農村文化建設的調研報告范文
時間:2024-01-05 17:36:06
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篇1
具體體現在:一是特色產業蓬勃發展。以“一村一品”特色經濟為主要內容,培育壯大了花卉、畜牧、旱地蔬菜、休閑觀光四大特色支柱產業。目前已形成了以大龍村委會為中心的500余畝鮮切花生產繁育基地,以新發、小壩圩、四圩、余家圩等為重點的奶牛、畜禽養殖基地,以金江生態園為主線的農村工業園區,以錦龍莊、朗目山莊為代表的休閑觀光經濟,以牛街、平江街、雞街為重點的城鎮經濟,引進扶持了三牛乳業、綠益食品、茂源鴨苗孵化基地、麒麟生態旅游文化城等一批農業龍頭企業,成立了花卉、養鴨等9個專業農技協會,大龍的花卉、新發的奶牛、余家圩的家禽、四圩的鴨子等產業化模式已見雛形,為發展現代農業奠定了基礎。二是工業經濟帶動作用開始顯現。結合金江生態園的總體規劃,牢固樹立“工業強鄉”的工業經濟發展思路,用最優勢的資源、最優惠的政策、最優越的環境、最優質的服務,吸引優質資本向沿江涌流。成功引進了8個投資過千萬元的大項目,投資總額99500余萬元,解決了500余名本村剩余勞動力的就業問題,農民每年可從企業務工獲取收入達300余萬元,增強了全鄉經濟發展后勁。三是城鎮化步伐明顯加快。完成了金江路一期、沾潦公路沿江段、朗目山公路、曲雞路改擴建等重點工程建設,金江路二期拆遷安置進展順利,牛街葫蘆口拆遷安置工程全面啟動,打通了城鄉一體化瓶頸。對平江街進行了綠化美化,成功引進并完成了金江小鎮房地產開發項目,積極營造了吸納財氣、提升旺氣的發展環境。四是村容村貌明顯改觀。將村容鎮貌建設標準細化為“一看路二看樹,三看衛生四看住”,全面開展“四化”(硬化、凈化、綠化、美化)、“三清”(清垃圾、清淤泥、清路障)、“三改”(改水、改廁、改路),全鄉硬化村內道路70余萬平方米,粉墻54000余平方米,建公廁274個,拆除舊房122間7300平方米,綠化村內道路21000平方米,群眾人居環境和生態環境明顯改善。五是群眾素質明顯提高。以“兩校進村”為載體,積極整合農村各種教育資源,多渠道、多層次、多形式開展新型農民培訓,群眾的科技素質、文化素質、法律素質和文明程度顯著提高,為新農村建設奠定了堅實的思想基礎。
近年來,在市區黨委政府的正確領導下,通過基層黨委政府的扎實工作和艱苦努力,“三村四化”新農村建設給農村和農民帶來了翻天覆地的變化,得到了廣大干部群眾的熱烈歡迎。但從面臨的發展任務來看,當前,新農村建設面臨的矛盾和問題還比較突出,農業和農村發展仍處于爬坡階段,建設新農村任重而道遠。主要表現在:農業主導產業和龍頭企業帶動作用還不夠強;農村基礎設施和社會事業發展相對滯后;制約農村發展的體制性障礙依然存在;鄉村負債較沉重等。這些問題,既是必須正視的挑戰,也是建設新農村的用力方向。
建設“三村四化”社會主義新農村是一項惠及億萬農民群眾的德政工程、民心工程,符合廣大農民群眾改變生產生活面貌、提高生活質量和生活水平的強烈愿望和要求,但同時,也是一項系統工程、綜合工程、整體工程,涉及農村的方方面面,需要投入大量的人力、物力和財力。僅靠基層黨委、政府、村組和群眾的力量是遠遠不夠的,特別是對于以傳統種養業和勞務收入為群眾主要經濟來源的沿江來說,取消農業稅后,鄉級財源單一、財政十分困難,村組債務沉重,運轉困難,用于新農村建設的投入嚴重不足。鑒于這種狀況,從我鄉新農村建設的實際出發,我提三點建議:
一是建議區委、區政府協調有關企業和單位,為每個“三村四化”新農村建設試點村無償提供100噸水泥和綠化所需的苗木,在滿足試點村村內主干道道路硬化、環境美化的同時,也對農戶進入新村建房將起到極大的促進作用。
二是建議區委、區政府給予土地政策方面的支持。發展農村經濟、增加農民收入是新農村建設的核心,是解決“三農”問題的根本。這幾年,農民收入增長緩慢,農村經濟舉步維艱,最關鍵的還是缺乏大企業、大產業、大項目的支撐和帶動。作為“魚米之鄉”的沿江,除去山林和現有村莊占地面積,幾乎都屬于基本農田保護區,是“高壓線”,碰不得,項目引進與土地政策之間的矛盾成為推進農村工業化、引進龍頭企業、做大做強優勢產業的嚴重制約。為此,建議區委、區政府給予試點村更多土地政策方面的支持。
三是建議區委、區政府制定關于在拆舊建新、整村搬遷過程中老村收歸集體所有的政策。一方面,可使老村所占的閑置土地得以盤活,用于招商引資、調整結構、發展加工服務業、建設公共服務設施,另一方面,農民不僅可以從出租土地的收益中獲得比農業耕作更多的經濟收入,解決了失地不失業的問題,同時也能促進農村剩余勞動力向二三產業轉移。
篇2
根據學習實踐科學發展觀活動的要求,為了解我縣鄉鎮文化建設情況,3月中旬在縣政府分管領導帶領下,文化局組織有關人員,實地察看了各鄉鎮文化站和村級文化大院建設情況,聽取相關單位情況匯報。通過調研,大家一致認為,近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,在相關部門和文化工作者的共同努力下,在廣大群眾的積極參與下,鄉鎮文化建設取得了長足的進展,鄉村文化活動設施建設不斷加強,海島群眾文化生活日益豐富,精神面貌大為改觀,推動了新漁村建設,促進了經濟發展。
一、鄉鎮文化建設的現狀
1、注重加強領導,鄉鎮文化建設大環境逐漸改善。各級領導和有關部門對農村基層文化建設的認識不斷提升,理念轉變更新,關注程度有所增強。特別是文化行政主管部門,迎難而上,開拓進取,做了大量卓有成效的工作。鎮村兩級都有班子成員分管文化工作,安排了兼職文化工作人員,使全縣鄉鎮重點文化建設穩步推進。
2、注重資源配置,農村基層文化設施建設初具規模。鄉鎮文化陣地仍有基礎。砣磯鎮影劇院雖為上世紀80年代所建,但目前經過維修,仍能開展演出活動。全縣鄉鎮有文化場所3630㎡,圖書室10個。大欽北村、大欽東村,北隍山前村、山后村,小欽村,黑山鄉南莊村,南長山黑石嘴村、山前村,北長山嵩前村、店子村、北城村等村級文化大院場地、設施比較齊全,活動經常。
3、注重因勢利導,群眾文化活動日趨豐富。我縣文化底蘊豐厚,傳統文化源遠流長,群眾文化活動熱情高,鄉村文化建設的基礎較好。各鄉鎮甚至各村都有不同的文化活動特色,有的重排戲,有的擅唱歌,有的愛舞龍,有的喜耍獅,在歷屆媽祖節活動中得到了充分的展現,其中最有代表性的砣磯漁家號子被納入國家級非物質文化遺產名錄。
二、存在的主要困難和問題
實事求是地講,近年來隨著農村稅費改革、農村文化機構的轉型,我縣鄉鎮文化建設出現了較為嚴重的陣地流失、資產流失、隊伍散失的現象,農村基層文化工作蕭條,明顯滯后于經濟的發展,與廣大漁村群眾日益增加的文化需求差距較大,面臨的困難和問題不容忽視。
2、鄉鎮群眾文化事業經費短缺,活動匱乏。許多鄉鎮因經濟原因,大大削減文化支出,經費不僅年初不納入鄉鎮財政預算,即使工作任務來了,花錢也是能省則省。不要說投入資金搞文化基礎設施建設,就連必要的鄉鎮文化活動經費投入都很少,使鄉鎮組織開展的文化活動的次數和形式都十分有限。
3、文化隊伍人才緊缺,整體素質在下降。在鄉鎮事業單位改革和體制轉換過程中,鄉鎮文化站的職能被統一歸入社會事務服務站,沒有專職的文化干部,造成了鄉鎮站無編制、無經費、無人才的狀況。漁村文藝骨干流失,后繼乏人,對鄉鎮文化活動的開展影響很大。
三、建議及對策
我縣鄉鎮文化建設落后于漁村經濟社會發展的狀況已經影響到了當前社會主義新漁村的建設進程,必須及時加以重視和解決。為此,今后一段時期,建議我縣鄉鎮基層文化建設應重點抓好以下幾個方面工作。
2、多元投入,保障經費。 一是繼續加大政府的投入。公共財政是農村基層文化建設
所需經費的主渠道,要認真抓好中央、省、市有關文化建設經費投入政策規定的落實,改進投入方式,形成穩定的經費保障機制,在加大基層文化設施和重點文化工程建設投入的同時,進一步加大文化事業經費的投入,使鄉鎮文化建設的投入每年有較大的增長,占財政支出的經費比重逐年提高,盡快達到[2002]7號文件規定的各級財政的文化事業經費不低于當地財政總支出1%的目標。二是出臺配套優惠政策,拓展投入渠道。倡導鄉村集體投資、集資、個人出資自辦文化事業,引導社會力量捐資,贊助鄉鎮基層文化建設。三是縣、鄉兩級政府特別是財政、文化部門要充分利用現在國家、省、市加大農村基層文化建設的契機,積極向上爭取項目和資金。
3、建管并重,夯實陣地。要根據《山東省十一五鄉鎮綜合文化站建設規劃》,全面落實《全省鄉鎮綜合文化站建設工程實施意見》。一是大力推進農村文化基礎設施建設。切實按照中辦[2007]21號文件要求,采取強有力措施,制定建設標準,全力推進實現三級文化網絡體系化目標。二是努力搞好資源整合,統籌鄉鎮宣傳、黨建、教育、科技、計生等現有設施資源優化配置,綜合利用,發揮現有各類陣地的文化綜合效益。三是因地制宜,建設鄉鎮文化中心站。像砣磯鎮、南長山鎮、小欽島鄉、南隍城鄉等鄉鎮文化站底子比較好的,盡量以鄉鎮為主,建設鄉鎮文化站;而其它鄉鎮則采取依附地處鄉鎮中心位置且文化大院建設相對完善的村,集中鎮村兩級的力量,建設鄉鎮文化中心站。四是盡快出臺農村基層文化設施管理、使用辦法。要進一步強化責任制管理,規范化管理,功能性管理。
篇3
根據市委關于黨的群眾路線教育實踐活動的統一部署和《關于在全市黨員干部中開展“三聯三知”活動的通知》的有關要求,開發區黨工委組織開展了“干部下基層,為民解難題”活動,要求全區各級黨員領導干部進一步密切黨群干群關系,轉變工作作風,更加深入地體察民意,廣泛征求意見,為民排憂解難。4月23日、24日,5月9日,我和社會事業局的有關同志一起到長村張鄉于樓村進行了調查研究,廣泛征求基層黨員、干部、群眾的意見建議,經匯總整理、分析思考,形成如下調研報告。
一、長村張鄉于樓村的基本情況
于樓村位于長村張鄉西南兩公里處,全村共有1500口人, 5個生產小組,村兩委成員共有4名,調解主任1名,監委會主任1名,監委會成員2名,村組代表15名。共有黨員62名,分為3個黨小組,其中1、2村民組為一個黨小組,組長為張付江,3、5村民組為一個黨小組,組長李青亭,4組為一個黨小組,組長為于德朝。全村共有低保戶24戶,33人,五保戶2人,優撫對象2人,其中1名為抗美援朝老戰士李明付,貧困黨員2戶。全村共有土地1950畝,現已流轉土地800多畝,占全村土地的40%,主要為花卉種植。葡萄種植面積近300畝,占全村土地的16%,其余為傳統種植。除了發展種植業,村里養殖業發展具有一定規模,現有養豬場4家,存欄豬2000多頭,此外還有一家面粉廠,一家制磚廠。
二、調研的方式方法
召開了村級組織座談會,參加人員有支部書記于海付、村主任鄭建偉、婦女主任吝春月、調解主任鄭小軍、一組組長張富江、二組組長于德海、三組組長李青亭及部分黨員代表。
到于樓小學同校長楊松偉、教師張志紅、劉占領、張俊杰、張旭等進行了座談。
到貧困黨員于木金、抗美援朝老戰士李明付、五保戶王宇航、低保戶許彥林等農戶家中進行了登門訪談。
查看了于樓村村內道路、生活用水供應等。
三、座談調研征集到的意見和建議
調研中,黨員、群眾根據此次活動要求,提出了一些問題和意見,經梳理匯總,主要有以下方面:
1、農村集體經濟薄弱,農村生產、生活存在困難。如:于樓村地處崗地,地下水源缺乏,今年借助國家“農村飲水工程”已解決了生活用水問題,但農業生產用水還不能有效解決;村民建房缺乏規劃,造成一些不穩定、不和諧因素。
2、農村教育資源不足。一方面隨著城鎮化進程加快,大量農村人口進城,農村學校生源銳減,學校辦學規模小,直接影響教育教學水平提升,另一方面留守兒童、家庭貧困學生在農村學校學生中的占比較高,教育資源整合會給這些家庭帶來新的困難。
3、農村文化建設落后,農民業余文化生活單一。隨著“農村公益電影放映”、“農家書屋”建設、健身場地建設等項目實施,農民文化生活有所改善,但仍不能滿足需求。
4、農村土地流轉進程緩慢,隨著生產力水平的提高,土地集約化生產勢在必行,4組群眾要求加快土地流轉。
5、農民醫療、養老保障機制仍需完善。新農村合作醫療的開展在很大程度上解決了農民看病難、看病貴的問題,但也出現了“小病不能用,大病不管用”的問題,致使個別家庭因病返貧。
6、農村干部待遇低,致使干部思想不穩定,工作熱情不高。
7、農村道路年久失修,群眾生產、出行不便,如于樓村有近2公里的村內道路急需修建。
8、低保金偏低,不能有效解決低保戶的生活。
9、個別執法單位、個別人存在吃拿卡要等現象。
10、個別部門存在特權思想,在工作中擠占村里電費等現象。
11、建設葡萄貯存冷庫用地審批困難。
12、領導干部下基層少,深入群眾少。
13、農村學校合并造成上學難。
14、教師缺編,專業教師缺乏。
15、全市教師待遇不一致,如魏都區教師每年都多出一個月的獎勵工資。
這些問題困擾著當前農村的發展。
四、幾點體會和建議
1、做決策、定政策要廣泛征求群眾意愿,始終站在群眾立場。群眾觀點是我們黨最基本的政治觀點,群眾路線是我們黨最根本的工作路線。人民群眾是歷史的創造者,要始終秉持“一切為了群眾、一切依靠群眾”的原則,始終站在群眾立場,做決策、定政策時征求群眾意愿,讓人民群眾在社會發展中發揮主導作用。于樓村近年來取得的成績充分證明,在廣泛征求群眾意見基礎上制定出的發展策略,切實把握住了當前農村經濟社會發展方向,是完全符合科學發展觀。如積極推行土地流轉,既提高了土地經濟效益,又增加了農民收入,也提高了黨政工作的效率和群眾滿意度。
2、要加大“三農”發展投入,不斷改善民生?!鞍l展為了群眾,為了群眾發展”。在帶領群眾發展經濟的同時切實關心群眾生活,不斷改善民生,增加對農村、農業的財政投入,特別是諸如修路、飲水等基礎設施方面的投入,讓人民群眾共享改革發展成果。
篇4
關鍵詞:鄉鎮;生態文化;文化建設
一、漁溝鎮在生態文化建設中存在的問題
1.文化元素沒有得到足夠的重視。
問卷調查結果顯示,被調查鄉鎮領導干部支持環境保護宣傳工作,認為非常有必要開展環保教育講座,并提出加大環境破壞的懲處力度及關閉污染嚴重的化工廠等多項建議。但鄉鎮生態文化建設,不僅是單純的改善人居環境,而是要生態與文化齊頭并進。現如今大多數鄉鎮領導已經擺脫了將經濟發展作為衡量鄉鎮發展情況的唯一指標的舊觀念,能夠給予鄉鎮生態文化建設工作充分的重視,但生態與文化二者仍然不能達到同步走的理想效果。隨著近年來生態環境問題在媒體上的廣泛宣傳,使當地群眾對自身的生活居住環境有了更高的要求,但對于生態文化的發展,明顯有認識不充分、不到位的情況。文化同生態環境一樣,是一個鄉鎮的軟實力,若運用得當,可在鄉鎮發展的各個方面起到積極的作用。
2.生態文化建設缺乏配套設施。
在調查中發現漁溝鎮環?;A設施存在短板,果皮紙箱設立不足、環衛保潔車輛較少,公園數量、公共綠地量等有待增加,景觀效果有待提高,文化娛樂設施陳舊,人員與場所不足,缺乏文娛活動的器材,造成文化氛圍淡薄,鎮屬村級的圖書室與文化活動室更是少之又少,之前“農村書屋”的推廣,也暴露出很多的問題。
3.生態文化個性特征保護與挖掘不充分。
生態文化是人與自然和諧共處的一種狀態,生態環境是鄉鎮的外在表現,而文化是內在,要做到內外兼修,就要將不同的生態環境和人文氛圍,發展形成獨特而鮮明的鄉鎮景觀風格和個性特征。漁溝鎮作為千年古鎮,有著悠久歷史與獨具地方特色的傳統文化遺產,例如現存的驃馬街、八角琉璃井、林川書院等歷史遺跡,以及著名的雕塑家滑田友、編導吳純一先生和作家司馬中原等文化名人,然而漁溝鎮對這些特色文化元素的保護和挖掘并不充分,沒有在現有文化元素基礎上凸顯自身的特點,古建筑多已消失,取而代之的是風格統一的樓房,名人遺跡也較難尋找,傳統文化有所缺失。
二、漁溝鎮生態文化建設的實現路徑
1.提高認識,科學規劃。
對鄉鎮一級甚至村一級干部進行集中培訓,將生態文化建設提升到一個新臺階,不僅從人與自然和諧相處、可持續發展的角度出發,還應從鄉鎮固有的自然和文化景觀著力,追求鄉鎮生態文化的價值和品牌。鄉鎮生態文化規劃,不僅是空間形式與功能設計,還是整個鄉鎮環境特征與人文精神的歷史延續,不僅要專門設立規劃委員會,邀請專家顧問,使規劃科學化、規范化,還應提高鄉鎮當地居民的參與度,融合鄉鎮所處地域的自然環境特色,注入生態文化、歷史文化和民俗文化等元素,制定出長、短期的生態文化建設規劃。
2.增加投入,有效利用。
生態文化建設對于鄉鎮發展而言具有超高的回報,要拓寬籌資渠道,不僅依賴政府和企業,在小數額且群眾負擔得起的前提下,甚至可采取群眾自愿臨時集資的做法。在物資得到保障的前提下,如何發揮其最大效益,這就要求鄉鎮生態環境保護與文化設施建設必須具有針對性,使其能真正滿足鄉鎮居民的多層次需求,一方面,從居民生產生活環境出發,尤其是道路沿線綠化保潔及景觀河沿岸風光入手,積極構建天藍地綠水美、宜居宜業宜游的生態空間;另一方面,在開掘、保護好歷史文化遺產的同時將其傳承好、發揚好、利用好,可因地制宜建設鄉鎮博物館,收集和展覽富有地域特色的鄉鎮歷史文化資料,提高鄉鎮文化設施的使用效益,打造生態文化古鎮。
3.彰顯特色,打造品牌。
鄉鎮之美,美在特色,依托資源稟賦,從自然、人文、建筑、乃至風俗飲食等多角度地發掘漁溝鎮生態文化的個性和特色,將“無聲”的鄉鎮特色、人文精神融入到“有形”的生態環境和物質設施中,突出自己鄉鎮的獨特韻味,不盲目模仿。要打造、做實漁溝鎮生態文化品牌,融合鄉鎮所處地域的自然人文特色,分門別類地制定所屬不同區域或鄉村的特色化、差異化發展之路,努力打造美麗鄉鎮的特色,借助媒體等各種宣傳渠道,放大自身品牌效應和經濟社會效益。
結論
不同的鄉鎮要通過規劃調研找到自己的定位,提煉自身地域特點,在學習其他鄉鎮的發展的案例時,要學習發展的邏輯,而不是照搬,才能留得住自身的特點。本次調查未能充分了解分析當地社會的現狀,以及生態文化涉及的各個方面,我們需要更加全面的分析之后,找到鄉鎮生態文化與群眾現代生活的結合點,才能將當地的生態文化資源發揮百分百的價值。
參考文獻:
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篇5
關鍵詞:農村;體育文化;現狀;研究
中圖分類號:F32文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)22-0044-02
河北是一個農業大省,全省農村人口和農村區域均超過了65%。位于華北中北部。西北部為山區、丘陵和高原,中部和東南部為廣闊的平原。改革開放以來,河北省農民的生活水平迅速提高,跨越了溫飽、小康兩個生活階段,逐步邁向富裕。隨著經濟的快速發展和對民生問題的日益關注,河北省農村基礎設施和公共服務設施不斷完善。農村體育文化建設對于增強農民體質、提高健康水平,豐富業余文化生活,移風易俗,形成科學、文明、健康的生活方式有極其重要的作用。本研究對河北省不同地域部分農村,中部地區有石家莊、保定;沿海地區有秦皇島、唐山;西北部山區有張家口、承德;南部地區有邢臺、邯鄲。從農村體育文化建設的視角,調查、了解河北省不同地域農村體育文化建設現狀,探尋提高農民整體素質的方法與途徑。
一、河北省農村體育文化現狀
體育文化是指在特定的范圍內,為特定群體所共有、共享的物質產品和精神產品的總和。按文化學的觀點,可把體育文化分為體育意識文化、體育行為文化、體育物質文化。本研究的農村體育意識文化是指農民對體育的認知與態度及參與體育活動的動機與意識等;體育行為文化是指農民參與體育運動的基本特征;體育物質文化是指農民體育運動的場地器材狀況。
1.不同地域鄉鎮領導對農村體育文化的認知程度。農村體育文化對新農村建設的作用。中部地區:認為有積極作用占52.3%、促進作用占43.1%、無作用4.6%;沿海地區:認為有積極作用占54.2%、促進作用占42.1%、無作用3.7%;西北部山區:認為有積極作用占40.5%、促進作用占33.4%、無作用26.1%;南部地區:認為有積極作用占45.2%、促進作用占44.3%、無作用10.5%。
對新農村體育文化建設的態度。中部地區表示支持的占94.3%;沿海地區占97.5%;西北部山區占67.8%;南部地區占91.1%。
2.不同地域農村體育文化建設狀況。鄉鎮領導對農村體育文化建設的精力投入。中部地區:精力投入不足的占65.7%;沿海地區:精力投入不足的占54.6%;西北部山區:精力投入不足的占86.3%;南部地區: 精力投入不足的占69.5%。
將農村體育文化建設列入經費預算鄉鎮。中部地區占75.3%;沿海地區占83.1%;西北部山區占56.2%;南部地區占71.9%。
已經或正在規劃體育文化建設的鄉鎮。中部地區占77.1%;沿海地區占85.3%;西北部山區59.5%;南部地區列入預算的占74.7%。
3.不同地域農民對體育文化的認識。對體育文化概念的了解。中部地區:了解占18.6%、比較了解占23.1%、不了解占58.3%;沿海地區:了解占29.3%、比較了解占38.2%、不了解占22.5%;西北部山區: 了解占12.1%、比較了解占20.3%、不了解占67.6%;南部地區: 了解占17.2%、比較了解占24.3%、不了解占58.5%。
體育對身體健康的作用。中部地區:認為重要的占23.5%、比較重要的占71.1%、不重要的占5.4%;沿海地區:認為重要的占41.3%、比較重要的占55.3%、不重要的占2.4%;西北部山區: 認為重要的占14.2%、比較重要的占47.6%、不重要的占38.2%;南部地區。
4.不同地域農民體育活動場所、器材與組織形式。農村居民有固定的專職農民體育活動場所的鄉村。中部地區占12.3%;沿海地區占29.8%;西北部山區占3.5%;南部地區占13.4%。
有自己的體育健身器材的農村居民。中部地區占16.2%;沿海地區占69.1%;西北部山區占7.7%;南部地區占17.5%。
體育健身形式有組織有指導的農村居民。中部地區占8.6%;沿海地區占19.3%;西北部山區占2.8%;南部地區占11.1%。
5.不同地域農民體育人口數量。體育人口是經濟和社會發展到一定歷史階段的人口和體育現象,是衡量一個國家與地區群眾體育發展水平的重要指標。目前,中國采用的基本標準――每周參加體育活動三次以上,每次30分鐘以上,中等或中等以上強度。根據農民的特點,課題組在制定問卷時,多次征求相關專家的意見,將每周參加兩次,每次活動30分鐘以上者,定為體育人口。中部地區體育人口數量占26.6%;沿海地區體育人口數量占37.5%;西北部山區體育人口數量占11.3%;南部地區體育人口數量占25.4%。
6.不同地域農民體育消費情況。體育消費受體育意識與經濟收入水平的影響,是衡量農民自身體育投入的重要指標,農民體育消費主要包括購買運動服裝、運動器材、觀賞比賽等。中部地區:每年消費150元以下的占34.8%、150元~300元的占46.7%、300元以上的占18.5%;沿海地區:每年消費150元以下的占16.2%、150元~300元的占57.2%、300元以上的占26.6%;西北部山區: 每年消費150元以下的占72.2%、150元~300元的占20.5%、300元以上的占7.3%;南部地區:每年消費150元以下的占29.4%、150元~300元的占48.1%、300元以上的占22.5%。
二、制約河北省農村體育文化發展的因素
經濟發展因素:農村體育的發展規模、水平和速度,歸根結底取決于經濟發展水平。農民個人的經濟狀況、體育場地建設水平、健身意識和生活方式均受經濟要素影響。農村經濟收入低,無錢購買體育器材設備,影響了農民體育活動的積極性。目前,鄉村集體經濟普遍薄弱,上級政府財政一般沒有專項基金投入農村體育文化建設,經濟因素成了制約農村體育發展的瓶頸。
政府重視不夠、組織管理不健全:政府在推動大眾體育的發展方面起著關鍵作用,體育場地設施是開展體育活動的基本條件,河北省農村除校園體育設施外,幾乎沒有農民專項體育場地,影響了農民參與體育活動的積極性。大多數鄉鎮沒有農民體育組織,組織機構的不健全不能適應農村開展全民健身的需要。
農民自身因素:農民受教育的程度普遍較低,加上受傳統道德觀念和價值觀的影響,參與體育鍛煉的意識較差,大多數農民認為勞動就是體育鍛煉,對體育的本質功能認識不夠,而且不了解體育鍛煉的常識與方法。加上季節和農忙的限制,農民參與體育運動的時間沒有保障。
其他因素:農村學校體育發展滯后,學校體育是群眾體育的發動機,是學會體育運動技能,培養體育興趣的重要時期,農村學校體育的滯后制約了農村體育的發展。農村體育人才匱乏,無論是農民體育鍛煉的指導人才,還是農民體育的管理人才都非常緊缺,影響了農村體育文化的發展。
三、建議與對策
1.各級主管部門應把宣傳體育知識、健身知識作為主要內容,加大宣傳教育力度,使農民群眾認識到體育不僅有強身健體功能,而且還具有政治、文化、經濟、團結等多方面功能,增強體育意識。
2.各級政府加大對農村體育的投入,建設體育設施,組織體育活動。以采用省、市、縣、鄉各出一點資金的辦法,共同把農村的設施建設武裝起來,以此推進農村的體育活動開展。同時從體育彩票收益金中抽出適當資金進行農村體育項目的投入。
3.盡快建立鄉政府體育管理機構,組織各種體育指導中心,積極推進農村體育俱樂部,制定并完善各種農村體育管理制度,加強組織管理力度。實施目標管理,將農民體育的開展情況的好壞,作為衡量主管領導業績的標準之一。
4.充分挖掘地區民間體育資源,采用各種措施增加可利用的體育資源。利用地方特點開展特色體育活動,繼承和發揚不同地域的農村傳統體育項目。
參考文獻:
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The present condition analysis in different region village in Hebei province on athletics cultural
TIAN Zhen-sheng,YUAN Yu-tao
(Department of sports Agricultarc university of Hebei, Baoding 071001,China)
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一、活動的主題
今年寒假經濟學院開展的大學生社會實踐活動以“強化社會責任感,落實科學發展觀”為主題。共組織學生干部、入黨積極分子兩支團隊近300人分赴全省各地進行寒假社會實踐活動。全面貫徹“三個代表”重要思想,認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神,按照**中央、國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》等文件精神,圍繞我校學生的培養目標,突出國情教育和社會責任感教育,廣泛動員廣大青年學生積極參與社會實踐,強化社會實踐經歷,積極引導廣大青年學生在豐富生動的社會實踐中學習、宣傳、實踐“三個代表”重要思想,并且在實踐中提高了自身素質,落實了科學發展觀,進一步增強了青年學生建設祖國、振興中華的責任感、使命感和緊迫感。
今年寒假大學生社會實踐活動仍然堅持“受教育、長才干、做貢獻”的原則,充分發揮了青年學生的智力和人才優勢,深入社會各個層面開展社會調查活動,強化對國情和省情的認識,傳播科學技術和文明新風,為農村經濟和社會發展做出積極貢獻。
二、活動的指導思想
深入學習、宣傳、貫徹黨的十六大、十六屆四中全會精神,以“三個代表”重要思想為指導,以“真情助困進萬家”為主題,充分發揮大學生知識技能優勢,以分散為主,按照就近、就地、就便的原則,進一步深化“三下鄉”活動和“四進社區”活動,為廣大人民群眾做實事、辦好事、解難事,切實把黨和政府的關心送到群眾中去。
三、活動的重點內容和形式
經濟學院今年的寒假社會實踐活動在總結以往工作經驗的基礎上,充分發揮了經濟學院學科和專業優勢,采取點面結合、集中組隊與就近就便分散活動相結合的方式進行?;顒有问街攸c以社會調查、志愿服務為主,由各年級(部)圍繞以下主要內容組織青年學生就近就便參加。
(一)社區文化服務與社區需求調研活動。下學期,經濟學院即將啟動大學生志愿服務社區行動計劃。為確保此項工作有效開展并建立長期機制,各個學院要利用學生返鄉的機會,深入所屬社區開展社區文化服務和社區需求調查活動,重點掌握城市社區的各個類型、現狀以及對志愿服務活動的需求情況,總結了以往大學生開展社區服務的經驗和教訓,對下一步我院開展大規模的社區服務活動提出意見和建議。
各學院不僅發動廣大同學深入調研,寫出調查報告,各年級、班級還專門組織力量開展了專題調研活動,開學后組織了學生召開座談會,匯總掌握有關情況,向院團總支提交高質量的調研報告,為我院開展好社區服務活動提供政策依據。通過各個年級的匯報情況可以看出,我們的這一次調研顯示了青年大學生的社區優勢,知識優勢以及年齡優勢,通過調研同學們知道了一些在日常的學習和生活中所不為所知的東西,獲得了許許多多有價值的信息。
(二)基層落實科學發展觀學習考察訪談活動。我們組織青年學生進行基層落實科學發展觀考察訪談活動,青年學生在學習考察訪談過程中,深刻感受到科學思想的偉大精神力量轉化為促進農業和農村經濟發展的巨大物質力量的生動現實和杰出成就,加深了對科學發展觀內涵的認識,學習領會了黨的十六大的精神實質。
我院青年學生進行基層落實科學發展觀學習教育考察訪談活動要充分發揮青年學生黨員和入黨積極分子的專業技能優勢和優良的政治素質,通過發放張貼宣傳品、開展社會調查等形式,積極為農民群眾開展支教掃盲、文藝演出、幫扶農村弱勢群體等多種服務,把先進文化、先進生產力送到農村基層,在服務中宣傳、實踐“三個代表”重要思想。通過尋訪黨的革命歷史舊址、走訪老黨員、考察農村改革開放成就、與地方黨政干部座談等形式,重點了解了基層在落實科學發展觀過程中發生的積極變化,使廣大青年學生學習、繼承了黨的優良傳統,從中學習和借鑒新鮮經驗,接受正面教育,堅定理想信念。
(三)文化科技衛生“三下鄉”志愿服務活動。
(1)組織留校學生深入學校附近的社區,宣傳十六大精神、“三個代表”重要思想和科學發展觀,引導社區群眾積極參與到全面建設小康社會的實踐中來,為社區的物質文明政治文明和精神文明建設做好事、做實事;
(2)組織返鄉同學依照“就地就便”原則,充分利用所學知識,開展法律
咨詢、支教掃盲、環境保護等科技、文化、衛生服務等活動,為城市、鄉村的發展做貢獻。
(四)“繁星計劃”基層文化建設專題調研活動。按照**山東省委宣傳部、省委高校工委、共青團山東省委的統一部署,在去年暑期組織大學生開展專題調研活動基礎上,繼續利用了寒假的時間,深入研究分析社會各方面狀況開展文化建設調研活動,形成高質量的調研成果和對策建議。開學后各年級抓緊匯總了有關調查報告,擇優上報院團總支參加評獎。
為進一步深化“大學生素質拓展計劃”,竭誠服務大學生成長成才,大力促進大學生就業創業,大學生利用的返鄉機會,自主的進入企事業單位進行就業見習和社會調查等活動,增加了大學生職業體驗,提高就業創業能力。同時以論文或調查報告形式進行總結與歸納。
(六)“挑戰杯”科技創新活動專題調研活動。“挑戰杯”山東大學第九屆學生課外學術科技作品競賽已全面展開。參賽學生充分利用了寒假時間,做好課外學術科研項目立項準備,并投入項目運作。經濟學院的各個系、各個年級重點準備了哲學社會科學類學術論文和社會調查報告類作品,以及一些自然科學類學術論文和科技發明制作類作品。做好了重點項目的論文撰寫、調查實施和實驗測試、實物制作等工作。下學期初,學院將選擇部分優秀項目予以立項資助,備戰第九屆“挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽。
四、活動的特點
1、我院的本次活動將宣傳實踐黨的十六大、十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想,引導廣大學生在社會實踐中深入學習、宣傳、實踐,積極結合起來,利用大學生的思想優勢、知識優勢和群體優勢來推動農村學習教育活動的深入開展,服務農村的改革、發展和穩定。
2、把社會實踐與個人青春創業活動結合起來。鼓勵廣大學生積極參與企業經營管理活動,為企業建設提供智力支持,為今后學生創業打下良好基矗
3、自發性和有組織性結合。本次社會實踐出現了許多同學通過自發組織的形式去實踐“三個代表”及科技下鄉知識宣講活動。
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關鍵詞:農村;文化建設;地方民族特色
中圖分類號:G728 文獻標識碼:A 文章編號:1674-3520(2014)-01-0084-02
特色不僅是先進文化的生命,更是農村文化的生命。因此,農村文化建設應突出地方民族特色,不但要堅定性地重視民族民間文化保護和敏銳性地發展農村特色文化產業,還要有效性地發揮民族文化特色的優勢和創造性地發展具有當地特色的文化旅游和民間藝術,全面推進農村文化建設,構建社會主義和諧新農村。
一、堅定性的重視民族民間文化保護
我國各族人民在長期歷史發展過程中創造的民族民間文化,是中華民族五千年文化的根基,是促進各民族團結友愛的橋梁,是維系國家統一的有力保證,是面向世界各國的窗口,是中華民族精神與情感的精髓,更是我國農村文化建設的重要組成部分。而現今,現代化知識的沖擊、外來文化的入侵以及生存環境急劇惡化等因素的影響,造成了我國許多寶貴民族民間文化的遺失,進一步地采取保護措施已迫在眉睫。因此,我們要以最大的力度對具有歷史價值、文化價值和科學價值的民族民間文化進行系統的文化資源保護。
(一)對具有重大文化價值的臨近瀕危的民族民間文化項目進行重點扶持和搶救。首先,各級政府在自己的范圍之內進行大規模的搜查活動,即搜查本地區具有重大歷史價值和文化價值的民族民間文化,并得出統計結果,根據“優先安排,抓緊搶救”的工作方針,對那些臨近瀕危或處于瀕危狀態的且具有重大歷史文化價值的民族民間文化門類進行及時的安排與搶救;其次,收集民族民間文化的繼承人的名單并與之交流,即對繼承有瀕危門類的民族民間文化知識和技藝的人進行交流,積極采取他們的建議,并進行搶救性的記錄;最后,征集第一手資料,即授權有關單位向民間征集關于民族民間文化的珍貴原始資料和實物,積極號召群眾,并將征集到的實物及時進行妥善的保管。
(二)設立民族民間文化保護專項基金。所謂專項基金,就是從特定來源形成并具有專門用途的資金來源,把資金用在有需要有用的地方。其一,各級政府要加強指導,組織各方力量,統籌規劃格局,把民族民間文化保護工程納入到財政預算范圍之內,給予民族民間文化保護經費上的保障。其二,要堅持財政投入與社會資金相結合、政府保護與民間保護相結合的方針,調動社會各方面的積極性,吸引社會的廣泛參與,共同搞好民族民間文化工程的建設。
(三)采用現代先進的儲存和保護方法對民族民間文化資源進行保護。各政府部門要進一步完善“四優先”政策,即優先對少數民族地區文化設施的建設、優先對民間文藝人才的培養、優先對外文化的交流以及優先對珍貴文物的保護等。鼓勵整理民族民間遺落的文化,并進行進一步的保護和開發。有規劃地對具有濃郁民族風格和藝術特色的地區進行命名,例如“廣西壯族自治區紅水河流域銅鼓藝術之鄉”的“民間藝術之鄉”和“特色藝術之鄉”。采用現代先進的儲存和保護方法對民族民間文化資源進行保護,例如建立一批民族生態保護區、文化生態博物館和文化生態保護村寨,設立民間文藝資料庫和特色文化資源數據庫等,并設立一批民間藝術搶救保護專項資金,開展相關民間特色文藝活動,拍攝有關‘民間藝術文化之旅’的紀錄片,用現代的手段保護和傳承民間優秀文化。
二、敏銳性地發展農村特色文化產業
發展文化產業的關鍵是要有豐富的文化資源,而農村就具備了這一點。在適應社會主義市場經濟發展要求的情況下,既要開發和利用農村文化資源,把資源優勢變為產業優勢,又要拓展農村文化市場,注重打造地方民族特色文化品牌,使兩個輪子同時轉動,推動文化與經濟社會的協調發展。
(一)要發展農村特色文化產業,就應培育建立富有特色的農村文化中心戶。實踐證明,農村文化建設與脫貧致富、農民經濟發展是分不開的,它們有著密切的聯系。要想實現農村文化可持續發展,就應培育建立富有特色的農村文化中心戶,培育具有一方特色的文化市場,發展農村文化產業鏈。農村文化中心戶就是將農民致富的愿望與文化家庭創建的活動緊密聯系起來,培育建立鄉村農戶中的一批不同類型、具有特色鮮明的農村文化中心戶和社區文化之家,其覆蓋率高,影響力大。文化中心戶是一個新型的農村文化陣營,是一個集農民所有、農民投資、農民經營、農民受益為一體的新型文化主體??梢圆扇「鞣N形式鼓勵文化中心戶的建立,如結對幫扶、對口援建、文化下鄉等形式,并結合各地的小康點、扶貧點來建設,即幫助農村“文化中心戶”的建立與發展??梢宰尭鳌行膽簟渲镁W上電腦、購買科技用書等網絡的途徑對本地特產進行銷售,還可以通過宣傳科普知識、科技講座、信息咨詢、實地操作等活動進行知識傳授,形成農村文化陣營。如廣西靈山縣建設“鄉村電子信息館”對農村特色產業的發展具有十分重要的推進作用。
(二)要發展農村特色文化產業,就應精心打造農村文化活動品牌。在推動農村文化建設過程中, 采取“文化搭臺,經濟唱戲”的模式,充分地利用地方獨特的文化品牌,摸索發展農村文化產業的新路子。近年來廣西精心打造農村文化活動品牌,緊密聯系招商引資、對外開放等經濟工作,舉辦了各種豐富多彩的活動,如廣西南寧國際民歌藝術節、中國欽州蠔情節、中國欽州國際海豚藝術節等,這些活動不僅突出了地方文化特色,還吸引了越來越多的農民積極參與,逐漸形成了一個區域文化活動的品牌,在收獲經濟回報的同時,文化建設也得到了進一步的加強。
(三)要發展農村特色文化產業,就應開發“一地一品”特色文化資源。發展農村特色文化產業,在解放思想、轉變觀念的同時,還應做到與時俱進、與國際接軌。首先,把傳統的“福利事業型”文化事業轉變為“經濟管理型”的文化事業,在產業選擇、發展模式、區域布局等方面選擇文化產業發展的戰略重點,因地制宜,加快制訂具有本地特色的農村文化產業發展戰略;其次,發展農村特色產業,組織開發“一地一品”特色文化資源,以本地傳統文化為代表的各種文化資源開發為主,傾力打造地方品牌,使更多人了解到本地獨特而具有吸引力的自然景觀。如廣西武鳴縣就是一個集民俗文化、人文景觀和文化遺跡為一體的特色區域,該縣利用有利的地勢、古老的文化、久遠的民俗和濃郁的民族風情等優勢,大力打造“三月三”歌圩品牌。具有濃郁的壯鄉風土人情的農民喜聞樂見的民間文藝節日,吸引了國內外大批的觀眾,讓其久盛不衰。此外,還有“中國歷史文化名村”的楊美古鎮、那蒙竹山村民宅古建筑群、廣西“第一楹聯村”大蘆村等許多珍貴的人文景觀和自然景觀都是不可多得的“一地一品”特色文化資源。
三、有效性地發揮民族文化特色的優勢
五十六個民族,五十六種民俗,獨特多樣的民族文化,豐富多彩的民俗風情,讓農村文化更加千姿百態。廣西就是一個多民族聚居的地區,其民族文化特色鮮明,有劉三姐山歌、盤王歌、琵琶歌、蘆笙舞等具有極強的表演性的藝術展示,還有有古色古香的民族建筑、年代久遠的石器、銅鼓、陶瓷、摩崖造像等展示類型的特色藝術。這是民族的寶庫,是中華民族文化的重要組成部分,是建設有中國特色社會主義文化不可缺少的重要基礎,更是農村文化建設的優勢所在。只有大力弘揚中華民族五千年的優秀文化,充分發揮民族文化豐富多樣的獨特優勢,才能更好地去創造和發展農村文化,促進民族團結和社會進步。
(一)從有形文化資源和無形文化資源入手,加強對民族民間文化資源進行系統的普查。通過普查,摸清現有的民族民間文化資源的總體情況,進一步保護和開發特有的民族文化資源,并進行培育和形成民族文化產業,變民族文化的資源優勢為民族文化的產業優勢。一方面對有形文化資源的進行普查,包括文化遺跡、歷史文物、民居建筑、服飾、飲食、樂器、歌舞道具、宗教器物、交際禮品、工藝產品、生活用具、生產工具等等,另一方面對無形文化資源的進行普查,包括神話傳說、史詩歌謠、故事寓言、音樂舞蹈、節慶活動、民間習俗、人生禮儀、禁忌形式、宗教祭典、村規民約等等。建立各地民族民間文藝資料檔案管理機構,為深入地開展民族民間優秀文化的發掘、收集和整理工作做準備,以收藏、陳列和開發使用各種民族民間文藝資料。
(二)從區域文化入手,加強對民族民間文化的研究。例如處于北部灣文化區域的廣西欽州,其民族民間文化就具有鮮明的特征。首先,應搞清楚北部灣文化區域的歷史演變與特征、內涵與外延、本身優勢與劣勢、現實意義與歷史價值等方面的關系。其次,應加強研究,深入挖掘和充分利用北部灣區域文化資源,對各縣區文化發展目標作出準確的定位,引導各地優化文化資源的配置,突出重點,發揮優勢,統一規劃,逐步形成各具特色、多樣一體的文化發展格局。
(三)從文化活動和文化資源入手,著力構建民族文化體系。構建民族文化體系不僅要注重民族文化的保護和開發,還要注重民族文化的繼承和創新,更要注重民族文化與旅游產業、經貿發展的有機結合。一方面,將本地區具有代表性的民族文化集中起來,在民族聚居的地方建立各具特色的民族文化區,開展豐富多樣的群眾性地方性民俗民間文化活動和節慶活動。另一方面,要強化民族文化村寨的特色,一切從各地民族文化資源的實際出發,把村寨按照該民族的傳統民居進行總體設計,并在村中心建設標志性的建筑。在一些支系多的民族地區可建立若干文化村寨。在既保護和傳承民族文化的同時,又對文化旅游資源進行開發,形成民族文化的優勢產業,構建民族文化體系。
四、創造性地發展特色文化旅游和民間藝術
隨著我國經濟的發展、城市的迅速膨脹和人們對生活質量的要求提高,越來越多的城市人口開始涌向農村,體驗農村旅游,熏陶民間文化。因此,我們要瞄準農村文化市場發展的時機,把文化與旅游緊密聯系起來,充分挖掘農村文化資源,大力發展以鄉村文化旅游為特色的文化旅游服務,打造鄉村文化產業鏈條,形成具有市場競爭力和文化競爭力的獨特文化品牌。
(一)創新文化旅游活動形式。當今農村文化旅游資源豐富多彩,如歷史變遷、歷史人物、民間故事、民間工藝、民俗風情、風味餐飲等,這些都是民間千百年歷史文化的沉淀,其獨具傳統文化特色的文化價值和文化魅力,顯示出無比誘人的文化韻味,是發展農村文化旅游產業的重要資源。在此基礎上,應對農村文化活動的形式進行創新,積極開發具有民族傳統和地域特色的民間藝術和民俗表演項目,如農家樂、生態游、古鎮游等民俗旅游項目。實施特色文化品牌戰略,培育一批文化名鎮、名村、名園。根據時代的特點和農民群眾精神文化需求的變化,不斷創新活動形式。
篇8
(一)著力突破統計服務的難點
在各級黨政依法行政水平不斷提高,社會公眾對經濟發展更加關注的新形勢下,統計服務的超前性、主動性、針對性和及時性是亟待解決的問題。從當前一些縣統計局的服務中得到以下啟示:
一要選賢重能,切實改革早已過時的論資排隊的用人方式,加強統計部門復合型人才的培養和現有資源的整合,要為那些能力較強、素質較高,樂于奉獻、勇于創新的統計工作者創造施展才華的條件和環境,切實建立有利創新的利益分配制度。
二要建立和完善激勵機制,以科學而誠信的制度鼓勵基層統計人員創造性地開展工作。
三要切實構建學習型單位,建立有競爭的學習模式和激勵機制,引導基層統計干部加強政治理論和統計業務知識學習,使職工通過學習提高演說和寫作能力。要加大職工在學習培訓方面的投入,增強職工的統計發展與創新意識,結合實際提高統計服務水平。
(二)加強統計隊伍和網絡建設
無論是綜合國力的競爭,還是各行業的競爭,最終都是人才的競爭。為此,在加強統計隊伍和網絡建設過程中:
一要堅持以人為本,加強統計工作的“心本管理”。在推進統計改革與發展中,要切實建立民主管理和統計政務公開制度,充分相信和依靠職工,以制度提高職工參與統計改革與服務的積極性。
二要加強中青年干部的培養。要認真貫徹落實“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的重大方針,從政治發展和經濟利益各方面關心中青年干部的成長,鼓勵統計部門中青年干部創造性地開展工作,高度重視統計工作面臨的人才斷層問題。
三要關心離退休干部的身心健康。要從統計事業發展的需要出發,切實關心統計部門離退休干部的身心健康,構建和諧統計,讓他們老有所為,促進統計事業發展。
四要提高統計網絡運行質量和整體水平。切實爭取黨政重視,加大對縣、鄉統計網絡建設的投入,盡快實現基層統計信息的網上傳輸,切實建立基層統計網絡管理與運行機制,更好地為黨政決策提供優質、及時、準確的統計信息和服務。
(三)加強統計先進文化建設
中華優秀統計文化,在本質上是一種創新的文化、變革的文化、進取的文化。只要我們結合現代化建設的實踐,用的立場、觀點和科學發展觀加以科學的繼承、弘揚、豐富和發展,切實在新的體制和機制下,按照新的需求進行合理而有效的熔鑄與淬煉,我們就一定能夠在世界統計文化多樣性和激烈競爭格局中,捷足先登世界統計文化高峰。創造面向世界、面向未來、面向現代化的最具時代性的中華優秀統計文化,是歷史發展的趨勢、是時代的呼喚,我們必須在具有廣度、深度、高度和精度的創新中,完成這一責無旁貸的歷史重任。多樣性并存的全球統計文化生態,其本質就是一個優勝劣汰的充滿考驗與選擇的競爭機制。在這樣的統計文化生態環境中,任何一種統計文化想要生存和發展,就必須突出自己的特色,凸顯自己的個性,形成自身的強勢與優勢。當前,建設統計文化的惟一辦法就是創新、創新、不斷地創新,真正從創新中實現統計文化的變革與升華。為此,一要加強統計文化的內涵研究,以人為本,尊重知識、尊重勞動、尊重創造,用好用活統計資源;二要培育和發展統計文化生態環境,用創新的思路建立有利統計文化發展的載體和機制;三要建立推進統計文化建設的保障體制,切實解決發統計文化面臨的政策措施、人才匱乏、經費投入等困難。
(四)加大統計調研與宣傳力度
在新的歷史起點上,推進統計改革發展,提高基層統計服務水平,必須加大統計調研與宣傳力度。
一要建立統計工作的“跨越式”調研機制??h級統計局要在認真掌握各鄉鎮(街道辦)基本情況下,有計劃、有組織地開展對村級統計工作運行情況的調研,切實幫助解決制度建設、業務培訓、數據審核等突出問題;地(市)級統計局要開展對鄉鎮級統計工作運行情況的調研,及時總結基層成功經驗,推進基層統計隊伍及制度建設。
二要加強重點調研。進一步轉變觀念和工作方式,由主要領導牽頭,組織力量對經濟運行中的熱點和難點問題開展專題統計調研,每季度寫出1——2篇有情況、有數據、有分析、有建議的調研報告,著力用科學的數據分析區域經濟運行和社會發展的規律與趨勢,超前為黨政決策提供依據。
三要加強部門協調。要爭取黨政主要領導對部門統計工作的重視,建立和完善部門統計責任制和考核辦法,改革完善統計指標體系,加強業務培訓與信息溝通。
四要整合統計資源。一方面,要充分用好用活人口、經濟、農業等各項普查資料;另一方面,要調動部門和基層廣大統計工作者的積極性,用活月度和季度統計數據,加強非公經濟、勞務經濟、信息經濟、文化產業等新經濟運行情況的研究,為黨政科學決策提供重要依據。與此同時,要加強與電視、報紙等主流新聞媒體的協調,主動與組織、宣傳、教育、文化、出版、網絡、共青團等方面的工作聯系,樹立統計改革發展中的先進典型,推進區域性先進統計文化建設。
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充分認識加快實施文化共享工程的重要意義,以構建和諧社會,全面建設小康社會為目標,大力推動文化資源的數字化建設,以基層文化服務網絡建設為重點,優化文化資源配置,擴大優秀文化資源傳播,進一步提高建設先進文化的能力,不斷提高公共文化服務水平,保障人民群眾的文化權益,滿足群眾不同層次的文化需求,提高人民群眾的科學文化素質,為促進經濟社會的協調發展做出積極貢獻。
二、實施目的和意義
文化資源共享工程是采用現代化信息技術手段,傳播先進文化的一個具體措施。共享工程的實施,將群眾喜聞樂見的優秀文化作品,通過互聯網方便快捷地傳送到廣大群眾身邊,以先進文化占領基層思想文化陣地,改造落后文化,抵制腐朽文化,豐富基層群眾文化生活。
共享工程的實施,有利于加強我區公共文化服務體系建設,有利于豐富全區廣大人民群眾的文化生活,有利于保障人民群眾的文化權益,有利于提高我區廣大人民群眾的科學文化素質,有利于促進我區社會主義新農村和社區文化建設,有利于加強基層精神文明建設,對我區文化繁榮、經濟發展和社會和諧穩定有著十分重要的意義。
三、建設目標
按照相關要求完成我區支中心建設任務,完善相關功能設施建設,逐步建成以區文化信息資源共享中心為龍頭,以鎮、村和社區為網點,資源豐富、技術先進、服務便捷、覆蓋全區的文化信息資源共享網絡體系,使廣大基層群眾能夠普遍享受到數字文化服務。
1、職能要求
區級支中心職能:區級支中心是提供全區文化信息資源服務和地方資源征集制作的管理服務中心,負責將全區文化信息資源進行整合,對外提供網絡資源服務,存貯由國家中心、省中心和市中心提供的資源,并提供信息服務,利用共享工程網絡宣傳服務社會、服務基層群眾。
2、場地建設
按照文化信息資源共享工程(縣)級支中心系統配置標準要求,所需面積為500平方米,主要用于中控室、電子閱覽室、綜合業務加工室。
3、技術要求
區級支中心技術要求:互聯網采用光纖專線接入,帶寬為10M以上,局域網通訊能力為1000M;中心域網工作總數不低于50臺(包括電子閱覽室);配置共享工程專用存貯空間不低于20TB,配有專業技術人員和資源加工人員;設備條件可支持鎮服務點和基層服務點的資源利用服務。中心配備服務器、交換機、防火墻、入侵檢測系統、資源存貯設備、音視頻采集加工設備(包括數碼相機、數碼攝像機、掃描儀、錄音筆、全文數字化軟件和非線性編輯系統等)、多媒體制作計算機、不間斷電源、投影儀、防病毒軟件等。根據文化部辦公廳關于印發年全國文化信息資源共享工程各級分支中心和基層服務點建設配置標準的通知(辦社文函〔〕371號)要求和省文化廳省財政廳《關于下發年全省文化信息資源共享工程建設實施意見的通知》(文辦發〔〕178號)文件中關于縣級支中心建設的設備技術標準完成設備配備工作。
4、經費保障
(1)設施設備經費
主要設施設備購置配備經費由中央財政擔負,場地建設、機房裝修和相關設施經費由區財政擔負。
(2)日常運行維護費
每年5萬元日常運行維護經費納入區財政預算,主要用于支中心日常運轉、維護、流動服務補貼以及其它各項業務工作所需。
(3)設備安裝
設備的安裝、調試由供貨單位負責,省分中心監督完成,區文化和財政部門驗收認可。
四、具體標準
1、區級支中心配套設施建設:
(1)中心機房:面積不低于80平方米,機房內安裝配電箱、防靜電地板、防雷系統、地線系統、24小時專線電源、防火器材、機房空調、電話、機房集成設備、綜合布線、機房裝修等。
(2)綜合業務加工室:面積不低于60平方米,配備計算機、掃描儀、打印機、桌椅等。
(3)多媒體視聽室:面積不低于200平方米,配備投影機、投影幕、有源音箱、攝像機、照相機、桌椅。
(4)電子閱覽室:面積不低于150平方米,主服務器、交換機、電腦均應升級換代,適應共享工程的新要求。
(5)在場館醒目位置設置巨幅共享工程標識標牌,活動預告及工作宣傳圖片欄。
(6)支中心區域內所有機構和設備實現光纖接入和區域互聯。
2、數字資源建設及目的
(1)建立鏡像,存儲空間不少于10TB。用于存儲文化共享工程國家中心、省級中心和市級支中心的數字資源。
(2)結合區圖書館數字資源建設,在現有自建數據庫的基礎上,每年根據實際情況進行新購和完善,確保為本地區基層服務點提供數字資源服務。
(3)電子網絡信息服務。以網絡中心機房及多媒體電子閱覽室為實體,以網站為平臺,將網站建設成為擁有單位傳統信息、特色資源信息、開展網上業務和網上虛擬參考咨詢服務的信息化平臺。
(4)建立區級文化共享工程培訓中心。利用區級支中心人才及資源對全區基層網點工作人員進行技術及服務培訓和開展公益性專題講座。
(5)開展遠程信息服務,即為我區讀者提供全國圖書館館藏信息資源。
(6)決策參考信息服務,即為本地區黨政部門、重點科研項目、生產科研課題提供決策參考信息咨詢為重點,提供課題研究與信息服務。主要內容包括:專題信息匯編、題錄、調研報告、綜述報告等。
(7)跟蹤命題服務。主要面向企業、事業、科研、農業、生產單位所提出的各種課題項目,提供信息咨詢服務。主要內容包括:重點課題跟蹤、專題查新、技術成果水平鑒定、科技情報調研、專項課題咨詢等。
(8)整理、發掘和保護民族民間文化遺產,納入數據庫管理。
五、保障措施
1、經費保障。區級支中心建設費用由區財政解決,主要用于基礎設施建設等工作。設備采購部分由中央財政和區財政按八二比例投入,實行政府采購;日常工作和維護經費列入年度財政預算、??顚S茫饕糜谠O備的維護、運轉、電信網絡使用、信息整合、數據庫建設、技術人員培訓、基層服務等工作。
2、人員保障。文化共享工程區級支中心建設工作需增加編制2人,配置專業技術人員。
3、技術保障。文化共享工程必須確保安全運行,因而系統安全、硬件安全、軟件安全和技術支持均應得到保障。
4、宣傳到位,提高文化共享工程服務效果。通過市、區媒體報道,印發宣傳資料和開展活動等方式,加大文化共享工程的宣傳力度,區級支中心負責所在區基層服務點宣傳資料的收集,并上報市級支中心。
5、廣泛動員,充分利用各方社會力量。與電信、網通等相關部門和有線電視數字化工作緊密配合,利用互聯網、數字電視技術將文化共享工程的優秀文化資源送到千家萬戶。
篇10
發后,市文化局高度重視,專門召開局務會議研究如何貫徹落實文件精神,指定專人負責,成立了市文化局副局長江玉琴為組長的公共文化設
施自查工作檢查組,負責對全市自查工作的督促檢查指導,制定了切實可行的自查方案,下發了《關于開展公共文化設施自查工作的通知》,
發放了公共文化設施調查表,并按省文化廳要求對縣、區公共文化設施自查情況進行了認真檢查,保證了我市自查工作的順利進行?,F將我市
公共文化設施自查情況總結如下:
一、認真學習,廣泛宣傳,提高對《條例》意義的認識
《公共文化體育設施條例》公布施行后,市文化局立即在縣區文化局長會議上進行了布署,要求文化行政部門要認真學習,廣泛宣傳,把《條
例》的學習宣傳,當作構建公共文化服務體系的重要內容。并以此為契機,推動我市文化建設的快速發展。各級文化行政部門立即行動,狠抓
落實,認真學習《條例》,準確掌握《條例》,深刻認識《條例》的意義,提高執行《條例》的自覺性。開展不同形式的宣傳活動,利用廣播
、電視報道等新聞媒體廣為宣傳;通過櫥窗、畫廊、黑板報等文化陣地擴大影響;利用街頭宣傳和出動宣傳車等營造聲勢,共印發宣傳資料
25000份,出動宣傳車30多臺次,掀起學習、宣傳《條例》的熱潮,并將《條例》的宣傳教育納入“四五”普法計劃,深入宣傳。使《條例》成
為全社會的共識。為貫徹執行《條例》,打牢思想基礎。
二、領導重視,措施得力,文化設施建設穩步推進
市委、市政府高度重視文化事業的發展和文化設施建設,在市委五屆十次全委擴大會議上通過的淮北市在安徽率先崛起行動綱要上明確提出了
“文化興市”戰略。把公共文化設施建設納入了地方經濟和社會發展規劃和“十一五”發展規劃。2003年,按市政協的建議,市文化局組織有
關人員開展了淮北市文化事業發展的取向、定位和布局的專題調研,并撰寫了淮北市文化事業發展的調研報告,提交市政府咨政會議,為政府
全面制定淮北市發展規劃提供了科學的依據。在對文化建設的投入上,市政府始終把文化建設放在重要的議事日程,并將公共文化設施的建設
、維修、管理資金納入本級政府基本建設投資計劃和財政預算,每年都要求文化部門將第二年的建設經費提出預算,供財政統籌安排,并逐年
有所增加。重大建設項目優先安排、重點安排。同時積極倡導和鼓勵企事業單位和社會力量的投入。2003年,市財政投入2000萬元,重建了市
群藝館,新館面積2162平方米,基本滿足群藝館開展活動的需求;2004年市財政又投入3500萬元,建成了淮北市博物館,建筑面積10670平方米
,成為淮北市城市建設的亮點;今年市政府準備加大對市圖書館建設的投入,在原計劃8000平方米的基礎上,再次修改計劃,擴大到12000-
15000平方米,計劃投資4000萬元,建成功能齊全,有標識意義的現代化圖書館,全面提升淮北市創建全國文明城市的檔次和品位。目前修改設
計方案工作正在緊鑼密鼓地進行中,年底有望動工。
淮北市公共文化設施的拆遷、選址、新建和設計符合《公共文化體育設施條例》的要求。各級文化設施管理單位充分利用現有的陣地和條件,
建立健全規章制度,強化內部管理,落實消防安全措施,擴大文化服務項目,開展豐富多彩的社會文化活動,努力為市民提供優良的文化服務
,不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。最近為加強我市公共文化設施的保護、利用和建設,市委、市政府兩辦下發了《關于實現文化
設施資源共享的指導意見》,并建立和向公眾公布我市公共文化設施名錄,對我市公共文化設施建設具有很強的指導意義。
三、立足長遠,找出差距,構建和諧的社會文化服務體系
市委、市政府踐行“三個代表”重要思想,弘揚社會主義先進文化,大力發展文化事業和文化產業。明確的指導思想、清晰地發展思路和開拓
創新的精神、求真務實的態度,使我市公共文化設施建設有了長足的發展,基層文化設施也有了明顯的改觀,保證了《條例》的貫徹落實。但
應該清醒的看到,由于歷史欠賬太多,加之經濟的制約,觀念的影響和現行管理體制的原因,公共文化設施建設還不能最大限度地滿足廣大市
民的需求和文化事業整體發展的要求。市區文化建設現有公共文化設施數量少,布局不合理,新的公共文化設施建設速度過緩,與經濟發展的
速度和城市化進程不同步。由于觀念的滯后,公共文化設施單位內部機制不活,社會捐助很少,公共文化設施設備缺乏,利用率不高等現象普
遍存在?;鶎游幕ㄔO近年來雖然有了很大的改善,建成了杜鵑花工程省級標準點1個,省級點5個,市級點9個,縣級點5個,在基層文化事業
的發展上發揮著積極作用。但是整體發展不平衡?,F全市三區一縣共有30個鄉鎮。除濉溪縣有文化館和圖書館外,其余三區均無獨立的文化館
和圖書館;30個鄉鎮都有鄉鎮文化站(文體廣播站),但有活動場地的有26個,占總數的86.7%仍有少數鄉鎮一無所有,基層文化建設“四落
實”還不盡如人意,基層文化站活動經費困難,成為開展農村文化活動的制肘。
四、振奮精神,迎難而上,努力構建和諧淮北
正視存在的問題和面臨的困難是繁榮文化事業,推進各項文化工作的基礎和條件,我們應以“三個代表“重要思想為統領,面對新的形勢和任
務,搶抓機遇,乘勢而上,振奮精神,扎實進取,找準發展公益文化事業的切入點和與經濟發展的結合點,努力達到文化的率先崛起。
(一)繼續加強對《公共文化體育設施條例》的學習宣傳,采用有效的形式,多途徑、大范圍、強力度地開展宣傳,使《條例》人人皆知,家
喻戶曉,并成為全社會的共識。
(二)進一步強化對公共文化設施保護、利用、管理意識??茖W管理公共文化設施,優化服務環境,提高服務質量,為人民群眾提供滿意的精
神文化服務。
(三)加大對文化政策、法規落實執行的檢查力度,確保政策法規的實效性。
(四)公共文化設施的規劃建設要充分尊重文化部門的意見,充分考慮文化工作的特殊性、專業性,提高規劃建設的科學性和前瞻性。
(五)公共文化設施單位要轉變觀念,主動適應社會主義市場經濟的要求,調動一切積極因素,優化管理機制,激發內部潛力,增強單位活力
,吸引外部財力,充分發揮公共文化設施的社會功能。
(六)各級政府應高度重視公共文化設施建設,把公共文化設施建設當作繁榮文化事業,打造精神文明,構建和諧社會,促進經濟發展的基礎
工程來抓,落實文化經濟政策,加大資金投入,并長期納入年度財政預算,鼓勵企事業單位、社會團體等社會力量投入公共文化設施建設,建
立以政府投入為主的多元化發展道路。
公共文化設施建設是開展社會文化活動的基礎和陣地,是文化工作的重要內容,貫徹落實《條例〉對于促進我市文化事業的發展和精神文明建