環境經濟評估范文

導語：如何才能寫好一篇環境經濟評估，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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(一)平衡記分卡的基本原理美國哈佛商學院教授羅伯特?s?卡普蘭(Robert s?Kaplan)與復興方案國際咨詢企業創始人兼總裁大衛?P?諾頓(David P?Norton)于1992年發表了《平衡計分卡：業績衡量與驅動的新方法》，提出了平衡計分卡(The BalancedScorecard，簡稱BSC)。平衡計分卡從包括財務、客戶、內部業務流程、以及學習與成長四個相互影響的方面來考察企業的績效，從而達到溝通目標、戰略和企業經營活動關系的目的。

Kaplan和Norton提出平衡記分卡的原始構想主要是用作業績評價工具，近年來已經逐步演變為一種戰略管理概念。平衡記分卡目前在我國企業和學術界都有所研究和應用，它幫助企業以戰略為中心，將戰略落實到互為關聯、相互支持的績效評價體系，以此來推動公司員工有的放矢地去實現預定的績效記劃，從而確保公司戰略的有效實施。

(二)平衡記分卡對企業環境績效評估的可行性分析 平衡記分卡本身就重視非財務業績的評估，生態環境指標易于引入。20世紀90年代以來，企業經營環境面臨著巨大的變化，競爭在全球范圍內加劇，以財務指標體系形成的企業業績評價體系越來越不能滿足企業戰略管理的要求。客戶、內部業務流程以及學習與成長這三個非財務指標的引入，彌補了原單一財務指標評估體系的缺陷。生態指標也是一個非財務指標，可以通過平衡記分卡引入績效評估體系中去。

平衡記分卡將企業的目標和戰略具體化，鑒于環境績效評價指標的復雜性，可以通過平衡記分卡將環境戰略具體細化，環境戰略目標得到清晰的描述，進而環境戰略目標就容易實現了。

平衡記分卡注重短期利益和長期利益、局部利益和整體利益的均衡，這與為實現可持續發展而設置的環境績效評估在思想上是一致性的。財務指標體系績效評估下，經理人員面對當期利潤目標的壓力，容易采取企業經營的短期行為。環境績效評估這樣的非財務指標可以對于未來的企業業績因素進行有效衡量，從而避免企業的短期行為。平衡記分卡以戰略的視角，重視各個方面的業績考核，環境指標一旦引入就會得到重視，從而實現可持續發展。

二、企業環境績效評估平衡記分卡的構建方法

(一)全線納入法　全線納入法就是不改變常規平衡記分卡本身的四個視角，將環境指標整合到各個視角當中去。企業的環境戰略因素通過四個視角，落實到常規的平衡記分卡中，在各個視角中，制定環境因素相應視角的影響指標。

全線納入法要求企業管理者對環境對企業的各方面影響有一個明確的認識，才能進行自上而下的推演，合理地選擇環境指標，并將環境指標融入到四個視角之中去。如在財務視角，應該考慮環境因素對企業股東最終的結果有何影響，投資者關注企業的價值，而且越來越具有戰略目光，偏好于資源節約型、環境友好型企業；在顧客視角，顧客越來越青睞環保產品，環保產品的市場份額必然會越來越大；在內部流程視角，關注的是促使企業發展的關鍵內部流程的業績，當企業資源消耗少、污染排放少時，企業的環境成本大大降低；在學習與成長視角，員工增強環保意識，基礎設施向環保方向改善，使企業立足于長遠發展。

(二)添加法　添加法就是在常規平衡記分卡的四個視角基礎上，新添加第五個視角――環境視角。企業生態環境因素影響著企業的業績，單獨列示一個環境視角更能突出對生態環境的重視，而且也方便企業的利益相關者清楚地了解企業的環境績效，也利于企業管理者設記一個專門的環境績效評估指標體系。

環境績效評估體系由企業的戰略目標而定，環境因素不僅通過四個視角影響著企業業績，本身也直接影響著企業業績。當環境戰略與其它四個視角的戰略相結合時，環境戰略單獨列示就顯得非常重要。環境業績衡量指標可以反映企業減少使用的材料、能源、降低廢棄物比例，也鼓勵了環保的生產流程，生產環保產品。

三、企業環境績效評估平衡記分卡的指標體系

(一)評估指標的選擇　隨著人們環保意識的增強，國外學者對環境績效評估指標進行了不斷的研究。Daniel Tyteca(1996)認為應從三方面來考慮環境績效指標：輸入，產品輸出和污染物(非產品的輸出)。Ditz Daryl(1998)討論建立四方面的環境績效指標：原物料的使用，能源消耗，非產品的輸出和污染物排放。Johan Thoresen(1999)建議企業環境績效評估應基于生命周期的觀點，其指標應分為產品生命周期績效，操作績效和環境狀況指標。國際標準化組織(ISO)將環境績效評估指標分為組織內部的環境績效評估指標和組織周邊的環境狀況指標。環境狀況主要指水的質量和空氣的質量等。組織內部的環境績效評估指標可再分為管理績效指標和經營績效指標。

在環境績效平衡記分卡的指標中可以引入經濟――讓態效益指標，表示為：經濟―生態效益=財務業績指標/環境業績指標，也可以表示為：經濟――生態效益=產品與服務的價值/環境影響。

(二)環境績效平衡記分卡的構建　參照國內外學者提出的環境指標，再根據經濟――生態效益指標構建的思想，現從環境經濟分析的三要素環境損失、環保投資和環保投資效益出發，擬定我國平衡記分卡下環境績效評估指標。如表1：

(1)環境損失指標的選擇。由環境污染和破壞而引起的經濟損失比較難量化，這里針對水污染、大氣污染、固體廢物污染和噪音污染引起的損失的可計算部分進行指標設置。環境損失指標包含：每畝耕地損失的效益(s1)、污染前后漁業產量的變化(s2)、新增處理污染設施費用(s3)、人類發病率的增加(s4)、人們對改善噪聲環境的支付愿望(s5)等。“該期間企業營業額與環境損失比”指的是多少單位營業額就需要一單位的環境損失作為代價，計算式為：該期間企業營業額與環境損失比=該期間企業營業額/環境損失∑sn。式子中分子越大越好，分母越小越好。

(2)環保投資指標的選擇。環保投資是企業計劃或實際用于環境資源的治理、恢復和保護而進行的投資，可以分為為了環保生產而進行的新建項目投資和為了環保生產而進行的技術改造項目投資。

(3)環保投資效益指標的選擇。“環境損失與環境投資比”的計算式為：環境損失與環境投資比=環境損失∑sn/環境投資Tn。這個指標值越小表示企業進行的環境投資越有效。

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Abstract: With the progress of economic society,the change of growth pattern and the development of environmental economics,the importance of value measurement of environmental and ecological resources is more and more obvious, by dint of property assessment theoryto do the value assessment,which can analyse and master the relationship between environment and economic development and to reconcile the contradictions,which will offer data decision-making refrence.

關鍵詞:環境生態資源;資產評估;價值計量

Key words: environmental and ecological resources;property assessment;value measurement

中圖分類號:F062.2 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)07-0073-02

0引言

目前,環境問題已經超越地域和國別,影響著世界每個角落。應對全球環境危機,保證環境與生產、貿易、消費等協調發展已成為重要議題。另外,國民經濟總量指標及其發展速度是國家決策最主要的信息依據,如果它里面沒有充分體現環境的價值,那么指標就是不完善的。聯合國制定的《21世紀議程》和我國制定的《中國21世紀議程》都明確提出要擴展和完善國民經濟核算體系,以便建立起環境與經濟的綜合核算體系。將環境資源價值納入國民經濟核算體系是實施可持續發展戰略的重大措施之一,也是環境經濟學研究的重要內容。我國正處于經濟快速發展的時期,要使可持續發展的觀念深入人心、理論付諸實踐,那么揭示環境生態資源的成本概念和價值信息,以提高經濟活動和環境管理的科學性和有效性,也就成為了一條值得研究的方向。

1環境生態資源價值計量的重要性

1.1 經濟社會進步的結果環境資源與經濟發展相互制約,一是無序規劃、盲目發展的粗放型經濟增長方式造成了環境破壞,甚至引發了一系列的生態危機;二是消耗過大、日益脆弱的生態基礎不能承載經濟的高速增長,制約了社會的持續發展。另外,環境資源與經濟發展也有促進,一方面應該把環境標準的提高看成是經濟轉型和產業升級的契機,保護環境意味著提高經濟單位的環境生產力,意味著有效地利用資源,降低單位產出所制造的污染量;從另一方面來說,環境保護的實施和治污義務的承擔也已成為企業和國家競爭力和影響力的重要體現。經濟社會發展到今天,環境生態與經濟發展結合更為緊密,聯系越發突出,兩者之間的平衡很脆弱,也容易被打破,這就需要相對精確地對其定量預測和深入研究。

1.2 增長方式轉變的需要對環境和經濟的認識要客觀、動態;既不能不計后果地發展經濟,也不能不計成本地保護環境。社會進步需要的是可持續發展、集約式發展和科學發展。轉變以往粗放式的增長方式,除了要求觀念上的更新之外,還需要將環境問題置于經濟社會發展的大環境當中,最好能通過市場經濟的手段來梳理和調和環境問題,發揮環境通過經濟手段施加的約束和激勵作用,以價格運行機制和經濟調節杠桿來抵制和扭轉人們無償或低代價損害環境的觀念和行為。

1.3 環境經濟學發展的必然以往,環境生態資源作為一種特殊的生產要素長期以來沒有引起人們足夠的重視,被排除在經濟學的主流視野之外,更談不上專門考察環境生態資源的價值。隨著當前環境經濟學、環境會計分析、環境價值評估方法的不斷發展和研究,也為環境生態資源的價值計量提供了可能。

2環境生態資源的經濟特征屬性和分類

環境與資源的概念存在著紛爭,聯合國環境署在1972年給環境(資源)下的定義是:環境(資源)是在一定時間和技術條件下,能夠產生經濟價值、提高人類當前和未來福利的自然因素的總稱。這一概念突出了環境生態資源的經濟屬性,促成了環境和資源在認識上的統一,二者的結合使環境有了實際的物化途徑,也使資源有了具體的量化指標。另外,環境系統是由生態資源系統和社會系統所組成的開放系統。其中生態資源系統能夠提供四種服務:原材料輸入來源、維持生命系統、分解和容納生產與消費過程產生的廢棄物、提供舒適。同時,環境生態資源系統和社會系統之間還存在三種經濟聯系:社會發展為環境改善提供經濟條件,而環境生態保持可為社會發展提供物質保障,兩者的不協調將造成削減行動或環境恢復。資源―社會的經濟聯系,也決定了環境價值的存在,而且這種價值是可以隨著經濟活動的進行而發生交換和傳遞的。環境生態資源被賦予經濟屬性、服務功能和傳遞價值后,也就具有了資產的特征,以至可以作為商品進行交易。聯合國統計署在1993年的“環境與經濟綜合核算體系”將人類活動直接或間接、實際或潛在影響的自然資源歸為自然環境資產。應該注意的是,環境生態資源又不同于一般物質資產和金融資產,它的特征有:

2.1 整體增值性和長期受益性合理利用環境生態資源,其使用價值和價值將不會缺失,甚至可自主積累,自動增值,長期受益。

2.2 自然選擇性和市場競爭性。環境生態系統各因子遵循共生、相生、相克等自然競爭規律。同時,環境生態資源又與物質資本、金融資本和人力資本存在著市場競爭,遵循市場競爭規律。

2.3 開放性和融合性。環境生態資源既具有開放性與多樣性,又具有一般資本的融合性和擴張性,它的經營可以采用產權主題多元化、利益共同體等方式。

2.4 固定性與逃逸性。環境生態資源既具有空間固定性,又具有一般資本規避風險的逃逸性。低回報率的生態環境會造成環境生態資源轉移地域或變換形態,流動到回報率較高的領域,引起資本功能性逃逸。

2.5 替代性與轉化性。在一定條件下,環境生態資源與物質資本、金融資本和人力資本之間能夠相互替代或轉化。

2.6 空間分布的不均勻性和嚴格的地域性。不同區域的環境生態資源與社會關系的組合和匹配都是不一樣的,而“因地制宜”是合理使用環境生態資源的一項基本原則。

對環境生態資源經濟特征屬性的認識和總結,為其計量打下了基礎,提供了可能。

3環境生態資源的價值計量

環境生態資源的計量包括實物計量和價值計量兩類。實物計量主要利用環境資源統計方法,直觀地核算出環境生態的現有當量;價值計量以實物計量為基礎,是環境生態資源的計量重點和難點。價值計量根據有關生態環境和自然資源的法律、法規和公認準則為依據,研究經濟發展與生態環境之間的聯系,確認、計量、記錄、報告生態環境的價值運動,即生態環境的價值、成本、耗費、損失、經營開發、綠色收入和利潤等,確定出環境生態的績效。

3.1 環境生態資源實物量確認與計量環境生態資源的實物量,受資源的質量品位、資源的賦存利用條件和地域因素制約。以森林資源為例,如果確認森林的實物量,應該具體核查林地和林木的權屬、數量、質量和空間位置等,實踐中通常采用抽樣控制法、小班抽查法和全面核查法進行。要核查的具體項目有:①林地:所有權、使用權、地類、面積、立地質量等級、地利等級等。②林木:樹種權屬、樹種組成、林齡、平均胸徑、平均樹高、幼齡林的單位面積株數、中齡林單位面積活立木蓄積,近、成、過熟林的立木蓄積,材種出材率等級、經濟林的單位面積產量、薪炭林的單位面積立木蓄積量,未成林造林地上的幼樹的造林成活率、造樹保存率、竹林的立竹度、均勻度、整齊度、產筍量等。

3.2 環境生態資源價值計量的思路環境生態資源價值計量較實物量計量復雜。我國環境與經濟綜合核算研究工始于1988年。由國務院發展研究中心牽頭,在美國福特基金會的資助下,進行了《自然資源核算及納入國民經濟核算體系》的課題研究。1994年以來,許多部門相繼開展了此領域的相關研究工作,主要研究成果有:原國家科委牽頭開展的中國自然資源核算研究、國家環保總局環境經濟政策研究中心牽頭并與世行合作開展的城市環境與真實儲蓄及綠色GDP核算研究、北京大學進行的可持續發展下綠色國民核算研究等。不少學者也對環境的實例進行了研究實踐。

我國目前環境生態資源價值計量如環境影響評價所涉及的各種方法名目繁多,提供了計量的很好條件,但是可以發現,各種方法的理論基礎和應用范圍不盡相同,對它們的研究、比較和探討還不夠深入,方法很多,但是應用起來卻往往難于下手;各自之間的聯系也缺乏細致的甄別,選用不同方法,得出的價值往往出入很大,又往往難以提供令人信服的過硬依據,權威性、公正性、中立性受到質疑,不利于普遍理解和廣泛推廣。如前文所述,作為一種資產,環境生態資源利用資產評估的理論來進行分類和評估,有利于整體把握和更加公允。主要基于以下考慮:①資產評估作為國際通行的中介服務,理論研究深入,學科體系健全,并且對于資源資產的評估已擁有一套成形的工作方法和程序,工作結果受到各方認可;②資產評估以成本法、收益法和市場法為基礎進行分類和衍生,便于理解、掌握和應用,使工作方法更系統科學,能夠計量和區分種類繁多的環境資源的經濟價值和生態價值,為制定經濟政策、自然資源政策、環境政策及其他政策提供客觀、系統、輕重有序的基礎數據;③資產評估行業已經成為我國現代市場經濟中發揮基礎性作用的專業服務行業之一,目前執業注冊資產評估師幾萬名,具有廣泛的實踐群體,活躍在市場經濟一線,并且環境資產評估的中介性和環境影響評價的專業性可以有機結合,更有利于環境生態工程的構建。④資產評估是涉及有關生態環境價值資產的產權轉讓、抵押、擔保等經濟行為所必要的程序和標定公允價值的主要依據。

3.3 環境生態資源價值計量方法

3.3.1 成本法是指在計量環境生態資源時首先估測被評估資源的重置成本,然后估測被評估資源業已存在的各種貶值因素,并將其從重置成本中予以扣除而得到價值的各種評估方法的總稱。方法舉例如下:①重置成本法。如探礦權在現行技術條件下,采用新的價格費用標準,獲得與被評估的探礦權具有相同勘探效果的探礦權重置價格,扣除技術貶值來估算探礦權凈值的方法。②復原成本法。如重新營造一塊與被評估林木資產相類似的林分所需要的成本費用,作為被評估林木資源價值的方法。

3.3.2 市場法利用市場上同樣或類似環境生態資源資產的近期交易價格,經過直接比較或類比分析以估測價值的各種評估技術方法的總稱。方法舉例如下:①享用效益估價法。指享受某種資源由于環境的不同產生的差價,記為環境差別的價值。如景觀好的地段房價高,高出基準價格的部分被認為是享用該地段景觀的超額收益,可以通過平均價格乘以調整系數算得。②資源交換估價法。采用替代的方法評估資源交換的意愿價格,如調查某地“能否用A元作為交換而禁止商業捕魚?”通過對A的設定和變化,將結果作為對此地漁資源價值的一種衡量。

3.3.3 收益法收益法是指通過估測被評估環境生態資源未來預期收益折現或者本金化處理,來判斷資源價值的各種評估方法的總稱。方法舉例如下:①現金收益法。如企業排污權交易、二氧化碳交易可以獲得現金收益,那么相應的資源和設備就擁有減排價值,選取折現率或資本化率予以折現或者資本化,評定出價值。②權益收益法。如某些風景區被評定為世界遺產、世界地質公園、國家4A級景區等稱號會帶來更多的收益,這種權益價值應該進行核算,增加到資源價值當中。

3.3.4 綜合法即成本法、市場法、收益法兩種或三種方法的綜合。

3.4 環境生態資源集合價值計量的步驟環境生態資源的利用通常是通過對多個環境資源要素的集合,以系統的形象出現。對這個集合進行計量、評定價值,需要在進行實物計量、價值疊加之后,還要累加收益,核銷損失,抵減支出。其中,收益主要體現在排污權交易、CDM交易、生態補償收益、生態以獎代補收益等現金收益和通過環保認證、質量認證等權利收益。環境系統損失主要包括兩方面,一是環境破壞所造成的損失,如森林增長速度減緩、工廠單位產值耗能增多等;另一方面包括因環境破壞而付出的罰款和超額稅收。在此基礎上就能核算出環境生態資源集合的價值。

4結語

基于資產評估理論的價值計量方法只是環境生態資源計量的一條思路,目前在實務中結合起來應用還不多,但是隨著人們的逐步認可和有關業務的不斷開展,并通過加強與環境工程傳統領域的交叉、滲透和融合,這種方法應該能為環境和諧與經濟發展提供有益的支持。

不可否認,目前任何一種環境生態資源價值計量方法基本上都存在一些局限性,如只能計量那些可以商品化的環境資源,而對其他一些環境資源由于認識上、技術上的一些局限而無法實現價值量化;或者當環境資源與傳統資產之間的替代關系比較復雜時,往往容易造成計量結果與環境實踐的出入很大;此外,資產評估方法更多的時候還是給出資源的標定價格,對于內在的價值會因各種條件的局限而與實務有所出入。但可以肯定的是,基于資產評估理論的環境生態資源價值計量方法應該可以成為能夠依托的重要工具,在我們構建和諧社會、和諧生態,推行綠色國民經濟核算體系,促進環境與經濟協調發展過程中發揮重要作用。

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關鍵詞：意愿價值評估法；資源環境；研究進展

基金項目：國家自然科學基金項目資助(40471054)。

作者簡介：劉治國(1978-)，男，北京人，中國工商銀行博士后科研工作站博士后，主要從事區域經濟研究；劉宣會(1964一)，男，陜西乾縣人，西安交通大學經濟與金融學院博士后，主要從事區域經濟研究；李國平(1955-)，女，陜西西安人，西安交通大學經濟與金融學院教授、博士生導師，主要從區域經濟研究。

中圖分類號：F069.9　文獻標識碼：A 文章編號：1006-1096(2008)01-0067-03　收稿日期：2007-11-22

意愿價值評估法(CVM，contingent valuation method)作為20世紀后半葉資源環境經濟學領域的主要理論改進之一(張茵、等，2005)，在發達國家被廣泛應用于生態環境的非使用價值評估和公共物品價值評估，并逐漸應用于發展中國家公共衛生設施改善、飲水設施、森林資源、健康價值等公共政策的成本效益分析(馬中，1999)。我國從20世紀80年代開始應用CVM方法評價環境資源的價值，國內學界對CVM的研究正日益增多(徐嵩齡，1997)，并從生態環境價值評估拓展到生物多樣性保護(薛達元，1997)、居民健康價值(王金南，1994)、地下水質改善、歷史文化資源保護、國家公共政策分析等多個領域，本文通過回顧和評析國內學界CVM研究的進程和現狀，進一步指出CVM在我國研究與應用的發展潛力。

一、CVM概念的引入與應用

由于環境物品沒有市場，因而通常也就沒有價格，同時環境物品還存在非使用價值，造成直接市場法對環境物品進行價值評估的困難，意愿價值評估法使用直接的假想市場，以調查問卷為工具，直接向有關人群提問對于環境質量改善的支付意愿WTP，進一步推導出環境物品的價值。自20世紀80年代我國引入CVM基本概念以來，迄今為止的研究基本局限于理論的探討和介紹，對方法本身仍存在很大的爭議，馬中等指出：由于發展中國家通常缺乏對消費者進行市場調查的傳統，因此被調查者可能因為難于理解這一方式而不能給出他們真實的支付意愿，并且這一方法的調查結果往往取決于被調查者如何理解某一環境變化可能對其自身的影響，被調查者的環境意識以及政府對環境信息的公開程度等都會影響到評估結果的準確性。另外，還有可能存在因收人過低，被調查者往往支付能力不足，從而支付意愿低于實際價值的情況。徐嵩齡(1997)也認為“采用市場價格，產生的誤差與誤差爭議最小；采用影子價格和替代價格，產生的誤差與誤差爭議則大些；采用意愿型價格，則產生的誤差與誤差爭議最大。”

總體而言，我國CVM研究論文在數量和質量上均呈逐年上升的趨勢，在2003年之前，國內學界對CVM的研究領域主要局限于對國外CVM研究的簡介和方法引進(薛達元，1999)、生物多樣性價值、改善大氣環境質量、流域生態系統服務恢復等生態環境價值評估領域，2003年之后，CVM研究領域，呈現出數量多、涉及主題廣、研究范圍寬等特點，除了在生態環境領域的應用之外，已經拓寬到生態景觀與旅游資源存在價值(賈輝，2003)、水資源價值、土地資源外部效益(郭劍英，2005)、環境污染與健康損失(王瑞雪，2005)、文化古跡保存價值(張琦、等，2004)、公共政策評估等相關領域，同時也有學者不斷對國內外相關研究進行介紹和總結(許抄軍，2005)。但是CVM在我國的研究非常有限，根據筆者統計，1994年以來我國公開發表CVM相關文章共有57篇，其中真正實施的CVM應用研究案例僅20例左右，方法尚停留在實施CVM實驗并報告結果的初級階段，CVM在評估選擇價值和非使用價值方面獨具優勢，但是國內研究領域尚未涉及資源開發、瀕危野生動物、公共教育、健康風險與醫療、食品和交通安全、供水和垃圾處理等選擇價值、存在價值和非食用價值的評估，特別是缺少有效性、可靠性的相關研究，與國際發展趨勢存在較大差距。

二、問卷調查技術的發展

意愿調查價值評估法的主要缺點是依賴于人們的觀點，而不是以市場行為作為依據，所以要通過完善實施技術來減小偏差，問卷調查是進行CVM研究最重要的一環，包括問卷設計、預調查、調查抽樣、正式調查等諸多環節，由于CVM的研究結論直接來自問卷調查的統計結果，因此，問卷設計的合理性、調查的可行性、抽樣的科學性、問卷結果的可靠性將直接CVM研究的效度和信度，任何一個環節出現失誤，都可能導致CVM調查的失敗，因為其結果并不能反映受訪者真正的支付意愿，因此，高質量的CVM調查對于獲得可靠的估值結果來說具有至關重要的意義。值得注意的是，環境質量價值評估作為交叉性的環境經濟學問題，在國外，多被看作是一個經濟學問題，參加研究的多是經濟專業人員，在國內，多被看作是一個環境科學問題，參加研究的多是環境科學工作者，由于自然科學研究中的科學實驗與社會科學研究中的調查研究具有完全不同的操作標準和要求，問卷調查環節并沒有引起國內研究者的足夠重視(另外一個原因可能是研究經費不足)，因此我國的CVM研究中問卷調查技術并沒有隨時間發展得到改進。

根據研究目的不同，我國學者的調查范圍小到一所醫院的患者，大到全國29個省(張志強，2003)的居民，所得的有效樣本數既有幾十個(楊開忠，2003)也有上千個(陳靜，2005)，調查手段有面對面調查、郵寄問卷調查、電話調查和電子郵件調查等多種方式。從抽樣手段來講，唯有隨機抽樣才是科學的抽樣方法，但是在國內真正按照隨機抽樣原則進行抽樣的研究并不多見，有些抽樣方法貌似隨機抽樣，但實際上完全違背了科學抽樣的原則，如隨機入戶、街頭調查、隨機調查游客等；從調查方法的角度來講，在隨機抽樣基礎上進行人戶調查是較嚴謹的調查方式，尤其在CVM研究中其他方式很難將環境狀況變化描述清楚；從有效樣本數量來看，大多數的研究者也并沒有針對研究需求根據科學的抽樣公式抽取適當的樣本數量，有效樣本太少會影響研究信度，樣本太多則會增加調研成本但對提高研究信度作用不大。整體來講，只有李瑩、徐中民、高云峰(高云峰，2005)等人的研究表現出對問卷調查技術的重視，并且實施了科學、嚴謹的問卷調查。

李瑩(2001)系統地分析了意愿調查價值評估法的問卷設計技術，包括環境物品、支付工具、評價背景和問卷的預先檢查，指出應當通過適當的問卷設計技術來減小偏差，提高調查結果的準確性。陳東景，徐中民等(陳東景，2003)采用信

息熵原理得對CVM研究時所需有效樣本的數量進行分析，發現當有效問卷低于400份時，不確定性信息減少量比較顯著，但是當超過400份時所獲信息量還不到1％；再從發放問卷的成本來看，超過400份時邊際成本又開始增加，因此有效問卷數達到400份就基本能反映實際情況；但是不同的CVM支付意愿引導技術對問卷的要求不同，如果使用封閉式二分法問卷，則應該得到1000個以上的有效樣本。

三、WTP引導與計算技術的發展

開放式問題與封閉式問題是CVM調查中詢問調查對象意愿支付(WTP)采用的兩種基本評估技術，不同的WTP引導技術有可能會引起各種計算偏差，關于兩種方法的優劣一直爭論不斷，總體來講，封閉式問題要開放式問題，目前國際上流行的WTP引導技術為雙邊界二分式方法。我國的學者在WTP引導技術上呈現逐漸由開放式向封閉式改進，并已經有學者開始使用雙邊界二分式方法進行研究；在計算方法上，開放式問題獲得的WTP直接加總即可，而利用較先進的單邊界、雙邊界二分法等復雜技術獲得的WTP則需要利用Probit等計量模型進行估計；同時我們可以發現，隨著時間推移，我國的學者也越來越重視WTP的影響因素分析，并且從早期直觀描述發展為列聯表分析并進行統計檢驗，逐漸發展為利用復雜的計量模型如多元回歸分析、Logit模型分析、Tobit模型等先進的技術手段。

各案例在對調查的支付意愿處理上基本上是采取直接計算WTP的均值和中值，直觀上涉及到環境影響價值的支付意愿，不管是生物多樣性保護、生態系統功能恢復、保護森林，還是空氣質量改善，人們的支付意愿值并沒有隨內容的不同而產生非常大的差異，而是隨個人的特征和社會經濟條件不同產生較大的差異。通過支付意愿與其他一些社會經濟特征的相關性分析，可以發現結果的有效性大小，但目前國內的研究還處于摸索階段，還難以有滿意的結果。曹建華對運用CVM研究方法調查所得的WTP值進行了有效性分析，發現WTP值可以明顯的顯示出各特征因素與支付意愿間相互關系的規律性，趨勢上具有邏輯上的合理性，因此調查的結果是有意義和有效的。在對調查對象社會經濟狀況特征與支付意愿進行相關性分析時，江西遂川案例的調查設計做得較為詳細、相關性因素分析時選取了5類18個因素，相關性分析也較為深入；長白山自然保護區的案例研究所做的相關性分析所引入的影響因素也較多，有11個因素；北京市空氣質量改善的研究通過直接和其他案例研究結果進行比較，采用經驗判斷的定性分析說明其研究的結果質量，較為簡單；張掖地區生態服務功能恢復的CVM案例研究(張志強，2002)，在計算WTP值時采用的定量的分析模型進行處理，較為科學，但模型中引入的影響因素數量較少。研究表明平均WTP的結果受到許多因素的影響，人們對環境改善還是有一定的支付意愿，對所要評價的環境對象了解越清楚、信息越多，越能夠準確表達自己的支付意愿。另外支付意愿總量與總人口范圍關系極大，如果任意擴大CVM調查范圍和總人口樣本范圍，CVM調查方法就會夸大環境資源的非使用價值，而這種價值的不確定性可能會誤導決策，當前國內的研究者均沒有明確界定環境生態服務功能所達到的受益人群范圍。

四、進一步發展我國CVM研究的建議

20世紀90年代以來，我國學者進行CVM研究的初步結果表明CVM的確在公共物品的價值評估方面具有相當大的潛力，即使在我國這樣的發展中國家，亦能夠產生可靠的結果，因而不失為一種富有前景的資源環境價值評估方法，CVM研究在我國得到越來越為廣泛的應用，已經從單純的資源環境價值評估拓展到居民健康價值、歷史文化價值、政府公共政策評估等多個領域。但是如果沒有非常嚴密、科學、恰當的問卷設計和科學的統計抽樣調查，這種完全依賴于假想市場的方法很可能會產生誤導性結果，將成為“偽CVM調查”。關于CVM需要進一步研究的內容集中在取樣、問卷調查、數據處理、有效性檢驗等方面，最欠缺的是拓寬CVM應用領域，并進行深入的實例研究和方法論上的探討，要推進我國CVM研究的發展，本文認為還需在以下幾方面做出改進：

1　問卷要根據研究目的和實際情況合理設計，通過采用適當的問卷設計技術，來減小被調查者不理解甚至抵觸調查發生的可能性。要通過預調查檢驗和發現問卷中存在的問題。與調查有關的信息在調查時要向被調查者進行清楚的解釋和說明。嚴格按照統計學的抽樣規范進行抽樣，科學選取具有代表性的樣本。對比CVM調查方式(電話調查、郵件調查、面訪調查)的研究，包括衡量調查結果的準確性、采樣的代表性、經濟性等。在條件允許的情況下，采用直接入戶訪問方式獲得有效評估結果的可能性更大。

2　關于支付意愿的提問方式需要在我國的研究和實踐中進一步探討，針對不同調查對象比較不同提問方式求得的支付意愿結果的差異，展開CVM調查中不同的支付方法，以及支付時限(如一次性支付、每年支付或每月支付)和支付媒介(如捐款、稅收、門票等)的比較研究。

3　為了全面分析與被調查者有關的社會經濟因素中對支付意愿有顯著影響的因素，問卷中應根據實際情況來設計對被調查者的社會經濟特征的調查，列入被認為對支付意愿可能產生影響的因素，并進行相關性分析，確定主要影響因素。

4　在進行資源環境價值評估時，常常會形成一些偏差，張志強等人在2003年的《地球科學與進展》第6期的文章中對目前國際上在這方面的研究成果用表格的形式給出了細致的介紹和比較。為糾正結果偏差，最好能將意愿調查價值評估法與其它方法(如市場價值法、旅行者成本法)的評價結果進行比較，拓寬CVM研究領域，探索CVM與其他資源環境價值評估法的結合運用，如實驗經濟學方法、綜合選擇法，表現偏好法與CVM的聯合運用等。

篇4

關鍵詞：能源 經濟 環境 協調發展

我國GDP的持續增長，消耗了大量的能源，造成了嚴重的污染。霧霾就是經濟增長的一個負面產物。尤其是在2013年，各地都出現過連續幾天的嚴重霧霾，它是我國需要解決的首要環境問題。國家在近些年一直在加大內蒙古作為全國重要的能源基地，對可持續發展具有非常大的研究價值。2013年全國煤炭價格大幅度下降，致使內蒙古地區經濟增長較上年下降了6%，GDP增長率僅為9%。為了促進內蒙古地區經濟高速持續的增長，對其協調度進行評價是非常重要的。

目前，學者對國內協調發展評價還主要集中在經濟和環境兩個方面，對能源、經濟、環境三者之間的研究較少。張秀生（2008）通過對內蒙古地區經濟發展進行分析研究，要求內蒙古地區要改變產業模式，提高能源利用率，開發新型能源。關海波（2010）依據內蒙古地區歷史數據，建立起計量模型，分析了GDP增長與環境之間的關系。周婧（2011）利用系統動力學原理對蘇州的能源―經濟―環境系統進行研究，發現能源消費的降低，能夠促進經濟的良性發展。王俊嶺（2012）建立了3E系統的評價模型，以河北省為例分析了各個系統之間的相互關系。雷明（2013）基于市場資本的角度，對30個省份的能源、經濟、環境系統進行分析評價，并根據其個省份的評價提出針對性的策略。

通過查看相關文獻發現，研究內蒙古地區三者之間相互作用關系的文章少之又少，因此對內蒙古地區進行全面的分析評價有利于發現問題，對當地發展具有重要意義。本文構建能源、經濟、環境系統模型，運用了數據分析，通過查找內蒙古地區各年度的《內蒙古統計年鑒》整理出內蒙古地區的經濟，能源，環境的相關數據，對其協調度進行評價。

一、內蒙古能源、經濟和環境協調發展評價

本文通過構建能源、經濟和環境協調發展評價模型和相關評價指標，使用2007年至2012年內蒙古地區發展過程中的各種數據，對內蒙古地區的協調發展進行評價。

（一）評價指標及其權重的確定

能源、經濟、環境三個子系統共同構成了3E系統。因此應從三個子系統中選取對其具有重要意義的指標進行分析，進而得出較為精確地評價結果。在本文中選取了21個典型指標進行分析，如表1。

環境系統＼&廢氣排放量＼&廢水排放量＼&固體廢物排放量＼&二氧化硫排放量＼&煙塵排放量＼&環境污染治理投資＼&廢氣處理達標率＼&廢水處理達標率＼&]

通過查詢內蒙古統計年鑒，尋找出本文研究所需要的指標數據，并運用到上述3E系統協調度評價模型上。為了能夠更好地依據上述指標進行評價，應該確定個指標的權重。通過運用層次分析法，確定了指標的主觀權重，其權重用WS.；運用主成分分析方法確定了指標的客觀權重，用WO表示。

通過這兩種方法的結合使用，使得評價者的主觀想法和客觀實際情況相互補充，同時更加科學的利用了各項數據。假設主觀權重和客觀權重的比例均為0.5，那么指標的最終權重WF為：

[Wfi=0.5Wsi+0.5Wci] （3.1）

（二）評價模型的建立

該模型依據以選取的指標作為基礎，通過計算指標的發展速度以及指標的權重，進而得出子系統的發展水平。子系統的發展水平又與整體的發展水平密切相關，從而得出系統整體的發展水平。同時，根據各子系統的發展水平，我們能夠計算各系統基于協調度模型的協調水平，然后計算整體的協調度水平。

假設能源系統、經濟系統、環境系統的發展水平分別為Ee、Ec、Ev，系統整體的發展水平用E*表示。Hi代表單個子系統的協調度，Hs反應3E系統整體的協調度。

1、各系統發展水平的計算

對該指標體系的發展水平測算應規范化。本文運用計量學中的相關方法對指標進行規范化，指標的規范化值選用Zi表示。

正向指標計算方法：

[Zi=Xi-XminXmax-Xmin] （3.2）

逆向指標計算方法：

[Zi=Xmax-XiXmax-Xmin] （3.3）

依據規范化指標Zi和它所占的權重wfi，可以計算出各子系統的發展水平。以能源系統發展水平測算為例，其計算公式為：

[Ee=i=1nZiωfi] （3.4）

以公式（3.4）為基礎，我們可以分別得到其他子系統的發展水平。

2、協調度的計算

在計算各子系統與整體系統協調度之前，我們應該首先計算出各自的發展速度，進而計算出相應的協調度。

[dEcdtt=Ect-Ect-1Ect-1] （3.5）

通過公式（3.5），我們可以測算出環境系統的發展速度Vc。同樣，通過變換數據，我們可以分別算出其他子系統以及整體的發展速度。然后基于各自發展速度進一步計算其協調度。假設用Hi表示子系統的協調度，則：

[Hi=expdEidt-dE*dt=1=expdE*dt-dEidt] [dEidtdE*dt]

[i=1，2，3] （3.6）

然后根據公式（3.6）測算出的子系統協調度Hi，我們可以進一步計算3E系統的整體協調度，用Hs表示。

[Hs=i=13Hi3] （3.7）

基于公式（3.7），我們可以計算出系統整體的協調度Hs。

（三）分析評價

本文為了對內蒙古地區協調發展進行評價，通過查找2007―2012年內蒙古地區的相關數據，運用上述模型對內蒙古地區能源、經濟、環境協調發展進行綜合評價。運用模型中選取的指標體系和研究方法對2007―2012年內蒙古地區各年度的能源、經濟、環境各個系統的發展水平和整體的發展水平進行計算，通過公式（3.4），得出了表2中的計算結果。

x根據表3.4，我們可以繪制出內蒙古地區3E系統協調度的趨勢圖，如圖3.1所示：

由于該模型的協調度水平位于0和1之間，且當協調度水平為1時，該地區的協調發展水平最好。我們從圖3.1中可以清晰地看出2007年至2012年，內蒙古地區的整體協調度水平呈現不斷下滑趨勢。其中2012年內蒙古地區的協調水平僅為0.1214，已經處于非常低的水平，內蒙古地區的協調度水平非常低。再結合表3.2和表3.4，我們可以發現，在內蒙古地區能源和經濟系統的發展水平不斷的增長，但環境系統卻是在持續的負增長。能源和經濟系統的協調度卻一直下降與其發展水平走勢相矛盾。表明內蒙古地區能源系統和經濟系統的在高速發展存在一些問題，制約了內蒙古地區能源、經濟、環境系統的協調發展。

我們通過對內蒙古地區近五年來各種數據進行分析，發現了內蒙古地區整體協調度水平下降存在三個原因。

1、過度開發利用煤炭資源

內蒙古地區的煤炭開采量由2007年的2.6億噸猛增到2012年的10.1億噸。但是煤炭大規模開采并沒有帶來區域經濟的迅猛增長，GDP增長相對于煤炭增長處于一個比較低的狀態。然而卻對環境造成了嚴重的破壞。

2、產業結構不合理

通過圖3.2我們可以發現在2007年至2012年，內蒙古地區的經濟發展過程中，第一產業比重持續下降，而第二產業比重不斷上漲，第三產業總體呈下降趨勢，這表明內蒙古地區經濟正在畸形發展。相對于成熟經濟結構，內蒙古地區相對比較依賴于能源，這種發展模式顯然存在著問題。

3、污染物的大量排放

近年來，內蒙古地區資源的大量揮霍，對和環境的破壞超過了其恢復能力。通過表3.5我們可以清楚地看出，2007年至2009年內蒙古地區的污染物排放只有少量的增加，基本保持在一個正常水平。但是從2009年之后，各種工業污染物的排放量有了明顯增長，幾乎成幾何增長，2011年和2012年污染物排放量較前幾年增長超過一倍，對環境造成嚴重的破壞。

表3.5 內蒙古污染物排放量

[年份＼&廢水排放量（萬噸）＼&廢氣排放量（億立方米）＼&廢物排放量（萬噸）＼&2007＼&25021＼&18200＼&10973＼&2008＼&29167＼&20190＼&10622＼&2009＼&28616＼&24844＼&12108＼&2010＼&39536＼&27488＼&16996＼&2011＼&100389＼&35735＼&23584＼&2012＼&128750＼&40789＼&31450＼&]

（四）評價結果

通過上述分析可以發現，內蒙古地區整體協調度水平持續下降，能源、經濟和環境系統發展不協調。在內蒙古地區能源和經濟系統的發展水平不斷的增長，但環境系統卻是在持續的負增長。內蒙古地區通過簡單粗放的能源開采和發展模式，以生態環境為代價，促進當地經濟的高速發展。在這種發展模式下，內蒙古地區在協調發展道路中產生了一些問題：內蒙古地區的經濟發展過度依賴煤炭資源，使得經濟對風險的抵抗能力弱；第三產業發展速度緩慢；煤炭資源的大量開采與利用所造成的環境污染超過環境的自我修復能力，對自然環境的破壞嚴重。為了促進當地能源、經濟和環境系統的協調發展，應改變當地的發展模式。

二、結論與政策建議

本文通過建立能源、經濟、環境協調度評價模型，運用計量學的一些方法，并利用2007年至2012年的內蒙古地區的相關數據進行分析，對內蒙古能源、經濟、環境協調發展得出的結論是：從2007年到2012年，內蒙古地區能源和經濟持續高速增長，但是內蒙古能源、經濟、環境的整體協調度水平卻持續下降；內蒙古地區環境污染問題嚴重，當地經濟發展以環境為代價，對環境造成了嚴重破壞。

針對內蒙古地區能源、經濟和環境協調發展中存在的問題，提出了一些相應的政策建議：

（一）開發利用新型能源，降低煤炭消耗

在內蒙古地區能源消費結構，能源主要是煤炭，相對于石油和天然氣，煤炭燃燒使用所釋放二氧化碳、二氧化硫等氣體較高，同時煤炭燃燒產生的各種廢渣大量堆積容易造成地表坍塌。所以要及時的調整內蒙古地區的能源結構，逐漸減少煤炭的開發，降低煤炭在內蒙古總能源中的比例，逐步開發和利用新型環保能源和替代能源上。

（二）發展第三產業，促進產業轉型

近年來內蒙古地區過度依賴煤炭資源促進全區經濟發展，第二產業對內蒙古經濟發展起著巨大的推動作用，同時經濟對抵御市場風險的能力較差。因此要促進第三產業的發展，加快產業轉型，同事創新技術，發展創新型企業，推進地區服務業的發展。

（三）提高環境監管力度，建立各種保護機制

內蒙古政府要建立起相應的環保制度，以應對日益嚴重的環境問題。要加強政府相關部門的監管力度，規范煤炭及其相關產業生產開采的資格。要鼓勵企業技術的不斷創新，制定相應的獎勵機制。政府部門還要增加環保力度，建立相應的金融制度保證環保資金的及時投入。

參考文獻：

[1]張秀生，楊剛強.內蒙古能源經濟形勢與可持續發展[J].中國能源，2008

[2]關海波.內蒙古環境質量與經濟增長的庫茲涅茨關系驗證及成因分析[J].經濟論壇，2010

[3]周婧，賀晟晨，王遠，高倩，陸根法.基于SD方法的蘇州市經濟―能源―環境系統模擬研究[J].能源環境保護，2011

篇5

資源環境綜合績效評估是建設節約型社會的一項基礎工作。在傳統的資源環境綜合績效指數中，各種資源消耗和污染物排放績效的權重相等，導致綜合評價結果的合理性受到影響。針對該問題，通過構建投影指標函數和采用遺傳算法對投影方向進行優化，提出了基于投影尋蹤的資源環境綜合績效評估方法，并應用于2007年中國各省、直轄市和自治區的資源環境績效評估。研究結果表明，中國資源環境績效水平空間差異明顯，呈現東部高西部低的特征，因此必須合理調整西部地區的經濟結構，提高資源利用效率和加強環境保護，實現可持續發展。該方法的權重取值較為客觀和科學，評估結果合理，值得推廣應用。

關鍵詞:

投影尋蹤;資源環境績效;評估;中國

中國人口眾多，資源相對緊缺，人均主要資源(包括耕地、淡水、能源、鐵礦等)占有量不足世界平均水平的1/2到1/4。隨著中國經濟規模的不斷擴大以及工業化、城市化的不斷推進，資源需求將持續增加，環境壓力也日益增大。為緩解資源、能源的長期供需矛盾和改善環境質量，中國必須加快建設資源節約和環境友好型社會(簡稱節約型社會)，即提高資源利用效率，以盡可能少的資源消耗和環境占用獲得最大的經濟效益和社會效益，實現資源、環境、經濟和社會的協調發展［1］。資源環境綜合績效評估是建設節約型社會的一項基礎工作，國內一些學者對此展開了探索性研究與應用［1～4］，但現有研究仍然存在較多不足。例如，劉曉潔等嘗試構建資源節約型社會評價指標體系，但存在數據難以獲取等問題，而且缺乏合理可行的定量化方法［3］;中國科學院可持續發展戰略研究組提出了資源環境綜合績效指數(REPI)［1－2］，鄭偉采用該方法對2002年－2012年河南省環境狀況化進行了深入分析［4］，但由于REPI各指標的權重無法確定，為簡化起見只能假定各種資源消耗和污染物排放績效的權重相等，綜合評價結果的合理性受到了較大影響。投影尋蹤(ProjectPursuit，PP)是用來處理和分析高維數據的一種數據分析方法，基本思想是利用計算機技術，把高維數據通過某種組合投影到低維子空間上，并通過極小化某個投影指標，尋找出能反映原高維數據結構或特征的投影，以達到研究和分析高維數據的目的。投影尋蹤法具有穩健性好、抗干擾強和準確度高等優點，可用于解決評價與聚類問題［5－6］。本文將結合投影尋蹤法與遺傳算法，在REPI指數基礎上建立一套完整的資源環境績效評估方法，為評價節約型社會提供科學依據。

1資源環境綜合績效評估指數(REPI)

為反映建設節約型社會的進展狀況和檢驗各種政策措施的綜合實施效果，中國科學院可持續發展戰略研究組在《2006年中國可持續發展戰略報告》中提出了資源環境綜合績效指數(ResourceandEn-vironmentalPerformanceIndex，REPI)，對國家或地區的資源消耗和污染排放的績效進行了綜合評估［1］，2009年再次對REPI進行了調整［2］，調整后的表達式。REPI值除了受到所選取的指標影響以外，同時受到各指標權重取值的影響。由于難以確定指標的權重，《2009中國可持續發展戰略報告》假定了各種資源消耗和污染物排放績效的權重相等［2］。實際上在不同的發展階段，每種指標的績效也存在較大差異，對綜合評估結果的影響程度并不相等，這種假定權重相等的處理方法直接影響到評價結果的合理性。

2基于投影尋蹤的資源環境綜合績效指數(REPIPP)

本文在REPI指數的基礎上，提出一種新的評估方法，即基于投影尋蹤的資源環境綜合績效評估指數(ResourceandEnvironmentalPerformanceIndexbasedonProjectPursuit，REPIPP)。與REPI相比，REPIPP可以有效解決權重取值問題，使評價結果更為科學合理。計算步驟如下。由于式(7)較為復雜，常規算法無法求解，本文采用遺傳算法計算。遺傳算法(GeneticAlgorithm，GA)是模擬生物在自然環境中的遺傳和進化過程而形成的一種自適應全局優化概率搜索算法。自從20世紀60年代Michigan大學的Holland教授首次提出GA的思想以來，經過眾多學者的努力，已獲得極大的發展和完善［7］。GA借鑒了生物遺傳學的觀點，對當前種群施加選擇、交叉、變異等操作，并實行“物競天擇，適者生存”的自然進化過程，通過不斷進化而產生最優個體。計算過程包括生成初始種群、評價個體適應度、選擇與交叉、選擇與變異等運算，生成新一代種群。經過多次迭代進化，以最優個體作為問題的最優解。GA的計算流程見圖1。將求得的投影方向a(j)代入式(3)，即可獲得投影值z(i)，從而確定評價結果。

3研究案例

3．1數據來源以2007年中國各省(含直轄市、自治區)為例，采用REPIPP評估其資源環境績效水平。為方便比較，評價指標與REPI相同，即選取能源績效、用水績效等7項指標，原始數據來自《2009中國可持續發展戰略報告》［2］。

3．2計算過程

3．2．1數據的無量綱化(歸一化)處理采用式(2)對數據進行無量綱化(歸一化)處理，獲得各單指標的績效指數，見表1。

3．2．2求取投影方向將表1的數據代入式(3)～(6)，建立如式(7)的投影指標函數優化模型，并采用遺傳算法求取最優投影方向a。在遺傳算法中，種群規模取100，交叉概率取0.50，變異概率取0.05。經過5000次迭代后，獲得最優投影方向a=［0.2917，0.3885，0.3750，0.0251，0.4532，0.4092，0.5000］。

3．2．3評價結果將投影方向a代入式(3)，求得全國各省、直轄市和自治區的資源環境綜合績效指數REPIPP，如表1的右欄所示。

3．3結果分析

3．3．1指標權重投影方向的優化結果即指標的權重。由計算結果可知，指標權重與數據分布特征有關。一般而言，數據分布越密集，標準差越小，則權重越小;反之則大。例如，在7項指標中，各省(含直轄市、自治區)的工業固體廢物排放績效指數分布最為分散，權重也最大，達到0.5000;而固定資產績效指數差異相對較少，權重僅0.0251。這樣可以突出主要指標的影響，使綜合評價結果能夠更明顯地反映各省(直轄市、自治區)的資源環境績效水平和差距，從而促使落后地區控制關鍵的資源損耗和環境污染指標，優先解決資源環境績效的瓶頸。例如，在中國現階段，SO2、COD和工業固廢排放績效的權重較大，REPIPP值較小的省份應當特別注意加強環境保護，發展循環經濟，減少污染物排放。

3．3．2資源環境綜合績效的省域排序根據REPIPP的評價結果，資源環境綜合績效水平在位于全國前5位的依次為北京、上海、廣東、海南和天津;末5位為內蒙古、甘肅、青海、貴州和寧夏。各省的資源環境綜合績效排序如圖2所示。與《2009中國可持續發展戰略報告》相比，各省的排序整體相同，但同時略有調整。例如，根據《2009中國可持續發展戰略報告》的REPI值，天津的資源環境綜合績效位居全國第三，略高于廣東;而根據本文采用的REPIPP的評估結果，廣東位居第三，天津與海南并列第四。主要原因是按照投影尋蹤的投影優化結果，REPIPP對各指標的權重取值不同，污染物(SO2、COD和工業固廢)排放績效的權重相對較大，對資源環境綜合績效的影響更為明顯，而廣東的污染物尤其是工業固體廢物排放績效優于天津，因此綜合績效指數相對較高。

3．3．3資源環境綜合績效的空間分布根據REPIPP計算結果，全國各省(含直轄市、自治區)的資源環境績效水平可分為三類。第一類包括北京、上海、廣東、海南、天津、浙江、江蘇、山東和福建共9省和直轄市，REPIPP值明顯高于全國平均水平，其中以北京、上海和廣東最顯著。第二類包括河南、湖北、重慶、黑龍江、安徽、吉林、湖南、河北、遼寧、陜西、四川和江西共12省(直轄市)，REPIPP值與全國平均水平大至相當。第三類包括廣西、山西、云南、新疆、內蒙古、甘肅、青海、貴州和寧夏共9省(自治區)，REPIPP值明顯低于全國平均。從區域分布來看，第一類全部位于中國東部沿海;第二類主要為中國東北和中部以及部分西部的省份;第三類除山西外，其余均為西部省份。這表明中國資源環境績效水平呈現明顯的空間差異特征，由東至西逐漸下降，西部地區的資源利用效率較低、污染物排放量較大。主要原因是西部地區雖然資源豐富，但經濟水平低，產業結構不合理，工業過分依賴于能源、原材料工業為主的重化工業，資源能源消耗大，并且對環境造成重大污染。因此，國家在加快西部地區經濟發展的同時，必須注意合理調整西部地區的經濟結構，提高資源利用效率，加強環境保護，改變“粗放型”的經濟增長方式，實現可持續發展。

4結論

文章在REPI指數的基礎上，結合投影尋蹤法和遺傳算法，提出了資源環境綜合績效評估方法REPIPP，并對2007年中國各省、直轄市和自治區的資源環境績效水平進行了評估。研究結果表明:(1)REPIPP通過投影尋蹤法確定各指標的權重，突出了主要指標的影響，為控制關鍵指標提供了依據。中國現階段的SO2、COD和工業固廢排放績效的權重較大，因此資源環境績效水平落后的地區應特別注意加強環境保護，發展循環經濟，減少污染物排放。(2)根據REPIPP的評估結果，北京的資源環境績效水平最高，寧夏最低，各省(含直轄市和自治區)排序與REPI整體相似，但同時有調整，表明指標的權重對評價結果具有一定影響。由于REPIPP的權重取值更為客觀、科學，評估結果也更加合理，值得推廣應用。(3)中國資源環境績效水平空間差異明顯，東部沿海地區較高，西部地區較低。在實施西部大開發戰略時，必須合理調整西部地區的經濟結構，提高資源利用效率和加強環境保護，實現可持續發展。

參考文獻:

［1］中國科學院可持續發展戰略研究組．2006中國可持續發展戰略報告－建設資源節約型和環境友好型社會［M］．北京:科學出版社，2006．

［2］中國科學院可持續發展戰略研究組．2009中國可持續發展戰略報告－探索中國特色的低碳之路［M］．北京:科學出版社，2009．

［3］劉曉潔，沈鐳．資源節約型社會綜合評價指標體系研究［J］．自然資源學報，2006，21(3):382－390．

［4］鄭偉．基于資源環境績效的區域環境評價分析－以河南省為例［J］．河南理工大學學報(社會科學版)，2014，14(2):387－392．

［5］付強，趙小勇．投影尋蹤模型原理及其應用［M］．北京:科學出版社，2006．

［6］帥紅，李景保．基于投影尋蹤的洞庭湖生態系統健康評價［J］．長江流域資源與環境，2013，22(11):1477－1483．

篇6

關鍵詞：環境工程評估；工作；重要措施

1前言

經濟增長，改善了人們的生活條件，調整了生活方式。隨著新時代的到來，社會整體生活水平已經明顯提高。在國際經濟水平中，我國屬于發展前列。但是在經濟發展的背后其實掩藏著較多的不足之處。經濟結構仍舊有較多需要整改的地方。從某個方面來說，我國經濟之所以發展如此迅速，主要是自然資源的使用與能源材料的浪費。在資源環境惡化中，潛藏的問題也逐漸凸現出來。而這些對我做可持續發展造成巨大影響。

2環境工程評估的程序

任何一項工程的實施與完成，并不是一蹴而就，也不是雜亂無章的。為保證環境工程評估的效率，就必須按照相應的程序。（1）受理。受理環境影響評價文件、環境污染治理工程設計文件或驗收資料，并填寫《環境工程評估申請表》。在受理環節中，任何工作的展開必須面對面處理。如在此過程中存在較為特殊不能處理的或者不應當處理的文件，應當寫出相應的書面說明文件，并給出相對較為正式的回復[1]。（2）組織專家評審。在評定環境工程的過程中，需要根據項目技術審查的規定，組織相關方面的專家形成評審小組。在整個評審期間，專家需要給出具體的意見，以便在環境工程評估中發揮指導性的作用。（3）出具評估意見。在環境工程評估工作開展的過程中，需要根據法律規章、規定以及專家給出的意見給出綜合性的評估建議。在評估建議給出后，需要在按照程序上報，隨后就是等待審批和簽發。（4）報送評估文件。環境行政主管部門在審批和發證的時候，需要根據收集的審評小組建議以及相應的信息，并及時送給環境行政主管部門。

3強化環境工程評估中心管理工作

完成環境評估工作的過程中，應重視中心管理工作。中心管理工作在整個工程評估中具有指導性的作用。第一，評估項目。在評估環境工程項目的時候，通常需結合三方面，即所建項目是否根據國家產業政策標準執行、項目建設前是否做好規劃，是否達到清潔生產的標準、所做風險評估是否按照導則與相應的要求完成[2]。對于已經采取污染治理的工藝是否達到預定效果，能不能獲得預期的經濟效益與相關標準等，均需要做好嚴格的監管。在環境工程評估工作開展時，其主要就是提高環境質量，減少自然資源浪費，并改善環境。第二，實行業務培訓。要想業務效果達到預期，那么相關部門就應積極組織業務技術人員接受業務培訓。通常情況下，業務人員需定期參加國家、省環保部門組織的評估訓練。唯有評估人員不斷豐富自己的專業知識，提高業務能力，才可以更好的完成環境工程項目評估。第三，完善組織機構。組織機構是完成環境工程評估的前提，也是順利開展環境評估的保障。在原有綜合管理部門、建設項目評估部、污染治理項目評估部的基礎上，不斷完善中心的財務、人事以及檔案，以此才可更好的組織開展環境評估工作。并且通過擴大環境評估專家庫，為環境工程評估工作組織專家隊伍，提高評審小組的水平。在各項基礎性工作不斷完善與處理的過程中，加強檔案管理。有效的檔案管理，可為環境工程評估工作提供參考性信息。對檔案進行有效搜集，就可完善中心的專業檔案與相關行政檔案管理。第四，建立項目退回制。環境評估工程實施中，評估人員需要嚴格遵照法律規定，對于一些比較重要的項目進行實地考察。考察的項目是否符合具備可以召開專家審查的條件。對于不符合專家評審的環境評估大綱與報告書可予以退回。同時應強化單位日常考核制度。對需要審查的環境影響評價報告表,大綱和報告書由參會的專家根據環境影響評價持證單位的日常考核表給于打分，出具具體意見，中心將分階段對環境影響評價持證單位給出考核結論報送環境主管部門。最后，組織部門應強化服務意識。根按期到評價單位或建設單位進行參觀和調查。在參觀和調查的時候，注意聽取該單位的想法，并吸收有助于改善環境評估工作的東西，以此來提高服務質量。為提高服務質量，還應與相關部門進行交流。實時灌注最新的規劃信息、環境質量報告以及相關的告示。在掌握足夠信息的基礎上評估環境項目。

4環境評估工作的開展，保持與時俱進

從實際出發，做好環境評估工作需要做好各方面的事務。首先，不受當前經濟體制的束縛，實行改革創新。其次，環境評估工作開展迎遵循實事求是的原則[3]。即便在此之前，完成環境工程評估工作的時候存在較多不足之處，但經過相應的完善已經取得一定的進展。從整個工作項目來看，環境評估工程的目的是服務整個社會，促進社會發展。對此需要堅持實事求是的原則。完成環境工程評估工作的時候，需要拓寬思路，掌握最新、最有用的信息，以便能夠推進社會主義發展。做好環境評估工作，重視人才的應用，衛華生態環境發展。面對日益嚴峻的生態環境變化，需要在環境工程項目評估中做出相應的調整。針對有害環境的造紙、化工等項目，必須經過環保局評估神疲后才可開工。相對過去，已經顯著改善。如沒有按照國家標準繼續實施的項目，需通過協商的方法解決，盡可能保持環境安全，創造項目的經濟效益，避免造成環境破壞和經濟損失的出現。

5結語

環境問題越來越嚴峻的過程中，環境工程評估工作顯得越來越重要。在促進經濟發展期間，需要采取有效措施加強對生態環境的保護，預防造成環境破壞，經濟損失的局面出現，發揮環境工程評估工作的作用。

參考文獻：

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[2]鄭立麗.當前環境工程主要問題及解決措施[J].中國科技博覽,2015(31):167.

篇7

    現代環境設計的評價系統

    綜合過去的一些評價標準,結合目前產品創新設計的發展趨勢,筆者認為,現代的環境藝術設計的評價標準為:a.方案的創造性評價;b.美學評價;c.環境藝術設計的人性化評價;d.環境藝術設計的經濟性評價;e.環境藝術設計的可持續發展評價。人們在滿足了基本的生活和安全需求后,就開始對物質產品的其他方面重視起來。無論在什么時候,不同社會階層的人對生活環境都有著不同的要求。在消費品短缺的年代,人們只要求環境有基本的功能,而后逐漸要求其有較高的質量,然后對環境藝術的造型和文化內涵有了更高的要求。人們在判斷一個環境設計優劣與否并且接受,就有了諸多細化的要求,這就影響到環境的評價標準。人們不僅關心自己,也開始關心別人、關心環境、關心其他的社會熱點問題。所以設計的目的不只為了使用它的人,也為不使用它的人考慮。由于評價設計的主體范圍越來越大,其評價標準必然和以前有所不同。所以設計評價標準的側重點也不斷發展,即:設計者—使用者—不限于使用者的更廣泛的人群和社會。

    1、環境設計的創造性評價創造性是設計師創造的體現,也是評價一個環境藝術設計的最重要的標準。人類文明歷史證明人類的進步、社會的發展都是打破舊秩序、創造新秩序的結果。一個好的設計方案如果沒有新意,在競爭如此激烈的市場經濟時代很容易被淘汰。

    2、環境的美學評價美學評價包括視覺評價﹑心理體驗評價﹑文化評價等方面,是一項非常重要也是人們一直以來較為關注,爭議較大的一項指標,很難進行量化。當今評審中對于設計的視覺形象過分關注而忽視其他指標的現象值得人們思考和探討。如果未經設計或設計不好的方案,不但浪費了人力、物力,且上市后得不到人們的喜歡,就會形成“設計污染”。如果經過名師變革結構,更新色彩,增加恰當的裝飾,不但減少成本,而且實用,這就是設計的力量。環境藝術設計是綜合了技術與藝術的創造性活動,抽象的雕塑造型,鏤空的金屬壁畫,卡通造型的休息區,鳥巢型的體育館……這些環境設計的魅力就在于設計。它們是外觀造形、使用功能、材料品質、藝術風格,以及生產技術諸多方面的完美組合。當今,深奧難懂、長篇大論的說明書解說的方案已沒有競爭力,而將造型的美學藝術作通俗化詮釋,易于觀賞,人性化的設計受到歡迎,個性化的、簡潔單純、藝術感強的環境設計方案再度受到青睞。

    3、環境藝術設計的人性化評價一個人性化的環境藝術設計應當至少具備以下特征:1)方便性:除讓使用者感到方便外,還應有助于空間的管理者奉行的各種計劃。1)使用率高:在預期的設計使用時段內,能吸引盡可能多的人群。這一點在公共設施產品的設計中尤為重要。3)可達性:位置應在潛在使用者易于接近并能看到的位置。4)容易識別:明確傳達該場所可以被使用或該場所就是讓人使用的信息。5)公眾參與性:通過某些形式,如讓人們參與該環境設計和建造及維護過程;把產品用于某一種活動;6)情緒調節功能:在合適的時間,地點,該設計能向人們提供緩解生活壓力的調劑方式,有利于使用者的身體健康和情緒安定。例如,小品雕塑的設計在這一點尤為重要。7)抗干擾:保證在環境中的人群不會干擾其他群體活動或被其他人干擾。8)全面關懷:應讓小孩、老人、殘疾人也能使用,尤其是殘疾人是社會更應關注的群體。9)舒適:在頻繁使用該產品的時候,考慮到不同的使用環境因素。10)有針對性:盡量滿足最有可能使用該設計的群體人群的需求。

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關鍵詞：云計算；信任；聲譽；服務等級協議；服務屬性

中圖分類號： TP393.08 文獻標志碼：A

英文摘要

Abstract：The service consumers lack trust in cloud service providers in the interactive process. Aiming at the problem， a trust model of cloud computing based on Service Level Agreement （SLA） was proposed. In the model， when registering to a thirdparty trust platform which called service center， a cloud service provider must submit its strength evaluation report on its strength， operations， technologies and service attributes， etc. According to the relevant criteria， service center made an evaluation of the cloud service provider and got the system trust. Then， the system trust was combined to traditional reputation. Thus， direct trust， indirect trust and system trust were made as three important factors for evaluating a cloud service provider， and the last trust value was calculated. Finally， the service consumer could make the SLA negotiation with the service provider according to the service and the last trust value， was used to determine the selection from multiservice providers. Thus， the dishonest or less reputable cloud service providers were excluded. The experimental results show that the last trust value is obtained more comprehensively and accurately due to the introduction of system trust and service consumer can select the cloud service provider with high credibility， which can effectively prevent the dishonest behaviors of cloud service providers and improve the success rate of interaction in the proposed trust model.

英文關鍵詞

Key words：

cloud computing； trust； reputation； Service Level Agreement （SLA）； service property

0 引言

云計算是一種基于互聯網的計算方式。云計算將軟件資源、存儲資源和基礎設施資源等封裝為服務，形成一個巨大的虛擬“資源池”。隨著虛擬資源的普及，用戶擔心有些云服務提供商在交易過程中存在欺騙行為或是由于多租戶在共享平臺上的操作失誤導致重要數據泄露等，從而引發信任危機。目前，信任問題成為了阻礙云服務普及的重大障礙。一方面，用戶缺乏對云服務提供商所提供服務的安全性的了解；另一方面，云服務提供商在海量數據的訪問控制和多租戶管理等方面面臨著巨大的挑戰。文獻[1]把受保護對象定義為用戶，潛在的惡意攻擊來自服務提供商的信任機制定義為“軟安全”，信任和信譽評估屬于“軟安全”的范疇。現在云計算的“軟安全”問題，成了用戶關注的焦點。

1 相關工作

關于信任模型的研究，國內外專家學者針對不同的研究領域，采用不同的方法和工具，提出了一系列信任模型。文獻[2]提出了一個基于貝葉斯網絡的信任模型，該模型僅僅給出了將貝葉斯的概念結合到信任模型的描述和好處，并沒有計算和處理過程。文獻[3]提出了一個基于模糊邏輯的信任模型，比較貼近云環境的特點，但在信任度計算過程中，只有直接信任度參與計算，并未考慮推薦信任度。基于普適環境的動態信任模型[4-5]，對惡意節點有了懲罰措施，但該系統無法檢測聯合欺騙。文獻[6]采用匿名機制的方法來避免不公正的過低評價，通過集群過濾的方法消除過高評價的影響，但該方法會對合理的高評價產生負面影響。文獻[7]提出了一個云環境下基于信任的防御系統模型，通過用戶的行為證據，對行為信任進行科學量化的評估。文獻[8]基于信譽值提出了一種云資源的可信數據訪問方法。Alhamad等[9]中指出服務等級協議（Service Level Agreement，SLA）對服務水平的約定能很好地滿足云計算環境，并給出了不同服務類型所對應的SLA參考標準。之后，他們在文獻[10]中針對云計算環境提出了一種基于SLA的信任管理模型，使用SLA對服務端進行業務活動實時監控，幫助用戶選擇可靠的服務商；但該方案只是概念性描述，并沒有給出評估云服務提供商信譽的具體方法。文獻[11]提出了一種基于SLA和用戶評價的信任模型。文獻[12]提出了一種基于聲譽的第三方可信平臺，并從客戶端和服務端同時對服務水平進行監測。文獻[13]在第三方SLA自動協商平臺上引入了SLA Template Pool，用戶可從中選擇SLA Template作為參考，提高協議協商的效率；但沒有給出如何利用服務監控結果選擇可信的服務商。

定義5 相似度。

用戶在進行服務評價時更愿意相信那些與他們具有相同交易對象并且持相同或相近評價的用戶所給的服務評價，鑒于此，引入評價相似度的概念。相似度表示主動征求意見方與被征求意見方對相同的服務提供實體的評價的相似程度，代表了用戶對同一服務提供實體行為的認同度。用戶實體a和b針對共同的服務提供實體集{sp1，sp2，…，spm}，所作服務評價的相似度為Simab，其計算方法如下：

2.3 基于SLA模型的可信服務選擇策略

基于SLA模型的可信服務選擇策略的主要思想為：SP在信任中心注冊時，提交自身的實力評估表，信任中心根據評估表進行評分，得到系統信任。當系統信任值大于信任中心所設定的閾值時，才允許該SP在云目錄上服務，也就是將綜合實力較好的SP形成一個可信實體集合，只有在可信實體集合中的SP才有資格在云目錄上服務，參與以后的交互，從而將綜合實力較差SP屏蔽掉。此外，隨著交互次數的增加，根據SP在實際交互過程中的表現，SC進行感知評價，結合獎懲措施對SP的信譽值進行動態更新，把信譽值低于閾值的SP也屏蔽在可信實體集合之外，從而保證了可信實體集合中SP的實力。

上述基于SLA的服務可信服務選擇策略中， 存在如下3個問題需解決：

1）系統信任的獲得。系統信任值是由服務中心根據SP所提交的實力評估表的具體情況評價而得到的，只與SP的自身實力相關。

2）直接信任和間接信任的初始化。對于剛進入可信實體集合的SP，服務中心要對其直接信任值和間接信任值進行初始化。本文中，假定剛進入可信實體集合的SP都是誠實可信的，直接信任值和間接信任值都賦值為5。

3）獎懲措施。為了鼓勵SP在交互過程中提供誠實可信的服務，引入了獎懲機制，具體的實現如式（6）所示。

2.4 算法分析與調度

算法的流程如圖2所示，SP提交自身的實力評估表在信任中心進行評分，得到系統信任。當該SP的系統信任值大于信任中心所設定的閾值時，進入信任服務集合，并將其服務到云目錄上以供SC檢索，SC找到滿足自己需求的SP后，兩者進行SLA協商，如果協商成功則進行交互，否則繼續協商直至找到滿意的SP。算法的具體實現如下。

算法的調度體現了SP的綜合信任度隨時間和上下文環境變化的動態性，沒有復雜的迭代計算，具有較好的計算收斂性。在計算系統信任值時，需要對所有的SP進行遍歷，時間復雜度為O（n），空間復雜度為O（n）；直接信任度和間接信任度的計算過程中，時間復雜度為O（n2），空間復雜度為O（n）；最后采用快速排序對綜合信譽排序，算法在平均情況下的復雜度為O（n lb n），空間復雜度為O（n）。綜上，該算法的時間復雜度為O（n2），空間復雜度為O（n）。

在此給出云環境下基于SLA模型的可信服務選擇調度方法，描述如下：

步驟1 SP向信任中心注冊其服務，提交自身的實力評估表；信任中心根據報告情況進行評估，并給出系統信任值，比較系統信任值和閾值的大小，把符合要求的SP的服務到云目錄上，不符合要求的SP則屏蔽掉。

步驟2 通過云目錄，SC檢索自己所需服務，把符合要求的SP的ID傳遞給SLA，SLA收到請求后向信息收集模塊發出查詢。

步驟3 信息收集模塊收到查詢請求后，查詢信息管理數據庫，把直接交互信息和間接推薦信息量化，提交給綜合處理模塊。

步驟4 綜合處理模塊綜合直接信任、間接信任、系統信任以及監控模塊提交的獎懲情況，計算出最終信譽值并提交給SLA。

步驟5 SLA把對應的SP的ID按信譽值從高到低的順序傳遞給SC。

步驟6 SC按信譽的高低依次與SP協商SLA細節。如果協商不成功，選擇下一個SP，M為云服務提供商個數，直到協商成功，雙方簽訂SLA協議，SC根據SLA協議中的服務屬性和協商情況，對SP進行期望評價。

步驟7 SC經過一段時間的使用后向監控模塊反饋該SP各項服務的履行情況，即進行感知評價。

步驟8 監控模塊根據SC對SP的期望評價和感知評價作相應的處理，確定對該SP的獎懲措施，并把相關信息提交給綜合處理模塊。

3 實驗仿真與分析

本文通過Matlab R2012b來模擬SC與SP的合作，分別探究了不同實力的SP提供不同服務時信譽值的變化，同等實力的SP在提供不同服務時對自身信譽值的影響，以及采用基于SLA模型的可信服務選擇策略和未基于SLA模型的可信服務選擇策SLA模型的可信服務選擇策略服務主體交互的成功率的比較。以SaaS為例，選取了響應時間、數據分析、集成功能、可定制性和終端支持5個服務屬性，這5個屬性的權值分別為0.3、0.2、0.2、0.1、0.2，其他的參數具體設置如表2所示。

實驗1 設A、B、C、D是四類云服務提供商，其中：A、B實力相當，資金雄厚、業內經驗豐富，但A提供可靠服務，B提供較差服務，履行情況也不好；C、D實力相當，但輸于A、B一個檔次，且C提供的服務較好，履行情況也較好，D提供的服務較差，履行情況也較差。設A、B兩類云服務提供商最初的信譽值都是4.5，C、D兩類云服務提供商最初的信譽值都是3。選取了用戶的100次反饋，根據用戶對云服務提供商的期望評估和感知評估計算出獎懲因子，綜合它們自身的信譽值，隨著反饋次數的增加，得到如圖3所示的信譽變化圖。B、D類云服務提供商由于提供較差服務，履行情況也不好，信譽值呈下降趨勢；A提供可靠服務，信譽值基本保持不變；而C雖然實力不太強，但因其總是提供較好的服務且履行情況也很好，信譽值隨著交互次數的增加呈上升趨勢。

實驗2 在實力相當的同類SP中，不同的SP提供的服務也不盡相同，如誠信服務、不誠信服務和振蕩服務等。本文以C類SP為例，設：C1類SP提供真實可靠的服務；C2類SP提供虛假服務，且有共謀同伙，雖然提供的是虛假服務，但在共謀同伙的幫助下有一定的信譽值；C3類SP提供振蕩服務，即隨機地提供真實服務或是虛假服務。圖4給出了3類SP在服務交互過程中的變化情況。從圖4可以看出：由于C1類SP提供真實可靠的服務，隨著交互次數的增多，其信譽值呈增長趨勢；C2類SP提供虛假服務，其信譽值隨著交互次數的增加呈下降趨勢，但因為有共謀同伙的幫助，所以下降幅度比C3類SP要慢些；C3類SP因提供振蕩服務，其信譽值隨著交互次數的增加呈下降趨勢，但幅度不是太大。

實驗3 本文提出的基于SLA的信任模型，因為考慮了系統信任，會把系統信任值小于一定閾值的SP屏蔽掉，即把自身實力較差或信譽值較低的SP排除在外，而對于自身實力比較強或信譽值較高的SP會逐漸形成可信實體集合。如圖5所示，隨著交互次數的不斷增加，可信實體集合內的SP的成功率呈上升趨勢，但對于未基于SLA模型可信選擇策略的交互，由于自身實力較差或信譽度較低SP的存在，影響了SP和SC交互的成功率，成功率始終較低。

4 結語

本文針對用戶對云服務提供商缺乏信任的問題，提出了一種基于SLA的信任模型，引入了系統信任的概念，只有系統信任值大于一定的閾值的云服務提供商才能進入信任實體集合，在云目錄上服務，和用戶進行交互。通過該模型，把實力較差或是信譽值較低的云服務提供商排除在可信實體集合之外，用戶能選擇較為可信的云服務提供商進行交互，有效地防止了云服務提供商的不誠信行為，提高了交互的成功率。實驗結果表明，該模型具有更好的客觀性、準確性和可信性。但本文的重點是為了防止云服務提供商提供不可信服務，并沒有考慮到用戶的欺騙行為，如何完善該模型，保證用戶和服務提供商雙方均作出誠實交互，將是以后的工作。

參考文獻：

文獻已查

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篇9

關鍵詞：農牧區 基礎設施 環境保護 公共服務 滿意度

地處中國北部，是中國重要的農畜產區，“十二五”時期（2011年至2015年），是加快推進富民強區進程、全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，也是需要著力解決重大環境問題新的歷史機遇。目前內蒙古城鎮化率已達57%，但仍有1464萬農牧業戶籍人口，其中超過1000萬人生活在農牧區，580多萬人直接從事農牧業生產，占全部從業人員的44.7%。黨委政府提出，要“把富裕農牧民作為核心任務”，著力改善農牧民生產生活條件，賦予農牧民更多財產權利，促進農牧民收入持續較快增長，逐步縮小城鄉居民收入差距，讓農牧民過上美好生活。

1.研究綜述和方法

本文研究內蒙古農牧區基礎設施與環境保護公共服務供給水平的滿意度。衡量公共服務供給水平的滿意度可以從三個放方面來進行評價，第一個方面是需求主體，第二個方面是供給主體，當然也可以邀請在供給體系外的第三方，如專家等權威人士來進行評價。本文評價內蒙古農牧區基礎設施與環境保護公共服務供給水平，選取的是第一方面，即需求主體和第二方面，即供給主體共同來進行評價。因內蒙古大部分地區的基礎設施和環境保護公共服務主要有政府提供，所以供給主體主要以提供相應公共服務的政府機構相關人員為主。由于內蒙古農牧區地域遼闊，實際情況較為復雜，農牧區較為分散，同一地區之間農牧戶也較為分散，農牧戶之間的差異度較大，往往專家很難全面真實的了解農牧區的真實情況，所以第三方并未參與評價。

通常情況下，比較成熟的揭示公共產品供給水平滿意度的實證研究主要有兩種方法，第一種是間接揭示法中的可觀察的市場數據法（Observable Market Data Method），比如旅行費用法和享樂價格法。第二種是直接揭示法中的表述偏好法（Stated Preference Method），比如意愿調查法、投票法和滿意度評價法。這幾種方法各有其試用范圍，各有利弊，我國在討論公共產品供給水平滿意度問題的時候往往使用的是滿意度評價法。

滿意度評價法可以將滿意度分為五個、七個或者十個極度，本文按照李克特量表，按照五級評價設計法來劃分評價結果的級別，將受訪群體對于內蒙古農牧區基礎設施建設和環境保護公共服務的滿意度評價等級劃分為5個檔次，分別為“非常滿意”、“滿意”、“一般”、“不太滿意”和“不滿意”，分別給5個級別的評價賦予5分、4分、3分、2分和1分的權重。“非常滿意”表示對該項公共服務的滿意度評價最高，也可以理解為受訪群眾所享受的公共服務已經達到或者接近其意愿水平。“不滿意”表示對該項公共服務的滿意度評價最低，也可以理解為受訪群眾所享受的公共服務遠未達到或者接近其意愿水平。

本文的數據來源為針對具有代表性的內蒙古農牧區發放的200份調查問卷，具體調查地點包括：赤峰市翁牛特旗烏丹鎮，興安盟圖牧吉村，通遼市開魯縣大榆樹鎮利民村，烏海市海勃灣區以及海南區，鄂爾多斯達拉特旗中和西鎮布爾呼舒村，包頭市固陽縣， 包頭市達茂旗百靈廟鎮，包頭市西腦包后街井坪村，包頭市甲爾壩村，包頭市莎木佳村，呼倫貝爾市額爾古納市牧場三隊。調查內容包括受調查群體的家庭個人基本情況及其對內蒙古農牧區基礎設施建設和環境保護公共服務的滿意度評價。主要評價指標包括以下幾個方面：農牧區通公路行政村，農牧區自來水普及，農牧區水利設施，農牧區能源設施，農牧區電力設施，農牧區信息化設施，農牧區科教文衛設施，飲用水源地保護，自然生態環境保護，生活垃圾無害化處理，工業污染控制，畜禽養殖污染控制，農牧業面源污染控制，農牧區土壤污染治理，環境監測和監管，環境保護宣傳教育力度。

本文假設公共服務的重要性與其需求強度正相關，而需求強度與受訪者對此項服務的不滿意程度正相關。那么，一項公共服務的不滿意程度即可代表此項公共服務的重要性，即不滿意程度越高，需求越大，重要性越高。我們選定受訪者對各項公共服務的不太滿意和不滿意的頻次來構造判斷矩陣，求解重要性權重，所以某一項公共服務的權重可以根據以下公式計算：

權重=選取某一項為不滿意+不太滿意的人數和/總的選取不滿意+不太滿意的人數和

同時根據李克特量表的設計計算所有項目賦值的滿意度，根據以下公式求得受訪者對內蒙古農牧區基礎設施建設和環境保護公共服務的整體滿意度值：

公共服務體系的整體滿意=∑公共服務的重要性權重*公共服務的滿意度值。

2.調研結果

2.1內蒙古農牧區基礎設施建設和環境保護公共服務整體滿意度

在計算中，公共服務的提供者和接受者的重要性均不可以忽略，這兩項調查問卷樣本數的數量相同，本文賦予這兩類調查主體同等的重要性。本文計算受訪者的整體滿意度值，計算得出受訪者對內蒙古農牧區基礎設施建設和環境保護公共服務的整體滿意度值為2.64，介于“一般”和“不太滿意”之間。這說明受訪者對內蒙古農牧區基礎設施建設和環境保護公共服務的整體供給水平評價不高，供給水平與受訪者的期望還存在一定的差距。

2.2內蒙古農牧區環境保護公共服務整體滿意度

環境保護公共服務與基礎設施建設息息相關，環境保護公共服務離不開基礎設施建設，某些基礎設施建設卻不單單以環境保護為目的，比如農牧區通公路行政村，農牧區自來水普及，農牧區水利設施，農牧區能源設施，農牧區電力設施，農牧區信息化設施，農牧區科教文衛設施，這些基礎設施的建設不但可以作為開展環境保護工作的基礎步驟，更重要的是民生工程，其目的具有多樣性的特點。而飲用水源地保護 、自然生態環境保護、環境監測和監管這三項指標，離普通民眾的生活較遠，一般不易受到關注，如作為專業的環境保護工作人員，則對這三項較為熟悉。所以為探究大眾對于環境保護公共服務的整體滿意度，得出更準確的與環境保護公共服務相關性更強的滿意度值，本文重點考察以下五項公共服務：生活垃圾無害化處理、工業污染控制、畜禽養殖污染控制、農牧業面源污染控制、農牧區土壤污染治理。這五項公共服務在內蒙古農牧區具有廣泛的適用性和代表性，與廣大農牧區農牧民的生產生活相關性極大，可以更好的作為指標進行研究。

經計算得出受訪者對內蒙古農牧區特定環境保護公共服務的整體滿意度值為2.47564，介于“一般”和“不太滿意”之間，更低于內蒙古農牧區基礎設施和環境保護公共服務整體滿意度值。這說明受訪者對內蒙古農牧區環境保護公共服務的整體供給水平評價更低，供給水平與受訪者的期望還存在相當的差距。

3.內蒙古農牧區環境保護公共服務滿意度較低原因分析

內蒙古農村牧區公共產品供求失衡問題越來越突出，城鄉差距正在繼續擴大，嚴重阻礙了農村牧區經濟的可持續發展。產生的原因主要是由于公共物品的供給機制存在缺陷和需求表達機制嚴重缺失。長期以來城鄉公共物品供給不均衡，國家側重于城市公共物品的大力供給，而忽視了農村牧區基本公共服務的提供；公共產品的供給機制過于單一、對需求的動態適應性不強，不能夠滿足農牧民的實際需求和農牧業經濟發展的需要，在需求無法通過有效途徑得以表達、得不到滿足的條件下，很大程度上由農牧民自己承擔了部分基礎設施的建設，制約了農村牧區公共物品的均衡發展和有效供給。

目前內蒙古農牧區環境政策并不以環境保護公共服務為先，環境保護公共服務投入明顯不足。比如日前出臺的“十個全覆蓋”政策，即針對目前城鄉公共服務差距較大的現實，內蒙古決定從2014年起，利用3年時間，在全區實現農村牧區危房改造、安全飲水、嘎查村街巷硬化、村村通電、村村通廣播電視通訊、校舍建設及安全改造、嘎查村標準化衛生室、嘎查村文化活動室、便民連鎖超市、農村牧區常住人口養老醫療低保等社會保障“十個全覆蓋”。在“十個全覆蓋”政策中并未全面提及內蒙古農牧區環境公共服務，政策的缺失是造成內蒙古環境保護公共服務供給不足、供需不平衡的主要原因之一，從客觀上加劇了內蒙古農牧區環境保護公共服務的供給不足和城鄉差距。同時，環保治理投入不滿足治理任務需求，比如國家“十二五”減排政策、補貼措施等在我區的支持力度較小；各項治理資金缺口較大，影響治理項目推進，我區能力建設規劃投資34.33億元，國家支持了1.35億元，僅占規劃投資的3.93%；一些歷史遺留問題試點項目和污染源綜合治理項目，均受資金因素制約，實施進度較為緩慢；農牧區面源污染防治缺乏項目和資金支持等。這些原因均導致了內蒙古農牧區環境保護公共服務的供給缺失。

4.提高內蒙古農牧區環境保護公共服務供給水平的建議

4.1提高重視程度，突出民生關注的環境問題

“十二五”期間，農牧區民生關注的環境問題均進行對應解決，民生關注的環境問題擺上更加突出的戰略位置。從《環境保護十二五規劃》上來看，針對農牧區環境保護工作，要重點做到以下幾點：“切實做好農村牧區飲用水安全保障工作、防治畜禽養殖污染、完善農村牧區生活垃圾收運體系、推進農村牧區生活污水處理和有效防治農村牧區生產過程污染，切實改善重點區域環境質量、認真做好農村牧區工礦業和農畜產品加工業污染防治”。《國家環境保護十二五規劃》中強調完善環境保護基本公共服務體系，針對農村環境保護工作，提出了：“保障農村飲用水安全、提高農村生活污水和垃圾處理水平、提高農村種植和養殖業污染防治水平、改善重點區域農村環境質量和實行農村環境綜合整治目標責任制”。無論從國家層面還是地方層面出臺的“環境保護十二五規劃”，均將農村地區或者農牧區中，與民生息息相關的環境問題作為未來幾年內環境保護公共服務的基本目標。

4.2加大資金投入

國家支持資金與項目申報需求資金的差距導致了內蒙古農牧區環境保護公共服務供給的缺失。如下表所示，“十二五”期間，內蒙古農村牧區環保工程及投資主要包括緩解農村污染問題、改善農村生活環境的農村牧區污水治理、垃圾治理、畜禽養殖污染治理、飲用水源地保護及環境綜合整治工程471個。但國家在我區的支持力度較小，各項治理資金缺口較大，影響治理項目推進，如重點流域治理規劃投資130.07 億元，國家補貼了4.48 億元，僅占規劃投資的3.44%；重金屬綜合污染防治規劃投資23.47 億元，國家支持了2.43 億元，僅占規劃投資的10.35%；農村環境綜合整治項目申報需26.57 億元，國家支持了0.64 億元，僅占申報投資的2.41%。所以，要彌補內蒙古農牧區基礎設施建設和環境保護公共服務供給的不足，國家加大資金投入是必要之舉。同時，也可以探索一些新型的基礎設施建設和環境保護公共服務籌資和運作模式，適當引入市場機制建立PPP模式或者引入第三方，比如非盈利組織，都可以在一定程度上彌補資金不足導致的基本公共服務的缺失。

參考文獻：

[1]李炳龍，薛興利.農業經濟學[M].北京：中國農業大學出版社，2009：10-18.

[2]孫翠清，林萬龍.中國農村公共服務需求問題研究-基于農戶的視角[M].北京：經濟科學出版社，2011：31-57.

[3]方.當代中國新型農村公共服務體系研究[M].北京：中國社會科學出版社，2010：20-21.

篇10

關鍵詞：化工行業；技術評估；防范策略

中圖分類號：X82 文獻標識碼：A

一、引言

因化學工業本身具有獨特的特點，在其建設項目的潛在環境保護審批當中，一定要嚴格認真執行《環境影響評價法》的相關標準，在為建設項目做決策時須慎重根據國家相關法律法規與規章制度執行。建設項目環境影響技術評估作為其環境影響審批前的一個關鍵環節，其責任無比的重大。它主要是針對建設項目的環境影響評價文件，對社會各種技術資源與技術力量加以整合，然后現場調查相結合進行科學合理判定建設項目活動的環境影響評價結論與做出準確合理的選擇，最后提出公平、公開、公正的技術評估觀點和要求。

然而在進行對化工行業建設項目的技術評估時，需要與化工行業獨特的特點相結合，從國家產業政策、規劃選址、清潔生產等方面給予技術性審查，尤其是對于國家產業政策、規劃選址方面應當重點加以關注，這也是能夠保證化工項目順利正常建設的重點所在。

二、環境影響評估的概述

所謂環境影響評估主要指的是在部分規劃建設項目進行施工之后，進行分析、評估以及預測生態環境可能會引起諸多方面的影響，并且在該前提下建議能夠采取有效措施和對策預防、減輕環境污染帶來的負面影響，同時應建立相關的制度和具有監測生態環境的方式方法。總體來說，環境影響評估就是對建設項目施工后造成的影響進行技術分析，并找出合理的預防及治理措施。在環境影響評價當中，我國是其中最早推行該制度的一個國家，它主要是采取科學方法與技術策略對環境質量變化進行分析與預測，在2003年編制了《中華人民共和國環境影響評價法》，并且對此評價法給予一定的法律保障。

三、化工建設項目的相關特點

化工建設項目的順利生產，是化工企業經濟效益的關鍵所在，但是化工建設項目在施工的過程中卻存在很多的安全問題，其特點主要體現在如下三點。

1 環境風險與環境危害相對較大。根據相關的資料統計得知，全球的化學物品種類已超過600萬之多，其中腐蝕性與劇毒可以達到70%以上。比如苯、甲醛及氨苯化合物等等，這些化學物品會出現畸形、導致癌癥或基因發生突變的隱患。按目前的醫學證明顯示，環境因素導致的致癌機率已占到大部分，有毒的化學物質在其中已約占到80%。在國民經濟的發展中，雖然化工建設項目所起到的作用人人皆知，然而其帶來的環境風險與環境危害也相當的嚴重。

2 生產工藝連續性相當強，技術缺乏穩定。化工行業與其它行業不同，它是屬于生產連續型行業，生產工藝通常相對比較復雜，流程性相當突出，所以其生產工藝的連續性非常明顯，如果一個環節出現問題就會影響化工的生產；倘若在生產過程中，只可進行間隔周期性停止，不然將導致安全事故的出現或使環境受到一定的污染；按照國內目前化工建設技術水準而言，大部分化工企業仍然是處在起跑探索階段，其設備質量與工藝設計水準受到客觀條件的制約。在該種生產情況下，將會造成工藝和設備事故連續不斷地出現，并且也會引起生態環境的隱患。

3 產品與原輔材料復雜無比，而且三廢（廢水、廢氣、固體廢棄物）方面相當多以及難度處理相對較大。在化工建設項目中，目前具有比較復雜的產品與原輔材料品種，當中大多數都普遍具有一定的毒害性，化工行業與其他行業相比來說，在其建設中存在的安全隱患與環境風險會更加大。除此之外，化工建設項目在三廢（廢水、廢氣、固體廢棄物）的排放過程中物質成分尤其復雜，在治理當中的難度非常之大。其所產生的有害有毒氣體與工業污染物，已經成為導致環境風險與環境危害的重要因素。

四、化工建設項目環境影響技術評估的要點

根據化工生產行業本身獨特的特點，筆者認為環境影響技術評估宜從如下幾個方面進行。

1 環境風險評價機制。在現代化工建設項目當中，環境風險評價機制主要包括環境風險的有效識別、合理分析、科學預測、先進管理、防范策略與應急方案等等。該諸多方面已基本上覆蓋全部化工生產過程中的不同環節，所以化工建設項目環境影響技術評估要點的核心在于環境風險評價機制。

2 對化工建設項目進行定性。該技術評估要點只需要對兩個方面加以把握：第一應當重視化學方程式在工藝流程中所產生的反應，這也是化工建設項目對環境影響的關鍵所在；第二應做好分析物料平衡狀態，對每個不同環節無聊輸入和輸出的信息進行嚴密的監控，然后加以整合，從而進行綜合的有效分析。

3 化工建設項目的規劃及選址的科學合理性。其項目建設一定要使施工區的發展規劃、土地利用規劃、行業發展規劃、環境保護規劃等整體要求得以滿足，不然將會產生不可估量的安全與環境隱患問題；還有化工建設項目的選址方面也非常重要，一定要在當地政府有關部門的領導下進行選擇，不然也會導致諸多方面的麻煩與負面影響。

4 污染的有效預防與治理策略。在化工項目生產過程中，難免會出現無可避免的三廢物質，怎樣選取切實有效的策略進行預防與治理明智之舉。所以三廢物質的預防策略在化工建設項目環境影響技術評估中也顯得十分重要。

5 國家產業政策。在化工建設項目的實施過程中，國家產業政策對其具有一定的引導作用，它包括限制淘汰性政策與鼓勵發展性政策。前者主要是進行禁止與加速淘汰部分投資多、效率低與污染嚴重的化工企業；后者則是針對部分高新技術化工產業來說的，它提倡那些降耗節能、超低污染的新興企業可以長足得到發展。例如重點開發新分離技術、新催化技術、精細化工技術、聚合物改性技術、先進氣化技術、生物化工技術；還有一些化工新材料、新型合成材料生產技術等等。所以化工建設項目有無符合國家相關的產業政策，也是化工建設項目環境影響技術評估其中的一個要點。