產業發展匯報范文
時間：2024-01-15 18:10:59
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篇1
移民局駐古樓鄉富強村幫扶工作隊
2018年7月27日
根據縣脫貧攻堅領導小組關于印發《安化縣決戰決勝脫貧攻堅“一月一主題”活動實施方案》的通知和《脫貧攻堅領導小組會議紀要》[2018]1號文件精神，7月份為全縣產業發展推進月。為使富強村產業幫扶更上一個臺階，我幫扶工作隊認真對照《關于推進龍頭企業參與“千企幫千村”扶貧行動的服務態度通知》和《關于開展貧困村項目覆蓋“清零”行動的通知》主動聯系鄉黨委政府，向牽頭單位匯報富強村目前產業發展的情況，根據富強村產業發展的實際展開如下工作。
一、嚴格落實移民局“家庭副業精準扶持”項目。
“家庭副業精準扶持”項目是移民局2015年在古樓鄉烈溪村整村推進的產業扶持項目，當時投資15萬元對烈溪村新養的畜類、禽類和新種的中藥材、小水果進行補助，此項目主要是根據群眾種、養的規模進行獎補，主要目的是提高群眾發展產業的動力，鼓勵貧困戶勤勞致富。2017年烈溪村與三青村和蒙棋村合并為富強村后，按照原方案移民局又相繼投資20萬元對三青片和蒙棋片實施“家庭副業精準扶持”項目，此項目共補助受益貧困戶70余戶170余人，最高補助4000元，最低補助200元。
二、迅速跟進村集體經濟收入“光伏發電”項目。
富強村是2017年退出村，去年納入“光伏發電”序列，年底也有了5萬元的集體經濟收入，但我工作隊在側面了解到“光伏發電”收停的消息，我工作隊立即前往發改局和扶貧局咨詢情況。扶貧局表示光伏發電已并網，正準備驗收，發電產生效益后根據產生的效益分紅。
三、根據脫貧攻堅領導小組會議紀要精神，與黨委政府研究“扶貧車間”項目落實。
我工作隊收到縣脫貧攻堅領導小組關于印發《安化縣決戰決勝脫貧攻堅“一月一主題”活動實施方案》的通知和《脫貧攻堅領導小組會議紀要》[2018]1號文件后，認真學習了文件精神，并及時與政府溝通，向牽頭單位匯報，牽頭單位移民局表示支持村“荷馨生態種養合作社”成立扶貧車間，帶動部分貧困戶以土地流轉、入股分紅和務工的形式增加收入；另外，鄉黨委政府已對富強村進行了扶貧車間務工人員的摸底，準備引進外來企業在富強村建立扶貧車間，具體由政府和村委實施，富強村已報名47人其中貧困戶13人。
四、與黨委政府一起研究落實“產業清零”行動項目。
在產業“清零”行動中，我工作隊及時向黨委政府匯報，政府表示已向縣產業扶貧辦提出了設想、制定了規劃、拿出了方案，其想法是依托坐落在古樓鄉的“湖南省龍馬農業產業開發有限公司”對富強村貧困戶進行全覆蓋式委托幫扶，希望能夠得到上級的支持。如果項目得到批復，將徹底完成富強村97戶300人的產業扶持目標。此項目由政府主體實施。
篇2
尊敬的州中草藥調研組：
根據州政府明傳電文件精神，現就***縣2010-2015年中草藥發展規劃情況匯報如下：
一、***縣概況
***縣位于黔西南東部，云貴高原向廣西低山丘陵過渡的斜坡地帶，地理坐標：東經105°24′—105°56′，北緯25°7′—25°44′，轄13個鄉（鎮）156個行政村，1638個村民組，總人口36.9萬。其中：農業人口32．6萬，布依、苗等少數民族約占49%，全縣在冊耕地面積30．5萬畝，其中：稻田10．3萬畝，旱地20．2萬畝。地勢由西向東，由北向南呈階梯狀逐級下降，形成多級臺面和不同的小氣候區域，十分有利于發展立體農業和生產各種中藥材產品供應市場，以中部海拔900-1200米區域包括珉谷鎮大碑、巖魚，龍場鎮對門山、定塘；小屯納秧、頭貓，者相鎮打村、這艾，北盤江鎮象鼻嶺、金井，挽瀾鄉勇躍、坡齊，平街鄉廖家屯、云盤等片區的59個村占全縣耕地面積的38.0%，地勢較為平緩，土層深厚，田地連片，灌溉條件較好。氣溫較高，雨熱同季，精耕細作，農業生產水平較高。該區域以卡斯特地貌為主，在石旮旯間種植金銀花，有裸巖可攀爬，不占空地，稍加管護，長勢茂盛，收入可觀；以東南部海拔800米以下的區域包括白層、魯容、沙坪、魯貢四個鄉鎮及珉谷鎮盤龍、者相鎮壩崗、田灣、北盤江鎮頂壇、岜浩、連環鄉巧巖、落懷，平街鄉下巖，小花江等片區的68個村，占全縣耕地面積的38.7%，這里山高坡陡，河谷深切，田少坡地多，冬春干旱嚴重，田壩地壩處于溝谷區，面積不足1.5萬畝，但熱量極其豐富，全年基本無霜，該區域分東北卡斯特地貌區和東南泥頁巖地貌區，環境條件得天獨厚，前者生產花椒后者生產生姜且品質優良；西部海拔1200米以上區域包括挽瀾板光、納坎；龍場三河、坡柳；小屯木桑、集賢以及長田鄉大部份，共31個村占全縣耕地面積的23.26%，該區域溝谷縱橫、槽谷多，平地少、氣候溫涼、雨量充沛，十分有利于發展板蘭根、薏仁米等中草藥。
二、中草藥產業現狀與前景分析
1、產業現狀
2009年我縣中草藥種植面積9.2萬畝，總產量近0.6萬噸，其中：花椒5.5萬畝，金銀花1.2萬畝，生姜 0.6萬畝，板蘭根0.8萬畝，其他(如薏仁米、桔埂、半夏、靈芝等)1.1萬畝，主要分布在北盤江、者相、珉谷、連環、小屯、長田、挽蘭等鄉鎮，金銀花、半夏以珉谷、北盤江、者相為主，全縣均有種植，薏仁米以小屯、龍場、珉谷，生姜以連環、挽蘭等為主產區，北盤江花椒，小屯板蘭根，平街桔埂，連環生姜為特殊產區；中藥材分兩類，野生種有金銀花、桔埂、半夏等，單作、凈種、林間套種或間作較有規模的有花椒、薏仁米、板蘭根、生姜等。
2、發展機遇
（1）中藥國際化、現代化進程為加快中藥材產業發展帶來了難得的歷史機遇。
國家實施西部大開發戰略，特別是建設“國家中藥現代化科技產業（貴州）基地”，我省苗藥被批準上升為國家標準，為開發生物資源，加快中藥現代化進程，帶來了前所未有的歷史機遇。為推動中藥現代化，國家相繼出臺了《中藥現代化產業行動計劃》和《中藥現代化發展綱要》；貴州省出臺了《關于推進中藥現代化科技產業發展的若干意見》，新一輪的中藥產業發展變化熱潮正在全面興起，一些中藥資源大省紛紛加快中藥產業化步伐。***縣作為中藥材資源豐富的主產區，加快發展中藥材產業具有其它地區難以比擬的先天優勢。
（2）自然條件得天獨厚，物種資源十分豐富。
我縣具有得天獨厚的自然環境條件，形成了十分豐富的中草藥資源。其中具有代表性的藥材有：花椒、金銀花、生姜、薏仁米、板藍根（藍靛）、佛手瓜、黃柏、杜仲、半夏、何首烏、桃仁、白勺、麥冬、木瓜、桔梗等64種。
（3）中藥材種植歷史悠久，種植初具規模。
***縣是漢、布、苗、回、仡佬等13個民族雜居地區，各民族運用中藥材防病治病，有著悠久的歷史。近年來，我縣不斷涌現出中藥材種植基地和專業大戶，自主成立了種植協會，自發形成了中藥材市場，以每年端午節的藥材上市量最為豐富，品種繁多，醫藥公司和個體藥商則是以廣告方式常年收購特定種類及其品種，群眾按上年了解的市場信息、價位決定種植面積。
3、制約因素
一是基礎設施相對薄弱，特別是水利、交通條件滯后，生產受自然條件限制；二是起步晚，農民文化素質低，種植管理水平不高，品種較單一，產品檔次低，原始產品直銷多，加工產品銷售少，缺乏競爭優勢；三是單家獨戶的分散經營，形不成規模，農民的市場觀念不強，生產的隨意性大，難以統一中藥材種類及品種，不利于規模化、產業化和社會化大生產；四是市場開拓能力弱，缺乏訂單；五是中草藥加工保鮮、儲運等環節技術落后，制約了中藥材產業的進一步發展，長期以來產品附加值低，一定時期還表現為銷售難的問題；六是投入嚴重不足，管理粗放，，連作面積較大，生產水平低，集約化程度低。
三、發展中草藥材材的指導思想和總體目標
1、指導思想
根據當前學習實踐科學發展觀的要求,按照把中藥產業培育成新的支柱產業的目標,緊緊抓住國家實施西部大開發和建設“國家中藥現代化科技產業(貴州)基地”的機遇，解放思想，開拓創新，明確重點，突出特色，以市場需求為導向，以現代科技為依托，以改革創新為動力，以產業化開發為目標，充分利用我縣自然氣候、土地、生態環境、藥材資源豐富的優勢條件，大力發展中藥材產業及民族藥業，面向國內外市場，整合中藥材資源，加快構建中藥產業體系，實現中藥材種植規范化、規模化、基地化，做大做強***縣中藥產業，為實現經濟跨越式發展，全面建設小康社會做出積極貢獻。
2、總體目標
在現有中藥材種植面積的基礎上，優化材種結構，確立主導品種，以花椒、金銀花、生姜、板藍根、佛手瓜等具有一定規模的中藥材為主，逐步做大做強我縣中藥材產業。力爭2015年建成中藥材種植GAP示范基地、中藥材產業發展示范培訓基地，建立2—3個中藥材種植重點基地鄉鎮，到2015年，全縣發展中藥材種植30萬畝。切實加大技術引進和科技創新、招商引資力度，引進培育1－2家中藥龍頭加工企業，并抓好產業鏈的建設。積極發展中藥材初加工，努力使我縣中藥材種植規范化、規模化、基地化，最終達到藥材質量標準化，使我縣成為全州乃至全省重要的中藥材生產大縣。
四、基地建設的規模、布局和重點
1、基地規模
按照試驗示范和穩定推進的原則，從二00九年起，逐年新增中藥材標準化種植面積，具體規劃情況詳見附表
***縣2009-2015年主要中藥材累計面積規劃
單位:萬畝
年份
花椒
金銀花
板蘭根
生姜
其他
合計
2009
5.5
1.2
0.8
0.6
0.1
8.2
2010
7.0
1.6
1.5
1.0
0.2
11.3
2011
8.5
2.5
2.2
1.5
0.3
15.0
2012
10.0
3.2
3.0
2.0
0.4
18.6
2013
11.5
3.8
3.6
2.7
0.6
22.2
2014
13.0
4.4
4.2
3.2
0.8
25.6
2015
15.0
5.0
5.0
4.0
1.0.0
30.0
2、重點發展品種
依據***縣中藥材生產與資源優勢，結合我縣石漠化治理和種植結構調整的現狀，按目標效益要求，優先發展花椒、砂仁、金銀花、板藍根、薏仁米、生姜、黃柏、杜仲等品種。
3、重點基地建設與布局
（1）花椒基地建設
在我縣北盤江沿岸及石漠化嚴重地區建設15萬畝花椒基地。現有5.5萬畝的基礎上，到2015年達到15萬畝。主要分布：北盤江鎮6萬畝、者相鎮2.5萬畝、珉谷鎮2萬畝、平街鄉1.5萬畝、白層鎮1萬畝、魯貢鎮1萬畝、沙坪鄉1萬畝。
（2）金銀花基地建設
在我縣中部石漠化嚴重的地區重點建設5萬畝金銀花基地。在現有1.2萬畝的基礎上到2015年發展到5萬畝。主要分布：珉谷鎮1.5萬畝、者相鎮1.0萬畝，北盤江鎮0.8萬畝、、小屯鄉0.5萬畝、龍場鎮0.3萬畝、平街鄉0.4萬畝、長田鄉0.3萬畝、挽瀾鄉0.2萬畝。
（3）生姜基地建設
以海拔800-1000米的連環鄉巧巖八甲片區為重點建設4萬畝生姜基地，在現有0.6萬畝的基礎上到2015年發展到4萬畝。主要分布：連環鄉1.5萬畝、挽蘭鄉0.8萬畝、白層鎮0.5萬畝、魯貢鎮0.5萬畝、沙坪鄉0.5萬畝、魯容鄉0.2萬畝。
（4）板藍根基地建設
在我縣海拔1200米以上的幾個鄉鎮建設5萬畝的板藍根基地，在現有0.8萬畝的基礎上到2015年發展到5萬畝。主要分布：小屯鄉2.5萬畝、長田鄉1.5萬畝、龍場鎮1.0萬畝、。
（5）其他基地建設
黃柏0.3萬畝，杜仲0.2萬畝、佛手瓜0.3萬畝以及其他如龍膽草、桔梗、半夏等中藥材1.0萬畝。在各鄉鎮現有面積，群眾積極的基礎上，示范引導，逐步匯聚，擴大面積。做到規范化、標準化。
五、我縣中藥材產業發展存在的主要問題及建議
1、存在的主要問題
近幾年來，我縣中藥材產業有一定的發展，但步子不大，速度不快。中藥材發展過程中主要存在以下幾個問題：
（1）中藥材種植零星分散，規模不大，不具聚集效應。同時中藥材市場需求變化大，由于藥農在經濟實力上承受風險能力低，導致生產經營集約化程度不高，基本處于粗放型種植；
（2）中藥材生產加工研究開發不夠。如花椒、砂仁、金銀花、板藍根等幾個品種在全縣種植都有一定的規模，但是沒有深加工企業，效益未能發揮。
（3）發展中藥材資金匱乏，投入不足，項目支撐杯水車薪，導致了中藥材規范化管理不夠，國家先后了《藥品生產質量管理規范》（簡稱GMP）、《藥品經營質量管理規范》（GSP）、《中藥材種植質量規范》（簡稱GAP），但我縣實施步伐較慢。
（4）中藥材采收基本上靠手工操作，勞動效率低，一些采收期短的藥材如金銀花等，因采收、加工不及時或貯運保管不當容易出現霉變失去價值。
2、對于我縣中藥材發展的幾點建議
（1）加強對中藥材產業化工作的領導
各級政府要把發展中藥材與發展農業和林業生產緊密結合，擺上議事日程，納入經濟發展規劃，加強領導，組織實施。要設立專門辦事機構，協調和解決中藥材產業化建設中出現的各種問題，制定完善推進中藥材產業化建設的配套政策和措施辦法，加強宣傳發動、技術培訓、信息傳遞等工作。
（2）加強政策扶持，增加投入
縣級財政應設立中藥材產業化發展基金，加大對中藥材產業化的投入。極積向上級政府申請財政扶貧和結構調整等項目資金，對本縣的中藥材產業進行重點建設，并適當對中藥材龍頭企業和種植大戶予以扶持。制定優惠政策，改善投資環境，開展招商引資，吸引外部資本參與中藥材科研、種植、加工和生產。
（3）發展中藥材產業要實行項目培育,在抓好基地標準化生產示范的基礎上,逐步搞好產地產品認證認定,注重品種選育、擴繁與引進,重點地區推廣3-5個好的品種,以市場和效益求發展,搞好品種配植,以復合型生態環境建設提高中草藥的抵抗力及其品質;同時要爭取項目支撐,加強對中藥材生產、加工專業技術人員、藥農大戶進行培訓,培養和充分利用鄉土人才, 提高藥農的生產加工水平;主動出擊,迎接企業帶動,僅貴州就有中藥生產加工企業200多家沒有基地,積極對接,發展市場急需,用途廣,用量大的中藥材種類及其品種,以公司＋基地＋農戶的模式定單式生產.實行企業培訓,保護價收購,生產中前期預付部分投入或提供種苗,藥農產品全部交售的方式對發展中草藥產業將起到很大推動作用.
（4）保護資源，扶持發展
認真貫徹國家頒布的《森林法》和《野生藥材保護管理條例》，合理開發并有效保護野生中藥材資源，尤其是對瀕臨枯竭的中藥材稀有品種，嚴禁亂采濫伐、濫獵濫捕。封山育林育藥，維持中藥材資源、生態環境的協調平衡，走可持續發展之路。
***縣人民政府
篇3
1、乘勢加力，著力培育醫藥板塊經濟。近年來，××將醫藥產業列為全市六大工業支柱產業之首，作為第一支柱產業來抓，全市醫藥產業得到了長足的發展。為此，圍繞建設“藥都”樟樹福城醫藥工業園和袁州醫藥工業園兩個醫藥工業基地，充分發揮“兩園一都”的醫藥工業企業數占全市醫藥工業企業數70%以上的優勢。努力形成醫藥產業的聚集效應，打造醫藥板塊經濟，我們必須乘勢加力，充分發揮政府宏觀調控和積極引導作用，對gmp異地改造企業，特別是對新引進的醫藥工業企業要提供良好的基礎設施，并在稅收、土地、信貸等方面給予政策優惠。有意向、分類別地引導中藥企業及其他相關企業向“藥都”樟樹福城醫藥工業園和袁州醫藥工業園集聚。以實現醫藥企業的中藥材種植、中藥飲片加工、中藥提取、采購供應、產品開發、人才交流、市場開發、技術工藝、生產質量管理、信息服務等多種資源的共享，形成企業共同發展合力和聚集效應，逐步形成我市醫藥經濟板塊結構。
2、政企聯動，努力打造中藥產業鏈。一是大力發展道地藥材種植業。成立由政府牽頭，農業、科技、藥監等部門參與，企業、基地和有關研究機構共同組成的gap實施小組，負責協調基地gap的實施工作，積極主動地與國家有關部門一起抓標準化建設，爭取國家將××市道地藥材種植列入國家級中藥材規范化種植基地和種苗繁育基地。二是大力發展中成藥工業。中成藥工業是中藥產業鏈中最關鍵的一個環節。在做大做強樟樹天齊堂等中藥飲片廠的同時，積極扶持其他中藥材種植業、中藥飲片工業的發展，為中成藥工業提供優質價廉的生產用原料，其它相關產業的發展也為中成藥工業提供發展的動力。三是大力發展中藥提取物工業。目前，我省尚無一家獲證的中藥提取物的專業生產企業，市內企業要積極研發有市場潛力的中藥提取物新品種，建立和完善中藥提取物質量標準和生產規范，逐步向產業化、標準化、商品化和現代化發展。四是大力發展藥包材工業。據調查，我市中藥工業企業所需要的鋁箔、復合膜、藥用pvc等藥包材80%需從外地購入，藥包材市場潛力巨大。政府要積極引進藥包材企業的同時，大力發展我市藥包材工業，建立藥包材基地，鼓勵企業投資藥包材工業，搶占藥包材市場。五是加快醫藥商業網絡建設。建立現代企業制度，積極探索藥品流通方式和現代管理模式。藥品流通企業要采取“聯大靠強”的策略，通過重組、兼并、聯合，建設象廣東康力藥品（樟樹）物流中心這樣的企業，參與市場競爭。加快樟樹中藥材市場的改革與建設，探索中藥材市場新的運營機制。六是加快中藥產業信息網絡建設。充分利用國內外有關數據庫和計算機網絡技術等現代科技手段，逐步建立本市的國內外中藥市場經營、科技文獻、資源、政策法規等數據庫，與國內外醫藥市場和企業聯網，形成輻射國內外的中國××中藥產業信息中心，為全市中藥材種植業、加工業、中成藥工業、新技術、新工藝的研究與開發及開拓中藥市場提供一流的信息服務，加強與國內、國際間交流與合作，推介××中藥品牌。
3、承傳優勢，全力打響“藥都”品牌。“十一五”規劃我們堅持“發揚優勢、特色發展”這個醫藥產業發展的方針。有優勢才有競爭力，有特色才能占領市場。一要抓住國家對中藥飲片市場進行整頓及實行生產許可證管理制度的有利時機，以“樟幫”中藥飲片加工技術為依托，把傳統的“樟幫”加工技藝與現代科學技術結合起來，充分利用我市藥材資源，面向市內市外兩個市場，加快發展我市中藥飲片工業。二要深挖“樟幫”飲片炮制傳統技術精髓。利用現代科學手段研究“樟幫”飲片炮制技術，從中提煉出精華的可轉化為生產力的部分申請知識產權保護，建立有自主產權產品品牌。三要組織技術人員研發新工藝。企業根據市場需求，加大與科研院所聯手研發加工中藥飲片新工藝的力度。為市內外中成藥生產企業提供優質保量的中藥飲片，擴大飲片加工業的規模和市場占有份額，創立××的“樟幫”飲片品牌，逐漸使我市成為全國性的現代飲片加工基地。四要打響“樟交會”品牌。舉全市之力，精心做好一年一次在樟樹召開“全國藥材（藥品）交易會”。以藥交會為主要載體，按照“規模更大、人氣更旺、招商更多、效果更好”的目標要求，使樟樹成為“買全國、賣全國”的醫藥流通市場。
4、創仿結合，大力加快中藥產業現代化。中藥現代化是中藥產業發展的必由之路。一要按照glp、gcp要求，研發新產品，走科技創新之路。政府要建立以企業為主體、科研院所為依托、市場為導向、信息網絡為窗口的產品聯合研發體系。融資科研經費，融合研發力量，進行新產品研發。努力研制出安全、有效，具有市場競爭力的現代中藥新產品。二要加大對獨家產品、特色品種、重點品種、傳統名優中成藥的二次開發。我們不僅要發揮中成藥生產企業的中藥傳統劑型和品種優勢，而且要利用現代科學技術改進生產工藝、開發新劑型，鼓勵和支持采用現代技術對獨家產品、特色品種、重點品種、傳統名優中成藥的二次開發，提升中藥產品的科技含量和市場競爭力，逐步實現中藥產品的結構調整和產業的升級換代，增強企業發展后勁。三要形成一批擁有自主產權的產品。仿制藥市場在國內競爭激烈但容量很大，我市可在劑型改造、生產工藝、產品包裝方面增強產品市場競爭力的同時，充分發揮我市在中藥方面的傳統優勢，加強對包括道地中藥材、創新工藝技術和創新中成藥品種等在內的中藥知識產權的保護，開發專利產品，注冊專用商標，實施知識產權保護戰略，走創仿結合的發展之路。
5、靠大聯強，合力組建中藥產業“航母”。一是不斷擴張中藥工業企業規模。我市中藥工業企業雖多已改制為民營企業，但仍存在規模小，市場競爭力弱，抗風險能力差，不具有規模競爭的優勢等問題，必將制約我市醫藥工業和中藥產業的發展。加大政府的招商引資力度，努力把各類醫藥企業引進來，引資同時注重選資，在擴張中藥工業規模同時，要優選有競爭潛力的中藥工業企業入戶我市。二是強強聯合，組建大型中藥產業集團。充分發揮政府的宏觀調控功能，為企業資產重組創造有利條件，政府要積極引導企業進行資產重組，鼓勵有實力的企業進行兼并，倡導有競爭力強和有品種優勢的企業進行強強聯合，實施品牌戰略，精心打造××品牌，重點扶持如樟樹仁和藥業集團等具有市場競爭力的龍頭企業，增強企業技術開發實力與市場控制力，形成有利于整體經濟增長、區域經濟發展和具有市場競爭優勢的我市現代中藥產業。努力朝著3年內我市有1家藥品生產企業年銷售額達到10億元以上，有2至3家企業年銷售額達到5億元以上和1家中藥企業集團上市融資的目標發展。逐步使我市成為全國重要的中藥產業基地和中藥飲片集散地，到2008年，努力實現全市醫藥工業經濟總產值突破60億元，銷售收入達到50億元，實現稅金4億元的奮斗目標。
篇4
全鄉共有茶地39548.5畝，其中投采26433.5畝，農民戶均擁有茶園6.7畝，人均擁有茶園1.6畝。09年，全鄉計劃總產干茶221.26萬公斤，實現茶葉總產值4993.6萬元，新改植茶園1300畝，其中樣板452.5畝，低產茶園改造5000畝，其中樣板1200畝，建立光山茶葉專業合作社，完善提升光山、松山、尼諾三個茶葉專業示范村。
(一)春夏茶生產情況
截止6月20日，全鄉生產干毛茶123.9萬公斤，完成縣下達221萬公斤的56%;生產精制茶27.7萬公斤，完成縣下達60萬公斤的41.6%;實現工農業總產值3717.7萬元，完成縣下達4515萬元的82.34%。其中：5月20日止春茶生產干毛茶109.6萬公斤，占年計劃221萬公斤的49.6%，生產精制茶22.2萬公斤，占計劃60萬公斤的37%，產銷率100%，實現工農業總產值3309萬元，完成縣下達4515萬元的73.2%;5月20日至6月20日夏茶生產干毛茶14.3萬公斤，占年計劃221萬公斤的6.41%，生產精制茶5.5萬公斤，占年計劃60萬公斤的9.1%，產銷率100%，實現工農業總產值409.7萬元，完成縣下達4515萬元的9.09%。
(二)新改植和低產茶園改造情況
1.截止6月20日，新改植良種茶園902.5畝，完成縣下達1300畝的69.4%;定植434.5畝，完成任務的33.4%;樣板177畝，完成縣下達300畝的59%。完成低產茶園改造5120畝，完成縣下達5000畝任務的102.4%。其中：非樣板改造3960畝，完成縣下達3800畝的109.2%;改造樣板1160畝，完成縣下達1200畝任務的96.6%。完成二次中耕18500畝，二次施肥15600畝，病蟲害防治22700畝。
2.新改植樣板300畝，實際規劃452.5畝，規劃在松山芹菜塘95.5畝，新河大浪壩32畝，聯席施家寨99畝，尼諾破石頭小外寨100畝，鹿塘麻山126畝。1200畝低產茶園改造樣板規劃在××村50畝，光山村450畝，聯席村50畝，新河村50畝，松山村100畝，大九甲村50畝，下六甲村50畝，鹿塘村50畝，尼諾村300畝。
(三)茶葉專業示范村建設情況
我鄉已建成光山村、松山村、尼諾村三個茶葉專業示范村，目前正處于鞏固提升階段，今年計劃在光山村新建1個茶葉專業合作社，目前正在建設中。
二、工作機制建設情況及主要工作措施
(一)加強肥培管理，以根內肥為主，根外肥為輔。根內根外相結合的辦法，抓好追肥，各村采取有力措施，投采茶園做到年內畝施有機肥600公斤以上，施氮、磷、鉀復合肥40公斤，生物肥20公斤，解決投入不足問題。抓好中耕除草，科學防治病蟲害。
(二)抓好茶樹修剪。春茶結束后，對投產茶園進行輕、重修剪和整型修剪，提高鮮葉的數量和品質，增加收入。
(三)切實抓好鮮葉下樹和分等級采摘，各村從茶所抓起，嚴格要求茶農按規范標準分等級采摘，達到茶所增效，茶農人均增收100元以上。
(四)切實抓好新植、改植茶園建設年內發展的新植茶園和改植茶園必須栽植無性系新良種茶苗，以昌選系列，佛香系列，鳳選系列，香歸銀毫等無性系新茶樹良種為主，完善品種結構按照優質高產，無公害茶生產標準，認真進行統一規劃和種植。
(五)抓好低產茶園改造，5月20日—6月30日進行。改造茶園堅持“三改一管”，改樹做到因樹因園宜重則重，宜臺則臺，嚴格按標準改造。
(六)嚴格生產標準，提高茶葉品質。各村切實按《××縣無公害茶生產綜合標準》和《云南省普洱茶綜合標準》生產。提倡使用有機肥、農家肥和生物微肥，生物農藥，嚴禁使用甲安磷等高毒、高殘留農藥，加強“綠色食品茶”和“有機茶”基地的建設。
(七)加強組織領導，形成發展合力。為切實抓好2009年茶葉生產，我鄉成立由鄉長為組長，分管茶葉產業的領導為副組長，茶葉站、農業技術推廣站、財政、農經、林業、信用、工商、地稅、供電、科技、國土等部門負責人及各村委會主任為成員的茶葉產業領導小組，負責安排、協調、抓好2009年全鄉茶葉生產工作。各村委會也成立了相應的領導小組，抓好各村的茶葉生產工作。
(八)建立激勵機制，嚴格考核獎懲。對茶葉生產工作實行目標責任，績效掛鉤管理考核。涉及的新植樣板的聯席、松山、新河、尼諾、鹿塘等5個村以村為單位每村交押金1000元，其余的××、興文、大九甲、下六甲、光山等5村以村為單位每村交押金700，茶葉產業組成員交押金700元。考核以村為單位，考核時總分在91分(含91分)以上的村，退還所交押金，同時給予押金同等數額的獎勵;考核總分在91分以下的村為完不成任務，所交押金扣繳作為產業發展基金。考核時間按產業工作時段的要求，對新植、改植茶園建設進行分期檢查驗收的基礎上，鄉級在10月底由產業組組織按各項指標任務完成情況進行全面考核。
(九)扶持政策。新植、改植茶園中心樣板452.5畝，經各級驗收合格每畝補助400元。低產茶園改造中心樣板1200畝，經各級驗收合格每畝補助50元。
三、存在困難
一是鄉本級財政困難、茶農經濟基礎薄弱，茶葉產業發展總體投入不足，基礎設施滯后，茶園單產低，市場競爭力弱，綜合效益不高;二是制茶企業數量多、實力弱、規模小、分布廣、管理難，而且多數還停留在茶葉原料的簡單生產加工銷售水平上，全鄉茶葉產業發展企業龍頭帶動和優勢品牌支撐不明顯，產品市場知名度和競爭力不夠強;三是近年來茶葉價格漲跌幅度較大，市場極不穩定，特別是去年以來茶葉市場持續低迷，在一定程度上挫傷了茶農發展茶葉產業的積極性，生產投入不足、茶園管理不到位、鮮葉分級采摘加工落實難，廣大茶農的生產經營理念和生活消費觀念有待于進一步轉變;四是茶葉產業專業合作組織建設尚處于探索和起步階段，服務茶葉產業發展的整體功能發揮還不明顯。
以上困難和問題，鄉黨委政府將盡最大努力逐步加以解決，同時懇請縣委、政府及縣直各有關部門一如既往地重視關心支持××的茶葉產業發展。
四、下步工作打算
1.提高規范化管理水平。以建設高優生態茶園為方向，加大低產茶園改造力度，加強新植茶園管理，規范茶葉采摘、加工，走高產、優質、高效、生態、可持續發展之路，高標準建設優質生態茶葉基地。
2.培植壯大龍頭加工企業。進一步夯實發展基礎，完善茶葉產業專業合作組織建設，構建“企業+基地+農戶”的合作機制，實施“以大帶小、以精帶初”戰略，逐步對規模小、管理難、效益差的制茶企業進行改革、重組，培植龍頭企業，強化支撐功能，提高茶葉生產加工和經營能力，實現企農雙贏。
3.提高標準化管理和采摘水平。加強茶農生產技能培訓，全面推行分級采摘、分級收購、分級加工，實行以質論價、以質定價，增加茶農和制茶企業的經濟收入。
4.打造知名茶品牌。堅持培育茶產業、挖掘茶文化和開發茶產品相結合，通過積極組織參與“千年茶鄉商貿文化節”活動，多形式加大對外宣傳推介和促銷力度，強化市場引導，把握市場動態，努力改變以簡單生產加工銷售原料為主的產業發展格局，提升茶葉產業綜合效益，努力打造一批茶葉產業專業村。
五、幾點建議
篇5
一、以*優質奶牛核心區為抓手，加大基礎設施建設，實現奶牛擴欄增量
為了進一步鞏固奶產業優勢地位，擴大已有成果，按照我市“十一五規劃”的總體要求，根據奶牛自然增量及市場宏觀走勢，確定了20*年奶牛存欄突破13萬頭，市區達到11萬頭的目標。為實現這一目標，我們確定了以*優質奶牛核心區為抓手，加大基礎設施建設，促進奶牛擴欄增量。市委、政府主要領導多次到核心區進行現場辦公，解決資金、技術等方面的問題。*核心區管委會與水務、科技、土地、供電、交通、園林等部門全力配合、積極協調，爭項目、籌資金，加快建設。今年第一季度已完成投資4570萬元，硬化道路5.1公里，打機井2眼，鋪設供水管道3公里，建供水房及泵房2處，安裝排水管道3.6公里，植樹1.3萬株，栽植草坪1.8萬平方米，架設10千伏高壓線路7.4公里，變壓器7臺及完成主干道兩側的公用路燈。奶牛良種繁育中心已建成生產牛舍6棟；疫病診療中心已建成綜合服務樓、病牛隔離觀察棚舍等設施，購置設備60套；信息管理中心主體工程已經完工。養殖區已建成標準化牛舍100棟，入園奶牛2310頭。
二、以奶牛出戶入園上擠奶臺為切入點，全面提升奶牛養殖的綜合效益
經過多年的努力，我市奶產業在數量上有了很大的增長，已建成奶牛科技示范性園區83個，入園奶牛3.1萬頭，入園率達到35%。但奶牛養殖綜合效益不高、抵御市場風險能力不強的問題日益突出，許多深層次的制約矛盾已不容回避。為此，今年市委、政府借助自治區的優惠政策，將“奶牛出戶入園上擠奶臺”作為奶產業提質上檔的新突破口，全面實現手工擠奶向機械化擠奶轉變，切實推動我市奶產業發展。20*年總的計劃是新建機械化擠奶站70座,使全市擠奶臺總數達到140座，確保奶牛養殖園區、規模養殖戶、奶牛專業村全部實現機械化擠奶，奶牛存欄比率達到65%以上。按照分區域建設、分段實施、穩步推進的總體思路，70座擠奶臺全部以協議的形式落實到企業、經紀人、合作社等建設單位，并已有33座開工建設，其余正在籌備階段。
三、借助地理優勢，積極發展壯大葡萄產業
*山東麓中部沖擊地帶被國家農業部劃為最適宜釀酒葡萄種植地區，這說明我市有發展釀酒葡萄得天獨厚的優勢,也為我市釀酒葡萄產業的壯大提供了有利的機遇。*、*市20*年釀酒葡萄種植已達到4.6萬畝，御馬公司擁有先進的葡萄工藝和設備，年生產能力達到3萬噸。今年，我們將加大對企業與基地建設的扶持力度，無償為農戶提供優質種苗，規范專業合作組織與產業協會，加強農民技能培訓，積極拓寬融資渠道，支持龍頭企業擴大生產、開拓市場。加大招商引資力度，通過項目覆蓋給釀酒葡萄產業減負助推，力爭20*年基地規模再擴大1.8萬畝。
四、以做亮品牌為切入點，努力做大灘羊、灘雞產業
今年以來，我們深入抓好灘羊的保種、選育工作，優化灘羊品種，達到優質優價。全面做好灘羊品牌的宣傳、管理、使用、保護工作，重點扶持壯大灘羊產品深加工企業，進一步推進產、加、銷一體化的產業化進程。在鞏固灘羊品牌的基礎上，加快“*灘雞”商標的申報注冊。抓好灘雞育雛、養殖、加工、防疫等環節的工作，實現灘羊、灘雞的無公害生產。年內爭取*灘羊飼養量達到120萬只，出欄率達到55%，灘雞飼養量達到300萬只，并積極拓寬銷售渠道，加快出欄周轉，提高綜合效益。
五、加快以孫家灘地區為主的高酸蘋果產業發展，使之成為我市的又一新興產業
今年，為探索我市旱作區農業經濟發展新思路，農民增收新舉措，我們啟動了以*移民開發為主的高酸蘋果基地建設，這是針對近年來國際濃縮果汁良好的市場前景和我市適宜的氣候條件所提出的。以*市為中心的*蘋果產區被全國果汁加工企業譽為中國最佳高酸蘋果生產地，超過50萬畝的土地非常適宜高酸蘋果種植。并且種植高酸蘋果不僅節水，還有利于改善生態環境。今年我市將制定并出臺相關的產業扶持政策，建設以*地區為主的5000畝高酸蘋果基地。預計“十一五”期間，全市將新建10萬畝高酸蘋果基地。到2*0年，總規模將達到35萬畝，年生產優質高酸蘋果100萬噸，成為全國最大的高酸蘋果生產基地之一。
篇6
一、整體老年產業雛形初現發展蹣跚，但突破在即
與老年產業相關的多種行業幾乎都已經將自己的產品和服務向老年人的需求“暗送秋波”，但始終保持“未聯姻”的狀態。據北京市老齡產業發展課題組的相關資料顯示，現階段老年產業發展面臨的主要問題呈現出以下四個方面的特點，即1、認識缺陷。很多企業認為老年產業投入大、風險高、資金回收周期長、回報低，從而采取觀望態度，制約了產業的發展;2、政策“不落地”。即政府只有原則性的政策，在老年產業所涉及到的生產、流通、經營、消費等各個環節，缺少配套的可操作性的政策支持;3、規模層次“小而低”。現階段傳統老年產業涉及的產品及服務單一，層次低，主要在衣食、居住和醫療保健方面提供低層次的服務，而現代老年產業涉及的老年人的文化娛樂和精神享受方面的產品和服務沒有得到很好開發;4、產業標準缺失。目前市場尚未實現規范化和標準化的運作模式，例如家庭服務業中的服務標準等問題的大量存在。
雖然老年產業在發展過程中存在上述諸多問題，但在各個產業競爭日益白熱化的市場條件下，老年產業這個細分市場逐漸顯現出其無限的商機，據四川省社會科學院的萬本根和趙喜順對老年產業發展研究發現，這主要由于以下四方面的原因：
1、人口老齡化為老年產業的形成和發展提供了客觀需要和外在的基礎條件。人口老齡化是指老年人口在總人口中所占比重越來越大的過程，目前我國老年人口已經達到1.3億，占總人口的比重已近11%，2025年到2040年又將從2.84億增長到4億多。在未來的近半個世紀中，我國老年人口將一直呈迅速增長的發展趨勢。
2、我國老年人的需求市場已經發展充分。根據全國老齡工作委員會提供的數據，目前我國老年人市場的年需求為6000億元，2011年將達到1萬億，而目前我國每年為老年人提供的產品不足1000億元，供需之間存在巨大商機。
3、家庭結構功能的變化要求社會必須建立老年產業。家庭代數的減少，表明老年人單獨生活的家庭即所謂空巢家庭增多。1998年，在有65歲及其以上老人戶中，只有一對老人生活的家庭占11%，單身老人戶占10.44%，兩項合計，共占21.44%。這部分老人往往難以得到家庭的照料。家庭結構的變化，要求社會必須承擔起照料老人的責任，老年服務的社會化勢在必行，家庭結構變遷呼喚老年產業的建立。
4、老年人收入的不斷提高，為老年產業的發展開辟了廣闊的空間。我國城市60-65歲的老年人口中約有45%的人還在業，他們除有退休金之外，還有額外的收入;據中國老齡科學研究中心的一項調查，城市老年人中有42.8%的人擁有儲蓄存款，另外退休金一項到2011年就將增加到8383億元，2020年為28145億元，2030年為73219億元。這將為廠商提供巨大的商機，使老年產業的發展前途無量。
二、傳統老年產業——老年保健行業身陷混沌，迷霧待破
保健行業指的是事前對健康人群所提供的產品和服務，讓他們更健康、健美，并延緩老化現象或防患疾病于未然的產業。老年人由于生理方面的原因，對于保健的需求尤為突出，據世界衛生組織(who)公布，全世界50歲以上的老年人群發病率為50%，55歲以上為80%，其中健忘、失眠、高血壓、高血脂、骨質疏松等疾病比較常見。而且隨著生活水平以及保健理念的提高，老年人的這種消費需求也會逐步增加與豐富化。考慮到中國目前1.3億的龐大老年人口基數以及老齡化趨勢加速的情況，未來中國的銀發保健產業不論從總量還是產業內部業態類型都會有很大增長與變化。
(一)、銀發保健產業總體增長，但內部結構失衡
保健產業產品主要包括兩大類，一類是保健品，如保健食品、保健器械以及保健美容用品備等;另外一類是保健服務，如提供健身、養生、心理等的直接服務與咨詢服務。
中國保健行業協會的統計資料表明，國內整體的保健品市場從80年代起就處于高速增長的態勢，年均增長率在15%-30%，到年已經達到500億的規模，據保健品專業人士的估計，其中老年人的市場份額在50%以上。但受保健品市場混亂的次序影響，保健品功效的公信力逐漸下降，1999年國家開始出臺各項政策整頓市場，從開始保健品市場呈現下滑趨勢，但受年非典的影響，公眾對保健的重視空前提高，惠聰集團的保健品市場調研報告顯示，到年全國保健品的市場容量恢復到了400億左右的規模，其中老年保健品的份額占到了200億。隨著保健品市場規范的進一步完善以及外國保健品大舉進軍中國，老年保健品市場正在進一步擴大規模。
與老年群體適用的各種品類豐富的產品不同，國內的老年人的保健服務市場相對落后，各種保健服務機構都將研發重點放在中青年群體上，老年人的保健服務市場規模在服務業中僅占較小的比例。以服務業較為發達的北京為例，根據北京市科委軟科學處的一項成果測算，年老年保健服務市場規模僅為2億，而根據零點公司年的一項保健品研究結果顯示，北京的老年人保健品市場規模為15億，而在保健產業較為發達的美國，保健品與保健服務產值的比例大致為1：1。因此，相對于老年保健品市場，老年保健服務市場處于待開發的狀態，考慮到老年保健市場的整體發展趨勢，老年保健服務市場具有很大的發展潛力。
(二)、銀發保健品選擇品牌集中，但產品針對性不強;保健服務專業品牌缺位
國家統計局的資料顯示，截至年底，全國保健食品生產企業848家，生產具有衛食健字批準文號的產品共1474種，另外還有近500種進口產品。大部分生產企業都開發了針對了老年人的產品，但是從消費者購買情況看，老年人對保健品牌的選擇集中于少數幾個名牌。國家統計局公布的年全國保健品銷售排行榜表明：從保健品市場總體情況看，名牌保健品的市場占有率在穩步上升。腦白金、昂立一號等五個名牌占有了30%的市場份額。但是如果從這些品牌的適用人群方面分析，相關的生產廠家均選擇了全面品牌定位，突出品牌的功能性，在年齡因素上的定位并不清晰，一種產品往往適合多個年齡段的人群。老年群體對真正的銀發保健品選擇余地并不大。(表1)
而在保健服務行業，針對老年的服務產品并不多。與鋪天蓋地針對年輕人的健身廣告形成反差的是，老年人只能在公園、社區的簡易設備上進行自我活動。而對老年人的健康咨詢主要有一些政府醫療提供有限的服務，或者是由一些保健品企業在電視或電臺進行宣傳時順帶的進行。中國老年保健協會的一份研究指出，以龐大的群體基數作依托的老年保健服務市場還未啟動，還缺乏一個真正專業的品牌提供專項服務，即使保健品與保健服務能夠形成一個較為完整的市場鏈條，企業還未重視鏈條的另外一頭的商機。
(三)、銀發保健品銷售：傳統渠道占優，零售賣場突出
在銀發保健品的銷售渠道選擇上，零點前進策略公司年一項專項調研表明，一些傳統的保健品銷售渠道，如保健品專賣店、醫療機構等仍然有較高的選擇率。但是值得注意的是，一些大型的賣場，如大型超市/倉儲市場、商店/百貨公司的保健品專柜已經成為不少人選購老年保健品的重要場所，甚至超越了專門的醫療機構，如藥店、醫院藥房、藥品柜臺等。這一方面說明了保健品已經從醫療藥品范疇中解脫出來，逐漸成為老年人日常生活的用品，這才能夠在平日逛超市、商場時進行選購。同時，這種趨勢也為老年保健品企業的推廣活動提供思路：適用于日常用品的現場促銷展銷，也適用于老年保健產品。
(四)、接受度：保健服務超越保健品
在保健品行業發展初期，消費者對于保健品的信任程度較高，傳統的食療觀念在其中起到的關鍵作用。但是隨著市場產品的多樣化，競爭程度的加劇使得各種虛假廣告、夸大宣傳在保健品市場推廣活動中的大行其道，這嚴重損害了整體保健品在消費者中的聲譽。據年1月19日中央電視臺公布的新聞調查結果顯示：群眾對保健品的不信任度達到了87%。
在消費者對保健品所持的態度發生變化的同時，受國外保健理論以及“全民健身活動”的影響，通過保健品以外的途徑獲得健康的思想逐漸被消費者所接受。北京大學老齡健康與家庭研究中心的研究人員指出，低收入因素使得價格相對高昂的保健品無法在老年群體中普及，而健身、養生等成本相對低廉的保健服務相對容易被老年人所接受。
因此，保健服務的理念已經在老年人中打下了良好的基礎，但目前老年人的保健活動仍處于以自發的公園健身、參加免費的保健講座等為主初級階段，需要有專門的企業、機構提供更加深入細致的專業服務，例如老年專業健身計劃、老年養生生活規劃、老年心理咨詢等等從生理到心理的全方位服務，并以合適的價格吸引老年群體，培育并引導這個潛力巨大的產業。
三、現代老年產業——老年旅游行業才露尖尖角
打開報刊的旅游專版，在網絡上搜尋旅游信息，你會不知不覺的發現很多關于專門為老年人出游提供的旅游線路，感覺到旅行社已經對老年人“下手了”。“最美不過夕陽紅，旅游讓我更從容”這是一位報名參加老年人旅行團的老年人的感慨之言。不少六十來歲的老人忙碌了大半輩子，退休后有了充裕的時間，體力也很充沛，并且還有充裕的退休金，他們都希望在退休以后實現自己年輕時候的夙愿--走進大自然，領略不同區域的民俗風景。
老年人對旅游如此感興趣，那現階段我國老年人旅游處于什么階段呢?我們可以通過老年人旅游產業收入、旅游人群的地區分布、旅行社對老年人旅游產業的關注程度三個方面來了解一下老年人旅游產業現狀。
(一)、老年人旅游行業漸入佳境
1、老年人旅游行業收入逐步提高
隨著老年人口的增多，“銀發旅游”市場必將越來越大，據國家旅游局相關資料統計顯示，年我國旅游業年收入超過4000億人民幣，約占國內生產總值的5%，這包括老年旅游消費。年老年人旅游的份額占旅游市場的20%左右，另外根據旅游行業內權威人士的預測，今年老年人旅游的份額將占旅游市場的25%以上，老年旅游收入將達到1000億人民幣以上。
2、老年旅游人群的地區分布廣泛
老年人旅游市場的旅游人群分為兩部分，一部分是國內老年游客，他們主要分布在中國東部經濟發達地區，其中京津地區、珠三角地區、長三角地區的老年出游是老年旅游市場的主力軍;另外一部分是國外老年游客，從近期國家旅游局公布的數據來看，1998年以來，在我國旅游的外國旅游者年齡結構來看，超過51歲的老年人的比例占全部來華旅游者的22.3%,僅次于商務旅游活動為主的中年組的46.5%。
3、旅行社對老年人旅游產業的關注程度逐步提升
由于旅游市場競爭激烈，絕大部分旅行社都已經關注老年旅游，他們為老年人推出專門的旅游線路，為老年人提供方便、安全的旅游生活。但是由于老年旅游有更高的安全、醫療方面的要求，在考慮到成本和操作難度的方面，不少旅行社采取了觀望的態度。
(二)、老年旅游人群特點顯著
老年旅游通過這些年的發展究竟能否適應老年人的需求特點嗎?我們通過了解老年人的旅游意愿、旅游消費水平、老年人偏愛的旅游方式、老年人旅游的付款主體四個方面透視老年旅游人群的特點。
1、老年人的旅游意愿強烈
據北京的一些旅行社調查結果顯示，70%的老人有退休后旅游的傾向，旅游成為了老年人提高生活質量的重要方式。從老年人的心理特點來看,旅游活動是人們在滿足基本生活之后的一種更高層次的休閑和學習方式,在本質上是人類自我豐富、自我發展和自我肯定,把自己融于人類社會,參與社會發展的一種形式。
2、老年人旅游消費水平呈現兩極分化
目前老年人旅游市場呈現兩個極端，一部分老年人消費能力很強，只要旅行社服務周到、細致，他們愿意選擇高端旅游產品，目前這部分客戶人數正在平穩增長，出境游潛力很大;另一部分老年人出游愿望強烈，可是支付能力較弱，雖然這樣，一些大的旅行社往往是以規模效益為生，而這部分顧客恰好是淡季的補充和航線的補充。據北京市的旅行社介紹，旅行社針對時間自由的老年人群體，提供機動靈活的方式，即顧客報名后不固定時間出游，航空公司根據航班乘客情況調配，有空位需要補充時通知顧客，隨時出游，這樣只為正常價格的50%至70%，對這部分老年人來說很有吸引力。
3、老年人偏愛的旅游方式為“純玩的、安全的、時間充裕的短途旅游”
“我們現在出去，主要是想散散心，溜一溜，最好能夠提供一些醫務人員才好呢”這就是老年人偏愛的旅游方式。根據零點前進策略公司對老年旅游方面的研究分析認為，老年人由于其身體、年齡等情況與其他年齡組旅游人群差異很大,所以其參與旅游活動有幾個共性的特點,主要表現在:(1)對旅游目的地有較強的選擇性,對出游的日程安排比較慎重。老年人在旅游中沒有獵奇的心理成分,他們在做出出游決定之前會盡可能詳盡地了解旅游目的地的情況,并力求提前安排。(2)以純玩為主的旅游方式，在旅游消費支出中,基本上全部用于旅程中的吃、住、行、游、娛,很少購物。相比之下,其他年齡段的旅游人群的購物支出往往占到整個旅程總消費的50%左右。(3)以團隊旅行活動為主,往往老倆口結伴而行,對旅程中各種活動的安排,要求以舒適、休閑和旅游機構的高質量服務為標準，他們更看中健全的醫療安全保障體系，這也是不同旅行社對老年人旅游團提供服務的差異化之處。(4)老年人更看中美麗的自然風光和獨特的傳統文化。(5)老年人更喜歡內容豐富的短途旅游，他們希望短途旅游能夠減輕不必要的旅途勞頓帶來的身心的疲憊。
4、老年人旅游的付款主體主要是自己
根據北京幾家大的旅行社對中國公民出國旅游老人情況的調查結果顯示，其中46%的老人是子女出錢為老人實現“出國夢”。其余都為高收入老年人依靠自身儲蓄出國旅游。
(三)、老年人旅游行業潛力巨大
從國外老年人旅游的發展歷程，展望我國的老年人旅游產業的發展，我們可以看到我國的老年人旅游市場具有巨大的發展空間。
根據最近一次世界老年人旅游大會的資料,美國人口中約有1/5的人年齡超過55歲,他們當中有47%的人，最近有過遠程出游的經歷。可見在國外老年人已構成了旅游人口中頗具規模的一支隊伍。另外1990-年美國總人口增長7%，而55歲以上的人口將增長11%,他們的收入也隨之增加，但是他們的日常開銷卻比年輕人少得多,子女已遠離他們,社會保險免去了他們的后顧之憂，許多身體健康者往往選擇昂貴的航空和游船來旅游，給旅游企業帶來高額利潤。
對比中國老年人群體，我們發現中國大城市，如北京市的老年消費群體，家庭月退休金達到元以上的，占到六成以上。其中將近81%的受訪者認為只要生活的充實，高興，不會過多的考慮錢的問題，他們可以去旅游，可以做自己喜歡的任何事情。
因此從我國老年人旅游市場的發展趨勢來看，老年人將為旅游市場帶來更大的商機。
四、精益整合發展老年產業
不論傳統老年產業還是現代老年產業它們都充滿了商機，我們對此應該從產業發展的高度認識和契入老年產業的發展。
1、根據中國老齡科學研究中心陶立群教授的研究成果顯示，針對老年人不同年齡結構劃分目標人群，提供人性化的“打包”產品和服務是促進老年產業發展的重要方面。按照老年人的年齡結構和身體健康狀況，可以將老年人劃分為高齡老年人(80歲以上的生活自理能力較差或不能自理的老人)、體弱多病老年人和低齡老年人(60歲左右，身體基本健康)三個群體，分別對三個不同群體提供相應的產品和服務。其中向高齡老年人群主要提供包括護理服務，特別護理設施、特殊商品和服務;向體弱多病的老年人提供自生活輔助品，如電子呼救器、代步器，提供醫療，康復器械、場所、家政服務、心理咨詢等服務：針對低齡老年人群，為其提供更多的適合自身特點的消遣、休養、娛樂的設施和場所。
2、根據零點前進策略公司對老年人養老產業的研究發現，對于發展老年產業應采取福利性產業商業化運作的模式。人口老齡化是中國的社會問題，老年產業是福利性產業，發展老年產業解決社會問題是能夠享受政府政策和資金支持的。因此應該采取政府主導的市場化、社會化、多層次的產業模式，引導社會各方面力量參與對老年產業的投資，引入市場機制，保持老年產業的不斷發展的生命力。
3、零點前進策略公司認為發揮傳統、現代老年產業的多行業共同發展的集聚效應，能夠促進老年產業發展。老年產業的整體概念導入、營銷手段的運用，使涉及老年產業的諸多行業形成集聚效應，產生更大的市場輻射能力。就像對白領人群的整體產業營銷模式，從衣、食、住、行多方面，多層次地引導和滿足白領人群的消費需求。這需要在老年產業的產品和服務方面按照消費者需求進行市場細分，協調多種行業的產品和服務之間互補和替代關系，向目標老年人群提供針對性的產品和服務。例如在為老年人提供住宅產品的同時，結合老年人的需求，向其提供人性化的社區服務、醫療服務、娛樂健身甚至旅游等相關產品和服務。評論老年產業期待整合
中國城鄉正在快速地走向老齡社會，在不知不覺中，中國社會的快速變化已經有力地改變了不同社會群體的社會境遇與經濟地位，其中老年人的社會生活地位由尊而降的線路說明這一群體所受沖擊最大，但在年輕文化普遍強化這一現實中，老人地位的這種變化相對并不被人特別注意。而從商業的角度而言，這意味著老年產業的社會基礎已經發生了相當的變化，這種變化本身足以支持形成一種新型的老年產業，或者形成一種有別于服務于其他年齡層產業的生意形態，但是這種變化也并非引起老年產業投資者足夠的重視。
其一，現有銀行產業領域缺乏有特別強勢表現的投資者。相對于針對其他年齡群的投資機構，老年產業領域無論國際還是國內的投資者均相對規模較小，且缺乏持續擴張的鮮明戰略。
其二，現有老年產業總體而言缺乏清晰的市場定位。相對于針對青壯年群體的細分化市場策略，老年產業領域機構的產品與服務大多針對模糊的整體老人市場、使用含混的整體語言、沒有明確的針對細分群體的有力的核心價值訴求。
其三，現有老年產業缺少對于持續穩固的銀發價值的文化推崇。相對于追求快速變動的青少年群體，銀發族強調維護忠信穩定的價值觀眾，因此產業經營者不能簡單效法現在的所謂時尚炫惑的營銷路線。相較于得到極度推崇的年輕化價值觀，老年產業領域還缺少以高度創意和強勢的方式來推崇銀發族的智慧、經驗、愛心與包容的文化特性。
篇7
一、建立創業投資（風險投資）機制，加大對高新技術產業投入
（一）設立科技型中小企業創業投資補助資金。按照政府引導、有限參與和重點扶持的原則，建立創業投資補助資金，引導引國際金融機構、國內外風險資本、上市公司、國有及個人等社會各類資金及專業創業投資企業，形成一定規模的元化風險資本，拓展高新技術產業發展的融資渠道。
補助資金采取階段參股、跟進投資、風險補助、投資保障等多種形式，重點支持創業投資企業、創業投資管理企業、具有投資功能的中小企業服務機構及初創期科技型中小企業。
補助資金的階段參股比例最高不超過創業投資企業實收資本（或出資額）的25%，且不能成為第一大股東；跟進投資可按創業投資機構實際投資額50%以下比例，每個項目不超過300萬元人民幣；風險補助最高不超過創業投資機構實際投資額的5%，補助金額最高不超過500萬元人民幣；投資保障對“風險投資輔導企業”投資前資助最高不超過100萬元人民幣，投資后資助最高不超過200萬元人民幣。
（二）落實有關創業投資企業的財政稅收政策。創業投資企業從事國家重點扶持和鼓勵的創業投資，采取股權投資方式投資于未上市中小高新技術企業2年以上，凡符合國家規定條件的，可按其投資額的70%在股權持有滿2年的當年抵扣該創業投資企業的應納稅所得額。當年不足抵扣的，可在以后年度結轉抵扣。
（三）建立國有資本創業投資企業持續的資本金補充機制。引導和支持重點投資高新技術企業的國有創業投資企業盡快充實注冊資本，達到申報國家“科技型中小企業創業引導基金”需注冊資本1億元的基本條件，并逐步達到國內外創業投資企業的資本金水平。國有獨資的創業投資企業必須專注于支持高新技術企業的發展，不得投資于流動性證券、期貨、房地產業以及國家政策限制類行業。
（四）完善國有風險資本的投資機制。開辟綠色通道，暢通國有創業投資企業對高新技術企業投入的進退渠道，提高國有創業投資股權掛牌轉讓的審批效率。創新國有創業投資企業管理機制，鼓勵國有創業投資企業采取“基金的基金”模式，吸引海內外各種社會資金，共同建立創業投資公司或合伙基金，形成多元化創業投資格局，積極引導民間資本投資。
二、鼓勵銀行、保險等金融機構和擔保機構支持高新技術產業發展
（一）加強政策性銀行對高新技術產業發展的支持。對符合貸款條件的國家和省重大科技專項、重大技術創新專項、重大高技術產業化項目、重點技術創新項目的規模化融資和科技成果轉化項目、高技術產業項目、引進技術吸收項目、高新技術產品出口項目，政策性銀行應給予重點支持。
國家開發銀行四川省分行應依托高新技術創業服務中心（化器）、生產力促進中心、特色產業基地、中小企業信用擔保公司高科技投資公司等科技中介機構，建立和完善科技中小企業貸機制。通過科技投融資體制建設，引導社會資金，加大對創業期成長期科技型中小企業的融資支持力度。
積極爭取中國進出口銀行政策性貸款，加大對高新技術出產品、高新技術出口企業和高新技術出口園區的優惠貸款支持度；爭取特別融資賬戶政策，支持高新技術企業發展；爭取外匯管部門支持，加大對高新技術企業發展所需核心技術和關鍵設備的進口支持力度。
農業發展銀行應進一步開展好農業科技貸款工作，對屬于《國務院關于印發國家中長期科學和技術發展規劃綱要的通知》（國發（2005）44號）明確提出的農業科技發展優先主題領域的，經國家有關部門或省級人民政府有關部門鑒定或批準的科技成果轉化或產業化項目，實施傾斜支持政策。
（二）引導商業銀行改善和加強對高新技術企業的信貸支持。根據國家產業政策和投資政策，銀行業機構應按照中國銀監會《關于商業銀行改善和加強對高新技術企業金融服務的指導意見》（銀監發（2006）94號）的相關規定，對承擔《四川省高新技術產業實施方案》確定的戰略產品、重點產品、培育產品開發任務的企業；對承擔國家和省級高新技術項目，擁有自主知識產權、有望形成新興產業的高新技術成果轉化項目和科技成果商品化及產業化較成熟的企業；對高技術含量、高附加值、高成長性行業的企業；對產品技術處于國內領先水平，具備良好的國內外市場前景，市場競爭力較強，經濟效益和社會效益較好且信用良好的企業；對符合國家產業政策，科技含量較高、創新性強、成長性好，具有良好產業發展前景的經過省級以上科技行政管理部門認定的科技型中小企業，積極給予信貸支持。
（三）鼓勵銀行積極探索和開展多種形式的擔保。各類銀行業機構應積極探索和開展多種形式的擔保，如出口退稅質押、股票質押、股權質押、保單質押、債券質押、倉單質押和其他權益抵質押等。盡快制定四川省無形資產管理辦法。對擁有自主知識產權并經國家有關部門評估的高新技術企業，積極開展知識產權質押貸款試點工作。在創業投資補助資金中設立科技貸款貼息資金，對取得知識產權質押貸款的項目給予貼息支持。貸款貼息額不超過上年實際發生利息額的50%；同一項目貼息時間不超過3年，貼息總額不超過500萬元。
對科技型中小企業授信，可以由借款人提供符合規定的企業資產、業主或主要股東個人財產抵質押以及保證擔保，采取抵押、質押、保證的組合擔保方式，滿足其貸款需求。商業銀行對融資需求較大的高新技術項目，還可通過組織銀團貸款等方式實現利益共享、風險共擔。
（四）鼓勵和引導擔保機構對高新技術企業發展提供支持。完善知識產權、無形資產登記制度，通過稅收優惠、風險補償、獎勵政策和擔保費補助等方式，引導各類擔保機構為技術創新或自主知識產權企業提供擔保服務。指導高新技術企業成立會員制擔保機構。鼓勵資本金充足、運作規范的擔保機構開展風險投資業務，享受國家有關優惠政策。符合西部大開發稅收優惠條件的擔保機構，可申請享受西部大開發稅收優惠政策。對符合國家政策規定的中小企業信用擔保機構，可免征3年營業稅。
（五）充分發揮科技保險的作用。保險公司應充分發揮專業優勢，進一步創新開發適合高新技術企業實際需求的保險產品，積極為高新技術企業科技開發創新和科技成果轉讓提供多層次的風險保障服務。積極推動成都市、綿陽市進入國家科技保險試點城市。
中國出口信用保險公司成都營業管理部應針對高新技術企業的國內外貿易，根據不同的方式，提供進出口短期信用保險、國內貿易險、中長期出口信用保險、來華和海外投資保險等業務。通過國內外買家資信調查、資信評估、對外擔保、應收賬款追收等服務手段，提高企業防范風險能力，促進高新技術企業的市場開拓。通過信用保險項下的貿易融資、融資租賃等業務降低企業融資門檻，提高企業資金使用效益。為投保信用保險的高新技術企業提供優惠保險費率和保險條件，按最低成本價計收資信調查費，并為投保的高新技術企業提供承保和理賠綠色通道。
中國出口信用保險公司成都營業管理部應積極爭取總公司支持，將成都作為信用保險支持科技金融發展的試點，努力探索創業投資保險、知識產權保險、聯合信用擔保等新興金融模式，加大信用保險對高新技術企業發展的支持力度。
三、支持高新技術企業多渠道融資
（一）積極支持有條件的高新技術企業上市融資。實施高新技術企業上市培育試點工程，集成重大科技專項和產業化專項、創業投資等資源，加強與證券監管部門、證券交易所的合作，加大宣傳和培育力度，支持具有持續盈利能力、主營業務突出、規范運作、成長性好的高新技術企業，根據其自身條件，分別到主板、中小企業板和即將推出的創業板上市，或到全國股份代辦轉讓系統進行股份代辦轉讓掛牌。
實施高新技術企業創業板上市資助計劃，引導和推動我省高新技術企業特別是科技型中小企業進行股份制改造，對完成股份制改造、進入上市輔導期和上市成功的高新技術企業，可按有關政策規定給予獎勵。
積極支持成都高新區、綿陽高新區進入股份代辦轉讓系統掛牌試點園區范圍。繼續加強與中國證監會、中國證券業協會的協調溝通，為區內企業爭取掛牌工作提供政策指導。
（二）鼓勵科技型中小企業發行中小企業集合債。積極爭取國家的支持，組織和推動科技型中小企業捆綁式集合發債。鼓勵成長性好、持續盈利能力、風險控制能力和償債能力較強的高新技術企業，按照“統一冠名、分別負債、統一擔保、集合發行”的模式，積極參與“中小企業集合債”發行。
（三）建立高新技術企業的互保和“聯保貸款”制度。運用市場機制，完善管理措施，支持企業依法規范建立融資互保組，推行“聯保貸款”制度。互保組中的企業申請貸款時，應交納一定比例的擔保金，并由其他幾戶企業提供擔保，企業按期還貸后，其擔保金應按規定退還。省直有關部門要積極配合金融機構加大監管力度，鼓勵符合條件的企業加入互保組，切實為高新技術企業融資創造條件。
（四）加大對高新技術企業創業期與成長期的支持力度。加大現有的科技型中小企業創新基金投入力度，支持創業期與成長期科技型企業的發展。對高新技術企業的新技術、新產品研發及中試放大等階段提供必要的無償資助；對具有一定水平、規模、效益和銀行已經貸款的技術創新項目進行貸款貼息，引導民間資金、創業投資等各類社會資金給予支持。
依據科技部、財政部、國家稅務總局聯合的《高新技術企業認定管理辦法》（國科發火〔2008〕172號）重新認定的高新技術企業，可申請享受稅收優惠政策，減按15％的稅率征收企業所得稅。
落實國家對小型微利企業的稅收優惠政策。從事國家非限制和禁止行業，年度應納稅所得額不超過30萬元，從業人數不超過100人，資產總額不超過3000萬元的工業企業；或年度應納稅所得額不超過30萬元，從業人數不超過80人，資產總額不超過1000萬元的其他企業，減按20%的稅率征收企業所得稅。
四、優化高新技術產業金融投資環境與服務
（一）建立高新技術企業綜合評估的工作機制。整合政府、銀行、保險等機構的資信信息，充分發揮和利用各種信用手段，廣泛宣傳政府對高新技術企業發展的支持措施。探索知識產權評估標準和管理辦法，為知識產權質押貸款奠定基礎。建立自主知識產權與品牌效益、信保機構對企業應收賬款保障和關鍵交易對象的資信評估機制，利用綜合授信提高企業信用等級，降低企業融資門檻。
（二）培育高新技術企業產權交易市場。盡快出臺我省《高新技術企業產權交易管理辦法》，加強產權交易基礎平臺建設，完善高新技術企業產權交易市場監管服務體系及產權經紀人制度，逐步建立并培育高新技術企業產權交易市場，共享市場信息和市場資源。
（三）組建多種形式科技金融服務中心。以提高高新技術企業融資能力為主要服務目標，按照政府引導、企業化運作的原則，集成金融機構和金融、管理、法律、財務專家等優勢資源，組建多種形式科技金融服務中心。吸引并積聚海內外創業投資機構、金融中介組織、會計和法律等中介服務機構，為高新技術企業和各種金融機構提供專業化、高效率的中介服務，使之成為連接企業與金融機構的橋梁，成為信息資源交流、咨詢輔導與人才培訓的平臺。新晨
（四）成立創業投資同業協會。支持創業投資及相關擔保、咨詢、服務機構、創業企業以及創業投資領域的專業人士，按照自愿的原則，組建行業性、非營利的社會團體法人組織。加強與國內外創業投資界的合作與交流，嚴格行業自律管理，推進創業投資行為規范運作，促進創業投資事業的健康發展。
（五）加強科技金融工作創新研究。推動科技金融研究中心和重點實驗室建設，充分發揮有關高校、科研院所、金融機構在研究科技金融政策、探索科技金融工作新模式方面的作用，把科技金融當作一個重大研究課題，通過跨機構、多學科的密切合作，促進科技金融理論和科技產業發展實踐有效結合，推動高新技術產業發展。
篇8
當前，正值我縣春耕大忙季節，xx長一行到我縣檢查指導農業農村工作，充分體現了上級部門對我縣農業農村工作的高度重視和關注。
在縣委、政府的正確領導和上級各有關部門的關心支持下，“十一五”以來，全縣上下認真貫徹落實黨的十六屆四中、五中、六中全會和中央、省、市農業農村工作會議精神，按照“圍繞增收調結構，突出特色闖市場，依靠科技增效益”的工作方針，緊緊圍繞農業增效、農民增收的目標，堅持科學發展觀，統籌城鄉發展，創新發展思路，著力推進農業農村經濟結構調整，高度重視糧食生產，狠抓傳統支柱產業的提升，以市場為導向，大力培育新興產業和小區域經濟，使全縣的農業農村經濟保持了又快又好的發展勢頭。下面就我縣的農業農村工作做個匯報，不妥之處，請批評指正。
一、當前農業農村工作完成情況
20*年，全縣春耕生產動手較早，農田地備耕充分，農業及農資部門及早就位種子、化肥、農藥等農用生產資料，目前，全縣大春生產栽種進展十分順利，截止4月10日，全縣完成大春栽種面積萬畝，同比萬畝，完成計劃的%。其中：水稻栽插萬畝，同比萬畝，完成計劃的%；旱谷播種萬畝，同比慢萬畝，占計劃的%；玉米播種萬畝，同比快萬畝，占計劃的%；薯類栽種萬畝，同比萬畝；雜糧下種萬畝，同比快萬畝；豆類下種萬畝，同比快萬畝。
二、各項農業生產措施落實情況
1、蔗、茶兩大傳統支柱產業生產情況
（1）高優蔗園建設情況
20*/20*植期,共完成高優蔗園建設面積萬畝，占計劃萬畝的%，其中，秋植蔗完成萬畝，完成計劃任務萬畝的%;冬春植蔗完成萬畝，完成計劃任務萬畝的%。
20*/20*榨季，實際砍蔗面積*萬畝，較上一榨季減0*萬畝，實現農業產量*萬噸，較上一榨季增*萬噸，農業產值達*萬元,較上一榨季增*萬元。工業入榨量為*萬噸，較上一榨季增*萬噸；入榨蔗平均含糖份和產糖率分別為*和*，較上一榨季明顯提高；生產白砂糖*萬噸，生產酒精0*萬噸，工業產值*萬元，實現蔗糖業總產值*萬元，較上一榨季增*萬元。
（2）茶葉生產情況
20*年，全縣茶葉面積累計達*萬畝，新建高優生態茶園0*萬畝，累計建成高優生態茶園*萬畝，茶葉可采摘面積達*萬畝，毛茶產量*1噸。農民實現茶葉收入*萬元，比上年增*萬元，增*。目前，全縣有茶園面積*00*萬畝（含農場），其中，2000—20*年建成高優生態茶園*萬畝（含0*萬畝的無公害茶園），占全縣茶園面積的*；老茶園*萬畝，占全縣茶園面積的*。今年計劃完成萬畝高優生態茶園建設任務，現已完成開挖種植溝萬畝，完成計劃的%。
2、生物能源完成情況
目前，全縣共完成木薯種植畝
3、種子、化肥等農用物資調供情況
去年11月至今年4月10日止，共調入兩雜種子萬公斤，其中，雜交水稻種子萬公斤，雜交玉米種子萬公斤，玉米群改種萬公斤，截止4月10日，共銷售雜交水稻種子萬公斤，雜交玉米萬公斤，群改種萬公斤。4月10日止,縣供銷社、勐省糖業公司、農業局等相關部門共調進化肥噸，其中，尿素噸、復合肥噸、鈣鎂磷肥噸、其它肥料噸;農藥噸,其中，殺蟲劑噸、除草劑噸、殺菌劑噸；農膜噸。農用物資就位早，數量充足，為今年的大春糧食生產提供了物資保障。
4、農田水利基本建設情況
利用農閑時間發動群眾投工投勞，加強農田水利基本建設，去冬今春全縣共建成高穩產農田萬畝，新增農田有效灌溉面積萬畝，完成坡改梯萬畝，中低產田改造萬畝，開挖新田萬畝，治理水土流失平方公里。完成水利排灌溝渠建設公里，農田水利建設投工投勞萬個，完成土石方開挖工程萬立方米。
4、三大糧食作物各項增產措施落實情況
（1）良種種推廣情況
截止4月10日，全縣共完成良種推廣萬畝，占計劃的%，其中，雜交水稻萬畝,占計劃的%，水稻中矮桿良種萬畝，占計劃的%，優質稻完成萬畝，占計劃的%；玉米良種完成萬畝，占計劃的%，陸稻良種完成萬畝，占計劃的%。
（2）各項配套措施完成情況
①實施電腦農業專家系統項目*萬畝，占計劃的*;②培育壯秧萬畝，完成計劃的%；③推廣水稻品種多樣性抗病混栽技術萬畝，占計劃的%；④推廣平衡施肥技術萬畝，占計劃的%；⑤完成測土配方施肥萬畝,占計劃的%；⑥推廣山區旱糧多元化立體栽培技術萬畝,占計劃的%；⑦切實加強對大小春糧經作物病蟲草鼠的預測預報和防治指導工作。共發出病蟲簡報期份，指導大田防治萬畝次，占計劃的%。⑧為使各項措施順利實施，開展不同形式的技術培訓期，萬人次，印發各種技術資料份。
（3）中心樣板落實情況
典型引路樣板推動是農技推廣工作的慣用做法，也是農業新技術、新品種得以在生產上應用的重要手段。我們選擇公路沿線，交通方便，群眾文化素質高，經濟基礎好，集中聯片的田地塊舉辦樣板。據統計,截止4月10日,完成各項中心樣板萬畝,其中，優質稻示范樣板*萬畝，雜交玉米示范樣板*萬畝；水稻品種多樣性抗病混栽樣板*萬畝；雜交陸稻示范樣板*0*萬畝；高寒山區粳型雜交水稻(鄂粳雜)示范樣板*0*萬畝；測土配方施肥示范樣板*萬畝；旱地立體栽培示范樣板*萬畝；水稻旱育稀植示范樣板*萬畝。
5、小區域經濟作物的種植完成情況
圍繞農民增收的目標，充分利用本地優勢，大力開發具有佤山品牌的地方名、特、優、稀農產品，目前為止，全縣共推廣無公害蔬菜0*0*萬畝，小區域經濟*萬畝，其中：香紅辣*萬畝，香紅蒜*萬畝，黑葵花*萬畝，土煙*萬畝，草果*萬畝,香芋*萬畝,芝麻、蘇子等*0*萬畝；開發花椒、核桃、木瓜等經濟林果*萬畝，使全縣經濟作物種植面積擴大，產值和產量大幅度增加，產業結構進一步優化。
6、新品種、新農藥的試驗示范情況
今年根據我縣不同海拔、不同氣候條件，在去年的基礎上積極引進糧食作物新品種，對品種的適應性、抗病性、高產性等進行大田對比試驗，共計畝。其中，雜交稻品種個，雜交玉米品種個，以期通過良種試驗種植。帶動全縣良種種植面積。
7、農資市場清查整治情況
為充分發揮部門的職能作用，保證放心農資下鄉、進村、入戶，我局共組織開展趕科普街*次，放心農資下鄉宣傳*次，食品安全宣傳*次，整頓農資市場*個，檢查農資門市*個。對農資經營大戶進行農藥標簽抽查*個，農業系統內部自檢自查*次，均未查到不合格的化肥、農藥流入我縣。查處假種子案件*起，使我縣的農資市場質量得到保證，避免了坑農害農事件的發生。
三、存在的困難和問題
一是農業基礎設施薄弱，自然災害頻繁。由于我縣*的土地面積是山區，交通不便，農田水利基礎設施條件差，農業的救災、防災和綜合生產能力弱，各種災害頻繁發生，一定程度上仍屬于自然農業的現狀。
二是農業投入嚴重不足，大春生產形式嚴峻。由于種子、化肥、農藥等生產資料價格上漲，農民群眾的生產費用增加。加之財政困難，對農業生產的扶持措施不夠力，群眾的購買力弱，三大作物生產缺肥現象突出，特別是山區玉米更為嚴重。此外，在病蟲害防治上也因缺錢，不能及時施藥預防。
三是農業新技術推廣難度大。由于缺乏農技推廣經費，各項試驗示范、技術培訓均因經費不足而難以開展，農業技術全面普及的難度越來越大，先進的農業實用技術、新機具得不到及時推廣應用。
四是農業行政執法機構不健全。由于農業系統內部執法部門多，局上又無專門的執法協調機構和人員，涉農法律法規宣傳落實不夠到位，廣大農民不知法不懂法，出現了法盲的誤區。
四、下一步工作計劃
要取得我縣20*年農業工作新突破，我們要充分利用國家政策調動，農產品市場價格拉動，各項工作推動的有利時機，把加快發展作為第一要務，認真貫徹黨的十六屆六中全會精神，以“三個代表”重要思想為指導，以建設社會主義新農村為目標，緊緊圍繞農民增收這個核心，落實黨和國家的各項惠農政策，加快農業結構戰略性調整，推進農業產業化經營，提高農業效益和農產品市場竟爭力，確保農村經濟社會穩定發展。要在確保糧食安全的同時，堅定不移地抓好“十一五”期間我縣“*”產業基地建設，加大農民科技培訓力度，加快農業科技推廣步伐，加強農業科技服務體系建設，夯實農業生產及工作基礎，重點要抓好以下幾方面工作：
（一）努力提高良種覆蓋率及農業技術普及率，確保糧食豐產。
結合實際，加強水稻新品種引試推廣，促進壩區雜交水稻品種的更新換代，提高山區粳稻良種的利用率；加大玉米新品種引進力度，充分利用國家對我縣玉米良種實行補貼的時機，合理布局不同海拔高度的玉米品種結構，特別要做好適宜東部高海拔地區，和西部高溫高濕氣候條件下雜交玉米良種的引種推廣工作，在水稻、玉米良種利用上取得更大突破。以項目為載體，抓示范樣板建設，帶動面上技術推廣，認真組織實施糧食增產工程，配套落實優質高產良種、培育壯秧、規范化栽培、水稻多樣性抗病混栽、陸稻立體栽培、玉米立體栽培、平衡施肥、蓄留再生稻、病蟲害綜合防治等科技配套措施。要正確處理好穩定糧食生產和結構調整的關系，不能簡單地把農業結構調整理解為“壓縮糧食作物面積擴大經濟作物面積”，要穩定糧食播種面積，提高糧食品質，提高糧食生產效益。積極配合相關部門做好玉米良種補貼、農業生產資料增資補貼工作，加大宣傳落實力度，確保補貼政策落實到位，充分調動廣大農民應用良種的積極性。
（二）圍繞農業資源和特色立縣產業基地建設，推進農業結構戰略性調整。
我縣農業發展突出的問題是缺乏有竟爭力的主導產業，農業產業化經營水平不高，當務之急是要立足農業資源優勢，調整優化農業結構，在鞏固提升甘蔗、茶葉、橡膠傳統產業的同時，努力培植木薯、核桃新興產業。
一是夯實基礎，加強產業基地建設，提高甘蔗、茶葉、橡膠經濟水平。要加強蔗區道路水利基礎設施建設，推廣高產高糖甘蔗品種，實現原料蔗生產高產、優質、節本增效目標，提高蔗糖業競爭力；要持續大干高優茶園建設，提高茶葉質量和標準化生產水平，整合茶葉品牌，加強宣傳和市場開拓，盡快產生品牌和規模效應，極積開發茶葉新品種，做到名優茶和大眾茶同時抓；要抓住天然橡膠快速發展的大好時機，充分發揮優勢資源條件，擴大橡膠種植面積，做好橡膠種苗培育，中小苗管理，割膠技術培訓，膠林管理和更新工作。
二是穩步推進木薯、核桃新興產業的培育。合理規劃，科學布局，品種對路既要適合自然條件，又要適應經濟、社會等條件因素，高標準種植，加強管理，良種良法配套，確保優質高產高效。
（三）加強對龍頭企業的培育扶持，推進農業產業化經營。
我縣僅有勐省糖廠可以稱得上農業產業化龍頭企業，全縣農業產業化經營水平十分低下，農業企業規模小，檔次低，帶動力弱，在結構調整中很難發揮應有的作用。
一要圍繞“*”產業基地建設，對現有企業通過重組和聯合，加強資源整合，為其爭取配套項目，搭建招商引資平臺，落實有關扶持農業產業化龍頭產業的優惠政策，支持它們引進資金、技術、人材，建設原料基地，開發新產品，開拓市場，促進龍頭企業不斷發展壯大；
二要引導、扶持、壯大行業協會、專業合作組等農村中介組織，使它們成為聯結龍頭企業和農民的有效紐帶，不斷提高農民的組織化程度，成為民辦、民管、民受益的自我服務組織，在農業產業化經營上發揮積極的推動作用。
三要積極培育引導農村致富帶頭人，發揮他們的示范帶動作用。農村致富帶頭人是發展農村經濟的“領頭雁、排頭兵”，要把培育好、利用好農村致富帶頭人作為推進農村經濟工作的有力武器，不斷總結并推廣他們的典型經驗，幫助他們解決發展過程中遇到的困難和問題，在技術培訓、項目扶持上給予傾斜，增加其發展后勁，使他們在先富起來的同時帶動周邊群眾共同致富。
(四)抓好示范亮點，推動整體工作。
各單位要根據自己的工作職責和業務特點，圍繞全縣*個新型農民科技示范村，開展新品種、新技術、新機械的試驗示范，抓工作典型，所選擇的典型不求多，只求精，要在新、奇、特上下功夫，要有新內容，新特色，新看點，示范作用要強，推廣價值要高。在辦樣板的過程中要做到有實施方案、有工作措施、有責任人，要自始至終加強管理，達到種植規范，管理科學，記載詳細，數據完整，說服力強，真正起到示范帶動作用。
（五）加大農村國債沼氣建設力度，發展循環經濟。
農村沼氣建設，要以發展農村循環經濟、保持生態環境為前提，以發展農村經濟和改善鄉村生態環境為落腳點，要把建好沼氣池作為一場硬戰來打，在布局上要做到集中布局，科學規劃，嚴格按照技術標準，精心組織實施，杜絕或減少病、廢池，提高建池質量，同時要加大農村能源技術培訓力度，造就一支沼氣池建設、管理專業隊伍。
（六）加大農村富余勞動力轉移培訓力度，努力提高勞務經濟收入。
我縣的農村勞動力轉移和輸出取得了一定成效，得到了省、市兩級的充分肯定，為農民增收起到了極大的促進作用，但是，由于勞動力轉移的檔次水平不高，勞務經濟效益相對不高，甚至由于輸出的男女比例不平衡，還導致了一些社會不穩定因素的存在，因此，應把農村富余勞動力的培訓、輸出和轉移放在更加突出的位置，作為一項重要工作來抓。要根據市場和用人單位的需求，加強對農村勞動力的職業技術培訓，提高外出務工人員的自身素質和適應能力，要在輸出的檔次上下功夫，著力打響勞務經濟“佤族歌舞”這一品牌，確保農村富余勞動力“輸得出，穩得住，能致富”。
（七）積極爭取項目支持，增強發展后勁。
20*年我縣農業項目的爭取經過大家的共同努力，取得了較好的成績，得到上級支持的立項資金達*萬元，其中撥付到位的項目資金達*萬元，但我們不能滿足于現狀，必須努力爭取各方面的支持。隨著國家新
農村建設一系列政策的出臺，是農業項目爭取的一個有利時機，我們要搶抓機遇，主動出擊，廣泛收集信息，爭取更多的農業項目在我縣立項實施。一是在建的農村國債沼氣項目，要高度重視，加強領導，全力配合，確保力量，確保任務完成，確保項目順利驗收；二是項目的爭取，要多看、多聽，廣泛收集項目信息，充實完善項目庫，各股、室、中心、站、校要及時和上級業務主管部門加強聯系，盡快確定自己的申報項目，并加緊編寫項目材料。
（八）提高農業行政執法水平，努力為新農村建設創造良好的安全環境。
一要嚴格執行國家有關減輕農民負擔的方針和政策，加強農民負擔的監督管理，堅決遏制涉及農民負擔的重大事件、惡性案件的發生，防止農民負擔出現新的反彈，維護農村社會穩定；
二要嚴格執行《農村土地承包法》，依法指導農村土地承包經營權有序流轉，認真解決和調處各種土地糾紛和矛盾，充分開發和利用好土地資源，提高土地生產效率；三要加強和規范村級財務管理，加強集體財務審計監督，要根據村級財務管理上出現的問題，有重點、有針對性的修改完善制度，對財務管理不規范的村應重點加強監管，盡量減少村級財務管理方面的矛盾；
三要嚴把種子、農藥、化肥等農業生產資料質量關，主動與有關部門配合，開展農資打假活動，打擊坑農害農行為；
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當前，正值我縣春耕大忙季節，*長一行到我縣檢查指導農業農村工作，充分體現了上級部門對我縣農業農村工作的高度重視和關注。在縣委、政府的正確領導和上級各有關部門的關心支持下，“十一五”以來，全縣上下認真貫徹落實黨的十六屆四中、五中、六中全會和中央、省、市農業農村工作會議精神，按照“圍繞增收調結構，突出特色闖市場，依靠科技增效益”的工作方針，緊緊圍繞農業增效、農民增收的目標，堅持科學發展觀，統籌城鄉發展，創新發展思路，著力推進農業農村經濟結構調整，高度重視糧食生產，狠抓傳統支柱產業的提升，以市場為導向，大力培育新興產業和小區域經濟，使全縣的農業農村經濟保持了又快又好的發展勢頭。下面就我縣的農業農村工作做個匯報，不妥之處，請批評指正。
一、當前農業農村工作完成情況
20*年，全縣春耕生產動手較早，農田地備耕充分，農業及農資部門及早就位種子、化肥、農藥等農用生產資料，目前，全縣大春生產栽種進展十分順利，截止4月10日，全縣完成大春栽種面積萬畝，同比萬畝，完成計劃的%。其中：水稻栽插萬畝，同比萬畝，完成計劃的%；旱谷播種萬畝，同比慢萬畝，占計劃的%；玉米播種萬畝，同比快萬畝，占計劃的%；薯類栽種萬畝，同比萬畝；雜糧下種萬畝，同比快萬畝；豆類下種萬畝，同比快萬畝。二、各項農業生產措施落實情況
1、蔗、茶兩大傳統支柱產業生產情況（1）高優蔗園建設情況20*/20*植期,共完成高優蔗園建設面積萬畝，占計劃萬畝的%，其中，秋植蔗完成萬畝，完成計劃任務萬畝的%;冬春植蔗完成萬畝，完成計劃任務萬畝的%。20*/20*榨季，實際砍蔗面積6.776萬畝，較上一榨季減0.324萬畝，實現農業產量23.97萬噸，較上一榨季增2.87萬噸，農業產值達4551.7萬元,較上一榨季增1519萬元。工業入榨量為20.54萬噸，較上一榨季增2.36萬噸；入榨蔗平均含糖份和產糖率分別為14.72%和13.2%，較上一榨季明顯提高；生產白砂糖2.7萬噸，生產酒精0.155萬噸，工業產值12*3.5萬元，實現蔗糖業總產值16625.2萬元，較上一榨季增6492.3萬元。（2）茶葉生產情況20*年，全縣茶葉面積累計達9.6萬畝，新建高優生態茶園0.535萬畝，累計建成高優生態茶園3.978萬畝，茶葉可采摘面積達6.3191萬畝，毛茶產量2016.1噸。農民實現茶葉收入2115.1萬元，比上年增720.6萬元，增51.6％。目前，全縣有茶園面積9.0*萬畝（含農場），其中，2000—20*年建成高優生態茶園3.4369萬畝（含0.7886萬畝的無公害茶園），占全縣茶園面積的38.2%；老茶園5.5682萬畝，占全縣茶園面積的61.8%。今年計劃完成萬畝高優生態茶園建設任務，現已完成開挖種植溝萬畝，完成計劃的%。
2、生物能源完成情況
目前，全縣共完成木薯種植畝
3、種子、化肥等農用物資調供情況去年11月至今年4月10日止，共調入兩雜種子萬公斤，其中，雜交水稻種子萬公斤，雜交玉米種子萬公斤，玉米群改種萬公斤，截止4月10日，共銷售雜交水稻種子萬公斤，雜交玉米萬公斤，群改種萬公斤。4月10日止,縣供銷社、勐省糖業公司、農業局等相關部門共調進化肥噸，其中，尿素噸、復合肥噸、鈣鎂磷肥噸、其它肥料噸;農藥噸,其中，殺蟲劑噸、除草劑噸、殺菌劑噸；農膜噸。農用物資就位早，數量充足，為今年的大春糧食生產提供了物資保障。
4、農田水利基本建設情況利用農閑時間發動群眾投工投勞，加強農田水利基本建設，去冬今春全縣共建成高穩產農田萬畝，新增農田有效灌溉面積萬畝，完成坡改梯萬畝，中低產田改造萬畝，開挖新田萬畝，治理水土流失平方公里。完成水利排灌溝渠建設公里，農田水利建設投工投勞萬個，完成土石方開挖工程萬立方米。
4、三大糧食作物各項增產措施落實情況（1）良種種推廣情況截止4月10日，全縣共完成良種推廣萬畝，占計劃的%，其中，雜交水稻萬畝,占計劃的%，水稻中矮桿良種萬畝，占計劃的%，優質稻完成萬畝，占計劃的%；玉米良種完成萬畝，占計劃的%，陸稻良種完成萬畝，占計劃的%。（2）各項配套措施完成情況①實施電腦農業專家系統項目3.71萬畝，占計劃的55.37%;②培育壯秧萬畝，完成計劃的%；③推廣水稻品種多樣性抗病混栽技術萬畝，占計劃的%；④推廣平衡施肥技術萬畝，占計劃的%；⑤完成測土配方施肥萬畝,占計劃的%；⑥推廣山區旱糧多元化立體栽培技術萬畝,占計劃的%；⑦切實加強對大小春糧經作物病蟲草鼠的預測預報和防治指導工作。共發出病蟲簡報期份，指導大田防治萬畝次，占計劃的%。⑧為使各項措施順利實施，開展不同形式的技術培訓期，萬人次，印發各種技術資料份。
（3）中心樣板落實情況典型引路樣板推動是農技推廣工作的慣用做法，也是農業新技術、新品種得以在生產上應用的重要手段。我們選擇公路沿線，交通方便，群眾文化素質高，經濟基礎好，集中聯片的田地塊舉辦樣板。據統計,截止4月10日,完成各項中心樣板萬畝,其中，優質稻示范樣板0.4萬畝，雜交玉米示范樣板2.5萬畝；水稻品種多樣性抗病混栽樣板0.2萬畝；雜交陸稻示范樣板0.*萬畝；高寒山區粳型雜交水稻(鄂粳雜)示范樣板0.*萬畝；測土配方施肥示范樣板0.15萬畝；旱地立體栽培示范樣板0.4萬畝；水稻旱育稀植示范樣板0.4萬畝。5、小區域經濟作物的種植完成情況圍繞農民增收的目標，充分利用本地優勢，大力開發具有佤山品牌的地方名、特、優、稀農產品，目前為止，全縣共推廣無公害蔬菜0.32*萬畝，小區域經濟1.145萬畝，其中：香紅辣0.34萬畝，香紅蒜0.1萬畝，黑葵花0.25萬畝，土煙0.1萬畝，草果0.15萬畝,香芋0.12萬畝,芝麻、蘇子等0.*5萬畝；開發花椒、核桃、木瓜等經濟林果2.176萬畝，使全縣經濟作物種植面積擴大，產值和產量大幅度增加，產業結構進一步優化。
6、新品種、新農藥的試驗示范情況今年根據我縣不同海拔、不同氣候條件，在去年的基礎上積極引進糧食作物新品種，對品種的適應性、抗病性、高產性等進行大田對比試驗，共計畝。其中，雜交稻品種個，雜交玉米品種個，以期通過良種試驗種植。帶動全縣良種種植面積。
7、農資市場清查整治情況為充分發揮部門的職能作用，保證放心農資下鄉、進村、入戶，我局共組織開展趕科普街1次，放心農資下鄉宣傳2次，食品安全宣傳2次，整頓農資市場10個，檢查農資門市13個。對農資經營大戶進行農藥標簽抽查15個，農業系統內部自檢自查1次，均未查到不合格的化肥、農藥流入我縣。查處假種子案件1起，使我縣的農資市場質量得到保證，避免了坑農害農事件的發生。
三、存在的困難和問題
一是農業基礎設施薄弱，自然災害頻繁。由于我縣99.2%的土地面積是山區，交通不便，農田水利基礎設施條件差，農業的救災、防災和綜合生產能力弱，各種災害頻繁發生，一定程度上仍屬于自然農業的現狀。二是農業投入嚴重不足，大春生產形式嚴峻。由于種子、化肥、農藥等生產資料價格上漲，農民群眾的生產費用增加。加之財政困難，對農業生產的扶持措施不夠力，群眾的購買力弱，三大作物生產缺肥現象突出，特別是山區玉米更為嚴重。
此外，在病蟲害防治上也因缺錢，不能及時施藥預防。三是農業新技術推廣難度大。由于缺乏農技推廣經費，各項試驗示范、技術培訓均因經費不足而難以開展，農業技術全面普及的難度越來越大，先進的農業實用技術、新機具得不到及時推廣應用。四是農業行政執法機構不健全。由于農業系統內部執法部門多，局上又無專門的執法協調機構和人員，涉農法律法規宣傳落實不夠到位，廣大農民不知法不懂法，出現了法盲的誤區。四、下一步工作計劃要取得我縣20*年農業工作新突破，我們要充分利用國家政策調動，農產品市場價格拉動，各項工作推動的有利時機，把加快發展作為第一要務，認真貫徹黨的十六屆六中全會精神，以“三個代表”重要思想為指導，以建設社會主義新農村為目標，緊緊圍繞農民增收這個核心，落實黨和國家的各項惠農政策，加快農業結構戰略性調整，推進農業產業化經營，提高農業效益和農產品市場竟爭力，確保農村經濟社會穩定發展。要在確保糧食安全的同時，堅定不移地抓好“十一五”期間我縣“5.8”產業基地建設，加大農民科技培訓力度，加快農業科技推廣步伐，加強農業科技服務體系建設，夯實農業生產及工作基礎，重點要抓好以下幾方面工作：
（一）努力提高良種覆蓋率及農業技術普及率，確保糧食豐產。結合實際，加強水稻新品種引試推廣，促進壩區雜交水稻品種的更新換代，提高山區粳稻良種的利用率；加大玉米新品種引進力度，充分利用國家對我縣玉米良種實行補貼的時機，合理布局不同海拔高度的玉米品種結構，特別要做好適宜東部高海拔地區，和西部高溫高濕氣候條件下雜交玉米良種的引種推廣工作，在水稻、玉米良種利用上取得更大突破。以項目為載體，抓示范樣板建設，帶動面上技術推廣，認真組織實施糧食增產工程，配套落實優質高產良種、培育壯秧、規范化栽培、水稻多樣性抗病混栽、陸稻立體栽培、玉米立體栽培、平衡施肥、蓄留再生稻、病蟲害綜合防治等科技配套措施。要正確處理好穩定糧食生產和結構調整的關系，不能簡單地把農業結構調整理解為“壓縮糧食作物面積擴大經濟作物面積”，要穩定糧食播種面積，提高糧食品質，提高糧食生產效益。積極配合相關部門做好玉米良種補貼、農業生產資料增資補貼工作，加大宣傳落實力度，確保補貼政策落實到位，充分調動廣大農民應用良種的積極性。
（二）圍繞農業資源和特色立縣產業基地建設，推進農業結構戰略性調整。我縣農業發展突出的問題是缺乏有竟爭力的主導產業，農業產業化經營水平不高，當務之急是要立足農業資源優勢，調整優化農業結構，在鞏固提升甘蔗、茶葉、橡膠傳統產業的同時，努力培植木薯、核桃新興產業。一是夯實基礎，加強產業基地建設，提高甘蔗、茶葉、橡膠經濟水平。要加強蔗區道路水利基礎設施建設，推廣高產高糖甘蔗品種，實現原料蔗生產高產、優質、節本增效目標，提高蔗糖業競爭力；要持續大干高優茶園建設，提高茶葉質量和標準化生產水平，整合茶葉品牌，加強宣傳和市場開拓，盡快產生品牌和規模效應，極積開發茶葉新品種，做到名優茶和大眾茶同時抓；要抓住天然橡膠快速發展的大好時機，充分發揮優勢資源條件，擴大橡膠種植面積，做好橡膠種苗培育，中小苗管理，割膠技術培訓，膠林管理和更新工作。二是穩步推進木薯、核桃新興產業的培育。合理規劃，科學布局，品種對路既要適合自然條件，又要適應經濟、社會等條件因素，高標準種植，加強管理，良種良法配套，確保優質高產高效。
（三）加強對龍頭企業的培育扶持，推進農業產業化經營。我縣僅有勐省糖廠可以稱得上農業產業化龍頭企業，全縣農業產業化經營水平十分低下，農業企業規模小，檔次低，帶動力弱，在結構調整中很難發揮應有的作用。一要圍繞“5.8”產業基地建設，對現有企業通過重組和聯合，加強資源整合，為其爭取配套項目，搭建招商引資平臺，落實有關扶持農業產業化龍頭產業的優惠政策，支持它們引進資金、技術、人材，建設原料基地，開發新產品，開拓市場，促進龍頭企業不斷發展壯大；二要引導、扶持、壯大行業協會、專業合作組等農村中介組織，使它們成為聯結龍頭企業和農民的有效紐帶，不斷提高農民的組織化程度，成為民辦、民管、民受益的自我服務組織，在農業產業化經營上發揮積極的推動作用。三要積極培育引導農村致富帶頭人，發揮他們的示范帶動作用。農村致富帶頭人是發展農村經濟的“領頭雁、排頭兵”，要把培育好、利用好農村致富帶頭人作為推進農村經濟工作的有力武器，不斷總結并推廣他們的典型經驗，幫助他們解決發展過程中遇到的困難和問題，在技術培訓、項目扶持上給予傾斜，增加其發展后勁，使他們在先富起來的同時帶動周邊群眾共同致富。
(四)抓好示范亮點，推動整體工作。各單位要根據自己的工作職責和業務特點，圍繞全縣35個新型農民科技示范村，開展新品種、新技術、新機械的試驗示范，抓工作典型，所選擇的典型不求多，只求精，要在新、奇、特上下功夫，要有新內容，新特色，新看點，示范作用要強，推廣價值要高。在辦樣板的過程中要做到有實施方案、有工作措施、有責任人，要自始至終加強管理，達到種植規范，管理科學，記載詳細，數據完整，說服力強，真正起到示范帶動作用。
（五）加大農村國債沼氣建設力度，發展循環經濟。
農村沼氣建設，要以發展農村循環經濟、保持生態環境為前提，以發展農村經濟和改善鄉村生態環境為落腳點，要把建好沼氣池作為一場硬戰來打，在布局上要做到集中布局，科學規劃，嚴格按照技術標準，精心組織實施，杜絕或減少病、廢池，提高建池質量，同時要加大農村能源技術培訓力度，造就一支沼氣池建設、管理專業隊伍。
（六）加大農村富余勞動力轉移培訓力度，努力提高勞務經濟收入。
我縣的農村勞動力轉移和輸出取得了一定成效，得到了省、市兩級的充分肯定，為農民增收起到了極大的促進作用，但是，由于勞動力轉移的檔次水平不高，勞務經濟效益相對不高，甚至由于輸出的男女比例不平衡，還導致了一些社會不穩定因素的存在，因此，應把農村富余勞動力的培訓、輸出和轉移放在更加突出的位置，作為一項重要工作來抓。要根據市場和用人單位的需求，加強對農村勞動力的職業技術培訓，提高外出務工人員的自身素質和適應能力，要在輸出的檔次上下功夫，著力打響勞務經濟“佤族歌舞”這一品牌，確保農村富余勞動力“輸得出，穩得住，能致富”。
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一、上半年漁業生產經營發展態勢
1、政府支持成為漁業發展的巨大動力
20*年*市政府仍然十分重視漁業，上半年繼續劃撥支農資金支持漁業的發展，給各旗縣區作出了表率，進一步提高了*市漁業的地位。主要支持的方面有：強化水產品安全，扶持*區水生動物疫病防治站的建設,動員申報無公害水產品基地認定和產品認證；抓好水產苗種改良和引進，加強寧城縣熱水魚種場水產良種場建設；進行品種結構調整，在*區橋北鎮漁場等8家漁場進行新品種養殖。另外，在7月份市政府副市長準備親自帶隊，各主要漁區的旗縣區領導、重點漁業單位的負責人參加，到漁業發達地區進行考察和招商引資，旨在利用外來資金、技術和管理，充分發掘*市的漁業資源潛力，提高漁業科技含量，加快發展步伐。市政府如此持續地重視漁業，給全市漁業的快速發展帶來了新的、更大的契機。
2、水產品市場營銷情況
隨著人民生活水平的不斷提高和食品安全意識的增強，更兼水產管理部門的大力宣傳，*市水產品作為綠色無公害食品越來越受到消費者的青睞,具有一定的價格優勢。20*年上半年價格與20*年同期持平，同類魚比外地池塘水產品高出2元/公斤以上。規格以上本地魚市場零售價格是：草魚12-14元/公斤，鯉魚7-8元/公斤，鯽魚7-8元/公斤，雅羅魚20元/公斤，花鰱7-8元/公斤，白鰱5-6元/公斤。但是由于沒有起碼的市場監督機制，大部分消費者又缺乏水產品質量辨別能力，外地廉價水產品仍毫無節制地進入*市場，繼續形成的傾銷局面，嚴重沖擊著本地漁業的健康發展。因此，必須加快市場準入制度的實施，利用檢疫、質量監督等漁政手段確保水產品安全，利用非貿易壁壘維護水產品市場秩序。同時大力調整漁業結構，實現漁業的全年性生產和反季節銷售，徹底改變地方漁業春放秋捕、集中上市的陋習，從而確保漁業健康、持續、快速的發展。
3、漁業水域補水情況
干旱缺水仍是制約漁業發展的主要問題。20*年上半年*市降水尚可，有50%的水面通過補水維持了原有面積，是漁業生產的主要力量，如*達林臺水庫、益和諾爾水庫、草原水庫、克旗上灣子水庫、響水水庫、崗更湖、都日諾爾湖、*白音花水庫等。有20%的水面縮減面積不大，能夠維持正常漁業生產，如寧城打虎石水庫、左旗沙那水庫、*達拉哈漁場等。有30%的水面沒有恢復到原有面積，有的水深不夠，達不到魚類越冬的要求。有的餌料生物缺乏、蒸發量過大鹽堿度升高，魚類生長緩慢，提高水產品產量比較困難。如*水庫、*旗*水庫、*漁場、*漁場、*漁場、其干漁場等。
4、責任目標落實和漁業生產情況
（1）實現水產品總產量4180噸，（其中名優水產品1443噸）；
（2）投放水花魚苗1.597億尾，其中自繁1.801億尾；
（3）落實中小水面半精養面積5610畝，網箱養殖1700平方米，網攔養殖333萬平方米，池塘養殖名優特1635畝，大銀魚養殖11.8295萬畝，養蟹面積2.6955萬畝（其中稻田、葦塘0.7萬畝）。
二、西遼河流域優質水產品產業帶建設
1、繼續開展大中水面網欄養殖、網箱養殖和中小水面半精養
網欄養殖在*達林臺水庫、益和諾爾水庫、寧城打虎石水庫進行，養殖面積333萬平方米，主要養殖品種為草魚、武昌魚、黃顙魚；網箱養魚在*水庫、寧城打虎石水庫、釣魚臺水庫進行，面積1700平方米，主要養殖品種為草魚、鯉魚、羅非魚；中小水面半精養在*大泡子、松山區山前漁場、寧城打虎石水庫進行，面積5610畝，主要養殖品種為草魚、鯉魚。
2、繼續抓好優質水產品移植增殖工作
年初共投放大銀魚卵3.5億粒，面積11.8295萬畝，其中*水庫2.5億粒、*0.5億粒、扎斯臺漁場0.2億粒、沙那水庫0.3億粒。由于市場持續低迷，今年蟹苗價格走高，河蟹養殖大幅度滑坡，養殖面積急劇縮減，僅為2.6955萬畝。另外繼續在草原水庫引進投放了青魚和黃顙魚，旨在轉化小型低值野雜魚蝦。中小水面半精養主要養殖常規魚類，旨在探索成魚常年持續上市的途徑，謀求最佳效益。
3、調整養殖品種，發展名優水產品池塘養殖
在*區橋北鎮漁場、松山區山前漁場、*草原水庫、元寶山冷水漁場、寧城縣熱水魚種場、*烏和朝魯、克旗五一灌區魚池等水面，總面積1600畝，投放鱸魚、青魚、黃顙魚、淡水白鯧、彩虹雕、彩鯽和河蟹等苗種35噸。元寶山區利用煤礦地下疏干水繼續進行鮭鱒魚養殖，計劃今年生產鮭魚、虹鱒魚10噸。寧城縣熱水魚種場在保持生產羅非魚生產的同時，又引進了黃顙魚和德國鏡鯉親魚3000尾，為明年的生產打下了良好的基礎。
4、休閑漁業
近幾年，*市把在休閑漁業作為調整漁業結構的重要內容來抓。在*區橋北漁場、林西縣魚種場、松山區漁場、喀喇沁旗魚種場、*草原水庫、*魚種場和元寶山電廠漁場等地，今年又進一步完善設施，提高服務質量。
5、水產品加工
在水產品加工上，克旗達來諾日湖的鯽魚和雅羅魚，*水庫、*湖的大銀魚，*水庫的鯽魚都采取了禮品盒精包裝，銷路很好。其中克旗達來諾日湖鯽魚的價格為12元/公斤、雅羅魚價格為16元/公斤，*水庫的鯽魚、草魚價格為14元/公斤。上半年經過加工的水產品總規模為170噸。在品牌創建方面，我市達里湖鯽魚和雅羅魚已注冊為內蒙古名牌水產品。；*水庫和寧城縣打虎石水庫正在申報鯽魚、草魚等魚類品牌。
三、漁政管理
20*年3月22日，結合世界水日、中國水周宣傳之際，市局組織*區、松山區水利局執法人員上路宣傳有關法律，張貼布告，大力營造以法治漁、依法興漁的生產氛圍。各水域經營者全部領取《水域養殖使用證》，水產管理部門建檔后，進行程序化管理，今年要適時開展驗證工作。全市漁船總數130艘，登記數130艘，占總數的100%；檢驗漁船98艘，占總數的75%。
四、水產品質量管理
隨著《水產養殖質量安全管理規定》的實施，我市進一步加強了水產養殖質量安全工作，繼續向養殖單位和個人宣傳水產養殖質量安全知識，提高了他們的認識。今年又有5處水面進行了無公害水產品產地認定的申報，總面積4萬畝。
在病害防治上，20*年治愈魚病的水面至今沒有復發，今年重點加強了預防、監控和測報工作。
在水產品市場準入方面，根據自治區漁業局的部署、市區兩級政府的指示和水產品市場的現狀，經技術監督局、衛生局、防疫站、工商局等部門同意，已自籌部分資金準備建立*區水產品質量監督檢疫所，旨在確保水產品的食品安全。目前*市的食品安全受到社會各界的普遍關注，涉及食品的各行業均建立和完善了疫病防治機構，而漁業尚屬空白。20*年水生動物的食品安全已確定為*市漁業部門的重要職能，通過水產專業疫病防治機構的職能作用，確保*市的水產品質量安全，促進全市漁業生產健康發展。由市水產站牽頭，以*區生動物疫病防治站為基地，對全市水產品的生產、捕撈、運輸、加工和銷售進行全面質量管理。
五、漁業科技工作
今年繼續在*大泡子漁場和寧城打虎石水庫進行“淡水牧場技術”的推廣，進一步完善了網具和飼料配制，使之更加成熟。其中*大泡子漁場單產達到100公斤，總產達到100噸。寧城打虎石水庫進行試生產。
在*旗四道灣鎮開展稻田養殖面積1萬畝，品種為河蟹、鯉魚。
年內開展漁業適用技術培訓班2期，培訓56人。
六、漁業苗種體系建設
強化良種供給，支持寧城縣熱水魚種場水產良種場建設。20*年春季，隨著大部分漁業水域面積的恢復，養殖單位和養殖戶苗種需求量開始增加。針對較好的苗種市場形勢，*市寧城縣熱水魚種場在水花魚苗生產之前就做好了充分準備。在自治區漁業局的大力支持下，進一步改善生產條件，增強了生產能力。魚種場精心安排了培育親魚、清整培育池、調整水質、聯系用戶等工作。從5月初到6月中旬，共生產水花8000萬尾，其中草魚4000萬尾，鯉魚20*萬尾，花鰱1000萬尾、白鰱1000萬尾。除自留15%外，其余85%售出。
根據自治區水產苗種調運會的要求，*市水產站在苗種調運上做了認真的協調工作。一是樹立全區一盤棋的思想，利用*市水產站多年的信譽，向*市的部分用戶詳盡、實事求是地介紹了通遼魚苗早繁場的情況，把他們推薦給通遼早繁場，做到資源共享、供需雙贏。二是協調*市寧城縣熱水魚種場利用區位優勢開拓新市場，把苗種推向河北的承德、唐山、平泉、遼寧的朝陽、凌原等地。由于出苗時間、魚苗規格、數量、質量、價格以及售中、售后跟蹤服務都充分滿足了用戶的要求，銷售十分順利，用戶比較滿意。此間共向河北唐山、承德下板城、平泉等地銷售水花魚苗1400萬尾，遼寧1000萬尾。唐山養殖戶放苗后認為熱水的草魚苗種質量好、數量足，運輸、下塘成活率達到80%以上，比南方苗50%的成活率高出30個百分點，要求再購進1000萬尾草魚水花。但由于時間已晚生產調節存在極大難度，今年沒能滿足，明年準備擴大生產規模，進行定單生產。同時，根據用戶反饋的需求信息，對今年下一步生產進行了調整，預計再向河北、遼寧地區銷售夏花魚苗300萬尾，秋片魚種5噸。三是鞏固*市本地市場，及時與用戶溝通，提高服務意識和質量。此間共在本地銷售水花魚苗4000萬尾。
七、漁業基礎設施建設、信息報送、繼續加強招商引資工作
為了加快漁業產業化的步伐，擴大生產規模、提高企業效益、協調市場營銷，*旗、林西縣已成立了漁民協會，開展了引進水產苗種、技術指導、招商引資、開拓市場等工作。*市漁業協會和養蟹協會準備在年內正式成立，確定辦公地點，吸納30名會員，形成利益的共同體。現已在市水產站建立水產品市場信息系統，由專人收集、分析、處理、儲藏、發送確定的市場信息，隨時為企業提供有效的服務，統一開拓市場，促進合資合作。截止6月份，已在內蒙古漁業信息網上信息22條，給企業和養殖戶傳遞信息46條。
為彌補漁業資金不足，*市繼續加強了招商引資工作。近幾年*市寶貴的漁業資源已引起周邊投資者的關注，為了確保合作成功，市水產站以第三者的身份參與雙方的合作，本著依法經營、公平合理、互利互惠、誠實守信的原則簽定協議，并監督執行。先后促成了草原水庫與盤錦合作養殖南美白對蝦，*旗四道灣鎮、*下泡子漁場與盤錦合作養殖河蟹。上半年共引進資金80萬元。7月份市政府組織招商引資成行后，還可進一步擴大招商引資規模。
*市今年的重點項目“*區水生動物疫病防治站”和“克旗達里諾爾漁政船”的前期工作己經完成，可研已經上報自治區漁業局，待項目批復后組織實施。
八、存在問題
1、水產品市場急需開拓和完善。目前影響*市漁業發展的主要問題不是技術而是市場，由于技術水平和養殖方式的差異，外地池塘魚低價傾銷由來已久，嚴重影響了我市漁業的正常發展。應該建立規范的漁政監督機制，通過水產品質量檢查和檢疫等手段，利用非貿易壁壘節制外地水產品的傾銷局面，從而確保水產品的食品安全，提高本地漁業的比較效益。另外，要切實解決養殖品種適銷對路的問題，切忌盲目引進新品種，造成產品滯銷。
2、養殖方式亟待改進。目前我市漁業生產方式均為秋季捕撈，集中上市，由于竟相壓價，極易形成爛市，難以取得最佳經濟效益。因此必須采取網箱、網攔、天然水面半精養的方式，進行全年性生產，做到一年四季均衡供應市場，提高經濟效益。
3、池塘條件每況愈下，養殖面積雖然減少幅度不大，但是淤積、滲漏嚴重，實際能夠使用的僅3000多畝，池塘養殖發展受到極大的制約，一些池塘養殖品種和養殖技術得不到充分引進和推廣。
九、下半年工作安排
1、繼續抓好網箱、網攔、天然水面半精養、池塘養殖、稻田養殖的后期工作，確保品種、單產、總產達標。
2、強化水產良種場體系建設，重點支持寧城縣熱水魚種場建設。
3、加強水產養殖質量安全工作，建立*區水生動物疫病防治站，配合自治區水產研究所完成5個水面無公害水產品產地水樣檢測工作。
4、報送漁業信息10條，全年達到30條以上。
