綠色管理制度范文

導語：如何才能寫好一篇綠色管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、電燈與電器設備

（一）上班時，使用電水壺集中燒水，減少用電量，使用廁所后做到隨手關燈；下班后，關閉辦公室內所有的燈、電腦等電器；

（二）及時關閉會議室的電燈和空調；

（三）天氣晴朗的時候，使用自然采光，減少用電量；

（四）采購電器用品時，在考慮價格因素的同時，盡量挑選省電、省能源的產品。

二、通風設備及空調

（一）用完會議室后要及時關閉會議室的空調、換氣扇；

（二）辦公室使用空調時，夏季空調溫度設置不得低于26℃，冬季空調溫度設置不得高于20℃；

（三）在天氣好的時候不開空調和電扇，引入自然風；

（四）辦公室使用的電扇或取暖設備下班后及時關閉。

三、節約用水

（一）隨手關上水龍頭，遇到沒有關緊的水龍頭馬上關緊；

（二）為保護水源，減少污染，應盡量使用無磷洗滌劑、可降解清潔用品等。

四、有效減少廢棄物

（一）提倡無紙化辦公或者以傳閱文件的形式，減少復印紙張;

（二）復印文件時，盡量采用正反面打印方式，節約用紙；

（三）提倡減少紙巾的使用量，多用抹布、毛巾。

五、辦公用品回收再利用

（一）提倡打印、復印時，將單面用過的紙張回收再利用；

（二）設立“辦公用紙回收箱”，可將廢棄辦公用紙、報刊報紙等集中收集；

（三）提倡使用再生紙，可替換內芯的筆、碳粉盒和充電電池及其他可循環使用物品。

六、改善辦公室工作環境

（一）將復印機放置在不影響員工辦公的空氣流通處，防止噪音和空氣污染；

（二）種植綠色植物，達到凈化環境的目的；

篇2

關鍵詞:綠色采購;經驗;完善;環境保護

中圖分類號:G352.2

文獻標識碼:A

一、我國現行政府綠色采購制度

(一)推行政府綠色采購制度的原因。1.全球環境問題的凸顯。隨著全球經濟的發展,環境問題已經不再單純的是某一地區或某一國所面臨的問題,而早已上升為全球化的問題。中國作為WTO的重要成員以及聯合國的主要國家,有責任重視環境問題。而政府采購在解決環境問題上有明顯的引導作用。2.政府采購政策性目標的客觀要求。政府采購制度的重要內容之一就是政府采購目標,它包括財政性的、政治性的、市場性的和政策性的目標。其中政策性目標主要包括促進就業、保護民族產業、保護環境等。

(二)推行政府綠色采購制度的條件。1.理論支持――科學發展觀、循環經濟、可持續發展戰略。制約現今我國經濟發展和全面建設小康社會的重要瓶頸就是環境資源問題,若是依然沿用我國傳統的增長方式和消費模式會使我國經濟和社會發展在未來面臨巨大的挑戰。為此,國家就相繼提出了科學發展觀、可持續發展戰略等來指導經濟發展的方向。2.國際發展趨勢。進入21世紀,各國相繼建立了政府綠色采購制度。1991年美國聯邦層次正式開始政府綠色采購;日本1995年制定計劃,并在1996年設立綠色采購網絡促進政府綠色采購的有效進行;丹麥于1992年頒布的《環境保護法》里有政府綠色采購的法律依據,且各市、郡政府于2001年底之前全面實施綠色政府采購政策;等等。3.法律保障。我國《政府采購法》第9條明確規定了政府采購的環境保護目標。自我國《政府采購法》實施以來,相關的制度和實施細則正在不斷完善中。我國政府可以抓住這次機會建立政府綠色采購制度,早日為政府綠色采購制度提供有力的法律支持和保障,可以直接頒布《中華人民共和國政府綠色采購制度》。4.環境標志產品的認證制度的實施。我國在1993年為配合聯合國環境與發展大會的全球“生態標志”運動和可持續發展思想的提出,開始實施環境標志產品的認證制度。現今我國環境標志產品認證制度主要包括保護人體健康類、改善區域環境類、改善居室環境質量類等六大類,政府采購的產品基本都包括在內。它不僅促進了綠色技術的發展,還建立了綠色消費市場,擴大了采購綠色產品的市場規模。5.全民環保意識的不斷增強。隨著全球環境惡化狀況日益加劇,以及各國政府、民間團體和國際組織的重視和大力宣傳,全民環保意識有了顯著增強。

(三)具體推行過程。我國在2003年頒布的《政府采購法》中規定了政府采購要有利于環境保護。2006年環保總局和財政部聯合《環境標志產品政府采購實施意見》及首批《環境標志產品政府采購清單》,使政府綠色采購有了具體的實施辦法。中央一級預算單位和省級(含計劃單列市)預算單位在2007年1月1日起實行。全面實施則推遲至2008年1月1日。

二、瓶頸和存在的問題

(一)采購人員水平低。由于采購人員本身的專業水平低,阻礙了采購任務高效率、高質量的完成,外加采購人員對環保知識不甚了解,以及長期的采購習慣,使得政府綠色采購的推行存在觀念上的阻礙。

(二)缺少法律支持。加拿大的《環境責任采購法案》中對政府使用環境標志產品做出了要求;日本有《綠色采購法》;韓國有《鼓勵采購環境友好產品法》由此可見,國際上通常采用鼓勵政策或推行立法強制推行政府綠色采購,對實施政府綠色采購起到了強有力的促進作用。由于我國政府采購的法律條文中有關綠色采購的規定并不完善,而我國的《實施意見》及《采購清單》剛剛出臺,故需要在今后的實施過程中有待進一步完善。

(三)政府綠色采購對象有限。首先,由于我國的環保產品行業為新興行業,綠色環保產品極少。其次,由于綠色產品的成本一般偏高,導致其價格也要比普通產品高一些,若沒有優惠措施,則其很容易處于劣勢。最后,采購人員由于不能有效的獲取環保產品的信息,間接的抬高了采購成本。

三、他國經驗借鑒

(一)政府重視。歷史經驗表明,政府在領導全民的集體行動上有著先天的優越性。所以政府可以在綠色產品消費上充分發揮示范效應,對綠色產品的生產與消費給予重視,制定引導性優惠政策。與此同時,提供配套設施和必要的資金。如美國的電子產品環境評估工具(EPEAT)等。

(二)強有力的法律做后盾。凡是存在綠色采購制度的國家或地區,都有著完善的法律基礎。例如,德國則制定了《循環經濟法》;日本制定了《綠色采購法》。

(三)有專門的組織。專門負責政府綠色采購的組織的設立,對于實行政府綠色采購制度的國家和地區是必要的。例如,奧地利也專門設立了生態友好采購信息中心。

四、建議和意見

(一)增強全民的環保意識,為政府綠色采購營造良好的社會環境。

(二)政府支持綠色產品的研發與生產,為政府綠色采購奠定良好的“綠色”基礎。

(三)建立政府綠色采購的績效評價機制及監督機制,做好政府綠色采購的跟蹤和反饋。

(四)完善綠色產品清單,擴大清單范圍。

參考文獻:

[1]萬秋山.全球政府綠色采購政策發展現狀和我國的對策[J].環境科學動態,2005.3

[2]馬海濤、姜愛華.我國政府采購制度研究[A]

[3]姜愛華.政府綠色采購制度的國際比較與借鑒[J].北京:北京大學出版社,2007

[4]馬海濤.美國政府采購驅動綠色計算機市場――EPEAT及其啟示[J]/北京:北京大學出版社,2007

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[關鍵詞]綠色建筑；戰略；物業管理；影響

中圖分類號：X-3 TU2 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）18-0195-01

1 “綠色建筑”戰略對物業管理單位的具體要求

為使綠色建筑行動落地，國家已經完成《綠色建筑評價標準》的修訂工作，新的綠色建筑標準，即“綠色建筑評價標準”GB/T50378-2014，自2015年1月1日起正式實施。

根據新的評價標準，涉及到物業管理的主要章節“1 0 運營管理”，具體要求有：

1.1 控制項

1.1.1 應制定并實施節能、節水、節材、綠化管理制度。

1.1.2 應制定垃圾管理制度，合理規劃垃圾物流，對生活廢棄物進行分類收集，垃圾容器設置規范。

1.1.3 運行過程中產生的廢氣、污水等污染物應達標排放。

1.1.4 節能、節水設施應工作正常，且符合設計要求。

1.1.5 供暖、通風、空調、照明等設備的自動監控系統應工作正常，且運行記錄完整。

1.2 評分項

管理制度

1.2.1 物業管理機構獲得有關管理體系認證，評價總分值為10分。

1.2.2 節能、節水、節材、綠化的操作規程、應急預案完善，且有效實施，評價總分值為8分

1.2.3 采用無公害病蟲害防治技術，規范殺蟲劑、除草劑、化肥、農藥等化學品的使用，有效避免對土壤和地下水環境的損害，評價總分值為6分。

1.2.4 栽種和移植的樹木一次成活率大于90%，植物生長狀態良好，評價總分值為6分。

1.2.5 垃圾收集站（點）及垃圾間不污染環境，不散發臭味，評價總分值為6 分。

1.2.6 實行垃圾分類收集和處理，評價總分值為10分。

2 物業管理企業的應對方案和管理要求

物業管理項目部成立后應組織學習GB/T50378-2014《綠色建筑評價標準》，并針對《綠色建筑評價標準》GB/T50378-2014對“10 運營管理”章節做好以下工作：

2.1.1 物業管理機構應提交節能、節水、節材與綠化管理制度，并說明實施效果。節能管理制度主要包括節能方案、節能管理模式和機制、分戶分項計量收費等。節水管理制度主要包括節水方案、分戶分類計量收費、節水管理機制等。耗材管理制度主要包括維護和物業耗材管理。綠化管理制度主要包括苗木養護、用水計量和化學藥品的使用制度等。

2.1.2 建筑運行過程中產生的生活垃圾有家具、電器等大件垃圾，有紙張、塑料、玻璃、金屬、布料等可回收利用垃圾；有剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等廚余垃圾；有含有重金屬的電池、廢棄燈管、過期藥品等有害垃圾；還有裝修或維護過程中產生的渣土、磚石和混凝土碎塊、金屬、竹木材等廢料。

2.1.3 除了本標準第10.1.2條已作出要求的固體污染物之外，建筑運行過程中還會產生各類廢氣和污水，可能造成多種有機和無機的化學污染，放射性等物理污染以及病原體等生物污染。此外，還應關注噪聲、電磁輻射等物理污染（光污染已在第4.2.4條體現）。

2.1.4 綠色建筑設置的節能、節水設施，如熱能回收設備、地源/水源熱泵、太陽能光伏發電設備、太陽能熱水設備、遮陽設備、雨水收集處理設備等，均應工作正常，才能使預期的目標得以實現。本標準中第5.2.13、5.2.14、5.2.15、5.2.16、6.2.12條等對相關設施雖有技術要求，但偏重于技術合理性，有必要考察其實際運行情況。

保存記錄：節能、節水設施的竣工文件、運行記錄，并現場核查設備系統的工作情況。

2.1.5 供暖、通風、空調、照明系統是建筑物的主要用能設備。本條主要考察其實際工作正常，及其運行數據。

2.2 評分項管理制度

2.2.1 物業管理機構通過ISO 14001環境管理體系認證，是提高環境管理水平的需要，可達到節約能源，降低消耗，減少環保支出，降低成本的目的，減少由于污染事故或違反法律、法規所造成的環境風險。物業管理具有完善的管理措施，定期進行物業管理人員的培訓。

2.2.2 節能、節水、節材、綠化的操作管理制度是指導操作管理人員工作的指南，應掛在各個操作現場的墻上，促使操作人員嚴格遵守，以有效保證工作的質量。

2.2.3 管理是運行節約能源、資源的重要手段，必須在管理業績上與節能、節約資源情況掛鉤。

2.2.4 在建筑物長期的運行過程中，用戶和物業管理人員的意識與行為，直接影響綠色建筑的目標實現，因此需要堅持倡導綠色理念與綠色生活方式的教育宣傳制度，培訓各類人員正確使用綠色設施，形成良好的綠色行為與風氣。

2.2.5 建筑物與居住區的公共設施設備系統運行正常，是綠色建筑實現各項目標的基礎。機電設備系統的調試不僅限于新建建筑的試運行和竣工驗收，而應是一項持續性、長期性的工作。

2.2.6 本條適用于采用集中空調通風系統的各類民用建筑的運行評價。

隨著國民經濟的發展和人民生活水平的提高，中央空調與通風系統已成為許多建筑中的一項重要設施。對于使用空調可能會造成疾病轉播（如軍團菌、非典等）的認識也不斷提高，從而深刻意識到了清洗空調系統，不僅可節省系統運行能耗、延長系統的使用壽命，還可保證室內空氣品質，降低疾病產生和傳播的可能性。

2.2.7 使用非傳統水源的場合，其水質的安全性十分重要。為保證合理使用非傳統水源，實現節水目標，必須定期對使用的非傳統水源的水質進行檢測，并對其水質和用水量進行準確記錄。所使用的非傳統水源應滿足現行國家標準《城市污水再生利用城市雜用水水質》GB/T18920的要求。非傳統水源的水質檢測間隔不應大于1個月，同時，應提供非傳統水源的供水量記錄。

2.2.8居住建筑智能化系統應滿足《居住區智能化系統配置與技術要求》CJ/T174的基本配置要求，主要評價內容為居住區安全技術防范系統、住宅信息通信系統、居住區建筑設備監控管理系統、居住區監控中心等。

2.2.9 信息化管理是實現綠色建筑物業管理定量化、精細化的重要手段，對保障建筑的安全、舒適、高效及節能環保的運行效果，提高物業管理水平和效率，具有重要作用。

2.2.10 無公害病蟲害防治是降低城市及社區環境污染、維護城市及社區生態平衡的一項重

2.2.11 對綠化區做好日常養護，保證新栽種和移植的樹木有較高的一次成活率。發現危樹、枯死樹木應及時處理。

2.2.12 重視垃圾收集站點與垃圾間的景觀美化及環境衛生問題，用以提升生活環境的品質。垃圾站（間）設沖洗和排水設施，并定期進行沖洗、消殺；存放垃圾能及時清運、并做到垃圾不散落、不污染環境、不散發臭味。本條所指的垃圾站（間），還應包括生物降解垃圾處理房等類似功能間。

2.2.13 垃圾分類收集就是在源頭將垃圾分類投放，并通過分類的清運和回收使之分類處理或重新變成資源，減少垃圾的處理量，減少運輸和處理過程中的成本。除要求垃圾分類收集率外，還分別對可回收垃圾、可生物降解垃圾（有機廚余垃圾）提出了明確要求。需要說明的是，對有害垃圾必須單獨收集、單獨運輸、單獨處理，這是《環境衛生設施設置標準》CJJ 27-2012的強制性要求。

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關鍵詞：綠色理念高校實驗室危險化學品安全管理

一、綠色理念下高校實驗室危化品安全管理的原則

在綠色理念下，高校想要更好的開展實驗室危化品安全管理工作，必須要遵守以下五個原則。

（一）整體性原則

在綠色理念當中，注重人與環境的和諧統一，人與環境共同構建出一個整體。在一個產品的生命周期內，不論是生產還是使用等環節，都要關注整體性，對于高校實驗室危化品安全管理來說，也是如此，不論是危化品的采購，還是危化品的保管、使用與處置，都應從整體著手，構建出完善的管理制度，選擇科學的管理方式，以確保各環節能夠有效銜接到一起，清除連接障礙，提高管理效果。

（二）動態性原則

高校發展的過程中，不同時期所采購的危險品數量、種類等存在一定差異，導致其對安全管理的要求略有不同，如果高校采用相同的方式對實驗室危化品進行管理，不僅會影響管理效果，而且還會造成資源上的浪費。所以，高校對實驗室危化品進行安全管理時，應以新時代信息技術為媒介，建立危化品的安全管理系統，可以動態地掌握其最新信息，并針對危化品的具體情況，不斷對安全管理策略進行調整，以使其在實際當中發揮出最大的作用。因此，高校開展實驗室危化品安全管理工作時，應遵守動態性原則。

（三）安全性原則

作為高校當中的重要組成部分，實驗室對學生的培養具有重要意義，通過各項試驗活動的開展，不僅能夠提高學生對理論知識的了解程度，而且還培養了學生的實際能力。而在實驗室內，危化品的數量較多，種類繁多，且物品特性存在一定差異，導致實驗室存在較大的安全隱患。因此，高校應在采購、使用等多個方面，嚴格的對危化品進行管理，以及時發現危化品存在的安全隱患，并采取有效清除隱患的解決方案。因此，高校開展實驗室危化品安全管理工作時，應遵守安全性原則。

（四）全過程性原則

在以往的過程中，高校實驗室大多采用碎片化的管理模式，即根據危化品的管理內容，將其劃分均為不同階段，每個階段分別由不同的人員進行管理。這種管理模式不僅效率較低，而且各環節之間缺乏緊密的關聯性，導致整個危化品管理工作的質量偏低，經常會在實驗室出現一些安全事故，并對自然環境造成一定破壞。因此，高校開展實驗室危化品安全管理工作時，應積極轉變管理理念，逐漸采用全過程性原則，即動態的都對整個危化品的采購、使用、儲存、處置等環節進行管理，以保障每一個環節的管理質量均達到要求，只有每一個環節都能夠有效管理，才會提升整個危化品的管理質量。

（五）有序性原則

對于危化品的管理來說，可分為幾個自然環節，而在每個自然環節內，又涵蓋了很多具體的細節，這些細節相互交織在一起，賦予了危化品管理一定的順序，只有嚴格按照這一順序對危化品進行管理，才會確保管理工作有序進行。高校實驗室危化品，主要針對其采購、存儲、使用、處置等的先后順序進行管理，以免前一個程序出現問題對后一個程序造成影響。同時在每一個程序當中，也要確保管理有序性。以使用同一危化品為例來說，不同批次，首先使用貯存期短的危化品，后使用貯存期長的危化品；同一批次，先使用拆零品，后使用未啟用品等，這樣對危化品進行使用，不僅會減少資源浪費情況的出現，而且還能提高實驗室的安全性。

二、綠色理念下高校實驗室危化品安全管理策略

（一）提升綠色安全管理理念

在綠色理念下，高校想要更好的開展實驗室危化品安全管理工作，必須要提升綠色安全管理理念，具體來說，可以從以下幾個方面著手：首先，將綠色理念融入到整個化學教學活動當中，通過對化學理論知識的講解，一方面使學生掌握更多的化學知識，另一方面，提升學生對綠色化學的了解程度，掌握綠色化學的本質，了解其具有哪些用處。特別是開展與化學科學技術對科學與社會做出共享相關的課程時，更應提到綠色化學，即現代人類發展過程中，化學物品對環境的破壞，確保學生通過學習，養成一定的綠色思想，并將這一思想貫穿于之后的學習、生活以及工作上，從而提升學生綠色、安全的理念。此外，在實驗教學活動當中，還要讓學生了解化學物質對環境具有哪些危害，可以利用什么方式減少這些危害等。

（二）構建綠色安全管理制度

實驗室危化品安全管理時，應與其他管理相同，需要具有完善的管理制度為其提供保障。因此，在綠色理念下，想要提升高校實驗室危化品安全管理的效果，必須要構建出綠色安全管理制度，具體來說，可以從以下兩個方面著手：首先，高校應加強對現有安全管理制度的研究力度，從中挖掘出良好的內容與存在缺陷的內容，良好的內容可以繼續進行應用，而對于存在缺陷的內容來說，則應結合綠色理念的內涵，逐漸對其進行優化，以使安全管理制度能夠發揮出更大的作用。其次，高校應積極主動參與危化品綠色安全管理相關的學術會議，通過這些學術會議的參與，一方面學習世界上先進的理論知識，另一方面，還可以拉近與國內外知名高校之間的距離，從而了解并借鑒對方實驗室綠色安全管理制度的良好內容，并以此為基礎，結合自身特色發展需求，作出適當的調整，從而構建出適用于自身的綠色安全管理制度。

（三）打造綠色安全管理團隊

在綠色理念下，想要提升高校實驗室危化品的安全管理效率，應打造出綠色安全管理團隊，具體來說，可以從以下兩個方面著手：首先，高校在聘請實驗室危化品管理人員時，不僅要考察應聘人員是否掌握豐富的管理知識，而且還要考察其是否具有較高的安全意識，是否養成了綠色理念，只有全部都達到要求，才可以將其聘用。其次，對于現有的實驗室危化品管理人員來說，應加強培養力度，通過培養的方式，提升危化品管理人員的安全意識與綠色理念，使其在日常工作當中，能夠嚴格按照安全、綠色環保的要求完成自身本職工作。

（四）采用綠色安全實驗技術

想要打造一個綠色、安全的實驗室，高校應逐漸對實驗教學進行調整，對于那些危害性較高，或者是成功率不高的實驗來說，可以利用虛擬實驗進行替換，即通過計算機以及其他設備完成實驗；這樣不僅會提高實驗效率，而且還減少了對環境的危害；可以選擇相應的電爐，替換傳統實驗當中的酒精燈；利用綠色溶劑，代替傳統實驗中的具危險性有機溶劑；通過微波法代替傳統實驗中的某些催化劑等。同時，可以設計微量實驗方案。實驗必須用到的危化品，只要能見到效果，應盡可能從源頭減量，建議使用極少量或微量，而且做到合理回收處置實驗廢棄物；對于那些危化品用量大、毒性強、危害大的實驗來說，應將其徹底淘汰，而進行更多綠色、環保，不會對環境造成破壞的實驗。

三、總結

隨著綠色理念的出現，為高校實驗室危化品的安全管理提出了更高要求，滿足這一要求，不僅能夠加大高校實驗室管理力度，而且還會減少對自然環境的破壞。因此，高校對實驗室危化品進行安全管理時，應提升綠色安全管理理念，構建綠色安全管理制度，打造綠色安全管理團隊，采用綠色安全實驗技術，只有這樣，才能確保實驗室危化品安全管理的質量與效率。

參考文獻：

[1]張彥茹.高校實驗室危化品安全管理的疏與堵[J].中國教育技術裝備，2017(14)

[2]張宗明，丁勤林，夏姣姣，等.高校實驗室危險化學品全過程監管研究[J].綠色科技，2018(1)

[3]陳亮，王博，王林燕，等.高校實驗室危險化學品全生命周期管理的探索[J].實驗技術與管理，2017(8)

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關鍵詞：綠色施工； 管理； 工程 ；應用

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：

1前言

綠色施工管理是建設工程施工階段嚴格按照建設工程規劃、設計要求，通過建立管理體系和管理制度，采取有效的技術措施，全面貫徹落實國家關于資源節約和環境保護的政策，最大限度節約資源，減少能源消耗，降低施工活動對環境造成的不利影響，提高施工人員的職業健康安全水平，保護施工工作人員的安全與健康。綠色施工是目前各建筑管理部門都非常重視的一個重要環節，綠色施工管理成為建筑施工單位管理中不可或缺的一個重要管理內容。本文以國家核電科研創新基地工程為例，論述了綠色施工管理在該工程中的應用。

2工程概況

本工程位于北京市昌平區北七家鎮未來科技城南區，由技術研發主樓(8#)和2號研發樓(10#)組成,總建筑面積52965m2 ，其中地上39965m2 ，包括技術研發主樓（8#）29118m2；2號研發樓（10#）10847m2，地下13000m2。本工程為全現澆框架剪力墻結構，梁板式筏型基礎，抗震等級框架為二級、剪力墻為一級，抗震設防烈度為8度。本工程文明安全施工目標為“北京市文明安全施工樣板工地”，爭創“綠色建筑”。

3主要施工管理措施

該工程仍然堅持綠色施工一要節約土地，二要節能，三要節水，四要節材與資源利用原則。并做到五個百分百：施工現場主要道路硬化100%、場地覆蓋或綠化100%；建筑拆除工程降塵100%；沙土覆蓋100%；進出車輛沖洗車輪100%；噪聲和光污染控制100%。在職業健康安全方面的主要措施有作業條件及環境安全；職業健康；衛生防疫三方面內容。

3.1資源節約

在資源節約方面，主要包括能源消耗以及材料和資源的消耗。其中能源消耗包括以下三方面：

（1）節能措施：對施工人員進行教育，提高節能意識。建立能源消耗臺帳，制定節能措施。施工過程中要制訂節能措施，采用高效節能的設備和產品，提高能源利用效率，減少對大氣環境的污染。設置專門的監督管理小組，指派專人負責監督檢查節水、節電措施的實施，杜絕無謂的浪費。對施工設備要制定定期維護保養措施以保證運轉正常。臨施用電設備要使用3C標記的合格產品。

（2）節能效果：制訂節能計劃，采取控制手段(主要為用電)。施工現場用電計算應按實際用電負荷加系數的方法或按工程預算用負荷適當進行調整。辦公和生活照明燈要采用先進的節能燈具，做到人離燈閉。電腦、打印設備等工作人員離開要隨手關機，以降低電消耗。對電消耗量較大的工藝制定專項節能措施。

（3）能源優化：使用的清潔能源或可再生能源要符合國家及地方有關規定， 施工現場應優先利用可再生能源做臨時設施。

3.2環境影響

3.2.1環境影響包括場地環境保護、大氣環境保護、廢氣排放、水污染、光污染等內容。工程開工前，對施工場地所在地區的土壤環境現狀進行了調查，針對土壤情況采取了科學的保護或恢復措施，以防止施工過程中造成土壤侵蝕、退化和減少施工活動對土壤環境的破壞和污染。施工中開挖的棄土，有場地堆放的提前進行了挖填平衡計算并利用原土回填，使土方量挖填平衡。在施工現場出入口和圍墻邊有條件的地方進行了綠化或擺放盆花，以美化環境和防止土體流失。

3.2.2大氣環境保護

為了減少現場堆放的回填土過干產生粉塵，除應采取覆蓋措施外，還應派專人定時灑水，土的含水率控制在15％-25％即可。清理模板內已綁扎好的鋼筋中殘留的灰塵和垃圾時，要盡量使用吸塵器，不得使用吹風機等易產生揚塵的設備。在采用機械剔鑿作業時可用局部遮擋、掩蓋或采取水淋等防護措施。作業人員必須按規定配備防護用品。施工現場建立灑水清掃制度，配備灑水設備，有專人負責。施工現場周圍的圍擋及大門等的設置應符合中國新興建設開發總公司企業標準要求，大門采用公司統一的制式大門，圍擋要保持清潔、嚴密。

3.2.3廢氣排放

做好施工車輛、機械及設備的尾氣排放，嚴格遵守國家或地方規定的車輛排氣污染物的排放標準。建筑材料采購要嚴格按照《民用建筑工程室內環境污染控制規范》的相關規定執行。嚴禁使用對人體產生危害、對環境產生污染的產品。民用建筑工程室內裝修中所使用的木板及其他木質材料，嚴禁采用瀝青類防腐、防潮處理劑。施工過程中所使用的阻燃劑、混凝土外加劑氨的釋放量不應大于0.10％，測定方法應符合現行國家標準《混凝土外加劑中釋放氨的限量》的規定。對引進的“四新”技術產品應事前進行調查、評估，如使用的產品對環境及人體健康產生不利的影響，應實行否決。

3.2.4噪聲影響

施工現場因地理位置比較空曠，離居民居住區較遠，施工噪聲不易產生擾民問題，但仍然要對人為的施工噪聲采取管理制度和降噪措施，以減少對留宿工地加班的施工人員的健康損害，施工噪音一旦超標，要及時采取措施加以控制。

3.2.5水污染

為控制誰污染。對生活污水排放制定了相應的處理措施：如施工現場食堂、餐廳設了隔油池，生活污水經隔油池沉淀后排入污水管網。 并送到指定的地方進行消納。生活垃圾運出現場前必須覆蓋嚴實，不得出現遺灑。清運單位必須持有相關部門批準的廢棄物消納資質證明和經營許可證；工地采用環保移動廁所、 要定期委托環衛部門及時清理。

3.2.7施工周邊區域的安全保護

工程開工前及施工期間，項目部會同建設、監理單位對施工現場的周邊交通、行人、集貿市場和學校等人流密集區域，毗鄰的高壓線及建筑物、構筑物的安全狀況，周邊水體、地下管線等進行了安全評估，制定了相應的防范措施。

3.3施工場地文明，人員安全與健康

3.3.1場地文明

施工現場的環境，必須保證員工心理健康。工地大門、圍墻、密目式安全網一應俱全，建筑物外立面做到了懸掛物規范、清潔、美觀。施工現場“六版”即企業方針宣傳牌、施工安全生產管理制度牌、施工消防保衛管理制度牌、文明施工管理制度牌、施工環境保護管理制度牌、施工環衛衛生管理制度牌；“二圖”即施工現場平面圖、施工現場應急預案流程圖設置齊全，各標識、牌的字體應符合中國新興建設開發總公司企業標準要求，并保持整潔完好。施工現場做到工完場清和一日一清；辦公區、生活區主持整潔衛生。

3.3.2人員安全與人員健康

施工現場建立安全管理制度：①安全生產責任制；②安全技術管理制度； ③安全生產檢查制度： ④安全生產檢查考評制度；⑤安全值班制度；⑥安全教育制度；⑦生產安全事故應急救援預案；⑧文明施工、環境保護管理辦法。并制訂相應防護措施。施工現場的人員健康管理應按照建設工程施工現場生活區設置和管理標準執行。

4 實施效果

綠色施工管理在該工程中的應用取得了良好的效果，為綠色施工管理取得了好的經驗。本工程在2012年度評為“北京市文明安全施工樣板工地”，北京市結構長城杯工程。

參考文獻

[1] 《綠色施工管理規程》DB11/513-2008

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[關鍵詞]生態文明；國家治理體系；國家治理能力

[中圖分類號]C931 [文獻標識碼]A [文章編號]1006-0863（2015）03-0058-03

黨的十八屆三中全會提出，建設生態文明，必須建立系統完整的生態文明制度體系，實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度，完善環境治理和生態修復制度，用制度保護生態環境。同志指出，建設美麗中國，要加強生態環境保護，推進制度創新，努力從根本上扭轉環境質量惡化趨勢。這些論述為進一步加強環境保護，建設美麗中國，走向生態文明新時代，指明了前進方向。不斷推進生態文明制度化建設，已經成為全面深化改革的有機組成部分，成為完善和健全社會主義制度的重要內容，有利于全面推進中國特色社會主義事業，有利于經濟社會全面、協調、可持續發展，有利于推進國家治理體系和治理能力的現代化。

一、從國家治理體系和治理能力現代化的高度，定位生態文明制度體系建設

全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。在國家治理過程中，制度建設具有根本性、持續性和全局性。將比較成熟的方針、政策制度化、法治化是國家治理體系和能力現代化的重要組成部分與核心標志。全面深化改革的總目標能不能在2020年實現，就要看能否在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果，形成系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。因此，社會主義各項事業的推進和發展都必須系統化、規范化和制度化，最終形成定型、成熟、有效的制度體系，實現各項工作的科學、持續運轉，提高國家治理能力和治理水平。

生態文明制度是人類社會在長期與大自然相處過程中形成的理念、政策、做法。生態文明制度的層次和水平標志著人類治理藝術和技巧的成熟程度，它關系到全人類、全社會、各民族和各國家整體利益的實現狀況和政權運作的是否科學和穩定。就一國而言，生態文明制度建設是一個國家政治、經濟、文化、社會和生態建設的重要內容，它的進程有賴于社會現有的物質文明和精神文明整體水平的提高。

在“五位一體”的中國特色社會主義事業總體布局中，生態文明建設既要同經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設一樣，提高制度化水平，發揮生態文明制度為美麗中國建設和中華民族永續發展提供堅實保障和有力支撐的作用，而且還要發揮生態文明制度對其他領域制度的輻射作用和引領作用。

確立了生態文明制度建設在國家治理體系中的定位，有助于明確生態文明制度建設的目標和內容。生態文明制度建設的目標是構建有利于環境保護、資源節約、人與自然和諧關系的系統性、完整性、科學性的制度體系，為環保政策、資源政策的落實提供堅實保障，形成全社會共建生態文明的完善性、穩固性、持續性的行為模式。生態文明制度建設的主要內容包括制度的建立和完善、制度的落實和執行、有關行為的激勵與懲罰，以及預期的形成和定性。通過這四個環節，將尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念真正落到實處。這些目標和內容本身就說明生態文明制度是社會主義制度體系的主要內容和重要組成部分。

建設生態文明制度必須按照系統性要求進行，依據生態系統內在的高度多樣性和復雜性規律，建立完整的制度體系。制度是否具有系統性、完整性和先進性，是生態文明水平的重要體現。先進的制度體系是生態文明的軟實力，良好的生態環境是生態文明的硬實力。從根本上說，生態文明的制度水平決定了生態文明的建設水平。只有將生態文明建設的一系列理念、政策、規定和做法上升到制度水平，形成牢固的制度體系，并在實踐中形成強有力的“激勵相容”效應，才能切實保證生態文明建設形成良性的持續發展，才能切實保證“美麗中國”的理想和愿景逐步變成現實。

要按照基本制度、運行制度和符號制度三個子系統建構制度體系，克服目前存在的有序性、整體性不足的問題。基本制度作為內層，離制度體系的核心最近，是制度體系最深刻的反映；符號制度處于制度體系的外層，是制度體系價值最直觀的反映。運行制度則是基本制度和符號制度的中間環節，起著橋梁和紐帶的作用。具體到生態文明制度體系，我們可以將其劃分為基本制度、管理制度、文化制度三個層面，基本制度是生態文明制度體系的基石和支柱，管理制度是生態文明制度體系的維系和保障，而文化制度是生態文明制度體系的社會基礎。

二、建立堅實的生態文明基本制度

建立生態文明基本制度，首先要進一步加強制度體系建設的頂層設計，制定時間表和實施路線圖。應抓住中央設立“經濟體制與生態文明體制”專項小組的時機，盡快起草和出臺“關于推進生態文明建設的指導意見”，以提高各級政府和社會各界對生態文明建設的認識。制定實施生態文明建設目標體系，要將生態空間、生態經濟、生態環境、生態生活、生態制度和生態文化等內容納入其中。同時，在總體設計上廣泛聽取各方面意見，注重跨部門和跨領域，形成建立生態文明制度體系的時間表和實施路線圖，并以此為依據指導各部門執行分工任務。

其次，以市場作用的充分發揮，作為生態文明基本制度的基石。一是健全自然資源資產產權制度，產權是所有制的核心和主要內容，明晰產權是發揮市場機制的基本要求，自然資源資產產權制度是生態文明制度體系中的基礎性制度。要對自然生態空間進行統…確權登記，形成歸屬清晰、權責明確、監管有效的自然資源資產產權制度。根據自然資源屬性的多樣化特征，通過比較廣泛的地方試點示范，逐步修改完善現行法律有關國有和集體所有資源的產權制度規定，分類建立多樣化的所有權體系。建立完整的自然資源資產的調查、評價和核算制度，并完善國有和集體自然資源資產或者托管及其經營管理的制度體系。二是在生產過程中發揮市場配置資源的決定性作用。要在力求厘清政府與市場關系的基礎上，推進自然資源資產化管理，實行資源有償使用制度和生態補償制度，鼓勵特許環境服務和協議保護，加快資源環境稅費改革，構建體現生態文明理念的新型市場，探索排污權和碳排放交易，使資源能源、排放許可、生態服務等要素得到更高效的配置和利用。構建符合市場規律的自然資源定價機制，加快實施資源有償使用制度、生態補償制度、環境稅收體系。進一步改革和完善環保事業的特許經營制度和特許保護制度，發揮市場激勵的作用。

再次，以政府監管的有力有效，作為生態文明基本制度的支柱。一是建立自然資源用途管制制度。對用途進行管制，明確各類國土空間開發、利用及保護的邊界，實現能源、水資源及礦產資源按質量進行分級，實現梯級利用。這是國家出于公共利益，使用國家權力，超越產權規定對自然資源進行管理的制度。這種管制充分體現了政府調控和監管對于彌補市場失靈的必要性和重要性，體現了政府職能的全面正確履行。比如自然保護區就屬于用途管制制度，因為不管自然保護區屬于誰管理，國家法規規定都不能在核心區內進行開發和建設活動。二是建立生態紅線制度，劃定并嚴守生態紅線。生態紅線觀念一定要牢固樹立起來，列入后全黨全國就要一體遵行，決不能逾越。劃定生態保護紅線，建立國土空間開發保護制度，嚴格按照主體功能區定位推動發展，有序實現耕地、河湖休養生息嚴格準入制度，實行最嚴格的土地用途管理、資源節約管理，強化規劃，嚴格審查，禁止不符合用途管制和節約標準的開發活動。按照生態保護紅線由生態功能紅線、環境質量紅線和資源利用紅線構成的基本思路，研究編制關于構建國家生態保護紅線的指導意見。

三、建立協調的生態文明管理制度

建立生態文明管理制度的核心是遵循打破生態系統系統性、整體性和政府運行的部門性、分割性的矛盾。首先，要以問題的整體性為基礎，更加突出管理制度的整體性。比如建立和完善嚴格監管所有污染物排放的環境保護管理制度，污染物由污染源產生，通過環境介質傳播和消納，必須將三者統籌考慮。要按照生態系統管理方式要求，對工業點源、農業面源、交通移動源等全部污染源排放的所有污染物，對大氣、土壤、地表水、地下水和海洋等所有納污介質，加強統一監管，實現環境污染的全防全控。同時，要重視生念系統的整體性規律，充分認識污染防治與生態保護的內在必然聯系，增強二者監管的協調性和統一性，建立污染防治和生態保護的聯動機制。

其次，要在政府部門分工和層級分權的現實條件下，更加突出管理制度的協調性。探索建立統籌協調的制度構架。環境問題產生并擴展為局地、區域和全球性問題，在我國目前最突出的就是區域性的灰霾污染和流域性的水污染。但是，這些環境問題所影響的空間范圍往往與行政管轄的區域不一致，使現行管理體制難以解決跨行政區的環境問題。結構上，這些要素常常由不同部門來管理，使得環境管理缺乏整體性和協調性。功能上，現有體制實現資源環境的綜合管理存在各種體制機制障礙。我們在保證生態環境保護完整性的同時，需要針對不同類型的問題設置相應的制度安排。對于幅員遼闊、資源環境復雜多樣的發展中大國，完全通過一個部門實施統一監管顯然是十分困難的。但無論采取哪種改革模式，建立統籌協調的制度構架是十分必要的。比如在環境監管和行政執法領域，由于職能交叉，造成執法主體和監測力量分散，環保領域多頭執法問題突出。要健全“統一監管、分工負責”和“國家監察、地方監管、單位負責”的監管體系，有序整合不同領域、不同部門、不同層次的監管力量，完善監管的法律授權，建立獨立而統一的環境監管體制。

再次，以生態績效的“可視化”為導向，突出管理制度的激勵作用。將資源消耗、環境損害、生態效益等體現生態文明建設狀況的指標納入經濟社會評價體系，建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制，把生態效益等指標納入經濟社會發展綜合評價體系，編制自然資源資產負債表，對領導干部實行自然資源資產和環境離任審計，加大資源消耗、環境損害、生態效益、產能過剩、科技創新的考核權重。加強生態環境實績考核制度的權威性和執行力度，對生態文明建設成績突出的地區，由上級財政給予轉移支付，對單位和個人給予表彰獎勵。建立責任追究制度，保持生態文明建設的持久性。建立完善的生態文明責任追究制度，明確責任主體、責任目標和責任范圍。

四、建立長效的生態文明文化制度

生態文明制度既是約束人類行為的規則，同時也是衡量人類文明水平的標尺。對于生態文明制度而言，相比那些強制人們遵守的硬性規定和道德說教，那些成為人的價值觀念甚至能銘刻在社會成員心中的“軟規則”，在約束人們行為方面可能更為有力和持久。

首先，要積極倡導生態文明行為，培育綠色生活方式。制定并實施與生態文明和綠色發展相適應的可持續消費戰略和行動計劃，以黨政機關、事業單位和國有企業為重點，開展生態文明單位建設活動，落實各項節能環保措施。采取政府采購服務等政策措施，推動消費方式變革，實行綠色設計和綠色制造，節約資源，減少污染，樹立環保誠信。規范綠色產品生產，暢通綠色產品流通渠道，引導消費者購買節能環保低碳產品。推動全民在衣、食、住、行、游等各方面向簡約適度、綠色低碳、文明健康的方式轉變。推廣綠色環保產品，倡導綠色出行，使綠色生活成為社會主流價值和生活時尚。

其次，以企業經營者為主要對象，把生態教育貫穿于企業生產經營活動的始終。企業主管部門要制定政策，促使企業自覺按照循環經濟模式組織生產，實行生態友好的生產方式，節約能源資源，保護生態環境。要定期舉辦企業經營管理者培訓班，全面進行生態意識教育和環境保護政策法規學習，使其在企業生產經營活動中始終把環保工作放在重要位置。在企業立項審批過程中，要嚴格堅持環保準入關。建立企業環境信用等級評價制度，督促企業自覺履行環保法定義務。加快建立環境保護“守信激勵、失信懲戒”的機制。對企業的環境信用實行等級評價制度，其等級評定結果與企業信貸、融資直接掛鉤。強化企業社會責任感和榮譽感，形成以“保護生態環境為榮”的道德風尚，對企業家進行生態環境及可持續發展教育。

（中國行政管理學會、環保部宣教司聯合課題組，執筆人 劉杰）

Report of the Establishment of Ecological Civilization System

Research Group

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近年，隨著各種環境現象的日益嚴重，使得會計必須將環境問題納入管理的視野，環境管理會計（EMA）是隨著現實問題出現而誕生的一門會計學分支。美國環保局（USEPA，1995）依據管理會計性質將EMA界定為：為幫助組織決策而確認、收集和分析關于環境成本和環境業績的信息過程。國際會計師聯合會（IFAC，1998）認為環境管理會計是“通過發展和實施恰當的與環境有關的會計系統和實務進行環境業績和經濟業績的管理，涉及生命周期成本計算、完全成本會計、收益評價和環境管理的戰略規劃”。聯合國可持續發展署（UNDSD，2001）將其定義為：為了滿足組織內部決策和環境決策需要，對實物流動信息（如材料、水和能源流）、環境成本信息和其他貨幣信息進行的識別、收集、估計、分析、內部呈報和使用。從上述關于環境管理會計的定義可以看出，環境管理會計是以環境管理為核心，包括企業環境成本分配與管理、產品流程設計與定價、投資決策評價、業績評價、資本預算和價值鏈管理等諸多內容。環境管理會計涉及到公司管理的諸多方面，如何實施環境管理會計就成為十分現實的問題。環境管理會計實施是一項系統工程，政府頒布的相關法律法規、綠色消費主義等諸多外部因素都在一定程度上促進其落實和推進，但外因僅是事物發展的必要條件，內因才是事物發展的根本動力。企業內部驅動機制是實現環境管理會計實施的關鍵。本文試圖對青島啤酒案例進行剖析，擬從其管理實踐中尋求答案。

二、青島啤酒環境管理會計的企業內部驅動機制實踐

青島啤酒股份有限公司是我國啤酒行業的龍頭企業之一，截至2012年底青島啤酒在全國20個省市地區擁有59家啤酒生產廠。在環境管理方面，青島啤酒榮獲了“首屆中國綠金獎”、“中國社會責任百榜”、“國際碳金獎”、“最佳企業公民”等獎勵，且四度蟬聯“中國綠公司百強”。在企業內部，青島啤酒幾年來一直推行環境管理會計體系，并將其貫穿在企業投資、融資、產品定價和采購等諸多環節。通過不斷推行和優化環境管理會計體系，青島啤酒環境績效顯著提高，公司污染物排放達標率100%，單位COD、二氧化硫排放量環比削減率分別為9.38%和42%。青島啤酒環境管理和環境發展能力成為啤酒企業的風向標，數字和榮譽背后是與其內部環境管理機制密切相關的，體現在以下方面：

（一）持續發展的環境倫理價值觀培育。近年來，青島啤酒從組織價值觀轉向社會價值觀，從為整個供應鏈轉向為整個社會負責，把責任與擔當滲透到企業發展的每個環節。青島啤酒提出企業發展力量來自于股東貨幣資本、員工智力資本、自然的資源資本和社會環境資本的組合，企業做大的過程，不僅僅是資本的做大更是責任的放大。在環境方面,青島啤酒信奉“好心有好報”的樸素環境觀，呵護大自然，履行環保責任，讓消費者享受綠色產品，并受益于綠色價值鏈，用大自然所賜予的大麥、水和酒花釀造好酒，并將“一切源于自然，也將回歸自然”的環境倫理觀滲透到公司價值鏈全過程，通過技術研發、產品設計、生產制造、銷售渠道等多個環節全方位調整，提升企業的綠色發展能力。同時，也將環境倫理觀滲透到公司每一個員工價值觀念中，使得綠色環保成為員工普遍認同的道德規范和行為準則。

（二）環境管理機制和組織體系的完善。良好的環境倫理價值觀內化為企業決策和行動中，需要科學完善的環境管理制度和組織體系。一方面，青島啤酒完善環境管理制度，企業以履行社會責任、防范環境風險、提升環保績效為宗旨，持續推進精細化、標準化和規范化的環境管理機制，將水資源保護、能源管理、應對氣候變化、廢物資源化利用等作為公司環境管理戰略重點，構建了企業各個層次環境管理制度體系。如制定《能源資源控制程序》和《能源使用管理規定》等制度規范能源管理檢查和考核體系。另一方面，青島啤酒建立覆蓋各層級的環境管理組織機構，首先總經理為公司環保管理的第一責任人，實行分級管理和總經理約談、紅黃牌制度，實行環境事件一票否決制度。其次，由各部門負責人組成公司環保管理領導小組，每月召開例會，會議內容包括環境安全工作回顧、環境管理會計信息分析、重點工作推進、環境管理案例分析等。再次，落實環保崗位責任制，推行環保崗位標準化配置，加強人才儲備，如組織污水操作人員參加公司職業技能大賽，將環保納入到技術工種競賽范圍。最后，將環保指標層層分解到現場管理各項工作中，細化環境管理考評體系，公司每年與各部門簽訂目標責任書，制定節能降耗指標，并將指標分解到班組，由部門組織班組進行能源消耗的數據分析，對每月目標進行評估考核。

（三）全面環境質量管理制度的建立。青島啤酒在技術研發、產品設計、生產制造、銷售渠道等各個環節全方位調整，提升綠色發展能力。第一，開展環保設計，青島啤酒在進行產品設計時，優先考慮產品環境屬性，將環境影響作為最重要參量，除考慮產品性能、質量和成本外，還考慮到產品回收和處理。第二，進行環保經營，啤酒在生成過程中有來自電力消耗、化石燃料燃燒、釀造工藝過程等的排放溫室氣體，青島啤酒采取節能降耗、二氧化碳回收、溫室氣體核查等構建環境運營模式。第三，選擇環保物流，青島啤酒首先選用易回收再生的包裝材料，其次選擇環保運輸，實施共同配送，再次實現環保倉儲，即要求倉庫布局合理，以節約運輸成本并加強維護和保養。第四，重視環保回收，啤酒在生成過程中實行二氧化碳的回收利用技術，將發酵過程中的二氧化碳進行收集和處理，最終回用于啤酒灌裝過程，減少溫室氣體的排放，如2012年每千升的冷麥汁二氧化碳回收量比2011年提高16.89%，相當于種植了116萬棵30年樹齡的冷杉樹。

（四）環保創新技術和節能技術的應用。一方面，青島啤酒堅守和重視節能環保新技術和新工藝創新，1994年公司創設科研開發中心，2011年成立了“啤酒生物發酵工程”國家重點實驗室。青島啤酒的《啤酒風味物質圖譜技術》和《啤酒高效低耗釀造技術的開發與應用》榮獲了啤酒行業僅有的兩項國家科學技術進步二等獎，《啤酒高效低耗釀造技術的開發與應用》技術為青島啤酒節約近三分之一的能耗。同時，為鼓勵全體員工環保創新積極性，在公司內部廣泛開展技術革新方案活動和獎勵制度，如2011年公司員工共提出技術革新方案375項，為公司降低電耗56190千瓦時，節約用水97460噸。另一方面，青島啤酒重視節能技術的應用和高能源利用效率，公司通過工藝創新、技術改造、細化節能降耗等管理，能源績效不斷提升，能耗指標大幅降低，如公司廢水處理系統采用USAB厭氧處理工藝，該工藝在運行過程中會產生大量的沼氣，公司將沼氣進行回收處理，將其作為鍋爐蒸汽生成的燃料，既減少了溫室氣體的排放，又降低了能耗成本。如2012年公司下屬14家工廠陸續啟動沼氣回收裝置，回收使用沼氣量比2011年提高了26%。通過水資源保護、節能技術應用與推廣、生物能源利用、降低廢氣排放、廢物回收利用等多個環節全方位保護環境，提升公司綠色價值。

三、青島啤酒環境管理會計內部驅動機制實踐的啟示

（一）環境倫理觀是環境管理會計實踐的價值基礎。倫理學作為哲學的重要分支對企業發展起著重要的價值觀引領作用。傳統企業管理更多地以人類為中心主義的管理思維，道德關懷對象被限制在保障股東價值、員工權益、客戶權益等人的范圍內，將人類之外的自然看作僅僅具有經濟價值和工具價值的東西。隨著倫理學現代環境向度的轉向，倫理范圍已由人與人之間擴大到人與自然之間，在強調人際平等的同時，把自然價值和代際平等也納入倫理關懷范疇，強調用道德協調人與自然的關系。同時，從制度經濟學視角來看，企業作為物質資本、人力資本、組織資本和社會資本的契約組合體，由于契約的不完全、信息的不對稱等因素客觀存在，必然需要倫理等非正式制度的相應約束。青島啤酒在發展過程中，環境倫理觀已經成為企業文化的重要部分，在公司內形成了“人是資源的一員”的文化，科學的環境倫理觀為青島啤酒環境管理會計的踐行奠定了夯實的基礎，使得企業實現與自然的協調發展。

（二）環境管理體系是環境管理會計實踐的制度基礎。JohannesFresner實證研究表明，引入環境管理制度體系后，企業管理制度的創新與優化是環境績效改善的主要原因。青島啤酒建立了完善的環境管理體系，企業將環境管理納入長期戰略發展中，制定了詳細的環境管理規劃和明確的環境目標，并把環境目標和規劃落實在全面環境管理制度中，體現于環保研發設計、環保采購、清潔生產直到環保物流。如采取綠色采購措施，青島啤酒按照環境管理的國際標準IS014000系列要求，優先采購有利于減輕環境負荷的產品原材料和零部件。實行清潔生產，青島啤酒按照循環經濟要求在企業生產中效仿自然系統內部運作的低耗高效循環性能，采用自我調節和控制的運行機制。通過產品整個生命周期中的各個環節環境管理制度的建立，使環境管理會計獲得了制度的有力支撐。

（三）環境管理組織是環境管理會計實踐的保障。公司管理組織的建立常常是各項制度落實的重要保障因素，隨著企業發展，環境管理正由外部壓力驅動下的“他組織”向內部可持續發展驅動下的“自組織”進行轉變。企業環境組織機制的建立主導著企業環境管理的發展，互動有序的企業組織結構是培育企業環境管理組織能力的基礎（范東陽，2009）。青島啤酒的管理實踐也表明，環境管理組織的建立不僅使環境倫理觀得以植根于企業管理者和員工的觀念中，也成為環境管理會計制度落實的保障，尤其是作為高層管理者的理念和行動更是其主要保障因素。青島啤酒遵循循環經濟“資源—產品—再生資源”反饋式流程，將可持續發展的環境倫理價值觀寫進到企業的發展戰略中。為貫徹“一切源于自然，也將回歸自然”的環境倫理觀，建立了完善的組織結構及制定相關的崗位職責，同時，對環境管理組織的各個層次的管理者，按照管理層、技術人員、操作人員等層次進行培訓，使得環境管理會計實踐獲得了根本保障。

篇8

[關鍵詞]建筑工程 綠色施工 技術應用

中圖分類號：TU412.1 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）05-0105-01

我國現在奉行的是可持續的發展策略，在建筑工程中也應該把這個策略貫徹到底，這樣才能達到保護環境的目的。綠色施工技術不但包括對資源的節約技術，還包括對環境的保護技術。在過去的幾十年里，我國的建筑工程行業經歷了一個快速發展的階段，在這個發展過程中，我國的建筑行業依靠的是廉價和密集的勞動力，雖然發展快，但是出現的問題也多，而且產業素質并沒有得到太大的提升。我國的建筑工程施工中普遍存在著投入高、消耗大的問題，而且污染嚴重，生產效率也不高。所以總的來看，我國的建筑工程還需要向著高效的可持續的方向發展。現在科學技術越來越發達，不斷有綠色施工技術被研究和開發出來，我們可以加大對這些綠色施工技術的應用。相信綠色施工技術一定會有效的促進我國建筑行業的可持續發展。

一：綠色施工技術在建筑工程中的作用

綠色施工技術是更加先進的技術，它和傳統的施工技術有著很大的區別，綠色施工技術在促進可持續發展方面有著更大的作用。我國的施工人員一直在不斷的探索和開發綠色施工技術，本文就將介紹綠色施工技術在建筑工程中發揮的作用。

1、保障施工的安全性

綠色施工技術可以保障施工的安全性。施工過程中首先要保證施工的安全，在施工過程中應用綠色施工技術就可以有效的增加施工的安全性。使用這種技術不只能保證環境的安全，還能保證工作人員的安全，首先，綠色施工技術要求使用綠色材料，這種材料和以往的材料不同，不含刺激性和傷害性。所以施工人員在進行施工時就不會擔心材料對人身造成傷害。而且在施工過程中也不會有有害的物質揮發到環境當中，這樣可以減少施工過程中造成的環境污染。還有就是現在綠色施工技術加入了很多設計優良的設備，這些設備可以有效的減少傳統施工中產生的粉塵、噪音等等各種各樣的污染，同時還可以提高工人的工作積極性。所以說綠色施工技術既是一項可以保護環境，又是一項可以保障工人人身安全的優良技術。

2、有效的節約建材

綠色施工技術可以有效的節約建材。綠色的施工技術是一個可以節約建筑材料的技術，這項技術對于傳統的施工材料進行了更加實用的改造，將技術和材料進行了有效的結合，可以使材料發揮更大的效用，同時可以有效的節約建筑材料。例如，在改進技術后對地下空間進行封閉時可以節約很多的建筑材料。綠色施工技術可以節約建材的例子還有很多，這里就不一一贅述了。總得來說，綠色施工技術是一項既可以節約建材又可以保護環境的技術，不但可以為企業節約大量購買建材的成本，還可以提升企業的整體素質。

3、有效保護施工土壤

綠色施工技術可以有效保護施工土壤。傳統的施工技術非常容易對施工土壤造成破壞，同時還會有污染地下水和浪費地下水的情況產生。現在的綠色施工技術就可以避免這種情況的出現，可以保護施工土壤和地下水。所以說我們必須建立起綠色施工的理念，用綠色施工技術可以把施工時產生的碎土進行固定，這樣就可以有效的防治水土流失的發生。還有就是綠色施工會要求在地上鋪設排污管線，這樣可以保證把污水排放到污水處理出，可以避免污染水源。在綠色施工技術實施時還會對電池和油漆等污染環境的污染物進行回收和處理，垃圾得到了有效的處理就不會對環境造成污染。如果我們施工人員能結合著綠色施工技術提高自己的環保意識，一定能使環境保護工作達到最佳的狀態。

4、可以減少噪音污染

綠色施工技術可以減少噪音污染。進行建筑施工時會產生許多噪音，這些噪音會嚴重的影響居民的生活，如果噪音分貝過高，甚至會造成耳聾和內臟受損等健康問題。所以說消除噪音污染也是環境保護的一項重要內容。傳統技術不但不會減少噪音污染，還會制造噪音污染，所以我們必須采用新的綠色施工技術才能消減污染，如果施工地點靠近居民區，綠色施工技術要求施工時間必須合理，一定要留出居民晚間休息的時間。如果一定要進行施工的話，就需要用低噪音的設備進行施工，噪音分貝過大的嚴禁施工，確保施工不會干擾居民的休息。

二：怎樣促進綠色施工技術的發展與應用

綠色施工技術的優勢已經越來越明顯，技術的普及度也越來越高，工程的設計者和工程的施工人員都非常喜歡這項技術。然而，這項技術還并不完善，建筑工程本身的復雜性給技術研發帶來了不小的困難，所以還需要施工人員不斷的在實踐中給出反饋，便于綠色施工技術開發人員對技術進行改進和開發。

1、提高員工綠色施工意識

提高員工綠色施工意識可以促進綠色施工技術的發展與應用。綠色施工技術的應用需要得到施工人員的支持，所以我們首先要提高施工人員綠色施工的思想意識。如果沒有這個思想意識，即使技術再好，也難有用武之地。這就要求施工單位要對綠色施工技術進行宣傳，要告訴施工人員這項技術是什么，這項技術對工程和施工人員本身有哪些好處，要告訴施工人員這項技術對保護環境有著怎樣的作用。相信對綠色施工技術有了深入的了解之后，施工人員一定會欣然接納這項技術。在施工進行中和施工驗收過程中，施工單位也可以抓住機會讓施工人員進行參觀和學習，在切身體會了這項技術的好處之后，施工人員對綠色施工技術的應用熱情將會更大。

2、建立完善的綠色施工管理制度

建立完善的綠色施工管理制度可以促進綠色施工技術的發展與應用。雖然在對綠色施工技術的應用過程中可以摸索出一套管理制度，但是如果沒有一個系統的管理制度還是會影響施工效率。在進行綠色施工過程中，如果沒有嚴格的完善的管理制度，就不能形成對施工人員的有效管理。施工人員、管理人員和設計人員之間需要在一個有效的制度下進行溝通和合作，這樣才能有利于這項技術的發展，也能促進各部門之間的有效合作。

3、加強對施工人員管理

加強對施工人員管理可以促進綠色施工技術的發展與應用。一項建筑工程中，施工人員在所有工作人員之中占的比例是非常高的。施工人員在建筑工程施工過程中起到主體作用，如果不能對施工人員實施有效的監督和管理，就會導致工程理念無法落實，工程技術無法實施，最后就會影響施工的質量和工程的經濟效益。所以我們必須加強對施工人員的管理，確保綠色施工技術能夠徹底的得到落實，只有這樣才能起到對環境的保護作用。

綜上所訴：現在社會可持續發展的理念要求我們必須在工程施工中實施綠色施工技術。綠色施工技術是一項能夠減少環境污染，能夠有效節約建材，能夠有效保護土壤，能夠有效的保證施工人員健康的技術。正是因為綠色施工技術具有這么多的優勢，這項技術才得到了廣泛的應用。我們也應該多采取有效措施來促進綠色施工技術的發展和應用。我們可以通過提高員工綠色施工意識、建立完善的綠色施工管理制度、和加強對施工人員管理的措施來促進這項技術的發展。相信在不久的將來，我們的建筑工程施工一定會更加的環保更加的高效。

參考文獻

[1]趙名言.綠色施工中存在的問題及對策[J].施工技術，2013.

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關鍵詞：建筑；施工；安全；措施

一 建筑施工存在的問題

1.1 建筑施工引起的環境污染

建筑工程中的環境污染主要有噪音污染、泥漿污染、灰塵固體懸浮物污染、基坑開挖時對周圍環境的危害、光污染和固體廢棄物產生的污染、施工過程中電弧焊和閃光對焊工作時發出的弧光、玻璃幕墻引起的反光等道路污染, 無論怎么小心在運輸建筑材料時總免不了把建筑材料掉落在公路上, 或輕或重地影響著城市面貌,對附近居民造成不同程度的不便。

建筑施工中造成的污染，不僅關系到城市的面貌和人們的生活，還直接影響到建筑企業的自身利益。國家已建立相關法規，對施工中造成嚴重污染的施工單位或個人進行相應處罰。例如：建筑施工作業產生的噪聲或者其邊界噪聲超過國家規定標準造成環境噪聲污染的，依據《環境噪聲污染防治條例》第三十六條：責令改正，限期治理，并可處以五千元以上三萬元以下罰款、第三十七條：責令限期改正，處以三千元以上一萬元以下罰款，違反作業時限，拒不改正的，可以封存產生噪聲污染的器材或者設備。

建筑施工中的環境污染問題，還直接影響到施工作業人員的健康問題。建筑施工中產生的噪音、粉塵、電弧閃光等，直接影響到施工作業人員的聽覺、嗅覺、視覺，嚴重者造成不同程度的危害。

1.2 建筑施工中的安全問題

建筑生產活動多為露天高空作業，不安全因素較多，有些工作危險性較大，是事故多發性行業。近幾年來，建筑施工中的多發性事故不斷發生，據統計，因高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌，占事故總數的8 5 ％以上。

建筑市場管理不完善。當前，建筑市場時常存在著這樣一種現象：重質量、輕安全、最低價中標和包死價工程，從而使得安全文明施工的資金投入不足或完全沒有安全文明施工經費。因此，一些公司在中標后，將工程分包給有關的專業隊伍，甚至有一些建筑商為了拿到工程不惜惡意壓低價格，用于安全生產的經費被忽略。在中標后無法拿出多余的經費購置安全生產的必要設備、器材和工具等，因此就導致了施工現場的混亂, 增加了安全事故發生的可能性。

工人自身缺乏自我防護意識, 建筑企業缺乏用于安全教育培訓的資金。在建筑企業的施

工中經常可以看到經營人員多是隨時隨地招收的農民工, 這些人的安全技術素質普遍較低, 安全意識也普遍比較缺乏。導致這一現象的主要原因在于建筑企業節約了用于安全教育培訓的資金, 甚至有的企業連最基本的“三級安全教育”都沒有進行。而在進行施工的人員中這些缺乏安全意識的工人占多數, 從傷亡事故的統計情況來看, 事故傷亡者也多屬于此類。

安全監督的力度不夠。在目前的安全監督工作中，仍不免存在著某些形式主義。有些安全監督人員只著重于外在的一些安全表象, 但是在實際的安全監督過程中, 安監部門不但要對施工現場的安全狀況進行檢查, 還應與安全管理的資料相對照, 這樣才能更深入地了解施工現場的安全情況。而且, 應該強調的是, 安全監督部門在施工過程的跟蹤檢查與管理過程中，應重視隱患治理, 決不能打感情分、關系分, 否則就無法達到預先診斷、超前控制的目的。

1.3 建筑施工方面的質量問題

當前建筑工程施工質量從總體上講是逐年不斷提高，但由于一些施工企業的技術素質低，質量管理差，懂技術管理的人員少 ，施工規范落實不到位。還有因建設單位過分壓低造價, 施工企業難以承受, 造成一系列的工程質量問題。例如：

地基問題引起房屋沉降，造成墻體開裂 下水道堵塞、斷裂等。墻體的材料及施工方法選擇不當。引起墻體開裂及粉刷起殼。屋面女兒墻因屋面熱脹冷縮因素，在混凝土圈梁和磚墻交界處．呈現不規則的水平方向裂縫。尤其是在房屋的四大角出現嚴重裂縫。墻面涂料、屋面防水材料、防盜門等選定的生產廠家及其產品質量達不到房屋設計要求。砌體結構存在錨拉筋長度不足, 砌體砂漿強度不均勻或強度較低的情況。

外墻窗周壁滲水；外墻面抹灰起殼裂縫引起滲水；圈梁底、構造柱邊縫滲水；陽臺里口外墻面滲水；陽臺之間隔板處墻體滲水；固定落水管的管卡腳處墻面滲水；女兒墻滲水等。

砼工程存在的吸模漲模的現象，澆筑砼時操作不當使砼結構出現蜂窩，樓板經常出現裂縫。地面順樓板方向裂縫及預制樓板縫處滲漏。房屋頂板改用全現澆鋼筋混凝土結構開裂造成滲漏。

建筑材料把關不嚴，次品劣質產品等時有出現。

1.4 建筑施工中的管理問題

目前建筑施工企業的內部管理存在問題。如管理職責不落實，資源配置不充分。大部分質量管理上的不合格項和實物質量不合格的出現都與職責不落實密切相關。對分承包隊伍的評價選擇和管理不能滿足實現質量目標的需要。對勞務分承包隊伍的評價大多只停留在其所持證件的驗證，忽視對其實際質量保證能力的評價、考察。預防、糾正措施的機制形同虛設。

在傳統施工管理體系中，施工管理在施工的技術、經濟、組織管理三者關系方面，側重于技術管理，忽視經濟管理和組織管理，工作主要集中在施工技術方面，很少注意到施工全過程的管理，并把設計和施工過程的管理與使用過程的管理嚴格區分開來，這種管理體系缺乏系統的觀點，因此也就存在一定的局限性。還有就是因為現在的施工單位大部分是以包代管，管理制度相當不完善，導致出現安全問題，所以有的管理專家常說，很多的問題都是管理的問題。

二 解決建筑施工過程中存在的問題措施

1.1 提倡綠色施工

具有可持續發展思想的施工方法或技術，可以稱為綠色施工技術或可持續施工技術。它不是獨立于傳統施工技術的全新技術，而是用“可持續”的眼光對傳統施工技術的重新審視，是符合可持續發展戰略的施工技術。

綠色施工技術對于工程施工而言,并不是很新的思維途徑,降低施工噪音、減少施工擾民、減少材料的損耗等在大多數施工現場都會引起重視。而可持續發展思想在工程施工中應用的重點在于將“綠色方式”作為一個整體運用到工程施工中去,實施綠色施工,以便在建造過程中對環境、資源造成盡可能小的影響。綠色施工是可持續發展思想在工程施工中應用的主要體現,是綠色施工技術的綜合應用。綠色施工涉及到可持續發展的各個方面,如生態與環境保護、資源與能源的利用、社會經濟的發展等。

實施綠色施工應遵循一定的原則，如減少場地干擾，尊重基地環境，結合氣候施工，節約資源(能源)，減少環境污染，實施科學管理，保證施工質量等。建筑施工具有周期長、資源和能源消耗量大、廢棄物產生多等特點。要實現綠色生產就必須首先認真分析施工生產中的污染源，采取有效措施，消減污染，滿足環境需求。在此基礎上，結合資源和能源的節約，最終構筑完善的現代綠色施工體系。

1.2 建立健全完善的安全制度

《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》的頒布與實施，使我國建筑行業走上了法治化軌道。企業也是一樣，各項管理制度就是企業法，只有通過建立健全安全管理制度，以制度管安全，規范勞動者的行為，才能使安全管理達到制度化、規范化、標準化。只有采用科學管理，依靠技術進步，才能保證勞動者在勞動過程中的安全和健康。

企業安全管理是企業管理基礎的一部分，企業安全管理制度是國家各項安全生產法律、法規、規范、標準在企業的延伸和細化。因此建立健全安全管理制度必須遵循三個基本原則，即科學性、可行性和現實性。根據國家的有關安全生產的法律、法規、規范、標準，企業應建立以下幾項安全管理基本制度。

1、建立健全安全生責任制，并要分級的制定和細化，如企業、項目、班組都應建立安全生產責任制、按其職責分工，確定各自的安全責任，并組織實施和考評，保證安全生產責任制的落實。

2、制定安全教育制度，即是企業對職工進行安全法律、法規、規范、標準、安全知識和操作規程培訓教育制定規定。安全教育制度內容應規定：定期和不定期安全教育的時間、應受教育的人員、教育的內容和形式，對危險性較大的特殊工種必須經過專門的培訓機構培訓合格后持證上崗，每年還必須進行一次安全操作規程的訓練和再教育，對采用新工藝、新設備、新技術和變換工種的人員，進行安全操作規程和安全知識的培訓和教育。

3、制定安全檢查制度，規定安全檢查負責人、檢查時間、檢查內容和檢查方式。它包括經常性的檢查、專業性的檢查、季節性的檢查和專項性的檢查，以及群眾性的檢查等。

4、制定各工種安全操作規程，消除和控制勞動過程中的不安全行為，預防傷亡事故。安全操作規程的內容應根據國家和行業安全生產法律、法規、標準、規范，結合施工現場的實際情況制定出各工種的安全操作規程。同時根據現場使用的新工藝、新設備、新技術，制定出相應的安全操作規程，并監督其實施。

5、制定安全生產獎罰辦法，不斷提高勞動者進行安全生產的自覺性，調動勞動者的積極性和創造性，防止和糾正違反法律、法規和勞動紀律的行為。安全生產獎罰辦法必須規定了獎罰的目的、條件、種類、數額、實施程序等。

6、制定施工現場安全管理規定，規范施工現場安全防護設施的標準化、定型化。施工現場安全管理規定的內容包括：施工現場一般安全規定、安全技術管理、腳手架工程安全管理。電梯井操作平臺安全管理、馬道搭設安全管理、大模板拆裝存放安全管理，水平安全網支搭拆除安全管理、井字架龍門架安全管理、孔洞臨邊防護安全管理，拆除工程安全管理，防護棚支搭安全管理等。

7、制定機械設備安全管理制度，大型設備應到上級有關部門備案，遵守國家和行業有關規定，設專人負責定期進行安全檢查、保養。

8、制定施工現場臨時用電安全管理制度，包括外電的防護、地下電纜的保護、設備的接地與接零保護、配電箱的設置及安全管理規定（總箱、分箱、開關箱），現場照明、配電線路、電器裝置、變配電裝置、用電檔案的管理等。

9、制定生產安全事故報告和調查處理辦法，規范生產安全事故的報告和調查處理，查明事故原因，吸取教訓，采取改進措施，防止事故重復發生。制定生產安全事故報告和調查處理制度的內容：主要是企業內部生產安全事故的報告程序、內容和要求；同時根據生產安全事故的情況成立事故調查組；生產安全事故的調查程序、調查組人員的組成、調查組人員的分工和職責事故調查報告的時間、內容、要求；以及對事故責任人的處理和采取防止同類事故發生的措施等。

另外還有制定勞動防險用品管理制度、建立應急救援預案、制定其它的制度等。

1.3 加大管理力度，實現多管齊下

管理建筑施工的時候一定要跳出側重于技術管理，忽視經濟管理和組織管理的怪圈，要注意多管齊下，要技術、經濟、組織三者齊頭并進。還要注意要設立專門的管理機構，不要僅僅以包代管，更不要管理緊緊地依靠在包工頭手里。還有特別要注意安全監督問題，每每我們都會看到因為安全管理疏漏而導致的悲劇。

1.4 嚴把質量關，做好驗收工作

工程項目正在朝著大型化、規模化、現代化的方向發展，項目的復雜度較之以往呈指數級倍增， 在建設投資力度不斷增加的情況下，工程項目的質量、進度需要通過更嚴格的監控和管理，才能得到保證。施工項目質量的優劣，不但關系到工程的適用性，而且還關系到人民生命財產的安全和社會安定。因此在工程建設過程中，加強質量管理，確保國家和人民生命財產安全是施工項目管理的頭等大事

建筑施工的目的就是為了建出質量高的建筑成品出來。所以在施工過程中一定要嚴把質量關，防止偷工減料，另外還要注意監理在這個過程中的作用。驗收單位在驗收的過程中千萬不可馬虎、大意，一定要嚴格執行國家的標準，認真驗收好每個分部工程及分項工程，發現問題及時地與施工單位進行協商。建筑施工是建筑得以實現的唯一途徑，解決建筑施工問題不僅僅是建筑施工者們的問題，也是所有人為共同關心的問題。

結束語        在環境保護日益重要的今天，傳統的施工方式、施工管理制度已經不能滿足環境保護的要求，倡導綠色施工，完善施工管理中的環境保護，開展施工期環境監理。施工人員要堅持從施工產生的污染源頭開始，消除和減少施工污染。

參考文獻：

［1］杜榮軍 《建筑施工安全手冊》 北京 中國建筑工業出版社 2007

篇10

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，推動機關厲行節約、反對鋪張浪費，健全節約能源資源管理制度，提高能源資源利用效率，降低機關運行成本，推行綠色辦公，率先全面實施生活垃圾分類制度，引導干部職工養成簡約適度、綠色低碳的工作和生活方式，形成崇尚綠色生活的良好氛圍，力爭到2021年達到創建標準。

二、創建內容

（一）強化機關節能組織建設

把節約能源資源工作納入本單位重要議事日程，結合實際制定我社節約型機關工作實施方案，完善相應的組織機構，明確工作職責，做到層層有責任，逐級抓落實。強化能耗、水耗等目標管理，建立能源資源統計臺賬，做好分析和公示。

（二）開展節約型機關和節水型單位建設

大力宣傳綠色、環保理念，倡導簡約適度、綠色低碳的工作和生活方式，推進機關綠色辦公。一是推行無紙化辦公，實行網上辦公，推廣辦公電子化、無紙化，落實精文減會要求，減少紙質文件、資料印發數量，實行雙面打印，節約使用辦公耗材；二是充分利用自然采光，合理設置空調溫度，帶頭踐行綠色出行；三是加大綠色采購制度，帶頭采購綠色、節水、環保、再生、資源綜合利用等綠色產品，嚴格審核控制辦公設備配備限額和標準，優先采購高效節能、環保標志產品；加強辦公設施、設備的日常維護和管理，推行計算機、打印機、傳真機等辦公設備統一維修和以舊換新；四是建立辦公用品領取使用管理制度，推廣使用環保再生紙、再生鼓粉盒等資源再生產品；加強日常用電管理，禁止使用高耗能電器，全面使用節能型燈具，減少電腦等辦公設備待機能耗，不使用時要關閉電源；五是加強對用水設備的日常維護管理，全面使用節水型龍頭，避免跑、冒、滴、漏和細水長流的現象發生，營造綠色辦公環境。

（三）健全節能管理體制機制

建立健全各項節能規章制度，不斷規范能源資源管理，并在工作中逐項加以落實，使資源節約工作做到經常化、制度化，保證節能工作有序、有力開展。

（四）深入推進垃圾分類工作

進一步強化認識，按照節約型機關創建行動要求，在市社機關全面實施生活垃圾強制分類，規范做好生活垃圾分類投放，組織開展垃圾分類宣傳培訓，大力普及垃圾分類知識，在機關范圍內努力做到垃圾應分盡分、應收盡收，建立垃圾清運臺賬，交由規范的回收渠道處理。

（五）加大節能宣傳培訓力度

加強生態文明建設和節約能源資源宣傳教育，多形式、多渠道開展節能日常宣傳和專題教育活動，將節能、節水、垃圾分類等內容納入干部職工培訓體系，廣泛開展中國水周、世界水日、節能宣傳周、全國低碳日等主題宣傳活動，增強干部職工節約意識、環保意識和生態意識，營造崇尚生態文明、踐行綠色發展的氛圍。