工業(yè)土地范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工業(yè)土地，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一是在我縣每年召開的開放型經(jīng)濟(jì)暨園區(qū)建設(shè)工作會(huì)議上，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)在報(bào)告中都要強(qiáng)調(diào)園區(qū)土地節(jié)約和清理的問題，并對(duì)清理工作進(jìn)行安排部署，明確相關(guān)部門單位的工作責(zé)任。二是充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，相關(guān)清理工作的舉措、實(shí)施方案和成效在《活力》、電視臺(tái)及公眾媒體進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道，在全縣形成工業(yè)園區(qū)閑置土地（廠房）清理處置工作氛圍。

二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，以責(zé)任促推動(dòng)

一是為全面搞好園區(qū)內(nèi)的閑置土地（廠房）的清理工作，成立了清理工業(yè)園區(qū)閑置土地（廠房）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，縣監(jiān)察、法院、檢察院、國(guó)土、建設(shè)、工業(yè)園區(qū)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，并把園區(qū)土地清理工作作為長(zhǎng)效機(jī)制固定下來，換人不換崗。二是制定了清理閑置土地（廠房）的工作方案，包括目標(biāo)任務(wù)、清理范圍、工作原則、處置辦法與政策等措施；三是明確責(zé)任，清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組分成多個(gè)小組，每個(gè)小組針對(duì)不同的用地情況開展工作。

三、通力配合，以協(xié)作保實(shí)效

縣監(jiān)察、法院、檢察院、國(guó)土、建設(shè)、工業(yè)園區(qū)以及各原招商引資引辦單位按照各自職責(zé)，配合做好工業(yè)園區(qū)閑置土地清理處置工作，確保不留死角，清查徹底。盤活園區(qū)閑置土地（廠房），有效緩解新項(xiàng)目入園供地緊張的矛盾，并通過部門之間的積極配合，爭(zhēng)取達(dá)到以下效果：土地閑置有能力繼續(xù)投資的企業(yè)，責(zé)成其立即開工（復(fù)工），限期建成投產(chǎn)；土地閑置且沒有能力繼續(xù)投資的企業(yè)，依法收回其土地使用權(quán)；廠房閑置的企業(yè)，業(yè)主、原引資單位和其他相關(guān)單位加大招商力度，限期置換新項(xiàng)目。同時(shí)，兩辦和國(guó)土部門以文件和電子展板形式通告清理情況。近年來，同置換企業(yè)十余家，盤活土地300余畝。

篇2

一、收儲(chǔ)主體

縣土地收儲(chǔ)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)土地收儲(chǔ)中心。

二、收儲(chǔ)范圍及條件

（一）全部廠房建成并投產(chǎn)，但效益低、污染重、能耗高的項(xiàng)目（畝均工業(yè)增加值30萬元以下、畝均稅收5萬元以下、萬元增加值能耗0.8標(biāo)準(zhǔn)煤以上、污染物排放超過國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)）。

（二）部分建成，土地低效利用的項(xiàng)目（一期項(xiàng)目完工，二期項(xiàng)目未開工形成土地閑置1年以上的項(xiàng)目或土地，或項(xiàng)目建設(shè)超過約定竣工期限未竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目和土地）。

（三）違反合同約定開工時(shí)限，超過1年未開工的閑置土地。

（四）對(duì)已動(dòng)工建設(shè)但開發(fā)建設(shè)的面積占應(yīng)開發(fā)建設(shè)總面積不足三分之一或已投資額占總投資額不足25%,且形成閑置的土地。

（五）經(jīng)營(yíng)不善，已停產(chǎn)的工業(yè)項(xiàng)目。

（六）一次性收儲(chǔ)工業(yè)土地面積原則上不得少于10畝（10畝以下根據(jù)開況具體商定）。

三、收儲(chǔ)流程

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（工業(yè)土地收儲(chǔ)分中心）填寫《縣工業(yè)土地收儲(chǔ)審查表》并上報(bào)縣土地收儲(chǔ)中心，由縣土地收儲(chǔ)中心牽頭，會(huì)同發(fā)經(jīng)、國(guó)土、規(guī)劃、住建、財(cái)政等部門現(xiàn)場(chǎng)踏看，提出審查意見，對(duì)符合收儲(chǔ)條件的填寫《縣工業(yè)土地收儲(chǔ)呈報(bào)表》，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審核同意后報(bào)縣政府審批，同時(shí)報(bào)縣國(guó)土局備案（未設(shè)立土地收儲(chǔ)分中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托縣土地收儲(chǔ)中心辦理收回報(bào)批）。縣國(guó)土局對(duì)收儲(chǔ)土地重新進(jìn)行公開出讓，安排新項(xiàng)目。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門職責(zé)

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)土地收儲(chǔ)中心）：負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)閑置、低效利用土地的調(diào)查，建立檔案，并排出（盤活）年度計(jì)劃；確定收儲(chǔ)土地項(xiàng)目，填報(bào)《縣工業(yè)土地收儲(chǔ)呈報(bào)表》。經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意簽章后報(bào)縣政府審批，同時(shí)報(bào)縣國(guó)土局備案；委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)（土地、房產(chǎn)）評(píng)估，與業(yè)主商定收儲(chǔ)價(jià)格并簽訂收購(gòu)協(xié)議；對(duì)擬安排的新項(xiàng)目要嚴(yán)格把關(guān)，確定新項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)類別、投資強(qiáng)度、畝均稅收、單位能耗、污染物排放、容積率等必須達(dá)到規(guī)定要求，并簽訂《縣入園企業(yè)投資合同》。

（二）縣發(fā)經(jīng)委：會(huì)同縣國(guó)土局下達(dá)工業(yè)土地收儲(chǔ)計(jì)劃，并負(fù)責(zé)進(jìn)行工業(yè)土地收儲(chǔ)情況的統(tǒng)計(jì)和年度考核。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展閑置、低效利用土地的調(diào)查、核實(shí)、確認(rèn)，對(duì)工業(yè)土地收儲(chǔ)項(xiàng)目進(jìn)行審核，每次收儲(chǔ)行為完成后進(jìn)行確認(rèn)。會(huì)同有關(guān)部門對(duì)土地收儲(chǔ)后新安排的項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)審。

（三）縣國(guó)土局：會(huì)同縣發(fā)經(jīng)委制定工業(yè)土地收儲(chǔ)計(jì)劃，負(fù)責(zé)對(duì)工業(yè)土地收儲(chǔ)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)工業(yè)土地收儲(chǔ)項(xiàng)目土地面積、是否抵押等情況進(jìn)行審核、確認(rèn)，對(duì)已批準(zhǔn)收回的土地辦理土地證注銷，對(duì)符合條件的土地進(jìn)行重新公開出讓。

（四）縣規(guī)劃局：負(fù)責(zé)對(duì)收儲(chǔ)土地（房產(chǎn)）使用性質(zhì)及符合規(guī)劃審批的建筑物進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)新安排工業(yè)項(xiàng)目提出規(guī)劃意見。

（五）縣住建局：對(duì)擬收儲(chǔ)項(xiàng)目涉及的房產(chǎn)權(quán)證、借貸、抵押等情況進(jìn)行審核，并按規(guī)定辦理對(duì)有權(quán)房屋權(quán)證原證注銷等手續(xù)；指導(dǎo)項(xiàng)目新業(yè)主辦理相關(guān)手續(xù)；對(duì)出讓土地上的在建房屋，依據(jù)縣發(fā)經(jīng)委立項(xiàng)變更和縣規(guī)劃局用地、規(guī)劃工程變更的批文，進(jìn)行項(xiàng)目的變更登記。

（六）縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)工業(yè)土地收儲(chǔ)周轉(zhuǎn)金撥付、補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出工業(yè)土地收儲(chǔ)借款申請(qǐng)，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后，及時(shí)向申請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付工業(yè)土地收儲(chǔ)周轉(zhuǎn)金，按期收回，同時(shí)做好周轉(zhuǎn)金使用過程中的監(jiān)督核查，補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金的兌現(xiàn)和收回。

五、土地收儲(chǔ)周轉(zhuǎn)金使用和獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)

（一）周轉(zhuǎn)金使用：經(jīng)審核批準(zhǔn)確定土地收儲(chǔ)后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在資金困難的，可根據(jù)收儲(chǔ)地塊所需實(shí)際支付金額，向縣政府提出借款申請(qǐng)，取得同意后，由縣財(cái)政從工業(yè)土地收儲(chǔ)周轉(zhuǎn)金中支付，借款額度最高不超過總收儲(chǔ)金額的50%，待土地出讓后立即返還，期限最長(zhǎng)為6個(gè)月，利息按實(shí)際銀行利率計(jì)算，實(shí)行專款專用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)借款收儲(chǔ)的地塊，不允許再融資。

（二）補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)：每次土地收儲(chǔ)完成，經(jīng)縣發(fā)經(jīng)委審核并報(bào)縣政府批準(zhǔn)后，由縣財(cái)政部門兌現(xiàn)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)分兩次發(fā)放，土地收儲(chǔ)完成后先兌現(xiàn)應(yīng)發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)的50%，待完成新項(xiàng)目重新供地后再兌現(xiàn)應(yīng)發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)的50%。

（三）面積計(jì)算：收儲(chǔ)的工業(yè)土地面積按土地證面積計(jì)算，廠房土地面積按實(shí)際占地面積計(jì)算（按實(shí)際測(cè)量為準(zhǔn)）；

（四）新項(xiàng)目后評(píng)估：對(duì)收儲(chǔ)土地重新供地的新項(xiàng)目進(jìn)行后評(píng)估，如新項(xiàng)目投產(chǎn)后2年內(nèi)的平均數(shù)達(dá)不到入園企業(yè)投資合同約定的，則相應(yīng)扣減對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助：其中畝均稅收低于5萬元的，全額扣除獎(jiǎng)補(bǔ)資金；畝均稅收5-10萬元的，按50%扣除獎(jiǎng)補(bǔ)資金；畝均稅收10-15萬元的，獎(jiǎng)補(bǔ)資金不作扣除；畝均稅收15萬元以上的，按雙倍標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

六、建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制

為了有效地做好該項(xiàng)工作，由縣土地收儲(chǔ)中心牽頭，會(huì)同縣發(fā)經(jīng)委、國(guó)土局、財(cái)政局、規(guī)劃局、住建局等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成工業(yè)土地收儲(chǔ)工作小組，負(fù)責(zé)全縣工業(yè)土地收儲(chǔ)具體工作。

篇3

一、入園項(xiàng)目供地的基本條件

凡符合園區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)定位、有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目均可入園，可獨(dú)資或合資、合作開辦。

（一）產(chǎn)業(yè)政策要求：入園產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目原則上必須屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》鼓勵(lì)類項(xiàng)目，部分限制類項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際情況可擇優(yōu)入園，禁止淘汰類項(xiàng)目入園。

（二）節(jié)能減排要求：廢水、廢氣、廢渣、噪聲等排放執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行的污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的能耗量執(zhí)行國(guó)家能耗控制標(biāo)準(zhǔn)。

（三）技術(shù)要求：入園產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目須擁有或引進(jìn)一項(xiàng)以上專利技術(shù)，使用國(guó)內(nèi)或世界先進(jìn)技術(shù)，或者產(chǎn)品屬于國(guó)家或國(guó)外專利產(chǎn)品。凡市場(chǎng)潛力巨大、能迅速擴(kuò)張、在國(guó)內(nèi)外占有較大市場(chǎng)份額的項(xiàng)目，可不受上述技術(shù)要求限制。

二、嚴(yán)格園區(qū)土地管理

（一）嚴(yán)格用地管理。園區(qū)建設(shè)用地實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一報(bào)批、統(tǒng)一征收、統(tǒng)一供地、統(tǒng)一監(jiān)管。在園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得違規(guī)使用土地，不得私自買賣土地，不得突破批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)用地，不得搶栽搶種。

（二）嚴(yán)格供地條件

1、工業(yè)項(xiàng)目入園必須達(dá)到以下條件：

（1）單個(gè)項(xiàng)目總投資5000萬元以上；

（2）項(xiàng)目一次性固定資產(chǎn)投資2000萬元以上；

（3）每畝土地固定資產(chǎn)投資180萬元以上；

（4）每畝土地年產(chǎn)值350萬元以上。

2、園區(qū)入園項(xiàng)目建設(shè)用地嚴(yán)格實(shí)行“招、拍、掛”出讓制度，未履行土地“招、拍、掛”出讓手續(xù)的，不得先行供地。根據(jù)投入產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目建設(shè)工期，對(duì)入園項(xiàng)目實(shí)行分期供地。

3、嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)項(xiàng)目用地經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，工業(yè)項(xiàng)目用地容積率一般不低于1.0（不設(shè)上限），建筑密度不低于30%，綠地率不得超過20%。企業(yè)內(nèi)部行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過總面積的7%。

（三）嚴(yán)格項(xiàng)目監(jiān)管

1、入園項(xiàng)目動(dòng)工期限一般為土地出讓合同簽訂之日起6個(gè)月內(nèi)，最遲不得超過9個(gè)月，竣工期限一般為土地出讓合同簽訂之日起兩年（不可抗力除外）。工業(yè)項(xiàng)目用地單位因自身原因自土地出讓合同約定開工之日起滿1年未動(dòng)工開發(fā)建設(shè)，以及雖動(dòng)工開發(fā)建設(shè)但開發(fā)建設(shè)面積占應(yīng)動(dòng)工開發(fā)建設(shè)總面積不足1/3，或者已投資額占總投資額不足1/4且未經(jīng)批準(zhǔn)中止開發(fā)建設(shè)連續(xù)滿1年，從而造成土地閑置的，國(guó)土資源部門將按照相當(dāng)于土地出讓價(jià)款20%以下標(biāo)準(zhǔn)征收土地閑置費(fèi)，并責(zé)令其限期復(fù)建，對(duì)逾期不復(fù)建或滿2年未動(dòng)工建設(shè)的，將依法收回土地使用權(quán)。

2、土地出讓年限不得突破國(guó)家有關(guān)規(guī)定，只能用于項(xiàng)目生產(chǎn)建設(shè)，不得擅自轉(zhuǎn)讓給第三方。確需轉(zhuǎn)讓的，須經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)并依法按程序辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)；未經(jīng)批準(zhǔn)非法轉(zhuǎn)讓的，由縣國(guó)土資源局按最終實(shí)際支付價(jià)格收回土地另作處置，由此造成的損失由土地轉(zhuǎn)讓方承擔(dān)。

3、對(duì)因政策或規(guī)劃調(diào)整等原因造成項(xiàng)目未按土地出讓合同規(guī)定時(shí)間動(dòng)工建設(shè)且未構(gòu)成閑置的土地，土地使用權(quán)人要求退出的，可給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按其支付的該宗土地價(jià)款本金及利息（利息依照中國(guó)人民銀行同期貸款利率確定）計(jì)算。

4、工業(yè)項(xiàng)目用地必須符合用地控制指標(biāo)和投資強(qiáng)度規(guī)定，對(duì)未達(dá)到約定投入產(chǎn)出強(qiáng)度的項(xiàng)目，按合同約定追究違約責(zé)任。

5、因融資需抵押土地使用權(quán)的企業(yè)，須完成項(xiàng)目總投資額的25%以上，才能辦理土地使用權(quán)抵押手續(xù)。

三、加強(qiáng)園區(qū)土地儲(chǔ)備

（一）縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的土地，由縣國(guó)土資源局代表縣人民政府實(shí)行統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一供地，儲(chǔ)備土地全部用于工業(yè)園區(qū)建設(shè)，嚴(yán)禁任何單位違規(guī)儲(chǔ)備土地。

（二）嚴(yán)格按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一主體”的三統(tǒng)一原則，搞好工業(yè)園區(qū)的土地儲(chǔ)備。由縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)牽頭，會(huì)同縣國(guó)土資源局等單位，對(duì)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的征地拆遷進(jìn)行統(tǒng)一管理。

（三）進(jìn)一步做大做強(qiáng)園區(qū)土地儲(chǔ)備，凡是經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)農(nóng)轉(zhuǎn)征項(xiàng)目的建設(shè)用地，全部納入土地收購(gòu)儲(chǔ)備庫(kù)。

（四）切實(shí)維護(hù)好園區(qū)內(nèi)被征地拆遷群眾的合法權(quán)益，按政策做好被征地農(nóng)民的安置和社會(huì)保障工作，切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，努力促進(jìn)就業(yè)，多渠道籌集資金幫助被征地農(nóng)民參加社會(huì)保險(xiǎn)，確保被征地農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障、生活水平不降低。

四、加強(qiáng)入園項(xiàng)目用地審批管理

（一）成立縣工業(yè)園區(qū)入園項(xiàng)目審批管理領(lǐng)導(dǎo)小組（文件另發(fā)），負(fù)責(zé)入園項(xiàng)目的審核把關(guān)和審批管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)，具體負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施入園項(xiàng)目的審批管理。

（二）入園項(xiàng)目用地審批一般程序：項(xiàng)目入園申請(qǐng)用地規(guī)劃預(yù)審項(xiàng)目用地預(yù)審項(xiàng)目用地“招、拍、掛”用地審批草簽投資協(xié)議項(xiàng)目入園報(bào)建。

篇4

從土地集約節(jié)約利用的角度看，目前沿汾河地帶工業(yè)園區(qū)布局結(jié)構(gòu)較為凌亂，不盡合理。沿汾河地帶工業(yè)園區(qū)主要是在縣級(jí)政府的主導(dǎo)下發(fā)展起來的，沒有市域整體布局概念，工業(yè)園區(qū)在發(fā)展過程中缺乏整體規(guī)劃和協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。一些園區(qū)雖然制定了自身發(fā)展規(guī)劃，但園區(qū)規(guī)劃與土地利用規(guī)劃銜接不緊密,致使園區(qū)建設(shè)與土地保護(hù)、城市發(fā)展不協(xié)調(diào)，不利于土地集聚效應(yīng)的發(fā)揮。甚至個(gè)別工業(yè)園區(qū)是在主要領(lǐng)導(dǎo)的“經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一”的意志下建立的，違背土地利用總體規(guī)劃。洪洞縣、襄汾和曲沃縣主要工業(yè)以“煤炭、煤焦、鋼鐵”等能耗和污染行業(yè)為主，四面開花式的園區(qū)布局勢(shì)必會(huì)使土地點(diǎn)源污染變成面源污染，造成污染型產(chǎn)業(yè)圍城與圍村，不利于沿汾河地帶土地利用的可持續(xù)發(fā)展。

2工業(yè)園區(qū)土地集約節(jié)約利用途徑

2.1減少園區(qū)數(shù)量、加強(qiáng)土地的節(jié)約利用

按照土地集約節(jié)約利用原則，對(duì)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行有效治理與整合，減少園區(qū)總數(shù)，擴(kuò)大重點(diǎn)園區(qū)規(guī)模，增加入住園區(qū)的企業(yè)數(shù)量和單位土地非農(nóng)產(chǎn)值。對(duì)于那些前景不好并且引進(jìn)項(xiàng)目少、不符合土地利用總體規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)，要堅(jiān)決關(guān)停。對(duì)于那些前景看好但引進(jìn)項(xiàng)目少、或縣內(nèi)園區(qū)數(shù)量過多且分散、或園區(qū)面積小的工業(yè)園區(qū)，使其搬遷到其它重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)，以此擴(kuò)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)的規(guī)模，做大做強(qiáng)，如襄汾制藥工業(yè)園區(qū)整體遷至甘亭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園，再如襄汾星原冶金工業(yè)循環(huán)園區(qū)、襄汾永固綠色鑄造科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體遷至曲沃千萬噸級(jí)鋼鐵工業(yè)園；對(duì)區(qū)域相鄰、功能相似、有一定發(fā)展?jié)摿Φ目h級(jí)工業(yè)園進(jìn)行合并，形成“一區(qū)多園”的產(chǎn)業(yè)集聚格局，如侯馬的侯北冶金工業(yè)園、澮南裝備制造園、生物醫(yī)藥園區(qū)、創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)進(jìn)行聯(lián)合合并，組建“侯馬裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。目前沿汾河地帶有2個(gè)國(guó)家級(jí)工業(yè)園區(qū)—侯馬開發(fā)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園、洪洞趙城煤焦化工深加工園區(qū)，2個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)—臨汾開發(fā)區(qū)、侯馬開發(fā)區(qū)與2個(gè)省級(jí)工業(yè)示范園區(qū)—臨汾開發(fā)區(qū)•甘亭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園、曲沃千萬噸級(jí)鋼鐵工業(yè)園，還有其他大小園區(qū)17個(gè)，共23個(gè)。根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)和臨汾實(shí)際發(fā)展需求，臨汾市沿汾河地帶6縣區(qū)，除了國(guó)家級(jí)工業(yè)園區(qū)和省級(jí)園區(qū)外，每個(gè)縣區(qū)擁有1~2個(gè)工業(yè)園區(qū)既能滿足其發(fā)展需求，也能提高工業(yè)園區(qū)的土地利用效益。整合后霍州建設(shè)擁有河西循環(huán)工業(yè)園、山西焦煤霍州新型產(chǎn)業(yè)工業(yè)園，洪洞擁有洪洞趙城煤焦化工深加工園區(qū)、秦壁高新技術(shù)工業(yè)園，堯都擁有賈得工業(yè)園區(qū)，襄汾有河西煤化工園區(qū)、河?xùn)|冶金焦化工業(yè)園區(qū)，曲沃擁有千萬噸級(jí)鋼鐵工業(yè)園、華電曲沃煤電一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，侯馬組建的侯馬裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，臨汾開發(fā)區(qū)1個(gè)，侯馬開發(fā)區(qū)1個(gè)。

2.2提高園區(qū)質(zhì)量，加強(qiáng)土地的集聚利用

以土地集約節(jié)約利用和產(chǎn)業(yè)積聚與關(guān)聯(lián)為基礎(chǔ)，對(duì)不符合土地總體利用規(guī)劃的園區(qū)企業(yè)，如霍州河西循環(huán)工業(yè)園中的陶瓷、賈得工業(yè)園區(qū)中的食品加工與制藥，或?qū)Φ胤缴鷳B(tài)環(huán)境有一定危害的部分企業(yè)，如堯都汾河煤電化工業(yè)園北區(qū)與南區(qū)的焦化、煤化工等產(chǎn)業(yè)，調(diào)出園區(qū)，實(shí)行產(chǎn)業(yè)淘汰或部分企業(yè)搬遷。對(duì)少數(shù)重點(diǎn)發(fā)展園區(qū)擴(kuò)大其規(guī)模，進(jìn)行重點(diǎn)突破，爭(zhēng)取擴(kuò)大規(guī)模效益，在園區(qū)整合過程中依托大園區(qū)、大企業(yè)，引導(dǎo)帶內(nèi)帶外相關(guān)企業(yè)向園區(qū)適度集中；以園區(qū)為載體進(jìn)行集群式發(fā)展，突出產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，集聚項(xiàng)目群，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，通過集群發(fā)展達(dá)到土地集約利用目的。重點(diǎn)園區(qū)如侯馬開發(fā)區(qū)現(xiàn)有面積8.16km2，擴(kuò)至40km2左右，臨汾開發(fā)區(qū)現(xiàn)有面積9.87km2，應(yīng)擴(kuò)至50km2，為其提升為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)做準(zhǔn)備；以侯馬的侯北冶金工業(yè)園、澮南裝備制造園、生物醫(yī)藥園區(qū)、創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)等為基礎(chǔ)整合組建“侯馬裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，規(guī)劃面積35km2左右。發(fā)展重點(diǎn)園區(qū)，可以提高土地規(guī)模效益和集聚效益。

2.3產(chǎn)城融合與產(chǎn)城分離

加強(qiáng)園區(qū)與城市融合建設(shè)。對(duì)能夠“產(chǎn)城融合”的工業(yè)園區(qū)，如侯馬開發(fā)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園、侯馬裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)、臨汾能環(huán)保型的先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)等與城市共同發(fā)展，共享基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)約城市建設(shè)土地。對(duì)園區(qū)主要以污染和能耗、水耗較大的園區(qū)，要實(shí)施“產(chǎn)城”分離，遠(yuǎn)離市區(qū)或者搬遷，防止對(duì)城市造成重大污染，如臨汾河西煤焦工業(yè)園區(qū)，現(xiàn)在成為臨汾市冬季主要的污染源之一。

3結(jié)論與建議

3.1結(jié)論

臨汾市沿汾河地帶工業(yè)園區(qū)數(shù)量過多，功能雷同和重復(fù)建設(shè)導(dǎo)致土地資源利用效益低下。通過科學(xué)布局，建設(shè)園區(qū)數(shù)量，合并功能相近和相同園區(qū)，發(fā)展重點(diǎn)園區(qū)，提高園區(qū)質(zhì)量，達(dá)到增強(qiáng)園區(qū)活力，增加園區(qū)土地單位產(chǎn)值，提高土地利用效益。

3.2建議

篇5

工業(yè)園區(qū)；土地集約利用；評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；特爾斐法

【作者簡(jiǎn)介】沈亞明（1980—）男，漢族，湖南懷化人，重慶師范大學(xué)碩士研究生，研究方向：工業(yè)園區(qū)土地利用與生態(tài)工業(yè)園區(qū)。

土地是人類賴以生存和發(fā)展不可缺少的重要資源。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，土地的供需矛盾日益突出，我們面臨著既要保障國(guó)家提出的18億畝耕地紅線，又要保障建設(shè)用地的難題。因此推進(jìn)土地資源的節(jié)約集約利用，最大限度發(fā)揮土地效益，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，也就成為了當(dāng)前勢(shì)在必行的舉措。作為城鎮(zhèn)發(fā)展和土地利用的重點(diǎn)區(qū)域，工業(yè)園區(qū)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中發(fā)揮了舉足輕重的作用，已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)、區(qū)域發(fā)展的推動(dòng)器和科技創(chuàng)新基地[1]。然而，由于存在土地供需矛盾日益尖銳、用地結(jié)構(gòu)不合理、生態(tài)環(huán)境不斷惡化等問題，使工業(yè)園區(qū)的集聚效應(yīng)和規(guī)模效益未能得到充分體現(xiàn)，土地浪費(fèi)與低效利用現(xiàn)象仍然存在。因此，探討和研究工業(yè)土地集約利用的相關(guān)問題和解決途徑，對(duì)推動(dòng)城市的可持續(xù)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略和現(xiàn)實(shí)意義。

本文根據(jù)根國(guó)土資源部頒布的《開發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)規(guī)程》，從土地利用狀況、用地效益和管理績(jī)效三個(gè)方面構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)，采用特爾斐方法確定指標(biāo)權(quán)重，采用集約度綜合分值法對(duì)重慶茶園工業(yè)園區(qū)土地集約利用程度進(jìn)行評(píng)價(jià)。并提出對(duì)策與建議，為指導(dǎo)園區(qū)土地利用管理基礎(chǔ)信息建設(shè)，園區(qū)擴(kuò)區(qū)升級(jí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控及有關(guān)政策制定提供依據(jù)[2]。

1.研究區(qū)概況

重慶茶園工業(yè)園區(qū)位于重慶市城市規(guī)劃建設(shè)主城區(qū)11個(gè)組團(tuán)之一的長(zhǎng)生橋鎮(zhèn)境內(nèi)（隸屬長(zhǎng)生組團(tuán)），是重慶市主城區(qū)的拓展區(qū)。是重慶市跨世紀(jì)加快推進(jìn)城市化進(jìn)程實(shí)現(xiàn)“南北兩翼、并駕齊驅(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)的工業(yè)園區(qū)，也是重慶市南岸區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地，對(duì)外開放的前沿陣地，最具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。園區(qū)于2002年12月設(shè)立，是重慶市政府首批批準(zhǔn)的市級(jí)特色工業(yè)園區(qū)之一。園區(qū)啟動(dòng)區(qū)面積為2km2。2003年經(jīng)重慶市批準(zhǔn)，重慶茶園工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了第一次擴(kuò)區(qū)，拓展區(qū)規(guī)劃面積2km2。本文的研究范圍為經(jīng)國(guó)家審核批準(zhǔn)的四至范圍，面積實(shí)測(cè)為4.0233km2。

經(jīng)過7年的開發(fā)建設(shè)，截止到本次評(píng)價(jià)工作的評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)2009年12月31日，除不可建設(shè)土地外，重慶茶園工業(yè)園區(qū)開發(fā)土地面積359.94公頃，土地開發(fā)率達(dá)到92.15%；已供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地341.33公頃，土地供應(yīng)率達(dá)到94.83%；已建成城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積300.33公頃，土地建成率達(dá)87.99%。目前入駐企業(yè)74家，已建成投產(chǎn)企業(yè)55家，一批知名企業(yè)，如國(guó)虹科技、重慶美的通用制冷設(shè)備、長(zhǎng)江電工、雅戈?duì)栂嗬^落戶園區(qū)。2009年重慶茶園工業(yè)園區(qū)總收入達(dá)到229.21億元，企業(yè)固定資產(chǎn)歷年累計(jì)投資額達(dá)到164.68億元，園區(qū)已經(jīng)成為重慶市重要的以機(jī)械裝備制造和消費(fèi)類電子電器制造為主的特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并把現(xiàn)代加工制造業(yè)作為特色工業(yè)園區(qū)發(fā)展的主攻方向，繼續(xù)大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，使之成為城市發(fā)展最重要的產(chǎn)業(yè)支撐。

2.數(shù)據(jù)來源與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

以地塊為單位，共調(diào)查了四至范圍內(nèi)191個(gè)地塊用地單位名稱、地籍編號(hào)、坐落、土地面積（不含代征地）、用途、供地方式、供地時(shí)間、有償使用出讓年限、出讓方式等地塊信息。調(diào)查時(shí)點(diǎn)為2009年12月31日，數(shù)據(jù)主要來源于重慶市南岸區(qū)國(guó)土資源和房屋管理局、規(guī)劃局、重慶茶園工業(yè)園區(qū)管委會(huì)等相關(guān)單位。并完成了對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的整理和建庫(kù)。在此基礎(chǔ)上遵循綜合性、主導(dǎo)性、政策導(dǎo)向性、可操作性、因地制宜、點(diǎn)面結(jié)合的原則，從土地利用狀況、用地效益和管理績(jī)效三個(gè)方面取13個(gè)指標(biāo)，建立包括目標(biāo)、子目標(biāo)和指標(biāo)三個(gè)層子的指標(biāo)體系（見表1）。

3.評(píng)價(jià)方法與過程

A.指標(biāo)權(quán)重的確定

本次評(píng)價(jià)采用特爾斐法確定各評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重，通過對(duì)評(píng)價(jià)目標(biāo)、子目標(biāo)、指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行多輪專家打分，并按公式（1）計(jì)算權(quán)重值[2]：

（1）

式中：——第i個(gè)目標(biāo)、子目標(biāo)或指標(biāo)的權(quán)重；

——專家j對(duì)于第i個(gè)目標(biāo)、子目標(biāo)或指標(biāo)的打分；

——專家總數(shù)。

本次評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重確定邀請(qǐng)了相關(guān)管理部門、科研院所等單位的15位相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜掖蚍执_定。專家研究方向包括土地規(guī)劃和管理、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等，專家平均年齡41歲，其中教授4名，研究員1人，副教授2人，副研究員1人，高級(jí)工程師1人，其余為工程師或管理人員。經(jīng)2輪打分匯總整理后，求取相應(yīng)的平均值，得到各評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重值（見表1）。

表1 重慶茶園工業(yè)園區(qū)土地集約利用程度評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重表

B.指標(biāo)理想值得確定

評(píng)價(jià)指標(biāo)的理想值是對(duì)開發(fā)區(qū)土地集約利用程度評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)，指標(biāo)理想值的確定是技術(shù)方案中的一個(gè)關(guān)鍵，也是一個(gè)難點(diǎn)。理想值確定的不合理，將會(huì)影響整個(gè)評(píng)價(jià)的真實(shí)性和科學(xué)性，就不能準(zhǔn)確反映開發(fā)區(qū)土地利用狀況，也就失去了開發(fā)區(qū)評(píng)價(jià)目的和意義[3][4]。由于各開發(fā)區(qū)發(fā)展背景、現(xiàn)狀條件的迥異，地區(qū)傳統(tǒng)文化、思想意識(shí)的差別，以及政府決策傾向、發(fā)展重點(diǎn)的不同，決定了開發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)指標(biāo)理想值不具有普遍性，所以開發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)指標(biāo)理想值的標(biāo)準(zhǔn)目前缺少一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。這要求我們?cè)诖_定理想值時(shí)，要從自身特點(diǎn)和區(qū)位條件考慮，同時(shí)還要考慮到開發(fā)區(qū)自身發(fā)展情況和發(fā)展目標(biāo)，綜合確定理想值[3][5]。本文主要是以目標(biāo)值法、專家咨詢法、發(fā)展趨勢(shì)估計(jì)法、經(jīng)驗(yàn)借鑒法等多種方法，和國(guó)家、重慶市等權(quán)威部門的一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、文件、規(guī)定中所羅列的與園區(qū)用地評(píng)價(jià)指標(biāo)的數(shù)據(jù)口徑一致的相關(guān)內(nèi)容以及園區(qū)的相關(guān)規(guī)劃為參考，來確定各個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的理想值（見表2）。

C.評(píng)價(jià)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化

重慶茶園工業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化采用理想值比例推算法。以指標(biāo)實(shí)現(xiàn)度分值進(jìn)行度量，按公式（2）計(jì)算：

（2）

式中：——i目標(biāo)j子目標(biāo)k指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)度分值；

——i目標(biāo)j子目標(biāo)k指標(biāo)的現(xiàn)狀值；

——i目標(biāo)j子目標(biāo)k指標(biāo)的理想值。

評(píng)價(jià)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)度分值應(yīng)在0~100.00%之間，當(dāng)大于100.00%時(shí)，該項(xiàng)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)度分值記為100.00%。按公式（2）對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，得出表2。

4.評(píng)價(jià)結(jié)果分析

篇6

關(guān)鍵字：工業(yè)遺產(chǎn)周邊土地開發(fā)模式更新與保護(hù)

中圖分類號(hào)： D912 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

目前中國(guó)高速的城市化發(fā)展，城市土地越來越不能滿足發(fā)展的需要，在城市不斷向外擴(kuò)張的同時(shí)，城市自身也不斷進(jìn)行更新和土地再利用。另外，我國(guó)現(xiàn)階段正處于由工業(yè)化社會(huì)向后工業(yè)化社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊歷史時(shí)期，同時(shí)由于城市物質(zhì)生活，精神生活水平的提高，也要求傳統(tǒng)工業(yè)搬出城區(qū)，向其他區(qū)域發(fā)展。這就使得中國(guó)城市開始進(jìn)入一個(gè)以更新再開發(fā)為主的發(fā)展階段，城市內(nèi)在19世紀(jì)束20世紀(jì)以及建國(guó)初期大量興建的傳統(tǒng)工業(yè)逐漸衰退。本論文研究范圍主要是工業(yè)遺產(chǎn)邊緣區(qū)域的土地利用模式，針對(duì)工業(yè)搬遷，工業(yè)遺產(chǎn)場(chǎng)地更新保護(hù)等不做研究。

相關(guān)研究

針對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)的概念，2003年7月國(guó)際工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)協(xié)會(huì)所通過的保護(hù)工業(yè)遺產(chǎn)的《下塔吉爾》中是如此定義的：工業(yè)遺產(chǎn)由工業(yè)文化遺存組成，這些遺存擁有歷史的技術(shù)的社會(huì)的、建筑的或者是科學(xué)上的價(jià)值。這些遺存由建筑物構(gòu)筑物和機(jī)器設(shè)備、車間、工廠、礦山、倉(cāng)庫(kù)和儲(chǔ)藏室、能源生產(chǎn)、傳送、使用和運(yùn)輸以及所有的地下構(gòu)筑物及所在的場(chǎng)所組成與工業(yè)相聯(lián)系的社會(huì)活動(dòng)場(chǎng)所(如住宅、宗教朝拜地教育機(jī)構(gòu))也包含在工業(yè)遺產(chǎn)范疇之內(nèi)。

工業(yè)遺產(chǎn)周邊區(qū)域主要是指在圍繞工業(yè)遺產(chǎn)緊鄰周邊區(qū)域的在城市總體規(guī)劃中有明確規(guī)劃功能的土地區(qū)域。

上個(gè)世紀(jì)，全球范圍內(nèi)的工業(yè)化和城市化發(fā)展都處于加速時(shí)期，大工業(yè)在城市地區(qū)集聚發(fā)展，人口向大中城市涌入等等最終導(dǎo)致了城市結(jié)構(gòu)的深刻變化，產(chǎn)生了更多了城市問題和社會(huì)問題，城市更新逐漸被更多人所關(guān)注，從而成為城市規(guī)劃實(shí)踐和研究的熱點(diǎn)問題。

工業(yè)遺產(chǎn)有著歷史價(jià)值、美學(xué)價(jià)值、稀缺價(jià)值、教育價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值等多種價(jià)值因素更應(yīng)該加大對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)。針對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)周邊土地利用模式的研究不僅能夠提升是周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)，更能帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

作者采用現(xiàn)場(chǎng)問卷調(diào)查、文獻(xiàn)查閱、分析研究等多種方法對(duì)北京地區(qū)多個(gè)工業(yè)遺產(chǎn)以及其周邊的情況進(jìn)行調(diào)研，分析研究現(xiàn)狀問題，總結(jié)可利用的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)以后更多工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)與更新提供參考。

現(xiàn)狀分析

對(duì)于作者所調(diào)研的北京地區(qū)工業(yè)遺產(chǎn)調(diào)研情況分析，現(xiàn)狀部分可以分為兩個(gè)部分：（1）工業(yè)遺產(chǎn)自身保護(hù)更新開發(fā)模式現(xiàn)狀分析；（2）工業(yè)遺產(chǎn)周邊土地利用模式現(xiàn)狀分析。

2.1工業(yè)遺產(chǎn)自身保護(hù)更新開發(fā)模式現(xiàn)狀分析

目前工業(yè)遺產(chǎn)自身保護(hù)更新開發(fā)模式主要有以下幾種情況：

（1）作為城市的開放空間，城市公園

首鋼工業(yè)遺產(chǎn)公園就是這種模式的典型案例之一，將原來場(chǎng)區(qū)中的煉鋼爐等工業(yè)設(shè)備保留，改造原來場(chǎng)區(qū)設(shè)備，運(yùn)用景觀設(shè)計(jì)、行為設(shè)計(jì)等處理收受，展現(xiàn)產(chǎn)業(yè)美學(xué)特點(diǎn)，同時(shí)保留原來的植物，擴(kuò)大植物栽培和綠地面積供居民游憩，休閑充分體現(xiàn)了，社會(huì)和諧共生，自然生態(tài)的場(chǎng)地特征。

（2）更新為展覽館或者博物館

將有著悠久歷史的工業(yè)企業(yè)舊址保留，并改造成為具有地域特色的專業(yè)博物館向市民開放，如北京首云鐵礦博物館廠房和設(shè)備形態(tài)，作為鐵礦的博物館，通過圖片、文字、實(shí)物等形式向觀展者展現(xiàn)企業(yè)自59年以來的發(fā)展歷程以及國(guó)內(nèi)外礦山勘察開采的過程。

（3）開發(fā)為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園

每一個(gè)來北京的人都想去798藝術(shù)街區(qū)游覽，感受藝術(shù)氣息。798藝術(shù)街區(qū)利用1951年建立的電子廠遺址，采用包豪斯校舍的設(shè)計(jì)理念，利用廠房改造成為雕塑工作間或者畫廊，展現(xiàn)藝術(shù)特色。

（4）商、旅、文聯(lián)合開發(fā)發(fā)展模式

垡頭工業(yè)區(qū)內(nèi)的部分場(chǎng)地和建筑被重新規(guī)劃后，北京最時(shí)髦的游樂園——?dú)g樂谷拔地而起，其東面高聳的七個(gè)大煙囪，就是工廠搬遷后，在被當(dāng)作固體垃圾拆除的最后一刻才保留下來的工業(yè)遺產(chǎn)，游覽者可以在歡樂谷內(nèi)盡情的游玩，同時(shí)也能感受北京工業(yè)文化、購(gòu)得心意趣味商品。

2.2工業(yè)遺產(chǎn)周邊土地利用模式現(xiàn)狀分析

目前工業(yè)遺產(chǎn)周邊的土地利用模式，與原來工業(yè)性質(zhì)有很大的聯(lián)系。主要可以分為以下幾種模式：

（1）以林地為主要功能的土地開發(fā)模式

針對(duì)北京地區(qū)的一些工業(yè)遺產(chǎn)項(xiàng)目調(diào)研，發(fā)現(xiàn)原來的工業(yè)性質(zhì)是第三類工業(yè)，或者需要設(shè)置防護(hù)林地的工業(yè)遺產(chǎn)地，其周邊一點(diǎn)距離范圍內(nèi)目前仍然保留著原來的防護(hù)林地，或者已經(jīng)改造成為休閑綠地。比如北京的首鋼工業(yè)遺產(chǎn)地的周邊，目前仍然是林地加綠地的土地開發(fā)模式。這種土地利用模式，目前主要應(yīng)用于北京郊區(qū)周邊的工業(yè)遺產(chǎn)地區(qū)。

（2）以居住功能為主的土地開發(fā)模式

以居住功能為主的周邊土地開發(fā)模式，主要是延續(xù)工業(yè)遺產(chǎn)地原來的建筑功能進(jìn)行開發(fā)。原來工業(yè)遺產(chǎn)地周邊地區(qū)是場(chǎng)區(qū)的住宅或者其他的一些后勤用地，隨著城市發(fā)展，以及周邊土地的開發(fā)作用，周邊的土地的利用就延續(xù)了原來場(chǎng)區(qū)的用地功能，更新保護(hù)原來的基礎(chǔ)設(shè)施。

（3）以商業(yè)服務(wù)為主要功能的土地開發(fā)模式

由于工業(yè)遺產(chǎn)地開發(fā)的較早，目前具有一定的知名度，或者已經(jīng)開發(fā)成為了北京的旅游景點(diǎn)，這種工業(yè)遺產(chǎn)周邊的土地利用就以服務(wù)遺跡開發(fā)為主了。北京的798藝術(shù)區(qū)，目前在國(guó)際、國(guó)內(nèi)都具有了一定的知名度，其周邊的土地開發(fā)了商業(yè)市場(chǎng)、酒店等以商業(yè)服務(wù)性質(zhì)為主的土地利用模式。

（4）周邊土地混合使用和土地利用多樣化

土地的混合使用和土地利用的多樣化主要指多種城市功能相互混合的土地利用開發(fā)模式。北京的歡樂谷公園的開發(fā)建設(shè)，帶動(dòng)了周邊多種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，圍繞歡樂谷周邊，新建了商業(yè)中心，居住片區(qū)，教育基地等等，不但提升了周邊的土地經(jīng)濟(jì)價(jià)值，更激活了城市片區(qū)化發(fā)展的模式。

工業(yè)遺產(chǎn)周邊土地利用模式影響因素探究

北京地區(qū)的工業(yè)遺產(chǎn)周邊的土地利用模式的開發(fā)，不僅僅是對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)功能上的補(bǔ)充和輔助，更是對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)和更新提供有利條件，對(duì)提升城市特色，延續(xù)城市生命力提供基礎(chǔ)。

工業(yè)遺產(chǎn)周邊土地利用模式主要受以下幾個(gè)方面的影響：

（1）功能

與工業(yè)遺產(chǎn)本身的開發(fā)利用功能相配合，激發(fā)區(qū)域活力，增加區(qū)域影響力。提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力是使得區(qū)域得以發(fā)展的前提，這需要更多功能的復(fù)合。功能的互補(bǔ)，功能的相互協(xié)調(diào)同時(shí)能夠提高區(qū)域的生態(tài)效應(yīng)。比如在一個(gè)已經(jīng)開發(fā)為博物館的工業(yè)遺產(chǎn)周圍，開發(fā)商業(yè)服務(wù)中心，居住，教育等功能，能夠給區(qū)域帶來人氣同時(shí)，也能夠帶來經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（2）建筑形體

為了保持區(qū)域整體環(huán)境的協(xié)調(diào)，周邊的土地開發(fā)建筑需要在建筑的色彩、建筑體量、建筑結(jié)構(gòu)等方面與工業(yè)遺產(chǎn)內(nèi)部建筑保持某種歸屬。這對(duì)于增加城市特色，提高區(qū)域在城市中的認(rèn)知有重大的作用。

（3）區(qū)域條件

工業(yè)遺產(chǎn)所處的區(qū)域環(huán)境條件對(duì)其周邊土地利用的模式有很大影響。如果工業(yè)遺產(chǎn)處于郊區(qū)，則其周邊的土地就可以開發(fā)成公園綠地等一些低密度的功能模式，如果工業(yè)遺產(chǎn)處于市區(qū)或者市區(qū)中心區(qū)，就要求其周邊土地開發(fā)成為高密度土地利用模式。同時(shí)區(qū)域條件包括整體的氣候，水文，地質(zhì)地貌等多種因素，區(qū)域條件的不同，對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)周邊土地利用的模式也會(huì)有很大的影響。

（4）環(huán)境容量

環(huán)境容量不單單是對(duì)工業(yè)遺產(chǎn)的影響，對(duì)整個(gè)城市的土地利用也適用。工業(yè)遺產(chǎn)周邊土地的環(huán)境容量主要包括人口容量、建筑容量、生態(tài)容量等幾個(gè)方面。

小結(jié)

本文主要針對(duì)北京地區(qū)幾個(gè)典型的工業(yè)遺產(chǎn)改造及其周邊土地利用先轉(zhuǎn)進(jìn)行分析，從中得出影響工業(yè)遺產(chǎn)周邊土地利用開發(fā)模式的因素。探討工業(yè)遺產(chǎn)周邊土地利用模式有利于其保護(hù)和更新工作的進(jìn)行，有利于從客觀角度看待遺產(chǎn)保護(hù)問題，使其產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。由于研究者的水平及客觀條件有限，本文從較淺的層面進(jìn)行表皮層次的研究，在以后的工作過程中希望起到拋磚引玉的作用。

參考文獻(xiàn)：

篇7

關(guān)鍵詞：工業(yè)總圖；運(yùn)輸設(shè)計(jì)；節(jié)約用地；場(chǎng)址

1 引言

雖然我國(guó)幅員遼闊，但是可耕地面積相對(duì)較小，人均耕地面積更是不容樂觀，因此，相對(duì)其他國(guó)家來講，我國(guó)的土地形勢(shì)還是相當(dāng)值得重視的，對(duì)于我國(guó)來講，節(jié)約用地勢(shì)在必行。所以，對(duì)于我國(guó)工業(yè)行業(yè)來說，應(yīng)將節(jié)約土地作為工廠總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)過程中重點(diǎn)考慮的問題之一，以便于實(shí)現(xiàn)我國(guó)工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。下文重點(diǎn)就基于節(jié)約用地原則下進(jìn)行工業(yè)總圖運(yùn)輸?shù)脑O(shè)計(jì)。

2 基于節(jié)約用地原則下的工業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)

2.1 場(chǎng)址的科學(xué)選擇

為了實(shí)現(xiàn)場(chǎng)址的科學(xué)選擇，必須在滿足工廠生產(chǎn)工藝及其內(nèi)外運(yùn)輸條件的基本需求下，盡量實(shí)現(xiàn)用地的緊湊性及外形的規(guī)整性。此外，應(yīng)盡可能使用山坡、丘陵及其荒地進(jìn)行工廠的建造，盡量不占農(nóng)田。進(jìn)行場(chǎng)址的選擇時(shí)，一方面要對(duì)站場(chǎng)用地的面積進(jìn)行考慮，另一方面還要預(yù)留出企業(yè)未來發(fā)展的用地面積，但是到底預(yù)留多大面積的用地通常很難進(jìn)行預(yù)測(cè)，因此是設(shè)計(jì)過程中的一個(gè)難題，通常應(yīng)以市場(chǎng)為依據(jù)對(duì)站場(chǎng)發(fā)展規(guī)模進(jìn)行預(yù)測(cè)，然后預(yù)留一部分合理的土地，盡量做到不浪費(fèi)土地資源。此外，進(jìn)行場(chǎng)址的選擇過程中，應(yīng)先對(duì)站場(chǎng)的外形進(jìn)行規(guī)整，以便促進(jìn)平面布置的緊湊性。研究發(fā)現(xiàn)，合理的站場(chǎng)外形長(zhǎng)寬比最好在3：1左右，盡量減小三角地面積，以最大程度地提高土地利用率。

2.2 合理設(shè)計(jì)裝置和單元數(shù)

裝置及其相關(guān)設(shè)施是工廠生產(chǎn)活動(dòng)必不可少的部分，因此，工廠的用地面積很大程度上來自這一部分。通常情況下，經(jīng)過優(yōu)化后，裝置以及單元用地會(huì)占到工廠總用地的55%—65%之間。所以，合理進(jìn)行裝置及其單元用地的設(shè)計(jì)對(duì)于節(jié)約工廠用地相當(dāng)重要。

進(jìn)行此部分的設(shè)計(jì)過程中，首先應(yīng)對(duì)社會(huì)協(xié)作條件進(jìn)行充分利用，以盡可能減少工廠輔助設(shè)施單元的用地面積及其數(shù)量。其次，當(dāng)工廠需要擴(kuò)建時(shí)，應(yīng)盡可能利用原有的基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)于輔助設(shè)施和單元?jiǎng)t能省則省。力求少新建公用工程和輔助設(shè)施，減少改擴(kuò)建的用地面積，提高項(xiàng)目的綜合效益。再次，盡可能增強(qiáng)裝置的聯(lián)合性及單元的組合性，這樣不僅改革了工廠的設(shè)計(jì)模式，還實(shí)現(xiàn)了工廠平面布置的優(yōu)化工作，有效地節(jié)約了工廠用地面積。的重要工作們，也是新型工廠平面布置的典型標(biāo)志，是減少工廠占地的有效手段之一。不過，裝置的聯(lián)合及單元的組合比不是隨意結(jié)合的，除了要考慮到生產(chǎn)需要外，還要考慮到環(huán)境及其工廠運(yùn)輸?shù)确矫娴木哂行枨蟆?/p>

2.3 管道綜合的科學(xué)設(shè)計(jì)

對(duì)于站外的埋地管道綜合進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，除了要考慮到管道的相關(guān)技術(shù)規(guī)定，盡量實(shí)現(xiàn)線路的簡(jiǎn)捷外，還應(yīng)盡量實(shí)現(xiàn)管廊帶的形成。數(shù)據(jù)表明：每增設(shè)一條同溝敷設(shè)660管道較單獨(dú)敷設(shè)660管道而言可以減少11.6km的耕地。所以，進(jìn)行總平面布置的過程中，應(yīng)對(duì)各種管線進(jìn)行綜合考慮，科學(xué)合理地進(jìn)行管線同道路和建筑物間位置的設(shè)計(jì)和安排。

2.4 合理減少道路用地

道路作為工廠用地的另一個(gè)主要部分，其合理設(shè)計(jì)對(duì)于有效減少工廠總用地也相當(dāng)重要。通常來說，合理減少道路用地可以通過以下方法實(shí)現(xiàn)：1）減少工廠道路的數(shù)量，這一方面可以通過加大街區(qū)的尺寸來實(shí)現(xiàn)，可以根據(jù)工廠單元的組成情況及其主要功能，將工廠進(jìn)行不同功能區(qū)的劃分，然后合理進(jìn)行裝置的聯(lián)合及單元的組合，加大街區(qū)的尺寸，實(shí)現(xiàn)道路數(shù)量的減少。2）合理進(jìn)行工廠道路寬度的確定，通常來說工廠道路可分為主、次干道及支道，其中，支道對(duì)于道路寬度并沒有太大的影響。主干道最好能控制在7—9 m之間，且設(shè)計(jì)為城市型的道路為宜，盡量取消路肩以減小道路的寬度。對(duì)于次干道而言，其寬度應(yīng)滿足消防及檢修車輛的通行，切確保能夠錯(cuò)車即可，因此寬度保持在6—7 m即可。

2.5 合理減少單元外的空地

為了進(jìn)一步提高工廠的土地利用率，應(yīng)盡量減少單元外的空地面積。通常來說，空地包括三個(gè)方面，即單元邊界線之間及其同街區(qū)邊界線間的空地、未來發(fā)展用的預(yù)留土地。對(duì)于第一種空地類型來說，由于其主要是為了滿足消防及檢修工作而保留的，因此也屬必需用地，但是可以盡量減少其數(shù)量及其寬度，通常控制在7—10 m間即可。對(duì)于第二種空地類型來說，這類用地應(yīng)盡量壓縮，甚至可以取消。對(duì)于第三種空地類型來說，這部分主要考慮到了工廠的未來發(fā)展，因此也屬于必需用地類型，但是應(yīng)當(dāng)對(duì)此部分用地面積進(jìn)行合理預(yù)測(cè)，預(yù)留地面積應(yīng)足夠工廠的未來發(fā)展所用，但是也不要過大，否則將會(huì)造成浪費(fèi)。

2.6 優(yōu)化總圖管理

總圖管理主要指的是對(duì)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行建設(shè)的過程中，以其總體規(guī)劃及其總圖優(yōu)化需求為依據(jù)，結(jié)合科學(xué)合理的管理，確保工廠生產(chǎn)、生活及其未來發(fā)展的科學(xué)性、連續(xù)性及其完整性要求，最終確保工廠能夠獲得良好的經(jīng)濟(jì)及其社會(huì)效益。進(jìn)行總圖管理的過程中，為了確保整個(gè)工廠設(shè)計(jì)能夠以總圖設(shè)計(jì)為依據(jù)進(jìn)行實(shí)施，首先要必要進(jìn)行總圖專業(yè)會(huì)簽制度的建立，以批準(zhǔn)后的初設(shè)總圖為依據(jù)，對(duì)不同專業(yè)所完成的施工平面圖進(jìn)行審查和會(huì)簽。此外，還應(yīng)當(dāng)重視工廠用地的管理工作，保證總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)能夠得到順利實(shí)施。

3 結(jié)語

為了真正實(shí)現(xiàn)節(jié)約用地，應(yīng)在確保達(dá)到生產(chǎn)要求的條件下，對(duì)工業(yè)總圖設(shè)計(jì)進(jìn)行進(jìn)一步完善，對(duì)工廠的平面布置進(jìn)行科學(xué)合理地優(yōu)化，這樣不僅節(jié)約了土地，還造福了社會(huì)。因此，進(jìn)行工業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)的過程中，必須時(shí)刻把握經(jīng)濟(jì)性的原則，同時(shí)結(jié)合技術(shù)原則，確保自小資源耗用下獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益。

參考文獻(xiàn)：

[1] 顧洪宇. 山區(qū)工業(yè)用地土地利用初探——以攀枝花市釩鈦產(chǎn)業(yè)園攀鋼某項(xiàng)目地塊總圖布局優(yōu)化為例[J]. 城市建設(shè)：下旬, 2011, (3): 200.

[2] 黃維佳. 福建中小型煤礦工業(yè)場(chǎng)地總圖布置節(jié)約用地探討[J]. 能源與環(huán)境, 2009, (3): 8-10.

[3] 陳學(xué). 淺淡工業(yè)企業(yè)總圖設(shè)計(jì)中節(jié)約用地及污染防治——寧波樂金甬興膠乳有限公司丁苯膠乳工程總圖設(shè)計(jì)心得[J]. 科技信息, 2007, (26): 163.

篇8

關(guān)鍵詞：油田；土地復(fù)墾；探索

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）04-0034-02

中原油田東濮凹陷區(qū)塊地處黃河沖積平原，橫跨豫魯兩省，油區(qū)面積約5 300平方公里，占用土地10萬余畝，其中約有2萬余畝土地屬于污染土地。2008年，國(guó)務(wù)院《全國(guó)土地利用總體規(guī)劃綱要（2006—2020年）》，提出守住18億畝土地紅線。2011年3月5日，國(guó)務(wù)院第592號(hào)令《土地復(fù)墾條例》正式生效。為實(shí)踐降本增效理念，中原油田土地管理辦公室在不斷總結(jié)的基礎(chǔ)上，對(duì)土地復(fù)墾工作從原因分析、土壤修復(fù)、治理管理等方面進(jìn)行了積極探索，并取得可喜成果。

一、中原油田污染、毀損土地成因及特點(diǎn)

（一）污染、毀損土地成因

1.開發(fā)時(shí)期以增儲(chǔ)上產(chǎn)為重，對(duì)土地污染事故重視不夠。油田開發(fā)于20世紀(jì)80年代，忽視了油水管線跑冒滴漏現(xiàn)象的治理。鉆井方式、采油日常維護(hù)粗放化，對(duì)管線穿孔跑油、泥漿池、排污池固化工作重視不夠，為井場(chǎng)、計(jì)量站、管線周邊土地的污染埋下隱患。

2.穩(wěn)產(chǎn)時(shí)期油區(qū)治安環(huán)境復(fù)雜，打眼偷油現(xiàn)象嚴(yán)重。中原油田油區(qū)多位于村莊、耕地之間，油氣管線、計(jì)量站等油氣設(shè)施與村民建筑、莊稼等交錯(cuò)縱橫。土地污染事件頻發(fā)。

3.油區(qū)兩次爆發(fā)洪水，泥漿池、污水池廢物外泄造成大面積污染。20世紀(jì)90年代以來，濮陽地區(qū)在雨季時(shí)節(jié)又兩次爆發(fā)洪水，油田近百座計(jì)量站、聯(lián)合站、污水站被洪水沖淹，造成泥漿、污水外灌泄露，引發(fā)油區(qū)周邊大量耕地被廢油、廢水污染。

（二）污染、毀損土地特點(diǎn)

1.用地點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，單宗用地面積較少。其中采油氣井場(chǎng)、油氣站（所）占地屬于永久性用地，用地點(diǎn)多、面積小、呈塊狀型零星分散。井場(chǎng)道路、油氣集輸管道用地呈線狀型，涉及范圍廣，占地面積大。

2.污染、毀損地表結(jié)構(gòu)為主。井場(chǎng)、道路、站所等工程施工建設(shè)破壞土地，損壞土壤主體構(gòu)型，影響土壤通氣和透水，改變了地表、地面坡度的原地貌形態(tài)和地表土壤結(jié)構(gòu)。

3.輸油氣管道毀損土壤周期較長(zhǎng)。石油天然氣管道的埋深一般為0.8米～1.5米，據(jù)了解，管道鋪設(shè)后，土地的產(chǎn)量需要三至五年才能恢復(fù)；另一方面，管線的使用年限較長(zhǎng)，一般可使用八十至一百年，在長(zhǎng)期的運(yùn)營(yíng)過程中，管線的散熱會(huì)對(duì)地面植被生長(zhǎng)或產(chǎn)量造成影響。

二、土地復(fù)墾工作的必要性

（一）國(guó)家政策要求

國(guó)家“十一五”規(guī)劃指出，“中國(guó)土地、淡水、能源、礦產(chǎn)資源和環(huán)境狀況對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已構(gòu)成嚴(yán)重制約。要把節(jié)約資源作為基本國(guó)策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，切實(shí)走新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。”土地是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重要資源，由石油、農(nóng)藥、重金屬等主要污染物所導(dǎo)致的農(nóng)田廢耕和地下水污染問題，加劇了中國(guó)本已十分緊張的土地資源和水資源供需矛盾，并產(chǎn)生了一系列的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)問題。

（二）中原油田自身發(fā)展需要

中原油田地處河南、山東交界，主要油區(qū)位于以土地為主導(dǎo)生產(chǎn)資源的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域，人口稠密，耕地資源緊張。

中原油田已經(jīng)開發(fā)三十余年，在生產(chǎn)施工以及原油輸送過程中，部分原油泄露導(dǎo)致石油污染耕地，如果處理不當(dāng)，就有可能引發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題，影響油田和地方的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。經(jīng)測(cè)算，2007—2009年，油田三年共支付污染土地補(bǔ)償費(fèi)用15 067萬元，客觀上加大了油田的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本壓力。如果油田在生產(chǎn)和使用過程中合理利用土地，清潔環(huán)保施工，堅(jiān)持和落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，提高土地資源在油田生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的保障和調(diào)節(jié)作用，就能有效地節(jié)約用地，保護(hù)國(guó)家、農(nóng)民、企業(yè)三者利益。

三、中原油田在土地復(fù)墾方面的探索及成效

在油田現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)和生活環(huán)境條件下，通過創(chuàng)設(shè)新的、更能有效調(diào)動(dòng)各用地單位土地復(fù)墾積極性的制度、規(guī)范體系來實(shí)現(xiàn)土地復(fù)墾工作持續(xù)進(jìn)行。

（一）在土地復(fù)墾方面的主要工作

1.構(gòu)建污染土地ABC管理機(jī)制。為使被污染土地得到有效的治理，我們采取了ABC分類治理的管理辦法，對(duì)于污染嚴(yán)重的A類土地，從科學(xué)入手對(duì)土壤進(jìn)行修復(fù)改良；對(duì)于污染中度的土地，在保證正常生產(chǎn)的情況下，利用油田生產(chǎn)機(jī)械幫助農(nóng)民對(duì)污染土地進(jìn)行復(fù)耕治理；對(duì)于污染程度較輕的土地，進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，動(dòng)員農(nóng)民對(duì)污染的土地進(jìn)行自行復(fù)耕治理。

2.加強(qiáng)源頭控制，珍惜土地資源。為減少對(duì)土地的污染，切實(shí)保護(hù)耕地，在大力開展對(duì)污染土地治理的同時(shí)，采取措施在生產(chǎn)和輸送原油的過程中，將新的污染控制到最低限度，根據(jù)中國(guó)石化清潔化生產(chǎn)的要求，以“預(yù)防為主，防治結(jié)合”為指引，實(shí)施過程控制，從源頭削減污染物的產(chǎn)生量和排放量。重點(diǎn)做了五方面的工作：一是嚴(yán)格執(zhí)行中石化清潔化生產(chǎn)的管理標(biāo)準(zhǔn)，全面調(diào)查清理管理中的漏洞，實(shí)行施工環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素預(yù)案制，采取防護(hù)措施，控制污染源，扼制污染事故的發(fā)生；二是建立快速反應(yīng)機(jī)制，提高管理效率，一旦發(fā)生穿孔，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，采取措施，最大限度地降低污染損失；三是加強(qiáng)對(duì)作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁污染物落地，排污池的污水及時(shí)進(jìn)行清運(yùn)，杜絕污染事故的發(fā)生；四是每年在雨季到來之前，在全局范圍內(nèi)開展環(huán)保檢查，對(duì)有油污的地點(diǎn)進(jìn)行全面的清理，防止雨季到來后油水混合污染農(nóng)田；五是對(duì)現(xiàn)役管網(wǎng)分級(jí)別管理并對(duì)已到報(bào)廢年限的管網(wǎng)或腐蝕嚴(yán)重的管線能更換的及時(shí)進(jìn)行更換，從源頭上控制了土地污染現(xiàn)象的產(chǎn)生。

3.油地?cái)y手共治，恢復(fù)土地生長(zhǎng)能力。自2006年以來，深翻澆灌土地近萬畝，土地得到了一定的恢復(fù)，部分土地種植的農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)良好。各種大型施工項(xiàng)目施工完畢后，為使土地盡快得到恢復(fù)，退耕還田，我們及時(shí)組織人員設(shè)備對(duì)使用過的土地復(fù)耕治理，使其土地恢復(fù)原貌，達(dá)到耕種條件，2011年復(fù)耕治理土地3 000余畝。

（二）引入最新科技力量

2003年3月至今，以中原油田采油五廠為試點(diǎn)，與清華大學(xué)合作開發(fā)耕地污染治理技術(shù)的科研項(xiàng)目，目前已在采油五廠進(jìn)行了四期油污耕地修復(fù)實(shí)驗(yàn)。

項(xiàng)目一期是2003年3月至2004年6月份，取土化驗(yàn)，培植了適用于中原油田耕地污染治理的石油烴優(yōu)勢(shì)降解菌，為實(shí)現(xiàn)生物修復(fù)提供了微生物資源。

項(xiàng)目二期是自2004年6月份開始至2006年6月份結(jié)束，歷時(shí)二年。開展了中原油田耕地污染評(píng)估與油污染土地治理技術(shù)研究，主要是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)污染調(diào)研、170m2現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)。通過該期修復(fù)過程石油烴的降解率達(dá)到46%～70%。治理后種植了苜蓿和小麥，苜蓿出苗率高于90%，小麥出苗率高于80%，小麥產(chǎn)量達(dá)到正常耕地產(chǎn)量的60%。在一期、二期工作中由清華大學(xué)申請(qǐng)國(guó)家發(fā)明專利5項(xiàng)。

第三期試驗(yàn)于2006年6月至2007年6月，試驗(yàn)地塊面積為11畝，油含量最高達(dá)到0.8%，鹽含量普遍高于正常耕地3倍以上，最高的大于8倍，屬中重度鹽污染。經(jīng)過該期修復(fù)，石油烴含量降至0.3%以下，土壤含鹽量降至正常耕地水平。治理后種植了小麥，出苗率接近90%，小麥產(chǎn)量達(dá)到正常耕地的85%以上。

第四期試驗(yàn)于2007年6月至2010年6月，試驗(yàn)地塊面積為30畝，廢棄年限為18年。治理工作完成后，治理場(chǎng)地的石油烴含量低于0.2%，鹽污染基本消除，土壤表層電導(dǎo)率接近于正常耕地，治理后種植了小麥，出苗率接近于正常耕地，修復(fù)地塊小麥平均畝產(chǎn)約為正常耕地的90%。

（三）土地復(fù)墾成效

復(fù)墾土地上收獲的小麥經(jīng)國(guó)家糧油質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心鑒定各項(xiàng)指標(biāo)完全達(dá)標(biāo)。清華大學(xué)已申請(qǐng)國(guó)家技術(shù)專利9項(xiàng)，該項(xiàng)目在修復(fù)速率、污染物去除率和修復(fù)成本均優(yōu)于國(guó)際同類技術(shù)，處于國(guó)際領(lǐng)先水平。通過開發(fā)的生物修復(fù)技術(shù)和工藝符合油區(qū)油污土壤特性，具有適用面廣，實(shí)施簡(jiǎn)便，過程清潔的優(yōu)點(diǎn)。該技術(shù)對(duì)于解決現(xiàn)有石油污染土壤的修復(fù)及應(yīng)對(duì)未來生產(chǎn)過程中緊急事故的處置提供了核心技術(shù)支持。采用本技術(shù)對(duì)污染耕地的治理可在當(dāng)年使其恢復(fù)種植能力，在第二年獲得農(nóng)業(yè)收獲，第三年可基本恢復(fù)到當(dāng)?shù)赝恋氐恼ＩL(zhǎng)能力。2012年4月，國(guó)土資源部在中原油田召開了油田企業(yè)土地復(fù)墾工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)中原油田在土地復(fù)墾方面所做的工作給予了充分肯定。中原油田的土地復(fù)墾工作得到了社會(huì)的肯定。

四、啟示

1.永久性用地有選擇復(fù)墾。永久用地（井場(chǎng)永久用地和道路永久用地）為征收土地，征收后變?yōu)閲?guó)有資產(chǎn)，目前暫時(shí)納入復(fù)墾范圍。實(shí)際上至井場(chǎng)閉井或服務(wù)年限期滿后，永久用地涉及到國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移和土地利用規(guī)劃調(diào)整（征收后變?yōu)榻ㄔO(shè)用地，如復(fù)墾為其他用地就需要調(diào)整規(guī)劃）。但是如果不復(fù)墾，這部分土地將變?yōu)殚e置土地。

2.臨時(shí)性用地一次性復(fù)墾。臨時(shí)用地在施工進(jìn)場(chǎng)前即做好工作預(yù)案，重點(diǎn)施工區(qū)域剝離耕作層30cm～50cm集中堆放用于撤場(chǎng)后復(fù)墾，一般區(qū)域鋪設(shè)防滲布，生活區(qū)原則上設(shè)置在已征地或污染土地上，盡量不占、少占耕地。在監(jiān)督方面，實(shí)行“不定點(diǎn)、不定時(shí)、不通知”的“三不”檢查，隨時(shí)抽查施工現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，嚴(yán)格防控。臨時(shí)性用地發(fā)生污染，依照政府文件與被污染戶簽訂一次性賠償協(xié)議，及時(shí)退耕、當(dāng)場(chǎng)解決，不留遺患。

篇9

電離子地?zé)岢尚袠I(yè)新寵

“地?zé)帷保请S著人們生活水平的提高，在室內(nèi)地表面內(nèi)鋪設(shè)的一種供暖設(shè)施。多年來，有很多頭腦聰明者看好了“地?zé)帷边@個(gè)新的財(cái)富項(xiàng)目，紛紛投資“地?zé)帷边@個(gè)迅猛發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，開發(fā)出各種地板地?zé)岙a(chǎn)品。可是，縱觀全國(guó)各地的“地?zé)帷碑a(chǎn)品，人們?nèi)匀谎赜娩佋O(shè)電纜地?zé)?即：電阻絲)、水暖地?zé)岬膫鹘y(tǒng)做法，施工煩瑣，投資高，熱損多，供暖費(fèi)用高。那么，有沒有更能節(jié)電省錢、供暖效果更好的先進(jìn)方法呢?沈陽凱諾熱電設(shè)備制造有限公司用他們研發(fā)的高科技專利產(chǎn)品――電離子地?zé)幔瑸槲覀兘簧狭艘环萘钊藵M意的答卷。

沈陽凱諾熱電設(shè)備制造有限公司成立于2004年8月，是一家專門從事節(jié)能電采暖設(shè)備、節(jié)能電熱設(shè)備的科技研發(fā)企業(yè)，是集科研、設(shè)計(jì)、開發(fā)、制造于一體的高科技產(chǎn)業(yè)，擁有完善的實(shí)驗(yàn)基地和各種先進(jìn)的檢驗(yàn)設(shè)備。現(xiàn)有高級(jí)工程師5人，先后投入200多萬元經(jīng)費(fèi)搞科技開發(fā)。目前已研發(fā)出國(guó)家專利產(chǎn)品“電離子地?zé)帷薄ⅰ半婋x子腳踏墊、座墊”、“電離子暖器”等多種高科技環(huán)保節(jié)能型“綠色”產(chǎn)品。經(jīng)國(guó)家輕工業(yè)家用電器質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)沈陽站檢測(cè)，相關(guān)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到設(shè)計(jì)要求標(biāo)準(zhǔn)，獲得國(guó)家質(zhì)量認(rèn)證中心強(qiáng)制性認(rèn)證證書(編號(hào)為：2005010707165940、20050107165941)。

電離子地?zé)崾且环N新型采暖設(shè)施，具有施工簡(jiǎn)單、投資費(fèi)用低、用電量少、供暖費(fèi)用低的特點(diǎn)。集衛(wèi)生、環(huán)保、節(jié)約能源、節(jié)省土地、節(jié)電省錢于一體，優(yōu)于傳統(tǒng)供暖，利國(guó)利民，有著廣闊的市場(chǎng)開發(fā)前景。其突出的節(jié)能指標(biāo)將被占社會(huì)多數(shù)的工薪階層所青睞，是為地?zé)岙a(chǎn)品使用者而研發(fā)的一個(gè)很有前途的高科技項(xiàng)目。其優(yōu)點(diǎn)為：

一、高效節(jié)能：按常規(guī)地?zé)釕?yīng)以地面輻射供暖方式使熱量都集中在人體受益的高度為最佳狀態(tài)。然而，傳統(tǒng)普通供暖大多是棚頂溫度最高，地面溫度最低。人體沒有享用到棚頂?shù)淖罡邷囟龋斐蔁崃坎粦?yīng)有的損失。而電離子地?zé)釤崃窟_(dá)到16℃時(shí)，就可達(dá)到普通地?zé)峁┡?0℃的效果，比傳統(tǒng)散熱器節(jié)能20%―30%以上。由于采用地面層和蓄熱層設(shè)計(jì)為一個(gè)極佳的配置，使地面發(fā)熱15分鐘后可持續(xù)放熱30分鐘，在溫控器達(dá)到所設(shè)定的溫度自動(dòng)斷電間歇供暖條件下，室內(nèi)溫度變化非常緩慢，使這種極好的熱穩(wěn)定性達(dá)到了節(jié)能省電的目的。

二、舒適保健：電離子地?zé)崾怯傻孛娴蜏剌椛涔┡绞绞蛊湓诘孛嫔暇鶆虬l(fā)熱。使冷熱空氣的比重差產(chǎn)生了空氣自然對(duì)流，形成溫度分布均勻的熱微空氣流，促使室溫由下而上逐漸遞減，給人以腳暖頭涼的良好感覺，從而形成了真正符合人體要求的熱微環(huán)境。

三、傳熱快、儲(chǔ)熱性好：電離子地?zé)岬暮诵牟糠质窃凇俺瑢?dǎo)離子熱源片的作用下而產(chǎn)生熱量，通電產(chǎn)生端電壓，在電場(chǎng)的作用下，運(yùn)動(dòng)的電子與離子發(fā)生激烈的離子碰撞高速摩擦產(chǎn)生場(chǎng)效應(yīng)熱能，在通電5分鐘后，就可使復(fù)合地板傳熱，并很快傳播到室內(nèi)的空氣當(dāng)中去。溫度可在5℃―30℃隨意調(diào)整設(shè)定，當(dāng)室溫達(dá)到設(shè)定的溫度要求時(shí)，電離子地?zé)釙?huì)自動(dòng)斷電，斷電后復(fù)合地板中儲(chǔ)存的熱量會(huì)繼續(xù)向室內(nèi)空間散熱供暖。

篇10

巖土與地下工程系的認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)，一般安排在大二的下學(xué)期期末，臨近暑假的時(shí)候開始。學(xué)生的專業(yè)課尚未開始上，或者只是上了部分的專業(yè)基礎(chǔ)課，如土力學(xué);及公共基礎(chǔ)課－土木工程概論;對(duì)本專業(yè)的認(rèn)識(shí)，也只是在入學(xué)時(shí)候的專業(yè)介紹有所了解，具體的本專業(yè)的實(shí)際工程，大多數(shù)學(xué)生是未接觸到的。而在大三，大多數(shù)的課程都為專業(yè)課，為了讓學(xué)生在學(xué)專業(yè)課的前面有一個(gè)很好的現(xiàn)場(chǎng)工程的感性認(rèn)識(shí)，做好認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)顯得非常重要［3］。現(xiàn)在的學(xué)生都是90后，并且大多是95后且為獨(dú)生子，學(xué)生有特點(diǎn)和個(gè)性。為此，每組的系主任組織實(shí)習(xí)動(dòng)員大會(huì)，每組的老師均到場(chǎng)，學(xué)生不得請(qǐng)假，請(qǐng)假扣分。動(dòng)員會(huì)上，主要就以下幾個(gè)方面進(jìn)行明確:一是安全。安全第一，在現(xiàn)場(chǎng)一定要帶安全帽，不能靠扶欄，注意腳下和頭頂上方;來回注意交通安全;晚上查寢，按時(shí)歸寢。二是紀(jì)律。實(shí)習(xí)的集合時(shí)間和集合地點(diǎn)，必須按時(shí)到，只能提前，不得遲到;現(xiàn)場(chǎng)注意個(gè)人和學(xué)校的形象，不能隨意走動(dòng)，大聲喧嘩;在賓館，注意紀(jì)律和衛(wèi)生。三是實(shí)習(xí)的內(nèi)容與任務(wù)安排。

2選擇典型工點(diǎn)，涵蓋專業(yè)課及畢業(yè)設(shè)計(jì)方向

巖土與地下工程系的專業(yè)課主要為基坑工程(深基坑支護(hù)設(shè)計(jì))、基礎(chǔ)工程、爆破工程、隧道工程、地下建筑結(jié)構(gòu)、地基處理等，學(xué)生的畢業(yè)設(shè)計(jì)主要是隧道、基坑、邊坡三個(gè)方面，就業(yè)以施工單位為主，主要從事隧道、基坑方面的。為此，選擇的實(shí)習(xí)工點(diǎn)要與上述專業(yè)課、畢業(yè)設(shè)計(jì)、就業(yè)方向相關(guān)。系部每年安排認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)的工點(diǎn)涵蓋了盾構(gòu)法地鐵區(qū)間隧道、地鐵車站、房屋基坑開挖支護(hù)、房屋基礎(chǔ)工程施工、邊坡工程等。以2014年的巖土與地下工程系的認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)為例，我們安排了如下工程:1)湖南科技大學(xué)學(xué)生新區(qū)公寓邊坡，了解邊坡形式及失穩(wěn)原因;2)參觀湖南科技大學(xué)校園內(nèi)邊坡支擋結(jié)構(gòu)，了解邊坡支擋情況;3)參觀學(xué)校新辦公樓前的景觀月湖橋基礎(chǔ)及地基處理，了解基礎(chǔ)形式和地基處理;4)參觀九華新天地的樁基礎(chǔ)工程、地質(zhì)勘查取樣，了解巖土工程勘察和基礎(chǔ)形式;5)參觀湘潭高新區(qū)污水處理的沉井結(jié)構(gòu)，了解沉井施工情況;6)參觀長(zhǎng)沙地鐵1號(hào)線北辰地鐵區(qū)間盾構(gòu)施工，了解盾構(gòu)機(jī)施工原理、管片拼裝方式等;7)參觀長(zhǎng)沙地鐵1號(hào)線開福寺站的車站開挖支護(hù)，了解地鐵車站的內(nèi)撐情況;8)參觀五一路佳兆業(yè)廣場(chǎng)中心的基坑開挖支護(hù)，了解基坑放坡支護(hù)與樁錨支護(hù);9)參觀長(zhǎng)沙地鐵2號(hào)線運(yùn)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)，了解地鐵車站結(jié)構(gòu)形式與地鐵線路換乘等。

3多種方式實(shí)習(xí)，全面提高實(shí)習(xí)效果

通過觀看施工現(xiàn)場(chǎng)、運(yùn)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)、視頻錄像，老師和技術(shù)員現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)講解、項(xiàng)目管理施工人員座談、學(xué)生自己百度、看施工圖紙等多種方式，開展認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)，并要求認(rèn)真撰寫實(shí)習(xí)報(bào)告，總結(jié)完善自我。實(shí)習(xí)報(bào)告必須手寫，圖文并茂，并加上自己的體會(huì)。以2014年的巖土與地下工程系的認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)為例，在校內(nèi)實(shí)習(xí)工點(diǎn)，以參觀實(shí)習(xí)為主，由帶隊(duì)老師進(jìn)行講解，如果書本上曾教過，則結(jié)合書本進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)講解;學(xué)生不懂的，讓學(xué)生自己手機(jī)先百度，老師再做講解歸納。校外實(shí)習(xí)工點(diǎn)，能聯(lián)系到技術(shù)員的，則先行安排技術(shù)員對(duì)學(xué)生就工程的整個(gè)概況進(jìn)行介紹，然后老師再細(xì)分小組進(jìn)行講解;沒有技術(shù)員在現(xiàn)場(chǎng)，則老師負(fù)責(zé)講解。實(shí)習(xí)工點(diǎn)的項(xiàng)目工程部如有施工培訓(xùn)PPT或者視頻錄像，則分成兩撥人，一撥學(xué)生去工地現(xiàn)場(chǎng)，一撥學(xué)生在會(huì)議室觀看PPT或視頻錄像，看完后是提問環(huán)節(jié)。然后兩撥人交叉互換。遇到是學(xué)長(zhǎng)的工地，則找一個(gè)開闊的地方，進(jìn)行座談，以學(xué)長(zhǎng)的學(xué)習(xí)、工作經(jīng)驗(yàn)為主，誡勉學(xué)弟學(xué)妹要好好學(xué)習(xí)，珍惜時(shí)光，以及走出校門在工作崗位要注意的問題。

4結(jié)論