生態文明建設的重要性范文

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關鍵詞：林業；環境；生態文明建設

中圖分類號：F326.2 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2013）-06-0193-1

0 引言

黨的十報告曾經指出，要大力推進生態文明建設。建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。

現在我們生活的環境，污染嚴重，生態系統退化的也比較嚴峻，要樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，才能實現中華民族永續發展。

筆者作為林業部門的工作人員之一，試從林業的定義入手，來談一談林業發展在建設生態文明中的重要性。

1 林業的定義

林業是指保護生態環境，保持生態平衡，培育和保護森林以取得木材和其他林產品、利用林木的自然特性以發揮防護作用的生產部門，是國民經濟的重要組成部分之一。

林業在人和生物圈中，通過先進的科學技術和管理手段，從事培育、保護、利用森林資源，充分森林的多種效益，且能持續經營森林資源，促進人口、經濟、社會、環境和資源協調發展的基礎性產業和社會公益事業。

從林業的定義不難看出，林業的發展可以保護生態環境，保持生態平衡。發展現代林業是建設生態文明的任務之一，發展林業與生態文明建設息息相關。

2 林業是生態建設的主體，是國民經濟的重要組成部分

林業是生態文明建設的主體，也是人與自然和諧相處的重要表現。森林作為我國的基礎產業使得林業成為我國國民經濟的重要組成部分。

2.1 林業是生態建設的主體

林業以森林為主要管理對象，森林屬于可再生資源。

在整個陸地生態系統中，全球的森林面積占整個陸地系統的百分之三十之多。森林在陸地生態系統中占有主要地位，具有不可替代的生態效益。

森林中的生物種類非常的復雜。以高大喬木為主體，除了喬木外就是灌木、草本植物和地衣苔蘚等。森林的植物空間可以劃分為多個層次。森林里除了大量植物以外還有極其豐富的動物生活其中，還有我們用肉眼看不見的微生物。森林就是一個復雜的生物圈，其中生物量占整個生態系統生物量的百分之九十之多。

因此森林在陸地生態系統中占有主要地位，具有不可替代的生態效益。

林業部門除了對森林的利用、開發、保護等等，林業部門還承擔著管護、發展森林資源保護生物多樣性，優化環境，促進經濟發展的重要使命。

保護森林資源，改善生態環境，也正是生態建設的主要目標，也是林業建設的一項重要內容。

2.2 林業是國民經濟的重要組成部分

林業從古至今都扮演這重要角色。

遠古時代的人們就生活在森林里，那就是他們生存的地方。古代人在生活過程中所使用的工具原材料多數都是木材，后來的建筑、車輛、船舶等等，原材料也都是木材。就算是到了經濟快速發展的信息時代，木材的使用量仍然是非常的巨大，尤其在建筑業。

另外生活水平的提高，使得現代人們的生活質量在不斷上升，快節奏的生活緊張感讓人們更加追求原始的味道，原木產品成為一種潮流。原木家具、日用品、工藝品等等，層出不窮。

所以森林是重要的基礎產業，林業是國民經濟的重要組成部分，在經濟發展中扮演著不可忽視的角色。

3 結語

林業是生態文明建設的主體，也是人與自然和諧相處的重要表現。倡導生態文明建設，不僅對中國自身的發展有著深遠的影響，而且也是中華民族面對全球日益嚴峻的生態環境問題作出的莊嚴承諾。因此作為林業部門，要充分發揮其職能，充分體現林業在建設生態文明中的作用。

參考文獻

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通過對我省近幾年的自然災害分析了解到：洪水所造成的直接影響是林業植被的破壞、沙塵暴之后的土地沙漠化。隨著極端天氣的不斷增加，我省的生態環境將面臨巨大的危機。除此之外，我們還應意識到生態危機與森林生態系統的破壞是相互聯系的。從以往的經驗來看，大多數地區只看重看林業生產的經濟效益，而忽略林業生態的建設，從而導致大量的砍伐森林，對林業生態環境造成嚴重的影響。在林業生態環境遭到破壞之后就會出現一系列的生態問題，比如：水土流失、土地沙漠化等，對我省的生活環境也帶來一定的沖擊，嚴重影響人們的日常生活。林業生態的建設對生態環境具有一定的促進作用，只有加大對林業生態的建設，才可以很好的保護植被、防治水土的流失、調節氣候以及對城市起到美化的作用。因此，在林業產業發展階段，除了要看重林業產業的經濟效益，還應該重視林業的生態效益，加大對林業的保護以及維護。

二、林業產業發展與林業生態文明建設之間的關系分析

1.相互約束與存在之間的矛盾

相互約束與存在之間的矛盾形成的主要原因是因為人們在日常的林業生產活動中在對林業建設的投入以及資源的索取之間存在一定的差異。人們往往會由于林業建設的不確定性而放棄對林業建設中資金、人力以及物力上的投入，導致人們不管是生態上還是經濟上都具有相應的差異感，生態效益是一個漫長的過程，因此，在時間上也有一定的差別。

2.林業生態文明建設是林業產業發展的根本前提

林業產業要想獲得快速的發展，必須加強對林業生態文明的建設，所以，林業建設是林業資源發展的基礎以及前提，如果沒有林業資源的建設，那么所有都是妄談。從生態保護的方向來看，林業產業的發展與林業生態文明的建設是互相輔助，缺一不可的。從林業產業建設角度來看，森林的綠化效果與人們所生活的環境質量有著直接的聯系。換句話說，在對林業資源進行大量開發的時候，植被綠化率以及覆蓋率也會隨之減少，從而出現很多的問題，比如：環境污染、空氣質量降低以及環境受到破壞等，最終也會對林業產業的可持續發展帶來嚴重的影響。因此，林業生態文明的建設是林業產業發展的根本前提。

3.相輔相成、相互促進

林業產業的發展與林業生態文明的建設之間是相輔相成、相互促進的關系。林業產業的發展與林業的建設之間有一個共同的基礎就是要想發揮林業所帶來的生態效益，就必須對森林進行大面積的種植，只有這樣才可以保證林業資源的取之不盡，才可以加快林業產業的可持續發展。林業生態建設的基本就是林業產業的發展，對林業生態進行建設不僅可以調節環境還可以降低污染，對人們的生活以及生產都有著十分重要的作用。因此，林業產業發展必須與林業生態建設相互結合、相互促進，這樣不僅可以保障人們的正常生產，也會為人們帶來更多的經濟效益。

三、我省林業生態文明建設近況分析

隨著林業的不斷發展，林業生態文明建設的重要性也逐漸被人們所認知，國家也加大了對林業生態的建設工作，使我省的林業生態建設取得了較好的成績，在一定程度上對生態環境的惡化起到了很好的抑制作用，促進生態環境逐步好轉。但是，我省的林業生態的建設還是存在一系列的問題，嚴重影響林業產業的發展，比如：林業分布不均衡、經營的水準比較低、不管是人口還是經濟調整都會消耗巨大的森林資源、缺乏林業生態建設資金投入、林業的改革較為遲緩等，導致林業生態文明的建設舉步不前。

四、促進林業產業發展，推動生態文明建設的措施

1.加大對生態的教育，提升人們的生態素質

人們生態素質的高低將會對林業生態文明的建設產生直接的影響，所以，我省要加大對林業生態的教育，不斷的提升人們的生態素質，要運用各種宣傳方式來表明林業生態文明建設的重要性以及作用，使人們能夠踴躍的參加到生態文明建設的活動當中，推動全社會的人們投入到生態文明的建設中。

2.對林業生產方式的不斷改進

林業生產的發展需要多個方面的相互調節以及資金支持，所以，要不斷的擴大林業資源資金投入的渠道，可以通過社會參與以及政府支持等的多種形式來建立起具有多元化特點的林業體系。在林業產業發展的過程中不能只限于當地的經濟發展，要把林業生態文明的建設放到這個區域或者是社會當中進行規劃，要讓人們充分意識到林業生態文明建設的重要性，從而推動林業產業的迅速發展。

3.林業的法制化管理

生態文明建設主要就是為了人與自然的協調發展，所以，我們應該要加大對林業生態工程的建設，以此來提高森林綠化的覆蓋率。不僅如此，還應該不斷的激起人們對于植樹造林的熱情，使生態文明的建設能夠融入到人們的生活當中。要對林業進行法制化管理，制定出科學合理的生態文明建設的系列法律法規，使人們能夠依法治林，只有這樣才可以保護林業資源，推動林業的產業化發展。

五、結語

總之，林業產業的發展和林業生態文明的建設之間的關系是密切相關的，既相互矛盾又相互制約。在以后的林業生態文明建設的過程中，如果能夠很好的解決它們之間的關系，使林業產業與生態建設能夠相互促進，這樣既可以推動我省林業產業的發展，也有利于生態的建設，增加社會經濟效益。

作者:董葒英 嚴進錄 單位:青海省林業工程咨詢中心

參考文獻:

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關鍵詞：公民；環保意識；生態文明；

中圖分類號：G417 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-12-00-01

生態問題已成為制約人類可持續發展的共同問題。世界各國已經清醒認識到各國必須聯手共同應對日益嚴重的生態危機。2012年的十報告中第一次提出“推進綠色發展、循環發展、低碳發展”、“建設美麗中國”，并作為實現社會主義現代化和中華民族偉大復興的總任務。十八屆三中全會又把生態文明建設提升到了制度的高度，確保了生態文明建設有力推進。

近年來世界各地極端天氣的頻繁發生，為人類的可持續發展敲響了警鐘：人們在享受大自然饋贈的同時，更要善待大自然、修復人類給大自然帶來的“傷痛”、保護好人類賴以生存的家園。

一、公民環保意識培育與生態文明建設的重要性

（一）生態危機的倒逼，要求我們要重視生態文明建設。表現：資源日趨緊張。煤炭資源開采量巨大；石油嚴重依賴進口；水資源緊缺，污染嚴重；森林減少，草原退化。環境惡化。大氣污染導致空氣質量下降；人居環境日漸惡化；人的公德和環保意識差。公共衛生安全出現危險。

（二）生態文明是人類文明形態的重大進步。隨著社會生產力的進步，人類文明經歷了三種形態：農業文明時期。受生產力發展水平的制約，農業文明時期基本上是在尊重自然規律的前提下的對自然界進行的改造活動，人類對自然界的破壞可以說的大體上可以忽略的；工業文明時期。人類進入工業文明以后，物質財富得到了極大地豐富，而與之而來的是資源被破壞式地掠奪、生態受到極大地毀壞；生態文明時期。工業文明時期為人類的健康、持續發展留下了巨大的隱患，人類開始反思，各國紛紛重視對環境及資源的保護和可持續開發和利用，因為良好的生態是人類健康延續的必要條件。

（三）生態文明是實現中國夢的一項重要指標。當前的生態現狀與GDP世界第二的地位極不相稱；生態文明建設有利于我國國民幸福指數的提升，當前的生態現狀很大程度上削弱了國民的幸福感；生態文明建設有利于提升我國的國際競爭力。有利于吸引國際高端人才；有利于吸引留學生回國；有利于利用外資；有利于避免我國資金外流。

二、公民環保意識培育與污染的現狀

（一）公民環保意識的現狀

1、公民不重視生態文明建設。受考核指標的制約，一些地方政府只注重經濟發展，而忽視了資源環境的保護，沒能把二者有效地結合起來；受傳統的粗放的生產方式的影響，粗放型經濟是建立在勞動力資源大力集聚和科技不是十分發達的基礎之上的，對資源的利用往往只注重開發而不注重修復和保護。2、公民漠視環保問題。整體素質需要進一步提升。傳統的教育方式使廣大民眾忽視生態保護，不了解、不尊重自然規律，從而在現實的社會生產和生活中沒有重視生態保護問題；養成教育不夠。3、相關職能部門的不作為的負面影響。項目審批不嚴格。各地政府招商引資過程中應嚴格把關，對資源高消耗、高污染的企業，應當及時叫停，不能唯GDP而破壞了環境，應堅持“兩不”的做法；執法不嚴。相關執法部門不能礙于地方發展的壓力，應從自身職能職責的角度，大力監管轄區的企業，對有損地方生態的企業果斷重拳出擊，堅決打擊甚至叫停破壞生態的企業。

（二）我國環境污染的現狀

1、污染范圍廣。從環境污染的空間分布看，從天空到海洋，從陸地到河流，從地表到地下，無論是空氣、水源還是土壤，都廣泛地被嚴重污染。2、污染程度高。水資源污染情況：對118個城市連續監測數據顯示，約64%的城市地下水遭受嚴重污染，33%的地下水受到輕度污染，基本清潔的地下水只有3%。土壤：目前全國耕種土地面積的10%以上已受重金屬污染，共約1.5億畝；空氣：中國大氣污染狀況十分嚴重，主要呈現為城市大氣環境中總懸浮顆粒物濃度普遍超標；二氧化硫污染保持在較高水平；機動車尾氣污染物排放總量迅速增加；氮氧化物污染呈加重趨勢；全國形成華中、西南、華東、華南多個酸雨區，以華中酸雨區為重。3、污染程度堪比史上最嚴重。1952年12月倫敦，在濃霧彌漫的四天時間里，死亡的人數就達4000多人，兩個月后又有8000多人陸續喪生。有研究稱，2012年，北京、上海、廣州、西安這四座城市，因為PM2.5引發多種疾病造成的過早死的人數達到8500多人。

三、對策

（一）提高我國公民環保意識的對策

1、政府要鼓勵公民積極參與生態文明建設之中。政府要加大宣傳力度，調動公民參與生態文明建設的積極性。政府、社區和學校等要建立平臺廣泛宣傳生態文明建設的重要性，形成人人關心參與生態保護的良好氛圍；賦予公民參與過程中一定的監督權力，以提高他們參與的自覺性和主動性。建立公民監督、舉報的機制；建立激勵機制。對參與其中并做出一定成績的公民給與一定的獎勵，以增強參與的動力，讓配合環境的不良行為無存在空間。2、學校要在公民環保意識的培育過程中發揮應有的作用。學校應開展環保課，讓學生樹立正確的環保意識。3、積極發揮NGO或社區在環境保護和環保意識培育中的作用。4、有一定社會影響力的名人要通過主流媒體推介或宣傳環境保護方面相關的知識，引導人們自覺參與到環保中去。

（二）生態文明建設的對策

1、中國政府要定期《國家適應氣候變化戰略》白皮書。讓國人了解氣候條件復雜、生態環境整體脆弱的情況。因為氣候變化已對中國的糧食安全、水安全、生態安全、能源安全、城鎮運行安全以及民眾生產財產安全構成嚴重威脅。2、加快經濟發展方式的轉變，發展綠色產業。大力發展低能耗產業、生態農業、第三產業，減少國民經濟對工業和能源的過度依賴。3、制定健全的生態法規，對破壞生態環境的企業和個人依法予以嚴懲。首先，相關職能部門極其執法人員必須嚴格執行法律，絕不允許知法犯法；其次，對破壞生態環境的企業和個人依法予以嚴懲，絕不姑息。4、要切實落實十八屆三中全會的精神：建設生態文明，建立系統完整的生態文明制度體系，實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度，完善環境治理和生態修復制度，用制度保護生態環境。

參考文獻：

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關鍵詞：林業；生態文明建設

中圖分類號：F326.20 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2013）-04-0208-1

0 引言

黨的十七大報告指出，要“建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式”。倡導生態文明建設，不僅對中國自身的發展有著深遠的影響，而且也是中華民族面對全球日益嚴峻的生態環境問題做出的莊嚴承諾。

黨的十報告指出：“建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。”

那么林業作為生態文明建設的主體，在生態文明建設中的作用是如何體現的呢？

1 林業是生態建設的主體，以森林為經營管理對象

1.1 森林是一種可再生資源

森林在陸地生態系統中占有主要地位，具有不可替代的生態效益。

首先在整個陸地生態系統中，森林占有面積遠遠大于草原和農地，全球的森林面積占整個陸地系統的百分之三十之多。

另外森林中的生物種類極其復雜。主體多為高大喬木，高大喬木的根系可以牢牢地的深入抓住土地。除了喬木外就是灌木、草本、苔蘚等。也就是說森林在植物空間上來講可以分為多個層次。除了植物，森林里還有大量的動物生活在其中。森林中的生物量占整個生態系統生物量的百分之九十多，組成了復雜的生物圈。

所以由于森林的可再生功能，和其多層次的森林結構以及多樣化的生物圈使森林在陸地生態系統中發揮著不可替代的作用。

1.2 森林是重要的基礎產業

從遠古時代開始森林就扮演著極其重要的角色，到了今時今日也同樣不可小視。

遠古時代人們需要在森林里繁衍生息，那就是他們的棲息之地。后來古代的建筑、車輛、船舶、工具等等，原材料都是木材。到了現在，木材的使用量仍然是非常的巨大，尤其在建筑業。另外隨著人們生活水平的提高與快節奏的生活緊張感讓人們更加追求大自然的味道，追求原木產品成為一種風尚，原木床、桌椅、餐具等等。

所以森林是重要的基礎產業，在經濟發展中扮演著不可忽視的角色。

2 生態文明建設中林業作用的體現除了森林以外還有很多

除了森林的保護外，還有土地的使用、合理利用水資源、合理利用能源、物種的保護、如何改善農耕、大氣保護等方面。

另外林業還承擔著管護、發展森林資源保護生物多樣性，優化環境，促進經濟發展的重要使命。

以上的方方面面都能體現出林業在生態文明建設中的重要作用及意義。

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生態文明建設是我國今后發展重要方向、重大領域和重大任務，黨的十明確定位“建設生態文明，實質上就是以建設資源環境承載力為基礎、以自然規律為準則、以可持續發展為目標的資源節約型、環境友好型社會。”十八屆五中全會提出，堅持綠色發展，必須堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持可持續發展，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，加快建設資源節約型、環境友好型社會，形成人與自然和諧發展現代化建設新格局，推進美麗中國建設，為全球生態安全作出新貢獻。然而，目前我國生態文明建設還處于起步階段。2005年我國能源消費強度約為美國的4倍，日本的7倍，遠高于發達國家和世界平均水平。我國能源利用效率約為34%，相當于發達國家20年的水平，單位產值能耗是世界上最高的國家之一（谷樹忠等，2013）。十八屆五中全會提出了全面建成小康社會新的目標要求：“經濟保持中高速增長，在提高發展平衡性、包容性、可持續性的基礎上，到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番，產業邁向中高端水平，消費對經濟增長貢獻明顯加大。”隨之我國居民收入水平的提高，公眾行為對生態文明建設的影響力逐漸明顯。公眾作為重要的生態文明建設的利益相關方之一，公眾越來越關注生態環境和自身權利。大力提高公眾對于生態文明建設的積極性以及參與深度和廣度，對于當前國家和地區的生態文明發展至關重要。

二、我國公眾生態文明建設參與度低的原因

1.公眾生態文明教育缺乏

隨之生態環境的不斷惡化，消費者逐漸意識到個人消費與生態環境之間的關系，倡導一種更符合環保要求的消費方式，對于生態環境保護具有重大意義。有調查表明，近幾年公眾的環保意識和活動已經有了大幅度的提升。然而，目前我國教育體系中，主要重視應試教育，強調智力水平發育。當時對于基礎的生態文明知識的教育非常缺乏。大多數普通公眾不了解目前我國高能耗、高資源消耗的產業生產方式和損害生態的消費方式對生態環境的影響，不了解低碳經濟、循環經濟及環境保護等基本知識。這是我國公眾生態文明建設參與度低的重要原因。目前，我國正處于工業文明向生態文明過渡的時期，加強全民特別是大學生的生態文明教育至關重要。為此，應加強思想政治教育課程和校園文化建設中的生態文明教育，并注重在實踐中推進生態文明教育，以促進我國生態文明教育體系的構建（劉建偉，2008）。

2.公眾缺乏參與生態文明建設的平臺

相對于發達國家各種生態文明建設的組織及各種公眾參與生態文明的建設的渠道，我國公眾參與生態文明建設的平臺非常缺乏。一方面，各種基礎社會建設項目中的環評公示，形同虛設，公眾意見得不到重視；另一方面我國缺乏民間的生態文明建設組織，使公眾參與生態文明建設的熱情無法付諸行動。楚曉寧（2008）認為在公眾參與機制中,環境保護NGO的力量不可忽視,它轉移了政府部分公共服務及管理職能,減輕了政府的負擔.實踐證明,環境保護NG0不論是在國際上還是在國家內部,其在環保領域的作用是顯著的.但目前我國環境保護NGO在發展中面臨著發展瓶頸,如信任機制、資金支持等方面都存在問題,影響了其整體作用的發揮.在生態丈明建設的大背景下,無論是政府還是環境保護NG0自身都應該采取措施促進環境保護NG0的發展。

3.公眾對生態標識產品缺乏信任，阻礙了公眾的生態消費行為

公眾選擇生態標識產品，以達到參與生態文明建設的目的，是目前發達國家公眾主要的參與生態文明建設的方式。公眾通過生態消費行為，可以實現激勵企業選擇生態生產方式，督促政府制定生態保護標準的目的。然而，我國生態產品認證缺乏有效監督，導致不符合生態安全標準的產品貼上生態安全標簽，最后導致消費者不再信任生態安全標簽。同時，公眾在購買產品時，不再關注該產品的生態屬性，從而使我國公眾的生態生活方式不能很好的形成。

三、發達國家提高公眾參與生態文明建設的經驗

生態文明建設是一個漫長的過程，發達國家經歷了以行政規制為主導、市場為主導，到公眾參與為主導的過程。過去發達國家生態文明建設依靠行政手段，規制企業行為和政府行為，來確保生態安全。然而，由于政府缺乏企業生產和產業發展的相關信息，而且掌握這些信息要耗費大量資源。同時，企業具有激勵采取行動規避政府監管。所以，以政府行政規制為主導的生態文明建設方式，收效甚微。隨之社會發展，發達國家越來越多的依賴市場手段進行生態文明建設，例如征收污染稅、資源稅等手段。市場手段的好處是不需要掌握大量的信息，政府只要計算本區域生態承受能力，并制定相應的稅負。由于各種生態補償稅的征收，使企業和個人考慮到制造生態損害的外部性，從而使企業和個人選擇符合生態發展的行為。然而，政府往往不了解公眾的生態需求及不同時期的轉變，政策往往有滯后性。同時，很多生態問題缺乏重視。目前，發達國家更多采取公眾參與的方式，進行生態文明建設。主要通過制定生態文明規范、加強生態文明教育、提供生態產品標識，讓每個公眾參與生態文明建設。具體是，通過生態教育和生態宣傳，讓公眾在生產生活的各個環節，主動選擇符合生態文明的生活方式、符合生態文明的消費方式，從而激勵企業提供符合生態文明的產品和產品生產方式。

1.日本提高公眾參與垃圾分類的經驗20世紀后期，日本的社會發展造成的環境污染使日本人看到了環境保護的越發的重要。所以，日本人用了幾十年的時間研究垃圾分類與處理，從根本上來減少環境污染，并且盡可能做到高效利用能源。以一個塑料材質的瓶子為例，日本橫濱地方政府就這個瓶子的不同成分的材料的分類就有幾百條的規定。日本各個地方都會根據自身的條件制定不同的垃圾分類和回收的方法。另外，日本政府還有制定了很多關于垃圾分類和管理的法規并嚴格執行，如《家電回收法》《廢棄物處理法》《關于包裝容器分類回收與促進再商品化的法律》《食品回收法》等。同時，日本的生態文明教育也非常到位，從幼兒園開始老師就告訴學生垃圾如何分類，并經常帶領小朋友去相應的廢棄物處理企業參觀，讓人們從小就了解各種垃圾的處理方法。各級政府在報紙網址等媒體也有很多關于垃圾分類的宣傳以及相關法規的介紹。還有就是日本很多地區實行垃圾收費管理，產生的垃圾越多需要繳納的費用就越高，這一點也是日本垃圾分類能夠做的很好的一個重要原因。

2.英國提高公眾參與霧霾治理的經驗

公眾參與在倫敦霧霾治理中發揮了重要作用。英國通過頒布法律的形式明確公眾對于環境的知情權和參與權。如《環境信息條例》讓公眾有權利了解相關的環境信息，《城鎮和鄉村規劃法》讓公眾有權利參與相關的環境項目的開發，這些提高了公眾對環境決策的監督水平。因此，國家層面打造的一個公眾參與生態文明建設的平臺，為環境保護的行為和策略得到了較好的開展，也為相關環境項目的開展更好提供了保障。同時，英國教育部門加大環境保護方面的教育力度，使民眾在學校就開始意識到環境保護的重要性，學習到更多的參與環境保護的方法與途徑，保護和改善環境的主動性、自覺性大幅提高。

3.以生態標識體系建設，提高公眾參與生態文明建設的經驗

為了減少生活所需對環境和生態的不良影響，歐盟于1992年制定新的環保標章制度，并與2000年予以修訂，經由歐洲委員會及理事會通過EC1980/2000號法規，將產品范圍擴及所有消防產品以及服務業。以期通過該項標章之認證鼓勵生產者設計出具有更優環保理念的產品，并同時讓消費者認知其消費產品。歐盟生態標簽制度是一個自愿性制度。歐盟建立生態標簽體系的初衷是希望把各類產品中在生態保護領域的佼佼者選出，予以肯定和鼓勵，從而逐漸推動歐盟各類消費品的生產廠家進一步提高生態保護，使產品從設計、生產、銷售到使用，直至最后處理的整個生命周期內都不會對生態環境帶來危害。生態標簽同時提示消費者，該產品符合歐盟規定的環保標準，是歐盟認可的并鼓勵消費者購買的“綠色產品”。為鼓勵在歐洲地區生產及消費“綠色產品”，歐盟于1992年出臺了生態標簽體系。因該標簽呈一朵綠色小花圖樣，獲得生態標簽的產品也常被稱為“貼花產品”。經過十年的發展，“貼花產品”已在歐洲市場上享有了很高的聲譽。此外，各種相關生態標簽不斷出現，例如有機食品認證、產地認證、低碳產品認證、環保認證等。這些生態標簽信息，越來越多的影響目前消費者選擇。政府通過生態標識認證體系建設，不斷將生態信息供給給消費者，從而引導公眾消費行為和企業生產行為符合生態文明要求。

四、結論與政策建議

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【關鍵詞】：現代林業發展；生態文明建設；關系

1現代林業發展與生態文明建設的關系

生態文明建設復雜性非常高，對于整個社會經濟的發展有著較高的要求，要求社會發展應該遵循一定的規律，合理運用科技，將人的積極性充分調動起來，實F人與自然、人與人的和諧統一，從而達到一個良性循環的狀態，不僅有利于提高人們的生活水平，同時也有利于促進社會穩定和諧的發展。而促進現代林業發展是促進生態文明建設的重要措施之一。現代林業發展和生態文明建設之間的聯系主要表現在：第一，現在林業發展是生態文明建設的重要基礎。環境保護與生態建設的主體是林業，而生態文明建設中的水土流失治理、修復生態環境及治理荒漠化等一些方面，需要現代林業的支持。現代林業有利于實現空氣的凈化、風沙的固定及水源的涵養，有效的促進了人們的生活環境建設，推動生態文明建設的快速發展，也為推動生態文明建設的各項工作創作了條件。第二，伴隨著我國生態環境破壞及環境污染問題的越來越嚴重，人們的生活水平受到了嚴重的影響。但是這些問題的解決就需要采取各種策略來加強綠化工作，提高生態產品建設以有效推動現代林業體系的發展，達到美化環境，提高生態產品的建設力度，最終構建良好的生態環境。

2林業生態文明建設中存在的問題

我國有著豐富的林業資源，為人們的生產和生活提供了大量的木材，用于制造家具，生產紙張，顯著改善了人們的生活條件，提高了人們的生活質量。然而隨著人口的急劇增長，對木材的需求量也越來越大，以往人們為了經濟利益一味的砍伐木材，沒有及時的修復森林，導致當前的森林資源極度匱乏，已經不能滿足人們生產和生活的實際所需。為了提高木材產量，人們紛紛種植生長時間短、效益高的經濟林，而生長緩慢、效益低的生態林普遍受到了忽視，雖然在一定程度上解決了木材緊缺的問題，可是環境問題卻在不斷的惡化，這種林業發展模式必然不能夠長久。近年來水土流失、沙塵暴頻發，氣候也反復無常，這給人們敲響了警鐘，必須要改革林業發展模式，在林業砍伐和治理之間找到平衡點，促使林業資源的生態價值和經濟價值得到最大化的展現。

3促進現代林業發展與生態文明建設的措施

3.1完善林業生態文明建設機制

建立林業生態文明建設機制，將林業產業發展與環境、經濟、文化緊密結合起來，積極打造林業產業與其他產業的發展鏈條，以林業促經濟，謀發展。同時，加大政府部門的引導和宏觀調控，制定林業開發和保護政策，營造全民參與氛圍，最大限度的調動群眾的積極性，借助群眾的力量來監督林業發展，防止，無故破壞林業資源行為的發生，確保林業的開發者和破壞者主動履行保護義務，共同建設綠色、低碳的生態環境。

3.2加強對生態建設、保護的立法，做好宣傳工作

從我國最近一段時期的林業發展情況來看，只有營造出社會的共建意識，全民參與，才能獲得事半功倍的效果。這也是大國發展的寶貴經驗。在我國現代生態林業發展問題上，有必要加強對生態林業建設、保護的立法工作，把發展生態林業上升為國家意志，從法律上提升公眾的生態造林意識，為現代生態林業項目的順利實施營造出良好的社會氛圍。

3.3立足長遠，統籌規劃

我國的發展規劃已經進入了“十三五”時期，得益于科學合理的五年規劃戰略，使得國家的綜合國力在短時間內大幅提升。成績表明，這種立足長遠、統籌規劃的發展模式是社會發展的最優模式。在我國的現代生態林業發展中，也應該考慮長遠，從國家層面出臺頂層規劃，并且結合各地的發展優勢，充分發揮社會主義建設制度的優越性，把我國的生態林業工程建設規劃全面落實，扎實向前推進。

3.4增加現代林業發展方面的投入

資金投入是現代林業發展的關鍵，這就要求相關部門必須要增加發展現代林業的資金投入，真正落實生態工程建設的相關資金，從而確保生態文明建設的順利展開。主要從以下幾個方面進行分述。第一，構建完善的生態文明建設的規章制度，國家和地方政府應該逐漸提高在林業生態建設上的投入力度，不斷完善相關的政策法規，提高資金的預算，從而確保資金得到合理的使用，進而保證生態文明建設的穩定快速進行。第二，提高一些有關林業基礎設施建設的投入力度，其中包括道路、機械設備等。加強在森林防火、林木種苗、防治病蟲害等方面的資金投入，保證順利開展各項工作。第三，商品林補償與生態補償制度的建立，增強沿海防護林和生態公益林建設，促進現代林業發展體系的進一步完善，引導更多的資金流向現代林業發展方向，促進生態文明建設。

3.5建立推廣網絡

林業技術的推廣體系是國家對林業支持保護體系中的重要組成部分。在推廣的過程中，鄉鎮的林業技術推廣人員是與林農接觸頻繁的人，因此，建立健全以鄉鎮為基礎的推廣機制是推廣林業技術的主要途徑。建立起推廣站點以后還要綜合管理，要及時解決推廣過程中出現的問題，提高推廣機構的工作環境與條件，同時在各級政府中建立林業推廣網絡，這樣就可以為廣大林農提供便捷有效的服務。

結語

在生態林業建設的過程中，要加大推廣林業技術的力度，并且提高林業建設的質量，進而使我國的林業得到更好的發展。但是我國在林業技術推廣的過程中，存在一定的問題，許多林農沒有認到林業技術的重要性。同時還受到資金的影響，使林業技術推廣不到位。這就要提高相關部門的服務意識，增加林農的經濟收入。廣大林業工作者要充分認識林業技術推廣的意義，使林業技術在生態林業建設中發揮作用。

【參考文獻】：

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【關鍵詞】保護；林業；生態文明

在近幾十年的經濟與社會發展中，不論是國內還是國外，都在積極倡導著生態文明建設。生態文明建設可以大大推進我國社會主義和諧社會建設的發展，最終實現我國環境保護體系的完善與發展目標。而林業在生態文明建設中所扮演的角色卻是不可或缺的。

1 生態文明的內涵

溫室效應、全球變暖以及冰山融化等各類環境問題逐漸成為了各國不得不重視的問題，人們也更加關注自身所生活的環境，生態文明建設已經成為了世界人民最高的呼聲。生態文明通常是指人們在生存的過程中，主動性的對人和自然之間的關系進行優化與不斷改善，從而構建一個良好的生存與發展環境的加和。從整體上來看，生態文明是至今為止最高的一種文明形態，而這一建設內容明確提出了人們對大自然所應持有的態度。站在人類文明發展歷程角度來講，生態文明是我國悠久歷史發展過程中多種文明的結合與發展，而其文明程度也必然高于其他文明。

2 林業對生態文明建設的意義

林業在生態建設過程中發揮著重要的作用，也可以說前者是后者的重要主體部分。林業肩負著以生產生態產品與物質產品為主要內容的任務，同時還是生態文明建設的重要實施者之一。也正是因為林業是生態建設的重要組成部分，做好林業建設與林業保護等工作，從而進一步加快我國生態文明建設的速度是非常必要的。人們習慣將森林看做是地球的肺部，而將濕地看做是地球的腎部，由此可見，森林與濕地是林業發展的兩大主要內容。眾所周知，濕地與森林在地球上的占地面積是十分廣泛的，充分利用起這一優勢來進行生態文明建設是可行的。

3 實現現代林業發展問題的解決對策

3.1加強農民的培訓工作

我國很大一部分林業都處在農村與山區，這就使得對農民進行生態文明建設培訓顯得非常必要了。對農民進行生態文明建設相關知識教育的最終目標就是進一步促進我國農村人民全面素質的發展，從而為我國從根本上解決林業發展嚴重落后問題提供有利的前提條件。不僅如此，實施這一對策同時還可以有效的增強農村人民的農林觀念，擴大其相關技術理論的知識面，從而更加容易的接受新鮮事物。

3.2構建完善的林業生態體系

構建健全的林業生態體系的最終目的就是要進一步完善目前我國林業技術推廣的已有規范，從而進一步加快我國生態文明建設的發展歷程。這樣一來，相關政府部門在進行林業推廣以及相關活動中便可以有“法”可依，從而為這一行業的發展奠定了良好的規則基礎。加大對平原綠化的發展與保護力度，對平原地區進行綠化的最主要的兩大目的就是搞好生態環境和獲取經濟效益，而同時這兩大目的也是其背負的任務，因此各個地區的政府部門也應充分認識到平原綠化的重要性與必要性。將平原綠化提起應有的重視，并將其放在合適的高度。除此之外，將林業生態體系加以健全還可以有效的提高林業的工作質量，同時還能進一步增強其可靠性。

3.3農業的發展要結合實際

任何事物，不論是企業還是國家，要想實現發展就必須要結合實際，而林業的發展亦是如此。在現代社會中，建設綠色生態環境是人民和政府的共同目標，生態文明建設涉及到多個部門和學科知識，需要各個方面的人們共同努力才能達成的目標。在林業發展的過程中，必須要將其自身的發展現狀有一定的了解。之后再從自身發展現狀的角度出發，通過對自身問題進行深入分析，找到其中存在的問題，并在第一時間內提出并實施針對性的改善策略，從而加快自身與我國林業的發展。在實現經濟穩定發展的基礎上，將我們的居住環境同大自然進行融合，最大限度的做好林業建設工作，為人類的生存與健康做出貢獻。

4 結束語

總而言之，林業不僅僅在我國林業發展中發揮著十分重要的作用，同時還在我國的生態文明建設中扮演著非常重要的角色。除此之外，它還是連接國內林業研究成果和生產實踐兩者之間的重要橋梁。所以，我國中央政府部門與基層政府部門都要提起對林業的重視力度，并加大對這一方面的投入力度。與此同時，各級政府部門還要在林業發展中配置足夠的工作人員，并不斷對其進行培訓，以此來提高其自身的全面素質，從而為林業的發展以及我國生態文明建設的發展奠定堅實的基礎。

參考文獻：

[1]呂玉奎.關于榮昌縣林業生態文明建設的思考[J].重慶林業科技，2013（1）：38-43

[2]浦紹仁.城市林業生態文明建設研究[J].農村經濟與科技，2013（7）：163

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【關鍵詞】經濟建設 生態文明建設 現狀 對策

在我國經濟建設取得驕人成績的同時，我國還面臨著生態環境遭到破壞的巨大壓力。“十二五”特別是黨的十以來，高度重視生態文明建設，并將其擺在了我國特色社會主義五體一位整體布局的戰略高度上，制定了一系列措施來積極推進了生態文明建設。從整體水平上看，我國跟過去幾十年相比，在生態環境保護方面取得了顯著成績，但是因各種因素，生態文明建設的依然面臨著很多問題，還面臨著巨大的挑戰。

一、生態文明建設的含義

所謂生態文明建設就是指人們以人與自然和諧發展的理念，對自然資源進行合理開發和利用，以此解決人和自然之間的矛盾，從而擺脫生態危機，創造與追求生態文明成果的建設過程。生態文明建設是為了使人與自然之間，人與社會之間，人與人之間實現協調發展，是使人們在對自然的認識與改造過程中，不斷將改造過程中出現的負面效應予以克服，進而建設有序合理的生態運行機制和良好生態環境的全過程。生態文明建設表明了人類對自然的態度（反思了征服自然，超越了敬畏自然），最終使人類走向與自然協調統一、和諧相處以及共融共處的理性價值取向，它涵蓋了政治、經濟、文化等多個領域，在社會各個領域中發揮其引導與約束的作用[1]。主要包含以下三個方面：第一，具備較高的生態文明意識，這也是開展生態文明建設的基本前提；第二為實施可持續發展的經濟社會發展模式，這是生態文明建設的關鍵；第三是構建合理、公正的社會制度，這是實現生態文明建設的根本所在。

二、生態文明建設在促進經濟發展中的作用

伴隨科學技術的不斷發展進步，人類不斷增強了改造自然的能力。人類在利用科學技術不斷開發自然資源將之轉化為經濟的同時，對自然造成的破壞也越來越大，使得生態環境加劇惡化，最終造成整個生態系統完全失去平衡，而人類本身也因為破壞生態環境而付出了慘痛的代價。生態文明建設強調經濟發展不能以犧牲環境為代價。今天，要發展經濟就必須嚴格遵守大自然的規律，協調好人與自然以及人與人之間的關系。經濟可持續發展已經成為全世界的共識，可持續發展不僅是一種新的發展觀，也是人類社會發展到一定程度后出現的經濟發展跟環境保護矛盾的產物。因此，建設生態文明必須遵循經濟價值與生態價值并重原則，經濟的發展必須建立在自然環境和資源能源得以可持續發展的基礎上，在創造經濟價值的同時更是要兼顧生態價值，最終使人與自然的和諧發展得以實現[2]。

三、我國生態文明建設存在的問題

（一）群眾的生態意識有待提高

當前，我國群眾的生意意識還比較淡薄，歸納起來主要表現在以下幾個方面：一是群眾對環境保護現狀的認知跟自身生態意識的提高存在強烈反差，換句話說就是群眾通常比較關注跟自身相關的環境問題，但是針對那些具有重大意義的環境問題的關注度卻不高；二是群眾對生態環境問題的基本態度偏差嚴重，即重視直接問題而輕視間接問題，重治理但是輕預防；三是生態權利意識淡薄，缺乏參與生態保護的主動性；四是就普遍水平來看，我國群眾的生態科學素養偏低，缺乏對生態環境相關知識的深入了解，無法形成理性且穩定的環境保護意識[3]。例如：在2008年，中國人民大學社會系對抽取了沈陽、太原、成都、蘭州、韶關、武漢、杭州七個城市群眾環保意識水平超過60分所占比例，調查結果如圖1所示：

從圖1我們可以看出，我國群眾的環保意識還有待提高，要實現生態文明建設，首先就應該切實解決好群眾生態意識薄弱的問題。

（二）生態經濟剛剛起步，生態環境污染嚴重

當前，從整體上看，我國生態環境污染的現狀還未得到根本解決，環境污染特別是復合性環境污染的現象仍在加劇。跟西方很多發達國家相比，我國在防治環境污染方面基本上沒有重蹈西方國家先污染后治理的覆轍，在預防和控制環境污染方面取得了顯著成績。但是考慮到我國人口眾多的基本國情，再加上長期對自然資源不合理地開發和利用導致當前我國的生態環境依然不容樂觀。水體污染嚴重（如表1）、空氣質量降低、突然不斷被惡化、自然災害頻頻發生等，這些環境問題勢必會對生態文明建設的進度產生阻礙作用。雖然我國已經提出了循環經濟和低碳經濟的發展理念，但是迄今為止依然沒有真正建立其循環經濟和低碳經濟的體系，這些都決定了我國生態環境建設任務艱巨，未來還有很長一段路要走。

（三）缺乏健全的環境經濟政策作支撐

要推動生態文明建設，離不開健全的法律作保障，同時也離不開大量的環境經濟政策（如生態補償、環境稅費、排污權交易）等作保障，通過經濟手段來促進生態環境建設。跟傳統的行政手段相比，環境經濟政策本身屬于一類“內在約束”機制，其主要發揮提高市場競爭力、促進技術創新以及降低環境治理跟象征監控所需成本支出等優點。當前，西方國家普遍運用環境經濟政策來對環境資源進行保護，因此積極建立并運用環境經濟政策，不僅能夠縮減和內化環境資源保護的成本，還能夠發揮鼓勵企業節能降耗，以此構建保護和可持續利用資源環境的激勵和約束機制。但是我國當前對環境經濟政策的運用較少，常見的主要有垃圾處理收費、城鎮污水處理收費以及排污收費等，這些均是以防治污染為主，然后跟生態環境保護相關的環境經濟政策（如：生態補償、生態稅以及綠色信貸）等不夠健全，另外關于排污權收費、強制責任保險等有待探索，上述種種都阻礙著我國生態文明建設步伐。

四、我國加強生態文明建設的對策

（一）提高群眾的生態意識，推動生態文明建設進程

生態文明建設跟物質文明建設一樣，也需要精神文明建設，因此要想推動我國生態文明建設進程，勢必要讓廣大群眾樹立起高度的生態意識。首先，要加強對環境保護的宣傳，要充分運用各種途徑，通過形式多樣、內容豐富的環境保護宣教活動來積極倡導生態文明建設，從而廣大群眾自覺樹立起環境保護的意識，在全社會中形成保護環境、愛護環境的良好風氣。其次，要充分運用學校教育和社會教育的陣地，來讓群眾深刻意識到生態文明建設的重要性和意義，培養他們樹立起正確的生態觀和發展觀，從而規避經濟建設中對環境造成的破壞。最后加強廣大群眾的生態倫理教育，增強其生態倫理意識，提高其生態文明素質。

（二）大力發展綠色生態經濟，推動生態文明建設進程

綠色發展離不開科技的支持，其技術與新能源能夠逐步解決發展與生態的困境。它的技術同新能源的研發應用需要資金的持續投入，政府和企業在能源的調整和技術的創新中扮演著密不可分的角色。生態文明建設是由節能環保產業與綠色循環經濟兩個非常重要的部分組成。雖然自然自身的修復功能可以化解人類活動在一定范圍內對自然的損害。但是自然的修復能力隨著高碳的不斷消耗而不斷下降，從而難以修復，形成溫室效應。因此，生態文明建設的重點在于發展節能環保產業與綠色循環經濟，使其成為實現“美麗中國”發展的重要途徑。首先，推動綠色循環經濟的戰略規劃是長期全面的。其次，推動綠色循環經濟需要充分利用政府與企業對其產品的采購能力。在政府對綠色產品設定的嚴格標準下，雖然不達標的企業無法從采購市場獲得豐厚的利益，但是經濟利益的驅使與環保節能的壓力會使他們加大綠色技術的研發，為生產出質量更高的綠色產品投入更多資金，也為企業的綠色發展樹立了形象，提高了彼此的競爭力。另外，綠色產品在市場上的多樣化，也利于加強普通民眾在選擇和購買綠色產品的力度。從政府到企業，再到民眾，就這樣形成了一條綠色循環經濟發展線路，更進一步推動了綠色循環經濟的發展[4]。

（三）建立健全環境經濟政策，推動生態文明建設進程

關于環境經濟政策，筆者認為需要進一步加大排污收費的力度，在原有基礎上進一步完善城鎮污水和垃圾處理收費，僅僅探索出生態補償、生態稅、綠色信貸、排污權交易以及環境污染強制責任保險等一系列環境經濟政策。在過去的“十二五”期間，我國的環保部門已經通過提高排污費標準、發行環保債券、征收“兩高”產品消費稅等方面來創新了環境經濟政策，從而為我國的環境經濟政策的研究和使用指明了方向。環境經濟政策作為國際社會解決跟環境污染問題相關最有效的辦法，在環境政策體系中發揮的作用是不容置疑的。但是很長時間以來，我國都是將環境政策當作政府對環境進行管制的一種輔助手段存在的，存在著應用不充分的問題，如此不僅降低了環境資源的成本，還阻礙了環境資源市場化配置。因此我認為可以在創新環境經濟政策創新力度的基礎上，進一步加大環境經濟政策推廣和運用力度，從而將環境政策體系在生態文明建設中的作用充分展現出來。

五、結語

綜上所述，生態文明建設并非一蹴而就的，其本身是一項集系統性、長期性、戰略性以及創新性為一體的工程，該工程任重而道遠。特別是在面臨著當前我國群眾的生態意識有待提高、生態環境污染嚴重、缺乏健全的環境經濟政策作支撐等問題，需要深入把握好生態文明建設的科學內涵，從當前我國生態文明建設面臨的問題入手，根據該問題實施針對性措施，從而保證我國生態文明建設工作順利、有序、有效推進。

參考文獻

[1]谷樹忠，胡詠君，周洪.生態文明建設的科學內涵與基本路徑[J].資源科學，2013，01：2-13.

[2]俞海，夏光，楊小明，等.生態文明建設：認識特征和實踐基礎及政策路徑[J].環境與可持續發展，2013，01：5-11.

篇9

隨著現代化進程發展速度的加快，面對各種各樣的多元化的社會需求，部分公共職能及時調整自身的職能范圍，從市場和社會團體來滿足社會的各種需求與服務，重新界定為民服務的職能空間，成為一個與農村社會需求相適應、與農村生態文明建設的社會力量和諧共處的職能政府。在農村生態文明建設中，應著力于為農村生態文明建設提供保障和條件，應將職責范圍主要限定于兩個方面：一方面，通過提供公共基礎設施建設、提供農業生產技術服務、及時農業與氣象信息，解決相關的困難和難題。另一方面，通過生態文化宣傳與教育來提供知識指導，通過環境人才培養和生態文明建設保證農村生態文明建設的重要性。

1.在農村生態文明建設中，為了保障農村生態文明建設的順利推行，應通過相關部門領導與支持，進行必要的規范與界定，杜絕對農村生態文明建設的不當干涉。

2.加大監督力度。在很大程度上，農村生態文明建設中，要大力鼓勵廣大農村群眾積極參與生態建設事務，通過群眾對生態建設事務的積極參與和監督，增加自身主人翁精神，為此，可以建立一個群眾信息溝通系統，主要包括生態建設意見征詢制度、生態法規執行監督制度。還要鼓勵其他群眾力量的監督，形成監督與約束相結合，最大程度地使農村生態文明建設更完善，以符合社會的需求。

二、服務型政府的轉變

增強有關單位的服務體制，正是為了切實實現這一政府功能轉換，國務院于2004年3月頒布了《全面推進依法行政實施綱要》，明確強調各級政府和行政機關要轉變政府職能，強化公共服務職能和公共服務意識。黨的十八屆四中全會在新的歷史時期對黨政關系和政府行政方式提出的明確要求：“各級政府必須堅持在黨的領導下、在法治軌道上開展工作。”這就是要求政府轉變傳統的管制型政府理念，在對基層政府與農村民眾之間關系進行正確定位的基礎上，打造服務型政府，在農村生態文明建設中，要建設服務型政府，就必須切實做到以下幾點。

1.樹立現代公共服務理念。服務理念是樹立現代政府權威的基本基礎。現代政府以服務民眾為目標，政府權威建立在民眾的認可、擁護和自愿服從的基礎上。服務理念為樹立政府權威指明了方向和路徑，要明確政府的性質，擺正與人民群眾的關系，管理和服務相結合，建設服務型政府，樹立強大的政府權威。政府對社會事務實施有效監督是必然，此種行為是正義和公益的化身，在農村生態文明建設中，要建設服務型政府，政府就加強管理有違于生態規律和違反群眾意愿的項目，牢固樹立“以民為本，以服務群眾為導向”的新型理念，牢固樹立公仆意識、民本意識以及公眾至上意識，從而真正做到為民奠定思想觀念基礎。

2.農村的生態建設，要求基層政府由原來的管理者轉變為公共服務的供給者，為農村生態文明建設中推進經濟社會而全面協調發展。同時，政府還要成為共同生態利益的維護者。相對特定社會團體而言，政府具有公共代表性。它為農村提供以生態環境保護為主要內容的公共服務，加強法律監督力度，為使環境執法監督規范化、制度化，不流于形式，切實提高環境執法監督力度。農村環保執法監督機制應由二個監督層面組成：一是上下級政府監督，即上級政府把下級政府關于環保工作開展的好壞作為政績量化考核一項依據；二是環保機關形成上下級的垂直監督。對個別環保機構執法不力或不作為進行嚴格查處，追究有關責任人的法律責任及行政責任，這兩種監督制度的實施即能克服地方保護主義與部門保護主義的發生，又能在人民群眾中樹立起環保部門的執法權威，保證農村環保法制建設順利進行。

3.正確定位政府與社會團體、群眾之間的關系。在農村生態文明建設中實現政府身份轉變，要求重新定位政府與群眾之間的合作關系，大力促進群眾對農村生態文明建設事業的積極關注并主動參與，形成基層政府與農村民眾、政治國家與社會自治組織之間良好合作、共同治理的局面。

三、解決基層農村占有公眾信息比率量

在我國基層農村地區，由于空間范圍廣闊、信息傳播手段相對落后，以及農民自身文化水平較低，從而造成政府與農村社會組織及群眾在信息占有上的不對稱。所以，需要政府在運作方式上的公開、透明，并對公眾知情權與參與權予以充分保障。在農村生態文明建設中，建設透明政府化辦公服務的關鍵核心在于確保農村生態環保方面的政策法規、生態環境狀況方面信息的公開與透明。

1.合理確定基層政府關于生態文明建設信息公開的范圍。在農村生態文明建設中，嚴格實施《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求實現政府信息公開的規范化。向農村基層團體和廣大農民群眾公開農村環境保護相關環保政策、環境質量現狀、環保項目（包括可能影響農村環境質量的經濟建設項目、環境影響評價項目）規劃等信息公開化。

2.大力培養農民生態信息意識。培養農民的生態信息意識，要滿足農村生態文明建設的生態需求，這是我國健全農村政府信息公開制度的基礎與前提。這就要求在要在提高農民的生態文化水平與生態科技素質，增強其獲取、理解并分析生態文明建設信息的能力的同時，建立健全群眾生態建設參與機制，邀請部分群眾代表參與生態文明建設政策的制定，并加強向廣大群眾進行生態信息的傳播與宣傳。

3.確保各地生態信息公開與及時、真實與完整。信息公開能否及時，并保證信息的真實性與完整性，直接關系生態信息公開的效果與傳播速度。因而，各地有關部門應通過多渠道和立體化的生態信息源獲取更多、更廣泛的生態信息，對其進行分析與整理，并及時地向群眾宣傳與公布。同時，還應建立生態信息反饋機制，以便政府能夠隨時掌握農民群眾的生態訴求，促使政府與群眾之間生態信息的良性雙向互動。

4.政府生態信息公開形式應多樣化。政府在進行生態信息公開時，應充分考慮農村的形勢和特點，綜合運用傳統的村喇叭和廣播，或印發有關農村生態環保方面的政府信息手冊，面向農村的電視頻道、農村現有的農業信息化網絡以及培訓專職信息員等便捷有效的方式和途徑對生態信息進行公開與宣傳。

篇10

林業在保護森林生態系統和濕地生態系統中,具有不可替代的重要作用,而且在保護地球生物多樣性,治理和改善荒漠生態系統中,同樣具有不可替代的重要作用。森林被譽為地球之肺,濕地被譽為地球之腎,草原被譽為地球的免疫系統,而荒漠被稱之為地球的癌癥,它們作為地球陸地生態系統中最重要的4個子系統,在地球生態系統中發揮的作用和產生的影響,直接和人類的生產生活以及地球的生物多樣息相關。在這四個子系統中,發揮著決定性和主導性作用的是森林和濕地生態系統。

科學研究表明,70%以上的森林和濕地參與了地球化學循環過程,對生物界與非生物界之間的物質和能量交換發揮了重要作用,并維護了生態系統的平衡。因此,林業不管在當前還是在今后,都將是一項調節人與自然關系的不可或缺的重要因素和重要條件。森林生態系統還可以為人類的生產和生活提供必要的產品,并且具有可再生性和可降解性。從再生性而言,森林在支持人類社會經濟發展中,是豐富而寶貴的能源資源,可以為人類的生產生活源源不斷地提供能源資源支持。森林被稱之為第4大能源資源,它的重要性不言而喻。如果沒有森林這樣的能源和資源支持,人類的生產和生活將要面臨巨大的威脅。

當前人類社會共同面臨的嚴峻挑戰和需要著力解決的重大問題,就是應對氣候變化。這就需要建設生態文明,為人類這個共同居住的地球營造綠色的發展空間。全人類都要共同保護和發展地球森林生態系統。森林生態系統不僅為陸地上最大的儲碳庫,其還是最經濟的吸碳器。只有減少CO2等溫室氣體的排放才能維護全球氣候安全,工業直接減排和森林碳匯間接減排是2條減排途徑。森林碳匯減排與工業減排相比,不僅投資少、代價低,且綜合效益大。因此,應對全球氣候變化最直接、最有效、最經濟的手段,就是保護和發展地球森林生態系統。采取有力措施保護和發展地球森林生態系統,應該成為全人類共同的明智的選擇。

生態文明建設,讓林業建設和發展面臨新的挑戰,同時也給林業發展帶來了新的機遇。從某種意義上說,建設生態文明的過程就是建設現代林業的過程。因此,要用發展現代林業的眼光和現代林業科技提高植樹造林的質量和效益,有效地對濕地、森林、沙漠等生態系統進行建設、保護和開發,為生態文明建設奠定堅實基礎,有力促進人與自然的和諧發展。因此,要用現代林業的發展理念構建生態文明建設。這就要遵循自然生態規律,堅持運用生態文明思維,對林業建設與發展進行全盤謀劃;在生態文明建設中樹立生態生產力的科學理念,以此提高全民適應、協調、保護自然和自覺遵循自然生態規律的意識和能力;以生態合理性的戰略思維,對關系到林業發展和建設的重大戰略問題、重要決策以及重大項目進行認真的研究和科學的探索;在資源和環境可承載可恢復的合理范圍內,對森林資源進行合理的開發和利用,杜絕單純依靠資源投入增加經濟總量的短視行為,有效地避免破壞環境、耗竭資源的現象,自覺地以自然生態規律為指導,保持經濟、社會、生態、文化的統一協調發展。要全方位開展節能降耗,加強碳匯工作力度。這就要以建設生態文明的新視野建立和完善森林資源管理體系,探索以提高森林資源可持續利用為目的的森林資源管理新模式;對森林資源使用結構進行積極調整,采用新技術新工藝大幅度提高森林資源綜合利用的效率和效益;對工藝和設備進行更新改造,加大對更新項目的投資力度。