰，涉及罰款金額40000元,并對1家拒不履行行政處罰的用工單位申請法院強制執行。在市區繁華地段設點及進社區開展宣傳活動5次，發放宣傳資料4600多份，普法人數4500多人。三是進一步完善勞動爭議調解仲裁制度。共受理勞動爭議案件234宗，涉及勞動者人數235人。截止目前審理裁決結案53宗，調解結案33宗，申請人撤訴12宗，移交市仲裁院3宗，不予受理54宗，為53名勞動者裁決補償金額110萬余元，仍有79宗案件正在審查處理中。

（五）深入開展離退休人員社會化管理服務工作。

我區現管理企事業退休人員41718人，其中省屬13536人，市屬28182人，結合年度養老金資格認證工作，組織基層勞動保障所站專管員對轄區內的企事業退休人員進行了一次全面的信息采集和核對工作，截至目前已將3.7萬名企事業退休人員的信息并且統一編號錄入退管金保系統，完成全區退管總人數的90%。在春節、“五一”、“七一”、中秋、國慶、重陽節等重大節日，組織開展慰問577人次，組織各類座談會、聯歡會、瓊劇演出、文藝演出、短途郊游等活動，豐富了離退休人員晚年生活。

（六）全面加強黨建工作，完善部門基礎建設。

一是抓學習型組織建設。認真組織全體機關干部學習新、十八屆三中全會等上級會議精神、系列講話精神4次78人次。學習現代科學知識和人力資源社會保障業務，教育引導黨員干部努力成為人力資源社會保障工作的行家里手和復合型人才，共舉辦2次人事干部培訓班315人次。二是抓主題活動開展。深入開展黨風政風行風建設社會評價活動，以民主評議為手段，根據群眾提出9項意見認真整改，切實轉變干部作風，密切黨群干群關系。開展新村幫扶活動，扶持10萬元打造100米的深機電井1口，平整土地300畝，搭建雞舍、安裝供電照明、供水、圍網工程，投入中苗1200只，組織45名村民參加養雞技術培訓班。三是抓黨風廉政建設。深入推進整治庸懶散奢貪專項工作，扎實開展廉政風險防控管理和反腐倡廉宣傳教育月“九個一”活動，共排查權力事項29項、廉政風險點51個、群眾監督意見5條、制定預防措施70項、填寫《崗位廉政風險排查防控情況表》27份；搞好資金監督管理，杜絕行政執法和專項資金使用中的違紀違法問題。

二、存在的主要問題

2013年，我區人力資源社會保障工作雖然取得一些成績，但是還存在不少困難和問題，突出表現在：

（一）就業結構性矛盾仍然突出。

當前，企業較低的福利待遇無法吸引合適的求職者，而不少求職者的技能條件等也達不到企業的要求，“招工難”現象不斷加劇。

（二）勞動仲裁工作人員亟需配備。

我區于2012年5月率先全市成立了勞動人事爭議仲裁院，但一直未配備人員。目前勞動仲裁案件與日俱增，現有2名人員工作任務繁重，仲裁案件處理效率不高，工作極其被動。

（三）基層勞動保障平臺建設尚待完善。

基層平臺的網絡化建設相對滯后。雖然我區各級勞動保障機構已實現網絡化，但由于缺乏一整套系統的管理網絡，有許多用工信息和人力資源信息未能與省、市人力資源市場實現網絡化共享以及對外。

三、2014年工作思路

（一）完善機關事業單位人事制度。

加強公務員制度建設，規范人事管理。推進事業單位人事制度改革，做好事業單位分類改革和專業技術職稱改革工作。認真做好安置和部分企業干部解困維穩工作。

（二）分類實施公務員培訓。

根據各部門職責和工作任務，開展以更新知識、提高能力為目的的在職培訓。對全體公務員，利用《科普視窗》和政府網站為載體，開展以忠于國家、服務人民、恪盡職守、公正廉潔為主要內容的職業道德培訓；對基層公務員，重點開展以執行政策、依法辦事、服務群眾、處理突發事件等為主要內容的培訓，著重提高基層公務員的整體素質；對執法公務員，將邀請黨校老師舉辦依法行政培訓，提高公務員管理法制化水平和公務員依法履行崗位職責意識；對年輕公務員，鼓勵本著工作需要、學用一致的原則參加有關學歷學位教育。

（三）加快推進統籌城鄉社保工作平臺建設。

重點在演豐鎮建設建筑面積約500平方、總投資和配套資金約300萬元的就業和社會保障服務平臺。該平臺作為主要的宣傳陣地和業務經辦場所，集中宣傳、辦理就業、社保、勞動監察和仲裁等業務，為群眾提供方便快捷的“一站式”社會保障服務。同時在演豐鎮實施城鄉居民社會養老保險制度整合試點工作。

（四）加大勞動監察執法力度，維護社會和諧穩定。

做好勞動保障監察“兩網化”的基礎性工作以及協管員的業務培訓。制定協管員的管理規定、工作目標，加強協管員隊伍管理。組織協管員開展用人單位用工信息的采集和錄入工作,督促用人單位勞動合同的簽訂。

篇6

近年來，我縣主動適應新形勢、新任務的需要，牢固樹立大統戰工作理念，始終堅持統戰工作無界線、無底線的指導方針，以加強統戰干部隊伍建設為重點，注重發揮統戰工作的優勢和作用，最大限度地調動一切積極因素，服務全縣工作中心，有力地促進了縣域經濟的跨越式發展。

一、樹立大局觀念，緊緊圍繞縣委和政府的重大戰略部署開展工作

統戰部門既是黨委的重要部門，又是服務經濟發展的工作部門。隨著社會主義市場經濟改革的深入和對外開放的擴大，統戰工作的內容不斷豐富，領域更加廣闊。在新世紀新階段，縣委從全縣工作大局出發，積極探索統戰工作的新思路、新方法，切實把統戰工作貫穿到縣域經濟發展的各個環節，為全縣經濟建設和社會發展提供了重要保障。

(一)給地位才能有作為。發展是硬道理，是黨執政興國的第一要務，也是統一戰線的第一要務。堅持以經濟建設為中心，大力解放和發展生產力，集中力量把經濟搞上去，全面實現現代化，是我們最大的政治，是包括統一戰線廣大成員在內的廣大人民群眾的根本利益所在。統一戰線為發展服務，就是要為經濟建設這個中心服務，只有在堅持、圍繞、服從和服務于經濟建設這個過程中，統戰工作才能找準位置，發揮作用，體現價值。近處來，我們始終堅持把統戰工作擺上重要位置，納入重要議事日程。成立了由縣委副書記任組長，縣委常委、統戰部長任副組長的縣統戰工作領導小組，定期聽取統戰工作匯報，研究統戰工作，切實解決統戰工作中出現的問題和困難。在發展縣域經濟過程中，我們始終堅持把統戰部門列入重要位置，凝聚人心促經濟，整合力量求發展。在分工上，明確統戰部長分管全縣民營經濟和勞務經濟兩個方面工作，同時兼任全縣最具發展潛力和活力的后河鎮工業經濟工作，負責聯系、協調、指導后河鎮的對外開放、招商引資和項目建設工作，切實做到統戰工作有位有職有責，真正把統戰部門的領導同志推向服務經濟建設的主戰場，取得了較好效果。從2003年5月份以來，已引進項目3個，引進資金3.2億元，成為全縣招商引資和項目建設的排頭兵。

(二)有信心才能有作為。如何調動廣大統戰干部服務中心工作的積極性和主動性，是我們今年以來一直思考的問題。縣一級處于城鄉結合部，是經濟建設的第一線，縣級統戰工作和經濟建設密切相關。在服務縣域經濟發展的地位和作用上，統戰部門有著其他部門不可替代的優勢，縣委對統戰工作看得很重，統戰部門肩負的責任更重，發展的空間更廣，機會更多，能做的貢獻也應該更大，必須樹立信心，堅定信念，發揮潛能，服務大局，縣委十屆二次全會以來，我們提出堅持以發展論英雄，憑政績用干部，真正給廣大干部以施展才華的空間和舞臺，極大地增強了各級干部做好本職工作、服務經濟建設的信心和決心。在推進縣域經濟跨越式發展過程中，我們堅持立足優勢謀發展、創造機遇求跨越，走“無中生有”的路子，專門成立了由縣委書記任組長、縣委統戰部長任副組長的重點項目攻關小組，吸納統戰部、工商聯等相關部門參加，捆在一起抓經濟，凝聚合力求發展。廣大統戰干部以服務縣域經濟跨越式發展為己任，認清形勢，明確職責，堅定信心，發揮優勢，積極深入到全縣經濟發展第一線開展工作，創造出了新業績，以實際行動蠃得了社會各界的擁護和支持，樹立了新時期統戰干部的良好形象。

（三）有影響才能有作為。做好宣傳工作是擴大統戰工作影響的有效手段。近年來，縣委統戰部與宣傳部門聯合下發了《關于加強統一戰線宣傳工作的意見》，組建了全縣統戰工作理論小組，利用縣中心組學習例會宣講黨的統戰知識，使縣級領導干部進一步增進了對統戰工作的了解和理解，增強了做好統戰工作的責任感。與此同時，還采取舉辦培訓班、在新聞媒體上開辟專欄等多種形式，不斷加強統戰宣傳工作。通過宣傳發動，把全縣統一戰線成員的智慧和力量凝聚到實現縣域經濟跨越式發展和全面建設小康社會的宏偉目標上來，為全縣經濟建設和社會發展出實力、獻智力、添合力、增助力，擴大了統戰工作影響，提升了統戰工作形象。

（四）有組織才能有作為。建立一支優秀的統戰干部隊伍是貫徹黨的統戰方針政策的關鍵所在。市里安排重用一名素質高、能力強、潛力大的年輕干部任縣委常委、統戰部長，為縣級統戰工作的開展打下了堅實的基礎。我們從基層實際出發，從高從優選調配備統戰干部。明確三名有豐富工作經驗的干部擔任副部長。全縣各級各部門都明確了一名主管組織的副職負責統戰工作。在全縣17個鄉鎮和部分局委都配備了統戰委員和統戰專職，各行政村都成立了統戰工作領導小組，由村兩委負責人擔任領導小組成員，建立健全了縣鄉兩級統戰干部隊伍和三級統戰網絡，形成了統戰工作新格局。

二、樹立群眾觀念，充分發揮統戰部的橋梁和紐帶作用。

在新的歷史階段，群眾化、社會化作為統戰工作的發展趨勢將更加明顯，這就要求統戰部門必須樹立群眾觀念，密切同社會各界群眾的聯系，充分發揮統戰工作橋梁和紐帶作用，最廣泛最充分地調動一切積極因素，讓一切勞動、知識、技術、管理和群眾的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，為實現縣域經濟跨越式發展和全面建設小康社會提供強勁動力。

（一）立足群眾需求，緊緊圍繞各界群眾關注的熱點、難點問題開展工作。統一戰線的根本任務是爭取人心、凝聚力量。在新的歷史條件下，統戰部門是黨的化身，是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，在促進經濟和社會事業發展、保持社會大局穩定的過程中，必須著力解決好群眾反映的熱點、難點問題，把最廣大群眾的根本利益實現好、維護好、發展好。長期以來，我縣廣大統戰工作干部大力弘揚黨密切聯系群眾的優良傳統，時刻保持與各界群眾的密切聯系，發揮自身優勢，積極深入到群眾中去，緊緊圍繞群眾反映的熱點、難點問題，多次組織非公經濟人士到貧困鄉、貧困村、貧困家庭開展訪貧問苦、社會捐助、陽光行動等活動。著力引導和教育統一戰線各界人士通過智力支持和技術、資金、項目資助等形式，對社會弱勢群體實施幫扶。僅今年以來，就開展各類訪貧問苦、社會捐助等活動10次，幫扶群眾2000人次，捐助資金10萬元，為內黃縣域經濟跨越式發展創造了良好的社會環境。

（二）加強交流溝通，進一步密切與黨外人士的聯系。堅持黨與黨外人士長期合作是發揚社會主義民主、建設社會主義政治文明的必然要求和重要內容。近年來，我們圍繞加強政治文明建設的目標，一是落實專題座談制度和情況通報制度，在每年縣人大、政協兩會前，都邀請黨外人士專題座談，廣泛征求黨外人士意見，不定期向黨外人士通報重大工作進展情況，暢通黨外人士參政議政渠道。建立并落實了縣黨政領導與黨外代表人士聯誼交友制度。制定了《農村統戰對象管理卡》，將統戰對象的基本情況詳細登記，分類歸檔，并根據農村工作實際，適時調整統戰對象管理內容和形式，使統戰工作做到有章可循。二是重視發揮特約人員作用。聘請我縣46名非公代表人士為個體私營經濟環境監督員，組織他們參與了解執法部門的民主監督工作，參與社會各界民主評議壟斷經營性行業活動，支持和幫助有關部門改進工作。三是做好培養使用工作。統戰部、組織部共同研究制定了黨外干部培訓計劃，建立了60余人的黨外后備干部人才庫，并納入全縣后備干部工作范圍。實行了動態管理和優勝劣汰機制。在年度考核的基礎上，每年對黨外后備干部進行一次考核，及時調整黨外后備干部隊伍。加大培訓力度，先后組織15名縣、科級黨外后備干部到省社會主義學院參加培訓學習。加大黨外干部的實職安排力度，共安排了10余名科級黨外干部，為調動黨外干部工作的積極性、主動性提供了平臺。

（三）發揮自身優勢，推動民營經濟和勞務經濟健康發展。統一戰線是黨調動執政資源的一項重大戰略方針。民營經濟和勞務經濟作為縣域經濟的主要組成部分，在全縣經濟社會中具有十分重要的地位和作用。為此，我們注重引導統一戰線發揮人才薈萃、智力密集、聯系廣泛的優勢，緊緊圍繞實現縣域經濟跨越式發展和全面建設小康社會的目標，求真務實，真抓實干，全力服務民營經濟和勞務經濟建設，有力地促進了全縣民營經濟和勞務經濟的健康發展。止目前全縣共有非公有制企業465家，個體工商戶8846個，從業人員24455人。2006年，全縣非公有制企業總值預計完成22.1億元，占年計劃的100.6%，同比增長13.7%。勞務經濟發展迅速，成效明顯。2003年，全縣完成勞務輸出5.9萬人，實現勞務收入2億元，農民人均純收入達到2206元，比上年增長5.1%。

（四）注重教育引導，夯實民族宗教工作基礎。進一步做好民族宗教工作是建設中國特色社會主義的一個重要內容，也是維護改革發展穩定大局的需要，為此，我們成立了縣、鄉民族宗教工作領導小組，建立了縣、鄉、村三級民族宗教工作管理網絡，在291個行政村組建了村管小組，初步形成了縣、鄉、村上下暢通、齊抓共管的局面。全縣531個行政村均設立了宗教工作信息員，拓寬了民族宗教工作的信息渠道。積極指導、幫助基督教“兩會”和天主教愛國會加強思想、組織、制度等方面的建設，完善充實了宗教活動場所八項管理制度。在信教群眾中開展了以“講道德比人格、講發展比致富、講大局比穩定”為內容的“三講三比”活動。通過教育引導，促進了正常宗教活動的有序進行，有力地維護了全縣改革發展大局的穩定。

三、樹立求實觀念，緊緊圍繞工作實效切實轉變工作作風。

轉變工作作風是實踐“三個代表”重要思想的基本要求，是加強和改進黨的作風建設的重要內容。在實際工作中，只有切實轉變工作作風，才能使黨的優良傳統和作風建設不斷得到豐富和升華，才能推動我們的各項事業更快更好地發展。

(一)始終保持奮發有為的精神狀態，切實增強做好統戰工作和發展縣域經濟的責任感和使命感。工作作風與精神狀態密切相關，有什么樣的精神狀態就會有什么樣的工作作風。今年以來，我們在總結內黃歷史發展經驗的基礎上，提出了“統一思想、凝聚力量、創新機制、加壓驅動、搶抓機遇、全面提速、推進縣域經濟跨越式發展”的戰略目標。面對在縣域經濟發展大潮中千帆競發、百舸爭流的新形勢，我們只有以苦干加拼命的精神，才能拼出內黃大發展，實現內黃大跨越。正是基于這樣的認識，全縣各級統戰干部更加自覺地把思想和行動統一到全縣跨越式發展的偉大實踐中來，進一步樹立了強力推進內黃縣域經濟跨越式發展的責任感和使命感，與全縣干部群眾一道，以奮發有為的精神狀態、超常規的工作力度和求真務實的工作作風，積極服務于擴大開放、招商引資和重點項目建設，為實現內黃縣域經濟跨越式發展發揮了重要作用，作出了積極貢獻。

(二)注重加強制度建設，把統戰工作納入了制度化、規范化管理軌道。我們一是積極開展了鄉鎮統戰委員述職活動，創新了定崗定責活動內容，要求部機關干部在做好本職工作的同時，分包鄉鎮統戰工作，幫助鄉、村提升統戰工作水平；二是在鄉鎮實施了“3345”工程(工作人員、角色、規格三到位；統戰工作要接受鄉鎮黨委、政府，廣大統戰對象和上級統戰部門三方面的監督；機構設置、各項規則、工作制度、工作內容四上墻；工作日志、經驗材料、各種文件、統戰工作對象案件辦理情況、代表人物先進事跡五入檔)，為盡快建立一支精干、高效的基層統戰干部隊伍奠定組織基礎；三是制定了《基層統戰干部職責》，細化量化了各項工作；四是組織開展了“樹統戰干部形象，創一流工作業績”活動，全面提高了統戰干部的政治把握能力、組織協調能力和工作實踐能力。

(三)圍繞全縣工作中心，深入開展調研活動。深入調研是新世紀、新階段統一戰線發展的客觀需要。內黃縣委十分重視統戰調研工作，要求統戰部門圍繞縣域經濟和全面建設小康社會做好調研工作，全縣統戰部門緊緊圍繞縣委重大決策和工作部署，一是組織各界代表人士深入開展了擴大開放、強力招商和項目建設調研；二是開展了民營經濟、勞務經濟發展調研；三是著眼于人才興縣戰略，認真搞好經濟部門、重點企業人才引進調研；四是結合完善社會主義市場經濟體制的新要求，開展了統戰工作如何服務經濟建設的調研。通過開展一系列的調研活動，為縣委科學決策、指導工作提供了更多更好的依據。

(四)大力加強求真務實作風，扎實推進各項工作開展。求真務實，真抓實干，是做好一切工作的前提和基礎。在推進擴大開放、強力招商、項目建設進程中，我們始終堅持“四個”不可逾越的原則，即：堅持實事求是求實效，不虛報浮夸，不做表面文章，珍惜民力，堅決杜絕勞民傷財的形象工程；既要大上項目，上大項目，又要珍惜和保護耕地；強化生態保護意識，堅持可持續發展，把碧水綠蔭、藍天白云留給子孫后代；強化穩定意識，正確處理好改革的力度、發展的速度和群眾可承受程度的關系，最大限度地維護好廣大人民群眾的根本利益。統戰部門在服務全縣工作大局中，始終堅持做到工作有布置、有檢查、有落實，時時掌握進度，事事跟蹤問效，一級抓一級，層層抓落實，有效地推進了各項工作的開展。廣大統戰干部注重緊密聯系全縣改革開放、經濟建設和社會發展的實際，堅持深入一線，了解民意，掌握實情，提出了大量的合理化意見和建議，并充分發揮統戰部門的獨特優勢，幫助有關部門和廣大群眾解決了許多實際問題。

四、樹立創新觀念，積極探索新形勢下黨的統戰工作的新路子。

創新是一個民族進步的靈魂，也是促進統戰事業發展的不竭動力。近年來，我們主動適應新形勢、新任務的需要，積極探索，不斷創新，開創了全縣統戰工作新局面。

(一)加大培訓力度，努力建立一支高素質的統戰干部隊伍。建設一支適應發展要求、緊跟時代步伐的統戰隊伍，關鍵在學習，核心在素質。近年來，我們堅持把理論學習放在首位，一是注意針對性。每年都要組織縣、鄉統戰干部定期學習統戰理論知識、上級有關重要文件精神，強化業務知識的學習，為做好各項統戰工作提供保證。二是注意時效性。根據人事調整的需要，對新任統戰干部及時進行專業和有關知識的培訓學習，掌握開展工作必備知識，不斷提高他們思考問題、解決問題的能力。三是注意科學性。統一戰線工作是一項與時俱進的工作。為了更好地圍繞黨委的中心任務，促進業務水平的盡快提高，我們先后組織縣、鄉統戰干部參加了省、市統戰工作專家的專家的培訓班，邀請中央黨校教授和知名經濟人士來我縣為廣大統戰干部授課，到兄弟縣學習當地的先進工作經驗等，將學習與實踐相結合，推動了統戰工作的順利開展。

(二)創新思維，啟動解放思想、轉變觀念總開關。思路決定出路，思想解放的程度決定著工作的進度和發展的速度。沒有思想上的大解放，就不會有工作上的大跨越。只有最大限度地把最廣大人民群眾的積極性、主動性、創造性充分發揮出來，把一切可以調動的積極因素調動起來，把一切能夠凝聚的力量凝聚起來，才能為內黃跨越式發展和全面建設小康社會提供強大的力量支持。長期以來，統戰部門堅持以解放思想為先導，與時俱進，開拓創新，以思想觀念的大解放來推進統戰工作的新發展，以發展能力的大小來體現統戰工作水平，更進一步激發了廣大統戰干部服務經濟建設、參與經濟建設的積極性和主動性。