畜牧業發展方向范文
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一、河南畜牧業發展中存在的突出問題
(一)畜牧業生產方式粗放,集約化養殖水平低
畜牧業生產方式粗放依然存在,特別是規模較小的專業場戶,生產隨意性比較大,往往是根據自身的條件隨意選址建場,畜舍簡陋,人畜混居,飼養環境缺乏基本的動物衛生防疫條件,不僅給動物防疫帶來很大困難,而且不能合理配置有限的資源,綜合效益不高。同時畜禽糞便不能得到集中有效處理,肆意排放,污染環境。
畜牧業科技創新與推廣體系較薄弱,重大動物疫病防控困難。由于投入不足,高效、生態、集約型生產等關鍵技術的集成和研發能力受到制約,科技創新能力較弱,自主培育畜禽優良品種的能力不足,科技推廣服務體系還不健全,基層科技推廣機構和技術人員不足,畜牧業現代科技成果轉化速度慢,使用違禁飼料添加劑和獸藥的現象還時有發生,畜產品質量難以保障。同時,科技服務隊伍不健全,影響到畜牧業技術的推廣服務力度,給新品種、新技術的推廣和疫病預防帶來了相當大的困難。由于大量的分散飼養,難以有效防止交叉傳染,重大動物疫病疫情隱藏依然嚴峻,防控工作任務繁重,現有動物防疫基礎設施尚不完善,一旦發生重大動物疫情,將對畜牧業生產造成極為嚴重的影響。
(二)宏觀調控乏力,產品市場體系發育程度低
目前,我國畜牧業的相關法規還不健全,對畜牧業生產缺乏有效的保護手段。作為行政管理部門的畜牧局,仍缺少或根本不掌握任何經濟的和行政的調控手段。一旦出現畜牧業生產或產品市場的波動,政府只能通過多部門之間的來回協調,采取一些短期的或非規范的調控動作,加上某種優先保護城市消費者的傾向,難以同時保護好生產者和消費者的利益,往往給中間經營者可乘之機。
經過多年的改革,畜產品的集市貿易和批發市場迅速發展,但高效的畜產品市場營銷體系和全國統一的大市場并未形成,畜產品及其相關產品市場都還不具備及時提供真實市場信息的能力。由于市場體系不健全,種類不全,設施簡陋,交易行為不規范等原因,市場自我調節作用得不到充分發揮,流通環節的競爭機制也不可能充分展開,導致流通環節的費用過高。產業體系不夠完善,畜產品加工龍頭企業較少,名牌產品少,精深加工產品少,產業鏈條短,組織化程度不高,產銷銜接不緊密,外向度低。
二、加快現代畜牧業轉型升級發展方向
(一)加快推進生豬、奶牛、肉牛、家禽、肉羊五大產業優勢集聚區建設
在京廣鐵路沿線等生豬傳統產區,通過加快推廣生態環保養殖技術,大力發展專業化、規模化、集約化養殖,進一步鞏固提升優勢地位;在防疫條件好、土地潛力大、人口密度低的豫西、豫南淺山丘陵區,高起點建設集約化規模養豬場,形成生豬產業隆起帶。以龍頭企業為依托,大力發展精深加工,著力打造優質生豬產業化基地。在豫西、豫南淺山丘陵區和黃河灘區,加快發展肉牛生產基地建設,大力發展肉牛屠宰加工,著力實施優質肉牛產業化工程。在飼草飼料資源豐富、奶業發展基礎好的沿黃灘區和豫東、豫西南“一帶兩片”區域,重點發展規模化奶牛養殖場,加快良種奶牛推廣改良步伐,全面推行全混合日糧飼喂技術,提升乳品加工產業層次,著力實施奶業產業化工程。在豫北豫東肉雞、豫南水禽等傳統主產區,大力發展肉禽集約化生產,擴大加工企業規模,著力實施優質肉禽產業化工程,促進肉禽產業快速擴張。在豫東槐山羊、豫西南伏牛白山羊、豫北小尾寒羊和太行黑山羊集中產區,積極推廣雜交改良等先進適用技術,適度發展規模養殖,著力打造優質肉羊產業化工程。
(二)大力開發飼料資源,發展飼料工業
在飼草飼料綜合開發利用方面,重點推動飼料加工、優質牧草基地和飼草飼料技術研發工程中心建設,確保畜牧業投入品的高效安全。圍繞五大優勢集聚區,加快構建現代飼料產業體系,加強小麥型配合飼料、非常規飼料資源等重大技術的研究和開發利用,大力發展優質、安全、高效、生態飼料產品,重點把鄭汴飼料主產區打造成全國高科技飼料生產基地和物流集散中心;加大秸稈資源的開發力度,大力推廣秸稈青貯、氨化、微貯技術,提倡秸稈過腹還田;大力開展人工種草,重點在黃河灘區、淺山丘陵區種草。同時,要注重調整種植業結構,建立飼料用糧生產基地,開發蛋白質飼料資源,加速飼料工業的發展。
(三)加強畜禽良種繁育推廣體系和畜禽防疫體系建設
圍繞提高畜禽良種生產能力和質量水平,建設一批高等次畜禽繁育場,加強南陽黃牛、郟縣紅牛、淮南豬等地方優良家禽品種資源保護和開發。堅持引種與育種相結合、保種與利用相結合,加快“育、繁、推、改”步伐,促進外來品種本地化、地方品種國際化、雜交改良商品化。加大品種資源保護力度,建設優良地方品種種質資源庫,構建布局合理、層次分明、生產配套、保障有力的良種繁育體系。堅持“預防為主、防控結合”的方針,不斷提高重大動物疫情的預警預報、預防控制、應急反應、可追溯管理、依法監管水平,建立起與現代畜牧業發展相適應的布局合理、層次分明、功能完善、相互配套、運轉高效的動物防疫體系,實現動物防疫的科學化、法制化、規范化和現代化。
(四)建設畜產品精深加工體系
引導國內外畜產品加工企業,重點圍繞優勢集聚區,進一步優化畜產品加工業布局;鼓勵大型規模養殖企業通過合資、合作等多種形式發展畜產品加工業,延伸產業鏈條,圍繞皓月、科爾沁等肉牛加工龍頭企業,建設與加工能力相配套的養殖基地。積極引導龍頭企業引進開發應用高新技術、設備和工藝,加大技術攻關和技術創新力度,不斷培育和提高企業的自主開發能力,重點開發符合消費結構變化、市場潛力大的新產品,推進畜產品加工業向高附加值、外向型精深加工轉變,大力推動優勢企業和產業密集區規模快速擴張。
(五)加快畜產品質量安全保障體系建設
建立畜產品質量安全監管執法體系,完善省、市、縣三級畜產品質量安全監管執法手段,不斷提高執法能力;建立健全畜牧業標準體系,重點制定產地環境標準、產品質量標準、投入品的使用、生產技術規程、管理規范和檢驗檢測方法、包裝標準、貯藏和運輸標準以及其他相關標準,為畜牧業標準化提供技術支撐;建立畜產品質量安全追溯體系,重點建設省、市、縣監管機構和企業(包括養殖、加工、畜產品批發市場)四級畜產品質量安全信息采集和質量追溯網絡,提高質量安全追溯能力;完善畜禽產品質量安全檢驗檢測體系,建立健全省、市、縣畜產品質量監測檢驗中心,完善檢驗監測手段、提升檢驗監測能力和技術水平;建立質量評價體系,擴大產地認定、產品認證的規模,積極開展畜產品及投入品質量監測檢驗,健全畜產品安全事故應急處置機制,提高畜產品質量安全水平和市場競爭力。
(六)建設科技支撐體系
圍繞優勢集聚區建設,建立與國家配套的產業技術體系,重點建設現代畜牧產業技術研發中心、功能研究室、綜合試驗站。組織科研院所、高等院校、技術推廣機構和生產企業,圍繞制約畜牧業發展的重大科技瓶頸、重點領域開展科技攻關和開發利用,在良種培育、疫病防控、飼料營養、畜產品加工儲運、健康養殖等關鍵環節取得突破。加強畜牧獸醫技術推廣隊伍建設,創新技術推廣機制,提高科技服務和科技成果轉化應用能力。
(七)促進生態畜牧發展,走可持續發展之路
篇2
據報道畜牧業產值已占農業總產值的 34%,有的地區甚至達到 40%。畜牧業已成為農業和農村經濟的支柱產業,成為農業產業中發展最快、最具競爭性的行業。生產結構和優勢區域布局進一步優化,規模養殖迅猛發展,散養比例逐年降低。然而,我國畜牧業正處在由傳統畜牧業向現代畜牧業轉變的關鍵時期,畜牧業的發展受到許多因素影響,如資金、市場、信息技術、畜產品質量安全等。這些因素在一定程度上影響了畜牧業的發展。而要改變現狀,使畜牧業又快又好的發展,則必須營造適合其發展的環境。
2 營造畜牧業發展氛圍的幾點認識
2.1 需要明確畜牧業發展方向
畜牧業要面向市場,推進發展高產、優質、高效畜牧業。要在方針政策的指導下,以科技信息為依托,加快規模化、產業化畜牧業發展步伐。加強畜禽疫病防、檢、治,提高畜產品加工水平,為市場提供量多質佳的畜產品。大力發展畜產品品牌建設,發展優質安全的品牌畜牧業。
2.2 要打破傳統觀念,改變舊的生產模式
畜牧業的發展歸根結底是一次思想變化引起的生產方式的變革。長期以來,中國農村生產模式都是以傳統的農業生產為主,大部分散養戶將養殖當成家庭收入的一個補充。近年,雖然畜牧業加快了規模化發展步伐,但許多成規模的養殖場都是經過多年積累逐步發展起來的,雖然在養殖數量上已達到了一定規模,但沒有統一的規劃,在養殖方式上仍屬于大規模散養。這與科學化、規模化、產業化的發展方向相距很大。而要改變這種現狀,就必須要從打破傳統觀念開始。
2.3 需要政府加強領導,給以政策性支持
2.3.1 政府要研究落實好畜牧業發展的規劃
政府相關部門應結合本地經濟和社會發展實際,詳細制定畜牧業發展規劃,明確發展目標和任務。要根據發展綱要,制訂落實好多個年度的發展規劃,除突出品種改良、結構調整外,要把建立各類養殖小區作為工作的重點,提高畜牧業的專業化、集約化、標準化、現代化水平,加快推進畜牧產業化建設。
2.3.2 對畜牧業發展給以政策上傾斜
采取各種可行措施,切實幫助解決在畜牧業發展進程中出現的一些問題。爭取公安、工商、交通、土地、水利、稅務、財政、金融等部門的支持,解決畜牧業發展中,特別是當前畜牧業養殖小區建設中存在的問題,包括社會治安、水、電、路、渠等基礎設施配套,以及落實好信貸資金、財政資金補貼、稅收減免、土地征用等優惠政策,為養殖小區建設營造寬松的環境,促其健康快速發展。重點支持畜禽良種推廣、畜種資源保護、標準化養殖小區示范及畜牧業產業化鏈條中一些需重點扶持項目。特別是提高向養殖農戶提供小額貸款的深度和廣度,使資金不再成為畜牧業發展的瓶頸。同時,要提高資金使用效益,進一步改善畜牧業生產條件。
2.4 需要充分利用好科技、信息
2.4.1“科技興牧”已成為一種共識
要充分利用科技使畜牧業更快更好的發展,一定要抓好畜禽品種改良、飼養管理技術、重大動物疫病監測與控制技術、畜禽規模化養殖環境工程技術、加工技術等的發展。加快畜牧業科技成果轉化,推廣應用細管凍精、胚胎移植和一些畜產品加工新技術。同時,重點提高養殖戶科學生產水平,鼓勵養殖戶利用現代化設備,像經營工廠一樣經營畜牧場,搞大規模養殖。
2.4.2 做好信息收集、引導工作
要積極做好畜牧業生產、銷售、加工等各環節的信息收集、分析工作,要做好預測預警、信息工作,及時準確傳遞給養殖農戶。要幫助養殖農戶增進對瞬息萬變的市場的了解,第一時間掌握畜牧產品市場信息,指導其合理安排生產,促進畜產品的均衡上市,減少盲目跟風的情況,防止畜產品價格大起大落。
2.5 需要強化體系建設
2.5.1 進一步完善現有的動物防疫、疫病診療、藥物殘留監控和良種繁育等技術體系,加快動物防控中心、動物檢疫隔離場、化驗室等基礎設施建設。加快建立信息化監控平臺,加大動物防疫監督設備的投入,加快硬件設備的更新,裝備一批具有比較先進水平的設備,改變基層獸醫站無化驗檢測能力的技術真空局面;在檢測手段上,實行快速檢測和實驗室檢測相結合。不斷完善動物疫病應急和監測預警體系,切實做到早發現、早鑒定、早處置。要健全基層畜牧獸醫技術推廣機構,穩定畜牧獸醫隊伍。
2.5.2 加強執法隊伍建設
加強專業人才的引進。采取優惠政策擇優錄取業務過硬的人員和本專科畢業生充實到動物防疫、檢疫第一線,全面提升基層動物防疫隊伍的素質,保證每年吸納一定比例的應屆畜牧獸醫專業畢業生,用三年到五年時間徹底改變目前人員老化、素質偏低的局面。對偏遠地區和山區給予特殊的政策支持,吸引優秀動物防疫檢疫人才服務基層。
搞好基層培訓。既要搞好畜牧獸醫的在崗培訓,又要搞好普及動物防疫知識的培訓。一是通過學歷培訓、后續教育培訓、專項業務培訓等方式,使基層獸醫站人員了解畜產品質量安全問題的最新發展動態,掌握動物疫病的檢測方法。二是加強對動物疫病防治的技術指導和咨詢服務。如舉辦動物防疫講座,開辦農產品質量安全培訓班,普及牲畜疫病防治知識等。
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[關鍵詞] 畜牧業 問題 發展 目標 對策
[中圖分類號] F307.3 [文獻標識碼] B [文章編號] 1003-1650 (2013)01-0133-02
一、引言
隨著農業產業結構調整的不斷深入,畜牧業在農業產業結構中的比重越來越大,所占地位也越來越突出。在畜牧業發展不斷壯大、效益漸好的今天,畜牧業服務體系建設出現的問題也日益凸現,為保障畜牧業穩步快速發展,完善和健全畜牧獸醫隊伍建設對保障農村畜牧業的持續發展顯得尤為迫切和必要。用科學發展觀謀劃畜牧業,可以更科學地配置農業資源,有效轉化糧食和其他農副產品,帶動種植業和相關產業發展,促進農業結構調整,實現農產品多次增值。按照科學發展觀要求,客觀分析當前畜牧業發展現狀、發展特點和發展優勢,前瞻性、全局性地科學謀劃發展定位和發展重點。如何把科學發展觀的要求轉化為謀劃畜牧業發展的正確思路,轉化為促進畜牧業發展的政策措施,轉化為駕馭畜牧業發展的實際能力,是每位畜牧科技工作者必須思考的問題。
二、目前畜牧業存在的問題
1.生產方式滯后
個別農村地方畜牧業還沒有完全擺脫傳統的生產方式,特別是規模較小的專業場戶, 生產的隨意性比較大,只是根據自身的條件,隨意建場,人畜混居,畜舍簡陋,場址選擇、場區布局不合理,飼養環境復雜,缺乏基本的動物衛生防疫條件,不僅給動物防疫帶來很大困難,而且不能使有限的資源合理配置,綜合效益不高。
2.技術和知識更新問題
規模養殖發展的要求與滯后的基礎設施改造投入、技術人員知識更新之間的矛盾日趨明顯,一些基層的獸醫工作者,很多沒有經過專業學校系統培訓。而從畜牧專業學校畢業的人員,多數在縣級或較大的鄉鎮工作,由于缺乏進修和技術更新,知識嚴重老化。目前,鄉鎮防疫技術力量薄弱,很難承擔繁重的疫病防治工作任務,堵、防、檢、控等綜合措施的落實缺乏應有的人員和技術支撐。
3.規模養殖標準不高
相當一部分規模養殖場雖然存出欄量上去了,但規劃、建設、飼養管理、防疫、糞污處理和規范化要求有一定差距。
4.基礎設施及畜禽產品安全問題
由于投入不足,畜禽良種繁育等基礎設施總體薄弱,畜產品安全問題突出,畜牧業飼養方式落后,使用違禁飼料添加劑和獸藥的現象還時有發生,畜產品質量難以保障;動物疫病防治問題仍然存在,在一定程度上影響了畜牧業持續健康發展。
5.隊伍建設問題
個別基層單位防疫組織和隊伍不穩,經費得不到保障,防疫工作的機制問題需不斷解決。
三、發展對策
1.科學轉變經營方式
目前畜牧業還沒有完全擺脫傳統養殖模式,從生產方式上進行改革,逐步減少散飼養戶,擴大單元飼養規模,進一步向集約化、工廠化、現代化的方向發展。對新建的規模養殖場,必須經畜牧獸醫部門審核、審批,凡場址選擇、飼養規模、環保條件、技術力量、疫病防控、布局結構等達不到標準的, 一律不允許新建。堅持與龍頭企業相結合、與環保相結合、與新農村建設相結合,大力發展標準化、生態化、園林式養殖小區,促進散養戶向養殖小區集中,改變傳統的生產模式,改善農民居住環境,提高畜產品質量。
2.科學謀劃畜牧業的發展策略
科學技術是第一生產力,這是畜牧業可持續發展的重要推動力量。新時期決策、管理、服務部門和生產主體要牢固樹立科技是畜牧業發展的第一生產力的思想,要從戰略高度統籌畜牧業,擺脫目前困境,實現畜牧業可持續發展。加大畜牧技術推廣應用,通過“陽光工程”、“科技進萬家活動”不斷提高農民科技素質,提高畜牧業生產科技含量。全面積極推行“布局合理、規模適度、防疫嚴格、設施齊全、治污達標、管理科學”規模養殖的畜牧業,鼓勵有條件的養殖戶聯合建設養殖小區。堅持試驗、示范、推廣相結合的工作方針,加強實用技術推廣,建立一批科學養殖技術示范區和合作社組織,并實行產、加、銷一體化經營。加大畜牧業技術推廣,完善畜禽良種繁育體系。強力抓好畜禽良種的引進和繁育,良種普及和推廣,提高良種覆蓋率。重點推廣青貯種草養畜技術、標準化養殖技術、無公害畜禽生產技術、高效養殖技術、發酵床生態養豬及瘦肉型豬配套飼養技術、優質肉兔生產等實用技術。建立健全畜牧信息收集、分析和制度,加強對畜牧業生產的預測預警,及時市場信息,指導生產者合理安排生產。
3.全面提高畜產品質量
3.1加大投入品監管,大力推行畜牧業標準化生產,規范產地環境、飼養、用藥、防疫標準,控制農殘、藥殘;要加快畜產品質量檢測檢驗體系建設,加強對畜產品產地環境、投入品、生產過程、包裝標志、市場準入等全程監管;強化產地檢疫,規范屠宰檢疫。
3.2加大疫病防控,降低養殖風險。科學地建立健全動物疫病防控體系,完善縣、鄉(鎮)、村動物防疫機構,加強基層防疫隊伍建設,增加動物疫病防控的投入,提高畜禽免疫密度,增強重大動物疫病防控能力,避免疫病給畜牧業帶來風險。
3.3加強生態環境保護
良好的生態環境是畜牧業可持續性、連續性、可再生性發展的前提。要節約發展、清潔發展、安全發展、可持續發展,就是促進人、畜禽與自然的和諧,實現畜牧業發展和人口、資源、環境相協調。就必須遵循生態經濟學原理,以保護自然、保護生態、創造優美環境、實現畜牧業健康發展為目標,促進畜牧業與環境的良性循環,實現畜禽養殖廢棄物資源化利用和污染零排放。
四、畜牧業發展方向
全面貫徹落實科學發展觀,按照“發展、保護、監管、創新”的工作要領,實現畜牧業全面協調可持續發展,以圍繞“保護環境、生產優質無公害畜禽產品”為中心,以“畜禽品種改良、生態養殖”為切入點,抓好動物疫病防控、畜牧業投入品監管和畜牧產業化龍頭企業,實現畜牧上臺階工程目標[1]。
篇4
關鍵詞 現代畜牧業;可持續發展;安徽蕭縣
近年來,蕭縣緊緊圍繞畜牧業結構調整這條主線,把加快畜牧業發展作為農業的重點來抓,實現了畜產品質量的顯著提高和畜牧業的快速增長,增強了農業的綜合生產能力,促進了農民增收和農業增效。現階段蕭縣的畜牧業發展正處在由傳統向現代過渡的關鍵時期。面對疫病防治、畜產品安全和環境保護等重重壓力,如何找準畜牧業發展方向,合理定位,并找出正確的對策措施是擺在我們面前的一項重要而迫切的任務。
1深刻認識現代畜牧業的內涵與特征
1.1現代畜牧業的重要性
現代畜牧業是現代農業的重要組成部分,畜牧業的發達程度是現代農業的重要標志。加快發展現代畜牧業是建設社會主義新農村和增加農民收入的重要途徑,隨著經濟發展和社會進步;現代畜牧業的重要性將得到充分體現。
1.2現代畜牧業的內涵和特征
農業部早在2004年就把現代畜牧業概括為四個方面:一是高產、優質、高效、安全;二是專業化、規模化、集約化程度高,可控制性強;三是技術密集、工業化程度高、科技含量高;四是飼養、加工銷售一體化經營,商品化程度高,產品競爭力強。對我縣現代畜牧業建設具有現實指導意義。
1.3建設現代畜牧業需要把握的幾個問題
從我縣情況看,在現代畜牧業建設進程中需要把握如下幾點:一是堅持數量和質量統一,飼養量增加的同時注重畜產品質量提高;二是注重畜牧業的特殊性,遵循畜牧業特有的規律,科學指導實際工作;三是拓展畜牧業功能,進一步挖掘經濟、文化、生態功能,要以畜牧業為中心大力發展高效生態畜牧業,造福人類。
2蕭縣畜牧業的現狀與特點
2.1現狀
蕭縣地處淮北平原北部,總面積1 885km2,總人口131萬,其中農業人口121萬,農業以種植業和畜牧業為主,是典型的農業大縣。2006年底,全縣畜牧業總產值15.1萬元,占農業總產值的38.2%。
全縣現有省級畜牧龍頭企業1家,市級畜牧龍頭企業2家,規模養殖場(戶)1 850個,各類養殖協會100多個。
2.2特點
一是區域化布局較為明顯。東南山區養羊量占全縣飼養總量40%;中西部鄉鎮豬和禽類養殖較為集中,占總量的55%;西部鄉鎮由于受青龍集皮毛市場的影響,毛用、皮用或皮肉兼用的兔子等毛皮動物養殖較為集中,占全縣飼養總量的50%。二是畜禽良種優勢明顯。新技術、新品種引進推廣進入,良種普及率85%以上,畜牧科技貢獻率45%以上。三是規模化經營已起步。千家萬戶的零散養殖向規模化發展,以各類養殖協會為龍頭集團化發展,養殖航母正在壯大,抗市場風險的能力日益加強。四是飼料獸藥等畜牧業相關產業發達。全縣現有飼料生產廠家5個,年生產銷售飼料7萬噸,產值近億元;全縣有獸藥經營戶200多家,年銷售收入超過3億元。五是環保意識正在加強。隨著畜牧業的發展,畜牧公害備受關注,通過沼氣項目的實施,全縣2 000余個養殖場建起沼氣池,畜牧業廢棄物處理更加科學。
3存在問題
一是養殖的規模和集約化水平有待提高,畜禽散養仍占相當比例,技術條件差、防疫意識薄弱。二是組織化程度低,主要表現在養殖協會多為松散型,凝聚力不強、運作不規范、服務水平欠佳。三是企業龍頭不強,上規模、上檔次的少。四是產業鏈條短,加工增值能力差。五是土地和資金瓶頸制約明顯。六是生態環境問題沒有徹底解決,可持續發展面臨巨大壓力。七是動物防疫基礎薄弱,動物防疫和畜產品安全隱患較多,暢銷機制建設有待加強。
4發展目標
4.1指導思想
從建設社會主義新農村和全面建設小康社會的高度出發,以科學發展觀為指導,以加快發展為主線,以提高質量和效益為中心,以確保畜產品安全和增加農民收入為目標,加快畜牧業生產方式轉變,加快現代畜牧業支撐保護體系建設,深化結構調整,構建現代畜牧業產業體系。走優質、高效、安全、生態的可持續發展道路,促進農民增收和農業增效,努力實現蕭縣畜牧業現代化和可持續發展。
4.2目標
到2010年全縣畜牧業總產值占農業生產總值的45%以上;人均畜牧業收入1 500元以上;畜牧業良種覆蓋率90%以上;動物及產品優質率80%以上;培育3~5個產業關聯大、技術裝備水品高、市場競爭力和帶動力較強的龍頭企業,創立名牌5~8個;建成比較完善的服務體系。基本實現向現代畜牧業的跨越。
5對策和措施
5.1加強對畜牧業的領導
畜牧業是大農業的重要組成部分,是農業和農村經濟結構調整的重點之一。縣鄉政府要站在加強農業基礎地位、增加農業綜合生產能力的高度,樹立和落實科學發展觀,切實加強對發展現代畜牧業的領導,狠抓各項措施的落實。
5.2落實扶持畜牧業的政策
嚴格按照“十一五”規劃,盡快制定和落實關于扶持畜牧業發展的政策,積極鼓勵相關企業和個人投資興辦畜牧業。積極調整用地規劃,預留養殖用地,全面貫徹落實《畜牧法》的相關規定。強化環保型畜牧業發展,通過扶持養殖小區建設,配套環保設施,積極推廣“豬(禽)―沼―糧”的生產模式,使畜牧業廢棄物實現資源化利用。加快畜牧業主體培育,通過對龍頭企業和養殖協會的規范化管理,推進畜牧業向規模化和集約化發展。積極引導綠色無公害認證,爭創名牌。
5.3加大畜牧業投入
創造良好的投資環境,擴大招商引資力度,吸引外部資金投入蕭縣畜牧業及加工業。加大縣鄉財政投入,重點做好動物防疫和畜產品安全體系建設,加強技術支撐體系,強化畜禽無害化處理設施和疫病、藥殘檢測設施建設,提高畜產品安全水平。
5.4轉變畜牧業生產方式
目前,蕭縣畜牧業散養比重大,規模化和集約化養殖空間大,要加快養殖小區和無公害化畜禽生產基地建設,是加快畜牧業生產方式轉變的理想選擇。在養殖小區和基地建設的同時,配套動物防疫力量和廢棄物處理設施,實現良好的綜合效益。
5.5組織標準化生產
加快對畜牧業標準的宣傳,全面推廣標準化生產技術,開展經常化的檢查督促,促使生產者、加工者、經營者自覺按照標準組織生產,確保畜產品安全。
5.6實施畜產品安全監管
各類畜牧業生產者都要建立和完善養殖檔案記錄,嚴格標示使用和管理,積極推行質量可追溯制度。加強畜牧業投入品的質量管理,杜絕危禁品的投入和使用,強化質量檢測。積極引導生產者崇尚無害化和綠色生產。
5.7加強動物防疫
實行“預防為主”的方針,堅持綜合防治和完善應急機制兩手抓,健全各縣防疫制度,強化檢疫監督,有效控制重大動物疫病發生,保障畜牧業安全。
5.8加快科技推廣,強化產業全程服務
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[關鍵詞] 畜牧業 發展現狀 對策
[中圖分類號] S8-1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2013)01-0143-01
畜牧業是壺關縣農村經濟發展的支柱產業和農民收入的主要來源之一。2009—2011年壺關縣畜牧業產值占農業總產值的33.5%,農民人均牧業收入占人均純收入的38%。在農業發展進入新階段縣域經濟發展的新形式下,加快畜牧業發展,對于實現農民增收、建設小康社會和壺關縣經濟可持續發展,有著十分重要的意義。
一、壺關縣畜牧業發展現狀及存在問題
近年來,壺關縣畜牧業經濟得到長足發展,生產水平有了明顯提高,生態環境進一步改善,但是,壺關縣畜牧業的發展速度、質量和效益與全縣經濟發展的要求還不相適應,畜牧業對農村經濟和農民收入的貢獻率還有較大差距。主要表現在:①畜牧業基礎設施薄弱,生產條件落后草畜矛盾日益突出。②畜產品品質不高,畜牧業內部結構不盡合理,難以適應市場經濟發展的需要。③畜牧業生產規模較小,經營管理粗放,畜產品加工發展滯后,畜牧業產業化程度低,缺乏市場競爭力和增值潛力。
二、發展方向與對策
加快現代畜牧業,大力調整優化畜牧業內部結構,實現畜禽品種良種化、飼養管理規范化、產品質量標準化、生產經營產業化、疫病防治程序化,已成為加快壺關縣縣域經濟發展、農業和農村經濟結構戰略性調整的重要任務,也是實現“畜牧縣”的必然選擇。為此,應重點做好以下工作。
1.加大結構調整,適應市場需求
優良品種是規模化的先決條件,是提升整個行業的質量和水平的關鍵,沒有良種就沒有優勢產業的形成。新時期的畜牧業不再是過去低水平、低質量的數量擴張,而是新技術、新機制支撐的現代畜牧業,對良種的要求就更多、更高。
2.大力發展種草養畜,實現畜牧業發展與生態環境建設
“雙贏”。草產業是畜牧業發展的基礎,發展草產業也是生態環境建設的迫切要求。為改善壺關縣生態環境,縣委、政府在全縣范圍內實行草原禁牧舍飼養殖,這項重大舉措對人們傳統的養殖觀念及產業格局產生了深刻變革。大力推行“人工種草、羊只下山、舍飼圈養、規模經營”的現代畜牧業生產方式,堅持走立草為業、興草富民的路子。
3.大力開拓市場、加快畜牧業產業化進程
大力培育具有市場開拓能力、能帶動農民發展種草養畜、為農民提供優質服務的龍頭企業,引導龍頭企業與農戶建立穩定的購銷關系和合理的利益聯結機制。依托加工企業、銷售龍頭企業和中介組織,積極發展“合同牧業”和“訂單牧業”,走“公司+農戶”、“合作社+農戶”、“經濟人+農戶”的路子,提高農民進入市場的組織化水平。積極實施品牌戰略,緊緊把握區內外市場的需求,打,走特色之路,積極開拓外埠市場,實現畜牧業由傳統向現代的轉型和升級。建立牧業信息服務中心,用信息引導生產、流通、消費,指導農民按市場需求組織生產經營,避免盲目性和低水平重復。
4.建立、健全壺關縣畜牧業社會化服務體系,努力提高畜牧業的科技含量
具體措施如下:①在服務體系上,積極推行科技特派員制度,鼓勵一大批科技素質高的技術人才到農村從事技術承包等工作,形成農民與科技人員長效合作的機制,來推動畜牧業發展。②從“良種、良法、良料”等關鍵環節入手,加大對農民的培訓力度,提高勞動者素質,提高科學飼養管理和經營水平。③以飼草料開發為基礎,調整種植業結構,改變傳統種植模式,實行糧草輪作,大力發展草產業。大力推廣農作物秸稈“三貯一化”技術,加大農作物秸稈綜合利用,將種草養畜和秸稈養畜相結合,為畜牧業奠定良好的飼草料基礎。④加強畜禽疫病防治體系建設,依法對畜產品產前、產中、產后進行全程安全監管,使壺關縣畜產品安全與畜牧業經濟的快速發展相適應,保障畜牧業健康發展。⑤按照政府推動、市場引導、龍頭帶動、農民實施的方針,大力推進標準化、無害化生產,加大“無公害食品行為計劃”和原產地域保護的實施,加快無公害生產基地認定和產品認證工作。實行無公害農產品市場準入制度、無公害食品標識制度。⑥以技術服務為紐帶,大力推廣人工受精、同期、優質飼草料配制、人工種草、暖棚養殖、程序化免疫等先進實用技術,縮短育肥周期,提高出欄率和商品率,通過科技成果轉化,增加畜牧業經濟效益。
5.加強宏觀調控和指導,切實形成發展現代畜牧業的強大合力
黨委、政府要從工作部署、政策措施、資金投入上全力推動。制定支持畜牧業穩定、快速、持續增長的優惠政策,主要是建立畜牧業發展優惠貸款政策,重點支持畜產品加工企業、養殖大戶和養殖園區的發展。壺關縣畜牧業從分散飼養到規模飼養,最主要的制約因素是資金短缺,單靠農民興辦規模養殖場困難和問題還很多,大大影響集約化畜牧業發展。建議政府及金融部門制定相應政策,支持畜牧業的發展,實行低息、政府貼息,進行宏觀調控。各有關部門要按照壺關縣關于發展現代畜牧業的戰略部署,將一些涉農項目的資金向畜牧業傾斜。優化農村經濟結構,加快畜牧業發展。采取可行措施,加快畜牧業發展,帶動農民奔小康。
參考文獻
篇6
關鍵詞畜牧業;發展;青海共和
1共和縣農牧業基本情況
共和縣是一個以牧為主、農牧結合的縣,全縣轄4鎮7鄉100村347個農牧生產合作社,17 871戶85 167人。有天然草場128.2萬hm2,其中:可利用草場120.9萬hm2。2008年存欄各類牲畜174.63萬頭(只),其中:綿山羊124.99萬(只)(藏系綿羊116.99萬只、改良羊8萬只),占71.57%;山羊31.85萬只、占18.24%;牛16.43萬頭(牦牛14.65萬頭、黃牛1.43萬頭,奶牛0.37萬頭),占9.41%;馬屬動物1.36萬匹(頭),占0.78%。適齡母畜比例達53%,總增率40.1%,出欄率43.78%,商品率37.69%。
根據調查統計,全縣共有牛羊育肥戶4 325戶,占全縣農牧戶的41.3%。羔羊育肥戶4 595戶,占全縣農牧戶的38.8%。2009年全縣牛羊育肥共出欄166 399頭(只),羔羊出欄112 111只,完成出欄任務101.9%。
2畜牧業現狀和制約因素
隨著人口不斷增加和生活水平不斷提高,農牧區飼養牲畜數量也隨之增加,草地資源供養不平衡,草畜矛盾突出[1]。全縣各類牲畜共174.63萬頭(只),折合211.08萬只羊單位,全年需草102.71萬t,實際缺草27.50萬t,超載56.70萬只羊單位,超載率36.57%。由于草地長期放牧加之氣候干旱,鼠蟲危害,毒雜草蔓延和其他人為因素,草地退化、沙化十分嚴重,草地生態環境惡化。目前,全縣退化草地面積已達105.97萬hm2,占全縣可利用草地面積的87.6%。因此,縣委、縣政府做出加大全縣牲畜出欄率,加快牲畜周轉,減少草場壓力的決策和措施。
3大力發展生態畜牧業的條件
3.1建立牲畜出欄的獎勵機制
發展生態畜牧業的先決條件是以草定畜,達到草畜平衡的目標,解決好這2個問題的關鍵就是加大牲畜出欄率,實現人、畜、草三者平衡與經濟化協調發展,爭取到2012年全縣各類牲畜穩定控制在185萬只羊單位以內[2]。為了鼓勵農牧民加大牲畜出欄的積極性,首先要采取政府引導,特別是在政策和項目上給予傾斜,盡快出臺牛羊育肥的補償機制和羔羊育肥的獎勵辦法。其次是業務部門給予技術上的支持,廣泛宣傳發展生態畜牧業的重要性,讓廣大農牧民真正了解和明白這項工程是造福子孫后代的大事。同時加大科技培訓力度,轉變農牧民群眾的飼養意識,只有走生態畜牧業發展之路,加快牲畜周轉,增加經濟收入,才是廣大農牧民群眾賴以生存的必由之路。
3.2加大牛羊和羔羊育肥的政策支持
國家從政策、資金等方面給予重視并加大支持發展生態畜牧業的力度[3]。黨的十七大三中全會和國務院支持青海省藏區經濟發展的意見對建設生態文明做出了正確部署,并明確提出要建立生態補償機制。青海省委、省政府提出了“以保持草原生態為前提,以科學利用草地資源為基礎,以草原平衡為核心,以轉變發展方式為關鍵,大力發展生態畜牧業,促進人與自然和諧”的指導思想,為高寒草地畜牧業可持續發展指明了發展方向。對那些牛羊育肥大戶給予政策上的支持,比如在畜用暖棚、飼草飼料加工機械等畜牧業基礎設施建設上給予支持,同時協調銀行和農村信用社在資金方面給予貸款,并對一些表現突出的牛羊育肥大戶給予表彰和獎勵,使廣大農牧民群眾真正體會到政府是他們發展生態畜牧業的堅強后盾。
3.3加大牛羊和羔羊育肥的技術支持
大力發展畜牧業經濟,不但要有強有力的政策支持,還要有扎實有效的科學技術支持,不但要轉變農牧民群眾的飼養意識,更要轉變畜牧獸醫工作者的服務意識,采取包鄉、包村,服務到戶,把農牧民需要的科學養畜的技術,第一時間送到農牧生產第一線。對全縣的牛羊育肥戶要登記造冊,建立健全育肥檔案,做到心中有數,使以往的靜態管理變為動態管理,把單純的放牧飼養引導到科學養畜的軌道上來。
4發展建議
4.1廣泛宣傳,正確引導
使廣大農民群眾真正了解發展生態畜牧業的重要性,時刻提醒他們如不減少牲畜總量,使草場進一步惡化,將給他們和子孫后代帶來嚴重的后果。只有加大出欄,加快牲畜周轉,減輕草場壓力,給草場一個修養生息的機會,才是畜牧業健康發展和經濟穩步增長的先決條件。
4.2轉變廣大農牧戶的飼養觀念
引導農牧戶樹立科學養畜的觀念,徹底改變以往的只求牲畜的總量、不注重牲畜的品質的飼養方式[4]。大力引進優良種公畜,提高牲畜的個體生產性能,改變傳統的飼養模式,由春羔變冬羔。加快牲畜周轉,減少牲畜存欄總量,減輕草場壓力,實現草畜平衡,為共和縣發展生態畜牧業奠定堅實的基礎。
4.3大力發展畜牧業基礎設施建設
結合共和縣實際,推廣走舍飼和半舍飼的畜牧業發展之路,實現戶戶有暖棚和戶戶有育肥的飼養格局,并結合共和縣農牧結合的實際,實施“牧繁農育”的飼養方式,既解決了牧業區的草畜矛盾,又解決了農業區飼草飼料的有價利用,使農牧區走向雙贏的效果。
4.4加快農牧區經濟合作組織建設的步伐
每村都應該選出一些有經濟頭腦、秉公辦事的人,成立農牧業經濟合作組織,根據市場行情,制定合理和統一的銷售價格和出欄數量,減少中間商因投機造成的利潤空間,使農牧民有一個合理和穩定的經濟收入。
4.5抓住機遇,大力發展羔羊經濟
羔羊經濟是充分利用羔羊生長發育快、飼料報酬高的特點,經短期強度育肥當年出欄,從而獲得優質羔羊肉,增加養羊業綜合效益的一項重要措施。共和縣草地畜牧業以飼養綿羊為主,飼養量占全縣各類牲畜總數的71.57%,其養羊業產值占全縣畜牧業總產量的60%。現在畜牧業已進入由傳統粗放低效益性向現代集約高效型轉變階段,轉變養羊業生產經營方式,全面推進羔羊經濟,這對于發展共和縣高產、優質、高效、生態、安全現代畜牧業具有十分重要的意義。
5參考文獻
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篇7
[關鍵詞] 畜牧業 養殖 環境污染 特征 治理
[中圖分類號] S815 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2016)10-0247-01
1 畜牧生產中對環境產生的污染
1.1 畜禽排泄物的污染
蛋白質飼料含有大量的氦和磷元素,畜禽一般只能消化30%~50%,剩余的都通過糞便以及尿液排出體外。因此畜禽的排泄物中含有大量的氦跟磷,如果沒有進行及時的處理,氦發揮到大氣中,當達到一定量的時候會形成酸雨,危害農作物的生長,滲入土壤造成地形下水污染。
1.2 有害氣體的污染
畜禽的糞便中含有大量的有機物,主要為碳水化合物和含氮化合物。在空氣中發生分解,碳水化合物有氧主要分解成二氧化碳和水,無氧分解成有害氣體甲烷、有機酸等。含氮化合物主要產生氨氣和硫化氫,對人畜都會帶來危害。
1.3 死亡畜禽污染
畜牧業的生產中,避免不了死畜的發生,尸體處理不當,很容易導致蚊蟲滋生,傳染疫病,對環境造成污染。
2 畜牧業養殖中環境污染的因素
2.1 缺乏環保意識,大部分養殖戶還未意識到畜禽養殖對生態環境產生的不利影響,在畜牧養殖過程中,沒有對養殖場進行合理布局,也沒有配置相應的畜禽糞便池,糞便直接輸送到種植業中,通過土壤和揮發對地下水和空氣造成了污染,導致生態環境污染的情況出現。
2.2 資金投入力度比較低,在我縣大部分小規模養殖戶都是貧窮農民,沒有充足的資金投入到基礎設施建設上,缺乏科學的管理規范,隨意性比較強,容易造成生態環境污染。
2.3 養殖模式轉變,現階段我縣養殖業逐漸向規模化、集約化方向發展,管理模式上的不足,導致死畜處理不及時,大量糞便等排泄物造成積壓,很容易污染到環境。除此之外,為了獲得更多的經濟效益,許多經營者為了提高畜禽的產量和存活率,大量添加生產飼料和添加劑,這樣就會造成藥物殘留,從而對環境造成污染,威脅到人畜的健康。
3 畜牧業養殖中環境污染的治理
3.1 提高環保意識,在畜牧養殖業發展過程中,要實現可持續、穩定發展目標,就必須使養殖戶認識到科學養殖的重要性,不斷增強養殖戶的環保意識,在畜牧業的生產中,做好養殖場的選址工作,盡量選擇遠離城市并且人口不多的地方,而且交通要方便、水源條件要良好。提倡種養結合,及時將畜禽糞便投放到作物生長中,避免糞便大量積累,在揮發作用和滲透作用下造成生態環境污染。通過增強養殖戶的環保意識,使其在養殖過程中盡可能避免對生態環境造成污染,為環境污染治理工作奠定堅實的基礎。
篇8
[關鍵詞]循環經濟 低碳畜牧業 安徽省 規模養殖
近幾年來,毫州市在發展畜牧業循環經濟方面,立足實際,開拓創新,不斷加大政策扶持力度,推行清潔生產,提高廢棄物綜合利用率,走新型產業化之路,探索出了比較成功的發展模式,有力地促進了畜牧業又好又快發展,實現了數量、質量、效益的同步增長。加大政策扶持和投入的力度,加快科技創新步伐,建立健全技術支撐體系等一系列措施,大力發展畜牧業循環經濟,實現低碳畜牧業,促進畜牧業持續健康發展。
一、循環經濟的基本模式
1.“飼料加工-畜禽養殖-畜產品深加工-廢棄物處理-飼料原料”循環鏈。這一循環鏈以畜產品加工為龍頭,從糧食生產到飼料加工、畜禽養殖、畜產品加工,不斷轉化增值,提高了資源的利用效率;畜產品加工業的廢棄物(血、羽毛、骨骼等)通過加工,又轉化為飼料原料,實現了物質能量循環使用,形成了比較完整的循環鏈。
2.“畜禽養殖-糞便-沼氣(或糞便生化處理加工)-無公害農產品生產”循環鏈。通過在規模養殖場戶大力實施“沼氣工程”或通過畜禽糞便的生化處理制成有機肥料,使大量畜禽糞便得到無害化處理,既生成新的能源和資源,又減少了污染,凈化了農民的生產生活環境,同時又為無公害農產品生產提供了肥源,減少化肥施用量,帶動了無公害農產品的生產。
3.“農作物秸稈-青貯氨化-草食家畜養殖-過腹還田”循環鏈這一循環鏈。通過開發秸稈飼料資源,發展生態型、節糧型畜牧業,變廢為寶,減少污染,提高農作物秸稈的綜合利用效率,實現以農養牧,以牧保農,農牧并舉,推動了農牧業生產良性循環,取得了比較顯著的經濟效益、社會效益和生態效益。
二、發展畜牧業循環經濟、實現低碳畜牧業的措施和建議
1.發展畜產品精深加工,實行產業化經營
畜產品精深加工,科技含量高,附加值高,是整個畜牧產業循環鏈中經濟效益最高的一個環節,不僅能夠拉長產業鏈條,有效配置資源,提高經濟效益,而且可以帶動其他產業的發展,擴大就業,增加農民收入。一是加大各項扶持力度,精心培育畜產品加工龍頭企業;二是鼓勵龍頭企業加大對國外先進技術、工藝和設備的引進力度,努力提高畜產品加工企業的科技含量和管理水平;三是支持加工龍頭企業引進高、精、尖技術人才,建立技術研發中心,加大新技術、新產品、新工藝的研發力度,不斷提高科技創新能力。
2.加快科技創新和技術進步,提高發展畜牧業循環經濟的科技含量
科學技術是第一生產力,是發展畜牧業循環經濟、實現畜牧業可持續發展的重要推動力量。一是加強良種繁育等科技支撐體系建設,大力推廣人工授精和胚胎移植等先進技術。二是加大畜牧獸醫先進實用技術的推廣普及,加速科技成果的轉化。充分發揮畜牧技術推廣機構、科研單位、大專院校、龍頭企業和畜牧業合作經濟組織的作用,大力推廣規模飼養、疫病綜合防控、配合飼料生產、秸稈青貯氨化、廢棄物綜合利用等實用技術,提高畜牧業生產水平。
3.加強監管體系建設,提高畜產品質量
無污染、無殘留和無公害的綠色、安全、營養食品日益成為食品生產的發展方向。全市以畜牧業質量標準體系、畜產品質量安全檢測體系建設為重點,不斷加強畜產品質量監管力度。
4.狠抓重大動物疫病防控,保障畜牧業健康發展
在防控工作中,毫州市認真貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本和預防為主的方針,緊緊圍繞現代畜牧業發展、公共衛生安全和社會主義新農村建設,著力構建應急機制和長效機制,堅決打好春秋兩季集中免疫大會戰,不斷完善組織指揮系統、預警預報系統、防疫監督系統、疫情控制系統,狠抓以疫情監測、強制免疫、消毒滅源、檢疫監督和疫情處置等為重點的五項措施的落實,全面提高防控工作水平。
三、發展畜牧業循環經濟的現實意義
1.畜禽糞污排放的危害性
畜禽廢棄物、糞尿和污水數量大,所含的污染物數量和種類非常多,它們對空氣、土壤和水體造成污染、孳生蚊蠅、攜帶大量的病原微生物,對人類健康造成嚴重危害。
2.畜禽糞污排放對碳排放的影響
畜牧業的溫室氣體排放直接表現為來自于畜禽呼吸、排氣、糞便發酵、土地使用等方面。其中畜禽糞尿帶來的碳排放列在畜牧業溫室氣體排放之首,其次,沖洗地面、墻壁、欄桿、尿溝、運動場的污水,打掃墊草、地面的污物,也是很重要的方面。
篇9
關鍵詞 畜牧業;清潔生產;問題;應對措施;作用
中圖分類號 X38 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2016)13-0265-01
《中國21世紀議程》中對清潔生產作出如下定義:在不影響自然環境狀態下,充分利用合理的自然資源與自然能源滿足人類生存發展需求,在合理范圍內盡量降低資源成本的投入,保證生產無毒化、資源化及節約化。社會發展水平提高導致人們對食品安全質量有了進一步要求,生產綠色無公害產品成為未來主要發展趨勢。清潔生產即是通過不斷提高生產的技術發展水平,爭取采用可循環使用生產原材料的方式進行加工生產,全面引進環保生產設施,全面控制成本資源投入總量,降低生產過程對環境所造成的破壞,降低產品生產給自然環境帶來的污染壓力。
1 畜牧業清潔生產的意義
隨著社會經濟體系不斷變革,作為我國農業生產的重要組成部分,畜牧業與林業共同成為支撐我國農業發展的兩大支柱型產業,我國整體畜禽養殖數量呈現穩定上升趨勢,在整個社會經濟發展中所占的比例逐步增加,隨之而來的即是動物糞便給自然環境造成的損害。通過研究大量國外發展案例,分析清潔生產在工業、農業等生產行業中的發展歷程,結合我國現階段發展狀況,畜牧業在實際發展過程中存在眾多問題亟待解決,通過加強清潔生產建設,將清潔生產方式全面結合到畜牧業發展過程中,不僅可以從根本上解決畜牧業造成的環境污染問題,還可以降低產品成本,提高產品質量,全面提高畜牧業綜合競爭能力,為保證產品質量、安全、清潔等做出卓越貢獻,也為社會主義新農村建設創造良好條件,為可持續發展目標的實現奠定堅實基礎[1-2]。
2 畜牧業發展存在的環境問題及應對措施
2.1 環境污染問題
據專業人士計算,一個1 000頭的養豬場平均每天排出畜牧糞便可達6 t以上,如果只是選擇水沖形式清潔,日耗費水資源是總糞便量的5倍左右。另外,通過對污染物的化學成分分析,還發現被豬場污染的水資源中需氧量、虛浮顆粒等都嚴重超出國家的規定水平,屬于《污水綜合排放標準GB897888》提到的重污染產品,污水中COD、氮、磷等含量都嚴重超標,污染后的水資源無法對小麥、水稻等農作物進行澆灌,根本無法滿足農作物的營養所需,更無從談及因“綠肥”作用產生的農作物“高收入”。除此之外,規模性養殖與普通家庭飼養相比,其牲畜的排泄物所導致的水資源污染現象更為嚴重,尤其是產生的甲烷氣體是普通糞便污染物的2倍以上。在造成大氣升溫的眾多因素中,牛羊等畜牧養殖也是二氧化碳、甲烷等可能引起大氣溫度升高的釋放源之一。因此,畜牧業在給社會經濟發展創造收益的同時,也給人類賴以生存的自然環境帶來了一定的負擔。特別應該引起重視的是環境污染會直接影響人們的生活質量,也會對畜牧業可持續發展目標產生一定不良影響。
2.2 主要應對措施
對于畜禽養殖業而言,只有在整個生產過程充分融入環保與預防意識,才有可能實現畜牧業健康快速發展目標。通過選用科學的管理方式,改善傳統技術發展水平,從根本上提高資源利用率、降低有害物排放,避免對人類生存環境造成破壞。減少污染物的產生是清潔生產的直接方式,對于畜禽養殖業而言,只有從初級生產開始即融入清潔生產思想,并在生產過程中貫徹落實目標要求,進而才能充分發揮清潔生產的有效作用[3]。
3 畜牧業清潔生產的作用
3.1 資源節約的需要
我國的畜牧養殖業具有非常明顯的投入高、消耗高、產出低等粗獷式發展特征。畜禽養殖業發展過程中損害大量生產資源,水資源浪費量尤其大。據統計,每1 kg豬肉或者牛肉的生產會利用3.9~4.3 t的水資源,浙江省人均消耗豬肉18.66 kg左右,平均計算單食用豬肉一項所需要的水資源量為206 L,是水資源日平均用量的1.5倍,與西方發達國家相比差距十分明顯。究其原因主要在于我國畜禽養殖業部分食物在沒有經過完全消化吸收的情況下就已經排出,也為此浪費了大量的資源。想要從根本上提高經濟效益,可以利用清潔生產方式全面改善生產環境與生產方式。
3.2 國家環境保護的需要
目前,我國已經將農業污染問題納入城市環境治理范圍,國家“十一五”計劃中就已明確指出改善畜禽養殖業環境防治工作的重要性。為順應時勢,響應國家政策號召,降低畜禽養殖業在生產過程中給自然環境造成的破環也勢在必行。
3.3 國內市場的需要
社會經濟水平在穩步升高,人們已經可以滿足基本的生活生產需要,為全面提高生活質量,開始對生活產品有了更高層次需求。畜禽養殖企業為適應當前市場經濟發展潮流,也需要在產品生產過程中注重健康、綠色產品的生產[4]。
3.4 突破貿易壁壘的需要
自中國加入WTO以后,畜禽養殖業也開始面臨前所未有的生存壓力。發展中國家由于無法在短時間內達到西方發達國家的生產技術水平,導致產品在環保、安全等方面均差距較大。部分國家開始大批量地向我國輸送成本低、質量
優的畜禽產品,在國內市場深受歡迎。為了保護我國畜牧業自身利益,我國畜禽養殖企業必須從根本上加強清潔產品生產,才可能在國際市場競爭環境中搶占一定市場份額。
3.5 可持續發展的需要
自然資源與生態環境的可持續發展是可持續發展目標實現的重要內容。不浪費、不破壞,充分利用自然資源,是可持續發展目標實現的重要基礎,通過清潔生產可最終實現生產效益的提高,推動社會向健康、有序的發展方向不斷進步。
4 結語
當前形勢下,全球范圍內的環境保護意識日趨“升溫”,并且環保清潔工作越來越到位,成績斐然。然而,從目前發展情形來看還不容樂觀。環境清潔只是在工業生產領域進行實施,對于環境破壞嚴重的畜牧業領域,還沒有廣泛延伸到。因此,將清潔生產納入畜牧業生產的各個環節,提高生產效率,通過溫和畜牧產品的生產降低畜牧業給自然環境造成的傷害,為人類生存創造良好的環境仍然任重而道遠。
5 參考文獻
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篇10
關鍵詞:新型畜牧業;經營主體;發展現狀;制約因素;建議
培育和壯大新型畜牧業經營主體是促進畜牧業變革升級的必然要求,也是促進農民有序發展、提高農民收入水平的重要手段。為了解新型畜牧業經營主體發展現狀,不斷深化畜牧業轉型升級。筆者對全縣新型畜牧業經營主體的發展現狀以及經營中存在的問題進行調查與分析,并提出相關建議,從而為新型畜牧業經營主體的健康發展提供參考。樅陽縣,古稱宗子國、蒲州、蒲城,隸屬于安徽省銅陵市,地處安徽省中南部,長江中下游北岸,大別山之東南麓,北緯31°,東經117°。西以白兔湖、菜子湖與桐城市共水;西南與安慶市的宜秀區和迎江區相鄰,北與蕪湖市無為縣、合肥市廬江縣兩縣相鄰,東與銅陵郊區交界,南與池州貴池區隔江相望[1]。樅陽縣總面積為1473平方千米,轄19個鄉鎮、1個省級經濟開發區、214個行政村(社區),總人口81萬。樅陽縣屬于北亞熱帶濕潤氣候帶,具有四季分明、陽光充足、熱量充足、降雨充沛、無霜期長等特點,加之擁有便利的交通、豐富的生物資源、先進的農業,這些都為新型畜牧業經營主體發展奠定了良好的基礎。
1新型畜牧業經營主體發展現狀分析
近年來,在國家和省一系列強農惠農政策扶持下,樅陽縣不斷深化農村體制機制改革,始終堅持把培育和壯大新型畜牧業經營主體作為推進畜牧業現代化發展的重要抓手,以養殖大戶、農民專業合作社、家庭農場、龍頭企業等為代表的新型畜牧業經營主體呈現出迅速發展的良好態勢,進一步夯實了農民增收的基礎。據本次調查初步統計,目前全縣養殖大戶發展到94個,其中年出欄500頭以上的生豬規模養殖場62個、年出欄50頭以上的肉牛養殖場2個、年出欄100只以上的肉羊養殖場7個、年存欄2000只以上的蛋雞養殖場2個、年出欄10000只以上的肉雞養殖場20個,全縣累計創建縣級示范場42個、市級示范場22個、省級示范場5個、部級示范場1個;畜牧業農民專業合作社發展到72個;畜牧業家庭農場發展到104個;畜牧業龍頭企業發展到35個,其中省級龍頭企業2個、市級龍頭企業16個、縣級龍頭企業17個,共輻射帶動周邊農戶就業增收,較好地發揮了龍頭作用。
2新型畜牧業經營主體發展制約因素
2.1土地約束,制約擴大規模
全縣規模較大且示范能力強的養殖大戶,為逐步擴大養殖規模,從而需要更多的土地,但是目前土地供給緊張,用于畜牧業養殖用地出現有限的情況,這就導致新型畜牧業經營主體壯大缺乏基礎;加之土地流轉期限短,樅陽縣大多數地方土地流轉合同一年一定,很多養殖大戶不愿也不敢對土地進行長期投入,嚴重影響新型畜牧業經營主體的發展。
2.2融資困難,限制發展步伐
在全縣畜牧業發展的過程中,大部分養殖大戶都有擴大養殖規模和升級養殖模式的意愿,但他們缺乏資金投入和政策扶持,同時存在著貸款融資困難、申請手續繁雜、社會資金投入偏少等方面的制約因素,明顯限制了新型畜牧業經營主體的發展步伐。
2.3設施薄弱,專業人才匱乏
養殖大戶對新型畜牧業經營的理解不夠深入,無法正確認識新型畜牧業經營主體是畜牧業的高度生產力,是畜牧業轉型升級的骨干力量,也是現代畜牧業發展方向的代表。此外,畜牧生產基礎設施薄弱,機械化水平低,且75%以上的養殖大戶大多為45歲以上的農民,新型畜牧業經營主體存在嚴重的專業人才匱乏隱患。
2.4政策滯后,落實效率不高
近幾年來,國家和省一系列強農惠農政策相繼出臺,有效激發了農民養殖的積極性,對穩定畜牧業發展和新型畜牧業經營主體的成長起到了推動作用,但在落實過程中仍然存在諸多問題。如部分扶持政策存在靈活性不夠,銜接不暢現象;政策落實效率不高,具有一定的時滯性等。
3培育新型畜牧業經營主體的建議
3.1加快土地流轉,滿足發展需求
一是強化政策宣傳。全方位、多渠道地宣傳貫徹《土地承包法》和《農村土地承包經營權流轉管理辦法》,以及中央、省、市有關農村土地承包經營權流轉的一系列文件精神,讓農民了解農村土地流轉政策,消除農民疑慮,轉變思想,自覺自愿參與土地流轉。二是完善平臺體系建設。健全覆蓋縣、鄉、村三級土地流轉供需交易平臺,暢通土地流轉信息渠道,解決流轉信息不對稱、交易無場所問題,使那些農業勞動力轉移進城農戶和耕種有困難的家庭能夠及時找到土地流轉出路,讓想擴大養殖規模的畜牧業經營主體及時找到有土地流轉意向的對象。三是保障養殖用地。在非禁養區、限養區范圍內,相關部門要靈活運用政策,鼓勵優先發展畜牧業,簡化用地程序,提高用地效率。
3.2加強信貸扶持,緩解融資困難
通過小額信貸可以緩解貧困農戶的資金問題,降低農民對農業信貸的擔憂,支持個體發展,促進新型畜牧產業發展,持續增加農民養殖收入[2]。根據當地情況的經濟政策,積極開發新的畜牧業,加強開發階段進行科學計劃,并合理布局開發模塊,發展新型畜牧產業,促進畜牧養殖收入的增加。積極探索信貸基金,并支援貧困養殖戶緩解產業的開發模式,依據地區具備的優勢和特點,支持新型畜牧產業的發展,緩解畜牧產業發展過程中的融資困難,為畜牧養殖經濟的有效增長而提供支撐[3]。
3.3積極培育引導,壯大發展力量
一是加快培育畜牧業經營主體。鼓勵發展新型畜牧業經營主體,充分利用當地的有利資源,積極開發特色畜牧產業,打造一批具有地方特色的畜牧品牌,如樅陽縣禽業有限責任公司“白蕩湖”牌咸鴨蛋、安徽翠平生態農業科技發展有限公司“黃公山”牌樅陽黑豬等;積極培育畜牧業龍頭企業,帶動與支援周邊小型畜牧養殖行業,縮小養殖差距,明確龍頭企業的開發目標。二是積極培養畜牧業專業技術人才。開展新型畜牧經營主體帶頭人輪訓計劃,加強科技文化培訓,提高綜合素質,培養造就一大批有文化、懂技術、會經營的畜牧業新型職業農民。三是拓寬畜牧產品的銷售渠道。開發大規模高質量的客戶,提高畜牧產品的市場價值,為畜牧農產品的生產質量提高而努力。此外,利用互聯網的便利性,以及電子商務交易的廣泛性,拓寬交易范圍,積極宣傳當地的特色新型畜牧產業[4]。
3.4加大政策扶持,提高發展效率
一是加大項目爭取力度。由于樅陽縣當地農民傳統的分散畜牧業生產模式,很難確保畜牧產品的產量和數量,也不可能形成高質量的畜牧農產品品牌。因此,積極促進農民成立新型專業養殖合作社,獨立組織中等規模的養殖團體,積極申報農業項目實施是實現當地新型畜牧產業化的重要手段,從而幫助困難家庭增加收入,提高生活水平[5,6]。二是加大政策扶持。落實好對新型畜牧業經營主體的政策扶持力度,通過以獎代補的形式,對有一定經營規模的養殖大戶、農民專業合作社、家庭農場、龍頭企業等畜牧業經營主體給予資金扶持,提高政策效率。三是加強服務力度。以實施基層農技推廣補助項目為抓手,落實技術指導員包村聯戶制度,對畜牧業經營主體開展貼身服務,增強服務實效。