護士發展計劃范文

導語：如何才能寫好一篇護士發展計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、加強護士在職教育，提高護理人員的綜合素質

（一）、按護士規范化培訓及護士在職繼續教育實施方案抓好護士的“三基”及?？萍寄苡柧毰c考核工作

1、重點加強對新入院護士、聘用護士、低年資護士的考核，強化她們的學習意識，護理部計劃上半年以強化基礎護理知識為主，增加考核次數，直至達標。

2、加強?？萍寄艿呐嘤枺焊骺浦贫ǔ鲋芷趦葘？评碚撆c技能的培訓與考核計劃，每年組織考試、考核2—3次，理論考試要有試卷并由護士長組織進行閉卷考試，要求講究實效，不流于形式，為培養?？谱o士打下扎實的基礎。

3、基本技能考核：屬于規范化培訓對象的護士，在年內16項基本技能必須全部達標，考核要求在實際工作中抽考。其他層次的護士計劃安排操作考試一次，理論考試二次。

4、強化相關知識的學習掌握，組織進行一次規章制度的實際考核，理論考試與臨床應用相結合，檢查遵章守規的執行情況。

（二）、加強人文知識的學習，提高護士的整體素養

1、組織學習醫院服務禮儀文化，強化護士的現代護理文化意識，先在護士長層次內進行討論，達成共識后在全院范圍內開展提升素養活動，制定訓練方案及具體的實施計劃。

安排全院性的講座和爭取派出去、請進來的方式學習護士社交禮儀及職業服務禮儀。開展護士禮儀競賽活動，利用“5.12”護士節期間掀起學禮儀、講素養的活動月，組織寓教寓樂的節日晚會。

（三）、更新專業理論知識，提高?？谱o理技術水平。隨著護理水平與醫療技術發展不平衡的現狀，各科室護士長組織學習?？浦R，如遇開展新技術項目及特殊疑難病種，可通過請醫生授課、檢索文獻資料、護理部組織護理查房及護理會診討論等形式更新知識和技能。同時，有計劃的選送部分護士外出進修、學習，提高學術水平。

二:加強護理管理，提高護士長管理水平

（一）、年初舉辦一期院內護士長管理學習班，主要是更新管理理念、管理技巧及護理服務中人文精神的培養，當今社會人群對護理的服務需求,新的一年護理工作展望以及護士長感情溝通交流等.

（二）、加強護士長目標管理考核,月考評與年終考評相結合,科室護理質量與護士長考評掛鉤等管理指標。

（三）、促進護士長間及科室間的學習交流，每季組織護理質量交叉大檢查，并召開護士長工作經驗交流會，借鑒提高護理管理水平。

三、加強護理質量過程控制，確保護理工作安全、有效

（一）、繼續實行護理質量二級管理體系，尤其是需開發提高護士長發現問題，解決問題的能力，同時又要發揮科室質控小組的質管作用，明確各自的質控點，增強全員參與質量管理的意識，提高護理質量。

（二）、建立檢查、考評、反饋制度，設立可追溯機制，護理部人員經常深入各科室檢查、督促、考評?？荚u方式以現場考評護士及查看病人、查看記錄、聽取醫生意見，發現護理工作中的問題，提出整改措施。

（三）、進一步規范護理文書書寫，從細節上抓起，加強對每份護理文書采取質控員—護士長—護理部的三極考評制度，定期進行護理記錄缺陷分析與改進，增加出院病歷的缺陷扣分權重，強調不合格的護理文書不歸檔。年終護理文書評比評出集體第一、二、三名。

（四）加強護理過程中的安全管理：

1、繼續加強護理安全三極監控管理，科室和護理部每月進行護理安全隱患查擺及做好護理差錯缺陷、護理投訴的歸因分析，多從自身及科室的角度進行分析，分析發生的原因，應吸取的教訓，提出防范與改進措施。對同樣問題反復出現的科室及個人，追究護士長管理及個人的有關責任。

2、嚴格執行查對制度，強調二次核對的執行到位，加強對護生的管理，明確帶教老師的安全管理責任，杜絕嚴重差錯及事故的發生。

3、強化護士長對科室硬件設施的常規檢查意識，平時加強對性能及安全性的檢查，及時發現問題及時維修，保持設備的完好。

四、深化親情服務，提高服務質量

（一）、在培養護士日常禮儀的基礎上，進一步規范護理操作用語，護患溝通技能。培養護士樹立良好的職業形象。

（二）、注重收集護理服務需求信息，護理部通過了解回訪卡意見、與門診和住院病人的交談，發放滿意度調查表等，獲取病人的需求及反饋信息，及時的提出改進措施，同時對護士工作給予激勵，調動她們的工作積極性。

五、做好教學、科研工作

（一）、指定具有護師以上職稱的護士負責實習生的帶教工作，定期召開評學評教會，聽取帶教教師及實習生的意見。

（二）、各科護士長為總帶教老師，重視帶教工作，經常檢查帶教老師的帶教態度、責任心及業務水平，安排小講課，了解實習計劃的完成情況，做好出科理論及操作考試。

（三）、護理部做好實習生的崗前培訓工作，不定期下科室檢查帶教質量，每屆實習生實習結束前，組織進行一次優秀帶教老師評選活動。

（四）、增強科研意識，力爭年內引進或開展新技術項目1-2項。

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關鍵詞：城市規劃；產業經濟；城市規劃與產業經濟發展

一、產業經濟發展與城市規劃是緊密相關的

實際上，從規劃的本質角度來說，就是對城市土地的合理布局、開發和利用。而一個城市產業經濟的發展和經濟目標的實現，落在地域上也表現為各類經濟產業對土地的使用。具體的兩者聯系主要體現在以下幾個方面：

（一）對城際聯系的影響

由于城市不是孤立的個體，它與外界有著千絲萬縷的聯系，它與外界的聯系主要是有形的如城市的對外交通，無形的如郵電通訊以及電子信息等，而產業的生產過程涉及原材料的采集、生產設備的引進、產品的市場銷售等都需要與外界產生直接或間接的聯系。因此每一次產業經濟的發展，都對城市的對外聯系提出了更高的要求，這就要求城市規劃要對對外聯系特別是大型的交通樞紐的基礎設施進行統籌安排，而合理的安排必然會促進產業經濟的發展。

（二）對城市內部聯系的影響

城市是一個社會、經濟、文化各方面緊密聯系的統一體，所謂“動一發而牽全身”。例如：勞動密集型產業需要大量的體力勞動者，城市規劃中就要為這些勞動力提供相應的生活設施、交通設施與社會福利保障設施及其子女的文化教育設施，而技術密集型的產業需要大量腦力勞動者，這樣一來對城市的科技文化設施如高校、科研院所等的設施要求就會更高。重工業則需要提供充足的能源設施與便捷的交通設施相輔助。所以規劃中一定要考慮到產業及其相關設施的需求。

（三）對城市功能發展的影響

城市發展離不開產業經濟，產業經濟的發展也離不開城市的支撐，在低級產業如原材料生產的地區，甚至影響到所在城市的生死存亡，當然在具有全面與發達的綜合性城市，不會由于一種產業的興亡而決定城市的興衰。但是合理的產業結構、健康的產業發展能有效地促進城市的發展，而產業結構的不合理將導致城市的社會經濟等各方面功能的失衡與矛盾的惡化，成為阻礙城市發展的絆腳石。

因此，產業經濟的發展和產業布局的調整與城市規劃是息息相關的，有了城市規劃的宏觀指導和綜合平衡，產業發展才有了支撐基礎，而產業的優化發展又為城市的壯大提供了物質基礎，同時對城市規劃的決策提出了更高的要求。

二、產業經濟發展對城市規劃的影響

（一）對城市土地規劃的影響

土地是城市的最基本的組成要素，它由于規模大小、地理位置、地質水文、地形地貌等不同呈現的用途也各不相同。

（二）對城市環境規劃的影響

這里指的環境一方面指的是環境污染的層面，另一方面指的是地理環境如靠山、沿河、濱海、或臨近鐵路、港口及城市主要干道等層面，一般來說技術密集型產業對環境質量要求較高，需要建立在環境優美離城市中心較近的位置;而勞動密集型產業由于通常情況下資源消耗大、污染較嚴重，所以必須依據情況規劃在城市下風向的郊區。

（三）對城市基礎設施規劃的影響

城市的基礎設施規劃包含的內容比較廣泛，包括電力電信、給水排水、環衛設施等等，也包括交通、通訊等設施，產業生產的發展無時無刻離不開這些基礎設施的支持，并且對這些基礎設施提出了很高的要求。如對電力電信，除了單位產量耗電量，對電壓、電流也根據生產的工藝要求有不同的需求；又如給水排水，各個產業的需水質量、水壓、凈化程度都各不相同，還有就是用水性質，農業用水、生產用水還是消防用水都有不同的要求。

（四）對城市服務設施規劃的影響

產業生產需求對產品原料及成品進行及時地流通，也需要對資金的流通。這就形成了對城市商業、金融、倉儲等其他服務設施有了需求，這些服務設施主要來自第三產業，在社會分工日趨細化的今天，這種需求度將越來越高。這也對規劃提出了新的挑戰，不但要使產業在量上得到發展，更要在質上有新的飛躍，是產業更具有生命力。

三、城市規劃對產業經濟發展的影響

（一）城市規劃對產業布局的影響存在的幾個問題

1．從城市規劃的編制依據來看。城市規劃編制的主要依據是城市社會經濟發展的總體目標，如GDP目標及其相應的經濟指標。相應的產業經濟發展模式如何，現有的產業結構將做哪些必要的調整，產業布局情況如何，都是規劃部門要考慮的因素。所以產業經濟要想實現城市空間地域的合理落實和布置就必須遵循規劃的思想。

2．從規劃編制的時限來看。城市規劃是一定時期社會經濟發展目標的具體化，除了對城市進行長遠設想外，還必須有一定的規劃年限。但實際工作中，常出現規劃期限與社會經濟發展規劃的期限不一致的現象。所以要真正發揮規劃對產業經濟的指導作用，就要加強規劃時限確定的實用性和有效性。

3．從規劃的方法來看。傳統的規劃方法是先根據城市人口的機械增長與自然增長預測城市的總人口，然后根據城市規劃用地標準計算城市用地規模，并按照城市用地的現狀與合理的用地比例進行功能布局與用地劃分。而事實上這樣是不夠的，如果過多考慮人的因素，忽視產業經濟對城市規劃的影響，就會適得其反。因此規劃期限內應對產業經濟的發展模式、規模及各產業結構進行預測來換算成用地規模、基礎設施規模，并落實到城市空間中去，這樣的規劃更具說服力。

4．從城市規劃實施的情況來看。傳統的規劃模式強調功能分區，這就忽略了城市固有的文化內涵。每個城市都有自己特有的史脈和文脈，不是靠規劃來改造或設計就能形成的，所以不應該過分強調主觀的意識，應結合每個城市的獨特經濟活動內涵，進行規劃布置以促進城市更好的發展。

（二）城市規劃對產業經濟影響的基本因素

基于上面提到的城市規劃對產業發展存在的問題，應及時修繕，用新方法、新思路使其對產業經濟的影響向著更有利的方向發展。

1．規劃新的空間模型，對產業結構產生重要影響。在現代城市經濟發展方式中，產業結構對經濟增長的影響日益增大，如“加速城市地區的新城和衛星城建設、推動工業企業向外遷移、城市中心地區功能的轉變和重建”，隨著這些規劃的實施，城市產業結構發生了顯著變化，城市面貌有了創新性的改變，城市規劃已經在產業經濟結構的空間深化中產生了深遠的影響。

2．借助新的城市規劃手段，增強城市的資本競爭能力。實踐證明，基礎設施發展到一定水平后，將會促進個體和群體部門的投資欲望，刺激城市企業和其他產業的發展，從而成為城市經濟發展的引擎，有助于城市產業發展的高級化。現階段高水準的城市基礎設施可以增強城市優勢和吸引力，尤其是能夠增強引入國際資本的競爭力，所以基礎設施規劃的好也會促進產業經濟的蓬勃發展，產業競爭力強了就會擴大優勢不斷創新進步使其自身更加完善更加成熟。

3．加速城鎮化腳步，為城市經濟增長提供新的機遇。城市地域分布格局的轉變，將意味著經濟的結構更加合理，有利于發展城市及城際的經濟聯系，促進城市工業分散和專業化分工的深化，擴大產業的競爭能力，提高第三產業的需求，更好地推進城市經濟的增長。

四、如何利用兩者的緊密關系使兩者相互促進共同發展

城市經濟發展是城市社會發展的基礎，城市社會發展是城市經濟發展的前提和動力。城市經濟的發展即城市產業經濟的發展，它包含一、二、三產業經濟的協調發展，但不同的城市性質，三者的權重不同，但在城市經濟中第二產業應該有相當的比重來作為支撐，那么，

如何在城市規劃中發揮產業優勢，體現產業經濟規律，使兩者相互促進協調發展，可以從以下幾個方面進行探討：

（一）重視城市第一產業的發展，創造符合可持續發展的城市綠色環境

農業是國民經濟的基礎，是人們賴以生存和發展的物質保證?，F階段，我國正在全面倡導建設社會主義新農村，但是隨著城市的迅速發展，又在不斷的吞噬著農村的地域，一面是生命的基礎，一面由于城市化的發展有需要不斷的擴展空間占用土地。事實表明：尤其是大城市農業的比重正在逐年下降，這樣任憑城市擴張忽視農業發展的現象，在城市規劃中應得到足夠重視。

（二）進行第二產業結構調整，適應城市新空間

隨著全面建設小康社會的腳步，國有企業的干戈、改制工作的逐步推開，產業結構進行了深刻的調整，產業結構也發生了巨大的變化，面對進入WTO的機遇與挑戰以及世界經濟環境的新格局、新挑戰，城市規劃也要與時俱進，進行一些必要的創新與改革。

首先，要把握重點，針對第二產業的總體目標和發展方向制定不同的規劃發展方案；其次，充分重視高新技術或資金密集無污染型產業即都市型工業在城市中的再定位問題，從而使城市的布局形態更趨合理，使城市發展更為有序、有效、有機統一。

（三）加速城市第三產業發展，重組產業規劃布局

在加速城市第三產業的發展進程中，城市特別是區域性中心城市，對加快信息、金融、商貿、文化、教育、旅游、社區服務、中介服務等事業的發展蘊藏著極大的潛力。所以，目前最重要的是要調整城市中心的經濟結構，擴大第三產業服務范圍。把城市中心地區建設成為全市甚至全市域的城市經濟指導中心，對未來經濟產業誘導和前瞻影響。第三產業用地，不是簡單的商業用地、辦公用地，只要符合總體規劃要求，適合第三產業布局，均可納入這類產業用地，從而克服對第三產業發展的局限性，而對于小型的第三產業布局則可以在社區規劃、居住區規劃中，使服務的對象更具體化，使產業發展真正貼近居民的生活。

五、總結

綜上所述，產業經濟在城市社會經濟發展中有著重要的地位和作用，城市產業經濟對城市各項事業的發展，對城市經濟中心地位的確定有著舉足輕重的影響。十七大的勝利召開，提出了繼續全面建設小康社會的偉大號召，并提出了科學發展觀的前瞻理論，這些必將為城市規劃和產業經濟的各自發展及其相互作用產生有利的影響。城市規劃和產業經濟相互促進共同發展，才能盡早實現全面建設小康社會的宏偉目標，并使我國的城市乃至國家建設朝著有序、穩妥地方向不斷的推進。

【參考文獻】

[1]胡建東．城市產業經濟與城市規劃關系初探[J]．上海城市規劃，1999，(6)．

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【關鍵詞】電網；繼電保護；自動化；組成

電網是一個整體，因此面對這個龐大的整體，想要得到其及時的完整的信息不是那么容易的，當然，隨著我國科技的不斷進步，利用其一、二次設備信息慢慢的變成了可能。電網繼電保護綜合自動化系統就是用智能設備對電網整體進行信息的采集，同時，對采集到的信息進行計算分析，保持對繼電保護的工作狀態，來確保電網的安全的智能系統。

1 電網繼電保護綜合自動化系統的結構組成

電網繼電保護綜合自動化系統的結構組成本就是其對信息的收集以及處理。整個電網中存在：調度中心，可以獲得電網的結構和參數。EMS實時系統可以獲得一次設備的運行狀態及輸送狀態。調度管理系統可以獲得保護裝置的一定信息，同時還要經過變電站監控系統進行驗證。微機保護裝置可以獲得保護裝置故障及異常的信息。微機保護及微機故障錄波器，可以獲得電網故障信息。如此的結構，我認為可以完整的對電網繼電系統進行保護了。

2 電網繼電保護綜合自動化系統的功能組成

在說一下功能的前提，筆者先提一下客戶機和服務器的功能。

客戶機：其存在的價值在于管理與保護故障錄波器的接口，實現對不同廠家的保護及故障錄波器的數據采集及轉換功能。同時，其也可以對異常的數據進行傳輸，以及保護其運行的狀態。也就是說，其能夠進行數據的處理傳送數據的報告和事故的報告等等。

服務器：其存在的價值在于可以向客戶機發送指令，接收并回答客戶機的請求，同時還可以接收客戶機傳送的事故報告。執行對故障的計算，以及檢測程序等等對電網進行保護。

有了客戶機的存在，其功能也增加了不少，保護工程的水平也不斷的提高。然而，客戶機與服務器的信息交換也不是很多，一般只存在于發生事故之后，進行事故數據的傳輸中。

2.1 電網繼電保護綜合自動化系統對整個系統具有適應能力

電網繼電保護的計算并不是我們想象的那么容易，由于傳統的繼電保護的主要特點是預先整定和實時動作，因此保護定值必須要能夠適應多種多樣的運行形式。就比如說，我手里有15個蘋果，我想拿出2個，這就存在許多種方法。因此，定制的數值就會存在問題，存在不符合的條件，當然，現在的電網繼電保護綜合自動化系統能夠對所出現的情況進行調節，也避免了以前出現的保護不周到甚至失去了配合等等的情況。其可以通過依靠從EMS獲得的系統一次設備的運行狀態，就能夠迅速準確地判斷出當前繼電保護裝置整定值是否可靠。如果需要調整，其可以向客戶機發起命令，繼續完成其保護的使命。

這就體現出電網繼電保護綜合自動化系統的能力，它能夠通過調節定制來達到其自身的適應能性來進行正常的、完整的保護作用，同時，由于它的存在，電網繼電的保護功能得到了大力的發展，使得電網的穩定性和安全性都能得以飛速的提高。

2.2 準確定位出其發生的故障部位

一般情況下，故障分析法和行波法能夠確定發生故障的部位。一般情況下，行波法由于故障產生的行波有著不確定性，導致行波法的應用存在著許多問題。然而，故障分析法要想確定發生故障的部位也不是那么容易的，需要在得到故障前線路兩端綜合阻抗、相鄰線運行方式、與相鄰線的互感等信息。

當然，我們都知道得到的故障信息越多，就越有助于我們知道故障發生的部位以及其具體的情況，我們就更容易對其進行針對性解決。目前，電網繼電保護綜合自動化系統已經可以徹底解決這個問題了，能夠對發生故障的部位進行準確的定位了，具備了之前的條件，只需要通過調度端服務器進行比較簡單的故障計算即可得到準確的故障部位。

2.3 及時完成對問題的分析以及解決

我認為任何系統都可能會發生問題，如果是以前發生了事故，工人們會依據現場的情況以及自己的經驗對其進行判斷，當然，這樣的結果可能是正確的，也可能是錯誤的，畢竟不是那么的準確。有了電網繼電保護綜合自動化系統之后，我們可以通過其搜集的運行狀態對故障進行初步的判斷，隨后該系統會對故障數據進行計算，從而得到確切的結果，同時工作人員可以及時對問題進行解決，實現在高效率之下對其的恢復處理。

如果出現了較大的事故，可能會存在比較大的問題，可能保護系統會出現不配合的情況，可以通過該系統通過遠程改變定值，同時發揮其適應性以達到電網的安全與穩定。

2.4 實現保護檢修

保護系統會存在裝置出現問題的情況，一般是由于其質量安全問題或者是設計存在不足等等?，F在可以通過電網繼電保護綜合自動化系統，很輕松的就能實現繼電保護裝置的狀態檢修。

通過自身檢查出哪里存在問題，客戶機此時發出警告，并對其及時的反應，進行及時的解決。還可以通過開關量變位報告來發現是否存在問題，以便及時解決。同時還可以利用電流互感器檢驗其是否存在短路的情況。通過以上可以提高檢修的安全性，延長檢修的周期，省錢省力，同時提高管理水平也是十分重要的，希望能夠對問題進行及時的解決。

2.5 實現對運行中的保護裝置進行安全性分析

我們都知道電網繼電保護綜合自動化系統的功能十分強大，因此，在設計該系統的同時就應該全面的考慮其安全性，因為，它作用于整個電網，其安全性是一個十分嚴肅的話題。主要是確定硬件的安全性，以及客戶機在運行時不能受到影響，從而，導致影響其保護的能力，我認為在此方面還需要相關人員加以研究。

2.6 自動保證線路的穩定性及可靠性

隨著我國電網的快速發展，系統的穩定性以及可靠性慢慢的成為了一個至關重要的大問題。故障的快速發現以及快速解決就是其穩定性和可靠性的核心，這就意味著要對其線路的保護需要更高的要求。當傳輸數據出現問題的時候，其可靠性也隨之出現問題，其線路中斷的時候，其穩定性也隨之出現問題，所以，該系統的功能與運行情況決定的穩定性與可靠性都是在體現其對整個電網的保護能力。

3 電網繼電保護綜合自動化系統的重點難點

隨著我國的科技手段不斷進步，有關我國的電網繼電保護綜合自動化系統比較成熟，技術也比較成熟，能夠達到及時發現問題，及時解決的能力，就已經很出色了。但是，其依舊存在著一些問題：當線路雙套縱聯保護退出的時候，目前，唯一的保護方式就是斷開線路，但是斷開線路也會造成不穩定因素；保護信號傳輸裝置出現問題的時候，我們也無法解決。以上兩個重點問題是會發生的，其存在直接影響該系統的安全性、穩定性、以及可靠性。同時，該系統還涉及到通信、自動化等專業技術的內容，執行起來容易，設計起來就不簡單了。筆者還是認為，相關人士應該多多在該系統上用心研究，解決好管理存在的問題，改變監管方式，才能順利的保護電網。

4 結束語

綜上所述，電網繼電保護綜合自動化系統不僅帶給電網信息方面的全方位了解，還給電網繼電保護提供很大的保障，加強了電網繼電保護的安全性以及穩定性。然而，相對來說我們國家的保護系統已經在跟隨著世界的腳步了，但是，仍然存在許多的問題。筆者建議，我們國家的相關人士應該盡自己所能，仔細研究電網繼電保護，為中國的電網有一個美好的未來而努力。

【參考文獻】

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一、國際視野下湖南文化產業發展面臨三大挑戰

1、國際資本對國內文化市場“虎視眈眈”

在競爭中,誰擁有強勢資本,就意味著誰擁有市場份額。目前已登陸中國的德國貝塔斯曼、美國在線-時代華納、澳大利亞新聞集團,都是資本逾百億美元的文化產業集團。國際文化資本有可能會以合資、參股等方式將大量資金注入甚至是徹底購買、兼并較有實力和市場前景的文化企業,許多文化產品尤其是傳統文化產品的版權也可能會經過一定的市場轉換而為外國公司所有。湖南文化企業和文化市場也必將面臨國際大型文化企業進入的挑戰。

2、國際金融危機將使文化企業走出去困難多多

金融危機使西方各主要發達國家民眾收入減少,支出下降,消費需求大幅下滑,文化產業市場必定受到影響。此外,在經濟不景氣時期,西方國家貿易保護主義抬頭,文化產品出口面臨新的障礙。

3、文化產業結構性矛盾依然突出

湖南的文化產業還處于初級階段,體制上也有政事、政企不分、管辦不分的現象,沒有建立真正意義上的現代企業制度。文化資產條塊分割、上下分割,資源分散,文化市場發育緩慢。文化產業群突出的綜合性,要求以往條塊分割的體制架構要做必要的調整,以使生產力配置、資源配置、文化要素配置的流通渠道暢通起來,使經濟結構調整和產業規模擴大成為可能。

二、國際視野下湖南文化產業發展的戰略選擇

1、集群發展戰略

湖南文化產業要上新規模、新臺階,必須走產業集群發展的路子。一是做強優勢企業,發展文化產業集群。新聞出版、廣播電視、文化娛樂和動漫要進一步擴大規模,延伸產業鏈,著力推動它們向產業集群發展;二是要抓好中小企業推進文化產業集群。中、小文化企業要走“小商品、大市場”和“小企業、大集群”的路子,聚集、捆綁為大市場、大集群,形成集聚發展效應;三是要建設產業園區促進文化產業集群。湖南要重點規劃建設好金鷹卡通產業科技園、湖南網絡文化產業園、湖南出版集團報刊中心、湖南報業文化城等文化產業園區,選擇一批帶動性強、競爭力強的重點文化產業項目入園,走規?；?、集約化與專業化并舉的路子,以增強文化產業的聚集效應。

2、湖湘文化特色戰略

在當今競爭激烈的市場條件下,要使文化資源優勢轉變為文化產業優勢,實現文化產業的可持續發展,就必須在突出特色文化上下功夫,把特色文化作為文化產業發展的新支點。要著力發掘湖湘文化資源,發揮區域人文地理優勢,使自然風光、人文景觀、歷史文化、宗教文化、民間文化和現代文化相互滲透,打造文化產業的特色品牌。在發展文化旅游方面,要充分挖掘湖南景點的文化內涵,圍繞知識性、思想性、創新性開發文化商品。繼續弘揚傳統工藝,以湘繡、陶瓷、竹藝等工藝產品為開發重點,形成具有豐富文化底蘊的傳統工藝品系列。把傳統文化與現代意識相結合,充分發揮湖湘文化的優勢,發展具有紀念性、品牌性的文化系列產品。

3、品牌帶動戰略

品牌效應的發揮,是文化產業發達國家占領市場的主要戰略。湖南應該全力推進精品名牌帶動戰略,充分利用本地文化資源優勢,著力打造一批文化精品和知名品牌。旅游資源豐富的,要打造旅游品牌;民族文化特色濃厚的,要推出民俗文化品牌;文化藝術資源豐碩的,要打出藝術品牌。積極開發具有國際國內影響的文化品牌并形成品牌鏈,提升湖南文化產品的核心競爭力和市場占有率,提高湖南文化的知名度。

4、體制創新戰略

體制改革和機制創新成為文化產業發展的最大變量,要加快文化體制改革,解決目前束縛文化事業和文化產業發展的某些弊端。通過體制改革和創新,形成“以公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局”,以及“民族文化為主體、吸收外來有益文化的文化市場格局”,為文化產業發展提供新動力。要積極推進政府職能轉變,實行政企分開、政事分開、管辦分離,理順政府與文化企事業單位的關系,形成“黨委領導、政府管理、行業自律、企事業單位依法運營”的文化產業運行機制。

三、國際化視野下湖南文化產業發展的對策建議

1、以大項目帶動大投入

一是要以文化產業園區建設帶動投入。要加大特色文化產業園區基礎設施建設的政府投入力度,以創造良好環境吸引企業加大投資力度;二是要以重點工程建設帶動投入。要搶抓機遇及時策劃一批重點文化產業項目,積極進入國家擴大投資的籠子,爭取更多資金;三是要以重點企業帶動投入。省文化產業引導資金要選擇一批有一定規模、產品文化科技含量高、市場前景好的企業,進行重點扶持,使這些企業擴大市場份額,提高市場競爭力。

2、以大合作拓展大市場

一是要創新合作機制,擴大區域合作。以“電視湘軍、出版湘軍、動漫湘軍、演藝湘軍”為品牌,擴大與臺港澳地區的文化產業交流,深化與中部省份的文化產業合作,強化與沿海發達省市的文化產業對接;二是要突出本土特色,參與國際合作。尋求湖湘文化與國際文化市場的最佳對接口,以地方文化特色為依托,以特色文化產品為載體,把握國際市場規則,優化出口區位選擇,明確重點目標市場,做好文化交流項目、文化產品和服務的推介和營銷,堅持“引進來”與“走出去”相結合,形成全方位開放合作交流的大格局;三是要強調市場主導,打造多元平臺。在抓好有形產品直接出口和發展服務貿易的同時,通過國際合作、委托、發展出口基地和境外直接投資等多種形式,積極拓展多元的合作平臺。

3、以大引資造就大集團

一是積極引進戰略投資者。動員社會各方面參與文化產業發展,鼓勵民營資本、外資特別是戰略投資者投資文化產業,探索區域共建、文企聯姻、個體聯合、社會贊助等融資方式;二是鼓勵文化企業上市融資。鼓勵并促成湖南出版投資控股集團、三辰卡通等文化產業集團適時上市融資,以資本運營助推產業發展;三是推進文化產業對口招商。各地、各部門、各文化企業要在省文化體制改革和文化產業發展領導小組辦公室的統籌協調下,靈活主動,通過滬洽周、港洽周、萬商入湘等活動平臺,加大文化產業對口招商力度。

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關鍵詞：人口老齡化；GM（1，1）模型；灰色關聯度 

中圖分類號：F2 

文獻標識碼：A 

文章編號：16723198（2015）23002204 

人口老齡化是指總人口中因年輕人口數量減少、年長人口數量增加而導致的老年人口比例相應增長的動態。國際上通常看法是，當一個國家或地區60歲以上老年人口占人口總數的10%，或65歲以上老年人口占人口總數的7%，即意味著這個國家或地區的人口處于老齡化社會。我國的計劃生育政策等原因使人口出生率不斷下降，人口老齡化速度快于世界平均水平，產生“未富先老”現象。2002年湖北省老齡化系數（65歲及以上人口占總人口的比重）是8.81%，從此邁入老齡化社會。2010年第六次人口普查數據顯示，湖北省60歲以上人口占比13.93%，居全國第9，這一占比高出全國平均水平約0.61%。2013年湖北省65歲以上人口占比9.91%，居全國第10，比全國平均水平高約023%。老齡化社會給經濟產業結構轉型、老齡產業的發展帶來機遇的同時，又給湖北的社會保障體系建設、勞動力供給和社會化養老服務體系的構建帶來巨大挑戰。 

國內諸多學者和研究者對中國人口老齡化問題有所研究，探討了人口老齡化的地區差異，老齡化的影響因素及其對經濟發展的影響等方面的問題。王金營，梁俊香（2008）從未來人口發展面臨的問題出發，對社會保障的戰略設計和體系構建面臨的諸多矛盾給予了分析，認為我國應該從長期的角度去構建具有中國特色的完善的能應對未來所面臨的諸多問題的社會保障體系。袁俊等（2007）從時空角度描述了中國農村人口老齡化的分異特征，揭示農村人口老齡化程度區域差異擴大的內在機制和影響人口老齡化程度的主要因素。張冬敏（2010）以人口擾動為切入點，分析了陜西省人口年齡結構的非正常波動，并構建人口擾動模型，測定人口波動規律，判斷人口老齡化進程與人口擾動的關系。侯大強（2012）對湖北省人口老齡化現狀進行了分析，并建立了Leslie模型對湖北省的人口發展趨勢進行了預測。胡芬（2011）利用灰色—線性回歸組合模型預測了湖北省老齡人口。在人口老齡化對經濟發展的影響方面，葉寧，尹文耀（2006）研究了人口發展趨勢對社會經濟的影響，并提出各項應對措施。楊雪，侯力（2011）研究了我國人口老齡化對經濟社會的宏觀和微觀影響。姚從容，李建民（2008）對人口老齡化與經濟發展水平進行了國際比較，并得出對我國的啟示。 

本文在老齡化問題相關研究基礎上，利用灰色預測理論對湖北省老齡化人口進行預測和分析，并運用灰色關聯度對湖北省人口老齡化的影響因素進行關聯度分析，最后根據老齡化人口與老齡化系數預測結果及老齡化系數的影響因素分析，提出應對老齡化問題的政策建議。 

1 湖北省人口結構現狀 

2013年湖北省常住人口為5799萬人，城鎮人口有3161.03萬人，占全省常住人口的54.51%；鄉村人口有2637.97萬人，占全省常住人口的45.49%；出生率為11.08%，死亡率為6.15%，自然增長率為4.93%；從湖北省人口年齡結構上看，0-14歲的有866.37萬人，占14.94%；15-64歲的有4357.95萬人，占7515%；65歲及以上的有574.68萬人，占9.91%。2013年湖北總撫養比達33.07%，少年兒童撫養比1989%，老年人口撫養比13.18%。湖北省人口結構有以下幾個特點： 

第一，湖北省人口自然增長率呈階段性緩慢增長趨勢。2001-2004年湖北省人口自然增長率分別為244%、2.21%、2.32%、2.40%，保持在2.21%—244%范圍內，作為人口增長的第一個階段；2005-2009年湖北省人口自然增長率分別為3.05%、313%、323%、271%、3.48%，在2.71%—3.48%范圍內，作為人口增長的第二個階段；2010-2013年湖北省人口自然增長率分別為4.34%、4.38%、4.88%、493%，保持在434%—4.93%范圍內，作為人口增長的第三個階段。 

第二，人口結構中少年兒童系數比大體呈現下降趨勢。2001年湖北省少年兒童系數為22.43%，而到了2012年和2013年分別為14.09%和14.95%，在12年的時間里系數下降了7.48個百分點。 

第三，人口結構中老年人口系數大體呈上升趨勢，人口老齡化趨勢較為明顯。湖北省2001年的老年人口系數為6.73%，2012年和2013年分別為10.76%和9.91%，2013年比2001年提高了3.18%。2001年湖北省老年人口撫養比為9.51%，而到2013年已經達到13.18%，與2001年相比提高了3.67個百分點。老年人口撫養比增加，少年兒童系數減少，承擔養老的子女減少，這將會給社會養老方式和社會保障帶來更大的挑戰。 

2 基于灰色GM（1，1）人口預測模型的分析 

2.1 灰色GM（1，1）模型介紹 

灰色系統理論的GM（1，1）模型適用于貧信息的不確定性問題的預測，抗噪聲能力強，優于傳統預測方法，該模型已廣泛應用于社會、經濟、生態、工程預測控制等領域?；疑獹M（1，1）建模過程如下： 

（1）設一組原始數據為X（0）=x（0）（1），x（0）（2），…，x（0）（n），對X（0）作一次累加，得到生成數列為X（1）=x（1）（1），x（1）（2），…，x（1）（n），其中，x（1）（k）=∑ki=1x（0）（i）；k=1，2，…，n。

（2）生成X（1）的鄰均值等權數列，且Z（1）=z（1）（k）/k=1，2，…n，其中，z（1）（k）=0.5x（1）（k）+0.5x（1）（k-1）（k=1，2，…，n）。 

（3）根據灰色理論對X（1）建立關于t的白化形式的一階一元微分方程GM（1，1）：dx（1）dt+ax（1）=u（a，u表示待解參數），設Φ=[a，u]T，用最小二乘法求解，則Φ︿=[，]T=（BTB）-1BTY。 

令Y=x（0）（2）x（0）（3）x（0）（n），B=-z（1）（2）1-z（1）（3）1-z（1）（n）1 

（4）解出Φ后，即可得到白化形式的微分方程的解：（1）（k+1）=x（0）（1）-e-k+。 

（5）將上述結果累積還原，即可得到預設值： 

（0）（k+1）=（1）（k+1）-（1）（k）=（1-e）x（0）（1）-e-k 

2.2 老齡化人口預測及趨勢特征分析 

根據《2014年湖北統計年鑒》、《中國統計年鑒》（2002-2014）整理了2001-2013年湖北省常住人口數、65歲以上的人口數以及老齡化系數的數據（見表1），對湖北省2014-2060年的老年人口總數及老齡化系數進行了預測，預測結果見表2。 

由以上預測分析，可知湖北省人口老齡化速度較穩，根據GM（1，1）模型預測結果，2014年65歲以上人口達619.66萬人，老齡化系數為10.71%。到2060年湖北省老齡化系數將達到25.57%，65歲以上人口超過全省總人口的1/4，老齡化人口將達到1601.58萬人，老齡化程度相當嚴重。湖北省未來50年人口結構向老年型轉變已是不可逆轉的趨勢。2060年湖北省65歲以上人口比2014年增加了981.92萬人，年均增加21.35萬人，年均增長率為2.09%。從表2中的預測數據可以看出湖北省老齡化系數逐年增加，增速穩定，2011-2020年這十年的老齡化系數增速為1868%，2021-2030、2031-2040、2041-2050、2051-2060這四個十年的增速均約為18.56%。2015-2060年每年的同比增速保持在1.91%。湖北省人口老齡化發展有區域差異，經濟較發達地區的人口老齡化程度低于全省平均水平，而經濟欠發達地區的人口老齡化程度高于全省平均水平。此外，湖北省人口老齡化發展出現城鄉倒置現象，大城市的老齡化系數反而比中小城市低，農村老齡化程度高于城市。 

3 湖北省人口老齡化影響因素的灰色關聯分析 

3.1 灰色關聯分析 

灰色關聯分析是通過灰色關聯度來分析和確定系統因素間的影響程度或因素對系統主行為的貢獻測度的一種方法?；疑P聯分析的基本思想是根據序列曲線幾何形狀的相似程度來判斷其聯系是否緊密，曲線越接近，相應序列之間的關聯度越大，反之越小?；疑P聯分析的具體步驟如下： 

（1）確定參考數列和比較數列。參考數列是反映系統行為特征的數據序列，比較數列是影響系統行為的因素組成的數據序列。 

（2）對參考數列和比較數列進行無量綱化處理。初值化：矩陣中的每個數均除以第一個數得到的新矩陣。均值化：矩陣中的每個數均除以矩陣所有元素的平均值得到的新矩陣。區間相對值化。 

（3）求參考數列與比較數列的灰色關聯度系數ξ（Xi）。參考數列X0，比較數列X1、X2、X3…，比較數列相對于參考數列在曲線各點的關聯度系數ξ（i）η（k）= 

minminX︿（0）（k）-X（0）（k）+ρmaxmax|X︿（0）（k）-X（0）（k）||X︿（0）（k）-X（0）（k）|+ρmaxmax|X︿（0）（k）-X（0）（k）| 

稱為關聯系數，其中ρ為分辨系數，0<ρ<1，第二級最小差記為Δmin，兩級最大差記為Δmax。Xi曲線上的每個點與X0曲線上每個點的絕對差值記為Δoi（k）。因此關聯度系數ξ（Xi）也可簡化為下列公式： 

r（x0（k），xi（k））=miniminkΔoi（k）+ρmaximaxkΔoi（k）Δoi（k）+ρmaximaxkΔoi（k） 

（4）求關聯度。r=1n∑nk=1η（k）稱為X︿（0）（k）與X（0）（k）的關聯度。 

（5）排關聯序。因素間的關聯程度主要用關聯度的大小次序描述，而不僅是關聯度的大小，將m個子序列對同一母序列的關聯度按大小順序排列，便組成了關聯序。 

3.2 湖北省人口老齡化影響因子關聯度分析 

通過文獻研究及數據的可獲得性，選取以下7個變量，分別用X1，X2，…，X7表示，其中，X1為少年兒童系數（%）；X2為人均地區生產總值（元）；X3為城鎮恩格爾系數（%）；X4為城鎮職工基本養老保險金支出（萬元）；X5為衛生技術人員數（人）；X6為高級中等學校招生數（人）；X7為城鎮人口比重；X0是參考數列，表示65歲以上的人口比（老齡化系數）。2001-2013年湖北省上述各影響因素及X0的原始數據見表3。通過MATLAB軟件編程計算X0與X1，X2，…，X7各個因素的灰色關聯度值的大小，結果見表4。 

按照灰色關聯度大小對7個影響因素進行排序，其關聯序為X7>X3>X5>X6>X1>X2>X4。從排序結果可以看出，城鎮人口比重與人口老齡化系數的關聯度最大，為0.94，相比于農村，城鎮有較完善的醫療保障體系和較好的生活環境，老年人死亡率較低，這便促使湖北省人口年齡結構向老齡化方向轉變。城鎮恩格爾系數與人口老齡化系數也有較強的關聯度，為093，城鎮恩格爾系數比農村恩格爾系數小，即城鎮人口的食品支出占總支出的比例較小，一般認為，恩格爾系數越小，地方越富有。城鎮條件優越，生活交通較為便利，廣大居民的精神生活得到充實，用于陶冶情操的文化藝術、健身等方面的支出穩步增長，從而人們的平均壽命延長，必將加劇湖北老齡化進程。衛生技術人員數與老齡化系數有較強關聯度，為0.92，醫療衛生條件越好，老年人死亡率自然會降低。高級中等學校招生數與老齡化系數的關聯度為0.91，地方受教育程度越高，受教育人數越多越普及，人們綜合素質得以提升，懂得更多健康之道，人們更加長壽。少年兒童系數與老齡化系數的關聯度較高，為0.87，少年兒童系數的大小對老齡化系數起決定性作用。從關聯度排序可以看出人口老齡化與人均地區生產總值和城鎮職工基本養老保險金支出的關聯度較小，分別為0.78和0.71，說明湖北省人口老齡化超前于經濟發展水平，未富先老?！? 結論與建議 

通過灰色GM（1，1）模型預測了湖北省未來47年的65歲以上人口數和老齡化系數，預測結果顯示，2060年湖北省65歲以上人口將達1601.58萬人，老齡化系數將達到25.57%，屆時湖北省老齡化程度相當嚴重。根據灰色關聯度計算結果可知，湖北省老齡化系數與城鎮人口比重關聯度最大，為0.94；城鎮恩格爾系數、衛生技術人員數、高級中等學校招生數、少年兒童系數分別與老齡化系數有較強的關聯度，而人均地區生產總值和城鎮職工基本養老保險金支出與老齡化系數的關聯度相對其他因素而言較小。根據灰色預測模型和灰色關聯度的研究結果，本文提出以下幾項建議，供相關部門參考。 

第一，建立完善的以社區服務和村鎮衛生院為主的全民基本醫療保障制度。根據灰色關聯度計算結果可知，老齡化系數與衛生技術人員數有較高的關聯度，說明衛生醫療保障是人口老齡化的一個重要的影響因素，隨著人口老齡化的加劇，65歲以上人口增多，意味著醫療保障的費用將增加，極有可能造成老年人“看病難”、“看病貴”等現象。我國應該借鑒國外先進經驗，構建國家衛生服務系統，建立覆蓋廣、效益高、費用低的較公平的醫療保障體系。 

第二，建立健全城鄉一體化產業格局，促進城鎮化健康發展。根據灰色關聯度模型計算結果可知，老齡化系數與城鎮人口比重的關聯度最大，城鎮化率對于人口老齡化來說是一個非常重要的因素。因此，完善城鎮化發展、推進城鄉一體化進程的工作十分緊要，關鍵要開辟農民增收渠道，減小城鄉居民收入差距，積極推進公共資源均衡配置，建立城鄉一體化的公共服務體系。 

第三，大力發展老齡產業。制定政策，將老齡服務業列入現代服務業重點發展項目，創新老齡產業融資方式，鼓勵民營資本和外資興辦老齡產業，多渠道籌集老齡產業發展資金，建設一支為老服務的職業化日?？醋o、醫療保健、心理輔導服務隊伍，鼓勵和號召志愿者參與到為老年人服務的過程中來。關注老年人的身體健康和精神需求，滿足老年人的消費需求，要提前布局與養老服務相關的產業鏈，發掘與老年人相關的物質和精神方面的產業。 

第四，健全老年社會保障制度。灰色關聯度計算結果表明，老齡化系數與人均地區生產總值的關聯度相對于其他因素較小，可知湖北省老齡化有“人口老齡化超前于經濟發展，未富先老”的現象。應提前做好應對老齡化和高齡化問題的準備，除了政府發力外，還應充分發揮個人與家庭、市場、非營利機構的積極性，健全養老、醫療等制度。以人口結構變化趨勢為依據，制定短期、中長期的社會養老保障體系，加快實現老有所養的目標。 

第五，延遲退休，挖掘老年人力資源。湖北省已經進入老齡化社會是不爭的事實，全國的人口老齡化也在逐漸加重，這必然使得老年撫養比增加，加重社會和家庭的財政負擔。因此，延遲老年人的退休時間，讓有能力的老年人為社會建設繼續添磚加瓦，貢獻力量，這不失為一個好辦法。有研究表明，“老有所為”是應對我國人口老齡化客觀的要求，它可以消除勞動力的不足擔憂，也是我國社會建設的重要力量。延緩退休，可以增加社會勞動力，幫助更多老年人實現社會價值，同時減少家庭、社會、政府的財政壓力。 

參考文獻 

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[3]王金營，梁俊香.未來人口發展失衡引發社會保障制度的戰略思考[J].河北大學學報（哲學社會科學版），2008，（6）. 

[4]袁俊，吳殿廷，吳錚爭.中國農村人口老齡化的空間差異及其影響因素分析[J].中國人口科學，2007，（3）. 

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[7]胡芬.灰色—線性回歸組合模型在湖北省老齡人口預測中的應用[J].長江大學學報（自然科學版），2011，（5）：1112. 

篇6

關鍵詞:農村公路, 發展規劃, 問題, 對策

Abstract: this paper analyzes the rural highway development planning in huzhou problems, aiming at these problems proposes strengthening rural highway development planning of countermeasures.

Keywords: rural highway, development planning, problems, countermeasures

中圖分類號：X734文獻標識碼：A 文章編號：

農村公路是公路網的重要組成部分，是對干線公路的延伸、擴展和補充。農村公路是縣（區）、鄉（鎮）、村之間的空間聯系紐帶和經濟社會活動的重要溝通脈絡，是農業和農村經濟賴以發展的重要先導性、基礎性設施，也是保障農民生產生活的基本條件，在社會主義新農村建設中發揮著重要支撐作用。

截止2011年底，湖州市公路總里程達7988公里，其中農村公路7254公里，全市基本形成以 “三縱兩橫”的高速公路網為主骨架，104國道、318國道等國、省道干線為次骨架，農村公路為脈絡的“對外開放、對內循環、各種運輸方式有效銜接”的現代化公路網絡，路網整體效益得到顯著提升。然而，公路網發展規劃是公路建設的重要依據，加強農村公路發展規劃研究，科學制定農村公路規劃，能夠保證縣鄉村公路網的合理布局，克服農村公路網建設中的主觀性和盲目性，實現有計劃、更協調的建設發展，從而提高全市農村公路建設的投資效益。

一、目前我市農村公路發展規劃存在問題

1、責任主體重視程度不夠。長期以來，農村公路主要是依靠農村群眾自發建設的。農村公路納入公路管理部門實施行業管理前，各區縣政府均沒有系統開展過針對農村公路建設的規劃工作。近年來，公路主管部門加大了對區縣農村公路規劃的指導力度，但由于農村公路項目小、里程短、數量多，普遍存在區縣鄉鎮政府對規劃工作重視不夠、實施過程中調整大、投資效率不高的問題。

2、農村公路發展規劃科學性不強。規劃依據中缺乏科學的交通觀察與統計數據，對未來的情況缺乏定量分析，對中、長期的規劃目標一般都是根據經驗，提出一個靜態的設想，沒有具體的、分步驟的實施方案，規劃的科學性、連續性和可操作性不足，與周邊地區以及整體路網的協調性較差，影響了對路網建設的指導作用，不可避免地導致路網建設對于落實規劃的盲目性和隨意性。

3、農村公路實施方案較為粗糙。由于發展規劃數據多數為根據經驗主觀確定，并沒有大量的統計數據作支撐，也缺少定量分析的過程，因此，在實施方案上，即便是較為詳細的規劃，也僅涉及部分主要鄉道，均無村道和多數鄉道的具體表述，操作性不強。對已列入規劃，并做出實施計劃的項目，在實際當中也經常存在受投資影響，而調整、變更甚至是取消的現象，規劃的嚴肅性得不到保證。

二、加強農村公路發展規劃對策及思路

（一）遵循農村公路規劃研究的基本原則

農村公路是全市公路網系統中的一個子系統，是干線公路網的延伸與補充，其整體效益只有放在全路網這個大系統中才能得到充分發揮。因此，在農村公路規劃過程中，不能將其孤立出來單獨考慮，而應該充分考慮干線公路網與農村公路網的配合方式與途徑，保證整個路網布局的系統性與連續性。

1、服從宏觀經濟發展戰略要求原則。農村公路規劃必須適應全市宏觀經濟發展戰略要求，服務和服從于社會主義新農村建設的總體部署，以農村經濟社會發展需要為出發點，與當地的產業布局、小城鎮建設、資源開發、文化建設等相結合。

2、服從可持續發展戰略要求原則。農村公路規劃要重點考慮城鄉一體化建設，考慮城鎮總體規劃尤其是鄉鎮整合及行政村撤并趨勢、工業園區建設等對農村公路的影響，充分考慮現有公路網布局，避免重復建設，注重保護耕地，節約土地和建設成本，提高資源的綜合利用率，保護和改善生態環境。

3、統一規劃，協調發展原則。在縱向上，要服從城市總體規劃、土地利用規劃、產業發展規劃及國民經濟社會發展規劃，避免重復建設和浪費。在橫向上，要與高速公路網，普通干線網、城市道路網統籌規劃，配套銜接，形成有機的路網體系。同時，要處理好新建與改建、建設與養護的關系，促進路網由粗放型、數量型向規模型、質量型過渡。

4、需要與可能相結合原則。堅持農村公路為區域經濟和農村居民服務的原則，充分考慮到農村公路發展的實際需要及未來的發展可能，綜合考慮建設效益、資金能力，合理控制建設規模和建設標準。同時，要樹立合理密度理念，糾正密度越大越好的簡單認識，減少不必要的建設資金及養護費用的開支。

5、突出重點，分步實施原則。要按照城鄉城鎮體系發展的梯度和層次，分清輕重緩急，分期安排，逐步實施。要優先抓好重點區域、重點鄉鎮的公路建設，盡快發揮其示范帶動作用。同時，要按照既定的序列，詳細制定每個階段發展目標，遵循可操作性，確保農村公路有序發展。

（二）改進農村公路規劃研究的方式方法

1、引入影響因素分析技術。影響農村公路建設發展的因素很多，從邏輯分析和直觀經驗來看，其中主要的有經濟發展水平、社會進步程度、自然地理條件、人口分布、土地面積、城鎮發展進程、旅游資源開發、綜合運輸體系構成、農村產業結構調整、汽車保有數量、交通運輸需求大小、農村公路現有基礎和實際條件等。這些因素相互之間存在著復雜的內在聯系，而每個因素的影響作用又不盡相同，對其進行分析的目的，就是要找出主要矛盾，把握關鍵因素，以便進行科學的預測和決策，制定切實可行的公路建設發展思路和目標。

2、加強量化分析研究。湖州市在2010年開展了全市OD交通調查，大量的OD調查數據對于遠景交通量的預測、道路類型和等級的確定、交通服務設施的配置、規劃方案和建設項目的經濟評價等提供了定量依據，但當時僅對縣級以上公路進行了調查，建議今后將主要鄉道列入調查范圍，以獲取公路網規劃的第一手資料。在此基礎上，要對全市農村公路通達情況進行專項調查，進一步摸清鄉鎮及行政村公路的具體情況，結合城鎮體系規劃的布局，制定更符合實際情況和未來需要的農村公路建設規劃，確保農村公路網有效服務，充分發揮應有功能。

3、優選決策方法。應當采用定性與定量相結合、理論模型與實際問題相結合的方法，進行農村公路網的布局規劃。通過對節點重要度、路線重要度和路網重要度的計算，由點到線，由線及網，按照重要度最大的原則，確定公路網重要度最大樹，并在重要度最大樹的基礎上，以單位里程的路線重要度最大為優化目標，并以預測的未來公路網發展里程數為約束條件，結合具體情況，合理安排各條路線的布局與走向，使公路網由樹狀結構向網狀擴展完善。

（三）合理確定規劃目標、建設規模和建設標準

全市農村公路發展目標要根據全市社會經濟發展對農村公路的要求、根據綜合交通運輸體系規劃和城鎮體系建設規劃的要求，結合干線公路網發展規劃來確定。各區縣實現“網絡化、等級化”的農村路網布局結構，使絕大部分基層村至少有兩條等級路相連，主要縣道要實現二級標準化，主要鄉道要實現三級標準化，一般鄉村道要實現四級標準化，完善路網結構形態，提高道路等級。

農村公路發展的規模應與經濟發展的每個階段相適應，在增加公路通車里程的同時，也應注重提高公路的技術水平，以達到促進區域經濟發展，滿通需求的目的。合理確定農村公路網發展規模，可以通過系統分析來加以綜合判定。在實際操作中，由于農村公路網是在干線公路網的基礎上布局成網，因此在預測農村公路網合理規模時，可從路網整體出發進行結果預測，再分離出已經規劃好的干線公路網規模，即得到農村公路網規模。

在合理確定農村公路發展目標、發展規模的同時，要結合農村小城鎮化建設，制定合理的農村公路建設標準。根據現狀分析和工作實踐積累，在路面寬度方面，建議鄉道路面寬最低7m，推薦9m；村道路面寬最低5m，推薦7m（條件受限的地區可適當減低標準）。在路面結構方面，現狀結構多是兩步灰土+5cm瀝青砼，建議瀝青砼層加厚（二級路9-12cm，三級路7-9cm，四級路維持現狀），并增加一步水泥穩定級配碎石或二灰碎石作為半剛性基層。

（四）維護規劃工作成果的嚴肅性、權威性

規劃是一項重要的基礎性工作，高質量做好規劃的研究制定和落實工作，可以避免盲目決策造成的資源浪費，避免因眼前利益而犧牲長遠利益的短期行為。建議從計劃、立項、安排資金（補貼）三個方面進行規范，凡未納入規劃的項目，不能隨意列入建設計劃，項目也不能立項審批，不能安排投資或補貼資金。通過上述措施，切實維護規劃工作成果的嚴肅性、權威性。

篇7

摘要：太極拳起源于河南溫縣陳家溝，具有悠久的文化歷史，并入選國家第一批非物質文化遺產。采用文獻資料、邏輯分析等方法，挖掘和研究太極拳歷史發展進程的文化價值，對于深入了解和保護這項非物質文化遺產，進而加以創新和發展有著重要意義。

關鍵詞：非物質文化遺產；太極拳；文化

太極拳起源于中國, 早期曾稱為“長拳”、“綿拳”、“十三勢”、“軟手”。清朝乾隆年間，山西人王宗岳著《太極拳論》，才確定了太極拳的名稱。其動作剛柔相濟，是一種既可用于防身，又能增強體質、防治疾病的傳統拳術。太極拳歷史悠久，流派眾多，傳播廣泛，深受人們的喜愛。太極拳雖然具有極高的盛譽，但目前其相關領域研究仍相對空缺。由此，挖掘和研究太極拳歷史發展進程的文化價值對于深入了解和保護這項非物質文化遺產，進而加以創新和發展具有重要意義。

一、太極拳的起源和發展

太極拳具有悠久的文化歷史，其發祥地在河南省溫縣陳家溝。太極拳的來源是綜合吸收了明代各家拳法，特別是吸取了戚繼光的三十二勢長拳，并結合了古代導引、吐納氣功之術和中醫經絡學說，以及古代樸素辯證唯物主義的陰陽五行學說，以道教、太極八卦等理論為太極拳哲學基礎，使太極拳蘊含著豐富的中國傳統文化和傳統哲學思想。其拳理來源于《易經》、《黃帝內經》、《黃庭經》、《紀效新書》等中國傳統哲學、醫術、武術等經典著作，并在起長期的發展過程中又吸收了道、儒、釋等文化的合理內容，故太極拳被稱為“國粹”。太極拳數百年來代代有傳人，名手輩出，流派紛呈（分陳、楊、武、吳、孫等派）。以來，太極拳在國內外受到普遍歡迎，作為中國特有的民族體育項目，已經引起很多國際朋友的興趣和愛好。太極拳是中華民族辯證的理論思維與武術、藝術、氣功引導術的完美結合，是高層次的人體文化。

二、太極拳的價值

1、太極拳的保健價值。太極拳是中華優秀傳統體育項目之一，它是健身與防治疾病的重要手段。太極拳采用了意識和運動相結合的鍛煉方法，打太極拳時要求以意導體，精神集中，意念始終集中在動作上，這樣就能排除大腦其它雜念的干擾，專注于指揮與調節全身的活動變化，使神經系統活動過程的均衡性和靈活性、自我意識控制能力得到加強，傳遞信息的速度與準確性得到提高，從而改善了神經系統的功能。神經系統功能提高，能使人體各器官系統的機能活動增強，更好的適應外界的環境變化，太極拳的保健價值就在于此。打太極拳時，大腦皮層運動中樞和第二信息系統建立了興奮中心，而大腦皮層其他區域則處于抑制狀態，使大腦得到充分休息，能抑制皮層的病理興奮灶與病灶部分的惡性反饋聯系，修復和改善高級神經中樞的功能，使內臟器官的病患得到修復與改善，病態會逐漸減輕或消失，所以經常打太極拳能收到健身和防治疾病的效果。

2、太極拳的養生價值。通常來說，由于生理原因女性的氣血易于虧損、不調，進而導致貧血、腎虛、內分泌紊亂，直接導致衰老的過早來臨。中醫理論與實踐證明，高強度的運動形式不利于科學健身。而太極拳運動的特點是：舉動輕靈、呼吸勻長，靜中寓動，雖動猶靜，靜所以養腦力，動所以活氣血，內外兼顧，身心交修。打拳過程中，內氣自然流轉、動作和諧統一，可以調和人體陰陽，疏通經絡，和暢氣血，以至腎氣旺盛，神清目明?？傊?，太極拳就是通過頤養精、氣、神來增強人體生命力，使之日趨旺盛。

3、太極拳的體育價值。體育的目的，在于身體強健，血氣充盈，精神飽滿。太極的動作“首在體松，松之既久，自然至于強健，即不強健而絕對不猛鷙矣；次在氣固，固之既久，自然至于充盈，即不充盈而絕對不憤與矣。再次在神凝，凝之既久，自然至于飽滿，即不飽滿而絕對不發揚矣，有運動之利而無其弊，極合于為體育而運動之旨”。立腳在體育一點而言，太極拳的運動似乎比一切運動都稍微優勝，其不受場地大小、人員多少、年齡長幼等限制，無論任何人在任何地方都可以參與該體育運動，其經濟性、普遍性和永久性三大獨特的特點受到廣大體育愛好者的推崇。

三、太極拳的保護與發展

1、制定相關的法規政策。太極拳的保護和發展，是對我國乃至世界民族文化遺產的搶救，因此必須加強文化保護工作的法制化建設。例如韓國對文化遺產的嚴格管理也是源于他們以法律的形式制定出一套完善的管理體系。目前，我國也高度重視對非物質文化的保護，并對非物質文化遺產保護制定了總的原則和指導性綱領，各級地方政府應努力推動相關法規政策的出臺。相關機構也應根據太極拳文化現狀制定更具體的、針對性的地方性條例，并制定保護太極拳活動的具體方案和措施。

2、保護傳承人的建設。傳承人，在民間藝術文化傳承中是給該形式注入生命力的創作者，他們在民間文化傳承過程中具有不可忽視的地位與作用。因此，對于傳承人的保護要引起極大地重視。例如，政府可以以保護非物質文化遺產的名義，在太極拳的多個發源地建立太極拳愛好者集結基地，給廣大太極拳愛好者提供更好的交流練習的氛圍，使其發展壯大，并未全國太極拳愛好者提供更好的交流場所?？墒窃摶叵嚓P傳承人云游全國各地，進行太極拳的推廣，使更多人尤其是年輕人喜歡太極拳，從而更廣泛的參與到太極拳隊伍中來。

3、保存和發展引進學校體育教育。學校教育在非物質文化遺產保護中具有舉足輕重的作用。目前已有部分學校將太極拳列為體育課活動項目中的一項，開設專門的太極拳選修項目。太極拳具有中正安舒、輕靈圓活、松柔慢勻、開合有序、剛柔相濟的特點，這種運動即自然又高雅，可親身體會到音樂的韻律，哲學的內涵，美的造型，詩的意境。讓學生在提高身體素質的同時，也達到提升文化素養的目的。使太極拳在年輕人的隊伍中傳播開來。

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Abstract: By analyzing the requirements and effect of modern enterprise management and information technology to the accounting software, the paper proposed the development model of "Thin Client Server, Transaction Server, Data Server" computerized accounting", and analyzed the characteristics of the computerized accounting under this mode and the main reasons that constraints the development of computerized accounting.

關鍵詞：財務軟件；會計電算化；發展模式

Key words: financial software；computerized accounting；development mode

中圖分類號：TP392文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2011）28-0149-03

1 現代企業管理與信息技術對會計電算化的需求與影響

財務管理作為企業管理的重要組成部分，財務軟件作為財務管理的重要核算工具，信息時代網絡技術、管理技術的發展對財務管理工作提出了新的需求。

1.1 現代企業管理對會計電算化的需求

1.1.1 實現企業信息資源共享，要求財務會計子系統與管理會計子系統相結合，財務管理系統與業務管理系統高度協同 現代會計體系把會計分為財務會計（含成本會計）和管理會計兩個子系統。隨著會計制度的改革，會計職能由核算、監督向管理的轉變，如果會計電算化一直停留在財務會計子系統，而不涉及管理會計子系統的預測、決策、規劃和分析，企業經濟活動與效益的評估，內部責任會計和業績評價等，那么也就限制和失去了發展電算化的意義。企業管理的需要使企業應同時建立兩個子系統并予以有機結合，以便運用財務會計資料，建立適應管理需要的會計模型，使會計電算化從核算型向管理型發展，推動整個企業管理信息系統的開發、建立和完善。

現代企業的管理，使各部門之間、各種業務之間在分工上進一步細化、優化的同時，相互之間的關聯卻越來越緊密，運作也是更加精密，企業管理系統也向著企業“人、財、物”、“產、供、銷”、時間與空間各方面綜合方向發展。這就要求企業的會計電算化核算系統不再是傳統手工會計的“模擬系統”，而是以現代信息技術為依托，同企業其他業務管理系統高度協同的企業信息管理系統，必須使財務系統和其他各業務部門管理系統做到“無縫連接”，防止“信息孤島”。這種協同包括：企業內部協同，如網上預算控制、網上采購與銷售、網上資金準備等；與企業外部其他相關部門的協同，如網上銀行、網上報稅、網上報關、網上催賬等。

1.1.2 高效率的集中管理的需求 隨著企業的發展，特別是企業集團、跨國公司、大中型企業的發展，企業分散經營，管理上受物理地域的限制，會計核算分層管理，造成上層機構對下屬機構控制乏力，財務失控，決策失誤甚至經營危機的例子屢見不鮮。信息時代互聯網的出現，使企業財務集中管理成為可能。采用財務集中管理，既可以整合整個企業的財務資源，加強對下屬機構的財務控制，還可以降低整個企業的運營成本，提高管理效率。

1.1.3 會計信息處理專業化的要求 由于會計電算化專業性較強，要求會計人員不僅要具備豐富的會計知識，還要具備一定的計算機知識，而且隨著計算機、信息技術的發展、會計軟件的不斷變化，使用電算化的單位每年具有較高的維護成本，同時，由于單機工作的會計電算化軟件因數據傳輸時間長、資源不能充分共享、設備利用效率低、信息流通不暢等，嚴重限制了會計電算化的發展。為加快會計電算化的發展，提高企業財務管理水平和會計信息的共享，要求建立會計信息處理的專業服務機構，負責系統的維護。

1.1.4 電子商務發展對會計核算系統提出了新要求 隨著全球經濟一體化趨勢和互聯網技術的飛速發展，全球貿易越來越頻繁，電子商務越來越普及，很多企業成為了全球網絡供應鏈的一個結點，企業的眾多業務處理活動將在網上進行，傳統的會計貨幣計量將被打破，貿易的支付方式也將有現有的現金、支票、匯票等結算方式轉變為電子現金、電子支票、電子信用卡等以電子貨幣為主的結算方式。信息技術的發展促進了電子商務的發展，電子商務的發展對現在的會計電算化核算系統在如何提高會計核算、加強信息的共享上提出了新的要求。

1.2 信息技術對會計電算化的影響 會計的存在和發展，除了受社會經濟環境的影響外，還受到信息處理技術的制約。計算機的問世及其在會計中的應用已經顯示了信息處理技術對會計的巨大影響。目前的會計電算化信息系統還主要停留在傳統會計模型之上，主要是解決了手工處理的繁瑣以及時效性差的問題?，F在，人類正步入知識經濟時代，越來越多的高新技術的不斷涌現已經或將要對社會經濟生活的方方面面產生巨大的影響。無庸置疑，隨著多媒體、互聯網、遠程通訊的進一步應用和普及，現代的信息技術必將對會計電算化系統產生空前的影響。

1.2.1 計算機編程語言和編程技術對會計電算化的影響 計算機的發展使計算機編程語言和編程技術有了質的變化，而編程語言和編程技術對會計電算化的應用、推廣和普及有著很大的影響。早期的會計電算化軟件一般都停留在以字符為主的DOS操作平臺上和使用xBASE數據庫。這種基于DOS平臺的電算化軟件往往表現出死板的人機界面和較差的系統安全性。

隨著WIN95/98/WINDOWS NT平臺的推廣和SYBASE、ORACLE、INFORMIX、MIRSOFT SQLSERVER等數據庫語言的應用，編程平臺從基于DOS轉向基于WIN95/98/WINDOS NT的真32位模式，編程技術也從過程化轉為面向對象式。大大提高了編程效率和增強了系統的安全性，也使用戶易學、易用。而新一代客戶機/服務器（CLIEN/SERVER）體系結構可以為廣域網的應用解決長期困擾的速度問題。并且基于WINDOWS的對象嵌入OLE和動態數據鏈接DDE技術，可縮短各軟件之間的距離，為不同軟件之間的數據交換創造了條件。最新推出的JAVA技術解決了跨平臺的障礙，為異構網絡環境的軟件應用提供了可能。通過采用JAVA的JDBC技術，可與多數據庫相連，能夠支持ORACLE、SYBASE、INFORMIX、MS SQL SERVER、DB2、FOXPRO、PARADOX、ACCESS等多種數據庫語言。

盡管目前的會計電算化軟件還很少應用JAVA技術，但是可以肯定這一技術的應用將使軟件更具環境適應性，從而使得軟件更具開放性和可移植性。正是基于JAVA技術具有平臺無關性和開發的高效性等特點，隨著計算機技術的發展，電算化軟件將可能由采用UNIX、WIN95/98/WINDOWS NT技術轉向采用JAVA技術。

1.2.2 多媒體技術對會計電算化的影響 多媒體是計算機技術與圖形、音像、視頻等技術相結合的產物。由于多媒體技術極大地增強了計算機處理和存儲信息的功能，并且應用文字、圖像、聲音等多種形式的信息，因而多媒體技術的發展也正在沖擊著現行的會計電算化系統。

多媒體可使圖形界面原始化從而縮短電算化系統與用戶的距離。多媒體技術的應用將極大地改善人機界面，使人機界面更加友好，使用戶操作起來更加方便。由于多媒體技術可以使信息以更多樣的、符合人們習慣的形式表示，這就使得人們能以接近自然的形式與計算機打交道，增強了軟件的易學、易用性。譬如，電算化會計軟件在憑證、賬簿、報表的格式上統一采用與手工處理條件下相同的模式，會使得一般會計人員減小對電算化會計系統的神秘感。

多媒體技術還會使會計工作更加高效，使會計信息更加豐富。以憑證的輸入和保存為例，采用語音輸入、手寫板輸入技術可大大提高憑證的錄入速度，同時還可實現對錄入的憑證進行同步校對。而且，這兩項技術的配合使用還可滿足領導簽字的需要。而掃描儀、數字相機的應用可使原始憑證的保存得到極大的改善，甚至會改變現行的憑證處理方法和會計檔案的保管方式。大家知道，目前的電算化會計信息系統對原始憑證的保存基本上采取機外另行保管的方式，這種方式最大的缺陷就是不便于對原始經濟信息進行實時地審查和檢索，極大地影響了審計工作的效率和效果。如今，成熟的現代化技術如掃描儀、數字相機、海量磁盤、可擦寫式光驅（CDR/CDW）、大容量活動硬盤等高新技術已經為原始憑證的輸入和機內保存創造了條件。

進一步可以設想，OCR技術的采用，可為“原始憑證掃描(照相)自動識別自動生成記賬憑證自動生成會計報表”的全線數字化創造條件，從而可實現會計信息系統的無紙化。

1.2.3 網絡與遠程通訊對會計電算化的影響 互聯網 （INTERNET）和企業內部網（INTRANET）是目前最具前景的信息技術?，F在的INTERNET用戶在幾年內以幾何級數的方式劇增，分布在世界各地的用戶均可方便地加人到互聯網之中。由于整個世界已逐步進人網絡化時代，所以網絡與遠程通訊技術正直接沖擊著現行的會計電算化信息系統。

網絡的普及和遠程通訊為信息的實時傳播創造了條件，使會計信息的傳輸擺脫了傳統會計信息系統由于地理障礙而帶來的不便。但遺憾的是目前企業的財務報告和其他信息還主要是通過報紙、電視等新聞媒體向外傳播，這使得信息的使用者所得到的信息往往是延遲的和不全面的，從而在很大程度上影響了人們對企業恰當的評判。所以，通過網絡實時地傳輸會計信息和其他信息已是大勢所趨。

企業內部網（INTRANET）可以很方便的將企業內部的信息處理集成一體。為此，電算化系統不能僅僅停留在對會計信息的加工處理上，而必須立足于企業整體管理的需要。換句話說，完善的電算化系統應是集辦公自動化、財務管理為一體的網絡管理系統。這就要求電算化軟件在設計之初必須確立集成管理這一思想，將企業作為一個整體設計，充分考 慮企業具體的運作和管理整個過程中各部門之間的協作關系，徹底改變過去財務管理系統與企業MIS系統“各自為政”的情形。

所以從網絡方面看，會計電算化應采用最先進的、支持INTERNET/INTRANET的技術，把網絡技術和信息技術有效地結合在一起，使得企業的INTRANET網可以通過WEBSERVER通往INTERNET，而遠程用戶可利用INTERNET通過防火墻進入INTRANET，突破以往孤立的小型局域網的區域限制，由此實現企業內外、遠近信息的實時傳輸、處理和檢索。

2 “瘦客戶機/事務處理服務器/數據服務器”模式

“瘦客戶機/事務處理服務器/數據服務器”模式如圖1。

3 “瘦客戶機/事務處理服務器/數據服務器”模式的特點

3.1 隨著計算機技術、信息技術和企業管理的發展，會計電算化將呈現的發展模式是“瘦客戶機/事務處理服務器/數據服務器”模式 該模式中瘦客戶機僅完成應用的數據表現，事務處理服務器實現應用的事務處理，數據服務器則專注于數據的儲存和管理。其中瘦客戶機逐步統一為瀏覽器，由于各種新興技術（如HTTP協議、JAVA語言）使得各類事務處理服務器實現了平臺無關處理，使用戶從任一客戶機上訪問任一服務器變成現實，也使企業信息系統從企業內部應用轉化為以客戶為中心，從而實現整個整個產業供應鏈系統的信息化成為可能，實現數據共享。

3.2 會計電算化管理服務的專業化 隨著“瘦客戶機/事務處理服務器/數據服務器”模式的建立，為企業提供會計電算化信息服務的專業部門（類似于目前的網管）逐漸出現?！笆菘蛻魴C/事務處理服務器/數據服務器”會計電算化模式使會計電算化核算系統的使用與維護相分離，企業要開展會計電算化無需再購置會計核算軟件，只需向提供會計電算化信息服務的專業服務機構提出申請，交納一定的服務費，即刻使用。系統的維護、數據的安全將有這些專業機構來完成（圖2）。

3.3 會計電算化信息系統同企業其他信息系統融為一體,共同構成企業管理信息系統 隨著網絡技術和數據庫技術的發展，會計電算化信息系統同企業其他信息系統實現信息“無縫連接”，實現信息共享。同時，由于電子商務的發展，電子貨幣被廣泛運用，電子貨幣交易結算系統將是網絡信息時代的會計電算化發展的重要組成部分（圖3）。

4 制約會計電算化發展的主要原因

4.1 會計電算化核算系統的安全性和可控性，將是影響會計電算化發展的關鍵因素 無論是單用戶版，還是網絡版會計核算軟件首要的任務就是保證會計數據的安全。特別是互聯網的興起和迅速傳播，使得多層結構模式得到充分的發揮，各類事務處理服務器實現了平臺無關處理，使得用戶能從任一客戶機上訪問任一服務器，互聯網松散管理結構使得互聯網應用系統的安全性變得更加突出，黑客襲擊電子商務網站，篡改、破壞會計數據乃至整個系統的情況時有發生，尤其是當一些重要的會計信息資料被入侵者非法竊取后，對企業造成的經濟損失更大，保證會計信息的安全性將成為建立會計信息系統首要考慮的因素。

4.2 會計電算化的發展將受到計算機和信息技術的影響 隨著財務軟件和信息系統的發展，它們對所依賴的硬件系統的需求也越來越高。會計電算化軟件從原來的DOS版發展到后來的WINDOWS版以及網絡版，對計算機硬件的需求也在不斷上升。對于網絡用戶，網絡信息傳遞的速度已經嚴重制約了信息傳遞，制約著會計電算化的發展。計算機技術和信息技術的在推進了會計電算化的發展同時也限制了它的發展，會計電算化的發展不可能超越計算機和信息技術發展。

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關鍵詞：小城鎮；戶型設計

中圖分類號：TU7文獻標識碼：A

住宅是人類賴以生存、發展的必要條件，是人類生活的載體。隨著人們生活水平的提高，居民的居住觀念有所轉變，對居住條件的認識與要求都在不斷地提高，住宅不再只是一個遮風擋雨的地方，人們對住宅的舒適性有了更高層次的要求，然而戶型設計的合理性與舒適度有著直接關系。戶型是住宅的靈魂,合理的空間布局和功能組織,將能夠提供給居住者健康、滿足的生活空間。

小城鎮是介于城市和農村居民點之間的一種過渡型居民點，基本主體是建制鎮。因此可以說小城鎮具有城鄉復合二元性的特點。一方面它遠離大、中城市，但又具備城市的基本社會功能：教育、醫療、行政等機構和基礎設施，擁有鄉鎮、私營企業等生產部門以及餐飲、娛樂、零售等社會服務部門；另一方面它面積小而且人口較少，社區人口密度較城市低，不具備大中城市的規模，周邊是廣大的農村地區，農民方便參與到小城鎮的生產生活中去，甚至生活在小城鎮中。小城鎮的居民與農村居民生活區域交織在一起，它是一種城鎮與農村的混合性社區。

基于小城鎮的城鄉復合二元性；生產生活、社會經濟及文化環境的特殊性和城鎮居民成分的多樣性，原有的傳統居住模式與現代化的沖突日益明顯，怎樣在小城鎮住宅新戶型的研究上有所突破是本文要探討的問題。

一、矛盾沖突

1、住宅戶型年代久遠

我國小城鎮是在改革開放以后迅速發展起來的，在上世紀八十年代修建了大量的住房，很多都是企事業單位的單位住宅樓。由于經濟條件有限，房屋面積不大，通常為兩房兩廳70—80㎡的格局，一梯兩戶的板式結構。室內平面布局上也沒有很注重房間的功能性劃分，兩個臥室連在一起，進去里面的臥室必須從外面的臥室經過，沒有獨立的空間劃分，而且南北不夠通透，如圖1所示。這些住宿樓普遍戶型單一，一個單位的人都有著一樣的結構布局。而且年代久遠，這些住宅也不再適應現代社會生活的要求了。

2、住宅需求量小、更新慢

小城鎮外來人口少，居住分散，較少流動，生活方式單調、枯燥，生活節奏慢，工作的穩定和交際圈的固定使得很多人在一個地方一住就是幾十年；再者，小城鎮整體面積相對于人口密度來講較小，而如火如荼的城鎮建設急需著大量的空間，滿足了城鎮建設與人民工作生活需要的其他功能后，并沒有更多充裕的土地面積用來進行居民住宅的建設，這就導致了小城鎮保留著大量的上世紀80年代的住宅建筑。

3、商品房戶型設計缺乏深度

小城鎮整體的發展有限，招商引資工作也沒有發展得很成熟，從而能從事房產建設的開發商不是很多，同時一些開發商片面追求商品房的經濟性，過于強調成本，舍不得在規劃設計方面進行投入，導致規劃設計缺乏深度。90年代以后，集資房和小型商品房開始出現，面積大概在90—100㎡，多為三房兩廳的戶型，如圖2所示，這種布局設計有諸多不適：1、客廳和臥室位于總平面的前半部分，這樣把比較私密和安靜的臥室空間與公用的客廳放在一起，家里若是有客人來到，起居不是很方便，而且客廳的電視吵鬧也對房間產生影響；2、廚衛和餐廳卻位于靠里邊的位置，特別是衛生間，遠離臥室，主人晚上起夜不方便，家里來客人要進到房子最里面如廁也顯拘束。

4、地方道德觀念和傳統習俗對戶型的影響

在小城鎮中血緣關系和地緣關系在社會關系中占主要地位，因此居民對住宅的要求有自己的想法。通過調查訪問，我們了解到絕大多數小城鎮居民對住房的理想面積是120-150㎡，4房2廳。相較于單元式的住宅小區，大部分的城鎮居民對有天有地的自建房更情有獨衷。特別是老人都希望與子女一起或分開就近居住，所以住宅面積要大，房間要多，能與子孫同住，這是很多居民對住宅的基本要求。

這樣在20世紀90年代末開始興起居民買地自己建樓，大多為3

—6層的多層建筑，底下幾層用來出租，留頂上一層自己住家。這類戶型結構因為結合商用，開間進深都較大，房間間數多，面積在150—180㎡左右，適合多代同堂的家庭。但是這類住宅過于講究面積的寬敞，房間大卻不實用，如圖3所示，客廳面積很大，但是客廳作為一個交通樞紐，四面都是門，很多面積都浪費掉了。而且面積過大，對于普通家庭的清潔打理也是件辛苦的事情。

5、家庭結構逐漸改變

小城鎮居民收入水平的局限性，導致人們的購房能力普遍較低，有關調查顯示，至少有75%的小城鎮居民沒有購買新房的能力，而很多人耗費多年積蓄也只承擔得了小戶型住宅的價格。而且由于我國實行計劃生育，城鎮人口比以往要相對減少，居民的家庭結構也逐漸由以往的多代同堂變成獨家獨戶的小型規模家庭，以一對夫婦和未婚子女組成的核心家庭為多。目前的核心家庭中，基本都是獨身子女家庭，小孩長大外出讀書或者就業之后，家中只剩夫妻兩人的家庭也將越來越多。而且小城鎮經濟、技術、文化落后，社會意識保守導致有較多賦閑在家的家庭主婦及老人。如此看來，小城鎮將來的家庭構成將越來越簡單，即大多數家庭為核心家庭，這種家庭結構將取代傳統的多代同堂的傳統模式，老人將就近居住，這給住戶的戶型設計及室內空間設計劃分帶來很大的影響。

二、發展趨勢

綜上所述，小城鎮的新建住宅戶型設計將更多的傾向二合一的一種模式，即老人和成家子女可以同住一個樓層的隔壁戶，兩個戶型可以合并成一個面積更大的戶型，也可以保持獨立的兩個戶型。戶型設計為兩梯四戶，兩室兩廳和一室兩廳兩種戶型，考慮居民收入水平及家庭結構變化，產品定位以70—90㎡戶型為主。如圖所示，圖4為兩戶獨立，一戶為兩房兩廳，適合成家后的子女居住；一戶為一房一廳，適合老年夫婦居住。兩個戶型彼此獨立又方便照應，功能空間齊全，彼此的家居生活不會受到對方影響，避免了因為代溝及生活方式不同產生的家庭矛盾；圖5為兩戶合并型，從戶型上看還是具有兩戶的特征，廚房、衛生間、臥室等功能空間齊全，原來的兩房兩廳可以改造成小三房或者舒適兩房，原來的一房一廳則可以保持原來的功用，不過客廳餐廳將作為兩戶公用的空間，就這意味著一房一廳的老人房更多的用來作為家人活動娛樂就餐的空間，有利于加強三代人之前的交流，增加與老人相處的時間，提高家庭幸福指數；而屬于子女的兩房兩廳則更多用來休息和工作，廚房相對來說功能性會弱很多。這種戶型結構雖然為合并的一戶，但是又有相對獨立的空間，適合子女工作繁忙，需要老人輔助照顧的家庭。

小城鎮的多樣性決定了小城鎮的住宅設計不能同一而論，設計師需要對小城鎮人們的生活進行深入研究，對人們的水平和要求了解，才能做出能滿足人們的適用性要求的設計。

參考文獻：

1、李斌 許嵐.小城鎮居民住房利益變遷中的“階層融合”趨勢[J].中南大學報,2006(2)

篇10

一、中資銀行國際化和外資銀行本土化的趨勢不可逆轉

近年來，中資銀行的國際化呈現出三個特點：一是海外機構布局不斷加快。2005年以來，中資銀行先后在主要國際金融中心、與中國往來密切的國家和地區，以及潛力巨大的新興市場設立了10家左右的海外分行。隨著機構的增多，來自境外的利潤貢獻度也顯著提高，據統計，大型銀行平均已達5-10%左右，這個數據還不包括中國銀行。二是采取并購等方式實現快速擴張，融入當地市場。近兩年來，中資銀行海外并購總額超過100億美元。三是更加注重發揮境內外協同效應，抓住對外貿易和投資高速發展的機遇，推動全球業務資源共享，帶動境內外業務的同步協調發展。

在中國銀行業走出國門的同時，在華外資銀行的本土化進程也在迅速推進。具體來講，也有三個特征：一是外資法人銀行數量增多，機構布局步伐加快。目前外資法人銀行已達15家，占全部外資銀行資產的比重超過80%。除中心城市之外，外資銀行加快了在中西部和東北地區的發展，共設立了營業性機構30家左右。二是更多使用本土人才。除大力吸引境內專業人才和有客戶資源的本土人才之外，外資銀行開始從本地聘請中高層管理人才，并建立后備人才的本地培養機制。三是注重實施本土化金融創新。很多外資行開始針對中國居民和企業的需求設計金融產品,并有意識地加大了品牌宣傳的力度。

全球經濟一體化程度的不斷加深，構成了中外資銀行跨境經營的深刻背景。隨著國際貿易日益繁榮，國際資本加速流動，特別是中國逐步放松外匯管制，以及鼓勵中國企業“走出去”戰略的進一步實施，中資銀行國際化和外資銀行本土化將成為不可逆轉的趨勢。

二、中外資銀行在全球化戰略中可以做到優勢互補、合作共贏

在經過引資、上市等一系列重大改革后，中國國有大型銀行的平均資本充足率達12%左右，最高的超過14%。充足的資本、業績的改善、市值的攀升，以及人民幣的加速升值，為中資銀行開展海外并購、實施海外擴張提供了堅實的財務基礎，創造了十分有利的條件。

盡管具備上述優勢，并不是說中資銀行就可以憑借一己之力完成國際化經營戰略。我認為，中資銀行至少可以在以下三方面借鑒外資銀行的經驗，與外資銀行開展合作。

一是借鑒外資銀行國際化發展的成功經驗。外資銀行大多在跨國經營、海外并購、地區布局、市場定位等方面有著豐富的經驗。比如，匯豐銀行在其百年歷史中，通過幾次成功的海外并購逐步發展壯大；渣打銀行因其在全球新興市場的合理布局實現業績穩步增長。中資銀行在缺少國際化經驗的情況下，可以從這些成功的案例中得到啟發。

二是同戰略投資者合作設立海外銀行。目前，大約有29家境外機構投資入股21家中資銀行，這些境外機構多為管理先進、成熟穩健的大型跨國銀行。中資銀行可以利用戰略投資者的品牌優勢和先進經驗，與其合資設立海外銀行。

三是同戰略投資者共同出資進行海外并購。多數外資戰略投資者資本充足，并購經驗豐富。通過與其合作，有利于中資銀行找到合適的并購對象，制訂適宜的并購策略，分散海外投資的風險。

同樣，外資銀行在本土化過程中，與中資銀行之間也并非純粹的競爭關系，雙方深化合作的途徑依然很多。

一是可以在人民幣業務領域有選擇地進行合作。外資銀行當前仍缺少穩定的人民幣資金來源，缺乏開展零售業務所需的機構網絡。因此，可以在信用卡、清算、人民幣資金拆借、銀團貸款、貨幣互換、資產證券化業務等方面，與中資銀行進行深度合作。比如外資銀行作為中資銀行人民幣按揭貸款證券化交易的牽頭銀行，選擇中資銀行作為其QDII業務的托管行，等等。

二是可以與中資銀行結成戰略合作伙伴，進一步擴大本土業務。外資銀行擁有全球網絡資源、跨國管理經驗和專業技術優勢，中資銀行具有強大的本地分銷網絡和“實戰經驗”。通過與中資銀行結成戰略合作伙伴關系，外資銀行可以更好地了解本地市場、本地客戶和本地同業，從而加快本地化的步伐。例如，匯豐銀行參股交通銀行后，雙方在財富管理、信用卡業務、人員培訓等方面開展了一系列深層次合作，這不僅促進了交通銀行的業務發展，也有力地推動了匯豐銀行的本土化進程。

三、合理監管，精心運作，促進中外資銀行國際化和本土化良性發展

第一，無論是在境內市場還是境外市場，對中外資銀行的監管標準應力求對等。競爭有助于提高整體銀行業的效率，促進中外資銀行的金融創新，但前提是對所有銀行都要有對等的監管標準。例如，根據我國《外資銀行管理條例》及其實施細則的規定,外資法人銀行在我國開展業務暫時不受存貸比等限制。因此，在對中資銀行加強宏觀調控的同時，如何妥善處理好寬限期內外資法人銀行的監管問題，就十分必要。再如，中資銀行在海外設立分行受到了比當地銀行更為嚴格的監管要求，標準不太對等。這顯然不利于中資銀行的國際化發展，也不利于中外資銀行的公平競爭。

第二，中外資銀行的合作應強調雙方的互補性。對這個問題，當前還存在一些認識上的誤區：一是有的中資銀行在選擇境外合作對象時，過于看重其知名度和規模；而有的外資銀行則過分看重中資銀行的網點數量。二是部分中資銀行把“引入外資”當作解決一切問題的“法寶”，對自身體制機制的建設不夠重視；而部分外資銀行入股中資銀行后，對如何將其先進的管理與中國國情相結合準備不夠充分。三是中外資銀行的合作多集中在短期的某些特定業務上，詳細的長期合作規劃則比較欠缺。

第三，中資銀行在國際化發展過程中，要特別注意處理好三個關系，解決好三個問題。

處理好“三個關系”：一是處理好境內外兩個市場統籌兼顧的關系。不能為擴大海外市場而忽視境內市場的拓展，顧此失彼，畢竟境內市場發展潛力巨大。二是處理好在國際金融中心和在潛力市場布局的關系。在國際金融中心布局是必要的，但國際金融中心已經聚集了眾多跨國銀行，市場高度成熟，競爭相當激烈。相比較而言，新興市場潛力巨大，空間廣闊。三是處理好境內外業務和客戶協調發展的關系。境外機構要依托境內客戶來開展業務，也要融入當地市場，爭取更多的境外客戶，實現經營的本土化。