體育產業發展情況范文
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篇1
關鍵詞:現狀;發展方向;對策建議
體育產業作為第三產業的重要組成部分,已逐步成為國民經濟發展中的支柱性產業之一,受到世界各國的重視。而高等院校是體育人口密集的場所,具有消費群體穩定、場地設施配套、項目分布合理、知識與技能水平高、信息豐富靈敏等優勢,為體育產業的發展奠定了人才、物質、信息和時間等重要基礎。河北省高校在市場經營理念以及管理等與發達地區相比存在一定差距,在發展過程中還存在著許多問題和不足。本文通過調查分析河北省高校體育產業發展的現狀、探索其發展的方向、途徑和對策,對促進河北省高等院校體育產業在新世紀的全面健康發展,具有積極的、現實的意義。
一、河北省高校體育產業的現狀
河北省綜合經濟實力的較快增長,為本地區高校體育的發展提供了良好的機遇,而體育事業的轉軌,體育經濟的迅猛發展,則要求高校體育必須主動適應這一形勢,樹立與市場經濟規律相符的經濟意識和市場觀念,充分發揮在教育、科研、訓練與培訓以及場地設施等方面的優勢,強化發展的意識,努力實現高校體育的綜合發展。通過對河北省部分高校體育產業發展狀況的實際訪查發現,由于經營的意識、思路、手段、經驗等方面的原因,其發展規模、方向、效益等反映出如下特點:
1.經營內容豐富、形式繁雜,而發展模式封閉,缺乏規模效應
師資技術力量雄厚、專項內容豐富多樣、場地設施器材完備等特點,為河北省高校體育產業的開發經營提供了優越的條件。體育主體市場所需求的產品,高校體育產業幾乎都可提供。在所調查了解的20所高校中,學校體育師資隊伍適宜本地區開展的各類體育項目布局齊全,且學歷結構明顯較高,具有專業水平特點。因此,在體育產業經營項目布局上可謂門類齊全、內容豐富。然而,反觀高校體育產業的發展模式則不難發現,大部分高校體育產業開發的組織行為,至今仍寓于校園之內,組織形式分散、項目開展單純化現象普遍存在。消費對象則主要以本校師生為主,缺乏與社會之間的交流與合作,缺乏優勢互補聯合發展的意識,各種體育產業與體育市場發展的功能和優勢遠未得到挖掘和發揮,根本不能形成規模效益,基本處于小兒散和自我封閉發展的狀態。
2.消費對象穩定,場地設施配套,但發展目標單一,管理措施乏力
高校體育市場的消費對象,主要是相對穩定、人數集中的師生員工,且主要以充滿活力與朝氣的青年大學生為主體。隨著健康休閑意識逐步深入人心,花錢買健康已成為現代大學生普遍推崇的消費時尚,對石家莊市部分高校大學生體育消費狀況的隨機抽樣調查發現:每年用于體育消費的支出比例,總體平均每人為5%~6%,最高的達8%以上;以本校為體育消費地點的占97%,而主要消費目的為娛樂和健身(81%);消費形式以個體消費(64%)和參加培訓(21.2%)居多。由此可見,高校體育場地設施齊備、師資力量雄厚、活動內容豐富多樣的優勢,為大學生提供了更多更便利的條件,價低質高的有償服務,是吸引大學生消費的主要因素。但調查中也發現,當前河北高校體育產業的開發模式較為單一,開發管理上還存在著許多漏洞。如:各類體育項目在經營與開發管理上多屬松散型,缺乏相應的經營責任制度,沒有必要的服務質量監督體制,隨意性大,因此,在項目管理、收費標準、培訓質量、時間安排、場地器材使用等方面,造成了組織管理工作的混亂。
3.科研型體育專門人才優勢突出,而市場開拓型人才匱乏
河北省高校的體育師資力量,在全國都是相對較強的。從學歷結構看,研究生以上學歷占被訪查總體的31.8%,運動技能較為全面,是本地區體育群體中高學歷、高智能、高職稱的知識技術密集型專業群體,在體育產業市場發展與開發方面,占有絕對優勢。然而,一方面由于過去長期計劃經濟體制的影響,高等教育歷來注重教學、訓練與科研工作,在高等體育學歷教育中不進行市場開發與經營管理方面的學習;另一方面也由于高校教育體制和目標任務的約束,在高等院校體育師資隊伍中,懂經營善管理的市場開拓人才嚴重缺乏,造成高校體育的各方面優勢難以充分開發,人力、物力、信息等資源不同程度地閑置和浪費。
4.高校體育產業具有人才、物質、信息等方面的有利因素,但資源浪費普遍存在
發展體育產業,開拓體育相關產業與市場的信息必然地成為重要因素之一。高等院校體育產業與市場的開發經營,同樣要把握市場經濟規律,依據市場需求和自身實際進行營銷決策,而這一切都必須建立市場信息搜查、整理和分析之上。河北省高校體育師資隊伍在獲取、分析和體育產業與市場發展的能力等方面,是被動的、缺乏超前性的,這無疑使其體育產業與市場開發受到一定程度的影響。雖然高等體育教育的目的和任務規定了高校體育產業的經營活動只能在充分保證完成高校體育各項工作前提下,利用場地設施及師資的空閑時間進行,但每年的假期與課余空閑時間,為開發體育產業與市場提供了足夠的時間保證,而此大好機會未被充分利用。人才、物質、信息及時間等有形和無形的資源優勢,是高校體育產業開發所特有的有利因素,但在調查中發現,很多高校都有管理、經濟、工程、廣告等完全可以和體育聯姻的學科,但是高校體育部并未將其優勢轉化成經濟收入,許多有能力開發的體育經營項目基本屬于空白,諸如體育科研服務、體育廣告設計、體育競賽表演服務、體育與運動保健咨詢,體育活動策劃等。部分場館設施由于功能單一而得不到合理和有效的利用。這些現象都是高校體育產業資源的嚴重浪費。
二、河北省高校體育產業的發展方向與途徑
1.發展方向的分析
河北省高校在實施體育產業化、市場化過程中,應立足學校辦出特色,面向社會積極開拓,努力發掘自身優勢,實施綜合性多元化的發展戰略,加強對外聯系和經營合作,調動廣大體育教師的積極性、能動性和創造性,建立健全各項規章制度和經營責任制,實現社會效益與經濟效益的同步提高。
2.發展考察河北省部分高校體育產業開發的情況,結合我省高校體育工作實際,筆者認為高校體育產業與體育市場的經營開發,主要應該從以下幾方面入手:
(1)積極拓展市場空間,在發展原有經營項目的基礎上,充分利用自身的有利條件,面向社會,擴大經營創收,實現綜合效益的提高。
(2)發揮體育信息與科研能力優勢,加強高校之間、高校與社會之間溝通與協作,大力發展應用性研究,促進高科技體育成果向產品與應用的轉換。
(3)在發展多元化經營的基礎上,充分了解體育市場發展信息,結合自身優勢,以體育主體產業經營為重點,靈活開發適銷對路的特色產品服務項目。
(4)積極倡導和扶持社區體育活動,面向社會提供優質的有償服務。以創辦社區體育俱樂部及實行會員制為開發重點,吸引和發展體育人口,培育社會體育市場。
三、河北省高校體育產業發展對策和建議
(1)加強市場經營管理型人才的培養或聘用、引用懂經營善管理的專門人才,保證高校體育產業開發進入正常軌道并順利運行。
(2)注重對體育市場發展的研究與分析,實現多元化發展與特色經營相結合,積極開拓市場,擴大經營。
(3)完善體育產業與市場開發的相關規章制度,加強管理與監督措施,合法經營,努力提高產品和服務質量。
(4)強化市場意識,進一步解放思想,轉變觀念。高校體育要適應市場經濟體制,領導要樹立新的管理理念,體育工作部門也要更新觀念,解放思想。
(5)學習和借鑒國內外高校體育產業發展的成功經驗,實現規模效應,加強校企之間的橫向聯合和高校與社會之間的經營協作,促進優勢互補。加快高校體育產業的發展,必須引入市場經濟機制,充分調動社會力量,發揮社會各界的人才、資金、技術、項目等優勢。
(6)優化配置,提高高校體育資源的利用率。高校體育產業應強化市場意識和服務意識,與各方面建立密切的聯系,從而促進社會和諧的發展,達到互惠互利,一舉兩得的雙贏的結果,進而促進高校體育產業的可持續、健康、穩步的發展。
作者單位:石家莊經濟學院體育部
參考文獻:
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篇2
[關鍵詞] 體育產業 體育經濟 體育市場
一、我國體育產業發展現行特點
從我國體育產業構成上來看,組成我國體育產業的因子眾多較為復雜。細分主要體現為體育競技表演市場、體育健身娛樂市場、體育用品市場,以及福利彩票,體育中介市場等給幾個方面因此,在研究當前我國體育產業發展現狀的前提下,首先,應當從研究支撐當前體育產業幾大支柱入手。其次,從影響制約我國體育產業發展的因素來看,市場機制的完善程度、體育項目的普及化、體育企業的國際競爭力等都成為了影響我國體育產業發展的因素。一方面,其為我國體育產業的發展提供了物質與智力條件成為我國體育產業發展的主導因素;而另一方面,其自身的不良發展也制約著我國體育產業的發展。
二、體育產業發展中面臨的熱點與難點問題
1.體育產業發展的國際壓力很大,同時缺乏足夠的競爭意識。由于我國體育產業與發達國家的落差,我們沒有對體育產業的發展采取有力的措施,外國資本先是從體育用品業(各種體育服裝、器材、設備等)、運動飲料業(各種可樂)進入,現在已經發展到體育服務業(如國際管理集團)、廣告業的大規模滲透,進入世貿后這些問題更加突出。國外的體育產業以其規范化的市場操作和高水平的經營管理與我們競爭,國內企業的勝算幾乎為零。當然,國外體育企業的大量涌入也會帶來資金、技術和現代化的管理手段和方法。但是我們卻失去了市場。因此,中國的體育企業面臨著很大的挑戰和壓力,如何增強我們的市場競爭力,振興體育產業,是一個亟待解決的問題。我們應該有足夠的認識并采取切實可行的應對策略。
2.體育產業發展不平衡
(1)地域間的不平衡。這與經濟發展程度有關,經濟發展程度體現了人們的消費觀念和消費質量,經濟發展的快,體育消費直線上升,體育市場一派繁榮,而西部,尤其是邊遠的農村地區,體育消費還只是極少部分有錢人的高檔消遣,具有一定的規模的體育市場還未形成。
(2)體育產業的所有制結構失衡。西方國家的體育產業是隨著資本主義商品經濟同時產生的,因此,從一開始就遵循市場經濟的規律發展起來,我國是在計劃經濟條件下的體育事業由改革轉軌而來。進入市場經濟以后,盡管各級體育行政部門按照政事分開和政企分開的原則進行了機構改革,國有資產在體育產業的比重有所下降,仍然表現出雙軌道的痕跡,即有濃烈的政府行為色彩。
(3)運動項目間的產業開發度不平衡。由于受項目本身特點,如普及程度、競技水平、觀賞性、人們的喜好程度和在國際取得成績的知名度等不同因素的影響,其產業資源的價值和開發效益也有很大的差別,因此,產業結構不平衡現在仍存在對于這種發展滯后的現象,進一步深化體育體制和運行機制的改革,加快產業化程度有更大意義。
3.產業結構不盡合理及產業質量有待提高。產業結構不合理主要表現在核心結構不盡合理,產業質量有待提高。產業結構不合理主要表現在核心產業滯后,它是相對于體育用品業的發展,健身娛樂業的競賽表演業發展的速度相對遲緩而言的。在中介產業中競賽表演業又在整體上落后于健身娛樂業,現階段我國競技體育管理體制的改革尚不到位,俱樂部體制并沒有在所有的項目中推開,致使競賽表演業的市場主體不明確,加之競賽表演的電視轉播權的商業化運作在我國才剛剛起步,而且受多方面因素的影響(非經濟因素),賽事電視轉播權的國內市場價格遠遠低于國際市場價格,使得競技體育巨大的投入得不到應有的補償和回報。核心產業是整個體育產業的基礎,也是帶動整個產業升級的原動力,體育用品業作為核心產業其發展也受健身娛樂業和競賽表演業發展長期滯后的影響。美國有世界上最發達的體育用品業,根本原因是得益于該國有世界上最大規模的健身娛樂市場和最活躍,最有效益的競賽表演市場。因此,要吸取國外的成功經驗,發展我國體育產業。
4.體育產業法規不健全及法制化規范化程度不高。目前我國出臺的體育產業法規,大多是綜合性的管理辦法,對管理的每個環節和各運動項目的規定不細致,缺乏可操作性,在具體實施過程中會出現不一致的情況。如在競技體育產業改革實施的過程中,難點是各全國性單項運動協會的體制建構,由于國家體育總局對競技運動項目進行了管理體制的改革,使政事分開,管辦結合,但各競技運動項目管理中心的職能范圍明顯與全國性單項運動協會的管理職能相矛盾,協會制定的章程反應和保護全體會員或會員俱樂部的整體利益,但在競技體育產業化過程中,對所涉及到的利益和經濟糾紛缺乏法律依據,出現不公平,缺乏管理權限的明確劃分,執法程序的完善和統一、法律責任的界定。在體育市場管理中,部分項目仍有權限交叉或越位管理情況,阻礙了產業的發展。
5.缺乏長期穩定的產業發展優惠政策。政府制定一系列扶持體育產業發展的優惠政策是推動體育產業發展不可缺少的。體育產業的發展對國民經濟的增長起到重要作用,如拉動消費、促進投資、解決就業等方面,但如何增加體育消費,運用什么政策手段鼓勵社會舉辦體育產業和引導擴大體育消費,政府尚無明確政策可循。如體育彩票是政府給予的一項優惠的產業政策,發行體育彩票是增加體育消費的一種途徑,但體育彩票發行還實行嚴格的年審制度,每年的發行額度由國務院和中國人民銀行批準。因此,據我國現狀加大扶持長期穩定的產業政策,如鼓勵社會和個體興辦體育產業的投資政策,相應的低息貸款或貨款貼息政策,減免稅或稅款返還政策等等。
參考文獻:
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篇3
關鍵詞 體育產業結構 優化戰略
2011年10月國務院出臺關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見,其中要求體育產業規模和產業鏈條不斷擴大,體育市場秩序逐步規范,體育產業從業人數在全社會就業人數中比例明顯增加,體育產業在全省GDP中所占比重達到全國平均水平。
1消費升級背景下的河南省居民體育消費發展趨勢
目前,河南省居民消費結構正處于快速調整升級時期,居民體育消費需求和體育消費行為也發生了相應變化。根據河南省居民消費升級的主要特征,今后河南省居民體育消費預期發展趨勢主要體現在以下幾方面:
1.1體育消費結構趨向于高級化
由于居民體育消費需求和體育消費行為的變化過程正處于居民消費結構調整和升級的快速時期,因此,居民體育消費變動將由前一階段的平面擴張緩變期進入升級換代的劇變期,具體表現為城鎮居民在體育運動方面的人均消費支出大幅度增加,體育運動服務等發展型甚至享受型消費系數呈上升趨勢,服務性體育消費形式多樣化和普及化,由物質消費層次向精神消費層次升級,體育消費結構將呈現立體化、高級化特征。
1.2體育消費需求趨于多樣化
伴隨著體育消費水平的提高,單一的物質型體育消費模式將被打破,以文化、休閑、娛樂、保健為一體的多元化體育消費模式持續升溫,實物形態體育消費、欣賞形態體育消費、亨受體育消費、發展體育消費使的體育消費形態呈多樣化趨勢。體育消費需求的多樣化還表現為不同區域經濟的不平衡發展導致的體育產業間、不同區域、居民整體收入差距的不斷擴大,居民實際體育消費水平的分化,產生的不同的體育需求結果。此外,還表現為同一區域不同收入的社會階層,具有不同的消費需求偏好和消費能力。
2目前河南省體育產業的結構特征
當前河南省體育產業結構上存在的主要問題是體育本體產業發展滯后、所有制結構失調以及項目和區域發展不平衡等,呈現以下幾個方面的顯著特征:
2.1體育本體產業發展緩慢,部分相關產業發展滯后
體育服務業是體育產業的核心行業,體育用品業是體育產業行業。一般而言,一個產業的核心行業的發展水平決定了它行業的發展水平,而目前河南省體育產業的發展卻存在明顯的核心行業的發展水平滯后于行業發展水平的現象。
當前河南省幾乎所有地市體育產業的發展都存在核心行業滯后的問題,以體育健身娛樂和體育競賽表演為主體的體育服務業與體育用品的生產和銷售業相比,無論是銷售收入還是增加值一般都只占總體的25%-35%。這種情況,一方面是由于全球體育用品制造業向我國轉移,我國東部沿海省份已經成為全球體育用品生產加工基地,國內體育用品業事實上在為全球消費者生產和加工體育用品;另一方面也反映河南省體育產業整體發展水平還比較低,體育產業內在的、自源性的發展動力尚顯不足。
2.2地區間體育產業結構不平衡,過剩與短缺并存
由于受經濟、社會、資源等因素的制約,我國社會呈現二元結構,城鄉差距、東西部差距十分明顯,體育產業作為各地經濟發展的組成部分,也表現出明顯的二元結構。在東部,尤其是沿海、沿江的大中城市,體育產業成為社會投資的熱點,發展十分迅速;而在河南省,體育產業尚未形成規模。
2.3體育產業結構關聯效應較低
體育產業結構關聯效應包括結構關聯水平、結構關聯程度、結構關聯質量。從這三方面分析,河南省體育產業結構的關聯效應較低。從產品聯系角度來看,體育產業各部門相互利用的產品較少,聯系相當松散,一些部門近乎封閉發展。如河南省的各項俱樂部聯賽,僅帶動體育廣告業、體育信息業等幾個部門的發展,對體育保險業、健身娛樂業等效應不大。原因在于管理體制和傳統的制約以及體育產業自身發展的不完善,降低了體育產業各部門間的關聯水平。而NBA籃球聯賽、意甲聯賽等,都大大帶動了健身娛樂業、體育廣告業、體育用品制造業、體育保險業等部門的發展,說明其部門的關聯水平較高。根據系統論整體功能大于各部分之和的觀點,如果體育產業各部門之間的耦合狀態及由此決定的結構整體良好,則體育產業結構的關聯質量就好。河南省競賽表演業、健身娛樂業、體育用品業等幾個部門得到較快發展,而體育旅游業、體育保險業、體育經紀業相對滯后,所以各部門不能有效耦合,發揮不出最大的整體,因此,河南省體育產業結構的關聯質量也較低。河南省體育產業各部門的內核較小,但外延帶動的范圍很大,較低的關聯效應抑制了體育產業結構的優化,阻礙了體育產業的整體發展。
3產業結構優化的影響因素
產業結構優化的影響因素較為復雜,在產業經濟學上的研究,針對體育產業發展的現狀,體育產業結構優化的影響因素應該包括需求結構、供給結構、科學技術和國際經濟關系4個方面。1)體育的需求結構是社會對體育的各種需求的比例,包括社會體育消費的水平和結構、社會體育需求的水平和結構等,主要是指社會對健身休閑、賽事表演、體育用品等的需求水平與結構。2)體育資源的供給結構是體育自然資源、體育勞動力資源和體育社會資源的狀況和相對價格。體育自然資源是從事體育產業所必需的環境、場地和物質資源。體育勞動力資源是從事體育產業的各種勞動力,包括職業運動員、體育管理人員、體育中介人員和體育用品制造銷售人員等。3)體育科學技術水平是指體育科學技術、體育科技創新能力等方面要素。具體包括體育管理的技術、體育表演的技戰術、體育用品的制造技術等方面的科技水平。4)國際體育經濟關系是指體育產業國際關系,包括體育用品的進出口貿易、體育賽事的國際推廣、運動員的流動等。根據中國社科院的《社會藍皮書》預測,2010年我國人均GDP將接近4000美元。當人均GDP超過3000美元的時候,國家進入了大眾消費階段,城鎮化、工業化的進程加速,而產業結構、消費類型也將發生深刻的變化。體育消費需求增加,對體育健身休閑業、體育組織管理業的消費將大幅增加。隨著社會的發展,各種資源在市場的調控下更加合理的供給,供給結構日趨合理。體育科學技術發展迅速,技術創新和管理創新層出不窮。國際體育經濟交往更加頻繁,經濟關系日趨密切。在這個時期,是發展體育產業、調整體育產業結構的最佳時機。
4優化河南省體育產業結構的戰略選擇
4.1重點產業發展戰略
產業結構戰略性調整的一個重要環節就是如何規劃產業發展的序列和方向。根據當前河南省體育產業結構特征和居民體育消費現狀與發展趨勢,優化體育產業結構的戰略選擇首先應從這一橫一縱兩個層面入手。
(1)加強體育用品業的發展
發展體育用品業,首先要轉變觀念,確立體育用品業的獨立地位。要重新審視體育用品業的地位和作用,從有利于產業發展的角度出發,進行合理的規劃和有序發展。其次,要理順管理關系,加強宏觀管理。體育用品業與其他行業關聯度較高,使得這個門類中的企業來源多元,歸屬多元,在河南省一直處于多頭的混亂管理之中。這種狀況嚴重阻礙體育用品業的發展,因此必須理順管理關系,解決管理混亂的問題,明確管理責任,齊心協力發展體育用品業。第三,注重產業特性,科學合理發展。體育用品是以品牌為主要附加值,通過提高體育用品的科技含量贏得市場,同時注重產品的廣告宜傳,借助各類大型賽事的平臺塑造品牌形象,促進體育用品業持續、快速、健康發展。
(2)加快體育服務業的發展
體育服務業發展的水平及程度業已成為是體育產業成熟與否的重要標志之一,目前美國、日本、澳大利亞、英國等發達國家體育服務業的產值已達到體育產業總產值的50%~60%。雖然河南省體育產業起步較晚,體育市場還不夠成熟,不夠規范,體育服務業還不發達,但奧運效應的影響使體育服務業得到快速的發展,人們對體育服務需求的日益增長,體育健身娛樂、體育競賽表演和體育培訓等體育本體產業在整個體育產業中產值中的比例不斷提高。優化體育產業結構重點是發展體育服務業,發展體育服務業也是現階段我國體育事業生存與發展的現實需要。體育服務業是體育產業的主體,也是服務業的一部分,它的發展對帶動體育產業中其他領域的發展有著直接的拉動作用,其發展的水平及程度已成為是體育產業結構優化升級與否的重要標志之一。促進河南省體育服務業的可持續發展,我們必須建立多元化的投資體系,擴大體育服務供給,加快體育服務業體制改革,樹立市場意識,還應加強體育服務人才的培養,擴大人才隊伍總量和人才的高素質,以提高體育服務人才的競爭能力,使河南省體育服務業在消費升級的背景下有更大的作為。
4.2市場導向戰略
在市場機制配置資源的基礎性作用明顯增強、市場競爭進一步加劇、整個市場供求關系由供給約束為主向市場需求約束為主轉變的情況下,為實現資源優化配置而進行的產業結構優化,必須發揮市場配置資源的基礎性作用,并以市場為導向。也就是說,要從市場需求變化的趨勢中去尋找新的增長點,通過產業優化來形成新的供給,并創造新的需求。進行產業結構調整優化必須更多地發揮市場調節的作用,以市場需求為基礎,避免低水平簡單重復建設。體育消費需求的變動必然會引起市場需求的變化,從而帶動體育產業的發展,引起體育產業結構的調整升級。消費需求的升級會推動產業的不斷創新,同時潛在的消費需求也為產業結構的調整和升級留下了巨大空間,可見體育產業結構的優化升級必然以居民體育消費趨向和市場需求為導向。
4.3非均衡協調發展戰略
在國家政策的鼓勵下,經過近30年的探索,河南省的體育產業有了較大發展,并成為河南省國民經濟新的增長點,但由于受多方面條件的限制,目前體育產業的發展存在明顯的不平衡狀況,結構布局不合理。其狀況可概述為:首先是區域間的不平衡,由于受經濟發展水平的制約,各地區的產業發展規模和水平有很大的差距,城市體育產業發展較快,城鎮和農村體育產業發展較慢;發達地區體育產業發展較快,落后地區體育產業發展較慢;其次,競技體育產業發展較快,大眾體育產業發展相對滯后。物質商品產業發展較快,服務產品產業相對滯后;另外,高層次、高消費體育產業發展較快,中、低檔次體育產業發展較慢,導致大眾需求的體育產品缺口較大等。
針對目前河南省體育產業發展諸多不平衡的問題,本文提出體育產業非均衡協調發展戰略。體育產業非均衡協調發展戰略是指不同的區域應根據自身的比較優勢和發展條件,以國家的體育產業發展政策為指導,確定在河南省區域分工格局中所承擔的任務和發展方向,實現不同的區域都能既發揮優勢,又能避免發展戰略趨同,進行優勢互補,進而建立合理的區域體育產業布局,實現區域體育產業內部結構之間各部分相互關聯、合理布局、整體推進,實現體育產業結構的優化升級,促進河南省體育產業中各部分的協調發展。
在市場經濟條件下,消費需求及其結構變化是產業結構優化的主導因素,體育消費需求是推動體育產業發展的直接動力。優化體育產業結構,適應體育消費升級,既是體育產業增長過程中各部門間結構變動的內在需要,也是保持體育產業可持續增長的客觀要求。
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篇4
[關鍵詞] 長沙市 體育產業 制約因素 對策
隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善,體育產業化、市場化程度日益提高,產業領域不斷拓寬,發展規模逐漸增大。體育經濟在國民經濟發展中的作用與影響也日益顯現,必將成為國民經濟發展的一個新的增長點。但由于受到多種因素的制約,長沙市體育產業的發展并未充分發揮其潛能。探討和研究這些制約因素,并提出相應的對策,將有利于各級政府和有關部門科學的制定體育產業的發展政策,有利于我市體育產業持續、快速、健康地發展。
一、長沙市體育產業發展的制約因素
1.政府對體育產業發展的總體規劃較薄弱,法規制度不夠完善,缺乏強有力的扶持政策。首先,政府對體育產業發展的總體規劃較薄弱。表現為部分項目過度投資,部分項目卻投資不足;還有就是某些項目布局不合理,導致了過度投資項目和布局不合理項目的經營企業效益大幅滑坡,投資不足項目雖然利潤率高但利潤額少的尷尬局面;其次,由于長沙市既未就體育市場的管理立法,也沒有根據國家有關法律、法規和規章制定實施細則,致使現有法規體系無法對長沙市的體育市場進行規范化管理;再次,現行的稅收法律法規對體育產業而言,無論是對體育組織、體育俱樂部和組織體育比賽的單位,還是對為體育組織和體育比賽提供贊助的企業或個人,均沒有優惠的稅收政策。因此,現行的政策,對體育產業的發展具有較大的制約作用。
2.體育市場供需矛盾比較突出。截止2006年底,長沙市體育服務經營單位289家,除了體育系統開辦的規模較大外,社會和個體開辦的都比較小。盡管近3年略有增加,但在社會和個體辦的體育服務設施中,多數屬于個體經營,其場地設施比較簡陋、經營規模普遍很小仍是一個突出的特征,真正有特色的體育經營項目和高檔次的體育健身消費場所不多,經營的效益也不顯著。雖然經過第五屆城運會后,體育系統擁有的場地設施有一定優勢,但由于機制不活,經營管理的市場化程度較低,其優勢也不能充分發揮,體育產業的現狀還不能滿足人民群眾日益增長的健身需求。
3.區域社會發展的不平衡。隨著人民生活水平的提高,人們的體育文化觀念也在發生著巨大的變化,體育健身娛樂逐步成為社會每個成員的生活需求。由于長沙市經濟發展所存在的區域間差異,因此導致社會發展的區域性不平衡。由此產生了對體育產業的認識、體育消費的觀念,以及體育消費結構等方面的差異。調查發現,多數大規模的體育經營場所主要集中于市區,而位置偏遠的體育項目經營場所規模都相對較小。體育產業經營活動的“兩級分化”對體育產業的可持續發展,實現體育產業化、社會化的整體發展目標是十分不利的。
4.體育專業人才缺乏。長期以來,由于我們國家忽視了體育的經濟問題,對培養體育產業方面的人才重視不夠,在高等院校幾乎沒有體育經濟、體育產業、體育市場的專門學科、專業。因此,我們十分缺乏體育產業的專門人才,既缺一般的管理人才,更缺特殊的專門人才。就長沙市而言,體育產業的從業人員表現在學歷低、專業結構差和接受繼續教育的人少幾個方面。因此,經營者整體素質偏低,也是制約長沙市體育產業發展的因素之一。
二、長沙市體育產業發展的基本對策
1.制定完善體育產業發展的相關政策,加強對體育產業發展的領導。近幾年來,我國相繼頒布了《中國體育產業發展綱要》等一系列重要文件。作為長沙市政府應根據實際情況,制定出與國家配套的一系列體育產業管理政策、經濟政策、產業法規以及指導思想,各縣區政府部門應加強對體育產業發展的領導。在制定國民經濟中長期規劃和年度計劃時,要安排一定的資金和貸款,用于體育產業的開發。對一些投入較大、社會效益好的體育基建項目應列為城市基礎建設規劃,優先安排。城市居住區應將體育設施納入配套設施建設指標,同步建設。建議通過制定差別稅率和減免稅政策,鼓勵社會投資體育健身休閑項目、體育場館設施建設項目、體育用品項目、體育競賽表演項目和新型體育服務項目等。建議長沙統計部門將體育產業單獨統計,以便政府部門和研究人員隨時準確掌握長沙體育產業發展的基礎數據,促進體育產業的快速發展。
2.提高現有體育場館的使用率,積極申請和舉辦國內、省內高水平體育競賽表演,鼓勵社會各界參與承辦,鼓勵企業贊助體育活動,借鑒國內外舉辦商業賽事的慣例,逐步建立和完善競賽中介機構和競賽經紀人制度,規范經營行為。做好體育設施的對外開放和經營開發工作。公共體育場館要創造條件,對外開放,提高服務質量,方便群眾健身娛樂。各類場館要按照“以體為主,多業并舉”的方針,兼顧訓練、競賽、群眾健身娛樂活動和文化、經貿活動,積極開辦一些有規模、有效益的體育經營項目,盤活現有體育資產存量。學校及其他企事業單位的體育場館,也應在滿足教學工作需要的前提下,逐步向社會開放。
3.大力培養體育經營管理人才,加強體育產業隊伍的建設。體育行政部門要把人才問題作為發展體育產業的首要工作,抓緊抓好。按照產業發展的要求多渠道、多形式去發現和培養體育經營管理人才,既要立足本系統的人才培養,建立在職、在崗人員的培訓制度,提高其業務素質和經營管理能力;也要解放思想,引進人才,為體所用;加快用工、人事、分配制度的配套改革,大膽使用人才,用好人才。對經營單位要放開用人自,實行用人單位和就業職工的雙向選擇,公平競爭,擇優上崗。建立評聘、辭退、辭職制度,完善有關激勵、競爭、約束等經營管理機制。
參考文獻:
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[關鍵詞]體育產業;發展;主要問題;對策
[中圖分類號]G80 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 ― 2234(2015)06 ― 0106 ― 02
2014年10月,國務院下發了《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》的第46號文件,文件中明確指出:發展體育事業和產業是提高中華民族身體素質和健康水平的必然要求,有利于滿足人民群眾多樣化的體育需求、保障和改善民生,有利于擴大內需、增加就業、培育新的經濟增長點,有利于弘揚民族精神、增強國家凝聚力和文化競爭力。我國體育產業雖然起步晚,但發展勢頭非常強勁,但在發展中還存在很多的問題,通過對中國體育產業發展中存在的主要問題的細致分析,并提出有效的對策,以其為我國體育產業的健康可持續發展助力。
1 中國體育產業發展的現狀
說起體育產業一詞,我們就先要了解何為體育產業,體育產業的基本概念及體育產業的主要任務,還有體育產業與體育事業的區別。
1.1體育產業
體育產業是指生產體育的物質產品和精神產品,體育產業是提供體育服務的各行業的總和。體育產業為推動我國經濟的持續發展,具有與其他產業不同的特點和特性,又具有相同的共性,體育產業在我國步農業產業和工業產業之后。至今已經有百年的發展歷史,它所具有的綠色環保等特性,已逐步被國民所認可。體育產業是在重視市場效益和經濟效益的同時,還能有效地提高國民自身的素質發揮其興趣特長,激發其求知的熱情,制造高端的精神和物質產物。為我國在技術領域、理論更新、文化創新及生產制造等方面做到盡善盡美,物盡其用。體育產業的發展是我國經濟的持續發展和社會生產,必不可少的條件之一。
1.2體育產業與體育事業的主要區別
體育事業的主要任務是在社會生活中,為了滿足社會的需求,有組織地制定目標,在我國相關部門的政策法規指引下,發展社會效益,創造具有公益性和福利性的公共產品。例如:在歷屆的奧林匹克運動會上:?1984年的我國運動健兒獲得了15枚金牌世界排名第四; 1992年和1996年均獲得16枚金牌,世界排名第四;2000年獲得28枚金牌,世界排名第三;2004年獲得32枚金牌,世界排名第二;而2008年我國運動健兒共獲得51枚金牌,總牌數高達100枚獲得了世界冠軍,并創下了16項世界紀錄。為我國體育事業的發展奠定了基礎,指明了前進的方向。
體育產業的主要任務是在某以項目上的謀求獲利,體育產業所注重的是經濟效益具有商業的性質。例如:2008年在我國北京結束的奧運會之后,截止到2014年年底,據統計,我國奧林匹克公園,接待國內外游客超過3億多人次,在此舉辦的國內各類賽事、文藝活動及公益活動5000多場次,國際各類活動600多場次,承辦的這些活動,為我國創下了很大的經濟價值,為可持續性經濟發展做出了有效地保障。
1.3中國體育產業現狀與國際體育產業現狀的區別
首先,體育產業現狀發展的規模不同。國際體育產業現狀是朝著規模大、發展速度快的朝陽產業而發展。據不完全統計,世界每年體育產值有近萬億美元,增長的速度為22%,這就使一些發達國家,在體育產業的發展中總值達到2%以上,跟上了時代的步伐,使其體育產業成為具有活力的朝陽產業而發展。中國體育產業現狀是規模小,沒有逐步形成規模,在很多領域存在發展不平衡的現象。我國地大物博,燎原廣闊,各區域之間的經濟發展水平差異很大,導致了體育產業現狀的發展程度不平衡,致使中國體育產業現狀得不到一個總體的提升,前進的步伐緩慢。
其次,體育產業現狀發展所涉及的廣泛程度不同。國際體育產業現狀涉及面廣泛,所舉辦的各項賽事關聯性強,具有較大的影響力和感召力,能夠吸引各強國踴躍參與,為此帶來強大的經濟效益,使之成為體育產業的核心,使體育產業步入良性的創造經濟效益的軌道。中國體育產業現狀涉及面小,規模不健全。我國體育總局與各部門的職責不清,規章制度不完善,管理和權限相脫節,市場不能正常運行,調控機制不能跟上體育產業發展的步伐,致使一些熱愛體育的群體無處參與,不能激發民眾的熱情,導致體育產業發展滿足不了市場的需求,阻礙了中國體育產業發展的速度。
最后,體育產業現狀發展所受的政府支持力度不同。國際體育產業現狀在政府的扶持下,逐步進入國際化。據統計,每次舉辦的國際賽事,都會給其國家提高幾十年的基礎建設和經濟水平,并為其國人提供數以萬計的工作崗位和就業機會,使之國家的體育產業逐步完善其贏利性和福利性,而走向國際化。中國體育產業現狀在管理人才缺少,扶持政策單一的情況下,很難融入到世界的體育產業市場的潮流中。我國體育產業急需政府強有力的支持和扶持,急需具有先進理念的管理人才,這些嚴重制約了體育產業的發展。
2 中國體育產業發展中存在的主要問題
2.1中國體育產業規模小,涉及面窄
我國有著廣闊的天地,可謂是地大物博,資源遼闊,但體育產業發展的規模卻很小,覆蓋面積也不大,與發達國家相比,存在著較大的差異。近年來,隨著我國經濟的不斷發展,各區域之間的經濟增長也存在著一定的差據,加之覆蓋面積的局限性,使體育產業不能成為體育群體的核心,致使體育產業得不到廣泛的推動,阻礙了中國體育產業發展的速度,不能步入良性的發展軌道。
2.2中國體育產業結構不合理,發展不平衡
我國體育產業的結構不清晰,不明確,在體育總局與各部門之間、區域之間、運動項目之間、經濟效益之間都有著很大的差異,沒有明確體育產業的受益方式。在區域之間的體育產業的開展中,經濟效益有著非常顯著的高低不平衡的差別,致使體育產業出現了高低不平 衡的局勢,影響了我國體育產業的迅速發展。
2.3中國體育產業缺乏政府的扶持和管理人才
中國體育產業政府支持力度不夠,政府扶持政策單一,相關的體育產業體系不健全,使體育產業的發展不能健康穩定地步入良性軌道。雖然我國近年來體育產業發展迅速,但在體育方面消費、服務的指數整體偏低,市場經濟化程度不高,仍然停滯在帶有計劃經濟時代影響的運作模式,致使體育產業所具有的特性持續下降,出現了行業壟斷以及項目壟斷等現象,適應不了世界體育產業潮流。中國體育產業缺少專業的管理人才,主要是全面掌握經營、管理、法律、體育的綜合性專業人才和復合型體育產業人才。人才的不具備,對體育產業發展的現狀認識不上去,就制約了體育產業發展的步伐,不能形成完整的體育產業鏈。
2.4中國體育產業因傳統觀念的影響消費投入偏低
中國傳統的消費觀念主要以吃、穿、用、戴為主,隨著經濟水平的增長,逐步發展到娛樂、保健和健身,對體育事業和體育產業沒有正確的認識,投入到體育產業的消費更是甚少,這說明體育消費不僅僅受到經濟發展水平的影響,還受到生活環境、自然環境等因素的影響。
3 推動中國體育產業健康發展的有效對策
3.1制定相應的規章制度、管理制度及權限制度
制定相應的規章制度、管理制度及權限制度,通過制度管理,讓體育產業在區域建設之中發揮其特有的具有商業效益的作用,積極推動我國體育產業朝著規模大、發展速度快的朝陽產業而發展。要大規模地開展關聯性強的各項賽事,吸引世界各國踴躍參試,而給我國帶來強大的經濟效益及政治影響,使中國體育產業健康發展,步入世界領域。
3.2建立健全我國體育產業結構體系,加強理論研究指導
號召各界人士參與到體育產業的發展中來,為我國體育產業的發展出謀劃策,制定發展方針,指引前進方向,使體育事業從計劃經濟的改革,轉變為體育產業。我國體育產業的重點要逐步形成了體育產業的多元化結構,以促進體育產業的合理發展,要以無形的體育產業服務帶動有形的生產制造、銷售,逐步形成眾多個子行業全部健康發展的,中國體育產業的市場體系。只有結構合理化,發展平衡化,體育產業才能快速有效的發展起來。
3.3制定出扶持我國體育產業發展的相關政策,培養適合體育產業發展的管理人才
以體育產業的經濟效益為中心,從體育產業化角度,規范運動員的商業行為,要理合地保護國家、集體和個人的利益及權益。扶持我國體育產業經濟的快速發展,能為我國解決更多的就業崗位,給我國民眾提供許多就業機會,搭建廣泛的就業平臺。即可以緩解我國就業崗位的不足,又可為很多民眾提供了就業的機會,有效地保障了中國體育產業的健康發展,同時,為更好地發展我國體育產業,就要不斷加大政府扶持力度和支持力度。 體育產業的發展離不開體育人才的管理,人才的培養是體育產業發展的首要問題。在我國,大多數家長要求孩子的文化課成績,而忽視體育技能的培養,致使體育人才資源短缺。要加大力度培訓一批高智能型,適應市場經濟的管理人才,只有懂得經營管理的人,才是促進體育產業不斷健康發展的堅韌力量。
3.4提高體育產業經濟基礎,要多元化地發展體育經濟產業
我國體育彩票的發行,簡單快捷地解決了體育產業資金短缺的問題,已成為體育產業經濟中的強有力支柱,并逐步被國民所認可。隨著信息時代的飛速發展,我們要乘著信息時代的春風,廣泛傳播體育賽事,激活體育市場,激勵廣大民眾參與到體育產業之中。
3.5把體育產業逐步培育成為國民經濟新的增長點
我國體育產業主要發展方向,就是逐步成為國民經濟新的增長點。我國的體育事業是建立在公益性的非盈利性質的行為,其中是不含有經濟效益的。世界上一些發達國家早已將體育事業轉變為體育產業,在90年代就使其國家的體育產業在經濟中占據主導地位,其中GDP生產總值也居世界之首。而我國2010年的體育產業才占GDP 的大約 0.3%左右,相比之下,我國的體育產業有待于推動整個國民經濟的發展,這必將成為體育產業經濟的新增長點。體育產業是朝陽產業,在我國發展市場是非常有潛力的,其空間是非常巨大的。
〔參 考 文 獻〕
〔1〕接云峰.體育產業發展與經濟增長的影響關系研究〔J〕.生產力研究,2010,(08):47-48.
〔2〕丁潤沖 .當前中國體育產業發展研究〔J〕.運動,2013,(12):7-9.
篇6
摘 要 以“十二五”規劃藍色經濟區建設為背景,在新的發展形勢下對省內體育產業發展整體戰略進行研究,采用文獻資料法、訪談法,深度分析在半島藍色經濟區建設進程中省內體育產業發展所面臨的諸多問題,提出了山東省體育產業未來發展的大致方向,進一步探求產業發展的指導思想、戰略目標。
關鍵詞 藍色經濟區建設 體育產業 發展趨勢
山東半島藍色經濟區發展規劃是“十二五”開局之年第一個獲批的國家發展戰略,也是我國第一個以海洋經濟為主題的區域發展戰略。此時,作為第三產業的體育產業如何把握時機,選擇正確的發展路線,贏得更多的發展空間顯得尤為重要。本文通過調查研究,在對當前省內體育產業發展環境進行分析的基礎上,結合半島經濟區建設的政策性要求,對省內體育產業面臨的問題、發展思路進行詮釋,從而為體育產業良性發展提供理論依據,在區域戰略發展大環境中把握發展契機,贏得國家支持,在半島藍色經濟區建設進程中起到帶頭引領作用,以迎合國家中長期發展戰略。
一、省內體育產業發展的格局與現狀
(一)省內體育產業發展的空間環境
隨著經濟社會發展不斷深入,產業結構調整進一步深化,中國經濟正在實現新的跨越,2011年全年國內生產總值471564億元,比上年增長9.2%。其中,第三產業增加值203260億元,增長8.9%。第三產業增加值比重為43.1%。固定資產投資方面,本年度我國第三產業投資額達162877億元,比去年增長21.1%[1]。
同時,根據山東省國民經濟與社會發展第十二個規劃綱要統計顯示:“2010年山東省地區生產總值達到39416.2億元,“十一五”期間年均增長13.1%,人均地區生產總值突破6000美元。早在1985年國務院批轉了《關于建立第三產業的統計公報》,將體育產業正式列為第三產業[2]。隨著第三產業在省內經濟中所占比重越來越大,正處在初步發展階段的體育產業市場發展空間巨大;同時,我省倡導經濟實現快速增長的同時,加強產業結構調整,促進產業升級,實現經濟又好、又快發展。體育產業屬于低耗能的新型產業體系,如何利用好、發展好,為省內經濟社會進步譜寫新的篇章在新的歷史時期顯得尤為重要。
(二)省內體育產業的格局分配
體育競賽表演業、體育用品業占據市場主導地位,我國的體育競賽市場發展迅速取決于舉國體制下政府對體育事業的大力扶持,為實現我國體育水平的更好、更快發展,舉全國之力大力發展體育運動,在各省市設立體育運動隊,選拔優秀體育運動人才。同時,對于觀賞性較高的足球、籃球、排球等球類運動成立規范的俱樂部,為適應社會發展需求,逐漸走向自負盈虧、獨立運營的模式。大型體育賽事的爭取與籌備也是地方政府體育部門工作的重心,2008年青島奧帆賽、2009年十一屆全國運動會,2010年場地汽車越野賽(博山站),2011年第三屆亞洲沙灘運動會(海陽)等一系列國際性體育賽事的成功舉辦,標志著山東省承辦體育競賽的水平不斷提高,組織運營能力進一步加強,體育競賽表演業一枝獨秀領跑體育市場。體育競賽業的成功為體育用品市場提供了更好的發展空間,兩者相互作用形成良性互動,省內大型體育運動品牌取得體育賽事贊助權,同時通過媒體效應為自身發展贏得更多的客戶群體。
國際體育經濟司相關負責人表示我國體育彩票自1994年上市以來到2005年11年間,共籌集體彩公益金406億,其中173億上繳中央財政,剩余部分留歸地方支配。山東省體彩全省共建立18多體彩分中心,2010年省內體彩銷量53.81億元,體育彩票已經成為社會事業發展的“助推器”,體育彩票銷售額的50%用于獎金返還,剩余50%中的15%為發行費用,另外35%為體彩公益金。用于實施全民健身計劃以及其它社會公益事業。
健身娛樂業在體育產業體系中處于關鍵地位,它為社會所帶來的是非實物形式的服務產品,現今經濟社會對產業結構提出更高的要求,體育服務行業作為朝陽產業,如何發展好、利用好健身娛樂市場對體育產業的長久、可持續發展起到至關重要的作用。山東省體育健身娛樂業起步于20世紀60年代,在此之前體育作為公益性事業服務于社會大眾。改革開放以后,體育作為一種產業在滿足公益需求的同時,追求企業自負盈虧的發展模式,最初是以簡單的、零星不固定的健身場地為主要場所;隨著國民經濟的快速發展,人們在滿足物質需求的同時越來越多的追求生活質量的提高,高水平、高檔次的健身娛樂場所應運而生。直到今天,我們隨處可以看到及休閑、娛樂、健身為一體的大型體育休閑會所。體育健身娛樂業發展潛力巨大,在未來經濟社會中它對經濟的貢獻作用是無可替代的,對人們高質量的生活追求也是必不可少的。
二、省內海洋產業體系一體化建設中,體育產業面臨的問題和挑戰
藍色經濟區,是指依托海洋資源,以勞動地域分工為基礎形成的、以海洋產業為主要支撐的地理區域,它是涵蓋了自然生態、社會經濟、科技文化諸多因素的復合功能區[3]。山東半島藍色經濟區發展規劃為體育產業的良性發展提出了準確定位:“要以打造現代產業集聚為主要目標,建設具有世界先進水平的體育產業核心區、國家體育產業改造變革的先行區和全國體育產業生態建設的示范區”。但依目前形勢看,省內體育產業仍舊面臨諸多問題有待解決。
(一)傳統、劣勢體育產業仍占據市場主體地位
按照產業市場發展規律,在體育產業整體體系中,應該重點發展的是體育健身服務業,健身服務市場是最具發展潛力的產業項目。同時,對于調整經濟結構,促進經濟增長都起到一定的作用。但目前,山東省內產業體系以競賽表演業、和體育用品業為主,產品質量仍舊落后,品牌經營意識不夠,產業發展戰略思路不明,眾多低端運動服飾、劣質體育器材充斥體育用品市場,短時間的有效利用率必然造成資源的過度浪費,以及喪失人們對產品的信心。
(二)缺乏統一、有序的管理
在產業體系發展的初級階段,產業內部不能形成有效的自律環境,為追求利益最大化,企業內部各自為張、相互抨擊,導致市場競爭混亂,從而在國際化競爭中不能獲得相應的市場份額。其次,體育產業涉及面廣、從業人員整體情況不一,社會基層民間體育自制組織不完善;市場化的高度運行需要體系內部能夠健全自身管理,營造良好的產業發展環境。現代產業體系的發展,需要一個全新的國家與社會的互動模式,需要一個善于調動、開發和利用各種社會體育資源及其能動性的社會管理新體制。這一新體制的核心在于,政府與社會之間能夠形成共生共長、相輔相成的良性互動關系[4] 。
三、省內體育產業戰略發展的整體思路
(一)理清主次,突出重點,整體推進
首先,體育產業體系的完善需要遵循體系內部發展規律,根據現行市場可行性條件,對于優勢項目著重培養,明確產業發展的優先領域,對于劣勢產業進行轉型升級;突出培養具有長期發展前景的產業體系,對于高耗能、低產出,容易造成市場混亂的體育用品加工業及時進行整治,注重產業發展的品牌路線,營造名牌效應,以質量帶動效益,以高新技術優勢引領企業未來。
其次,充分發揮半島藍色經濟區建設的輻射效應,借助現代海洋產業體系的發展,探索啟動共享型的產業體系建設,努力增強產業內部自身經濟實力,提升產業品牌形象,使體育產業能夠在區域經濟建設中起到引領帶頭作用。
(二)統籌規劃,上層決策
山東省體育產業的良性發展,需要對現行體育產業管理體制進行改革,政府職能部門應當建立統籌機制,對體育產業發展脈絡進行深入研究,協調各產業體系內部關系,建立整套的產業運行機制。體育產業的良性健康發展需要統籌產業體系內部各子系統之間的關系;統籌體育產業和體育事業之間的關系;統籌體育產業與第一、二產業的發展順序。
同時,借助發達國家體育產業發展經驗,我國未來經濟社會發展,體育產業應占據市場主導地位為國家社會發展創造巨大的經濟價值。據統計,目前世界每年體育產業總產值達到4000億美元以上,并且以每年20%的速度增長[5]。作為國家體育產業主管部門應該在新時期重視體育產業發展重要意義,制定相應的政策措施,鼓勵體育產業優先發展。根據省內人文、地理、科技優勢突出產業發展優勢領域,因勢利導、積極協調產業內部發展關系。
(三)依托國家政策優勢,打造山東半島體育產業集聚群
山東半島藍色經濟區發展規劃為省內體育產業的快速發展提供了前所未有的機遇,作為“十二五”期間國家級戰略發展規劃,主體區范圍包括山東全部海域和青島、東營、煙臺、濰坊、威海、日照6市及濱州市的無棣、沾化2個沿海縣所屬陸域。規劃將山東省區域發展作為國家經濟改革的先行區,到2015年將山東省建成企業自主創新能力顯著提升,海陸生態環境質量明顯改善,對外開放經濟格局進一步擴大,建立和完善現代產業體系。
如此良好的經濟發展環境為省內體育產業的快速發展提供更大的空間。各企業自身應該爭取一切有利時機,做大做強、強化自身體系建設,目前省內體育用品制造業產品質量較差,市場競爭力不強,企業內部應該進行有效的合作,探索新的資源、技術共享機制,采取產業集聚的模式來提升企業形象。作為體育產業體系內的其它領域,在品牌競爭力相對落后的形勢下,以產業集聚的模式來降低企業運營成本,提高企業整體競爭力,促進企業由中心到周邊的輻射,無疑是目前產業發展走向成功的一條捷徑。
參考文獻:
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篇7
關鍵詞 高校 體育產業 現狀 發展對策
一、高校體育產業概念
體育產業是指生產體育物質產品和精神產品,并且提供體育服務的行業總稱。 高校體育產業是屬于體育產業的一個組成部分,主要是指為滿足廣大人民群眾日益增長的體育消費需求,高校所提供的各類體育服務及其有關體育產品活動的總和。高校體育產業作為社會體育產業的重要組成部分,它具有雙重性 :一是經營性,二是社會性。
二、河南省高校體育產業發展的背景和機遇
(一)河南省社區體育場地器材缺乏,而高校體育資源豐厚
河南省是一個人口大省,社區體育場地器材缺乏是一個不爭的事實。隨著經濟的發展,河南省體育消費市場發展勢頭良好,需求較大,有很大的發展空間。近年來,由于各個高校都興建了校校區,體育場地和器材得到了很大的改善,從市場的供求關系平衡上看,高校的體育資源勢必要走向社會化,從而實現其自身的經濟價值。
(二)河南省城鄉居民的消費結構加速升級
改革開放以來,隨著河南省社會的發展,經濟體制的改革,居民的經濟實力得到改善,從而提高了人們生活水平,居民追求更高的生活質量。人們的體育需求和健康意識日益增長。閑暇時間的增多,休閑娛樂體育的興起,加快了體育消費市場的發展,隨著我國離退休制度的建立,大批的離退休人員涌向社會,人民生活水平的提高,醫療條件的改善,以及人們的健康意識的提升和體育鍛煉的習慣形成,人均壽命的逐漸增長加快了人口老齡化的速度,我國目前60歲以上的人口約1.8億,我國已進入老年型國家的行列。老年人擁有大量的空余時間,而且還有迫切的健康長壽愿望,體育活動正好是他們保持健康,消除孤獨與寂寞,延緩衰老,打發閑暇時間的理想途徑,老年人對體育的熱愛,推動了體育產業的發展。隨著河南省經濟水平的發展,人民的生活水平提高,經濟實力增強,參與者體育消費能力提高。這也說明了現代人“花錢買健康”的體育意識正在形成。全民健身的快速發展對體育健身娛樂消費需求日益增大。
三、河南省高校體育產業的現狀
(一)高校體育產業發展體制需要完善
高校體育產業的體制主要是管理體制和運營體制,一般情況下,學校把體育設施和各類場館都安排給相關體育部門進行管理,在管理過程中學校領導部門就相關管理體制和運營方案的實施進行研究討論,并安排有獨立的負責人進行管理,而這些只是在實踐中發展體育產業經驗的總結,而沒有形成一套完成的產業制度來進行規范操作。理論上也沒形成一套完整的體育產業制度。
(二)受傳統思想的束縛,缺乏市場意識
河南省高校體育產業的發展,一方面,整個國家體育產業的發展水平制約了河南省高校體育產業的發展。目前,整個高校體育產業的發展尚處于起步階段,高校體育市場的改革和發展,還不能適應市場經濟條件下和高校體育產業發展的需求。另一方面受傳統思想的約束,缺乏開放性,只注重學校體育課教學和課外體育訓練,也有部分領導認為高校體育搞產業化發展是不合理的。目前,高校體育場地器材設施的主要目的是圍繞教學,忽視市場經濟條件下資源配置的要求,在教學之外,體育場地器材設施資源過分閑置,沒有充分利用,增加了維修、保養經費的投入。因此要加快高校體育產業的發展。首先要改變觀念,樹立正確的市場意識。
(三)缺少市場化運作的環境與手段
高校在進行體育產業化過程中,經營管理手段都比較簡單,即使在盈利的情況下,也是進行著簡單的“再生產”,很少在經驗總結和創新的基礎上進行宣傳和擴大經營。沒有合理通過現有的體育資源獲的更大的利潤,場館器材設施的利用率也比較低,高校體育產業僅處于困家投資建成體育場館設施的出租,以及有償指導等低層次的經營階段,覆蓋的對象只是少數市民和高校師生,如此單一的資金投入和服務對象,影響了高校體育產業發展。缺乏市場化運作和商業贊助。高校體育產業的發展沒有得到政府的政策扶持,整個社會也沒有形成巨大的體育消費群體,許多居民缺乏體育消費觀念,這高校體育產業的發展也起到了阻礙作用。
(四)政府對高校體育產業投入少,且投入渠道單一,體育產業自身經濟價值和潛力尚未得到開發利用
河南省高校體育產業的發展,在長期處于計劃經濟的影響下,嚴重限制了社會各屆辦體育產業的積極性。缺乏經營市場的開拓性人才,高校體育產業自身經濟價值和優勢尚未得到開發。以往的高校體育產業,因受到體育事業和教育事業的影響,否認它具有創造價值的經濟屬性,因而長期以來只靠國家投入,不重視自身的產業開發,只靠國家財政性體育經費維持,政府依舊承擔著高校體育場地建設投資的主體責任,而這些遠遠不能滿足人們生活水平日益提高的需求。高校體育產業以體育教育為主導的體育主體產業尚未開發,體育教育產業結構布局不合理,發展重點不突出。尤其是高校高水平運動員和后備人才培養,以及高校體育科技產業等方面。
四、河南省高校體育產業的發展對策
(一)規范和完善高校體育產業發展的體制
高校體育產業的快速發展,需要有良好有序的運行和管理體制。學校應當在原有體質與機制的基礎上進行改革創新,使得產業的經營管理能夠更加高效、規范、透明,從而更好的適應市場的發展。成立獨立的體育產業管理委員會,培養選拔水平的體育產業負責人,通過改革進一步完善相關的管理制度,建立健全的各級管理模式以及相應的檢查評估機制, 確保在產業管理及其運營中不出漏洞。
(二)解放思想,轉變觀念,加強管理
高校的管理部門應轉變傳統的思想觀念,學習創新理念,提高對體育功能的認識。充分利用高校現有的體育資源,向廣大的居民提供有償服務。同時對高校體育經營的部門機構提供政策的扶持,提供一個寬松的發展環境。高校體育管理者應根據自身的優勢,和社會發展的需要制定體育產業發展規劃,合理有效的利用自身的資源,找準發展的方向,突出高校體育的主導產業和支柱產業。同時制定合理有效的管理機制,調動廣大員工的積極性和創造性,以實現高校體育產業的快速發展。
(三)轉換經營觀念,引入市場機制
高校體育產業化發展的關鍵是觀念的轉變。只有合理配置資源,才能推進高校體育資源的社會化和商業化,緩解社會體育資源缺乏的矛盾。高校體育產業的管理經營者,要培養服務意識和市場意識,要求與社會建立密切的聯系,提高資源的利用率,多形式、多渠道地發展體育產業。了解社會居民對體育消費的需求。經營者在學校管理體制下有自和決策權,實行單獨的方式運作,避免學校的行政干預。高校應采取有償資助和聯辦,以及共享等方式,廣泛吸收社會閑散資金,彌補資金不足的問題,促進高校體育產業化的發展。領導者要圍繞效益抓經營,圍繞經營抓管理,管理要以效益為重點,努力創造一個良好的高校體育產業化運作環境。拓寬高校體育產業市場領域,提高經營的效率。
(四)充分利用高校自身的優勢,積極發展體育產業
高校的體育資源豐富,師資力量雄厚。應充分利用高校的資源優勢,對高校體育產業人才的培養,改善體育市場對人力資源的需求。高校體育產業的可持續發展,應該大力培養體育產業人才,堅持以人為本,努力提高體育產業管理者的水平。利用現有的場館和師資開展一些培訓班和輔導班,有效的利用教育資源。積極探尋適合體育產業發展的項目,形成自己的產業特色,整合體育市場。抓住市場的機遇,發揮自身的優勢,實現高效益。充分利用體育人力、科研、場地器材設備等優勢,積極開展學校和社區的健身活動。組織建立相應的體育機構,且有計劃,有目的,有組織的開展群眾喜愛的體育競賽和體育活動,全面推進《全民健身計劃綱要》的實施。建立健全高校與企業的合作機制,完善高校的體育贊助。高校體育和企業的聯合是雙贏的,高校應抓住機遇,發展體育產業。
基金項目:2013年度河南省社科聯、河南省經團聯調研課題,課題編號:SKY―2013―2881
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篇8
關鍵詞:體育產業 運行機制 應對策略
體育產業堪稱低碳經濟時代的“露天金礦”。近年來,美國的體育產業總產值達到汽車制造業總產值的2倍,英國體育產業年產值超過了汽車和煙草工業的總和,意大利以“足球產業”為主體的體育產業,則躋身為國民經濟的十大產業行列。2010年3月24日,國務院辦公廳了《關于加快發展體育產業的指導意見》,為加快發展體育產業指明了方向。
一、我國體育產業發展脈絡
國家體育總局和國家統計局對體育產業統計工作高度重視,于2006年5月,兩局組織建立了“中國體育及相關產業統計研究”課題組。經過近兩年的辛勤勞動,研究工作取得了豐碩的成果。2008年6月,國家統計局和國家體育總局聯合頒布的《體育及相關產業分類(試行)》成為體育產業第一個國家統計標準,為統一我國各地體育產業統計口徑、實施全國體育產業統計工作、探索我國體育產業統計工作長效機制奠定了扎實的基礎。
(一)我國體育產業發展態勢
2008年9月至2009年6月,全國體育及相關產業專項調查工作在北京、山西、黑龍江等16個省(市)展開,從而形成了2006、2007、2008三年的連續數據。這些數據較全面、準確地反映了我國體育產業發展的基本情況,也使我們基本摸清了當前我國體育產業的“家底”,改變了長期以來我國體育產業工作“家底不清、胸中無數”的狀況。
2006年,全國體育及相關產業從業人員256.30萬人,實現增加值982.89億元,占當年GDP的0.46%;2007年全國體育及相關產業從業人員283.74萬人,實現增加值1265.23億元,占當年GDP的0.49%,按可比價比2006年增長22.83%;2008年全國體育及相關產業從業人員為317.09萬人,實現增加值1554.97億元,占當年GDP的0.52%,按可比價比2007年增長16.05%。
以2007年為例,2007年全國體育及相關產業各領域增加值的構成為:體育用品、服裝鞋帽制造占70.98%,體育用品、服裝鞋帽銷售占8.82%,體育組織管理活動占7.06%,體育健身休閑活動占4.65%,體育場館建筑占3.53%,體育彩票占2.34%,體育場館管理活動占1.82%,體育培訓活動占0.63%,體育中介活動占0.24%。通過此次專項調查,初步建立了體育產業數據庫、名錄庫等基礎信息平臺,獲取了體育產業領域內的多個相關系數,為未來體育產業核心指標數據的測算并逐步建立我國體育產業統計制度奠定了堅實的基礎。
(二)體育產業對社會發展的巨大作用
體育通過培養、保護、恢復維持勞動者勞動能力的機制,提高勞動者的身體素質,將優質的人力資源輸送到國民經濟各部門中去,轉化為提高勞動生產率的因素,促進經濟的增長。同時通過體育產品生產、交換、消費相關的經濟關系,創造需求和消費,從而促進經濟增長。當前,體育產業對我國經濟的貢獻率不斷提高,特別是在北京、上海、廣州等大城市和沿海開放地區,體育產業的增加值占當地GDP的比重不斷增大,體育產業發展的速度明顯加快,表現出了巨大的發展潛力和增長空間。到2009年底體育彩票的銷售累計2951億元,體育彩票公益金在促進全民健身計劃和奧運增光計劃實施發揮重要作用的同時,也為我國社會公益事業作出了重要的貢獻。
二、我國體育產業發展展望
(一)我國產業政策的調整為體育產業的發展提供了良好的機遇
由于我國正處于工業化過程中,從三次產業的結構來看,第一產業的比重將持續下降,第二產業的比重將有一定程度的提高,第三產業的比重最終要超過第二產業,第三產業將成為我國最具發展潛力的產業。體育產業是第三產業的一個重要組成部分,隨著中國“奧運爭光計劃”和“全民健身計劃”的啟動和具體實施,體育產業作為兩個計劃的重要組成部分,將得到進一步的發展,同時,各運動項目的發展也正逐步朝社會化、產業化的方向發展。
(二)居民收入水平的提高為體育產業的發展奠定了堅實的基礎
按聯合國劃分貧富標準,我國成鎮居民的生活水平正由溫飽型向小康型轉變,人均收入的變化將引起消費者支出模式的變化,即當家庭收入增加時,用于購買食物的支出相對減少,用于衣服、住房、燃料等方面的支出變動不大,而用于教育、衛生、娛樂、健身等方面的支出則顯著增加。另外,由于我國家庭小型化,家庭勞務隨科學技術的發展呈不斷減少的趨勢,再加上社會服務化水平的提高給人們帶來了更多的閑暇,為體育產業的發展奠定了堅實的基礎。
(三)體育市場具有巨大的社會需求
據山西省相關部門統計,2006年山西省體育及相關產業從業人員35556人,實現增加值7.62億元,占當年GDP的0.16%;2007年全省體育及相關產業從業人員40083人,實現增加值10.54億元,占當年GDP的0.18%,比2006年增長33.1%。從發達國家的發展經驗來看,體育產業是市場潛力較大、大有可為的朝陽產業、綠色產業,體育產業的發展是社會進步的象征。目前山西體育產業的發展水平還不高,但發展速度很快,體育產業孕育著巨大的發展空間。以健身器材為例,據統計,北京市場的銷售額近幾年來幾乎以年均20%的速度增長。目前國內已有生產體育器材的廠家約120家,年產值約為4億,如果我國13億人口,3億多家庭中有1/10的人口或每個家庭配備1臺健身器械,僅健身器械的年銷售額至少可達到300億。
三、我國體育產業發展的主要方向
(一)大力培育國內體育產業市場
一是《關于促進體育產業發展的若干意見》的落實。創新體育產業投融資體制,完善產業投融資服務體系,進一步優化體育產業發展環境;推進體育管理體制改革,探索組建體育產業集團。二是打破行業界限,使文化創意、體育、旅游、商業、傳媒業形成聯動,培育新的具有發展潛力的產業業態和消費的體育高端產品,提升體育產業之間的互動。三是采取相應的扶持策略,鼓勵當前發展前景較好的企業,盡可能將目標瞄準國際市場,高起點擇優引進國外先進技術,加強高附加值、質量高的產品的攻關,拿出有獨特風格、民族特色、內涵豐富的產品滿足消費者的需要,打入國際市場。
(二)大力支持多種經濟進入體育產業
鼓勵體育向全社會開放,依靠社會各方面力量,加大向社會籌集體育資金的力度。如體育場館實行以館養館,利用優秀運動隊、名運動員等無形資產廣泛吸收各種捐資贊助;鼓勵企業開發生產類型多樣的體育產品、出售體育比賽冠名權、廣告權以及電視轉播權;以國家、省級優秀運動項目為主體大力推行俱樂部制度等。同時,可以采取多種所有制形式,鼓勵多種經濟成分共同發展,特別是可以探求一條由上市公司設立管理集團直接管理的形式。
(三)大力實施體育市場管理法制化、規范化
由于我國法制從總體上而言還不夠健全,在體育市場的管理和規范上也存在著很多漏洞,嚴重制約著我國體育產業的發展壯大。因此,需要在總體上出臺統一的管理和規范,在現有政策法規的制定上進行完善,促進形成一個統一和有序的全國體育產業市場。
我國體育產業仍處于發展的初期,缺乏系統、全面的產業政策,發展環境不夠完善,市場規模不大,市場化程度不高。為此,建議借鑒文化產業的有關做法,國家體育總局聯合有關部門制定和完善相關政策,從明確體育產業支持政策入手,進一步優化體育產業發展環境,實現體育產業的大發展大繁榮。
參考文獻:
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篇9
作為首個國家級體育產業基地落戶省份,廣東體育產業在促進經濟增長過程中發揮重要作用。特別是在成功舉辦2010年廣州“第16屆亞運會”和2011年深圳“第26屆世界大學生運動會”后,廣東體育產業發展進一步加快,成為推動經濟結構調整和產業升級的關鍵支撐點之一。據統計數據顯示,2013年廣東省體育產業增加值為1992.76億元,占地區生產總值的1.13%。[1]
體育產業基地制度,是國家為推動體育產業專業化發展,實現體育強國目標的一項制度性安排。[2]自深圳國家級體育產業基地成立以來,廣東省一方面加快深圳體育產業基地建設;另一方面,則積極推動其他資源優勢明顯、產業發展基礎較好的地區申報國家級或省級體育產業基地。根據省政府辦公廳《關于加快體育產業發展的實施意見》(粵府辦[2012]133號),廣東省在“十二五”期間培育要一批上規模的體育產業基地,通過發揮體育產業基地的綜合帶動與輻射效應,促進體育產業發展壯大,逐步構建現代體育產業體系。
建設和培育體育產業基地的核心問題在于如何持續提高產業基地的競爭力。產業經濟學研究表明:產業發展有其獨特規律,政府單方面行為并非必然地推動產業發展壯大,并形成獨特競爭優勢。[3]為此,合理掌握各個體育產業基地(包括已建和擬建)的競爭力狀況,明確各個體育產業基地的優勢、潛質及不足,這對廣東省最大限度發揮體育產業基地制度的“制度效率”,優化本省體育產業資源配置,持續提高體育產業基地核心競爭力具有現實意義。鑒于此,本文在已有研究基礎上,構建體育產業基地競爭力評價指標體系,采用因子分析法與主成分分析對廣東省有關地區建設或培育體育產業基地的競爭力狀況進行測評,以為政府相關部門決策提供參考。
2 相關文獻回顧
近年,隨著我國體育產業基地建設步伐加快,國內學者對體育產業基地的關注度不斷提高,形成不少有益研究成果。然而,從現有研究成果來看,大多是在體育產業基地相關概念[4]、建設經驗[5]、推進路徑[6]等方面展開研究,而較少涉及體育產業基地競爭力問題。
體育產業基地,是體育產業集聚的高級形式。體育產業基地的競爭力,在一定程度上可以由體育產業的競爭力體現。盧金逵,倪剛和熊建萍(2009)[7]以波特“鉆石模型”為基礎,從人口因素、經濟因素、體育產業因素和相關產業及政府支持因素四個方面構建評價指標體系,采用因子分析方法對我國區域體育產業的競爭力展開進行了評價。劉兵(2010)[8]運用比較與邏輯分析方法,構建體育產業競爭力評價模型,分別從區域體育資源、體育支持因素、區域體育管理、區域區位條件、區域體育需求、區域體育產業競爭力六個方面評價體育產業競爭力狀況。周良君和李凡(2011)[9]以都市體育為研究切入點,采用德爾菲法從生產要素、需求要素、相關產業支持和政府因素,構建中外都市體育產業國際競爭力的多層次評價指標體系,并對17個國內外主要都市的體育產業競爭力進行實證分析。朱漢義(2013)[10]以區域產業競爭力理論為基礎,從需求、區位、生產要素、產業規模角度構建區域體育產業競爭力評價指標體系,運用層次分析和灰色關聯綜合評價法對浙江、江蘇和上海的體育產業競爭力進行評價。李國強,王大鵬(2013)[11]以京津冀都市圈休閑體育產業為研究重點,從人口、經濟、體育設施、體育賽事、相關產業等要素出發,構建休閑體育競爭力評價指標體系,并實證分析京津冀都市圈10個城市的休閑體育競爭力情況。戴維紅,許月云和許紅峰(2013)[12]運用專家調研法、比較分析法等,從體育服務業、體育制造業、體育銷售業和體育建筑業等方面,構建了我國省域體育產業競爭力評價指標體系,具體分析我國十個省份體育產業的競爭力狀況。
體育產業的發展是影響體育產業基地競爭力的重要因素。當前,盡管不少學者對體育產業競爭力評價進行研究,并構建相關評價模型。體育產業基地作為一種新的產業載體,其在促進體育產業發展方面的獨特優勢也越來越為人們所關注。然而,當前國內學者對體育產業基地競爭力的研究仍較為稀少,而且主要以定性描述,或宏觀研究為主,缺乏定量與實證分析。
3 體育產業基地競爭力評價指標體系
3.1指標體系構建原則
(1)科學性原則。體育產業基地競爭力評價指標體系,是由目標層、要素層、方案層和指標層構成。這些指標需要以相關競爭力理論為基礎,以全面、準確、合理地反映體育產業基地的競爭力情況。
(2)數據可得性原則。為確保評價指標體系的科學性與客觀性,其指標體系的選擇應以量化指標為主。而且,各個量化指標的數據來源具有普遍性、易獲取性和可靠性特征。此外,各個評價指標的數據計算應盡可能簡單、明確,以有利于評價指標體系的運用。
(3)可操作性原則。體育產業基地競爭力評價,這是一項系統性工程。評價指標選擇數量太少,則難以全面衡量產業基地的競爭力;評價指標過多,則會存在數據收集、統計、計算等工作繁重,使得評價工作難以進行。因此,在評價指標數量選擇上,需要考慮到評價工作的可操作性。
3.2體育產業基地競爭力評價模型
20世紀80年代,邁克爾?波特提出了產業競爭力分析模型―鉆石模型,以評價產業的競爭力狀況。波特認為,影響產業競爭力的因素主要有生產要素、需求狀況、產業支撐,以及政府行為等。[13]體育產業基地競爭力,主要體現為體育產業競爭力。體育產業基地的生產要素、需求、產業、政府行為等狀況,將對產業基地競爭力產生直接影響。據此,本文構建體育產業基地競爭力模型,以客觀反映體育產業基地的現實狀況和發展潛力,如圖1所示。
圖1 體育產業基地競爭力模型總體框架
1.生產要素:體育產業基地的建設,需要以一定生產要素為基礎。這些生產要素可以表現為人力資源、生產技術、經濟基礎等。體育產業基地生產要素越豐富,將更有助于提升基地的競爭力。
2.產業要素:體育產業基地的形成,離不開體育相關產業的支撐。體育產業要素,是影響體育產業基地競爭力的關鍵要素。一般地,可以用產業從業人員數量、產業增加值等指標進行衡量。體育產業基礎發達的地區,其所設立的體育產業基地將更具生命力。
3.需求要素:存在廣泛的有效需求,是一個產業持續增長的主要動力。體育產業基地的形成與發展,需要建立在廣闊的市場需求之上。衡量市場需求的主要指標有人口數量、收入水平、支出狀況等。
4.政府要素:體育產業基地制度,是國家促進體育產業發展的頂層設計安排。體育產業基地的建設,離不開政府部門的參與和支持。政府部門的產業政策、稅收政策、財政政策等,將直接影響到體育產業基地競爭力的打造與變化。
3.3體育產業基地競爭力指標體系構建
根據體育產業基地競爭力評價指標體系構建原則,結合體育產業基地競爭力評價模型框架,構建體育產業基地競爭力評價指標體系,以衡量廣東省各地級市已建或擬建體育產業基地的競爭力。該指標體系一共包括19個指標,具體如表1所示。
通過構建體育產業基地競爭力評價指標體系,擬達到以下四個目標:一是能夠客觀評價已建體育產業基地競爭力狀況,以及廣東省相關城市擬建體育產業基地的潛質;二是在數據允許的前提下,能夠合理描述體育產業基地競爭力的動態變化情況;三是能夠描述各已建或擬建體育產業基地的優勢及不足,揭示體育產業基地的發展方向,及未來可以進一步提升的空間;四是能夠為從整體上評價體育產業基地發展的合理性與協調性提供分析框架,以持續提升體育產業基地的競爭力,推動體育產業基地的可持續發展。
4 體育產業基地競爭力評價方法
由前文文獻梳理可知,目前國內學者進行競爭力評價時主要采用德爾菲法、比較分析法、層次分析法、專家調研法等對評價指標體系中的各個指標進行賦權,并在此基礎上進行專家打分。上述分析方法在指標選擇、權重賦予、最后評分方面,難免會受專家知識結構、學識經驗等影響,致使評價結果帶有主觀色彩。
為避免評價結果的主觀性,部分學者采用因子分析與主成分分析方法,借助統計軟件,以較客觀地確定各評價指標及其權重,獲得了較為科學、客觀的評價結果。鑒于此,本文將運用因子分析與主成分分析方法,客觀評價體育產業基地競爭力狀況。
4.1因子分析方法
20世紀初,Chales Spearmen和Karl Pearson 首先提出了因子分析方法,用于人類智力測試數據的分析與評價。此后,因子分析方被廣泛使用于醫學、經濟、管理等領域,成為多指標綜合評價分析的一種重要方法。
因子分析方法以各指標變量的相關性大小為基礎,將多個變量綜合為少數幾個公共因子,以反映問題的主要特征。此外,因子分析方法將幾個公共因子的方差貢獻率視為權重,從而構造出一個較客觀的綜合評價函數。總體來看,因子分析的核心在于用較少的公共因子替代原來多個變量的大部分信息,以更好地把握問題的實質。因子分析方法可以用以下數學模型表示:
其中, 、 … 為原有變量; 、 … 為公共因子,m
(1)檢驗原有變量是否適合因子分析。通常采用KMO 和 Bartlett球形度方法進行檢驗,具體標準如表2所示。
(2)提取公共因子。采用主成分分析、α因子提取法、映像分析法等從原有變量中提取公共因子。
(3)命名公共因子。根據旋轉因子載荷矩陣,重新歸類原有變量,使公共因子具有良好的解釋性并進行命名。
(4)計算各因子得分。根據因子分析給出的權重,結合變量數據,計算各個公共因子得分,并對得分結果進行分析。
4.2主成分分析方法
在因子分析過程中,如何有效提取公共因子是整個分析過程中的關鍵。目前,學者們大多是采用主成分分析方法來提取公共因子。主成分分析主要是通過線性變換,將原本P個相關變量 ,轉換成為另一組不相關變量 ,可表示為:
其中, 、 … 是原有變量中的第1、2…p個主成分,并它們在總方差中所占據的比例依次減少,即其綜合解釋原有變量的能力越來越弱。主成分分析法通過提取排列考前的幾個方差貢獻率較大的成分,實現以較少的變量數量反映原有變量絕大部分信息的目標。一般地,主成分分析法包括以下四個步驟:一是對數據進行標準化處理;二是計算協方差矩陣;三是求出特征值和特征向量;四是求變量的因子載荷矩陣。
5 體育產業基地競爭力實證分析
5.1數據來源及處理
5.1.1 研究對象選擇
廣東省作為我國體育產業大省,其體育產業在推動區域經濟增長過程中發揮重要作用。尤其是,在深圳成功申報國家級體育產業基地后,廣東對體育產業的發展更為重視。2012年廣東省針對體育產業出臺“粵府辦([2012]133)號”文,提出要逐步培育和建設以地方特色(優勢)體育項目為載體的國家或省級體育產業基地,以此推動廣東體育產業的持續發展。結合體育產業集聚主要以行政區域為基礎而逐步發展的規律特征,借鑒國內深圳、成都、晉江等國家體育產業基地的成功實踐,并參考《國家體育產業基地管理辦法(試行)》中以市、縣為單位進行體育產業基地建設的界定,本文將廣東省21個地級市作為研究對象,以綜合評價各個省市體育產業競爭力狀況。
5.1.2研究數據來源
本文以廣東省21個地級市為研究對象,數據主要來源于廣東省各個地級市2013年的統計年鑒、廣東省體育局官網、各個地級市體育當局官網,以及《廣東省2013年體育及相關產業專項調查數據分析報告》。
5.1.3數據處理
在體育產業基地競爭力評價指標體系中,各指標的單位不同,而且各數據的量綱也存在差別,需要對數據進行標準化處理。運用SPSS18.0對各指標數據進行標準化處理,具體公式為:
式中Z為標準化Z得分, 為總體中的一個變量值, 為樣本均值, 為樣本方差。
5.2實證分析
本研究運用SPSS18.0統計軟件,實證分析廣東省21各地級市已建或擬建體育產業基地的競爭力狀況。在分析過程中,主要采用因子分析和主成分分析方法對數據進行分析與處理。將進行標準化后的數據輸入SPSS18.0軟件,得到KMO 和 Bartlett球形度檢驗結果,具體如表3所示。
結合表2的檢驗可知,在KMO方法下,本研究所選取的指標比較適合進行因子分析;另外,在Bartlett球形度檢驗方法下,所選指標則是非常適合做因子分析。
運用SPSS18.0的Factor模塊,對指標數據進行因子分析;同時,選擇主成分分析方法提取公共因子,得到公共因子的特征值及方差貢獻率,詳見表4。
從表4可知,經主成份分析法提取后,原有19個變量可以提取出四個公共因子,且累計方差貢獻率達到89.908%。這意味著,所提取的四個公共因子可以解釋原有19個變量中89.908%的信息。此外,從特征值來看,這四個公共因子的特征值均大于1。因此,可以認為,提取4個公共因子是合適的,既可達到簡化指標的目標,又保留了原有變量的絕大部分信息。
在提取公共因子后,接著對因子載荷矩陣進行旋轉,得到因子載荷矩陣表,見表5。從表中可以看到,在原有指標體系中,有7個指標與第一個公共因子存在高度相關性,其載荷均大于0.90。據此,本研究選取7個指標代表第一個公共因子,即 (體育產業從業人數)、 (體育中介數)、 、(體育組織單位數) (體育用品制造企業)、 (體育用品銷售企業)、 (地區國內生產總值)和 (健身休閑企業數);經分析發現,這些指標更多是體現體育產業的發展情況,為此,本研究將第一個公共因子命名為產業競爭力。其次,第二個公共因子則主要是反映了 (體育產業總產值)、 (體育類專利數量)和 (體育產業增加值占GDP比重);這三個指標更多是體現了區域體育產業的發展基礎與實力,所以將第二個公共因子命名為稟賦競爭力。再次,第三個公共因子反映了 (在校大學生數)、 (社會消費品零售額)、 (城市人口數量)、 (在崗職工平均工資)和 (家庭體育消費支出);經分析發現,這五個指標主要體現了區域體育消費需求狀況,故將第三個公共因子命名為需求競爭力。最后,第四個公共因子主要反映了 (大型體育場館數)、 (年舉辦大型體育賽事數)、 (年體育文件數)和 (文體事業財政支出占比);這四個指標更多是體現了政府對當地體育事業/產業發展的支持情況,因此將第四個公共因子命名為環境競爭力。
完成公共因子命名后,結合表4中的方差貢獻率和表6的因子得分系數矩陣表,可以得到一個包含四個公共因子及各變量權重的體育產業基地競爭力評價指標體系,見表7。
由表7可知,若用F表示體育產業基地競爭力的綜合值,那F等于四個公共因子,即產業競爭力、稟賦競爭力、需求競爭力和環境競爭力之和,用公式表示:
另外,每個公共因子的得分也可以通過表7給出的權重進行計算。各公共因子的得分可分別由以下公式求出:
根據上述公式,我們可以得出2013年廣東省21個地級市體育產業基地綜合競爭力數值,以及各市的具體排名,見表8。
由表8可知,從區域角度對廣東省各個地級市的體育產業基地競爭力進行分析,發現(見表9):一是珠三角地區體育產業基地擁有較強的競爭力,該區域的產業競爭力、需求競爭力和環境競爭力均明顯高于全省平均水平;二是粵東和粵西地區的體育產業基地競爭力較為薄弱,各項競爭力指標得分均低于全省均值;三是粵北地區體育產業基地競爭力具有一定潛力,其稟賦競爭力和環境競爭力表現較為突出;例如,清遠市清新縣是中國體育旅游強縣、中國漂流之鄉、中國龍舟之鄉,以及恒大皇馬足球學校的所在地。
另外,從各個地級市來看,在廣東省21個地級市中,深圳市的體育產業基地競爭力最強,其綜合競爭力得分為1.571分,位居全省之首。深圳作為我國第一個國家級體育產業基地落戶城市,其體育產業發展擁有較好的經濟基礎和政策基礎。實證分析結果顯示,2013年深圳體育產業基地產業競爭力和環境競爭力得分均位居全省之首。其次,廣州市以1.551分位居第二,其綜合競爭力得分與深圳相差不大。廣州作為首府城市,其擁有較雄厚的經濟基礎、人才優勢、政策優勢,以及成功舉辦2010年亞運會、廣州足球快速發展等,其已基本具備建設國家級體育產業基地的產業、需求、稟賦和環境基礎。同時,作為全國四個一線城市之一,廣州市擁有大規模城市人口,以及較高的體育消費需求,這是建設體育產業基地的重要支撐。再次,清遠市體育產業基地綜合競爭力以0.635分名列第三。盡管得分上與深圳、廣州存在明顯差距,但是清遠市以其獨特的體育稟賦優勢作為支撐,其建設體育產業基地具有良好的資源稟賦基礎。從單項得分看,清遠市稟賦競爭力得分為1.769分,這遠高于省內其他地級市。佛山、東莞、中山、惠州等地級市的體育產業基地綜合競爭力排名依次下降,而汕尾、云浮、河源等由于經濟基礎較弱,體育產業發展相對緩慢等,其排名則較為靠后。
6 結論與建議
6.1結論
(1)以邁克爾?波特“鉆石模型”為基礎,結合現有體育產業競爭力研究成果,構建體育產業基地競爭力評價指標體系,具體包括產業競爭力、稟賦競爭力、需求競爭力和環境競爭力四個一級指標及19個二級測量指標,實現對已建或擬建體育產業基地競爭力狀況的客觀評價。
(2)運用因子分析與主成分分析法,計算出體育產業基地競爭力評價指標體系各指標權重,確保指標權重賦予的合理性與科學性。權重測算結果表明,產業競爭力高低是影響體育產業基地競爭力的最關鍵要素,其權重為0.5942;其次分別是稟賦競爭力、需求競爭力和環境競爭力。
(3)通過對2013年廣東省21個地級市體育產業基地競爭力進行實證分析,發現廣東省不同區域的體育產業基地競爭力存在差異;其中,珠三角地區競爭力較為強勁(0.668分),粵北地區的競爭力發展則具有一定潛力(0.375分),粵東與粵西地區則較為薄弱。另外,從各市體育產業基地競爭力看,受產業基礎、資源稟賦、城市規模、政策環境差異等影響,各市競爭力差距明顯,最高分與最低分相差7倍有余。其中,深圳市得分位居全省首位(1.571分),其次為廣州市(1.551分),再次為清遠市(0.635分),而排名后三位的則是汕尾市(0.267分)、云浮市(0.255分)、河源市(0.221分)。
6.2建議
(1)以競爭力為基礎,尊重產業發展規律,科學布局體育產業基地
體育產業基地建設的核心在于持續提高基地的競爭力,以持續發揮產業基地的規模效應、集聚效應、示范效應和帶動效應。自2006年國家體育產業基地制度正式實施以來,國內稍具條件的省市大都積極申報。近年來,隨著國家體育產業基地的快速發展,基地建設與培育中也暴露不少問題。例如,部分地方政府的基地申報出現政績化傾向、基地的批設缺乏科學論證、基地定位和規劃不清晰、基地后續管理與配套缺失等[14]。為此,廣東省堅持以各市體育產業基地競爭力為出發點,掌握各擬建體育產業基地的競爭力現狀、優劣及發展潛質,在此基礎上進一步推動本省體育產業基地申報工作,將有助于推動本省體育產業發展,持續提升體育產業基地競爭力,最大限度發揮體育產業基地的“制度效率”。
此外,體育產業基地是產業集聚的高級形式。體育企業等主體在空間地理上的集聚,有助于發揮企業協同效應和規模效應,持續提升體育產業基地的競爭力。然而,體育企業等相關資源是有限的;不同體育產業基地對資源的競爭,其結果是一個零和博弈。因此,體育產業基地的數量并非多多益善。體育產業基地的申報需要考慮區域產業、稟賦、需求、環境等資源的分布狀況,尊重體育產業發展規律,才能優化區域體育資源配置,促進體育產業基地持續發展。當前,廣東省已在深圳建立國家級體育產業基地,并對珠三角體育產業的發展起到良好的帶動與示范效應。因此,考慮到體育產業基地對資源的競爭,以及更充分發揮基地的輻射效應與帶動效應,廣東省可將國家級體育產業基地建設置于珠三角以外地區,實現全省體育產業的由點帶面、梯度對接和全局輻射,推動體育產業發展壯大,持續提升體育產業基地競爭力。
(2)以產業為核心,提高產業集聚水平,增強產業競爭力
體育產業發展,是影響體育產業基地競爭力的最重要因素。體育產業發展到一定程度,并逐步在空間地理上產生集聚,是體育產業基地建設的主要條件之一。例如,深圳、晉江等國家級體育產業基地的建設,大都考慮到當時區域內的體育企業已經初具產業集聚規模,并以此為基礎批設體育產業基地。為此,廣東省一方面既要持續提高深圳體育產業基地的集聚水平,通過優化產業園區內企業的產品結構,持續增強園區企業的創新能力,推動產業集聚向產業集群轉變,從而鞏固和提高深圳體育產業基地的競爭力水平。另一方面,針對正處于培育期的擬建體育產業基地,則需要通過適當引導,不斷提高體育企業的集聚水平,讓具有產業關聯的企業能以較低成本集聚一起,逐步發揮產業集聚效應。
(3)以稟賦為條件,走差異化發展道路,打造獨特競爭優勢
體育資源稟賦,是影響體育產業基地競爭力的另一主要因素。體育資源稟賦高低,決定了一個地區建設體育產業基地的先天性條件。體育資源稟賦越豐富,其相關的體育資源、體育文化、體育產業等就更為發達,這將更有助于其培育或建設體育產業基地。實證分析結果顯示,當前清遠市的稟賦競爭力位居廣東省21個地級市之首,具有較優異的先天性條件。此外,結合國內體育產業基地的定位來看,大多數都是以自身資源稟賦為出發點,以充分發揮稟賦優勢為定位方向。為此,在擬建體育產業基地的培育過程中,如何更有效地發揮自身資源稟賦優勢,并制定差異化的發展道路,則是打造體育產業基地競爭優勢的重中之重。
(4)以需求為導向,樹立體育消費品牌,積極拓展體育消費市場
體育產業基地的發展,離不開體育消費市場需求的支撐。為此,體育產業基地的培育或建設,必須緊緊圍繞市場需求而展開,為市場提供滿意的產品或服務。當前,人們體育參與、體育欣賞、體育消費等需求日益增加,為體育產業發展提供良好機遇。為此,廣東省要提升體育產業基地競爭力,需要不斷樹立產業基地的體育品牌,通過品牌企業、品牌賽事、品牌服務等,持續擴大體育消費市場。
篇10
關鍵詞:體育經濟;體育產業;復合人才;西部地區
中圖分類號:F120.4文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)19-0162-03
截至2008年為止,全球體育產業的年產值高于5 000多億美元,并保持著20%以上的年增長速度,而中國的體育產業起步晚,規模小,預計到2010年體育產業的產值可達281.2億元人民幣,占GDP比重可望達到0.3%,但這一比值發達國家已達到1%~3%之間,有的甚至達到5%,可見體育產業在中國的發展空間是巨大的,研究其發展趨勢具有重要意義。西部十二省、市、自治區地處中國西部地區,經濟發展相對落后,從經濟發展程度判斷,研究認為,中國西部地區的體育經濟發展落后于全國體育經濟發展程度十年左右。
一、西部地區體育經濟發展的現狀
(一)研究方法
1.調查法。培訓了從事調查和采訪的專門人員近100人。通過問卷形式調查了西部12個省、市、區約9 000份,回收有效問卷7 902份,回收率87.8%。通過走訪、電話、因特網等方法采訪了183名有代表性的單位領導、教師、社區體育輔導員。
2.文獻法。通過圖書館、英特網等渠道,查詢、翻閱有關專著約20部,論文100余篇,報紙150多份。
(二)調查結果
1. 體育人口。若將中國7~15歲的在校學生,以及武裝力量等當然體育人口統計在內,目前中國體育人口總數約為38.2%左右。這一數量低于發達國家,而高于發展中國家的平均水平。而西部地區體育人口在20%左右,遠遠低于全國水平。
性別結構:中國體育人口中男性約62%,女性約占38%。西部地區體育人口中男性占63%,女性占37%,比例與全國水平相吻合。
年齡結構:中國西部地區60歲以上年齡體育人口占西部總體育人口的30.2%,15~25 歲年齡為18.2%,37~47歲年齡為9.2%,48~59 歲年齡段僅為3.3%。這與全國體育的“兩頭熱,中間冷”的狀態類同。全國體育人口16~25歲最高,61~65歲次高,41~45歲最低),這種體育人口的年齡結構不是體育人口的理想年齡結構。青壯年人對體育的疏遠,既不利于中國勞動力主體的健康狀況,也不利于中華民族長遠的體質改善。
民族分布:漢族在體育人口中占95.3%,共4億;各少數民族占4.7%,共0.2億,中國各少數民族約占總人口的8.99%,因此各少數民族體育人口的比例可以說是低于他們在總人口中的實際比例的。中國西部地區是全國少數民族較為集中的地區,在調查中有37.4%是少數民族,體育人口為少數民族總人數的8.52%,是一個很低的水平。
城鄉比例: 由于受經濟、文化、自然環境和思想觀念等多方面因素的影響,西部地區呈現出較為明顯的城鄉差距和經濟發展程度的差距。具體表現為:省會城市好于全省,經濟發展程度好的地區好于經濟發展程度較差的地區、城市好于農村。據調查:中國全部4.16億體育人口中城市占55.11%,約為2.292576億;農村占44.89 %,約為1.867424億。而我們對西部地區農村調查的10 934人中,體育人口只有514人,僅占4.7%,因此增加西部地區體育人口的工作重點應該放在廣大農村。以陜西省為例,西安市體育產業產值占全省的近40%,關中地區體育產業產值占全省的68.6%,而城市體育產業產值占全省的86%。
2.體育行為。調查分析認為,西部地區大部分人群缺乏自覺鍛煉的積極性。尤其是中青年人,由于工作忙、任務重,加上沒有引導與組織,極少參加健身活動。有些人有參加健身活動的愿望,但是由于不懂得鍛煉的方法,缺乏場地器材等,從而影響個人健身行為。
3.體育消費。西部地區大部分人群體育消費意識淡薄。由于受封閉的地理環境制約和傳統觀念以及經濟收入低等因素的影響,“花錢買健康”的觀念還未被群眾廣泛接受。西部地區人們希望承受的體育消費水平大部分集中在年平均消費10元~20元和20元~30元。超過50元~100元的體育消費寥寥無幾,其中男性占3.6 %,而女性僅為0.3%。據調查,西部地區人民對群體工作的要求和愿望依次為:要求建立配套的體育場所,占28%;要求進一步宣傳,占20%;希望能有專人指導體育鍛煉,占15%;希望建立健全群體的法規政策,占10%;希望進一步開放體育場館,占16%;其他有11%的群眾對群體工作的要求和希望說不清楚。另外,西部地區體育生產企業生產規模小、組織形式不規范、經營方式落后、生產和經營產品數量和品種單一、營銷手段陳舊,創造需求能力不足,缺乏與國內、國際著名體育用品制造商的競爭能力。部分體育本體產業進入的門檻高、投資收益率低,投資者信心不足。城市居民對體育的投入主要以運動服裝、器械等實物消費資料為主,占體育消費支出的90%以上。而這種情況下,除足球、籃球、乒乓球等少數項目外,多數項目缺少群眾基礎。體育消費觀念還未完全轉變,消費結構也不盡合理。
4.體育場館建設。中國體育場館的建設由東向西呈逐級下降趨勢。根據2006年全國局長會議公布:中國擁有符合普查標準的體育場地81萬個,全國每萬人擁有體育場地6.58個,人均體育場地面積為1.03平方米,累計投入432億元。在體育場地建設投資中,東部地區投資占全國總額70%,而占有大部分國土面積的西部地區僅占全國總額的10%。
二、西部地區體育產業發展的制約因素
西部地區體育產業雖然取得了明顯的成效,但體育產業發展起步晚、規模小、水平低,就目前的情況看,主要是受到社會經濟發展水平、體育產業管理體制、社會文化背景和傳統消費習慣和產業意識等諸因素的制約。主要表現為:西部地區體育產業結構不合理,布局不均衡,體育產業的主體不夠成熟,本體產業效益不突出,體育市場不完善,管理的法制化、規范化程度低;體育管理體制和運行機制落后。
1.經濟發展水平的制約。經濟發展是體育產業產生和發展的基礎。從世界上一些發達國家的發展歷程看,人們的消費走向大體分成三個階段,即第一階段是滿足吃穿等基本生活需要;第二階段追求文化娛樂;第三階段追求健康,而且追求健康的潮流是經久不衰的。目前,西部地區社會生產力還不夠發達,經濟發展水平在國內仍處于較低水平,人民生活總體上剛剛達到小康水平,部分城鎮居民尚處于溫飽階段,還沒有足夠的資金用來發展體育產業。同時,由于西部地區經濟發展水平不均衡,省會城市如西安、蘭州、銀川、重慶等市經濟發展水平較高,相對應這些地方體育經濟發展水平相對較高,而新疆、整體上則相對落后,廣大農村尤其是偏遠山區經濟水平相當落后,例如,陜西的陜南地區和寧夏的西海固等地區。社會經濟發展水平的不發達及不均衡嚴重制約了人們的體育消費需求,極大影響了體育產業的發展。
2.體育產業管理體制的制約。外部環境對體育產業發展的制約是多方面的,比較突出的是在長期計劃經濟體制下形成的體育管理體制和運行機制,特別是政府在體育領域中體現的行政意志。缺少優惠的體育產業扶持政策,體制單一僵化,法制有待于進一步健全。至今尚未完全建立適應社會主義市場經濟的體育管理體制和產業運行體制,與區域內的文化、衛生、教育產業相比,體育產業劣勢較為明顯。主要表現:一是國家把體育作為福利性的社會事業來辦,導致體育產品難以進入市場,體育領域生產活動及生產要素處于壟斷狀態,體育市場的主體難以確定,市場處于封閉狀態。二是政府體育主管部門的職能高度集中,辦事過多,管理過少,單項運動協會、群眾性體育社團的作用被淡化,社會辦體育的熱情受抑制。這種體制造成體育供給和需求都受到抑制。
3.社會文化背景與傳統消費習慣的制約 。以陜西關中地區為代表的西部文化是一種古老而又封閉、保守、自足的文化。五千年的封建思想桎梏著西部人的思想,自給自足的小農意識等傳統的保守觀念,以及封閉的地理環境,使得西部人的思想不夠解放,競爭意識薄弱,改革步伐小、力度弱,從而嚴重影響了社會經濟的快速發展,制約了體育產業的長足發展。同時,受經濟發展等諸多因素的影響,西部地區居民的消費觀念、消費意識、消費結構還沒有根本改變,各種傳統的陳舊的消費觀念,根深蒂固。仍然停留在注重物質性消費,輕視或根本不懂服務性、精神性的消費。廣大農民還沒有認識到體育鍛煉的重要性,認為體力勞動與體育鍛煉沒有多大差別;大多數城市居民則認為只要購買體育服裝、體育器材、參加鍛煉就行了,而不重視根據自身的健康狀況采取相應的健身方式,缺乏體育服務消費觀念。
4.產業意識的制約。突出表現在產業意識淡薄,人們對體育的認識還停留在計劃經濟體制下的福利性事業的觀念上,對發展體育產業重視不夠。據了解,無論是整個西部地區還是各個省、市、自治區乃至各地方省市,體育產業發展都沒有列入國民經濟乃至第三產業發展計劃,體育產業主管部門也缺乏對全社會體育產業發展的指導規劃,全社會體育產業基本上處在自生自滅、自我發展的狀況。與文化、宣傳、教育產業相比,劣勢較為明顯,缺少優惠的產業扶持政策,缺乏優秀經營人才、法制不健全,致使規范經營行為和市場秩序的工作陷入被動。
三、西部地區體育產業開發的戰略思考
西部地區的體育產業發展不僅晚于發達國家半個多世紀,而且還晚于發達地區至少十年。西部地區體育產業的運行機制、市場培育、經營管理尚處于起步階段。探討研究西部地區體育產業的開發戰略,加快西部地區的經濟發展,應該解決好下面兩個問題:
體育產業管理體制是體育產業領域的根本問題。管理制改變要回答這樣幾個問題:第一,在體育產業發展中政府要管;第二,由誰來管體育產業;第三,怎樣管理體育產業等。西部地區正處于計劃經濟向市場經濟轉軌的重要階段,轉變政府職能是這一歷史階段的主要任務。轉變體育管理體制,主要應從大一統的體制轉到調動各方面積極性、社會多方辦體育的新體制上來。把體育推向產業化的軌道,體育體制由直筒式向橫向聯系轉變,實現辦體育由只發揮國家和地方積極性向調動各方面積極性轉變,實現體育投資主體由國家單一化向社會多元化轉變,從而形成多層辦體育事業的格局。改革體育管理體制,使政府由直接管理轉為間接管理。通過機構管理體育,建立健全中介、咨詢和研究機構,從而形成體育產業生產、科研、流通、咨詢服務和戰略研究的完整結構。同時,主管部門要下放權于企業,使之真正按照現代企業制度建立起來,成為既是生產經營的主體,又是市場競爭的主體,在與國際、國內體育市場的對接中發展壯大,從而建立和發展一大批體育產業賴以形成的體育企業群體。
體育產業的運行機制是體育產業領域的重點問題。主管部門要把體育作為經濟和社會發展的新興產業來開發,把各類體育資源納入市場來配置,構建體育大市場體系,并在不同區域形成極具規模的區域市場和各具特色的專業市場,以牽引體育產業的興起。伴隨著經濟和法律杠桿的啟動,運用金融、價格、稅收等經濟手段,制定和完善體育經濟政策和體育市場管理等權威性、法律性文件,規范政府管理行為,促進體育產業有序、健康發展。解放思想,實事求是,敢于破除一切束縛體育產業發展的條條框框,形成有利于體育產業發展的政治導向、觀念導向和產業導向,引導和支持體育產業迅速健康地發展。
四、西部地區體育產業發展的對策與建議
1.建立和完善體育產業運行機制和管理體制。這是加快西部地區體育產業發展的需要,也是確保體育產業良性循環的重要保障。
2.健全體育產業發展的相關政策。政府要進一步完善體育產業政策,將體育產業發展規劃納入文化產業發展總體規劃中。通過政策引導,加大扶持力度,吸引更多的民營企業投資體育。有了社會的廣泛參與,才能加快體育產業的社會化、產業化。如政府可以通過制定差別稅率和減免稅政策,鼓勵社會投資體育休閑項目的經營、開發和引進新型體育服務項目。對公共體育場館和群眾性體育活動營業用地免征土地使用稅,充分發揮場館在體育服務業中的基礎作用和實現體育資源社會共享。
3.加快體育產業經營管理人才的培養。長期以來,體育人才的培養一直是按市場經濟模式來培養的,即分體育競技人才、體育教練人才、體育教育人才、體育科技人才、體育管理人才、體育裁判人才等劃分的,熟悉金融、財會、稅制、營銷、策劃、中介等方面的體育經營管理人才嚴重稀缺。人才的匱乏已經嚴重制約了中國體育產業化的發展步伐,也影響了體育市場的開發。因此,應當采取多種方式、多渠道地加快體育經營人才的培養。體育產業經營管理人才的培養可以是體育系統內部現有的人才,加強體育產業開發管理的培訓,或大膽引進系統外人才,廣納天下賢士。
4.不斷擴展體育產業新領域。由于市場經濟發展對資源發揮著配置作用,能使許多體育資產和資源顯示出巨大的開放潛力,體育產業關鍵要把市場培育好。首先,要著力把健身娛樂市場和競賽表演市場體育旅游市場等作為體育產業的重點來培育。對帶動體育技術培訓市場、體育無形資產市場、體育用品市場和體育中介市場的發育有直接的推動作用。其次,要不斷加強基礎工作的研究,通過制訂行業規范服務標準,切實保障經營者和消費者的合法權益,為培育規范體育市場發展體育產業提供多渠道、多層次、多形式的產業化籌資機制創造有利條件。
5.培育中介組織,加大無形資產開發力度。體育市場中介服務是體育無形資產開發的重要基礎,是中國加入WTO后體育產業面臨沖擊最大的領域,同時也是中國當前體育產業發展的薄弱環節。因此,大力發展體育市場中介組織,推廣、代辦、經紀、咨詢等體育市場中介服務是逐步解決體育中介這個市場“瓶頸”的必由之路。
6.充分調動社會力量,多元發展體育產業。發展體育產業僅僅依靠體育部門一家的力量是遠遠不夠的,在發揮體育部門主導作用的同時,要充分調動社會力量,發揮社會各界的人才、資金、技術、項目等優勢,多元發展體育產業。要充分發揮民營經濟的作用,讓民營經濟在投資發展體育產業中唱主角。要積極引導社會力量共同參與、共謀發展,鼓勵非公有制經濟以參股、收購、租賃等形式,參與體育產業經營開發,參與體育場館設施建設,參與社區體育服務、體育中介服務,形式不同所有制共同發展體育產業的格局。體育職能部門要抓住體育改革的契機,鼓勵支持在職和富余人員自辦、領辦、聯辦各種體育產業實體,努力營造國家、集體、個人共同發展體育產業的新局面。
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