縣域經濟調研報告范文

導語：如何才能寫好一篇縣域經濟調研報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

縣域經濟是以縣域為中心，以產業為紐帶，以市場為導向，以農村為重點，以縣域行政范圍為基礎，以優化配置資源為目標，具有地域特色和功能完備的區域經濟。

一直以來，縣域經濟在擴大我國經濟總量、增強綜合實力，統籌城鄉建設、有效化解“三農”問題，促進就業、農民增收、財政增長、鞏固基層政權等方面，發揮著不可替代的重要作用。據統計，截至20xx年末，我國列入縣域經濟統計范圍的2072個行政單位縣域國土面積占全國的92%；人口總數約占全國總人口的73%；縣域經濟gdp約占全國gdp的60%，全社會商品零售總額、實際利用外資等指標都占全國的1/3左右，地方財政一般預算收入約占全國的1/4。

近年來，中央重新審視“重城輕鄉”的非均衡經濟發展態勢，突破性地提出了“縣域”概念，并將“縣域經濟”正式納入國家經濟建設和經濟體制改革的范疇，黨的十六大和十七大都明確提出要“壯大縣域經濟”。宏觀經濟政策呈現出向縣域側重的明確的方向性變化，標志著中國已經進入了縣域經濟大發展時代。

20xx年中央實施東北振興戰略，為遼寧經濟發展和社會進步帶來了重大的歷史機遇，特別是為遼寧縣域經濟的發展注入了生機和活力，使全省縣域經濟實現了前所未有的跨越式發展。但是，與浙江、江蘇、廣東、山東等目前國內縣域經濟發展較好的地區相比，遼寧差距明顯。如何解決目前制約遼寧縣域經濟發展存在的問題，在現有基礎上實現本省乃至東北地區縣域經濟的跨越式發展，值得深入思考。

1遼寧縣域經濟發展現狀

遼寧目前有44個涉農縣區，包括27個縣和17個縣級市，土地總面積為12.83萬平方公里，約占全省的86.7%；總人口2315.3萬人，約占全省的55%。在中央振興東北戰略的推動下，全省縣域經濟發展水平逐步提升，態勢良好。縣域經濟發展呈現出“全面提升、結構改善、活力增強、效益提高”的良好態勢。

(1)縣域經濟總體實力增強，有力地推動了經濟增長。

20xx年遼寧縣域地區生產總值為3300.1億元，比上年增長了21.8%，占全省的35.6%，有7個縣(市)的地區生產總值超過了100億元；人均地區生產總值13874元，增長了22.1%；實現工業增加值1453.03億元，同比增長33%；地方財政一般預算收入108.8億元，增長了30.1%，占全省的13.3%，比上年提高了0.9個百分點。

在20xx年第七屆全國縣域經濟百強縣(市)排名中，東北地區占5個，全部出自遼寧，最高排名34位，分別是海城市、瓦房店市、普蘭店市、莊河市、大石橋市。

(2)產業結構不斷優化，工業和服務業持續提升。

20xx年遼寧縣域第一產業增加值為767.1億元，增長10.7%，占全省的78.6%；第二產業增加值為1480億元，增長26.3%，占全省的31.3%；第三產業增加值為1053億元，增長24.6%，占全省的29.7%。三次產業比重由上年的25.6：43.2：31.2調整為23.2：44.9：31.9。一產業下降2.4個百分點，二產業上升1.7個百分點，三產業上升0.7個百分點。

(3)固定資產投資快速增長，基礎設施不斷完善。

20xx年遼寧縣域固定資產投資完成額達1004.3億元，占全省城鎮固定資產投資的20.2%，比重較上年提高2.8個百分點，比上年增長57.2%，比全省增幅35.7%高22個百分點；城鎮固定資產投資占gdp的比率為30.7%，比上年提高11.4個百分點。

電力、交通、水利、環境和公共設施管理等投資均有大幅增長，城鄉基礎設施不斷完善。最為突出的有以下幾方面：一是歷時6年總投資129億元的全省農村電網建設與改造工程全面竣工并交付使用，改善了農村電網的落后狀況，實現了城鄉居民生活用電同網同價，使全省691萬戶農民受益；二是全省省轄市全部通高速公路、1170個鄉鎮全部通油路，形成了“一網五射兩環”的公路交通總格局；三是在遼西北全面啟動了農村飲水安全工程，使458萬農民飲水難的問題得到徹底解決。

(4)對外開放步伐加快，重點項目不斷涌入。

招商引資步伐加快。隨著縣域基礎設施和招商環境的改善，20xx年遼寧縣域實際利用外資12.2億美元，占全省的20.3%；農業實際利用外資、農產品出口創匯同比增長20%以上。各縣(市)普遍開工建設了一批重點工業項目。江蘇雨潤集團300萬頭生豬深加工項目落戶開原，北票工業園引進浙江賜富、縱橫兩大集團，投資10億元年產60萬噸海綿鐵項目進展順利，盤錦大洼船舶工業園已簽訂項目總投資72億元，42個重點項目中將有15個項目年內達產。

在省財政資金支持 的25個縣(市)工業項目集聚地中，規模以上企業數已由20xx年的325個增至20xx年的577個，增加252個，增幅77.5%。其中1億元以上的企業已由20xx年的42個增至20xx年的100個，增加58個。

(5)農民收入水平不斷提高，生活質量不斷改善。

20xx年，遼寧省農民人均純收入4090元，比上年增加400元，增長10.8%。從44個縣來看，11個縣農民人均純收入超過5000元，占25%，比上年增加4個，其中，長海縣仍舊是全國最高，達15012元；4000-5000元的有20個，占45.5%，比上年增加5個；3000-4000元的有11個，占25%，比上年減少5個；20xx-3000元的有2個，占4.5%，比上年減少4個。

2從遼寧縣域經濟發展引出的思考

(1)目前制約遼寧乃至全國大部分縣域經濟發展的主要問題。

雖然遼寧縣域經濟的發展取得了很大進步，已經進入了發展的“快車道”，但放眼國內浙江、江蘇、廣東、山東等縣域經濟發展的先進地區，差距依然明顯。

據20xx年中郡縣域經濟研究所《第七屆全國縣域經濟基本競爭力與科學發展評價報告》顯示，當前我國縣域經濟發展具有如下特征：

——全國縣域經濟百強縣(市)主要分布在東部地區，東部地區有90個，東北地區有5個，中部地區有11個，西部地區有4個。

——全國縣域經濟百強縣(市)的平均規模：人口81.45萬人，地區生產總值268.17億元，地方財政一般預算收入13.36億元，人均地區生產總值為35960元，農民人均純收入6790元，分別比上年增長4.05%、15.86%、22.57%、16.43%、8.99%。

——新時期縣域經濟特色各異，競爭日益激烈：浙江省縣域經濟人均水平高，百強縣比例大，為全國各省市區之最；江蘇省縣域經濟規模大，百強縣大而強；山東省縣域經濟單位多，差異性大，百強縣增數多；廣東省縣域經濟已經逐漸成為中心城區經濟的重要組成部分等等。

通過與上述縣域經濟發展先進地區的綜合比較，現階段制約遼寧縣域經濟發展的問題主要體現在以下5個方面：

一是經濟發展整體水平較低，競爭力不強。除少量縣(市)外，總體處于國內縣域經濟發展一般水平，與全國百強縣(市)平均水平差距明顯。

二是經濟結構優化和產業結構調整依然滯后，產業現代化水平低。產業集群特色不鮮明，缺乏龍頭企業的帶動和規模化經營，沒有發揮出自身優勢，對整個產業的支持和推動力度不夠。

三是縣域經濟發展不均衡，強者恒強、弱者常弱，各自為戰，未形成類似江蘇江陰、山東即墨等為代表的強縣組團，體現出明顯的集聚放大效應。

四是鄉鎮企業管理落后，沒有樹立起有市場號召力的特色品牌。

五是環境保護和資源優化配置意識不強，軟硬環境建設亟待總體提升。

不難看出，以上問題正是一直以來制約和困擾中國大部分縣域地區經濟發展的通癥，只是當前階段更加突出、更加緊迫而已。

(2)關于我國縣域經濟發展戰略的初步設想。

必須看到，在現代化都市大行其道的今天，發展縣域經濟是形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的重要戰略支點。縣域經濟發展的成敗，關系到農業產業化、農村城鎮化和新農村建設的成敗，關系到我國的全面開放、發展和穩定，所以必須從六個方面入手：

①要堅定思想、統一認識，將縣域經濟的發展與區域總體發展聯系起來，樹立“縣域立，城市興”的思想，加速推進城市經濟和縣域經濟的“雙輪拉動、同步增長”。

②堅持高起點、高標準、高水平規劃，依據各地區縣域經濟發展的優勢、現狀、存在問題以及未來發展趨勢，準確把握自身定位，將工作重點放到培養縣域主導產業、培育特色經濟品牌、扶持縣域龍頭企業上來。

③建立和完善國家縣域經濟發展指標評價考核體系。依靠該體系，促進縣域經濟在領導機制、改革機制、考核機制、激勵機制等方面實現創新發展。

④加速環境建設步伐，提高環境建設水平。在完善公共基礎設施、產業配套設施的同時，加速公共信息服務平臺的建設，提升政府行政審批服務的水平和加快辦事效率，為縣域經濟的發展提供優良的配套設施環境和優質的公共、行政服務。

⑤大力發展民營經濟，支持和鼓勵符合國家產業政策和本地縣域產業發展方向的鄉鎮中小企業引入現代企業管理模式，積極引導其立足本地、開拓市場、擴大規模、加速集聚。

⑥堅持以人為本，加強人才資源管理，為縣域經濟發展集聚各類有用人才。充分利用各項優惠政策和激勵機制，大力引進和培養適合縣域經濟發展需要的高級人才，形成優勢產業集聚人才、重點項目吸引人才的發展態勢。

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婦聯既然是一個群團組織，它就有黨委、政府職能所不能比擬的優越性，那就是聯系群眾的方法更具有親和力。

1、婦聯組織在縣域經濟發展中發揮作用是《章程》的要求。《中華全國婦女聯合會章程》明確規定，婦聯的任務之一是“團結、動員婦女投身改革開放和社會主義現代化建設，促進經濟發展和社會全面進步。”這就要求婦聯組織引領婦女搞好發展，發展和維權是婦聯的兩大工作主體。

2、婦聯組織在縣域經濟發展中發揮作用是社會主義新農村建設的要求。“生產發展，生活寬裕，鄉風文明、村容整潔、管理民主”是建設社會主義新農村的具體要求，這些要求的達到和婦女的生產、生活息息相關、密不可分。只有充分發揮了婦女的能動作用，社會主義新農村建設美好目標才能更快實現。

3、婦聯組織在縣域經濟發展中發揮作用是“經濟、政治、文化、社會建設”四位一體治國理念的要求。十七大報告指出“支持工會、共青團、婦聯等人民團體依照法律和各自章程開展工作，參與社會管理和公共服務，維護群眾合法權益”。這就明確要求我們婦聯組織必須參與到縣域經濟發展中，關注縣域人民生活質量的提高，維護婦女兒童等弱勢群體的合法權益，促進社會和諧穩定發展，改善人們精神面貌，使人民群眾幸福指數不斷升高。

二、我縣婦聯組織在縣域經濟發展中曾經做過的工作

近年來，尤其是十六大以來，我縣各級婦聯組織在上級婦聯的指導和縣委、政府的領導下，認真踐行“三個代表”重要思想，圍繞大局，在縣域經濟發展進程中取得了一定成績。

1、在城鄉深入開展“雙學雙比”和“巾幗建功”兩大主體活動。在農村我們注重典型引路，加強婦女教育培訓力度，努力提高婦女素質，帶領婦女勤勞致富奔小康。我們經常組織科技致富女能手等的評選，并且通過活動的開展，輻射帶動婦女群眾共同致富。在城鎮以“巾幗文明崗”創評活動為切入點，開展“巾幗建功”，評選“巾幗建功標兵”，積極發揮崗位帶頭人的作用，促進企業和單位經濟效益向更好更快發展。

2、引領婦女積極參與社會主義文化建設。家庭是社會的細胞，我們善于以家庭為載體，廣泛開展了“五好文明家庭”、“平安家庭”、“綠色家庭”、“學習型家庭”、“愛心敬老家庭”、“十大好媳婦”的評選活動，掀起了一股尊老愛幼、互相關愛、熱愛學習的熱潮。

3、組織婦女開展了一些群眾性的文化體育活動。城關鎮老城社區、東關社區、花寶社區、白露社區成立了女子文藝隊，經常舉辦文藝匯演等，不僅陶冶情操、增強體質，提高了生活質量，更重要的是維護了社會穩定和諧，為縣域經濟發展提供了良好的精神支柱。

三、婦聯組織在縣域經濟發展中的努力方向

1、幫助婦女崗位建功，適應縣域經濟打好特色牌的需要。縣域經濟發展的出路在于發展特色經濟，有特色就有優勢，就有生命力和競爭力。要從較高的位置定位縣域產業。我們要幫助婦女樹立這樣的觀念，幫助她們適應形勢的變化，幫助女職工在企業的重要崗位建立功勛，幫助女企業主集中力量做強企業、做大規模、做響品牌，推動縣域經濟上水平、上檔次。

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在經濟全球化和區域競爭日趨激烈的今天，地區經濟的發展已經擺到全國及國際經濟的舞臺上，每個地區都需要尋找到最適合自己的角色，發揮自己的比較優勢，融入國際分工格局之中，并在區域及國際競爭中脫穎而出。開發區有比較好的經濟基礎，擁有較為完善的基礎設施，并形成了較為密集和配套程度較高的產業群，這為開發區企業的進一步發展奠定了堅實的物質基礎。伴隨經濟全球化和區域經濟融合進程的加快，世界范圍內的產業結構調整和轉移又掀起了新一輪的浪潮，這為開發區企業的發展提供難得的契機。目前，開發區企業依靠本土的資金、技術、人才等生產要素已探索出適合自己發展的經營模式和成長道路，面對區域競爭的加劇和國外企業及產品的沖擊，開發區企業如何抓住世界產業轉移的機遇和利用自身的區位優勢，實現進一步發展是面臨著巨大問題。當前，工業化和城市化已經成為開發區經濟發展的主題，接軌大上海融入長三角是我們的趨勢，企業應該充分利用這一歷史機遇，實現規模、產業的跨越式發展，在增強開發區經濟發展后勁方面發揮應有的作用。

為加快開發區企業的發展步伐，使企業在開發區有更快更好的發展，我們對開發區企業發展現狀進行全面、深入調研，目的在于全面掌握開發區企業的發展狀況，總結開發區企業發展經驗和分析開發區企業發展過程中存在的問題，同時結合其它開發區發展的經驗和教訓，明確開發區企業發展目標、任務和政策措施，促進開發區經濟大發展、大提高。尤其在品牌戰略、土地使用和園區帶動發展等方面展開分析，為開發區企業進一步發展提供切實可行的政策建議和意見。另外，此次調研也為建立健開發區企業數據資料做基礎性工作。

本報告分為三大部分，第一部分通過大量的數據，重點闡述開發區企業的發展現狀，展現開發區企業發展的全貌和特點；第二部分，通過分析開發區企業發展的內外部環境，闡述開發區企業在發展過程中存在的問題，明晰企業面臨的挑戰和競爭態勢，為下一步的發展方向和思路提供依據；第三部分，利用國家和地方政府大力發展地方經濟的契機，結合開發區工業化和城市化的進程，為解決開發區企業發展存在的問題提出具有前瞻性、可行性、創新性和可操作性政策建議和對策。

第一部分：開發區企業現狀

一、開發區企業概況

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一、多措并舉，幫助企業做大做強。

寧晉縣聯社為切實解決好小企業貸款難問題，創新小企業貸款服務方式，對符合國家產業政策的小微企業加大信貸扶持力度，堅持把有市場、有效益，有發展前景的小微企業作為農村經濟發展重要的增長點，克服小微企業財務狀況了解難、貸款提供抵押、擔保等困難，在認真做好中小企業信貸需求調查摸底工作的基礎上，建立健全了中小企業信息檔案，實現了小微企業經營和發展信息的動態掌握。

一是對小企業貸款實施優惠政策，放寬企業貸款準入條件。二是根據不同區域的產業結構，包社科室輔助包社領導以所轄信用社為聯系點，先后在小河莊、耿莊橋、大陸村、等產業集中村鎮，主動邀請當地小微企業召開客戶對接會，加強溝通，增近感情，并有效結合“農信進萬家”活動，通過深入開展“四進三送”活動，詳細了解企業的資金需求與產業信息，做到積極聯系、主動營銷，全力滿足不同客戶的金融服務需求。三是針對小企業聯保貸款中存在的小微企業家族性經營，經營管理體制不完善，決策隨意性大的信貸操作風險，寧晉縣聯社選擇創新能力較強、具備發展潛力、管理素質和信用等級較高的小企業進行營銷。并深入企業了解并幫助完善機構管理和財務管理制度，真實、完整地反映經營狀況和財務狀況，為信用社提供風險評價的準確依據。并加強貸后跟蹤檢查，及時走訪企業及其上下游客戶，把握客戶生產經營發展狀況，及時做出判斷和決策。同時，將信貸業務和電子銀行、信通卡業務結合起來，實行交叉營銷，使客戶潛在價值得到充分發揮，通過組合營銷降低小企業聯保信貸風險，培養出一批優質的小企業客戶群體。

截止目前，全縣農村信用社共計召開社企對接會42次，客戶座談會56次，調查企業329家，成立小企業聯保小組38組，參與企業111個，累計發放小企業聯保貸款9765萬元，重點支持了以小河莊、黃兒營為代表的電纜行業、大陸村機件行業以及蘇家莊、耿莊橋針織服裝行業等小微企業的資金需求。積極推動了“三農”產業和縣域經濟建設的快速發展。

二、加大扶持力度，為企業排憂解難

小微企業在資金使用上，因受行業淡旺季、簽訂大單合同等因素影響、普遍存在周轉性、經常占用性及臨時性的流動資金緊張，寧晉縣聯社針對這種情況，深入企業開展調查，與企業加強交流與互動，掌握企業生產經營、資金需求等信息資料，以發放流動資金貸款為主，在防范風險的前提下，為企業量身定做融資方案，受到小微企業的普遍歡迎。

一是明確支持小微企業的工作目標。

二是與優質企業達成共識，加強信息交流，建立信任合作基礎。

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烏蘭縣銅普鎮山羊肝片吸蟲感況的調查

民和縣新時期畜牧業發展問題調研報告

青海省梅花鹿遺傳資源調查報告

關于在青海發展薰衣草產業的建議

大通縣農民專業合作組織發展之我見

發揮農機優勢促進農民增收

關于同仁縣農牧民增收的幾點思考

關于對整頓農機市場的對策和建議

青海省農牧廳舉行學習貫徹黨的十七屆六中全會精神專題輔導講座

淺談海晏縣特色農牧業發展途徑

加快發展我省鮭鱒魚養殖產業的建議

加強我省重點漁區水產技術推廣服務能力建設

淺談農村微生態養殖的應用與展望

青海省水產種質資源保護區基本情況

化隆縣發展現代特色農業示范園區的主要做法和經驗

植物檢疫的任務和措施

確保羊群安全越冬的六種措施

無公害蔬菜苜蓿芽的栽培技術

生菜冬天的栽培技術

動物診療機構管理辦法

加快發展青海畜牧業之我見

青海省公路運輸環節動物檢疫現狀調查與思考

海晏縣農田野燕麥影響小麥產量的調查

淺談增加農民收入的思路與對策

河南縣三江源區生態保護項目中存在問題及措施

祁連縣農牧民專業合作社發展情況淺析

加強對村干部的監督規范村級財務管理

發展海晏縣農牧區畜牧業的對策

淺談門源縣皇城鄉畜牧業可持續發展的對策

影響民和縣小尾寒羊可持續發展的因素與對策

循化縣冷水養殖發展思路

門源縣發展特色種植業存在的問題及措施

關于在青海省推廣微生態養豬模式的幾點意見建議

關于加快改善基層草原站基礎設施建設幾點意見

青海省公路運輸環節進省動物防疫監督探微

淺談門源縣俄博溝村推廣種植青雜四號油菜的主要做法

退化草地牧草免耕松土補播與撒播鎮壓式播種技術在噴灌條件下的對比試驗

青海5個地區淡水鉤蝦線粒體DNACOXⅠ基因的序列比較

國務院關于促進畜牧業持續健康發展的意見

強化土地管理維護農民工權益

淺論大通縣城郊型縣域經濟的發展

祁連縣牦牛“復壯”工程進展及展望

發展現代畜牧業的幾點思考及措施

大通縣農民專業合作社建設的實踐與思考

海南州奶產業現狀及今后的對策

當前農村財務管理中存在的問題及措施

對稱多縣草地退化的探討

對西寧市飼料生產與銷售情況的思考

小麥倒伏原因分析及措施

整合資金集建培植能人經營推進規模養殖——對循化縣積石鎮新建村養殖示范點經營模式的調查報告

同仁縣草場承包工作調研報告

對互助縣八眉豬保種利用現狀的調查與前景分析

草食牲畜單一畜種能繁母畜比例發展指標驗證計算法

集約化畜牧生產對環境的污染與生態保護建議

對發展現代畜牧業與觀光畜牧業的認識

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【關鍵詞】縣域經濟 中小型工業企業 調查報告

【中圖分類號】F127 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672-5158（2013）04-0210-01

當前，以工業為主的中小企業日益成為縣域經濟發展的主體，在優化經濟結構、提高財稅收入、增加社會就業崗位、促進社會和諧穩定等方面發揮著重要的作用。但是中小型工業企業“重要地位，弱勢群體”的現狀尚未改善，仍面臨著許多亟待解決的突出問題和實際困難。為促進縣域經濟健康發展，筆者圍繞遼中縣中小型工業企業發展情況進行深入調研，在問卷調查、實地視察、座談走訪的基礎上，形成以下調研報告。

一、遼中縣中小型工業企業發展現狀

近年來，隨著各級政府出臺多項關于扶持中小企業發展的政策，遼中縣中小型工業企業總體發展環境不斷優化，發展勁頭日益強勁，已經成為縣域經濟發展的主力軍。截至2012年末，全縣擁有中小型工業企業（法人單位）3411戶，從業人員52147人；實現工業增加值126.3億元，銷售收入579.7億元，利潤總額20.7億元、上交稅金4.1億元，較2011年分別增長了49.1%、78.3%、12.8%和48.8070，其創造的增加值占當年地區生產總值的比重達到56070，較上年同期相比提高了0.3個百分點。

二、遼中縣中小型工業企業發展中存在的問題

遼中縣中小型工業企業盡管總體發展態勢良好，但仍面臨著許多亟待解決的突出問題和實際困難。主要有以下幾個方面：

1.政策調整給中小企業發展帶來了一定壓力。目前，遼中縣多數中小型工業企業是以傳統的加工配套行業為主，在轉機制、調結構等重大產業政策調整時面臨著生存和發展的雙重挑戰。同時，受國際能源、糧食等大宗商品價格上漲的影響，國家不斷調高資源能源價格，無形中也推升了企業的生產經營成本，使得該縣中小型工業企業發展正在經受嚴峻考驗。

2.企業融資難的問題依然突出。近年來，遼中縣設立的中小企業發展專項資金、工業發展專項資金，建立的貸款風險補償機制以及中小企業融資擔保貼息等扶持政策，對緩解融資難起到了一定作用，但受縣財力所限，專項資金規模小，無法滿足廣大中小企業發展需求。該縣大部分中小型工業企業不得不將民間借貸作為首選融資方式，致使信貸成本不斷上升，資金壓力不斷加大，影響了企業健康發展。

3.產業結構不合理。受資源和傳統發展模式影響，中小型工業企業結構不合理，多為農副產品初級加工（稻米、飼料加工和食品釀造等）和工業產品配套加工類企業，農產品深加工龍頭企業和采用先進生產工藝設備的制造類工業企業較少。科技型企業總量偏小，多數企業科技投入少，研發創新能力弱，工業產品技術含量低、品牌產品少，產品的市場占有率和競爭力不強。

4.產業集群的集聚功能尚未完全發揮出來。規劃建設的機泵閥、鑄鍛造與機加工業園，雖然為中小企業的孵化成長和集約利用公共資源創造了條件，但行業骨干企業和重點產品生產鏈條的拉動作用不強，眾多中小型工業企業仍然立足于為域外企業做配套制造服務，還沒有在本地形成完整的產業鏈，分散獨立發展的情況較為普遍。

5.企業的經營管理能力還不強。中小型工業企業多數是從鄉鎮、集體或個體私營經濟創辦發展起來的，還沒有建立起規范的現代企業制度，多數為家族式管理，在外聘高層次管理人員上很謹慎，在股權融資或引進戰略合作伙伴時也較為保守，缺乏對未來發展的戰略定位和規劃。多數企業經營者習慣于傳統生產型的經營管理模式，對企業技術進步與技術創新能力的提升意愿不強，已經成為影響企業技術創新、管理創新的內部體制障礙，束縛了中小型工業企業發展。

三、關于促進遼中縣中小型工業企業發展的對策建議

在遼中縣縣域經濟發展中，中小型工業企業具有不可替代的作用。為進一步促進中小型工業企業持續健康發展，提出以下幾點建議：

1.進一步強化對中小企業發展的組織領導。建議縣委縣政府從戰略高度重視中小企業發展，充分發揮縣促進中小企業發展工作領導小組的作用，繼續深入實施副縣級領導包扶企業制度和縣直部門對口聯系企業制度，不斷強化對中小企業發展的組織領導、政策協調和督促檢查，協調解決企業發展中的問題，促進企業健康發展。

2.進一步加大對中小企業的政策扶持力度。遼中縣現行的《關于進一步促進非公有制經濟暨中小企業發展的實施意見》中，對中小企業發展的各項扶持政策比較具體、實用，但是扶持標準還很低，建議縣政府進一步研究分析該縣中小企業的發展特點和實際需要，及時調高扶持標準，加大扶持力度，為中小企業發展提供有力的支持。

3.進一步加大產業集群的建設力度。建議縣政府把產業集群的服務平臺建設放在更加突出的位置，按照“政府推動，市場運作，自主經營，有償服務”的原則，促進以企業為主體、市場為導向的集群服務體系建設；要加快建立以集群內優勢中小企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，重點支持世潤重工、海泰泵業和艾克電纜等行業骨干企業做強技術創新平臺，服務和輻射更多的中小企業，形成推動集群自主創新的基本構架。

4.積極推動中小企業發展方式轉變。建議縣政府充分利用該縣作為裝備制造配套產業和環保產業示范基地這一重要發展平臺，積極引導中小企業搶抓機遇期，按照經濟結構調整和發展方式轉變的總體要求，加快產業結構調整，促進產業優化升級，走“專、精、特、新”的發展道路，實現資源的高效利用和循環利用，加快農副產品企業結構調整轉型升級，變初加工為深加工，如白酒加工、肉牛加工等，打造品牌如寒富蘋果、遼中鯽魚等，努力提高企業效益；支持、鼓勵制造加工類企業與大集團做好協作配套銜接，依托大企業的技術創新和科技進步促進中小企業提質增效；引導中小企業在調結構中，與“十二五”產業發展規劃相融合，與當前新城、新市鎮建設相銜接。

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農家樂建設游泳館調研報告【1】 **縣地處昭通腹心地帶，自古以來都是連接滇川的交通要道，是XX市北部發展的一個經濟重要增長點。以前，由于縣城規劃起點低，建設和管理水平落后，整個縣城就象一個大集鎮，嚴重影響了**形象XX縣域經濟的發展。近幾年來，**縣堅持高起點規劃，高標準建設，高效能管理，高效益經營的城市發展理念，致力于打造特色山城，秀珍山城。以規劃為龍頭，按照分步進行、突出重點、整體推進的原則，狠抓城市建設和管理。基礎設施逐步完善;行政辦公區、商業居住區、商貿區、工業區等功能分區日趨明顯，城容城貌明顯改善。城市品位的提升，吸引了大批縣內外客商、群眾來縣城居住、創業。

一、以規劃為龍頭，打造當地特色。

規劃是城市建設的靈魂，是城市發展的藍圖，是建設管理的依據，也是本區域國民經濟和社會發展的框架。**有豐富的旅游資源、重要的區位優勢、獨特的氣候條件，為從根本上提升城市品位，塑造個性城市奠定了良好的基礎，近年來，我們一直強調規劃在城市建設中的戰略地位，聘請高標準的規劃設計部門編制了縣城總體規劃和重點區域的修建性詳細規劃，明確了城市定位、功能分區、建筑風格和城市布局，為城市建設提供了可行依據，是實現建設**社會文明、經濟繁榮、安全舒適、設施完善、景觀優美、生態良好、適宜居住的現代化城市發展的重要舉措。力爭逐步彰顯城市特色，為**縣經濟社會的發展描繪出了宏偉藍圖。在規劃管理中，始終遵循規劃是一切工作的起點，也是一切工作的終點的原則，力求達到城市建設不留遺憾，不留敗筆，不留罵名。在城市建設中，狠抓城市總規和詳規的落實。嚴格審批程序，堅持依法辦事，實行一支筆審批，防止政府與部門、部門與個人亂插手現象，實現規劃的高起點，管理的高要求，政府的高投入，使城市規劃的美好藍圖逐步呈現。

二、依托項目建設，打造產業化**，創造適居環境，打造和諧**。

推進城市化建設進程必須依賴于主導產業，達到城市建設與特色產業的相互促進、和諧統一。從優化縣城功能布局入手，以解決企業用地瓶頸為重點，積極推行工業入園、商業入市，打造產業集群，建立專業市場。把企業發展的要求與**縣城建設發展的實際結合起來，推動全縣的城市化進程。和諧的核心是以人為本，城市建設管理的目的也是以人為本。**縣以完善城市功能，打造靚麗、優美、便捷、舒適、文明、和諧的現代化小城市為目標，以總體規劃為指導，以解決群眾熱點、難點問題為突破口，齊心協力、真抓實干，在住宅小區、道路拆遷、供排水、綠化、亮化、凈化等方面效果顯著，有效促進了**城市化建設。為改善群眾居住條件，美化居住環境，積極推進亮化、綠化、美化、凈化工程，完成了城區主要街道、重要部位及沿街建筑物的亮化，從根本上解決城區道路擁擠混亂、臟亂差等現象。

三、依靠區位優勢和資源優勢，打造文化**。

文化是民族的，是世界的，是永久的。只有在城市建設中體現城市文脈，挖掘文化、傳承文化、展示文化、發展文化，才能建成具有鮮明特色的個性化城市。**歷史悠久，縣內具有地方特色的文物古跡多。風景名勝古跡、城市建設需要大量資金作保障。**縣作為國家級貧困縣，單靠財政投入遠遠不能滿足城市建設和經濟發展的要求。而經營城市是市場經濟條件下解決城建資金瓶頸制約的有效手段，是轉變城建機制、加快城建步伐的有效途徑。只有解放思想、轉變職能，樹立經營城市理念，走市場化、產業化的路子，城市才更有活力。**縣按照以城養城、以城建城、以城興城的經營城市思路，運用市場經濟手段，激活各方面的資本要素，實現了城市建設存量資本和增量資本的良性循環，克服了縣城建設起點低、財力不足、歷史欠帳較多的困難，通過內部挖潛、以地生金、加強外聯、拓寬投資，實現了城鎮化建設的快速發展。為強化政府對土地的壟斷性管理，堵住零星建設的口子，將城市建設用地全面納入市場化軌道，對符合土地利用總體規劃、建設用地規劃范圍內的所有土地，由縣政府統一征用、統一收購、統一儲備、統一供應，收益資金全部用于城市建設。

四、調研建議

針對**現在沒有一個成規模的農家樂，夏天非常炎熱，沒有一個成規模的游泳館，沒有一個成規模的舒適的錘釣魚場。因此，我們建議，借**實施四大戰略的大好契機，在**縣城南大門(原國營紙廠)區位優勢好，水資源豐富，交通便利，是**的門面，有旅游業的帶動，在此興建農家樂、修游泳館、建活魚養殖場，供縣城居民和外來游各度假旅游，提供休閑悅樂一條龍服務，拉動二三產業發展，增加財稅收入，擴大就業渠道，減緩就業壓力。

**的城市化建設才剛剛起步，處在初級階段，還有許多方面需要進一步完善。但是我們堅信，有縣委政府的堅強領導，有上級的關心心支持，各部門通力協作，經過不懈的努力，**人民一定能實現規劃目標。不久的將來，一座經濟發達、環境優美、個性突出的現代化小城市必將展現在我們面前。

農家樂建設游泳館調研報告【2】 一、農家樂對經濟社會發展的意義

各地對農家樂的定義不盡統一，但基本意思相近：利用庭院、堰塘、果園、花圃、農場等自然資源和鄉村文化資源優勢，為旅游者提供觀光、娛樂、運動、住宿、餐飲等服務的經營實體。簡單來說，農家樂就是為周邊地區市民提供吃、住、玩服務的休閑場所。

農家樂休閑旅游業不僅是一項產業自身發展的事情，而且是能夠帶動三農全面發展的事情，是統籌城鄉發展的有效手段。發展農家樂產業是以工促農、以城帶鄉的重要途徑，是發展生態經濟的重要形式，是繁榮縣域經濟、轉移農村勞動力、促進農民增收的重要力量，同時也是傳承和弘揚文化的重要載體。

(1)滿足了城市居民短程出游的需要。隨著自駕車的迅速增加，城市人群需要尋找近郊觀光目的地。吃農家飯、吃農家菜、體驗農村生活、欣賞田園風光、采果摸蝦、踏青賞花、呼吸清新的空氣，是節假日旅游的新熱點。城市游客最感興趣的是到農民家的果樹上摘水果，到地里摘菜，在池塘釣魚，參觀農民殺豬、耕地等等，很多人甚至愿意和農民一起種莊稼，尋求回歸自然，農家樂滿足了他們的精神和物質的需求。

(2)實現了人與自然的和諧發展。農家樂作為一種文化現象，在滿足我們不同需求的同時，也兼顧了人與自然的和諧發展。農家樂使得人們更加親近自然，增加了對自然界的感情，進而提高了農民的收入和城市人的生活質量。而其中經營的一部分收入再分配，通過種花養草等生產活動，因地制宜地又反哺和改善了自然環境，逐步形成了良性循環，實現了區域的可持續發展

(3)促進了消費，帶動了相關產業的發展。品牌化發展是農家樂經營必然趨勢，品牌大多與農村產業聯系在一起的，比如薛家村的楊梅蜜桃種植等等，這些農村產業和農家樂項目有3機結合，相輔相成，農家樂依托農村產業經營，而農村產業又借助農家樂這個平臺宣傳自己，從而促進了城鄉物流的發展。人們在觀光娛樂的同時，促進了消費需求。

(4)增加了農民收入。QB鄉農民人均占有耕地的面積一畝左右，在這樣并不大的耕地上想創造高的產值，只靠種地富起來是不可能的。依托城市，針對城市居民需求，利用農民自有的資源開展農家樂經營，可以有效地提高農民收入，是開拓農村市場的有效思路。

二、QB農家樂基本情況

(一) 農家樂作為一種旅游形式，已是生態旅游的一個重要分支，對資源開發和農民就業增收有極為重要的意義。近年來，QB鄉結合本地資源特點，強化引導和政策扶持，培育了排樓楊梅基地、楊家種業合作社、薛家蜜桃基地等一批小有規模的農家樂。目前，全鄉共有農家樂5戶，直接就業人員50人，年收入400余萬元。

(二)主要特點

我鄉農家樂主要有以下特點：

(1)消費水平不高。我縣的綜合收入水平和消費水平都不高，多數農家樂采取低廉價格的經營策略來吸引消費者，通過薄利多銷來支撐生意。(本文出自范.文.先.生.網 fwsIr.com)根據調查，消費標準一般的為每人每次50至100元，主要用來滿足游客帶回家自己食用，高檔的100至300元，游客買了摘下來的水果帶回去饋贈親朋好友。

(2)消費人群廣。多數消費者認為，農家樂是一種追求清靜、親和大自然的休閑方式。其消費人群涵蓋了社會各個階層，而且大多數是來自周邊縣的工薪階層，退休中老年人前來消費的也不少，多數人到農家樂是喝茶打撲克搓麻將，品嘗農家菜，摘水果。

(3)經營地域、季節性強。QB自然環境優美，地勢起伏，錯落有致，景觀別致，距離縣城只有13公里。縣城居民在工作之余需要找一個幽靜的環境放松一下，QB農家樂恰好就迎合了城市居民這種需求。多數農家樂屬于戶外活動，季節性較強，一般有效經營時間為三個多月，春天花開季節和秋天收獲季節。

(二)存在的的不足

近年來，QB鄉的新農村建設始終排名全縣前列，目前已有30多個新農村點，這成為開發鄉村游、建設農家樂的有效載體。但目前QB的農家樂發展還未能成為縣域經濟和農民收入的重要增長點，總體看來，有五大瓶頸制約著我鄉農家樂旅游的發展。

(1)發展未成規模。目前QB鄉農家樂發展較好的僅有6家，遠遠跟不上新農村建設步伐。且大多數只停留在吃上，對特色農家風味、人居環境、服務水平沒有放在重要位置，在經營特色、服務質量上花心思不多。

(2)宣傳力度不夠。宣傳方式主要靠回頭客和口碑傳播，主動借助中介組織宣傳和參加集體促銷的意識和要求不強，游客潛在的需求由于沒有得到很好地組織和引導，很難轉為強大的消費力。

(3)基礎設施不全。目前，農家樂旅游大多是以農民投資為主體，投資能力有限，造成農家樂缺乏自身必要的配套設施，項目單一、滯后，急需政府對公共基礎設施進行完善和管理。

(4)市場定位不明。大部分農家樂旅游除為游客提供必要的吃、喝、休息外，沒有開發獨特的如干農家活、享農家樂趣等旅游項目，很難滿足城市游客的需求。

(5)發展規劃缺乏。QB農家樂旅游大多處于初級階段，缺乏長期的發展規劃和發展戰略，造成農家樂旅游特色不明。

三、加快發展的方向和措施

受財政體制和農民收入水平影響，QB的農家樂的旅游發展必須因地

制宜，通過各方資源的最佳整合，花最少的錢，辦最好的事，從而形成政府引導、需求拉動、政府推動、部門聯動、全民參與的格局，促進農家樂有序健康發展。

(一)農家樂積極發揮主體作用

(1)農家樂的發展要堅持可持續發展原則。農家樂是生態旅游的一個分支，可持續發展又是生態旅游的必備條件，因此，農家樂必須以可持續發展為前提。農家樂是以環境優美的自然鄉村為背景，在不影響農事，維持農耕和民俗的前提下，為游客提供各種各樣的鄉村旅游服務，為農民增收的一種可持續增長方式。

(2)農家樂的經營要加強管理，規范服務。要引導農家樂經營戶樹立遵紀守法，合法經營的思想觀念，以優質服務和風格獨具的農家特色來吸引廣大游客。同時也要為農家樂發展提供高效優質的服務;要加強對農家樂經營者和從業人員的培訓，包括服務規范、衛生防疫、消防安全等等。注重規范發展、保證質量。計劃在五年內推出完善農家樂星級評定標準，逐漸建立完善的管理體制。規范健全檔案，對新發展的農家樂經營戶、特色村進行全面考核，把考核兌現作為推動工作的有力抓手，促進我鄉農家樂項目的健康發展。

(3)加強宣傳，增強品牌意識，擴大影響。以節慶活動為載體，多種宣傳手段并舉。將農家樂特色點的項目，制作成宣傳折頁和宣傳畫冊對外全面宣傳推廣;邀請新聞媒體，拍攝農家樂宣傳片進行專題報道，擴大影響力。

(4)農家樂的發展要科學規劃、因地制宜。農家樂項目健康快速發展要進行科學的規劃和設計。要充分發揮指導作用，為農家樂旅游開發提供便利，幫助農民做好策劃、宣傳和管理工作，不斷改善農家樂旅游的發展環境，逐步改變發展過程中存在的規模小、分布散、經營單一、層次不高、發展無序的狀況。因地制宜，突出特色，做精農家樂品牌，提高農家樂旅游文化品位和服務檔次。

(5)農家樂的活動要與鄉村主題活動相結合。農家樂在鄉村主題活動中作為提供餐飲、休閑等服務性活動的平臺，因此，農家樂既要提供好后勤服務保障，又要有自己鮮明的主題活動。例如，可舉辦當一天果農、當一天漁民、清明踏青游、重陽節敬老活動等主題活動等系列農家樂旅游產品。

(二)政府積極引導，加強監管

(1)建立組織保障發展。為保障農家樂產業持續健康發展，政府要既不缺位，也不越位。要為農家樂產業發展健全組織體系，成立農家樂項目領導小組作為統籌領導全鄉農家樂項目，協調解決農家樂發展中存在的問題和困難。領導小組辦公室可設在鄉新農村建設辦，將新農村建設和農家樂產業發展有機統一起來。

(2)打造精品示范發展。按照一村一品的發展要求，選擇產業基礎較好的村，比如排樓、薛家等村，推出排樓楊梅、薛家蜜桃、QB釣魚等農家樂休閑精品線路，進一步強化示范發展作用。

篇9

【關鍵詞】縣級統計機構；統計服務；提升；方法

一、統計服務的內涵、范圍和基本標準

統計服務指統計部門對外提供的一切統計信息、資料和服務，包括統計報表、統計數據、調查報告、統計分析、統計宣傳品和統計咨詢服務等。

優質服務的基本標準是統計數據及時、準確；統計資料文字準確、順暢、具有較強的針對性、實用性和時效性；統計部門提出的意見和建議誠懇、具有可操作性；統計宣傳印刷品格式規范、美觀得體；統計信息網站方便、快捷，可讀性好、內容豐富。

優質服務的范圍與要求是服務上級應盡全力當好下級；服務黨委、政府應努力當好參謀；服務有關部門應努力當好助手；服務調查對象應努力當好顧問；服務社會應努力當好宣傳員。

統計工作面對著多個方面需求的服務，其中最突出的是在確保完成上級交給的工作任務的同時發揮好參謀作用、做好為地方黨政領導的服務工作。同時，我們必須牢固樹立政府統計要為企業服務、為社會服務的觀念。這是因為，政府統計既是一項非常重要的政府職能，又是一項典型的公益性事業。統計信息在很大程度上是公共產品，它不僅要為政府決策服務，還要為社會各界特別是企業乃至國際社會服務。統計數據最終關系著老百姓的切身利益。要加大對群眾宣傳統計的力度，讓廣大的人民群眾知道統計、理解統計、支持和配合統計，切實解決統計調查對象配合程度低的問題。要進一步轉變思想和工作作風，堅持深入到人民群眾中去開展調查研究，傾聽群眾的呼聲和意見建議，察實情、摸實底，以避免和減少工作中的失誤，保證統計事業興旺發達。

二、四個強化，提升統計服務水平

當前，經濟社會發展和公眾對統計資料需求的數量與質量都在日益提高，統計工作也在從“事后總結”向提前指導、預警分析和專題性調查轉變，統計事業機遇與挑戰并存的局面越來越突出，在此背景下，如何切實有效提升統計服務水平，顯得相當重要。本人認為，要為經濟社會發展和黨政決策、民眾需求提供優質服務，從“四個強化”入手，充分發揮統計的信息、咨詢和監督作用，全面提升統計能力。

（一）強化時效性，及時準確報送統計數據

統計部門要不折不扣地按照縣委、縣政府要求，做好與市統計局、縣經濟部門、各鎮及企業的銜接和溝通，報送數據要及時，報表數據客觀準確，提高公信力。及時把市、縣考核的各項經濟指標逐一羅列、分析，讓縣委、縣政府全方位了解情況，為決策提供依據。同時，也要開發啟用統計資料庫，辦好統計信息網，及時統計公告，提高為社會公眾的服務水平。

（二）強化優質服務，大力開發統計信息資源

充分利用擁有大量統計信息資源的優勢，不斷提高資源的有效開發和科學管理水平，拓寬統計服務領域，提高統計服務水平。一是進一步拓展服務內容，提供及時的“信息服務”。認真做好統計政務信息的報送工作，堅持穩定數量、提高質量、增強時效，改進信息工作方式，疏通信息報送渠道，豐富信息服務內容。強化統計預警預測功能，緊密跟蹤、準確反映當地經濟運行特點和趨勢，定期向黨政領導和各部門報送經濟形勢分析報告和《統計月報》。二是加大統計資源開發力度，提供全面細致的“分析服務”。緊緊圍繞縣委、縣政府提出的各項經濟工作方針，充分發揮統計部門定量分析的優勢，不斷加大對全縣經濟運行態勢及重大問題、重要課題的分析，形成有價值、有深度的統計分析文章。加強關系人民切身利益的各種問題的統計調查，真實掌握社情民意，及時向黨委、政府反映群眾的工作生活狀況及要求，提高為黨委、政府宏觀調控的服務水平。

（三）強化服務重點，進一步提升全縣經濟運行監測分析

進一步提高經濟運行監測質量，提供準確的“數據服務”。統計工作者要有高度的責任心和政治敏銳性，要有見微知著的洞察力。針對縣域經濟發展面臨的新情況、新問題，不斷加強對月、季、年度經濟形勢的監測預警工作，讓縣領導及時掌握全縣經濟運行情況。堅持統計調研與統計服務相結合，捕捉經濟社會發展的亮點、熱點，做好統計數據的分析，把數據詮釋成文字，形成觀點，把觀點提煉成真知灼見的工作發展的思路或改進的建議。特別是對于在經濟社會運行過程中出現的苗頭性、傾向性和隱患性的新情況和新問題進行統計監測預警，通過調研寫出有見地、有分量的統計分析調研報告。同時，加強指導和組織協調，圍繞群眾和領導關心的社會經濟生活中的重點、熱點、難點問題開展信息報送；力所能及地開展經濟發展、社會事業、居民生活、資源消耗以及節能減排等領域的重大問題研究。

（四）強化依法統計，保障數據的準確性

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一、鄉鎮經濟發展的基本情況和亮點

我市共有81個鄉、99個鎮、12個街道，下轄1795個村、34個居委會。XX年末，鄉（村）總人口354.76萬，約占全市總人口的75%。近年來，特別是我市第九次黨代會以來，各鄉鎮認真貫徹市委“一個定位”、“四個打造”、“五大戰略”的總體部署，堅持把建設社會主義新農村、推進農業產業化、招商引資上項目，作為發展鄉鎮經濟的總抓手，不斷提高鄉鎮的工業化、城鎮化和農業現代化水平，為縣域經濟和全市經濟又好又快發展發揮了重要作用。

1、產業優勢逐漸顯現，民營經濟快速發展。近年來，全市各鄉鎮普遍加大了招商引資力度，強力推進項目建設，注重依托本地資源優勢、區位優勢或原有產業的基礎優勢，上項目、興產業、培稅源，初步確立了本地的優勢產業和工業主導項目。廬山區近兩年來各項經濟指標保持高位增長態勢，鄉鎮財政收入約占全區收入三分之二以上，一個根本原因就是該區鄉鎮充分發揮了臨江臨湖臨路臨市的優勢，在經濟結構上確立了自己的主導產業和重點項目，分別打好“工業立鎮、文化旅游興鎮、商貿活鎮”三張牌。修水縣立足山區資源發展生態農業，延長農產品加工產業鏈，僅蠶桑業一項就形成了從制種到銷售的一條龍專業化體系。都昌縣努力克服工業底子薄、財政實力弱的困難，著力培植農業產業化龍頭企業，鄱湖水產、華意珍珠貝類加工、春天食品等一批創品牌企業、農字號企業、個體民營企業都呈現良好的發展勢頭。