低碳城市的概念范文

導語：如何才能寫好一篇低碳城市的概念，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：低碳城市，低碳型景觀設計，園林景觀

一、引言

隨著社會的發展，環境惡化、氣候變暖等問題的日益嚴峻，人們逐漸認識到人類活動對生態的影響，開始重視對氣候環境變化的控制。人類通過研究發現人類活動產生的過量二氧化碳對生態環境有著巨大的影響，于是便提出了低碳的概念。2003年英國政府在政府能源白皮書中首先提出了低碳經濟的概念，2007年聯合國氣候變化大會制訂的“巴厘島路線圖”，2009年中國在聯合國氣候變化峰會及哥本哈根聯合國氣候變化大會上向全世界作出了明確承諾。低碳逐漸深入人心，成為未來發展的方向。在城市建設、景觀設計中生態低碳型景觀設計成為一種趨勢。

二、低碳與城市園林景觀的關系

低碳包括低碳社會、低碳經濟、、低碳生活、低碳城市等等。其中低碳經濟和低碳生活是其核心內容。低碳經濟，是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式。低碳生活，是把生活作息時間所耗用的能量要盡量減少，從而減低二氧化碳的排放量。低碳城市是指城市在經濟發展的前提下,保持能源消耗和二氧化碳排放處于較低水平。低碳城市的主要思路包括減排和碳匯(既收集和固定大氣中的溫室氣體)。而城市綠色園林景觀系統作為城市中最主要的碳匯必然成為低碳城市的重要組成部分。城市綠色園林景觀具有固碳釋氧、降低城市熱島效應、美化環境等作用，同時又可作為為重要的低碳教育與展示基地。如何在園林景觀設計中充分發低碳效應,是實現低碳城市發展目標的重要保障。

從目前現狀來看，城市建設對園林景觀設計的認識性正逐步深入，可持續發展的綠色景觀和可觀賞性的城市發展思路也已經得到方方面面的確認和肯定，低碳園林城市是城市發展的大勢所趨；設計師對項目的設計及材料運用也非常重視，而城市市民也在不斷追求物質生活條件以外的綠色生態感觀。改善城市綠色生態環境，打造城市綠色生態名片，建設宜居的生態低碳城市是當前景觀設計師的一項艱巨任務。

三、低碳概念在城市園林綠地中的應用

1、城市雨洪管理

我國城市的雨洪管理技術相對落后，雨水多直排入排水管網，這對城市排水系統和污水處理系統造成較大的壓力，許多城市一下大雨便是澤國一片。現在人們還沒有意識到雨水資源的流失所造成的損失。在缺水的城市，大量的雨水通過市政管網排出，而雨水過后又會出現城市大量缺水的情況。城市中的園林景觀通過合理的設計可以達到較好的排水、儲水、凈水和補充地下水源的作用。例如城市園林中的綠地系統可以對雨水進行收集、調蓄和凈化，并使之通過自然滲透補充地下水源。這樣不僅可緩解城市排水和污水處理的巨大壓力，減少巨大的人力、物力消耗，同時還可以豐富城市景觀，為人們提供更加舒適的生活空間。

2、緩解城市熱島效應

綠地減小，建筑和硬地增加是造成城市熱島效應的主要原因。氣溫的升高會使城市的耗電量加大，從而導致更多的碳排放。園林綠地通過植被的蒸騰作用和遮蔭可以降低城市的地面和空氣溫度,形成明顯的城市“冷島”。通過合理的布局，使園林的“冷島”穿插于城市“熱島”之間，可有效地減少城市的熱島效應,大量減少城市耗能,并為居民提供更為舒適的生活空間。

3、生產性景觀的應用

生產性景觀通常既可以起到可以提供能源，又能起到裝飾性景觀的效果，如風能、太陽能發電場、家庭園藝園、生態農業觀光園等。這些景觀多是自然資源與人類活動相結合的產物，既顯人工之美又顯自然之美。風能和太陽能發電廠通常可以看做一個大地景觀的作品，其設備優雅的外形和有序列的排列可以成為城市中富有標志性的景觀。同時它們提供的可再生、可持續的能源也可提供城市能源的消耗，減少城市二氧化碳的排放。城市農業景觀可以滿足城市居民參與、體驗農業生產活動的需要，也有一定的產出功能，提供滿足部分城市農產品的需求，減小產品的運輸成本、運輸路程，從而減少碳排放。

四、城市風景園林的低碳措施

下文在微觀層面列舉幾個具體的低碳措施。

1、森林城市建設

碳排放量和吸收量，與當地的自然地貌、自然資源和生態效應息息相關。因此，城市森林不單只停留在美化城市的功能，城市森林的碳匯功能在打造低碳城市過程中，顯現出它的作用。陸地生態系統中儲存了2.48萬億的二氧化碳，其中1.15萬億儲存在森林生態系統當中，所以說森林是陸地生態系統最大的碳庫。此外，森林城市在降低城市溫度和熱島效應方面效果明顯，從而降低能源的消耗。

2、城市景觀照明系統

隨著城市綠色基礎設施的完善，相應的景觀照明耗電量也激增。LED燈以“低碳、低能耗、低污染”的特點，廣泛應用于景觀照明燈，適合一些功率較低的景觀燈。此外，廣泛應用于發達城市的太陽能景觀照明也是很好的低碳措施。

3、鼓勵公共交通

相關部門應該完善公共交通基礎設施的建設，讓軌道交通和公交交通成為市民樂意實用的出行工具。此外，自行車的公用化，將是實現低碳城市重要的推動力。如果能推廣到城市范圍，能夠極大的降低私人機動車的使用率，從而降低碳的排放量。

4、清潔能源與風景園林

低碳城市將逐步擺脫對與石油的依賴，革新城市的能源供應系統。風能、太陽能和水里發電將被廣泛使用。相關能源收集設施，如風車和太陽能將可以與結合景觀設施造景，風車和太陽能板的放置場地既可以作為發電場地，也可以作為綠地，供人游玩和觀賞。

5、生態措施與水

雨水收集、污水處理和沙漠化防治都與景觀息息相關。屋頂花園將加大雨水收集的綠地；生態濕地將凈化工業和生活產生的污水；沙漠化的防治與風沙抵御將依賴更多的防護綠地。

五、低碳概念在園林景觀設計中的實踐初探

在對園林景觀的低碳設計進行了初步的研究分析之后,并總結實際項目操作，得出以下幾點低碳設計原則:

1、尊重當地的自然環境與人文環境

認真全面的考察項目環境，充分了解當地的自然條件及民俗民情。不同地域都保持著各自的民族文化與居住習慣，因此我們在設計中就要充分的了解他們，并結合項目所在具體環境進行合理的設計研究，不能盲目的設計規劃。

2、遵循項目所在地塊本身的生態特性,合理開發利用資源，并對其加以保護

例如美國景觀設計師協會(ASLA)公布了年度專業獎項，2010上海世博園后灘公園獲本年度最高設計獎――杰出獎。上海世博園后灘公園是上海世博會的重要組成部分, 它倡導生態之美、豐產與健康的作物與野草之美，生動地注解了“城市，讓生活更美好”的世博理念。

3、生態景觀、低碳設計

有專家表示,明年中國經濟關注的焦點之一極有可能是中國能否走上一條低碳的轉型之路。而景觀設計中的節能環保型材料應用和設計理念的加入必將受到市場的青睞。這樣的環境，這樣的可持續發展前景才是我們未來完美生活的追求目標。

4、合理控制成本,合理低碳化。

合理控制項目成本，不要為了低碳而低碳。因此，景觀設計師必須有景觀成本控制概念。

六、現狀問題

現在越來越多的城市規劃被打上了低碳城市的標簽，但是真正實現低碳城市的目標并不是短期內可以達到的，需要經過長期而艱巨的實踐，需要更多的基礎設施的投入，需要更多的科學研究。

現今，城市園林綠地的建設中存在著許多有悖于低碳原則的設計值得警惕。過分追求精致化的園林導致園林景觀的高維護率，植物種植時過于追求其觀賞性而忽略其生態性；大量興起濕地公園的建設，卻只關注于其游覽觀賞性而忽略其真正的生態價值；不合理的材料使用，導致現在的園林使用年限遠低于設計預期。這些無疑都降低城市園林綠地作為“碳匯”的功能，有時甚至使其成為“碳源”。希望通過更多的關于低碳設計的探索，使低碳的概念成為每個設計師設計時的一把標尺，真正地將低碳落實到實際設計中。

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關鍵詞：CDIO；課程群；軟件開發；實踐教學

0 引言

隨著高等教育進入大眾化階段，國內高等教育呈現多樣化的辦學格局。許多新升本科院校確立了培養應用型人才的目標定位，應用型本科教育已逐漸成為我國高等教育體系中一種新的重要類型。應用型人才是高等學校根據社會實際需要所培養面向實際、面向生產一線掌握一定基礎理論知識并有一定的創新能力的人才。因此，在應用型人才的培養過程中，既要重視對基本概念和基礎理論的掌握和理解，更應重視實踐動手能力的培養，使培養的人才面向市場、面向應用，具備基礎理論適度、技術應用能力強、知識面較寬、素質高等特點。

計算機科學與技術是一個實踐性很強的工科專業，不僅要求從業者具有扎實的理論知識，更要求從業者具有較強的應用能力和實踐動手能力。而軟件開發能力是計算機科學與技術專業學生最重要的一種能力，如何通過一系列理論課程的學習和實踐環節的鍛煉使學生獲得這種能力，為今后的工作打下牢固的基礎，是一個非常現實和重要的課題。

本文以應用型軟件開發人才培養為目標，以加強軟件開發課程群建設為契機，結合CDIO的一體化、工程、主動學習等理念，對軟件開發課程群的實踐環節進行改進，采用先進的工程教育培養模式，提高學生的軟件開發水平和實踐動手能力，從而提升畢業生在軟件產業人才市場的競爭能力和適應能力。

1 CDIO工程教育模式

CDIO工程教育模式是近年來國際工程教育改革的最新成果。為了應對經濟全球化形勢下的產業發展對工程人才的大量需求，麻省理工學院、瑞典皇家工學院等4所大學從2000年起成立的跨國研究組，經過4年的探索研究后創立了CDIO工程教育理念。CDIO是構思（Conceive）、設計（Design）、實現（Implement）、運作（Operate）的集合體，讓學生以主動、實踐、課程內容有機聯系學習工程的方式，即“做中學”的方式來學習。CDIO培養模式通過項目將整個課程體系有機而系統地結合起來，目標是培養高素質的工程應用人才。將CDIO理念貫穿于軟件開發課程群實踐教學中，對應用型工程人才實踐動手能力的提高具有重要作用和實際意義。

2 軟件開發課程群的設置

課程群是數門課程的集合，對于課程體系、課程群和課程建設，它處于中觀的位置。其核心都是從培養學生的能力出發，研究各子課程之間的內在聯系，將它們進行合理整合，通過課程群建設得以提升到一個新檔次，從而使整體教學質量得到提高。軟件開發課程群是計算機科學與技術專業的主干課程，軟件開發課程群應以“培養應用型的本科人才，注重計算機實踐能力培養”為核心進行建設。隨著專業的發展，專業內涵逐漸從“計算機”延伸到“計算”，學科目標也應進行相應的轉換和充實。在這樣的背景下，跟軟件開發系列有關的課程相對比較多。為了便于管理和進行分類，將軟件開發課程群按遞進關系進行設置，分為軟件開發基礎、算法分析和軟件開發工具3個子課程群。軟件開發課程群的具體設置如表1所示。

表1 軟件開發課程群設置

上表中，隨著移動應用開發成為新的熱門產業，嵌入式軟件開發模塊側重于智能手機應用軟件的開發，并且以Android平臺為基礎進行教學。

3 基于CDIO的實踐教學改革

通過分析軟件開發課程群的特點以及CDIO工程教育模式中以能力培養為目標的大綱和相應標準，以CDIO的工程教育理念為指導，對課程群的實踐教學環節進行改革。

軟件開發課程群由十多門相互獨立又聯系緊密的課程組成，它們有著不同的課程目標，但又銜接緊密，共同構成了一個培養軟件開發人才的課程體系。軟件開發課程群不僅僅重視基本理論的驗證，在教學過程中更應特別突出實踐教學的重要性，制定相宜的系統實踐教學計劃和學生訓練目標。為構建良好的實踐環節，需要在CDIO教學理念的指導下，根據工程化實踐教學的需求，全面調整實踐課程與教學模式，實現工程化教學模式。

根據軟件開發人才的培養目標及相應專業能力的要求，結合CDIO的一體化理念、工程理念、主動學習理念、團隊協作理念等，我們將軟件開發課程群實踐教學分為三個層次，即基礎層、綜合應用層和創新層。每個層次的實踐教學內容及能力訓練目標如圖1所示。

圖1 軟件開發課程群實踐教學層次及能力訓練目標

在圖1中，基礎層主要通過計算機程序設計語言和專業基礎課程的驗證性實驗為主，為了鍛煉學生的自主學習能力，部分實踐操作由學生課后獨立完成；綜合應用層強調技術知識和工程能力的培養，由綜合性和設計性實驗、課程設計（項目實訓）的方式訓練完成，該階段面對簡單的工程問題，在教師指導下由學生組成3-5人的開發小組自行完成設計、制作、調試、測試實驗結果，共同完成實驗課題。面對一個綜合性的小型項目，能較好地培養學生的過程與系統構建能力，在共同開發中，還培養了學生團隊協作能力；創新層強調創新能力的培養，主要通過頂崗實習、畢業設計、科研訓練和科技競賽的方式完成，它涵蓋了CDIO“在企業與社會環境下的構思-設計-實現-運作”層面所需要的能力。該階段吸納學生進行與“產學研”相關課題的編程創新訓練。通過學生科技競賽、程序設計大賽和深入企業實踐教學基地、畢業實習單位進行頂崗實習等方式，在公司環境中，真實感受軟件工程項目的整個開發流程，該實踐環節要求學生按軟件企業產品開發周期進行構思、設計、實現以及運作，屬于高級層次的項目；或者對學術型學生，吸引他們參與教師的科研課題，爭取發表學術論文和科研成果等。教師在提供畢業設計選題過程中，也要注重畢業設計課題的綜合性和創新性。因為在創新性實踐教學環節，需要學生查閱英文資料，而且開發環境也是英文版，所以該環節也涵蓋了CDIO能力大綱中的外語交流能力。

軟件開發課程群實踐教學中兩個主體分別是教師和學生，為了培養學生的工程實踐能力，顯然教師也需具備CDIO能力。為了提高主講教師的工程經驗，學校派遣教師去企業進行為期半年的工程實踐鍛煉培養。此外還邀請軟件開發企業的項目經理到校對教師和學生進行短期培訓。學校也鼓勵教師承接企業委托的橫向項目開發，通過實實在在的企業課題提高教師的工程實踐能力。

4 學生實踐教學的評價機制

為了保證軟件開發課程群實踐教學體系的良好運行，必須建立起一套易于操作的評價機制，對實踐教學中涉及的各項能力進行有效評價。對學生的評價機制貫穿整個學習過程，包括學生學習評價機制、實驗評價機制、課程設計評價機制、實習評價機制、畢業設計評價機制等等。實踐教學的具體考核方法如表2所示。

表2 軟件開發課程群實踐教學考核方法

上表中，綜合性和設計性實驗由于涉及學生綜合應用知識的能力和工程實踐能力，僅僅看報告并不能客觀評價一個學生，因此需要學生做課堂答辯，除了當堂演示系統運行之外，還要敘述自己的系統設計思路，并回答教師提問。課程設計為小組團隊完成，為了考察一個學生的團隊協作能力，協作能力的好壞小組成員最清楚，因此需要組員對考核者做小組評定。創新性實踐教學是對學生更高層次的培養，并不需要每個學生都必須完成該項考核，對那些綜合素質較高、創新能力強的學生，通過他們的獲獎證書、發表的科研論文、申報的專利或者參與科研課題的總結報告，由班主任進行考核評定，作為學生評優、評先的重要依據。通過上表所述的各項考核方法，我們對學生基于CDIO的各項能力有一個客觀的評價標準，使老師及時分析學生情況，從而為進一步調整優化工程化教學實踐要求提供依據。

5 結束語

教學改革的最終目的是培養符合市場和社會需求的工程實踐型人才，學生軟件開發能力的培養是適應社會對計算機專業人才的需要。本文通過分析軟件開發課程群和CDIO工程教育模式的特點，同時綜合考慮應用型本科高校對學生的培養目標，對軟件開發課程群的實踐教學改革進行了探討。軟件開發課程群實踐教學是一個多層次、全方位、重應用的完整體系，以培養學生CDIO能力為目標，包括實驗教學、課程設計、頂崗實習、畢業設計及創新性實踐活動等，從基礎到課程綜合知識的運用，到真正的軟件開發流程訓練，到學生創新思維能力的培養，一步步地將計算機專業學生培養成社會有用的軟件人才。實踐結果表明，本課程群實踐教學體系一是能滿足不同學生層次的學習需要；二是通過真實的企業環境進行工程化培訓，學生的學習目的明確，團隊意識、職業素養和就業能力等方面均有明顯提高；三是通過校企實踐教學基地的實訓及創新實踐教學的訓練，部分學生的創新能力明顯得到了提高，為今后研究性學習打下了堅實的基礎。

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關鍵詞：低碳城市；生態城市；城市規劃；建設；基本原理

隨著全球氣候暖化趨勢，大城市成了能源消耗、溫室氣體排放的“大戶”。據統計，大城市能耗占全世界能耗總量的75%，溫室氣體排放量占全世界溫室氣體排放總量的80%。城市化進程與二氧化碳排放量關系密切。目前，全球正處于快速城市化與資源危機并存的階段，為尋找出路和解決危機問題，低碳城市發展理念應運而生。所謂低碳城市，是指以低碳技術為核心，低碳產業和低碳消費為重點，低能耗、低排放、低污染為特征的新型城市發展模式。本文概述低碳城市規劃建設的基本特征與基本原理，為城市的低碳轉型發展提供借鑒，并為城市低碳規劃建設的有序性提出建議。

一、低碳城市的概念與含義

“低碳”一詞首先出現在“低碳經濟”概念中。低碳經濟的核心思想是以更少的能源消耗獲得更多的經濟產出。城市作為碳減排的關鍵，低碳城市的概念就應運而生。根據世界自然基金會的定義，低碳城市是指城市在經濟高速發展的前提下，保持能源消耗和二氧化碳排放處于較低的水平。2008年初，世界自然基金會(WWF)與當時的國家建設部取上海市和河北省保定市為試點，推出“低碳城市”發展示范項目。由此，低碳城市規劃建設在我國正式起步。

認識低碳城市的概念，首先要認識到低碳城市實際也是屬于生態城市的范疇。追求低碳城市建設，實際上也是在追求生態城市的建設。低碳城市是實現生態城市過程中的初級階段，是以減少碳排放為主要切入點的生態城市類型。由此，低碳城市的概念可以這樣理解：將低碳目標與生態理念相融合，實現“人―城市―自然環境”和諧共生的復合人居系統，從而形成低碳型生態城市。可見，低碳城市有兩層含義：一是城市本身是低碳的，城市的規劃、交通、建筑盡量朝低碳的方向發展，城市居民有很明晰的低碳理念；二是需要對粗放的、高能耗的產業結構進行調整。

二、低碳城市規劃的基本特征

構建低碳城市，必須制定全方位的政策和規劃，重視產業結構的低碳化改造；倡導綠色建筑，設定節能標準，實施太陽能屋頂計劃；通過定量分析，合理設計遮陽、建筑朝向、綠化帶分布，控制熱島效應，實現最佳的自然通風效果；重視交通規劃，降低交通過程的碳排放，在城市規劃階段采取預留公交、自行車空間，限制私家車的使用；等等。認識低碳城市規劃的基本特征，首先必須弄清低碳城市的基本特征，然后才能按照低碳城市規劃原理去規劃設計，自覺地建設低碳生態城市。

（一）可操作性。低碳城市的“低碳”，是為人們改善城市生態環境質量的行為指明了方向，提供了切入點，也相對容易量化衡量，因而也較容易把握和實現。低碳城市規劃和建設的具體方法和技術體系，至少有三點：一是低碳城市發展指標體系；二是低碳經濟技術和低碳能源技術；三是生態技術。

（二）高效性。城市作為高度集聚性的人類聚居地，人們的生存途徑不同、生活水準不同，欲望也不同，故生存競爭激烈，行為效率也就高了。低碳城市的高效性表現在城市的生產、運行和維護成本的能耗趨于最小化，城市物質與能量得到最高效的利用，城市生態系統的可持續性將大大提高。低碳城市規劃內容的高效性主要應體現在城市能源系統的高效率，城市轉換系統的高效益和城市流轉系統的高效率。

（三）循環性。“循環性”是具有強大生命力的自然生態系統內在運行機制。低碳城市的循環性特征體現在城市各個系統和各個層面的良性循環，其中主要有以下幾點：①通過自身生態系統的完善，對改善整個自然生態系統循環起積極的作用；②城市循環的內容全面、完整，具有一定的系統性；③城市各個系統以及整體的城市系統的循環速率比較合理、且保持整個城市循環系統平衡；④循環機制明確，模式正確；⑤能識別、能解決阻礙城市系統良性循環中出現的問題。低碳城市規劃設計就是遵循這幾種特征的特性，利用科學的手段，通過原理設計，使其更加系統性，從而達到良性循環。

（四）和諧性。低碳城市的和諧性，一方面反映在人與自然的關系上，人貼近自然，自然融于城市，城市結合自然發展；另一方面，低碳城市的和諧性更主要的是體現在人與人的關系上，低碳城市不是僅用自然綠色點綴人居環境，而是關心人、陶冶人、人與人關系和諧的社會。這種和諧性正是低碳生態城市核心特征之一，也是低碳城市規劃所要達到的真正目的之一。

三、低碳城市規劃的基本原理

低碳城市規劃的基本原理是指導低碳城市規劃的理論基礎和核心思想，對于低碳城市的規劃建設具有重要的意義。

（一）良性循環原理

良性循環原理的核心是指低碳城市要充分考慮各系統關系及城市與區域關系，從而實現城市發展的趨優性。

（1）系統性原理。城市環境已經屬于自然環境加人工環境的環境系統，城市環境系統所具有的自然性、人工性、開放性、相依性等特點，使其成為生態系統中最為復雜的類型之一，從而決定其必須考慮系統的良性運轉。一方面，規劃建設內容的系統性與完整性。低碳城市的規劃建設不僅是物質空間的建設，而且還應注重人的環境素質的培養，致力于經濟環境與社會環境的建設、城市生態支持系統的建設和長遠的發展框架建設等。另一方面，規劃建設需要完善城市低碳生態系統功能。低碳城市規劃建設應當運用生態學的生態系統基本功能的理論，從生物生產、物質循環、能量流動、信息傳遞等系統功能的角度著手，進行低碳生態城市的規劃建設的組織實施。低碳系統功能的正常發揮是實現低碳生態系統與外界協調平衡的必要條件，而從低碳系統的角度進行低碳城市規劃建設，將有助于實現城市系統高效、循環的“自運營”，減輕城市建設與發展對區域的生態的負擔，將城市建設成為與自然生態系統和諧共生的人居系統。

（2）區域性原理。城市的發展是在一定區域背景下展開的，城市與其賴以生存的區域，是唇齒相依的關系。低碳城市是一定區域社會、經濟、自然的綜合體。城市要實現有機的生態發展，區域原理可對此發揮有益的作用。首先，必須在城市和區域之間構筑有機、緊密的經濟、社會和生態聯系網絡，形成復合系統。通過統一規劃和建設，使水資源、市政、教育、醫療等資源能與城鄉共同使用，使資源在城市和農村間復合循環利用，同時協調城鄉基礎設施投資，保證城鄉更大范圍的支持和覆蓋；整合城鄉發展，保持城市生態平衡，使城市與區域成為一個有機的、統一的共生體。其次，低碳城市的規劃建設還要注意區域差別。中國的土地遼闊，地形復雜，地方的特點和歷史傳承等決定了低碳城市發展模式的多樣性。因此，低碳城市規劃與建設應尊重和保留歷史的記憶，繼承和發揚傳統文化，根植于所在地域，適應地域自然，使用當地材料、植物和建材等。

（二）生態調控原理。低碳城市作為生態城市的先行者，其規劃建設需要以生態學原理為理論基礎，對低碳城市進行符合生態學原理―自然原理的調控。一是城市空間結構模式要結合自然。城市空間結構是城市建設的框架，決定了城市的空間分布格局及城市形態。低碳城市的空間結構要充分地結合自然，與自然環境和諧共生，包括地形地貌、地質、氣象、水文等。二是基礎設施建設要結合自然。低碳城市的生態調控須構建城市生態安全格局，促進生態服務功能的基礎設施建設，充分利用河流、水系、森林、防護林帶、公園等要素形成綠色基礎設施的基本空間格局，從而保證城市生態系統與自然環境之間生物要素的流通。三是空間設計結合自然。低碳城市空間設計主要是通過空間要素的生態化規劃布局達到系統自我循環和自我調節，減少對環境的消耗和污染，實現生態環境和人居環境的改善。

（三）層次原理。城市生態系統是一個龐大的網絡，具有復雜的結構。實現低碳城市需要區別各層次的共性和差異，層層推進，一環扣一環。層次原理的特征之一是通過改善縱向狀態促使途徑趨適。低碳城市規劃作為指導和協調多部門利益、優化土地資源配置、合理組織城市空間環境的戰略部署，必須在區域規劃、總體規劃、分區規劃、控制性詳細規劃、城市設計、修建性詳細規劃、專項規劃以及建筑設計和施工等層面都貫徹低碳化、生態化的基本概念，并使層次之間關系協調、層次遞進。

當前，我國與人居環境發展密切相關的國情包括：資源短缺、人多地少和經濟在發展中。其中，資源短缺、人多地少決定了我國的城市建設只能走資源合理利用、土地節約的道路；經濟在發展中決定了我國的國策就是要以經濟建設為中心不能動搖。中國的經濟及大多數城市的能源70％以上來自煤碳，對城市生態環境帶來極大的影響，相當一部分的生態空間也受到蠶食和沖擊。中國在未來幾十年間，將出現工業化和城市化的，城市環境也將面臨嚴峻的考驗。面對實情，我們應深入貫徹科學發展觀，大力發展循環經濟，立即著手開發新能源，遏制污染，發展低碳經濟，建設低碳生態城市。

四.結語

總之，低碳城市是城市建設規劃的一個新趨勢。低碳城市的規劃建設，不僅是順應當今世界低碳經濟發展潮流、積極應對全球氣候變化的正確戰略選擇，也是深入貫徹落實科學發展觀、加快生態文明建設、應對復雜多變國際環境、實現經濟社會可持續發展、提升國際競爭力的重大戰略舉措，意義重大，刻不容緩。未來在低碳城市規劃建設上，需要實現工業布局低碳化、循環化，構建綠色交通體系，發展綠色建筑，倡導綠色消費。為引導低碳城市的規劃建設，特別需要盡快建立一個量化的低碳城市評價指標體系或衡量指標。

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【關鍵詞】新形勢下；國土規劃工作；思考

當今，環境問題對于人類的正常生活影響更大，尤其是我國受到霧霾的影響很大，這對于人類正常的生產生活產生了很大的不利影響，產生這些問題的根本原因歸根結低就是人類忽視了對環境的保護，許多城市在發展的過程中，只注重經濟的發展，政府財政收入的提升，而忽視了對城市的合理規劃，這使得城市自身的吸碳能力遠遠低于城市的造碳能力，這就使得環境問題日益加劇，因此要在低碳理念下做好城市規劃，通過對城市的能源結構進行規劃、對城市交通進行一定的規劃、建立立體的城市綠化規劃、確保城市的綠色用地等幾個方面來做好城市的規劃，實現低碳城市的發展目標。

1、低碳城市規劃的目標

低碳城市規劃包括倆個目標：一是通過城市發展自身低碳經濟、建設低碳社會，來消耗更少的能源，降低二氧化碳的排放量；二是通過新能源、綠色能源的推廣來為全球二氧化碳的排放減少貢獻一份力量。

2、低碳城市規劃的手段

國土資源的規劃是建立在土地資源利用的基礎之上的，而土地利用則和整一個自然環境有著直接的聯系。土地利用不僅僅直接參與了自然生態系統，尤其是其中的獨立生態系統之中的碳排放與碳吸納過程。尤其是針對有綠色植物的土地的國土規劃，更是直接影響到所在地區的碳排放量。因此，對于土地利用需要有著科學嚴謹的態度，清楚的認識到土地資源地優化配置有著重要價值。土地資源不僅僅關系到整一個國家地區的土地利用，更是關系到國土空間開發組織、國土資源優化配置等的問題。這也是國土規劃中碳概念的應用。國土資源規劃部門需要更加清晰地認低碳概念的價值，在整一個規劃過程中更好地進行應用貫徹。為了更好地突出工作重點，相應節能減排的發展理念，在2008年，相關部分設立了《土地利用規劃的碳減排效應與調控研究》科研專項，其目的是揭示土地利用碳排放效應機理的基礎上，更加合理的進行土地資源的優化利用，促進低碳經濟發展。

2.1對城市的能源結構進行規劃

對于城市的能源結構的規劃，要通過倡導新能源、綠色能源的使用來進行，比如太能能、氫能的使用，這些都是綠色環保的新能源，要注重對于新能源使用的專項研究，要加大對于研究的投資力度。例如在城市的整體規劃當中，可以將太陽能的利用規劃的其中，并往建筑領域等推廣，鼓勵企業在新建筑的建設中使用太陽能這一新能源，并通過一定的獎勵來對企業進行激烈，對于積極使用太陽能的用戶，在政策條件允許的情況下可以給與一定的照顧，這樣就可以極大的提升太陽能的使用力度。在農村要大力推廣沼氣，號召人們放棄煤炭的使用，這樣不僅節約了能源，還可以起到保護環境的作用。

2.2對城市交通進行一定的規劃

人類的活動離不開交通，做好交通工作十分的重要，并且交通是消耗能源的一大方面，排放的尾氣中含有大量的碳，所以要對城市交通進行一定的規劃，要大力推行綠色交通的規劃，倡導人們放棄私家車出行，更多的使用低能源、低碳排放的出行方式，將公共交通作為主要的出行方式。在城市的智能交通系統中，要使城市公交的出行比例加強，進而使人們更主動的放棄小汽車的出行方式，城市也要對公交進行更新換代，盡早的購買綠色新能源的環保公交來投入使用。此外，在城市規劃的時候，還可以在條件允許的情況下，一定程度上加大人行道路和自行車道路的寬度，使人們更愿意使用綠色的出行方式，通過自己的行動來為低碳城市的建設貢獻自己的力量。合理的交通規劃，必然對人們的生活產生積極的影響，促進社會的和諧發展。

2.3建立立體的城市綠化規劃

因為城市的綠地面積是有限的，但是我們可以通過立體綠化的方式來增加城市的綠色面積。在地面種植草坪或者樹木是傳統的綠化方式，而本文中提出的立體綠化指的是在屋頂或者墻上進行綠色植物的種植，這使得植物栽種的區域發生的變化很大。通過立體綠化可以營造更廣闊的城市綠色環境，使得城市自身具有的環境保護作用更加突出，可以提升凈化空氣的力度、更多的吸收二氧化碳，還能降低噪音、防風滯塵，立體綠化對于建筑物擁擠、人口稠密地區更加的適用。但是長期以來城市規劃者都忽略了立體綠化這一方式，如果在城市的屋頂進行立體綠化，將可以打造美麗環保的“空中花園”，不僅能夠使建筑物具有隔熱保溫的功效，還可以使建筑物能耗降低，在不多占土地的情況下就實現了綠化面積的擴大，使得城市空間環境得到美化。根據相關機構的推算，如果一個城市在全部屋頂進行綠化，那么可以使城市上空的二氧化碳含量大大降低，可以減少80%左右。因此城市規劃者要將立體綠色規劃納入到城市規劃中來，國家相關機構也可以出臺規定來促進更多的城市進行立體綠化的規劃。

2.4確保城市的綠色用地

當前，許多城市都為了促進經濟的發展，增加政府財政收入，大肆買地而導致缺乏足夠的城市綠色用地，這使得城市的環境得不到大自然綠色植物的保護，因為二氧化碳可以被綠色植物通過光合作用吸收，所以在進行城市的規劃時，一定不要為了經濟發展而忽視環境的保護，要合理的對城市的綠色用地進行規劃，通過更大面積的綠色植物的栽種，可以使得城市的整體環境被改善，還能夠對氣候進行調節，使得城市的熱島效應降低。通過綠色建設還能夠使城市的生態系統建設增強，而且樹木、草坪可以起到防風固沙的作用，可以使城市的抗風險能力得到有效的提升，對于城市的環保有著重要的意義。在戶外活動上，要確保人們可以有適合健身的室外綠地，要使得城市小區綠色住宅的利用效率提升，使城市的整體吸碳能力增強，這樣就可以保證人們可以生活在一個綠色美好的環境之中。

結束語

隨著社會的發展，人們的物質生活水平變的越來越好，但是缺忽視了人類活動對于環境造成的污染，隨著碳含量在大氣中的不斷提升，使得全球變暖這一重大問題擺在了人類面前，許多相關專家呼吁人們進行低碳生活，發展低碳城市文明，因此要做好低碳城市規劃這一重大任務。對于如何更好的降低大氣中的碳含量，僅僅通過節能減排是遠遠不夠的，我們需要在進行城市規劃和建設的時候依照多元化的標準來衡量，通過更好的低碳城市規劃來降低大氣中的碳含量，并創造可持續未來的低碳城市發展模式。本文對低碳理念下的國土規劃策略進行了探討。

參考文獻：

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關鍵詞：低碳城市；前景；規劃

低碳概念是世界上每個國家都在努力的目標和動力，從低碳概念被提出的那刻，便作為健康的代名詞。中國是世界大國，也一直講可持續發展作為國家發展的指標，而低碳經濟符合這一國情。所以，在我國城市化快速發展的今天，低碳經濟就成為了城市設計的理念和前提。現在就讓我們分析低碳城市前景

1.如何實現低碳城市建設規劃

當前國際上對于低碳城市的建設和規劃有著相應的原則，如何建設低碳型城市，需要符合其順時、因地、應變、簡約的原則。順時則是要根據當地的地勢環境天氣變化等多重因素來實行城市建設規劃，建設符合的城市；因地則是要考慮當地所擁有的能源問題，大多數地方有著類似太陽能、風能能多種二次能源，要合理利用其優勢；應變則是在建設城市化發展的過程中，若遇到環境的變化，則需要改變發展戰略，以保護環境為首要任務，堅持貫徹可持續發展這一戰略。簡約則是因為地球上大部分資源都是有限的，需要我們充分利用好每一份資源，是未來城市規劃的主題。所以，務必堅持可持續發展這一中心思想不改變，是低碳概念的核心所在！

2.低碳城市的競爭

2.1 從2008年的保定與上海到目前的全國都在進行低碳城市的規劃，我們可以看到似乎一夜之間全國都在實行這一概念，環保可持續發展成為世界主流城市努力爭取的方向。這一行為也說明在資源緊缺，環境壓力過大的當前，低碳城市的出現為大眾指明了今后發展的方向。低碳城市不再是政府自己的事情，而是全人類共同的事業，很多工廠和企業接受這一思想，為相應低碳城市的號召，自動減少碳的排放，為保護環境做出了有力的貢獻。贛州的虔東實業集團在過去是耗能的主要企業之一，而目前企業為了支持低碳城市的建設規劃，大大降低能源的消耗，在減少污染的同時也降低了企業的成本，實現企業與社會的雙贏。我們不難發現節能減排對低碳城市建設的作用之大。在全國上下所有人的努力中，我國的低碳城市越來越多，相互打造屬于自己的低碳品牌。

2.2低碳城市如何實現共同發展

低碳城市為何會有如此大的魅力，這與它保護環境，節約資源，實施可持續發展戰略這一理念是有直接聯系的，節能的同時提高了經濟效益，使得環境以經濟共發展。節能是低碳的核心，綠色資源的開發，能源的高效利用，經濟的迅速增長。所以，建設低碳城市，環境與經濟共同發展，是目前大多說城市的所共同努力的方向與目標，是城市化建設的追求和保障，是實現可持續發現的重要手段。

2.3低碳城市的建設規劃任重而道遠

低碳城市發展迅猛，但是由與很多城市在追求發展的過程卻忽略了質量的重要性，低碳城市并不是一兩天就能完成的。是一個長期發展的緩慢的過程，一個需要改變的程序。在發展的同時，要充分考慮可持續發展的知道思想，一步一個腳印的發展有特色的低碳城市，這是一個長遠的過程。

目前為止，我國面臨著技術落后，消費改進不足，產業發展等多項問題，并且我國的低碳產業相對不足，無法參與低碳建設。技術水平相較于其他國家還有待提高，而國民的普及也沒有做到全面，人們無法了解，也就成為了低碳發展的巨大障礙！

3低碳城市建設規劃建設

在當前國際的嚴峻形勢之下，低碳城市成為世界城市建設的主要任務和目標。節能減排，實施可持續發展，是保護環境變化，遏制溫室效應的主要方案，也是科學發展觀的要求。低碳經濟與節能減排成為未來的趨勢。

我國目前的情況不容樂觀，再生資源消耗大，溫室氣體排放占世界能源的75%。為了貫徹可持續發展，必須實行節能減排。很多城市都想發展低碳經濟來提高自己的形象，低碳城市的發展離不開節能減排，也離不開每一個人的努力。普及公民的低碳只是，將低碳概念融入現代化建設的每一個環節。

3.1降低能耗是規劃的關鍵

經計算可得，我國的單位GDP能耗為美國的4.3倍，日本的11.5倍，這些數字讓我們意識到低碳城市仍然是一個長遠的過程。我國的建筑耗能現象嚴重，保溫能力差，調查顯示，我國的建筑能耗是全國總能耗的27.5%，事實證明了我國的建筑耗能浪費嚴重，從筑材料生產、施工及后期運行、拆除等各階段，都需要改善。

如何才能改善這一狀況呢？應當從根本上解決這一問題。首當其沖的就是城市的規劃設計，堅持實施低碳環保的設計。第一，城市的功能判斷是必不可缺的，確定城市的發展路線，全面貫徹國家的節能減排和兩型社會的方針政策，降低高碳產業的發展速度，提高發展質量；加快經濟結構調整，加大污染工藝。設備和企業的大力參與，有效提高自己的企業的能源節約，減少排放標準；鋼鐵、有色、建材、化工和電力等行業的規劃準入條件。第二，對于高耗能的建筑，我們一定重視其改革和創新，堅持綠色可持續發展戰略，按照國家建筑節能的有關法律法規來實施，充分意識到建筑節能設計與評價技術標準、供熱計量控制技術研究的重要性；有效利用可再生資源，提高經濟效益，推廣低能產業！

3.2優化規劃方式，改善能源結構

就目前開看，我國占有龐大的不可再生資源，能源結構呈現“窩煤貧油少氣”的模式。這樣的消費結構模式嚴重影響著我國的能源情況與環境，煤炭為只要的使用能源，并且一直且仍舊會是我國能源的重要組成部分，但是煤炭的弊端特別大，因為碳排放量大，對環境的破壞力也很大，而且其屬于不可再生資源，十分不利于我國低碳城市的建設。正因為如此，我國必須改善能源結構，實施可持續發展，開發新型綠色能源，引進先進的情節技術，這都是必要的措施和手段。只有優化了能源結構，開發新型能源和可再生資源，提高利用率，減少煤炭的使用，提高城市環境的質量，實現低碳城市發展。

3. 3改善規劃手段，增強破匯能力

我國的消費模式是在長期發展中形成的，并不能在短時間能夠完成全部的轉變，煤炭的能源結構依然會在我國存在很長的一段時間。這需要我們努力發掘綠色植物的碳匯潛力，通過土地利用調整和林業措施將大氣溫窒氣體儲存于生物碳庫，積極擴大碳匯是成本較低的減碳途徑。這樣便要求，在建設低碳城市的同時，要將城市景觀建設放在首要建設中，增加草坪和廣場的用地面積是實現低碳環保的城市建設。豐富綠色自然環境，提高節能減排效益，促進低碳發展。

4.結束語

就目前形勢來看，環境問題已是全球性發展的問題，而在城市建設規劃發展中，低碳環保城市必定成為世界的主流。在未來的幾年內，低碳城市也將會成為我國的主流城市，從而遍布大小型各個地區。我國城市也應該積極配合響應，抓住有利時機，并且向世界世界氣候組織及世界自然基金會申請成為“低碳城市”試點，促進低碳經濟發展，推動可持續發展。

參考文獻：

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[2]羅宏斌.發展低碳城市與政府的應對之策[[J1湖南社會科學，2010，（03）.

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關鍵詞：低碳城市；規劃理論；實踐；規劃指標

引言

目前，隨著全球氣候變溫和二氧化碳排放量的增多，給城市居民的心身健康來來了危害。因此，為有效應對全球氣候變化，減少二氧化碳等溫室氣體的排放，低碳經濟、低碳城市的研究和實踐逐漸成為當今世界的熱門話題。而低碳城市規劃作為建設的組成部分，對促進城市經濟的發展和實現低碳化城市的目標起到關鍵性的作用。本文主要就低碳城市規劃理念及實踐進行了研究。

1 低碳城市的概念及規劃理論

1.1 低碳城市的內涵

低碳城市的內涵主要包括3個方面：（1）低碳的城市規劃建設，包括低碳的城市空間結構的構建、低碳城市技術的運用等；（2）低碳的城市生活方式，包括居民低碳的消費理念、企業低碳的生產方式等；（3）低碳的城市運行系統，包括低碳的經濟發展模式、高效的城市管理方式等。

1.2 低碳城市規劃的指標體系

指標體系是使低碳城市由理念到實踐的關鍵所在，也是規劃實施的主要控制手段。構建指標體系需從以下幾方面進行：（1）界定指標范圍。低碳城市的指標體系應重點關注是否做到了減碳和固碳，并應盡量簡化。（2）注重指標體系的可操作性。選取的指標必須具有可操作性，能夠在城市規劃管理中得以實施。（3）注重指標體系的可考評性。選取的指標必須可以通過常規方法進行定量分析和評價，指導規劃實施與成果檢驗。（4）注重指標值的適應性。由于存在經濟水平與資源環境的差異，因此對不同的地區應該劃定不同的指標值。

1.3 低碳城市規劃的編制

在我國現有的城鄉規劃編制體系基礎上，低碳城市規劃的編制方法有以下三種：（1）以專項規劃的形式納入現有城鄉規劃體系；（2）作為一種新型規劃單獨編制，在現行城鄉規劃編制體系之外；（3）將低碳城市理念融入現行法定城鄉規劃編制體系的各項中，并在各項城市規劃中落實。

2 低碳城市規劃的基本理念

城市總體規劃階段要從決策源頭和宏觀層面上確保低碳發展，城市詳細規劃階段要從具體操作層面上實現低碳設計。

2.1 城市空間布局

建立科學、合理、有序、穩定的高效的城市空間結構，對于防止交通擁擠、空氣污染、城市熱島效應等大城市病的發生，提高城市運行效率，降低城市內耗，減少城市能源消耗水平具有重大意義。針對我國城市的現狀，要盡快遏制大城市主城區“攤大餅式”的蔓延趨勢，優化城市空間結構，大城市的空間由局結構應以組團式為主，對主城區人口密度過高和功能過分集中的城市要進行適當的有機疏散，并通過規劃合理的城鎮空間體系，適當遏制大城市的無限膨脹，降低城市的熱島效應，從而減少城市夏季的空調能源消耗。中小城市和小城鎮也應適當集中緊湊布局，以減少交通能源消耗。

2.2 產業規劃

要以科學發展觀為指導，深入研究國際產業發展規律和我國各地產業發展的自身規律，緊緊抓住國家實施節能減排戰略和建設兩型社會的有利時機，先行先試，降低高碳產業的發展速度，提高發展質量；加快城市經濟結構調整與升級，加大污染工業、設備和企業的退出力度，全面完成城區高污染企業的退出；提高各類企業的能源使用效率和排放標準；提高鋼鐵、有色金屬、建材、化工和電力等高能耗行業的規劃準入條件；制定低碳產業規劃戰略，將可再生資源、高新技術產業作為產業發展的重點，大力發展現代服務業。城市規劃應該對低碳產業的發展規律加強研究，在用地規劃等方面為低碳產業發展提供便利和有效的引導。

2.3 交通規劃

交通與建筑是現代城市能源消耗最大的2個行業，占總能源消耗的70%以上。因此，要大力推行綠色交通規劃，實施以公共交通為主導的交通模式，確立城市公共交通的優先地位，倡導低能耗、低排放的低碳出行方式。據估算，廣州小汽車出行比例每降低1個百分點，每年可減排二氧化碳20萬噸以上。目前，我國城市的公交出行比例為40%左右，而發達國家大城市公交出行比例已達到50%～60%。因此，在城市綜合交通規劃中，要通過合理的規劃來提高公交出行的比例，有條件的城市要實現地鐵、城鐵、機場、公交車、出租車等公共交通方式“零換乘”，并保留和擴大城市道路上的自行車道和步行道，提倡綠色出行方式。對外交通規劃方面，要推行以城際軌道交通為主、高速公路為輔的交通模式，加快城際鐵路和地鐵建設，打造城際高速立體交通網絡。此外，要做好推廣新能源公交車、控制私人交通工具的出行規劃管制。

2.4 房地產開發

大力推行綠色建筑規劃設計，研究制定適合各地氣候條件的綠色建筑規劃設計標準，以綠色建筑替代傳統建筑，主要包括：建筑節能政策與法規的建立；建筑節能設計與評價技術標準、供熱計量控制技術的研究；可再生能源等新能源和低能耗、超低能耗技術與產品在住宅建筑中的推廣應用；提高設計的合理性和延長使用壽命等。在規劃報批、核發建設工程規劃許可證階段，建立建筑節能規劃設計審批標準與審批制度。同時，要研究出臺精裝房規劃設計標準，減少裝修材料的損耗，在舊城改造中應盡量保留具有悠久歷史的建筑群、廟宇和街巷，避免大拆大建。

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【關鍵詞】低碳生態城路徑方法建設模式

[Abstract] The global climate change has become a focus of world concern, low carbon development mode to reduce the human life and production activities of the carbon footprint as the goal to get attention. This paper starts from the development of ecological city, low carbon city theory and construction practice, analyzes and summarizes the different regions of the world city in different development backgrounds of the common experience and unique experience, proposed the construction model and measures of low carbon ecological city suitable for me in the city.

[keyword] low carbon ecological city; path; method; construction mode

中圖分類號：F291.1 文獻標識碼：A

2008年是世界的“城市化年”，人類歷史上首次有50%的人口集聚在城市[1]。未來，城市人口將繼續增加，城市化帶來的負面影響也將越來越凸顯，綜合研究大量的國內外城市發展案例發現，低碳生態城市遂成為世界各國城市良性發展的首要選擇。

一、低碳生態城相關理論和實踐發展概述

1.生態城市和低碳城市發展概述

（1）生態城市發展

國內外關于生態城市的理論研究與行動實踐按發展的時間順序可分為三個階段，20世紀以前的思想萌動階段；20世紀初到20世紀70年代的生態學發展階段；20世紀70年代至今的生態城市理論研究階段。生態城市的建設實踐活動開始于20世紀60年代末工業化國家公害泛濫成災時期，公害嚴重的國家開始通過嚴格的立法和環境教育的普及推進大規模的城市生態化建設。20世紀70年代后，世界各國的經濟得到高速發展，城市化進程加速導致人與自然的矛盾不斷加劇。環境危機深刻化、全球化，很多國家在推進城市化進程的同時開始加強城市的生態化建設。20世紀90年代以來，可持續發展逐漸成為各國的共識，生態城市開始成為人們關注的熱點。

（2）低碳城市發展

低碳的概念最初在經濟發展領域產生。英國在2003年《能源白皮書》中首次正式提出“低碳經濟”的概念[2]。隨后，低碳理念由經濟發展領域擴展到社會生活領域。人民開始致力于“低碳社會”的建設，力圖通過改變消費理念和生活方式，實施低碳技術和新的制度來保證溫室氣體排放的減少。2007年“低碳城市”的概念開始得到關注 [3]，我們定義的低碳城市是“城市經濟以低碳產業和低碳化生產為主導模式，市民以低碳生活為理念和行為特征，政府以低碳社會為建設藍圖的城市。低碳城市發展旨在通過經濟發展模式、消費理念和生活方式的轉變，在保證生活質量不斷提高的前提下，實現有助于減少碳排放的城市建設模式和社會發展方式[4]。

2.低碳生態城市的理論和實踐

生態城市與低碳城市在核心思想上是一致的，都是關注生態環境方面的問題。但前者關注自然環境、人居環境等多個方面，而后者則主要關注全球氣候變化。低碳生態城市的概念是中國住房和城鄉建設部副部長、中國城市科學研究會理事長仇保興博士在哈爾濱舉行的“2009城市發展與規劃國際論壇”上首次提出來的，他將低碳經濟和生態城市這兩個關聯度高、交叉性強的發展理念進行了復合，并將兩者的目標相結合，提出了建立起低能耗、低排放、高效能、高效率、高效益的中國特色的城市化發展模式。

二、國內外低碳生態城市成功實踐案例的分析及總結

筆者通過分析大量國內外成功的建設實踐案例，總結出不同區域的國家和城市低碳生態城市建設的普遍共性經驗和獨特個性特征（表1）。

表1不同區域生態城市建設總結 [5]

1.北美洲國家低碳生態城市建設的過程及典型特征

北美洲國家經歷了20世紀60年代公害頻發的情況后開始強化對土地的調控管理，一系列重要環境法令的頒布實施，在加強城市的生態建設方面起到了十分重要的作用。立法先行與立法創新，注重運用市場機制和通過公民訴訟制度自下而上地推動城市環境問題得以解決是美國生態城市建設的特色。

2.南美洲國家低碳生態城市建設的過程及典型特征

在南美洲的生態城市建設實例中，巴西的庫里蒂巴和桑托斯堪稱世界性的典范，把城市設計、規劃和管理合為一體，實現土地利用與公共交通一體，關注社會公益和市民教育，是南美洲生態城市建設的典型特征。

3.大洋洲國家低碳生態城市建設的過程及典型特征

大洋洲的城市也經歷了高度的城市化過程，但沒有經歷后工業負面影響，他們普遍具有先天優美的生態環境。政府制定并不斷修訂環境保護標準，并借助奧運會等有利的契機使城市生態環境建設上了一個全新的層次。以旅游產業等作為經濟依托的大洋洲城市把建設生態城市作為提升城市競爭力、經濟增長點的重要舉措，生態城市建設早已成為全民化的參與項目。

4.歐洲國家低碳生態城市建設的過程及典型特征

歐洲的城市在經歷了城市環境惡化、郊區化和逆城市化等現象之后，多數國家在20世紀60年代末就意識到了城市生態建設的重要性。從1973年第一個環境行動計劃提出到2008年布魯塞爾“市長公約”的提出，低碳生態城已被默認為未來城市實現可持續發展的必然選擇。因此，環境法治和公眾參與意識強，政府的城市發展戰略與區域性戰略的有效結合，是歐盟建設低碳生態城市的特色。

5.亞洲國家低碳生態城市建設的過程及典型特征

經濟發展和城市化水平等差異使得亞洲的生態城市建設區域差異性較為明顯，基本可以劃分為以日本、新加坡和中國為代表的三個典型區域。

（1）新加坡

新加坡在剛擺脫殖民統治之后城市曾一度面對擁擠不堪、污染嚴重和人居環境差等情境。從20世紀60年代初開始，新加坡逐步制定并實施嚴格的環境、土地和規劃法律制度，起到了十分有效的管理和控制作用。因此，通過精心的城市規劃和嚴格的環境法治建成生態環境優美的花園城市國家是新加坡的特色

（2）日本

日本也曾受到生態退化、公害事件頻發等情況的威脅。如今，日本已從“公害列島”轉變為世界上環境立法最全面的國家之一，日本的城市規劃中，與土地及城市建設等相關的法律就有200多個，2000年頒布的《循環型社會形成推進基本法》使日本成為循環經濟法制先進國。以高新科技為支撐和通過健全的法律法規體系有效規范城市的低碳生態化建設是日本的特色

（3）中國

從1984年12月上海“首屆全國城市生態學研討會”到2003年《生態縣、生態市、生態省建設指標（試行）》等相關規范的頒布，中國也經歷了短暫的生態城市建設過程，生態城市建設各具特色。我國低碳生態城市建設主要有兩種模式[6]：一是新建的生態城，如深圳的光明新城、天津的中新生態城等；二是已有城鎮向低碳生態城鎮的轉型，如青島、威海、珠海、貴陽等城市。

三、我國建設低碳生態城的規劃優勢與策略

1.我國建設低碳生態城的優勢

綜合研究國內外低碳生態城市建設的案例，通過對比分析可以得出我國城市發展建設低碳生態城的優勢主要有以下幾個方面：

首先，我國正處于城市化轉型的工業化過程，低碳生態城市的概念不斷的充實和完善，我國應把握城市轉型的關鍵時期實現低碳生態城市發展建設的成功。

第二，中小城市應明確在疏解大城市主城區人口和交通壓力方面的關鍵作用，在現有城市基本條件的基礎上，實現已有城鎮向低碳生態衛星城的成功轉型。

第三，我國原有的園林城市、山水城市等城市發展形態為低碳生態城奠定了良好的文化底蘊。山水城市形態強調山水與城市和諧共存，使山水景觀成為城市永續的、不斷增值的資源，是城市可持續發展的要素和低碳生態城建設的基礎。

第四，各個地區的地理地質狀況、氣候情況和資源條件等存在的地區性差異決定了我國的低碳生態城發展模式的多樣性。

2.我國建設低碳生態城的規劃策略

結合國外低碳生態城市成功案例的建設經驗和我國城市發展的現狀，借鑒國際經驗，得出多層面推進中國低碳城市發展的路徑與方法：

（1）重視法律法規和政策支持的作用

法律、政策上的保障可以相對比較快地提高和完善，且作用明顯。當前我國的法制尚不健全，相對于發達國家還有一定的差距。因此，應該繼續加大國家層面上的法律和政策支持，鼓勵相關地方法規的制定和實施，使法律趨于生態化。

（2）重視城市規劃在低碳生態城建設方面的作用

從國外的建設經驗來看，各國都十分重視城市生態規劃、完善城市規劃立法，充分發揮城市規劃的核心作用。因此，我國的低碳生態城的規劃也應該為未來的城市空間布局、交通網路、產業發展等重大問題提供科學合理的戰略指導。

（3）低碳生態城的建設與城市建設一體化進行

從國際經驗來看，應將生態目標的實現融入到城市建設過程中，通過統籌安排和科學規劃，使城市建設、經濟建設和低碳生態建設協調發展，發展城市經濟的同時實現節約能源、降低污染、保護生態的目的。

（4）重視低碳經濟產業發展、開發清潔能源

根據世界經濟的發展形勢，合理布局產業結構，發展低碳循環經濟和綠色產業，實現產業結構的合理化和高級化。開發新型清潔能源，注重能源技術的應用和能源利用效率的提高。

（5）環境教育的普及

借鑒各國成功案例的建設經驗，我國政府應積極支持環境教育，加強環境道德、生態文化、生態文明的建設，培養公民的環境意識和可持續發展參與意識。

（6）重視城市間、區域間和國際化的合作

實踐證明，城市和區域是密不可分的，低碳生態城的建設只有在區域和國際范圍內分工協作、協調發展，才能最終實現共同的低碳生態化目標。

四、結語

低碳生態城的建設是實現城市可持續發展必的經之路，已成為世界未來良性發展的首要選擇。在建設低碳生態城的過程中，我們既要充分借鑒先進國家的成功經驗，也要認識到我國特殊的城市發展形勢，針對當前我國城市發展現狀，提出適合我國城市的低碳生態城的建設模式和相應措施。

參考文獻

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[4]莊貴陽.低碳經濟引領世界經濟發展方向[J].世界環境，2008,(2):34-36

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關鍵字：城市規劃；低碳；問題分析

中圖分類號：TU984文獻標識碼： A

引言：

城市規劃的本質在于它對城市發展的預見性，對阻礙城市健康發展潛在因素的預測能力和解決問題的針對性是城市規劃發展和改革的主要動力。城市發展的歷史也告訴我們，城市規劃的創新源于解決現實存在或將要產生的問題，只有盡早發現和預見城市可能面臨的問題，才可能不斷改革與創新，使城市的發展能夠適應和應對新的挑戰，并為其創造出更適合我們生存與發展的空間環境。

一、低碳城市與低碳城市規劃的概念與評價體系

低碳城市就是將城市空間作為載體來發展低碳經濟，革新低碳技術，改變原有高碳的生活方式，最大限度地減少城市中不必要的能耗，降低溫室氣體排放，最終實現城市的高效、清潔、可持續的低碳發展。

低碳城市規劃是基于低碳城市的概念基礎上，從總體規劃、區域規劃和詳細規劃入手，提出土地利用、密度控制、城市交通與功能的綜合應用等方面的政策建議，并在低碳經濟條件的控制之下提出城市規劃的策略。

低碳城市的評價體系一般將由城市低碳發展規劃指標、城市空氣質量指標、城市低碳建筑指標、城市綠地覆蓋率指標、城市直接減碳指標、低碳出行指標、新能源與可再生能源及低碳產品應用率、媒體傳播指標、公眾滿意度和支持率指標、一票否決指標等十個大項構成。其評價體系的數據主要來源于建筑的節能、城市綠色照明、森林碳匯建設指數等等。這一體系即為發展低碳城市提供了一個評價標準，也為低碳城市規劃提供完整的數據保障。

二、低碳概念在我國城市規劃中的興起

氣候與環境變化已經成為人類現階段乃至未來發展的關鍵問題，碳排放量的增多被認為是氣候變暖與環境變化的主要因素，那么是什么導致了這一變化呢？經過近些年來的大量研究，我們發現，城市化的發展是導致碳排放量增多的罪魁禍首。在城市化的進程中所產生的永不熄滅的霓虹，川流不息的擁堵車流，林密的鋼筋混凝土森林等等的浮華景象的背后卻是對能源過渡的消耗和碳排放量的增多。為了應對這一現象，美、歐、日等發達國家紛紛提出了低碳城市規劃的概念并在很多城市加以實踐。

中國目前已經是碳排放量大國，近些年來出現的如沙塵暴、霧霾等惡劣氣候環境已經為我們敲響了警鐘。在這種形式下，我國的城市規劃也不得不做出相應調整，2009 年，中科院可持續發展戰略研究組在其《中國可持續發展戰略報告》中，提出了2009―2020 中國低碳城市的發展戰略設想，從社會、經濟和環境三個層面，初步建立了低碳城市的指標體系。而在理論方面，同濟大學的潘海嘯教授等提出了城市低碳空間規劃策略，從總體、區域、詳細規劃三個方面進行探討，提出了綠色交通支撐的空間結構；交通導向的走廊式發展模式；限定居住小區規模，避免大街區空間的低碳發展模式。另外在實踐方面，多個城市提出了建設低碳城市的目標。到 2012 年止，中國在建低碳城市建設已初步形成珠三角、長三角、環渤海及西南地區四大區域集聚發展的格局分布。

三、中國目前發展低碳城市規劃所面臨的問題

隨著幾年來的低碳城市規劃的發展，國內的一些城市如上海、保定、日照等已經取得了一些成效；這為我國更大范圍的推廣低碳城市規劃提供了可參考的范例。同時，這些城市在發展低碳的過程中也遇到了諸如現行城市規劃缺乏理性，發展低碳城市規劃需考慮的長期性、因地制宜性和引入公共參與體制等相應的問題，這些問題既暴露了發展過程中的缺陷與不足，也為現行城市規劃體制改革提供了源動力。

1、我國現階段城市規劃缺乏理性

在我國的城市規劃發展中，常常是從理想化的狀態出發，城市盲目擴大，缺少對城市存在的問題以及城市化進程所涉及的問題進行深入的研究，無法建立現實與未來之間的邏輯聯系。

在制度方面：與城市規劃相關法律法規，并沒有從城市規劃未來的發展進行研究，但憑借傳統的經驗做法、專業人士的臆想或城市的決策者根據某些特定時期的需要而不切實際的設立。這就造成了現階段我國城市規劃制度缺乏理性和時間上的延續性的現象。而由于規劃部門與其他部門各自為政，缺乏溝通與協作，這也導致了制度制定后難于實施。

在規劃設計方面：由于規劃過程中往往更注重直觀的視覺感性認識而忽略了理性客觀的分析問題的態度，因此我國的城市規劃設計普遍存在著以理想化替代現實、以藝術審美替代科學推演、以天馬行空的浪漫主義愿望替性客觀的思考之類的現象。同時，盡管近些年規劃設計已經將其他學科的知識引人其中，但并未建立起很好的融合與互動的關系，造成了規劃中各相關學科的知識只是形式上拼湊在一起的局面。因此目前國內很多城市規劃設計所標榜的“綜合性”實際上僅僅是種虛假 “綜合”，經不起推敲。

2、低碳城市規劃是一項長期系統的工程

發展低碳城市規劃是一項長期、復雜的系統工程，即使在歐、美、日這樣的發達國家，從規劃的實施到達到預期目標也需要 30~50 年的時間。而國內的一些城市卻把低碳作為城市炒作的概念；或作為招商引資的新噱頭；或急功近利，追求短期成效。事實上，低碳城市并不簡單等同于單一發展循環經濟、節能減排等內容，不能僅停留在城市發展低碳經濟的層面，缺乏系統性的安排。低碳城市規劃需要建筑、規劃、工程、交通、環境、園林、經濟、管理等各領域專家相互協作，從前期的系統規劃、階段性方案實施、方案實施后調研評估(溫室氣體減排效果、公眾滿意度、項目的經濟效益分析、技術的適用性與改進)與二次修訂等環節進行詳細的周期跟蹤調研，確保低碳城市規劃沿著正確方向順利推進。這一過程需要國家設立專職部門，嚴格執行和監督整個方案的實施，將低碳發展模式落到實處，在保證經濟發展的同時控制溫室氣體排放及其環境影響。同時，這一過程也需要廣大民眾的支持與參與，積極配合，共同完成我國城市規劃的轉型。

3、低碳城市規劃需要因地制宜

目前國際上，各個國家發展低碳城市的模式各不相同，如英國的城市行動、丹麥的發展低碳社區、瑞典的對資源的可持續利用、日本的低碳社會模式等等。這些模式都是根據每個國家不同的政治結構、城市功能關系以及城市自身特點建立的。這些模式為中國發展低碳城市規劃提供了很好的參照范例，但我們絕不能將這些模式原封不動的復制到我們的城市發展中。其原因很簡單：首先，我們與以上國家的政治結構不同；其次，中國現階段所處的經濟發展階段與以上國家不同，我們不能按照發達國家的模式發展中國的低碳城市；最后，從歷史、文化以及地理環境上我們與以上國家也有差別，因此完全照搬以上模式是不現實也是不科學的。就國內而言，各城市之間也存在著自然條件、發展基礎、功能定位的差異，因此發展低碳城市規劃的模式也會有所區別。要因地制宜，根據本地區優勢來打造相適應的低碳模式，如在日照充足的城市引入太陽能技術，提供清潔能源；在有地熱儲備的地區，合理開發地熱能源等。避免盲目照搬而導致的全國城市千城一面的現象。

4、發展低碳城市規劃需要引入公共參與機制

由于中國居民的生活水平不斷提高、消費能力持續增長，城市居民對資源節約與綜合利用的重要性、緊迫性認識不足，適度消費、綠色消費的理念淡薄，低碳意識不強。因此在發展低碳城市規劃過程中需要引入公共參與機制。引入公共參與機制主要指公眾在低碳城市規劃政策的制定和實施過程中直接或間接的參與其中，包括公眾參與到城市規劃的構想、評調、決策和實施中去。這種參與機制一方面可以摒棄某些專家或設計者的臆想專斷，或是某些城市決策者獨斷的規劃管理過程，將廣大民眾的想法和意見引入到低碳城市規劃的過程中來，從而在規劃過程中更全面、更深入地反映各個階層的利益訴求并保障其合法權益。另一方面，在參與的過程中也能使低碳的概念在民眾中逐漸得到普及，使民眾了解“低碳”的重要性與緊迫性，減少高碳消費，讓低碳意識深入人心。

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關鍵詞：低碳環境；城市規劃；建設

中圖分類號：TU984文獻標識碼： A

前言

現階段我國還處于迅速城市化狀態，迅速城市化的提升使我國也存在氣候升溫與資源短缺狀況，那么低碳城市則是可以緩和資源壓力與氣候升溫的關鍵方式。我國處在這個階段就更要堅持可持續發展道路路，走低碳發展道路。

一、低碳城市的含義

一直以來全球氣候都在不斷的變化，人們生活的環境出現了不斷變暖的情況，這和溫室氣體排放有很大關系，因此，人們在生活和工作中對減少溫室氣體排放越來越重視，低碳經濟就是指在經濟發展過程中更少的對資源進行消耗，而且，不對環境帶來污染，這樣能夠更好的促進經濟可持續發展，同時也能更好的獲得更多的經濟效益。低碳經濟能夠更好的提高人們的生活標準，同時也能更好的對人們的生活質量進行改進，這樣能夠為經濟的發展創造更多的機會。低碳城市是在低碳經濟的基礎上出現的，因此，低碳城市是低碳經濟發展的必然階段。現在，對低碳城市的定義還非常少，因此，對低碳城市進行定義的時候，可以在經濟發展模式和人們生活方式上來實現，在經濟發展方面實現低碳經濟，在人們生活中形成低碳生活方式，這樣能夠更好的對生態環境進行保護，同時也能更好的對自然資源進行保護。

二、可持續發展的低碳城市的建設現狀

可持續發展思路的提出并沒有很久遠的歷史，低碳城市的概念也是近幾年才被大眾所知曉。不管是在國內還是在國外，可持續發展的低碳城市的規劃與建設都還處于比較初級的階段，低碳城市還并沒有完全普及。因此，目前的低碳城市規劃模式尚處于研究與摸索階段，還需要我們在不斷的實踐中尋找經驗。

1.國外低碳城市的建設現狀

新世紀以來，國際上就相繼有許多組織以及相關政府開始關注起建設低碳城市的話題。目前，國外的低碳城市建設主要集中在一些發展程度較高的城市中，或者在一些以生活居住為重心的城市中，比如法國的巴黎，英國的倫敦、利茲，日本的東京等等，都是國際上發展低碳城市的代表。這些城市中，從節約能源與減少排放兩方面入手，雙管齊下。不僅使城市環境得到了改善，更使城市的發展步入了良性循環的軌道。國外這類典型低碳城市的建設，可以為我國的低碳城市建設提供經驗。

2.國內低碳城市的建設現狀

我國在上世紀90年代就開始提出了建設“生態城市”、“園林城市”等基本理念，但一直并沒有行成一個系統的低碳城市發展理念。直到2008年，我國的上海等城市才陸續地提出了建設低碳城市的初步構想與計劃，將可持續發展的理念應用到城市建設中，將城市的發展目標從經濟增長轉變為資源的循環利用。到目前，低碳城市的規劃與建設在一些試點城市中取得了一定的成效。但總體而言，我國的低碳城市建設尚處于初級階段，還需要進行深入的探索。另外，由于低碳城市的建設目前還在少數城市中進行試點，因此距離在全國范圍內的推廣還有一定的距離。

三、可持續發展的低碳城市規劃模式的理念框架

目前，建設低碳城市的初衷一方面是為了更好地幫助城市進入良性發展的道路，另一方面，也是為了解決當今普遍存在的能源緊缺問題。因此，在進行低碳城市規劃時，主要從能源的角度進行考慮，將解決能源問題作為城市建設的首要考慮問題。在考慮能源問題的基礎上，進行低碳城市的相關規劃，就可以達到可持續發展的目的。本文以某市的城市布局現狀為基礎進行討論，以低碳城市的規劃理念來進行分析，該城市規劃的基本框架可以包括以下幾個部分。

1.用地布局上的節約理念

在用地布局上進行節約，是低碳城市規劃的基礎，決定了一座城市所能達到的低碳發展水平。首先，盡量減少城市管線的長度，刪減掉不必要的管線，從而提高管線的輸送效率；其次，降低交通流線的長度，減少通行效率太低的交通流線；最后，對城市道路進行統一的規劃，最好能夠加大公共交通的建設力度，減少過多的交通工具的尾氣排放。通過在用地布局上的合理規劃，可以為建設低碳城市打下良好的基礎，提升低碳城市的可持續發展空間。

2.新能源的利用理念

對新能源的利用，是可持續發展模式下的核心思路，也是建設低碳城市的關鍵。特別是隨著科技的發展，以前不能被利用的能源也可以被很好地使用。目前，在建設低碳城市中所利用的新能源種類非常多，最為常見的包括太陽能、風能、潮汐能等等。根據城市所處地理位置的不同，可以利用不同類型的新型能源。隨著新能源的使用，傳統的化石能源等不可再生能源的使用量就會相應減少，對于

平衡能源儲備、保護生態環境有非常重要的意義。另外，合理規劃城市建筑朝向，也可以方便新能源的利用。

3.降低能源需求量的理念

“節能減排”是建設低碳城市最為核心的思想，其中“節能”便是減少對能源的使用。在城市建設中，節約能源體現在工業生產、生活需求等多個方面。從工業生產方面來說，節約能源即是加大對新工藝的研發力度，減少工業生產上對能源的需求，并且轉變生產理念，將經濟發展理念轉變為環境保護理念。從生活需求方面來說，節約能源則體現在人們日常生活的住、行上面。盡量減少空調的使用，在必須要使用空調的地方，盡量使用無氟空調。另外，鼓勵人們步行出門或者以自行車作為代步工具，多選擇公共交通工具，減少車輛對化石能源的需求。

4.多中心城市的規劃理念

多中心城市是在歷年來對低碳城市建設的理論研究與應用的基礎上，總結出來的一種具有很高可行性的城市發展模式。在傳統的城市中，當城市發展到一定規模后，就會出現城市超負荷的情況，就是傳統的單中心城市發展模式所造成的。利用多中心城市規劃理念，可以在原本的主城區周圍建立多個衛星城，每個衛星城具有各自的發展特點。將工業、旅游、餐飲等不同的產業分散到各個中心，可

以有效地緩解城市壓力，讓城市步入良性的發展軌道。并且多中心城市的規劃理念，也可以幫助城市進行能源利用安排，減少能源的浪費。

結語

綜上可知，低碳城市規劃建設是當今形勢下人們所追求的一種新環境。就目前低碳城市的發展現狀而言，在實現可持續發展的道路上還處于剛剛起步的階段，需要對低碳城市的發展規劃模式進行更加深入的分析。只有總結建設經驗，并做出改進，才能夠早日實現可持續發展的目標。建設可持續發展的低碳城市，不僅是解決當今能源問題的方法，更為城市的長遠發展提供了基本思路。

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關鍵詞：低碳城市；規劃建設；難點；對策

中圖分類號：TU984文獻標識碼： A

引言

現如今經濟飛速發展，使得全世界面臨著資源短缺問題與環境問題，這就要求城市建設必須走可持續發展的道路，堅持低碳理念將成為我國現代化城市發展的必然選擇。城市規劃就是為了能夠正確預見城市發展的方向，城市規劃的創新源于現實存在的亟需解決的問題，只有盡早發現和預見城市面臨的能源問題，不斷改革與創新能源使用問題，才能使城市的發展能夠適應和應對新的能源挑戰。

1、低碳城市發展的意義

1.1 低碳城市發展能夠減弱城市發展過程中城市的脆弱性

低碳城市的發展能夠有效地解決我國城市在發展過程中面臨的能源消耗增多、城市環境問題突出等問題，減小城市的脆弱性，提高能源的利用效率，妥善解決能源與環境的問題。

1.2 低碳城市的規劃建設為我國發展帶來新的機遇

首先，低碳城市的規劃建設能夠為我國新型的城市發展理論和規劃理論進行有益的嘗試和有力的支持，這些實踐和理論都將成為低碳城市規劃建設的重要的知識。其次，低碳城市的規劃建設能夠為部分城市的發展提供后發的優勢，推動城市可持續發展。最后，低碳城市的規劃建設促進低碳產業發展，促使其成為新的經濟增長點。低碳城市的規劃建設催生新的

低碳產業和環保產業，提供新的產業選擇，還能夠提供新的就業機會。

2. 低碳城市規劃建設的難點分析

在低碳城市規劃建設過程中，其難點是非常明顯，主要體現在三大方面，分別是：發展模式方面、碳預算技術方案方面以及制度設計方面。下面筆者便對這三大方面的難點進行分析。

2.1 發展模式方面的難點

低碳城市的建立涵蓋了經濟、人口、資源以及環境等方面的內容，是一項較為復雜的具有融合特點的系統工程。在不斷提升以及形成過程中，能夠具備更優良的馭動力及發展體制。目前，相關研究對低碳城市所存在的體制及發展模式漠不關心，進而只是城市低碳化這一目

標沒有明確的發展模式及方向。另外，不同城市有著不同的類型與功能，并且在定位上也有所不同，所以導致低碳城市的發展模式在選取上常會出現偏差，這樣便為低碳城市規劃建設工作大大增加了難度。

2.2 碳預算技術方案方面的難點

對于低碳城市的碳排放測量技術方法、衡量方法以及相關技術方案等均為低碳城市規劃建設的難點。其中，城市碳預算技術方案這一難點表現的尤為突出。在低碳城市規劃建設過程中，構建一套具有時效性與科學性的城市碳預算技術方案是非常有必要的。但是目前，這

方面的構建卻表現的尤為不足，即使有些城市構建了與城市碳預算技術相關的方案，但是明顯存在碳減排動力機制及碳減排成本核算不具完善性的缺陷，進而致使低碳城市規劃建設不能很好地體現出有效性。

2.3 制度設計方面的難點

關于低碳城市規劃建設的制度設計，必須以低碳城市的標準、內容以及發展模式加以明確。要想使這方面的明確更具實效性，還需要配套相應的優化政策，例如：強制性政策、激勵性政策以及自愿性政策等。其中，激勵性政策的作用尤為重要，主要表現在補助、稅費以

及投融資方面。由此可見，低碳城市規劃建設的制度設計是現狀之下的一大難點問題。

3. 低碳城市規劃建設需解決的問題探究

對于低碳城市而言，只有充分解決規劃建設過程中所存在的問題，才可顯效地發揮“低碳”這一特點，才可進一步落實城市“綠色建設”的重要戰略方針。

3.1 低碳城市規劃的定位

對完善的低碳城市規劃體系進行構建，使低碳城市的建設能夠獲得有效推進。想要得到實現便需要把低碳經濟與低碳城市這兩種理念融會貫通，并和傳統的城市規劃體系相融合，唯有這樣，才可將低碳城市的作用有效地在城市中發揮出來。就現狀之下基于城市的發展而言，需將低碳理念有效地歸納進城鎮規劃編制體系當中去，并且把低碳目標納入城市規劃當中去。另外，還需要充分落實城市總體布局及相關工程規劃建設，以此使低碳城市規劃的定位更具全面性與科學性。

3.2 低碳城市規劃的指標體系

從實際情況分析，想要對規劃的實施進行有效地控制，就必須充分重視指標體系。低碳城市規劃的指標體系能夠將抽象概念轉化為有實際意義的操作當中。在構建指標體系的過程中，需要做好以下幾點：首先，綜合性與單項性相結合。在指標的選擇上，需將低碳城市建設的內容涵蓋在內，以實際情況為依據，并具體落實到單項項目當中去。其次，不同的指標應該相對保持獨立，并具體明確。在指標的選擇上，每一個指標理應能夠有效地反映出一方面的具體情況，并盡量使指標與指標之間避免交叉現象。再則，對指標的定性及定量進行考慮，讓二者更具操作性。在指標的選擇上，所選指標既需要定性描述，有需要具備可量化特點。最后，所選指標還需具備可參考性與適應性，讓城市的低碳功能顯得更加全面，更加優越。

3.3 基于城市系統功能的低碳化

對于城市而言，其具體功能是會受到歷史原因的影響的。而且，城市的功能還需與時俱進，進而做出符合時代潮流發展的調整。普遍情況下，城市的功能及性質在很大程度上取決于城市的經濟結構，特別是城市經濟結構當中的產業結構。在現代社會高要求的發展之下，

城市無疑是發展經濟的核心地區，因此城市的功能便會展現出多樣化的特點，而對于城市的規劃必定會參照城市的功能進行。在低碳功能的劃分上，需要以低碳經濟發展的標準及思想作為參考依據，將城市當中的每一個元素都考慮進去，進而構建出具有合理規劃特點的有機系統。低碳經濟功能劃分具有很高的合理性與科學性，對于城市的可持續發展及城市低碳化的轉型起到了至關重要的作用。另外，對于不同城市低碳目標的落實，需要對城市的特質、分割規模以及相關政策為依據，進一步使低碳發展的方式與城市能夠充分融合，以此達到相輔相成、共同發展的目的。

4.低碳城市規劃設計要求

4.1 資源低碳化應用

相關研究表明，我國的產業機構存在較大的減排潛力。我國在發展低碳城市中，經過科學合理的規劃能源消費結構，進一步縮減化石能源的比重，合理開發應用太陽能、風能等清潔性能源，提升能源的使用效率。同時對產業、建筑、交通城鎮三類碳排放主體，合理優化產業結構，推動綠色節能建筑確保達到產業、交通、建筑低碳化發展，從整體上縮減城市碳

排放情況。

4.2 擴大綠源碳匯使用

碳匯就是采用綠色植物的光合作用把大氣中的二氧化碳吸收并固定于生物碳庫的過程。依照城市規劃布局情況，依照生態效益、經濟效益、固碳效益相關要求，加大森林、耕地、草地的碳匯，科學合理的設置低碳城市人工生態系統。

5. 結語

總而言之，低碳城市規劃建設是一項復雜且難度高的系統工程，需要相關行業、相關部門以及相關工作人員的充分配合才可進行有效部署。在低碳城市的構建中，城市規劃必須發揮出顯效作用，并在城市規劃機制及管理過程的每一個步驟將低碳理念及方法充分考慮進去，對城市的資源實施節約措施，對城市的環境起到保護作用，以此讓低碳城市規劃建設更具時效性與科學性。所以說，只有完善低碳城市建設規劃的思路，按照科學有效的發展途徑進行低碳戰略的實施，才能夠有助于提升城市的競爭力以及可持續發展的能力。

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