班組建設指導意見范文
時間：2024-01-10 17:50:57
導語：如何才能寫好一篇班組建設指導意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
一是對班組長本人的要求。班組長必須具備兩個素質(思想素質和技術素質)。思想素質:積極進取、淡泊名利、不怕吃虧、扎扎實實、嚴以律己、善解人意，既要關心職工、做職工的貼心人，又要善于理解、把握領導的意志、生產的大局，掌握好班組的航向，有駕馭班組的能力，并能始終做到圍繞公司生產經營為中心的目標、重點、難點、焦點，為此排憂解難；技術素質：班長既是班組的管理者，又是班組的技術權威，對生產質量、故障的判斷處理能力要高人一籌，要能獨當一面，別人搞不定的，班長應該搞定。
二是帶好隊伍。班組生產、安全、質量、設備、現場管理、環境建設等諸多方面建設，都是靠班組職工去完成的，而不是班長一個人能做到的。隊伍的整體素質、作風水平提高了，才會很好的完成班組的各方面工作和目標，各種困難都能戰而勝之，所向披靡。反之，就會七處冒火、八處生煙，阻礙生產活動正常運行。而帶好隊伍關鍵就是良好習慣的養成，所謂良好習慣，就是嚴格執行各種規章制度的自覺性。所以要注意發揮黨員及骨干力量的模范作用，在班組抓學習風氣，樹立正氣，正面典型，抓制度落實，做事嚴、細、實作風的養成。班長與職工要多溝通，職工即嚴格要求、嚴格管理、嚴格考核，遇問題又要曉之以理、動之以情。
三是指導班長，必須有一個健康的心態。除自身思想素質、技術素質、工作思路清晰，工作方法得當、具備一定管理水平外，班長還具備健康的心態。集體的名利要追求(小集體要有服從大集體，即大局意識)，個人的名利要淡泊，要不怕吃虧，不要干了點事，怕領導不知道，要踏踏實實。班長實際上是公司里最基層的管理者，十分重要，工作必須嚴、細、實。班長當的好，肯定要付出很多，動腦、動眼、動嘴、動手、動腿等等。每天很多時候就是圍著班組的人、設備、管線打交道，要善于觀察，善于發現問題，善于處理問題，不要什么問題都上交，能夠什么問題都能在班組內部解決好、做到事事井井有條，才是好班長。涉及個人名利必須看淡，多想著別人，多考慮職工，可能失去的是金杯，但落下的是口碑。這樣的班長更能取信于人，更有利于開展工作，可能個人失去一點，但整個班組將得到的會更多。
第二，車間在班組建設的方法上應加強指導性
由于內容決定形式，形式是為內容服務的，所以，車間在抓班組建設的方法上，除了規定性的內容必須嚴格考核、獎罰分明外，其他則應以指導性為主，如培訓骨干、班組競賽、檢查指導、改善環境、總結表彰等工作方法，其根本目的是幫助班組提高管理素質，找出存在的問題，指明努力方向，為班組創造良好的條件與環境，促進班組建設的發展，重點抓好班組職工的八種意識教育，即學習意識、問題意識、安全意識、責任意識、服務意識、現場管理意識、團隊意識，以及執行力與溝通協調意識。
學習意識有兩方面的含義：一是政治思想方面，就是要教育職工關心時事政治、企業改革發展、施工質量，關心兄弟供熱單位先進的發展方向，不能只埋頭干活，失去目標，乃至失去動力。企業發展了，職工自身的利益才能有保障，收入才能有增長。學習的另一方面就是崗位技術，不能簡單的理解會操作就行，要追求更好目標，即技師、高級技師，要有實際的工藝水平，能識別、判斷、處理生產中的各種問題、故障，尤其是能做到預防。要善于學習與積累知識，善于創新，善于攻克生產及設備中的疑難雜癥，乃至發明新的操作法，這才是一種學以致用的高境界。
問題意識。問題意識是建立在一個較高素質基礎上的。上面已敘述了必備的素質。所謂問題意識就是要求全員職工均能做到善于觀察，眼中有事，要有前瞻性，要用標準對照。任何企業的制度標準都是比較健全的，要抓好班組全員樹立問題意識，要嚴格要求，善于引導，讓職工在處理、解決問題之后得到提高。問題意識涵義很廣(安全、質量、設備、現場管理、技術學習等等)，如設備運轉中的隱患、安全設施的不完備、現場管理中的死角等等，往往不以為然的小問題被忽視就會變成大問題，犯大錯誤。
安全意識。要牢固抓好全員的安全意識的培養與形成。回顧公司以及分公司出現的安全事故，仔細分析，除極少數是意外或叫天災，很多都是人禍。歸根結底是有章不循，習慣作業，或者個別人根本就不認真學習已成文的規程，安全意識淡泊，習慣性、隨意性大等原因造成的。安全規章就是要很刻板地不折不扣的去執行，不能賭運氣。正所謂不怕一萬，只怕萬一。經理、班長不可能天天跟著每個人打轉，必須要教育每個職工牢固樹立不折不扣的執行安全制度的自覺性。當班長就是要多教育、多檢查、多督促，從嚴考核。對違章的行為要深惡痛絕，對違章的人要重點教育和考核，舉一反三，決不放過。讓人人有強烈的安全意識，達到違章可恥，遵章光榮的目的。青工多的班組，他們無經驗，可能容易出事，但同時，他們尚未養成不良習慣，正好塑造定型，班長要利用這一優勢抓緊良好習慣的培養。
責任意識。要努力培養全員責任意識。每個人在社會、在單位、以及家庭，不論處在什么角色，要有強烈的責任心。沒有責任心的人，不說大事，就是小事也干不好。責任意識是人的立世之本。班組的生產、施工、安全等等一切工作，必須靠高度的責任心去保證。責任心體現在做事認真、細心，追求更高、更好，這是干好任何工作的前提和要素，責任意識要一點一滴去培養、去體現。正所謂認真可把事情作對，細心才能把事情做好，細節決定成敗。
服務意識。通過教育激勵職工熱愛本職，使大家樹立“忠于企業、服務用戶”的意識，切實把“優質服務”活動融入到實際工作中。特別是對于公用服務性行業直接面對用戶的各級員工，樹立服務意識尤為重要，只有在心中真正樹立了服務意識，才能有高質量的服務，企業也才會有市場。
現場管理意識。要十分重視并始終如一的培養職工作業現場管理意識，要發揮企業班組自身的優勢，切實加強管理，形成獨自的風格。重視抓好現場管理要讓全班組職工明白，不要簡單認為是衛生干凈等等那么簡單、狹隘。要真正理解為質量源于現場，現場源于管理，管理水平高低體現在作業現場。現場管理到位，體現了職工得精神風貌，體現了公司的形象。
團隊意識。要十分重視培養班組全員職工的團隊意識，而團隊意識很重要的一點就是班組的凝聚力。班長對職工要凝聚、召喚能力十分重要，這就要求班長要在工作中處事和說話公道，除對自己嚴格、表率示范外，堅持正氣、健康向上、對人誠信、與人為善、堅持原則、嚴格管理、嚴格考核外，同時十分注意有情操作(有情與無原則的和稀泥是兩會事)。無論是老師傅，還是小徒弟，對他們都要尊重，說話講技巧，講場合，與職工做知心朋友，要十分關心他們的成長。
篇2
【關鍵詞】減負增效；班組；活力
一、前言
班組活力無法釋放的一個重要原因是壓力過大，因此，減負增效去激發班組活力至關重要，這是今后班組工作中的重點之一，只有采取了合理的方法，才能夠真正有效激發班組活力。
二、班組是企業文化建設的第一課堂
班組是企業各項工作的落腳點和具體實踐者。通過加強班組政治理論學習，能夠使職工準確理解黨的方針政策、企業決策，不斷提高職工的政治理論素質，促進職工轉變思想觀念。通過定期召開班組民主生活會，能夠增進職工之間的理解和溝通，構建和諧的人際關系，形成班組團隊精神。通過開展文體活動，能夠培育職工健康向上的樂趣。加強班組建設有利于培育獨具企業特色的價值取向，有利于形成愛崗敬業、誠實守信、遵章守紀、團結和諧、開拓創新的班組文化，有利于提高班組的凝聚力、執行力。
三、當前班組建設存在問題、困難
1、班組建設信息系統應用方面存在的困難
一是各班組對該信息系統中的一些功能模塊的作用和操作還不熟練，如：班組對標等功能模塊。
二是各班組把系統僅作為展現班組面貌和文化風采的平臺，沒有深入挖掘班組信息系統的作用，如：沒有通過“班組對標模塊”進行單位、工區、班組之間橫向、縱向的管理效果驗證，促進班組主動分析查找差距、持續改進工作績效。
對于以上兩個方面存在的問題，我公司將通過檢查各班組信息化系統建設，收集反饋問題，制定培訓計劃，組織各班組參加培訓，深入了解各功能模塊作用和操作規范，加快班組信息化建設步伐，使之成為班組減負增效、優化業務流程、拓展工作視野、檢驗管理成果、暢通訴求渠道的主要途徑。
2、班組標準化“落地”方面存在的問題
一是班組對“三集五大”標準體系更新不及時。從目前看，個別班組存在管理、技術、工作標準更新不及時，影響了班組管理的效果和質量。
二是新標準記錄不夠規范。“三集五大”體系建成后，雖然新修訂的標準體系在各班組及時進行了宣貫，但在日常工作中班組記錄的更新還需要進一步規范。
對于以上存在的問題，我公司將進一步加強對“三集五大”班組標準化體系“落地”的檢查和考核，加快標準化班組建設。
四、減負增效激發班組新活力的案例――以國網A省電力公司為例
1、綜合減負20%
今年以來，國網A省電力公司黨組把深化班組建設、切實減輕班組負擔作為群眾路線教育實踐活動重點解決的問題之一，建立了“工會牽頭，職能部門負責”的工作機制，并將班組建設納入對基層單位的績效考核之中。
通過深入班組診斷梳理，提煉出班組流程優化和減負增效的“2569”工作思路，注重調動專業部門和一線班組兩方面積極性，確定了班組綜合減負率達到20%以上的目標，提出了職責、流程、制度、標準、考核“五位一體”的工作要求，制定了貫徹落實《國家電網公司班組減負指導意見》的90條工作措施。同時，在汲取班組流程優化和減負增效階段性成果，經過反復梳理和6個專業部門的審核會簽確認，編制下發了《班組基礎資料目錄清單》，凸顯了定性與定量相結合、導向性與操作性相匹配、專業管理與基礎管理相適應的工作特色。
國網A電力多措并舉，對班組進行多維度的減負釋壓，加強了班組核心業務，減輕非核心業務的負擔，開展了數據重復錄入專項治理工作，重點解決記錄多、重復錄入、“雙軌制”等問題。截至今年7月底，實現了綜合減負20%的目標。
2、用數字說話
2014年，國網A電力工會對班組減負工作進行了認真研究部署，相關工作納入了24節氣表的工作節點，工會全委會對班組減負工作提出了“減什么，怎么減，減多少”和“要用數字說話”的要求，提出要把班組減負放在企業改革發展大局中來思考，放在“三集五大”體系建設中來謀劃，提到群眾
路線教育活動出成果的高度來認識。國網A電力對班組減負進行了專題研討分析，找出癥結和問題，進一步明確了工作任務和舉措。
優化整合班組資料。依據班組減負指導意見，及時總結減負成效，持續對綜合管理班組和生產、營銷、后勤服務班組臺賬、記錄、報表、圖表進行優化整合，規范資料名稱、保存方式和更新周期，明確管理要求。按時間節點分批次驗收，成熟一個專業，批復一個專業，扎實有序推進班組減負工作，實現從班組減負到管理提升。
優化信息系統功能。協調優化各類信息系統考核指標，重新界定錄入權限，取消登錄率和數據量限制，對各系統模塊功能應用充分論證，找出其重復界面，明確界定通用和專業部分資料，對于通用管理資料在班組建設、安全監督與管理系統上錄入，對于專業管理資料在生產管理、營銷管理系統上錄入，并將系統中建檔的資料做為最終保存方式，解決各類資料雙軌運行的問題。
強化部門協同聯動機制。發揮部門管理優勢，集合業務共同點，精簡整合24節氣工作布署，合并本質同類型工作，實行總經理辦公會審批制度，收窄指令通道，加強整體監管，發揮部門協同聯動機制作用，提高工作實效，減輕班組負擔。
科學界定班組長管理權限。加強班組長培訓，提高班組長待遇，強化后備班組長培養，研討建立統一、科學的班組長民主評議、績效考核和選拔機制，實施班組長動態管理，拓寬班組長職業發展通道。科學界定和賦予班組長管理權限和管理手段，為班站長履職盡責，快樂工作創造良好的環境。動態修訂相關專業管理標準。“三集五大”體系的順利實施，為班組建設創造了機遇，使各專業班組得到了有效整合，其業務界限也隨之發生變更，原有專業管理標準已不能適應新的專業管理需求，需要重新梳理專業管理流程、界定專業管理權限、細化專業管理范疇、修訂專業管理標準。
五、結束語
當前，班組活力處于待激發的狀態，因此，減負增效的去激發班組活力就顯得更加重要，這是提升班組工作效率和效果，保證班組運行極具活力的重要工作之一。
參考文獻
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篇3
在省局黨組正確領導下，堅持以科學發展觀和安全發展理念統領非煤礦山安全生產工作全局，認真貫徹國家安全監管總局2012年非煤礦山安全生產重點工作部署，結合各地方實際情況，以繼續深入開展“安全生產年”活動為主線，以深化“三項行動”、“三項建設”為重點內容，以堅決遏制非煤礦山較大以上事故為主要目標，加強資源整合、整頓關閉，強化專項檢查整治、打非治違，夯實基層基礎，完善法治秩序,推廣先進技術（裝備），鞏固政風行風評議取得的階段性成果，轉變作風，強化安全生產兩個主體責任的落實，協調有關部門在打擊非法盜挖礦產資源、事故隱患專項整治、礦山安全標準化建設、尾礦庫綜合治理等方面取得新成效，確保全省非煤礦山安全監管工作目標任務的完成。
二、任務目標
（一）非煤礦山生產安全事故起數、死亡人數同比下降3%以上，堅決遏制較大事故，杜絕重特大事故的發生。
（二）根據國家總局下達的控制指標，指導督促有關地方政府，取締關閉非法生產和不具備安全生產條件的金屬非金屬礦山。
（三）完成我省尾礦庫安全度評價確定為危、險庫和30%以上病庫的隱患綜合治理任務。
（四）70%以上大型金屬非金屬礦山企業達到安全標準化三級以上水平，30%以上金屬非金屬礦山力爭達到安全標準化五級以上水平。石油天然氣企業hse管理體系建設穩步推進。
（五）推廣先進適用技術和裝備，提高非煤礦山企業機械化、自動化水平。地下礦山機械通風率達到100%；露天采石場中深孔爆破率、機械鏟裝率分別達到80%以上；三等以上尾礦庫50%實現在線監測。
三、重點工作
（一）以科學發展觀和安全發展理念為統領，落實非煤礦山安全生產責任制，強化隊伍建設，提高安全監管效能
1、認真學習貫徹全國非煤礦山安全生產視頻會議和全省安全生產工作會議精神，把思想和行動統一到省委、省政府對安全生產形勢判斷和重大決策上來，統一到省局黨組工作部署上來，充分認識非煤礦山安全生產面臨的有利條件和嚴峻挑戰，增強責任感、緊迫感，以奮發有為的精神狀態，落實各項措施。
2、推進地方政府安全監管主體責任和企業安全生產主體責任的落實，組織對非煤礦山安全監管部門落實責任、實施目標管理和指標控制情況進行監督檢查，對非煤礦山企業安全生產責任制、規章、制度、應急救援預案等落實情況進行檢查。
3、根據國家安全生產監管總局令第24號《安全生產監管監察和行政執法責任追究的暫行規定》要求，制定切實可行的非煤礦山安全監管工作計劃，按照計劃開展監管工作，在安全檢查督察、違法行為查處、重大事故隱患督辦、督促礦山企業隱患整改、向有關政府反饋安全檢查意見等要盡責到位。
4、加強對修訂后的《礦山安全法》、《尾礦庫安全監督管理規定》、《小型露天采石場安全生產暫行規定》、《金屬非金屬礦山危險性較大設備設施監測檢驗規定》、《金屬非金屬地下礦山防治水規定》、《尾砂回采安全技術規程》等法律、規章、安全標準的學習宣貫工作。
5、認真落實政風行風評議工作中提出的意見和建議，以地級市為單位組織有關人員到省內外非煤礦山安全監管工作開展較好的地區學習調研，以優質服務凝聚力量提高效能，按照建設服務型政府的要求，開展爭創服務型非煤礦山監管干部活動，用一流的服務推動工作落實。要創新服務制度，充分利用信息化成果，提高非煤礦山安全監管服務效率和服務水平。
（二）以資源整合、整頓關閉為重點，開展三個專項檢查，加大非煤礦山安全生產執法行動力度
1、認真落實12部委聯合下發的《關于進一步推進礦產資源開發整合工作的通知》（國土資發〔〕141號）要求，配合抓好非煤礦山礦業秩序整頓工作，把事故多發、小礦山密集地區列入資源整合范圍，加強監管、嚴格執法，嚴防以整合名義逃避關閉，嚴防整合期間非法組織生產，嚴防整合后安全生產條件降低。
2、深入落實《國務院安委會辦公室關于進一步做好金屬非金屬礦山整頓關閉工作的意見》（安委辦〔〕13號），繼續嚴厲打擊，依法取締關閉私挖濫采、超層越界開
采和不具備安全生產條件的礦山，深化非煤礦山整頓關閉和打非治違行動。
3、開展非煤礦山安全生產許可證持證情況專項檢查，嚴肅查處無證擅自從事開采活動和許可證有效期滿不辦理延期手續仍繼續從事生產行為的礦山企業。
4、開展非煤礦山建設項目安全設施“三同時”專項檢查，對建設項目未履行安全設施設計審查、竣工驗收程序的企業，依法予以處理。
5、開展事故調查處理情況專項檢查，重點檢查以來各地非煤礦山較大事故調查處理和結案落實情況。
（三）以開展地下礦山安全大檢查為重點，抓好三個專項整治，深化非煤礦山安全生產治理行動
1、開展金屬非金屬地下礦山安全生產大檢查，在我省
開展的地下開采礦山機械通風專項排查的基礎上，按照分級、屬地原則，組織專家對采掘、機電、運輸、通風、防排水系統進行全面排查，督促企業加大投入，對查出的隱患進行限期整改，切實把防透水、防中毒窒息、防冒頂片幫、防墜罐、防火災、防采空區塌陷、防爆破事故等“七防”措施落實到位。
3、開展金屬非金屬露天礦山專項整治，重點整治一面坡開采、掏采、不實行分臺階（分層）開采、邊坡和排土場工藝參數不符合設計規定等安全隱患，以及未建立邊坡和排土場監測系統等問題。
4、開展石油天然氣長輸管道安全專項整治，督促協調有關地方政府部門、企事業單位，整治長輸石油天然氣管線被占壓存在事故隱患的問題。
（四）以安全標準化建設為重點，加強六項建設，夯實非煤礦山安全生產基層基礎工作
1、繼續推進非煤礦山安全標準化建設。督促各類礦山企業嚴格執行《金屬非金屬礦山安全標準化規范》（aq-），落實《國家安全監管總局關于加強金屬非金屬礦山安全標準化建設的指導意見》（安監總管一〔〕80號），在各地試點企業建設的基礎上，全面推進非煤礦山安全標準化建設；在石油天然氣行業深入推進以風險管理為核心的hse管理體系。
2、繼續推進非煤礦山強基固本“五個一百”示范單位建設，認真落實《國家安全監管總局關于進一步加強中小型金屬非金屬礦山（尾礦庫）安全基礎工作改善安全生產條件的指導意見》（安監總管一〔〕44號），以點帶面，促進中小礦山企業安全生產水平的提高。
3、強化非煤礦山企業班組建設，認真學習借鑒“白國周班組管理法”工作理念、思路和措施，完善非煤礦山安全班組建設目標和標準，推行班組安全風險預控，推動非煤礦山企業把安全班組建設納入企業發展的總體規劃。
4、加強非煤礦山技術支撐機構、專家庫、安全監管信息化、安全監管裝備建設，深入貫徹《關于加強非煤礦山安全監管支撐體系建設的意見》（安監總管一〔〕204號），完善安全生產許可證、尾礦庫、非煤礦山安全管理人員等數據庫，層層建立安全信息平臺，充分利用好非煤礦山安全網站和論壇，不斷推進安全監管裝備規范化建設。
5、加強非煤礦山安全生產先進適用技術和裝備建設。深入落實《關于在非煤礦山推廣使用安全生產先進適用技術和裝備的指導意見》（安監總管一〔〕177號），推廣中深孔爆破、機械鏟裝、液壓錘二次破碎技術，提升本質安全方面的基礎性作用，推動非煤礦山工藝、技術、裝備、設施的改善。
6、配合省安全生產應急指揮中心，加強非煤礦山應急救援能力建設。強化礦山各救護隊應急救援預案的制定和實施演練工作，加強礦山救護隊的特種應急裝備、救援儀器的配備，不斷提高救援隊伍素質和應急救援整體能力水平。
（五）以制定完善規劃制度為重點，切實做好非煤礦山安全生產“十二五”規劃編制工作
1、根據國家安全監管總局（安監總規劃〔〕228號）和廣東省人民政府辦公廳（粵府辦〔〕119號）關于“十二五”規劃編制工作要求，積極配合有關部門，做好本地區非煤礦山安全生產“十二五”規劃編制工作。
2、完成《廣東省金屬非金屬礦山建設項目安全預評價實施細則》、《廣東省金屬非金屬礦山開采設計安全專篇內容和深度的原則要求》等規范性文件的制定工作。
（六）積極探索非煤礦山企業安全文化建設及對石油天然氣管道、地質勘探、采掘施工企業安全監管的辦法
篇4
XX公司班組建設工作匯報
2017年，XX公司班組建設工作緊緊圍繞江蘇公司班組建設提升年活動要求，全面落實“轉型與發展”主題，持續提高班組安全管理水平，努力提高班組基礎管理能力，深入踐行企業核心價值。按照集團公司星級發電企業和江蘇公司“五型”班組建設管理標準，貫徹落實江蘇公司班組建設工作“十三五”規劃，深化“7S”和精益管理，夯實班組基礎管理，引導班組管理方法科學化、管理制度標準化及管理手段精益化，努力實現保障安全、設備健康、減少浪費、確保質量、提高素質，提升企業管理水平的目標，開創公司班組建設工作的新局面。公司班組建設各項工作取得新成效。
一、年度“五型”班組考評情況
11月底，XX公司具有班組建制的部門對年度“五型”班組情況進行了自評申報，公司對照班組建設管理辦法以及全年職能部室考核評價情況，對10個部門69個班組考評情況進行了審核。推薦電氣繼電保護班和燃料機修一班為集團公司標桿班組侯選，推薦電氣繼電保護班班長經文駒為集團公司優秀班長侯選。
二、班組建設工作的主要做法
今年來，XX公司堅持把班組建設作為提升企業競爭能力的重要工作，高度重視班組各項建設，加強以“五型”精益為主題的班組管理知識的推廣與運用，優化結構，完善體系，強化措施，扎實推進，著力設備治理與生產安全管理，探索打造具有揚電特色的班組建設新模式、新品牌，收到較好效果。
（一）全面深化精益管理，夯實班組基礎管理。2017年，根據企業自身發展和標準化建設需要，公司將班組建設作為一項重要課題，就新形勢下不斷提升建設水平，明確了“機制創新、重在建設”的班組創建思路。
一是結合公司燃機雙投和外部檢修的需要，進一步加強班組建設督導工作。從時效上變班組建設（季度）簡報為班組建設月報，通過班組管理情況的及時，提高班組管理的效率，使班組職能管理精益化。
二是結合分工會班組管理和小家建設的作用，進一步加強班組建設指導工作。從人員上變班組建設各自分管為行政主管、分工會主席督導和行政考評的管理模式，增加了分工會督導的過程監督管理，促進班組建設過程管理責任精益化。
三是結合企業轉型和發展，全面深化班組“目視化”管理。積極根據江蘇公司打造樣板班組為契機，抓住班組硬件更新升級時機，以燃料生產部為試點，在班組推行“三化”管理，讓管理標準（目標）目視化、班組形象目視化、物品定置目視化（行跡化）在班組日常管理中，可見、有數、標準，今冬明春，公司各班組硬件設施改善之后，班組管理將逐步形成“由視到行，行視合一”的目標。
（二）堅持班組管理閉環，強化職能到位。 根據年度班組建設方案和要求，調整了班組創建領導小組，完善公司、部門、班組三級創建網絡，在年度目標任務、月度檢查、專項工作等工作中，堅持各級人員職能到位，增強管理覆蓋面以及深度與力度。在班組結構調整中，職能部門在保證安全生產、提升發電效益的同時，積極推動落實，從班組設置調整到具體工作對接，以及必要的服務輔導工作，穩定有序、細致周到。
一是強抓動態管理。加強完善班組日常管理考核，以月度檢查通報為支點，通過生產例會、工會月度例會、政工例會以及考核簡報等渠道，及時反映班組管理的問題和落實整改，推進班組動態管理。全年共編發考評類《班組建設月報》10期、《安全考核簡報》11期、《生產管理考核通報》5期，指導類《7S管理工作簡報》4期，充分發揮專項管理優勢，強化合力作用，促進班組常態管理與年度考評有機統一。
二是突出三級職責發揮。規范職能部室、二級部門及班組職責與管理流程，強化各部門專業工作的布置與自查，推進專業指導作用發揮，針對存在問題，及時分析落實，班組行為得到進一步規范。
三是發揮“三位一體”作用。工會牽頭，以創建“工人先鋒號”、“巾幗示范崗”、“五小”活動等為載體，緊扣安全、效益兩大核心；以“五型”精益班組創建為基礎，將日常工作閉環情況作為季度“文明班組”創建基礎，通過班組創建情況動態反映各部門文明集體相關問題，強化基礎，推動“文明班組”創建水平提升；“三位一體”創建模式扎實了企業管理基礎，助推了企業管理水平進步。
（三）豐富班組評價形式，提升創建效果。
一是嚴格班組等級評定標準。結合集團公司班組建設指導意見及“五型”班組標準，詳細分解公司督辦事項、7S整改通知單、專項績效策劃等內容，對現場實際問題及時，班組工作的時效性得到加強，班組管理意識、執行效果得到提升。
二是積極開展QC 小組活動。緊密結合公司中心工作，圍繞安全生產、節能降耗、創新管理、提升績效、改善服務等方面積極開展活動。運行部化學試驗班QC小組成果榮獲全國電力行業優秀質量管理小組二等獎，運行部化學試驗班和熱控控制二班QC小組的2個成果分獲江蘇電力行業優秀質量管理一等獎、最佳獎和二等獎，運行部330MW運行四班獲得江蘇省質量信得過班組，公司連續五年榮獲江蘇省電力行業QC小組活動優秀企業稱號。2017年，公司注冊的QC小組69個，參與互動人數450人。9月份，開展了全國全面質量管理知識競賽網絡答題活動，中層干部、管理人員、一線員工共有300多人參加，進一步普及和強化了廣大員工的全面質量管理意識。
三是突出績效在評級中的作用。像燃機運行三班人員值班時及時發現#1燃機調壓站ESD閥前及關斷閥前天然氣壓力下降，立即匯報、解AGC，迅速減負荷至350MW，并聯系江都分輸站，避免了一次燃機非停事故的發生。全年類似有12個班組因為發現設備隱患獲得公司嘉獎并得到”五型“精益班組考評加分，激發了運行、檢修一線班組創建積極性。
四是深化班組精益管理工作。將精益化管理與班組建設專項工作有機結合，形成了班組考評機制促進精益化管理落地生根，積極開展班組精益化范例評選工作，一共評選出包括安全類、檢修類、運行類和其它類精益化管理優秀范例30余篇。通過設置新的機制，明確參與集團公司各級“五型”班組評定的班組必須至少完成一個（安全精益化管理、檢修精益化管理和運行精益化）范例的提煉，促進班組精益化管理經驗的自我總結、自我提煉；并通過職能部門點評，對比集團公司精益化管理成果，發現自身不足，引導班組管理不斷升級。
（四）以人為本，加強班組長隊伍建設。公司結合改革發展的新形勢，從溝通技巧掌握、團隊建設與員工激勵、班組精益化管理以及現場安全設備管理5個方面對檢修、運行60余名班組長進行培訓。培訓班聘請外部培訓機構老師作專題講座，理論知識與大量實例結合，內容豐富，形式創新。以開放互動式模式展開，加之以筆記優勝評選環節，克服了以往“大會堂”你講你的我的不佳培訓氛圍的局面。聽課筆記評選環節，鼓勵班組長在學習的過程中，積極思考、積極參與，避免了過去的單向灌輸，聽過就完的弊端。
與此同時，公司班組建設也存在一些問題。一是班組建設工作的發展不平衡，個別部門和個別班組仍有認識不到位，重視程度不夠，考評不夠認真的現象；二是班組基礎性的配置更新還沒有到位，暫時不能滿足新時期班組現代化管理要求。
三、今后班組建設重點工作
2018年，XX公司將以江蘇公司“十三五”班組建設規劃為指導，持續推動“五型”精益班組建設標準化、規范化，促進班組建設水平不斷提升。
一是做好班組精益管理系統理論及應用工具的培訓工作，班組精益管理手段的提升。
篇5
提升文化價值 創新文化管理模式
創新企業文化內涵，適應發展形勢
在業務競爭異常激烈的大背景下，思想領先、文化領先是行動領先和業績領先的前提和基礎。石家莊分公司深刻洞察發展形勢，準確把握公司各層人員的思想狀況，勇于突破藩籬，有針對性地探索企業文化建設的新理念、新思路，通過企業文化內涵的革新，實現文化價值的提升增值，為公司發展注入更加鮮活、更合乎現實脈動的正能量，由此建立螺旋式上升的文化驅動式發展邏輯。
公司于2012年8月開始對公司各層人員的思想狀況及文化建設需求進行了大規模調研，覆蓋公司領導、中層干部、管理人員、班組長及一線員工五個層次，對公司不同層級員工價值觀的契合度、員工整體價值觀與當前公司價值觀的契合度、員工期望公司的價值觀等方面進行了框架分析。基于在企業文化方面的定量分析，石家莊分公司對核心理念、宣貫傳播、落地實施三個方面的結論是：
核心理念：公司在發展中積累了許多優秀的經營管理理念，但企業文化核心理念體系還不夠完善，提煉和解釋不夠充分，與發展規劃的匹配度有待提高。部分單位的班組建設具有一定程度的地方色彩，與公司規劃結合度不夠，存在少許沖突。不同工齡員工的價值觀契合度、員工整體與石家莊分公司當前倡導的價值觀契合度、公司當前價值觀與員工期望價值觀的契合度有待進一步提高。
宣貫傳播：公司開展了一些企業文化傳播推廣活動，但缺乏系統的傳播體系和長效機制，文化傳播載體形式相對單一，員工感知較弱。班組建設的影響力和感召力有待提升，員工對班組建設的認知和認同程度不夠，一些員工將班組建設與班組活動等同。公司員工構成的多樣性，對宣貫傳播提出了新的更高的要求。
落地實施：企業文化和班組建設落地工作取得了明顯成效，但推進的系統性、特色亮點和運營管理融合度有待提升。各級管理者、各部門能夠配合市公司推動各項建設工作，但重視程度不一，未能充分調動全員參與熱情，水平參差不齊。在參與認同、激勵機制、長遠規劃、員工關愛等方面需重點加強。
基于上述診斷分析，石家莊分公司的企業文化提升、革新策略如下：
一是在企業文化價值改造提升方面。吸收借鑒外部文化營養，創新公司企業文化內涵;樹立符合公司長遠發展與員工根本利益的價值觀;將價值觀變革與公司管理變革相結合，建立“價值效益轉化通道”。二是重視參與方面。領導垂范：領導重視和垂范是推動企業文化建設成功推進的重要保障;中層推動：加強各級經理人員、企業文化主管的重視和推動力度;各級聯動：黨群、工會、人力、市場、網絡等職能部門多條線同步進行;全員參與：加強激勵，調動員工參與文化建設的意識和熱情。三是宣貫傳播方面。建立體系：完善現有企業文化傳播體系，建立長效機制;強化宣貫：加大企業文化內外部宣傳力度，創新傳播載體，提升文化影響力和感召力。四是落地實施方面。建立體系：構建一套科學、系統的文化管理模式;促進融合：將企業文化與發展戰略結合、與經營管理工作結合（人力資源、流程制度、企業品牌形象等方面）、與班組建設結合;搭建平臺：完善內外部溝通平臺，促進跨層級、跨部門有效溝通以及優秀企業文化建設經驗交流和共享;長效機制：文化管理是一個漫長的過程，需建立長效機制，持續提升。
基于上述策略，石家莊分公司以中國移動企業文化理念體系為核心指引，按照“有機融合、彰顯共性、拓展內涵、體現特色”的原則，結合可持續發展戰略的要求，在繼承以往企業文化建設經驗的基礎上，提煉形成了“主動”文化管理模式，深入推動企業文化理念在各個層面的落地與執行。
“主動”是石家莊分公司全體員工共同的思維導向和行為方式，是公司實現可持續發展的策略方法;“主動”是一種態度，要主動探索和深化文化管理，實現基業長青;主動迎接未來挑戰，保持行業持續領先;主動強化換位思考求協同，正面思維看問題，主動而為干工作;“主動”是一種方法，通過主動擔責、主動執行，推動企業不斷發展;通過主動轉型、主動服務，搶占市場先機，保持領先地位;通過主動關愛、主動協同，實現利益相關方和諧共發展;“主動”是一種統領，以“主動”作為文化統領，深入推進主動“關愛、擔責、協同、轉型、服務、執行”六大文化建設，促進文化與企業運營管理的深度融合，以文化軟實力提升企業核心競爭力。
主動文化的理念結構如下圖所示：
主動文化主要包括主動轉型、主動協同、主動關愛、主動擔責、主動服務、主動執行六大理念，完整詮釋了主動精神的意涵。
在構建企業文化規劃的同時，石家莊分公司將中國移動企業文化理念貫穿于其中，搭建了完整的理論框架，使集團公司企業文化理念、分公司企業文化理念得到有效整合。它們之間的關系如下圖所示：
從根本上說，“主動”文化是以中國移動企業文化理念體系為旨歸;“正德厚生、臻于至善”的核心理念是公司的文化之基，統領公司文化建設的總方向，因此是應該堅守的根本。中國移動的“創無限通信世界、做信息社會棟梁”的企業使命以及“移動改變生活”的企業愿景是中國移動及其各地分公司的宏遠理想目標。堅守根本，懷抱理想，如何在它們之間架起橋梁，實現道德基點與理想目標的完美融合？石家莊分公司將“主動”文化作為其間的重要環節，視“主動”文化為過程性文化，是激勵公司全體人員積極進取的重要精神手段。正是對于中國移動企業文化理念的深入理解以及對于公司戰略規劃的深入把握，石家莊分公司完美詮釋了主動文化與中國移動企業文化理念之間的關系，文化建設理論得到自洽，文化實踐因而也更加有力和順理成章。
主動文化建設內容及規劃
主動文化建設內容包括六大方面：一是主動擔責理念建設。深入推進責任文化內部傳播;持續推動社會責任實踐行動;有效落實社會責任風險控制;大力加強企業責任外部溝通;繼續完善社會責任管理體系。二是主動關愛理念建設。完善關愛文化理念;培育關愛氛圍;健全完善關愛制度;提升全員凝聚力和自豪感;繼續實施全方位員工關愛活動。三是主動協同理念建設。傳播合作協同文化理念;努力營造合作協同文化氛圍;完善團隊合作協同機制;開展團隊合作協同活動。四是主動執行理念建設。完善執行力理念系統;積極營造執行力氛圍;強化對戰略目標的支撐;完善與執行力相關的制度建設;推行精細化管理。五是主動服務理念建設。深化服務理念內涵;建立客戶導向的工作機制;提升服務支撐能力;建立客戶共同參與的服務文化;探索網絡協作型的服務文化。六是主動轉型理念建設。構建創新轉型的理念和氛圍;完善創新轉型的制度保障;創建學習型組織;開展形式豐富的創新活動。
主動文化建設規劃分為三個階段： 一是全面推進階段目標：大力宣貫企業文化理念體系，營造文化建設氛圍，文化理念認知度達到85%，認同度達到80%;扎實推進示范點工程和標桿管理體系，在全公司范圍內重點打造1～2個企業文化示范縣、打造5個示范班組、5個標桿案例;以“責任文化、關愛文化、協同文化”為重點，全面推進特色文化建設，至少打造出2個企業文化品牌活動;完善班組文化建設體系，加強班組對企業文化的承載。開展企業文化理論研究，探索企業文化管理的新機制、新方法，至少輸出1項理論成果。二是創新發展階段目標：深入宣貫文化理念體系，實現文化理念認知度達到95%，認同度達到90%，將文化理念融入員工的日常工作生活中去;企業文化理念在管理制度中的應用覆蓋率達到90%，全員行為規范率達到85%;深度推進示范點工程和標桿管理體系，在全公司范圍內重點打造3個企業文化示范縣、10個示范班組、10個標桿案例;提煉總結和推廣引用標桿經驗成果，形成《企業文化案例庫》;以“轉型文化、服務文化、執行文化”為重點，深入推進特色文化建設，力爭打造出4個企業文化品牌活動;進一步加強班組對企業文化的承載，促進企業文化與班組建設的融合;建立企業文化評估體系，全面開展企業文化評估工作。三是跨越提升階段目標：持續宣貫文化理念體系，實現文化理念認知度達到100%，認同度達到95%;企業文化工作與生產經營工作形成緊密結合，企業文化理念在管理制度中的應用覆蓋率達到100%，全員行為規范率達到95%;創新推進示范點工程和標桿管理體系，確保集團三星級企業文化示范點，在全公司范圍內重點打造4個示范縣、20個示范班組、20個標桿案例;標桿經驗成果在全公司范圍內引用推廣;從組織、制度、流程等各方面完善企業文化和班組建設工作長效機制和閉環監督評估體系;打造卓越的企業文化和班組文化建設品牌，加強文化品牌的對外傳播，用文化品牌樹立公司新形象;總結企業文化建設經驗成果，確立新的演進方向，制訂下一個三年規劃。
主動文化建設模式的六個保障措施：即組織領導保障、組織機制保障、資源投入保障、宣貫傳播保障、溝通交流保障、理論研究保障。
實踐文化管理 引領公司發展
按照集團公司“三五”工程和河北移動文化建設要求，石家莊分公司把企業文化同企業經營管理深度融合，實施了石家莊分公司企業文化“一三六”工程，全面、深入、持續地推進企業文化管理，不斷提升企業軟實力和核心競爭力。工程的目標為：以文化管理推動公司可持續發展。“一”指“一個模式”：以“正德厚生 臻于至善”核心價值觀為指引，推動主動文化管理模式;“三個抓手”指價值觀傳播管理、縱深推進示范工程、應用推廣標桿管理體系。“六大篇章”指主動關愛、主動擔責、主動協同、主動轉型、主動服務、主動執行。
在價值觀傳播管理方面：石家莊分公司構建了全方位、立體化、多載體的價值觀傳播體系，創新企業文化傳播載體，總結完善行之有效的企業文化傳播方法，鍛造形成了有影響力的文化品牌活動，使企業的價值理念廣泛傳播、深入人心、得到認同。
為縱深推進示范點工程，石家莊分公司按照集團“多級聯動、分層管理”的示范點管理要求，完善示范點評比細則、管理辦法和激勵機制，著力培育企業文化示范單位和班組建設示范單位，打造示范班組;通過組織文化論壇和現場會等方式，強化示范單位之間的交流和經驗共享，發揮典型示范作用。
在應用推廣標桿管理體系方面，按照集團企業文化標桿管理體系，石家莊分公司推動各縣級分公司和一線班組積極總結提煉，形成文化管理標桿案例，推動文化應用創新、經驗交流和互動溝通。目前，石家莊分公司共有不同維度的標桿案例40多個，初步形成文化標桿共享平臺。
實施六大篇章
主動關愛：石家莊分公司以“小家大愛，你我同行”的口號，按照“價值成長、健康相伴、緣聚移動、激情工作、快樂生活、陽光女工”六大維度推動主動關愛理念落地。公司先后制定了《員工關愛工作指導意見》，增強了公司各層領導的責任感;制定了公司《榮譽體系管理辦法》，舉辦豐富多彩的文體活動。
主動擔責：為提升公司各層人員主動擔責意識，石家莊分公司運用各種載體強化理念宣貫、過程督導，使主動擔責理念轉化為公司員工及部門的自覺行動，一種勇于、樂于、善于擔責盡責的文化在公司蔚然成風。
主動協同：石家莊分公司開展了“溝通無界六個一”行動促進主動協同理念落地。“溝通無界六個一”行動旨在將一些日常溝通的散點進行有效整合，形成不同線條、不同層級的網狀溝通機制，打通長久存在于企業中的溝通壁壘，真正實現“溝通無界”。
主動轉型：在全業務運營、移動互聯網等新挑戰新趨勢下，企業只有加快轉型，才能建立新的競爭優勢。石家莊分公司以轉型為目標，以創新為動力，加快企業運營管理、市場經營等各方面的轉型步伐，為企業發展創造了新的活力與動力。
主動服務：石家莊分公司圍繞“客戶為根，服務為本”的理念，因地制宜，不斷培育和完善以客戶為導向的“四個主動”服務文化理念體系，指導公司服務運營工作實踐。
主動執行：石家莊分公司實施“推拉發”提升組織與員工的執行力。
在班組建設方面，石家莊分公司制定實施了在參考先進班組管理理論、最佳班組建設實踐的基礎上，結合信息行業班組特性分析和班組建設現狀，構建了“龍舟班組”建設理論模型，由四個相互影響、協調聯動、動態平衡的層次組成。“龍舟班組”建設理論模型如下圖所示：
通過龍舟班組建設，2012年，石家莊分公司由于在班組建設方面的杰出實踐經驗，被中國移動集團公司授予中國移動班組建設示范基地榮譽稱號。
提升管理效益 彰顯文化價值
石家莊分公司主動文化建設模式以中國移動企業文化理念體系為指引，以增強公司軟實力為目的，通過增值企業文化價值，提升了公司的凝聚力和創造力，促進了企業全面協調可持續發展。自啟動實施主動文化建設以來，石家莊分公司產生了以下效益：
企業形象――創新高效的文化建設模式激發了公司各單位開展企業文化建設的主動性，提升了公司文化建設活力，助推公司精神文明建設取得新成就。石家莊分公司被授予全國文明單位榮譽稱號;5個縣級分公司被授予省級文明單位榮譽稱號;12個縣級分公司被授予市級文明單位榮譽稱號。公司創建文明單位的先進做法被多家媒體報道，呵護了中國移動高品質的企業形象。
管理方式――公司管理方式和手段發生了重要變化。“以人為本”的理念深入公司各項具體管理舉措當中。作為主動文化建設的配套措施，公司制定了《員工關愛工作指導意見》，提高了公司各級領導開展關愛員工工作的主動性和積極性。公司制定了《榮譽體系管理辦法》，使榮譽管理更加規范和科學，有效發揮了榮譽的激勵作用。
創新變革――公司管理更加具有前瞻性、更富有創新性。在“主動轉型”理念的引領下，公司加快了創新轉型步伐。公司搭建了七彩班組樂園網絡平臺，以信息化促進公司班組建設和基礎管理;設立了“80后”“90后”工作室，為年輕員工提供了施展才華的機會和平臺;設立了總經理基金，優化了人才激勵體系，激發了一線員工的工作熱情;大力開展第四代營業廳建設，為市場經營轉型奠定了基礎。創新轉型正逐漸從文化理念演化為具體的管理實踐，塑造了公司發展的新優勢。
基層活力――基層組織單元活力四射。石家莊分公司將主動文化建設與班組建設緊密融合，激活了組織細胞，通過開展多種形式的文化活動與培訓，一線班組的自主管理能力發生了深刻變化。公司形象和服務水平均得到顯著改善。
篇6
一、總體思路
牢固樹立“以人為本、平安發展”理念，深入貫徹落實科學發展觀。始終堅持“平安第一，預防為主，綜合治理”方針，總結“十一五”平安生產工作經驗的基礎上，認真貫徹黨的十七屆五中全會、省委九屆八次全會、市委六屆七次全會和區委三屆七次全會精神，以落實《國務院關于進一步加強企業平安生產工作的通知》和《省政府關于進一步加強企業平安生產工作的實施意見》為主線，以省、市、區安監部門的工作要求為指導，以強化企業平安生產主體責任和強化平安生產工作責任意識為重點，繼續深入開展“平安生產年”活動，深化“三項行動”和“三項建設”強化村（居）平安生產監管，全面推進平安生產村（居）建設企業平安生產規范化建設，確保“十二五”平安生產工作良好開局，為全鎮經濟和社會發展提供堅實的平安保證。
二、目標任務
（一）確保不發生較大以上生產平安事故；確保不突破區政府的生產平安事故控制指標。
（二）夯實平安生產基層基礎。
（三）進一步完善轄區內道路交通平安監管責任制。
三、工作重點及措施
（一）認真貫徹國務院《通知》精神。
深入經營單位或企業進行宣講，1開展多種形式的宣傳活動。各村（居）及組成宣講隊。解疑釋惑、破解難題，推動《通知》各項政策規定的全面貫徹實行。同時要充分發揮廣播、板報的優勢，進一步開展宣傳教育和輿論引導工作。
制定切實可靠的實施方案，2加強國務院《通知》和省政府《實施意見》執行力度。各村（居）及、企業要認真貫徹好、落實好國務院《通知》和省政府《實施意見》依據轄區特點和行業領域的實際情況。措施，確保各項政策規定落實執行到位。
切實加強對各類企業平安生產的監管和指導。各村（居）要對照國務院《通知》規定，3強化監管責任。認真貫徹國務院《通知》規定。對企業平安發展規劃、平安生產責任制、平安投入和隱患治理、領導現場帶班、班組平安建設等進行全面檢查，指導和督促企業嚴格改造平安生產主體責任，建立完善“責任落實、基礎扎實、投入到位、管理規范”企業平安生產保證體系，著力提高企業平安水平和事故防范能力。
（二）強化平安生產源頭管理
嚴格執行平安生產許可制度，1進一步完善落實平安生產市場準入制度。經強化源頭治理。嚴格行業平安準入，嚴格把關，不具備平安條件的堅決不準投入生產和建設。依照國家相關規定和要求，嚴格平安生產行政審批順序，對不符合平安生產相關規范的企業，要依法停產整頓或吊銷平安生產許可證。
大力推進非煤礦山企業平安規范化建設，2深化重點行業領域的平安專項整治。非煤礦山要繼續深入礦場平安專項整治行動。加大專項檢查和執法工作力度；煙花爆竹經營商戶要實行準入制，執行好行業管理；道路交通要繼續落實“五整頓”三加強”尤其要認真整頓交通運輸行業，健全和落實運輸平安責任制。各村（居）要加大對隱患排查治理工作的監督檢查力度，做到跟蹤督辦、逐項整改銷號。繼續實行重大平安隱患公示制度，并定期向社會公告重大隱患的排查和整改情況。
深入開展“打非”專項行動。建立健全村（居）之間平安生產信息溝通機制，3嚴厲打擊平安生產非法違法行為。繼續堅持高壓態勢。進一步完善平安生產綜合監管，行業管理部門要會同工商、司法等部門聯合執法機制，深入開展聯合執法檢查行動。要嚴厲打擊企業在生產、經營、建設過程中的非法違法行為，特別針對無證、無照或證照不全的各類企業、作坊，要依法依紀嚴肅查處相關責任人員。同時，各有關職能部門應結合行業特點制訂平安檢查規范，細化、量化平安檢查內容、順序和要求，記錄檢查和處理結果，建立健全平安監管檔案，規范監督檢查行為。
提升實質平安。根據《財政部、國家安監總局、中國人民銀行關于印發企業平安生產風險抵押金管理暫行方法的通知》精神，4加大平安生產投入。進一步督促落實企業平安生產費用提取使用、平安生產風險抵押金等政策；加快淘汰落后或國家明令禁止的生產工藝和生產裝置，積極引導、推廣示范使用先進的生產工藝和設施設備，鼓勵平安科研開發和技術改造，提高平安技術支撐能力；嚴格實行“三同時”制度，建設項目平安設施與主體工程未做到同時設計的一律不予審批，不得開工建設；建設項目的施工單位必需依照批準的平安設施設計進行施工，未做到同時施工的責令停止施工；建設項目竣工投入生產或使用前，必需依照有關法律、行政法規的規定對平安設施進行驗收，驗收合格后，方可投入生產或使用。
（三）加強平安生產基層基礎工作
配備人員，1提高平安監管水平。各村（居）要按區政府關于加強基層基礎工作的要求設置機構。落實保證經費，明確監管責任，做到機構、人員、經費、責任四落實。強化平安監管職能，不時提高監管效能。
危化品企業必須在2012年底前，2推進企業平安質量規范化建設和平安班組建設。要繼續開展企業平安質量規范化建設活動。非煤礦山企業必須在2013年底前達到平安生產規范化水平。逾期不達標的要依法停產整頓直到依法關閉。要繼續推進平安班組建設，推廣“白國周班組管理法”加強員工平安教育培訓，建立員工平安生產相互監督約束機制，不時提高企業一線從業人員預防生產平安事故的能力和水平。
（四）加強應急救援能力建設
完善應急救援信息管理體系，1完善應急管理機構建設。建立健全各村（居）相關部門、重點生產經營單位平安生產應急管理組織機構。進一步加強鎮、村（居）平安生產應急救援指揮機構建設，逐步實現應急救援指揮平臺的互聯共通，做到信息傳送及時、指揮協調有力。
加大救援裝備投入，2加強應急救援隊伍建設。進一步建立完善平安生產應急救援隊伍。加強應急救援隊伍實戰演練。完善應急預案體系，組織應急救援隊伍和各相關部門定期開展平安生產應急救援演練，提高突發事故的處置能力和統籌協調能力，鼓勵、引導生產經營單位或重點行業單獨或合建專職專業應急救援隊伍。
（五）強化職業平安健康工作
鎮安委會在區安監局指導下是全鎮的職業健康監督管理主體，根據《國空安監總局關于加強職業平安健康監管工作的通知》及平安生產相關法律法規。各村（居）企業是職業健康監管的責任主體，認真貫徹執行《國家職業病防治規劃》做好職業衛生“三同時”監管、職業健康監護、職業危害因素申報、職業衛生平安許可、職業健康宣傳培訓和監督檢查等工作。生產企業要積極失真職業衛生平安許可、職業危害申報和作業場所危害監督檢查制度，對職業危害嚴重的企業，要設置或指定職業平安健康管理機構或組織，配備專（兼）職專業管理人員，防范和減少職業危害，改善生產環境。
（六）強化平安宣傳教育培訓工作
進一步提高平安生產教育培訓科學化水平；落實培訓責任，1加強平安宣傳教育培訓體系建設。積極創新平安生產教育培訓。強化企業職工和干部教育培訓，全面提升企業從業人員和平安監管監察人員整體素質；加強平安專業人才培養，充分發揮區平安專家組的作用，為促進平安發展提供堅強的人才支持和智力保障。
以強化企業平安生產主體責任為重點，2加強平安宣傳工作。以深入貫徹國務院《通知》為中心。加大“平安生產年”宣傳工作，大力開展形式多樣，內容豐富的平安生產教育“五進”活動，著力提高從業人員平安素質和社會公眾自救互救能力。以“平安責任、重在落實”為主題，組織開展好2011年“全國平安生產月”系列宣傳活動。加強平安文化建設，積極推進平安文化示范企業、平安誠信企業、平安村（居）平安文化教育基地等創建工作。
篇7
當前我國鐵路正處在加快發展的黃金機遇期，宏觀環境非常有利。伴隨著大規模鐵路建設的快速推進和高鐵時代的到來，鐵路在運輸管理模式、生產組織方式、技術裝備水平等方面發生了深刻變化，面臨大量的新情況、新問題。正確認識面臨的新形勢，積極主動采取應對措施，順勢而為，是實現鐵路運輸安全長治久安必須解決的首要問題。
1.確保運輸安全，是鐵路發展的需要
對北京局而言，對確保運輸安全的要求具有其他局不可比擬的特殊性。一方面，我們地處首都和路網結構中心，既是國家和首都的門戶，也是鐵路的窗口，全局以北京為起點的主要干線就有11條，不僅承擔著服務首都地區和環渤海經濟圈經濟發展的重任，我們在安全上發生任何問題，都會造成極為嚴重的后果和社會影響，不僅損害鐵路形象，甚至會影響鐵路發展進程。安全就成為了鐵路運輸的生命線，是鐵路最基本、最重要的職責，是評判鐵路工作最重要的尺度。因此，必須深刻理解“安全第一”思想所具有的時代內涵，把確保運輸安全作為鐵路各項工作最根本的前提，作為衡量每一個單位、每一個部門、每一名領導干部工作的首要標志，作為檢驗學習實踐科學發展觀成效的主要標準之一，全力抓實抓好，確保運輸安全持續穩定。
2.當前鐵路運輸安全工作現狀分析
當前北京局鐵路運輸安全應當說是總體穩定、趨于好轉的發展趨勢與依然嚴峻的現狀并存，運輸安全基礎薄弱的狀況并沒有從根本上改變，又面臨許多新的形勢和挑戰。2013年，局管內發生鐵路交通事故360件，其中行車事故138件、路外傷亡事故193件、人身傷亡事故29件，構成較大事故1件（行車）、一般A類事故3件（路外）、一般B類事故200件、一般C類事故36件、一般D類事故120件。與2012年相比，雖然事故件數呈下降趨勢，也沒有發生惡性事故，但事故總量仍居高不下，且涉及動車組、客車的事故大幅上升，總體安全形勢仍不容樂觀。
近幾年來，鐵路安全生產工作從規章制度建設和安全管理體制建設兩個方面取得了長足進展。一方面，鐵路已經形成較為嚴密、清晰的安全規章制度體系，特別是形成了以《技規》、《鐵路運輸安全保護條例》、《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》、《鐵路交通事故應急救援規則》、《鐵路交通事故調查處理規則》、《鐵路管理機構職責規定》和《鐵路行車設備故障調查處理辦法》為主體的鐵路法規、規章，全面規范了鐵路的技術管理、事故應急救援和調查處理。北京局同時制定出臺了相應的安全考核、責任追究的制度措施，使安全生產各個方面基本上做到了有法可依、依法管理。另一方面，雖然2005年以來鐵路管理體制進行了重大改革，由原來的鐵道部-鐵路局-鐵路分局-站段四級管理體制，改為鐵路總公司-鐵路局-站段三級管理模式，但安全監察體制卻一直維持了下來，安全監管力量沒有削弱反而得到了強化。2012年，又在張家口、承德、唐山、德州、衡水、陽泉組建了安全監察隊。各站段也成立了安全科及安全監察大隊，形成了較為健全的安全監管體系。但“嚴格不起來，落實不下去”的問題仍較突出。很多制度措施不少仍然停留在口頭上、文件中和會議上，并沒有真正貫徹落實到現場。
隨著時速350公里的京津城際、京廣高速、鄭西高速、京哈高鐵、京秦客專鐵路等的相繼開通運營，標志著中國鐵路已經跨入了高速時代。高速時代的到來，決不僅僅是對列車運行速度的要求，更重要的是對思想理念、運營管理、設備質量、安全生產等方面的高標準要求。從高速、提速安全的現狀來看，雖然我們初步掌握了京津城際、石太客專等高速鐵路的運營規律，構建起了比較完善的提速安全保障體系，但規范的技術標準還沒有完全建立起來，各項作業標準還需要進一步細化和完善。特別是如何常態保持移動和固定設備的良好運用狀態，需要下更大的功夫。特別是鐵路局、站段層面的行車組織辦法和安全細化措施比較粗放，個別新技術、新裝備功能尚未得到充分利用，設備檢修能力不強，依賴生產廠家的現象比較突出，動車組司機、隨車機械師、列控系統維修人員等主要行車工種人員素質亟待提高。特別是隨著運營時間的延長，許多系統適應性的問題會逐步暴露，如何解決和防范好這些問題，還需要各個方面付出加倍的努力。
3.加強鐵路運輸安全工作的對策措施。
鐵路運輸安全是一個系統工程，不僅取決于設備質量，而且取決于職工素質和管理基礎；不僅取決于治安狀況，而且取決于自然環境；不僅取決于系統內部，而且取決于外部條件。各種因素的復雜性、關聯性、敏感性非常強，任何一個部位、一個環節出現問題，都有可能給人民群眾生命財產造成嚴重損失。因此，必須從路情和安全領域的實際出發，堅持以人為本、安全發展的原則，以人的生命為本，把發展建立在安全保障能力不斷增強、安全生產狀況持續改善、職工生命安全和身體健康得到切實保證的基礎上，促進安全生產與全局各項工作的同步協調發展。堅持安全第一、預防為主的原則，牢固樹立安全第一的思想，始終把安全生產作為第一位的責任和任務來抓，抓小防大，防微杜漸，千方百計地預防事故的發生，做到安全優先、防患未然。堅持專業負責、綜合治理的原則，按照管生產必須管安全，強化專業部門安全生產的責任主體，落實綜合職能部門的安全監管、保障責任，保證安全生產的各項制度措施落到實處。堅持持續改進、閉環管理的原則，針對安全生產的長期性和復雜性，不斷改進安全管理的手段、方式、方法，強化全生產過程控制，實現對安全生產過程的閉環管理。堅持“標本兼治、重在治本”的原則，加快實施治本之策，推動安全文化、安全法制、安全責任、安全科技、安全投入等要素落實到位，建立長效機制，推動安全基礎建設創新發展，促進安全生產“有序可控、基本穩定”。
3.1抓好高速和提速安全。
確保高速和提速安全，是運輸安全的重中之重。要深入研究高速和提速安全規律，鞏固和發展技術創新成果，盡快健全高速鐵路技術標準體系。加大高速鐵路、客運專線提前介入的力度和深度，嚴格按照設計標準實施全過程監督，發現工程和設備等方面的質量問題，及時督促解決。積極探索高速鐵路有關設備的修程修制，不斷完善養護、維修手段和方法，逐步加強對曲線、道岔、橋涵、隧道、橋隧結合部等關鍵部位的養護、維修，切實提高設備自主檢修能力。嚴格按照鐵道部關于加強動車組檢修運用工作的指導意見，完善動車組產品質量控制體系，全面加強對動車組檢修質量控制，周密部署動車組三級修，合理安排檢修能力，嚴格落實修程系統分析動車組運用過程中的故障規律，積極開展預防性檢查，確保動車組質量穩定。深化客運專線防災減災技術研究和運用，提高應急處理能力。
3.2加強自控型班組建設。
班組是企業的細胞，是鐵路安全管理工作的最終落腳點。只有從班組抓起，才能實現“安全管理重心下移”，才能將“安全第一”的方針和各項政策法規真正落到實處。要進一步完善自控型班組建設的的檢查指導和動態考核辦法，落實專業系統管理責任，全面規范班組基礎管理，確保自控型班組建設取得實質性效果。健全完善班組長培養選拔、資格準入、競爭上崗、失格退出等有效機制，確保全局班組長隊伍技術能力、文化素質達到鐵道部規定的標準，將年富力強的優秀班組長優先選拔到車間或科室的管理和技術崗位，充分調動班組長的工作積極性。深入探索異地班組、分散型班組站段直接管理和自我管理、自我卡控的有效措施，進一步完善對職工的作業指導，細化作業互控連責單元，通過崗位自控、工序互控、崗間聯控、機制保控、設備監控、環境提控等手段，不斷提高對異地班組和分散型班組的管控能力。
3.3推進安全文化建設。
篇8
關鍵詞：生產安全 一流 管理 班組 港口
中圖分類號：C93 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）07（c）-0163-02
神華黃驊港務公司，業務范圍以煤炭裝卸為主，兼濟雜貨和液體化工作業，具有機械化程度高、分工細密的大機器生產等特點。人、機械設備及貨物接觸頻繁，貨物裝卸過程錯綜復雜，某個環節略有疏忽或操作失誤，都可能引發重大亊故，造成國家財產和人民生命安全的重大損失。所以，安全生產一直是公司管理的重要戰略目標之一，也是公司對各部門考核最為重要的標準。
班組，作為生產組織最前沿、最基層的管理單位，直接接觸職工個體的管理工作、對職工的行為負責，是安全管理工作的重要環節。可以說，如果能夠實現所有班組一流的安全管理必將會保證全公司的安全生產。強化班組的安全管理工作、打造一流的安全生產班組可以從組織結構、規章依據、方式方法、部門支持等幾個方面開展。
1 打造一流的安全生產班組要構建一流的班組安全管理組織
安全管理工作實際上是人的行為，我們通過安全管理崗位的合理設置可以有效地劃分安全管理工作的職責、有力的開展各項安全管理工作和活動，為班組的安全生產打好基礎。
1.1 實行班組長的公推直選制度
班組長雖然身為最基層的管理人員，但其發揮的作用卻是不可忽視的。班組的管理工作主要有生產組織、安全管理、人員管控、活動組織、班組文化建設等。班組工作的有效開展取決于班組長的工作能力、業務水平、責任心、群眾基礎、公信度等各項因素。2006年，神華集團下發了《關于進一步加強基層區隊班組建設的指導意見》，明確規定班組長應具有專業技術能力、安全管理能力、問題解決能力、現場組織能力四項能力。班組長人選的確定是公司及部門管理人員必須重視的問題。公推直選，為班組長的選拔開拓了一條有效途徑。
公推直選工作可分為條件公布、意見征集、過程管控三部開展。第一，公司要公開班組長的任職資格和職責、選舉范圍、選舉辦法。第二，廣泛征求和采納職工的意見和建議，并完善選舉辦法。第三，嚴格執行選舉程序，保證選舉工作的公開、公正進行。要通過公推直選制度，使業務水平高、工作經驗豐富、群眾基礎好的職工走上管理崗位，成為最基層、最前沿的管理者。
對于一線值班長，公司領導階層要賦予充分的現場管理權力。班組長可以根據具體情況和需要以及職工自身情況，制定職工的安全目標、作業要求，并有權按照“公開公平”原則，對班組成員的安全績效進行動態考核。
1.2 設立班組專職安全員
為保障班組設備檢查、安全活動開展、安全資料整理、安全教育培訓等工作的有效組織進行，我們將安全員崗位直接設立在班組上，實現“班班都有安全員、安全事務專人管”。通過此專職崗位的設立，首先分擔了班組長的工作壓力，其次明確了安全工作方面各崗位的職責，實現了安全工作的精細化管理。班組安全員設立后，班組各項安全工作得以有效、有序、有力的進行，安全管理工作得到了有力的提升。
1.3 設立崗位群安員
由于班組內崗位眾多、各具特點，為使安全管理工作能夠有針對性、切合實際的開展，我們從每個崗位中選拔一名熟悉崗位環境、業務水平高超、責任心較強的骨干人員作為本崗位的群安員，負責本崗位人員的安全管理、與上一級安全管理人員進行意見溝通、輔助班組安全員的工作等事務。通過此兼職崗位的設立，我們保障了安全管理工作覆蓋班組所有的崗位和人員并能夠廣泛聽取全班人員的意見，使得班組的安全管理工作上了一個臺階。
2 打造一流的安全生產班組要有效合理的使用一流的安全管理體系標準
安全管理體系標準主要有NOSA、ISO9000、質量標準化、本安管理體系等。這些標準的目標、特點、要求、方法各不相同。但歸根結底，其目的都是為了更好的保障我們的生產安全。在實際的安全管理工作中，我們到底主要采取哪種標準才更有利于保障生產安全？目前，在我們港口行業中，每個企業也都有各自的選擇。標準使用的過多，為了達到每個標準的要求會占用安全管理人員的大量精力，同時還會帶來許多工作重復進行的現象。標準選擇單一會造成對某項工作的要求較低，使得安全管理工作得不到良好的效果。我認為，我們可以結合實際的工作特點采取同類要求選其優的原則，選擇不同標準中較符合實際工作或要求較高的一部分，同時結合“人-機-環境”系統工程理論，制定更加適合自身企業的標準要求。
通過這樣標準的制定，不僅可以更好的實現對人的管理，還可以實現對設備和環境的安全管理，主要表現在以下幾方面。
（1）有利于制定完善的規章制度，依法治港。
有效合理的管理體系標準確定后，管理階層可以根據體系標準制定和完善各崗位的安全規章制度，如：安全管理規定、各部門安全生產責任制、崗位安全操作規程、各崗位安全職責、安全質量工作考核獎懲辦法等。管理者通過嚴格執行合理完善的規章制度來約束職工的行為，使其做到安全工作有章可循、有法可依，實現依法治港。
（2）有利于提高裝卸機械的良好運轉和使用舒適度。
港口主要是一個設備的使用企業。港口的安全標準主要是對人、設備和環境的考核。設備的完好使用情況對港口的設備和人的安全考核都起到了決定性的作用。通過合理的標準規定，公司可以制定較為完善的設備點檢制度，加強機電設備的維修保養，提高機電設備的安好率。通過這項工作可以使設備的維修保養工作變被動為主動、變事后的搶修為事前的計劃維修。同時可以通過廣泛采取點檢信息，對設備進行計劃性改造，使得設備更加有利于操作的舒適性、有利于提高現場作業的效率，從而達到安全的目的。[2]
（3）有利于創造良好的工作環境。
按照人機工程學的標準，公司可根據職工需要對工作使用的座椅、操作桿等進行改造，使之更符合人的生理要求，為職工打造更為舒適的工作環境，給予職工良好的工作情緒，為安全的實現提供有利條件。
3 打造一流的安全生產班組要有效地運用一流的安全管理方法
在安全管理工作中，為有效的保護職工的生命健康、保證設備的良好運轉、實現安全生產，管理者要靈活合理的運用科學的管理方法。
3.1 強化安全教育，樹立堅實的安全理念，提高職工安全技能，營造安全氛圍
安全教育是一切安全管理活動的先決條件，良好有效的安全教育使得安全管理工作得以順利開展。
（1）嚴格落實職工的崗前教育。新入職職工和轉崗職工在進入工作崗位前要嚴格執行三級教育制度，通過考試后方可進入新的崗位。通過這樣的教育制度首先可以使職工在工作之前先接觸安全，樹立安全第一的工作理念。其次，職工可以對崗位所涉及的危險因素、安全注意事項等問題有所了解，為今后的安全工作打下基礎。
（2）嚴格落實職工的在崗安全教育制度。職工的在崗安全教育應當是我們持之以恒、不可松懈的工作。我們可以用多樣化的內容和形式的來組織開展。學習的內容可以是安全文件、事故案例，也可以是安全職責、安全技能等。學習形式可以采取班前班后會議、專題案例學習、專題安全學習會、桌面推演等。總之，要采取一切可以利用的手段對職工進行安全方面的教育和培訓。一方面，定期或不定期的向職工提醒安全的重要性，提高職工對安全的高度重視，樹立牢固的安全意識。另一方面，提高職工風險辨識、應急處理等方面的理論基礎。
（3）合理安排演習活動。我們要定期針對港口作業中會遇到的火災、突風、暴雨、大霧等突況開展演習活動，使得職工能夠在實際的演練中提高自身處理突發事件的能力，提高安全技能，增加作業過程中的安全系數。
3.2 實行班組安全目標化管理
安全目標化管理是整個安全管理中的重要組成部分，公司要形成公司對部門、部門對班組、班組對個人的逐級分層、逐級負責的安全目標管理制度。只有下一級完成好上一級管理者制定的安全管理目標，逐級達標，才能達到企業安全生產目標的良性循環。目標化管理可以分為安全目標的制定、分解、實施、考核、保證五個方面。
第一，目標的制定要切合實際，要在企業總體目標的指導下，形成個人向班組、班組向部門、部門向企業負責的層次管理；第二，安全目標的分解工作要做到細，要具體化、細致化，要能夠分解到個人的具體工作當中，要能夠做到量化、數據化；第三，目標的實施過程要能夠激發班組全員的積極性、主動性，要實現全員參與、群策群力；第四，班組安全目標的考核要做到公平公正，避免時重時輕、厚此薄彼；第五，目標的保證體系必須要得以保障，如：物質保證、宣傳保證、技術保證等。[3]
3.3 基于違章心理，制定應對方案
違章作業的過程中，往往違章人員知道自身存在違章行為，但基于某種心理因素，違章作業還是發生了。這些心理因素主要表現在：（1）自負心理。（2）怕臟、怕冷、怕熱、愛美心重。（3）注意力分散。（4）求簡、求快、貪圖方便。（5）冒險、逞強。（6）逆反心理。（7）僥幸心理。
針對這些心理因素，如何開展反違章工作，是所有安全管理工作者都要考慮的問題，可以從這樣幾個方面進行。
（1）提高作業人員對違章心理危害性的認識。要針對違章心理形成的原因和造成的后果對職工開展專題教育活動，使作業人員懂得：首先主觀上存在僥幸心理，思想上麻痹大意，行動上我行我素，本身就是重大的安全隱患；其次面對違章而麻木不仁，錯誤地認為事故不會發生在自己身上，是作業人員的僥幸心理在習慣性違章上的一種表現。
（2）嚴守安全規章、提高安全系數。管理者要嚴格按照安全操作規程要求職工進行規范化操作，反對經驗主義。同時我們要致力于培養職工認真細致的操作作風，定期對職工的操作進行考核和評定，獎勵操作規范的職工，培養規范化操作的工作氛圍。[4]
3.4 做好風險預控、排除安全生產隱患
要想遏制事故，就必須監控好危險源。通過深入開展班組危險源辨識、班前風險評估、作業前風險評估，可以強化班組風險超前預控意識和能力，實現了班組由事后管理、結果管理向過程控制、超前防范的根本性轉變。
做好風險預控，危險源的辨識工作要全員參與、群策群力。首先要針對安全隱患的表現、等級劃分等問題對職工展開培訓，提高職工的危險源辨識能力。其次要充分利用班前班后會議、安全例會、安全活動等載體集思廣益，給每位職工提供充分的發表意見的機會。另外，對反饋的問題劃分等級，制定詳細合理的獎勵方案，提高職工進行危險源辨識的積極性。[5]
3.5 重視個人防護、保障生命健康
在生產過程中我們對事故造成的傷害往往給予了更多的關注，而對職業健康問題的重視程度存在不足。隨著職工年齡的增長，職業病所帶來的問題會逐漸增加。對于個人防護用品的使用，我們要針對不同的崗位特點配備不同的防護用品，同時制定嚴格的個人防護用品發放制度和培訓制度，使每一名職工配備充足的個人防護用品并熟練掌握防護用品使用的“三會”，全面保障職工的生命健康。
4 結語
安全管理工作的效果會直接影響到職工的生命健康、企業的長遠發展和社會的和諧穩定。它不能只靠安全月、百日安全等活動的安排，或是突擊的治理整頓來解決。它應當是一個長期的持之以恒的過程。只有我們所有人在日常的工作中時刻提醒自己，不斷地用細心、耐心、恒心來嚴格、謹慎的對待我們的每一項操作、每一個口令才能不斷地保障我們的生產安全，實現安全生產。
參考文獻
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[4]史鐵勇.違章人員心理分析與班組安全管理[J].電力安全技術，2006（10）：57.
篇9
安全生產標準化指通過建立安全生產責任制以及制定安全管理制度和操作規程，排查、治理安全隱患和監控重大危險源，建立預防機制，規范生產行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求，并持續改進，不斷加強企業安全生產規范化建設。安全生產標準化是在傳統的安全質量標準化的基礎上，根據當前安全生產工作的要求及企業生產工藝的特點，借鑒國外現代先進安全管理思想形成系統、規范、科學的安全管理體系的過程。安全生產標準化體現安全第一、預防為主、綜合治理的方針和以人為本的科學發展觀，強化風險管理和過程控制，注重績效管理和持續改進，符合安全管理的基本規律。
隨著我國經濟的發展，我國安全生產標準化工作穩步推進。2011年5月3日，國務院安全生產委員會下發《關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》，要求全面推進企業安全生產標準化建設，進一步規范企業安全生產行為，改善安全生產條件，強化安全基礎管理，有效防范和堅決遏制重特大事故發生；2011年6月29日，交通運輸部下發《關于印發的通知》；2012年4月20日，交通運輸部起草《交通運輸企業安全生產標準化考評管理辦法》和《交通運輸企業安全生產標準化達標考評指標》，并下發《關于印發和達標考評指標的通知》，要求各企業結合實際，細化落實；2014年11月1日，新《安全生產法》正式頒布，“推進安全生產標準化建設”被寫進總則，標志著開展安全生產標準化建設工作已具備法律強制性。近年來，煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、機械、冶金等重點工礦行業和領域相繼開展安全生產標準化建設達標活動，已形成一批安全生產標準化建設達標企業。
2 寧波遠東碼頭經營有限公司安全生產標準化建設概況
寧波遠東碼頭經營有限公司（以下簡稱遠東公司）是寧波-舟山港集團有限公司下屬的專業集裝箱碼頭公司，主營業務包括集裝箱裝卸及相關港口服務。公司位于寧波港域穿山港區，地理位置優越，自然條件良好，擁有 5個岸線總長的集裝箱泊位，2015年集裝箱吞吐量超過370萬TEU。隨著貨物吞吐量的增長，作為傳統碼頭企業，遠東公司安全管理的壓力與日俱增。為此，公司嚴格按照上級部署的安全工作目標和要求，積極運用現代化管理方法，遵循安全第一、預防為主、綜合治理的安全生產方針，秉承“兩提一促五到位”的理念，堅持“兩管五同時”“誰主管誰負責”的原則，全面落實安全生產責任。2015年，遠東公司安全生產形勢總體穩定，事故頻率控制在0.04起/萬TEU以下，這與公司開展安全生產標準化建設工作有必然聯系。
遠東公司將先進安全管理思想與傳統安全管理方法和企業日常工作有機結合，有效提高公司安全生產管理水平。2013年6月，公司召開專題研討會，正式宣布開展安全生產標準化建設工作。為確保安全生產標準化建設工作順利進行，公司成立由總經理任組長的安全生產標準化建設工作領導小組，并成立工作小組，負責組織培訓、制訂和實施方案、辨識危險有害因素、評估風險、編寫作業文件、診斷、現場集中整治、試運行、自評、整改、申請達標考評、配合達標考評、整改達標考評中發現的問題、改進安全生產標準等具體工作，并制訂各項工作的具體時間表。同年11月，公司以909分（滿分1 000分）的高分通過交通運輸部專家組評審，被評為安全生產標準化一級企業。
在通過交通運輸部的達標評審后，遠東公司在安全生產標準化建設方面沒有絲毫松懈。班組是企業生產作業的最小單元，也是企業安全生產標準化建設的實施基礎。為充分發揮班組在安全生產中的第一道防線的作用，持續推進現場管理規范化和本質安全型班組建設，公司于2014年成立由安全監督部副經理任組長的班組安全生產標準化建設考評小組，并出臺班組安全標準化建設管理實施方案，對公司33個班組的安全生產標準化建設工作進行指導和考評。按照實施方案，考評小組負責協調、推進班組安全生產標準化建設工作，對班組安全生產標準化建設進行指導、檢查和監督，組織季度、年度現場考評工作，對班組安全生產標準化建設進行等級評定并提交獎懲意見，結合對各部門的安全生產標準化考評，最終形成公司安全生產標準化管理的長效機制。
3 集裝箱碼頭企業安全生產標準化建設存在的問題
2016年11月，遠東公司將再次迎來交通運輸部的安全生產標準化達標評審。為進一步提高公司安全生產標準化水平，筆者對公司近3年來安全生產標準化建設工作存在的問題及其他集裝箱碼頭企業存在的安全生產隱患進行分析，以便找出對策。
3.1 對安全生產標準化工作認識不足
對安全生產標準化工作認識不足是開展安全生產標準化建設的阻力。有的管理人員不重視安全生產標準化建設工作，工作態度不積極，采取臨時抱佛腳的方式應對檢查；有的班組對安全生產標準化建設工作的內容不了解，因工作量大而存在抵觸情緒；有的班組在安全生產標準化建設工作方面敷衍了事，僅指派1人做臺賬，應付公司檢查。
3.2 缺乏相應的安全管理知識
安全生產標準化是一項系統工程，相關人員要具備相應的知識，才能把安全生產標準化建設工作做好。危險源辨識和風險評價管理是安全生產標準化建設的基礎，要求相關人員了解危險源，并能夠進行危險源辨識和風險評價。有的管理人員因對安全管理工作認識不足，未認真開展專題性事故案例警示教育、隱患治理、危險源管理和員工培訓；有的班組臺賬記錄的內容空洞乏味，整改措施、安全教育等內容缺乏針對性和時效性，暴露出班組長安全管理知識有限、文字表達能力有待提高等問題。
3.3 安全生產標準化建設氛圍不濃
安全生產標準化建設涉及集裝箱碼頭企業各部門、各崗位的每名員工，只有通過內網、短信、報刊等多渠道廣泛宣傳，開展豐富多彩的活動，才能使安全生產標準化建設工作深入人心，并取得預期效果；但在實際工作中，安全生產標準化建設工作僅局限于安全生產管理部門，碼頭企業領導及其他部門對安全生產標準化建設的支持較少，個別部門甚至對班組安全生產標準化建設無監督、無指導。由于安全生產管理部門自身的力量和能力有限，加之其主要工作精力放在安全監督上，導致碼頭企業內部很難形成各部門高度重視、全體員工積極參與的安全生產標準化建設氛圍。
3.4 安全生產標準化體系實用性不強
安全生產標準化建設涵蓋增強人員安全生產素質、提高設施裝備水平、改善作業環境、強化崗位責任落實等各個方面，是一項長期的基礎性系統工程，有利于全面促進企業提高安全生產保障水平。然而，有的碼頭企業在安全生產方面未結合實際情況，只是對照考評細則補充完善臺賬；有的碼頭企業較多地依靠咨詢公司幫忙查找問題和不足，導致安全生產標準化建設與日常工作脫節，實用性不強。
4 集裝箱碼頭企業安全生產標準化建設措施
安全生產標準化建設工作是一項專業性、政策性、群眾性、綜合性非常強的工作，其與傳統的安全管理工作有著本質區別：前者變“事后處理”為“事先控制”，需要預先對危險源進行識別、分析和控制，建立安全生產標準化管理體系，通過體系提高相關人員的安全意識和技能，最終提高企業的安全預控能力。為強化集裝箱碼頭企業員工對安全生產標準化建設的認識，順利推進安全生產標準化建設工作，有必要采取針對性措施。
4.1 加強宣傳動員和組織保障
對于大多集裝箱碼頭企業來說，安全生產標準化建設是一項全新的工作。在安全生產標準化創建之初，應對全體員工進行宣貫，宣貫的內容應包括安全生產標準化的目的、意義、建設流程和考評機制等。在此過程中，碼頭企業應成立安全生產標準化建設領導小組，作為安全生產標準化建設的組織保障；成立安全生產標準化建設工作小組，負責協調和處理安全生產標準化建設過程中的具體問題；制訂安全生產標準化建設實施方案，明確安全生產標準化創建各階段的完成時間、責任部門等。
此外，為確保安全生產標準化創建工作的成效落地生根，夯實碼頭企業安全生產基礎工作，全面提升班組日常安全生產管理水平，還應成立安全生產標準化考評小組，對班組安全生產標準化建設進行指導、檢查和監督，組織月度、年度考評，考評結果除作為獎懲標準外，還與年度評先、評優掛鉤。
4.2 完善機構設置和人員配備
按規定設置安全生產管理機構并配備安全生產管理人員，既是貫徹落實《安全生產法》等法律法規的基本要求，也是集裝箱碼頭企業安全生產管理工作的迫切需要。碼頭企業安全生產標準化最終的責任部門是安全生產管理部門，相關人員的工作能力和責任心直接影響碼頭企業安全生產標準化建設工作的成效。
根據現代安全生產管理的發展方向和安全生產標準化建設工作的要求，集裝箱碼頭企業在選用和培養專職安全生產管理人員時應參考以下標準：
（1）要求相關人員綜合素質高，接受新事物能力強，這是因為隨著社會經濟的發展和國家對安全生產管理工作的重視，安全生產法律法規日益完善，碼頭企業安全生產管理相關人員要與時俱進，及時學習、掌握相關制度和管理方法；
（2）要求相關人員有多年基層工作經驗，學習能力強，熟悉工作場所的安全生產管理工作，能及時發現安全隱患并督促整改；
（3）提高安全生產管理部門和相關人員在碼頭企業的地位，其所承擔的風險、責任應與權力相匹配，避免發生有令不行的現象；
（4）應對相關人員的工資福利待遇給予適當傾斜，以形成工作積極、敢抓敢講、隊伍穩定的安全管理部門。
4.3 強化痕跡化管理和教育培訓
集裝箱碼頭企業安全生產標準化工作是一項系統工程，是各崗位日常安全管理工作的體現。碼頭企業在安全生產標準化建設過程中應形成建立會議記錄、檢查記錄、培訓記錄等記錄檔案的痕跡化管理模式。痕跡化管理最大的優點是，通過保留文字、圖片、實物、電子檔案等資料，可以有效復原已經發生的生產經營活動，以供日后查證。痕跡化管理不僅可以為管理者留下可供考查、評估、輔助管理的資料，而且可為上級單位和司法機關區分責任界限并向管理者追究責任提供有力證據。
在傳統碼頭企業安全生產管理模式下，受企業制度約束，各部門主管和班組主管習慣到生產現場檢查違章和隱患，處理已經暴露出來的不安全行為和狀況。在安全生產標準化管理模式下，安全管理和檢查的重心前置，更關注安全生產責任書的簽訂、相關規章制度的學習等前期基礎性工作，將所有日常安全工作都納入標準化臺賬。鑒于此，碼頭企業安全生產管理部門應當重視對安全生產標準化臺賬的檢查，學會從臺賬中發現并處理問題。針對長期工作在一線班組長存在管理知識有限的問題，有必要面向班組長開展多層次、多方面的安全生產標準化知識培訓。
5 結束語
篇10
（中鐵大橋局集團第四工程有限公司，南京 210013）
摘要： 在鐵路工程項目中架子隊是項目建設的基本施工主體。本文介紹了架子隊的組建，并結合工程實際分析架子隊管理模式對項目安全、質量、進度等目標帶來的影響，并從以上各方面聯系著重分析了架子隊管理模式對項目施工控制的積極影響。
關鍵詞 ： 鐵路工程；架子隊管理；成本控制；積極影響
中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2015）03-0101-02
作者簡介：王道勇（1982-），男，山東諸城人，畢業于天津理工大學，研究方向為工程造價。
0 引言
架子隊是以施工企業的管理、技術人員和生產骨干為施工作業的管理與監控層，以勞務企業的勞務人員和與施工企業簽訂勞動合同的其他社會勞動者為作業層。鐵路工程項目中的架子隊是鐵道部為了規范勞動用工而推行的一種新型勞務用工管理模式，它與傳統的鐵路工程建設項目中的工區有很大的不同。鐵路建設項目中現在所采用的項目管理模式與鐵道部要求的架子隊管理模式還相差很遠，需要我們去研究實現的是應以架子隊為主要的生產組織方式的項目管理模式。
1 架子隊的組建
隨著鐵道部51號文件《關于積極倡導架子隊管理模式的指導意見》的出臺，架子隊的管理模式已經被鐵路建設工程項目全面的采用，特別是專業化的架子隊在各種各樣的鐵路工程項目上已是遍地開花。專業化的架子隊雖然本身有很多優點，但也有缺陷。所以，在構建架子隊的問題上一定要從鐵路工程項目的實際情況出發，這樣才能更好地掌握架子隊管理模式的精髓。
我們結合中鐵大橋局股份有限公司在建天津至保定新建鐵路3標的實際例子來進一步分析和構建架子隊的管理模式。新建津保鐵路3標承擔42.937公里的鐵路建設，該工程主要有三個特點：首先是線路里程長、土石方量大、橋涵比高，施工管理難度大；其次是施工工點分散、交通條件不利，工程管理跨度大；最后是該項目與既有鐵路、既有公路、河流、大堤、村莊等存在多個交叉點，施工過程中干擾大。常規上如果采用專業化的架子隊管理模式，就會導致項目部的管理跨度是42.937公里，架子隊以及各個作業班組的施工跨度也是42.937公里，這就造成項目管理成本與施工成本無謂的增加，因此在本項目中不適合使用專業化的架子隊管理模式。結合以上的分析，從津保鐵路工程項目的實際情況出發，積極地探索出一種新的分段、點控面的架子隊管理模式。
在充分調研和論證的基礎上先分段組建3個項目分部（由三級子公司負責），項目分部再分段組建架子隊，如圖1所示。
各分部架子隊管理層嚴格按照“1+1+6”的標準配置組成，設專職隊長和技術負責人各一名，設技術員、安全員、質檢員、試驗員、材料員和領工員各一名。各架子隊下轄若干個勞務施工隊伍，這些專業的隊伍是被動態管理的，可以根據工程進展情況及各個架子隊的需要來分配調整。事實也進一步證明，這樣的綜合性架子隊管理模式不僅縮短了項目的管理跨度，還降低了項目在管理上的成本，而且平行的架子隊之間還可以有效地形成良性競爭模式，極大地提高了管理人員的工作熱情，保證了施工任務能夠按計劃圓滿順利地完成。這種行之有效的架子隊管理模式，不僅安全、質量、進度、企業信譽評價和環保、水保有保障，而且還能達到項目效益最大化，實現項目部、架子隊和勞務人員“三方共贏”的格局。如二分部第一架子隊結構圖（圖2）。
2 架子隊對項目成本的控制
以中鐵大橋局股份有限公司在建的新建津保鐵路3標段二分部為例：該工程起止點為DK12+031.13～DK23+600.73,正線長度11.56km，起點位置250#墩位于天津市楊柳青電廠往西約1km處，終點位置位于大里程方向583#橋臺，線路大部分與津保高速公路平行，且穿越京滬高速公路、國道112、子牙河、渭河、1#河、中亭河東西大堤、十里橫堤、白攤寺村、大柳灘村及各類廠房建筑等，施工環境非常復雜，施工干擾大。項目分部嚴格執行架子隊管理模式，通過采用架子隊管理，強化了施工現場管控，在保證了安全、質量的前提下完成施工進度，同時在過程中的成本控制取得了積極成效。
可以從分析項目部、架子隊、勞務企業和勞務人員之間的關系得出結論。項目部和勞務企業屬于勞務派遣關系，雙方簽訂勞務用工合同；項目部和架子隊是內部管理關系或內部承包關系，雙方就安全、質量、進度、成本控制和文明施工下達管理指標，簽訂責任書；勞務企業和勞務人員是勞動關系，雙方簽訂勞動合同；架子隊和勞務人員是現場組織管理和施工人員之間的關系，工資可由架子隊，從勞務企業勞務分包費用中扣除，架子隊在不突破工資總額的情況下，根據勞務人員的表現可以進行適度的調整。這樣，工程量、材料消耗、合理的機械使用、勞務人員工資在架子隊管理的模式下，清楚明白。
2.1 人工費控制 架子隊勞務（民）工工資目前各建設單位沒有具體日（月）工資標準，但都要求按日歷出勤天數支付工資。工資支付可以由用人單位直接對每一位勞務（民）工支付，建立銀行專用賬戶，并給每位勞務（民）工建立銀行工資卡；也可以由用人單位把工資撥付給勞務輸出單位，由勞務輸出單位負責開支，并向用人單位提供工資支付表或銀行工資卡及其它支付依據，以便用人單位監管。后者用人單位責任、風險小，前者可以節省一些勞務（發票）稅金。架子隊勞務（民）工工資標準，可以以一個架子作業隊（班）為單位，實行工序定額（內部定額）承包。一是提高勞務（民）工積極性，多勞多得；二是增強作業工人責任感，誰出錯誰承擔責任，真正做到工序可控。但必須是勞務工費承包，絕對不能給同一個勞務輸出單位既支付工費，又支付材料、機具等費。這樣自然就構成了工程分包，產生誤會。如：鋼筋加工可以按照加工、綁扎合格數量來計算工資，混凝土灌注同樣可以按照完成合格數量來計算工資等。
2.2 材料物資供應與管理 目前鐵路客運專線工程大多數鋼材（含鋼絞線）、水泥、外加劑、橋梁支座都是甲供物資，地材（砂、石）、粉煤灰、礦粉等也都是甲控（自購）物資，混凝土生產全部是采用全自動計量的大型集中拌和站，專用運輸車運送至各工點，原材料質量得到有效控制。但很多單位缺少一些施工過程中必須有的消耗材料采購（財務帳沒有）、入出庫臺帳（物資部門找不到）。還有的單位缺少安全用品及設施、勞保用品等采購及發放資料，造成專款專用、單獨立帳的安全設施費用不足。原因就是我們在實行勞務工費（定額）分包時，把這部分消耗材料含在工費之中了，這自然也構成了工程分包。如：鋼筋加工必須有：電焊條、綁扎鋼絲、電焊工具、照明器材等。要求各項目部一定要加強物資管理，集中采購施工中必須有的消耗材料，建立完整、規范的物資入、出庫臺帳，按定額消耗發放至各架子隊。工費結算時再按合同約定進行扣除。
2.3 大型設備與小型機具管理 大型設備與小型機具既可以是自有，也可以是租賃。目前推行的架子隊管理模式建設單位還沒有特殊要求，但應盡可能滿足投標承諾。橋梁鉆孔樁施工架子隊所用鉆機，基本上全是租賃。租賃費可以按照完成合格鉆孔數量計價；也可以按照臺班計價，按臺班計價更符合架子隊模式要求，但一定要約定好合同條款，責任分清，特別是對日完成產量、擴孔造成的超灌混泥土要與臺班價格掛鉤。
項目部控制施工成本的關鍵在于節支降耗，節支降耗的著眼點就在各施工作業面上，主體就是施工架子隊。我們在強化標準化施工作業中突出抓過程控制標準化，并實行了獎罰措施。架子隊一方面根據協議約定的混凝土、鋼筋損耗率等的損耗率來控制材料的數量，增加了材料的使用率，項目部與各架子隊每期簽訂生產責任書時確定其獎罰金額；同時為確保工程形象進度，各架子隊增加模板周轉次數、充分使用機械設備降低消耗，減少費用支出。另一方面通過對勞務人員人數進行控制或調整其工作任務內容，提高工作效率，由于安全、質量、進度有序可控，杜絕了質量返工和發生安全事故，不耽誤工期，從而大大節約了施工成本。
3 結束語
對于新型架子隊管理模式，我們可以認識到架子隊的建設要做到突出專業的同時還要強調普遍的通用性，還要注意對架子隊中的管理人員的素質的提高，加強架子隊的制度化的管理，建立架子隊中人性化的服務，這樣才能保證項目在安全、質量方面取得最好的成果，最終達到控制好成本，使利利益最大化的目標。當然，架子隊管理模式雖然對成本控制有積極作用，但同時也存在一些問題需要在實際操作中不斷改進和完善，以便更好地利用架子隊這一管理模式。
參考文獻：
[1]鐵建設〔2008〕51號.關于積極倡導架子隊管理模式的指導意見[S].
