農村調研報告總結范文

導語：如何才能寫好一篇農村調研報告總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

學生回家鄉自行聯系當地城市社區衛生服務中心或鄉鎮衛生院進行實踐活動，學生返校后，必須交回在本社區或鄉鎮衛生院（站、所）簽章及部門領導進行成績評定簽字的實踐鑒定考核表一份。實踐內容與要求包括：

1. 必須根據自己的專業或以后發展的方向，到相應的城市社區或農村鄉鎮衛生院（站、所）進行醫療實踐活動，其中在藥房和治療室工作時間不少于2個半天，每天不少于6小時。

2. 總計診治疾病不少于20人次。

3. 書寫門診病歷不少于10份、醫學留觀病歷不少于3份。

二、實踐調研報告內容

城市社區或農村鄉鎮衛生院（站、所）醫療實踐活動結束后，必須完成不少于3000字的醫療活動調研報告1份。每位學生必須認真、如實的完成。調研報告須經當地有關部門簽字、蓋章并給出相應的評語，學校才給予成績評定及獲得的學分。各班組織對本班調研報告進行評分，并按本班級學生人數的10％推薦優秀調研報告到學校進行交流。

醫學本科生城市社區和農村鄉鎮醫療實踐調研報告提綱如下。

要求：（1）每份調研報告的內容為1項（下列4項，任選1項）；

（2）每份調研報告立題要新穎，論點要明確，論據要充分，一定要以數據進行分析、歸納、總結和說明問題。

1．了解本社區或鄉鎮人口的年齡、性別、職業、經濟收入結構與疾病譜的關系；XX年本地區前10位常見病與多發病（一一列出病名）的發病原因以及與人口年齡、性別、職業、經濟收入的分組對應關系，本社區或鄉鎮疾病的防治方法和效果，你自己的認識和建議。

2．了解本社區或鄉鎮衛生資源結構與現狀——包括組織結(！)構與現狀，人員年齡、學歷、執業資格、醫學技術職稱結構與現狀；本地區衛生區域規劃及發展方向，存在的問題及其本地區解決問題的辦法，請你結合實際情況提出其對策。

3．城市社區或鄉鎮衛生院（站、所）在治療本地區常見病與多發?。ㄒ灰涣谐霾∶┲校?/p>

（1）中醫就診率（含就診原因）、治愈率、好轉率、無效率各為多少？

（2）平均治愈或使其好轉1人次的醫療費用為多少元？（本社區或鄉鎮每人年平均收入為多少元）

篇2

一、走訪督查和調研目的

按照第十三次全國民政會議要求，認真分析研究我省民政事業發展的新形勢，圍繞“十二五”民政事業發展目標和2012年全省民政工作思路，深入基層一線，帶著深厚感情，深入開展“走訪”活動，廣泛聽取意見，著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，著力解決影響面比較大、群眾反映比較集中的問題，積極主動，及時排查化解各類矛盾糾紛，進一步維護群眾合法權益；全面督促檢點工作進展情況，抓好各項民生工程順利實施，落實利民惠民便民措施，扎實推進民政系統窗口單位“為民服務創先爭優”活動，提高為民服務的自覺性和責任感，大力塑造民政為民的良好形象，做到檢查督促落實到位、發現問題整改到位；突出重點，帶著問題，認真調研，充分了解各地特別是基層民政工作實際情況，著力查找制約我省民政事業發展的突出問題，深入研究民政工作創新發展的新思路、新構想和新對策，促進全省民政事業科學發展。

二、走訪督查和調研方式

由廳領導帶隊，分10組進行集中走訪督查和調研。采取實地考察、召開座談會、統計問卷、查閱文件資料等形式進行。

1.收集統計數據。廳統一制發相關調研問卷，各市要以縣(市、區)為單位做好數據資料的收集匯總，在開展調研時交各調研組，調研結束后集中匯總報辦公室。

2.召開座談會議。每組可根據情況，召開不同層次人員參加的座談會，了解情況、分析問題、聽取意見，集中群智。

3.深入實地考察。每個市走訪督查和調研不少于1縣1區，同時，由各組自行選擇一部分鄉鎮(街道)及部分村(居)委會、民政窗口單位，進行實地走訪督查和調研，掌握第一手資料。

4.其它調研方式。各組根據調研內容可自行采取其他調研方式。

未涉及到集中走訪、督查和調研任務的、、、、等5個市，按照方案要求自行開展走訪、督查和調研活動，并于4月底前將走訪、督查情況及調研報告(附調研提綱所列材料和表格資料)報送廳辦公室。

三、走訪督查和調研主題

(一)走訪主題。深入基層，深入群眾，重心下移，自覺踐行民政宗旨，形成關注基層、重視基層、支持基層的良好氛圍。幫助基層民政部門和群眾解決實際問題，千方百計保障和改善民生，及時總結推廣基層在實踐中創造的好經驗好做法，進一步建立健全相關制度，真正形成按制度辦事、靠制度推進民政工作的良好局面。

(二)督點。

1.重點工作進展情況

(1)民政民生工程：農村五保、五保供養機構建設、農村低保、城鄉醫療救助、社會(兒童)福利機構建設進展情況；

(2)《加快推進養老服務體系建設的決定》的細化落實情況;

(3)社會救助及優撫政策落實情況;

(4)零散烈士紀念設施建設管理與保護工作;

(5)減災救災工作機構建立情況;

(6)社區管理體制改革進展情況;

(7)合蕪蚌試驗區、皖江示范區社會組織改革創新情況；

(8)各類民政資金使用管理情況;

(9)民政系統窗口單位“為民服務爭先創優”活動開展情況；

2.民政窗口單位服務與管理情況;

(三)調研內容(調研提綱見附件)

1.退役士兵安置和培訓工作；

2.救災體系建設；

3.臨時救助體系建設；

4.流浪乞討人員救助體系建設；

5.基層民政機構建設。

四、走訪督查和調研時間安排

此次走訪督查和調研活動從方案印發之日起開始，到4月底前結束，分兩個階段進行，具體時間由各組組長自行安排。

1.走訪督查調研階段：各組由廳領導帶隊深入各市，組織開展走訪督查和調研活動，完成各項數據資料收集，在進行認真梳理，深入分析的基礎上，擬寫調研報告。

2.綜合分析匯總階段：調研結束后,圍繞五個方面的調研內容，每個調研組撰寫一份綜合性調研報告,并將調研內容反饋給相關業務處室,相關業務處室在調研組調研的基礎上，分別撰寫出退役士兵安置和培訓工作等5個專題調研報告；廳辦公室對各組調研報告在進行綜合分析、總結、提煉基礎上，形成綜合性調研報告，于5月上旬向廳長辦公會報告，并及時將調研成果運用到第十九次全省民政會議籌備工作中去。

五、調研人員及地點安排

六、調研要求

此次調研督查活動是廳黨組進一步深化省委、省政府開展的“五級書記大走訪”活動的重要形式，是貫徹落實第十三次全國民政會議和梁衛國副省長來廳調研時重要精神的重要舉措，也是全省民政系統進一步解放思想，加快發展方式轉變的具體實踐活動。各級、各單位要高度重視，精心組織，周密部署，確保調研活動取得實效。

1.加強組織領導。各位廳領導負責此次調研督查活動的組織和指導，親自抓、負總責，帶頭深入基層，帶頭解決實際問題。各地和廳機關相關處室要把調研督查活動作為當前一項突出任務抓緊抓好，做好調研督查活動的相關準備工作，廳辦公室要做好相關協調事宜，確保調研督查任務圓滿完成。

篇3

一、充分肯定這次政協資政會取得的成果

（一）選題準確。這次資政會以建設社會主義新農村為選題，充分體現了政協工作中心意識、大局意識。我市新農村建設工作開展已有一段時日，十鎮百村試點工作也開展了兩個多月，并取得了階段性成果，但在實踐中也有一些不盡完善的地方。通過組織政協委員到基層調研，有助于我們查找存在的問題和不足，更好地推進我市建設社會主義新農村工作。

（二）調研比較充分。雖然我沒有聽各位常委的大會發言，但認真我閱讀了所有的調研報告，從報告中可以看出，大家圍繞新農村建設，深入基層、走訪群眾，采取多種方式，廣泛收集大量生動的第一手資料，調研結束后，認真梳理，既客觀、公正、全面地反映實際情況，又提出比較中肯的意見和建議，這對于我們進一步認清形勢，找準癥結，對癥下藥，有著十分重要的意義和作用。

（三）成效比較明顯。22篇調研報告份量重，含金量高，有現象、有建議，突出重點，切中要害，充分體現了政協委員參政議政、建言獻策的可貴品質，也為黨委、政府科學決策，提供了很有價值的客觀依據?？偨Y這次的調研報告，有三個比較明顯的特點：一是全面。社會主義新農村建設五句話，20個字，“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”，涉及政治、經濟、文化、民主等各個方面，22篇調研報告都有涉及，并體現了由點及面、由近及遠、由表及里的特點。由點及面：這次的調研報告分成多個專題，這些專題較全面地反映了當前我市建設社會主義新農村的現狀。由近及遠：建設社會主義新農村內涵非常豐富，是一個長期的、復雜的、艱難的過程，不可能一蹴而就。我們現在做的只是第一個階段。大家立足當前，著眼長遠。報告中充分體現了由近及遠的內容，不僅僅反映了新農村建設中經濟發展、規劃設計、村容村貌整治等亟待解決的問題，還涉及到文化、醫療、教育等社會發展方面比較長遠的內容。由表及里：沒有新農民就沒有新農村，建設社會主義新農村最終要靠廣大農民群眾。農民是新農村的建設的主體。有多篇報告提及農民的素質問題，并對如何提高農民素質提出了很多很好的建議。二是深刻。調研報告對建設社會主義新農村的意義分析比較透徹，尤其是對存在問題的剖析比較深刻，提出的建議切實可行。新農村建設是一個長期的過程，這些好的意見和建議，市直有關部門將要認真吸納，并將根據輕重緩急，分步實施。三是有效。調研報告沒有停留在表面上，對解決問題提出了意見和建議，可以說是既號脈診斷，又開方抓藥。

總之，這次調研的成果對的新農村建設將起到較大的指導和推動作用。我代表市委對各位同志付出的努力表示感謝！市委、市政府將會充分吸納這次資政會的調研成果，進一步推進全市新農村建設。

二、大力推進全市農村綜合改革工作

社會主義新農村建設在我市有一個很好的基礎，那就是農村綜合改革。年初，國務院提出了深化農村綜合改革，推進社會主義新農村建設。農村綜合改革是建設社會主義新農村的基礎。如果沒有進行農村綜合改革，社會主義新農村建設就很難見成效。我市農村綜合改革起步早，基礎較好，可以說，是搶占了制高點。

下面一些數據，有助于大家全面了解農村綜合改革，增強建設社會主義新農村的信心。我市的農村綜合改革先是一個縣試點，然后向三縣一區推行。農村綜合改革有以下幾個環節：（1）調胖規模。全市鄉鎮總數由原來的101個調到70個，鄉鎮規模增大，平均人口上升到6.12萬人，國土面積124.80平方公里。（2）調瘦機構。鄉鎮內設機構由原來的10多個改為三大塊：黨政辦公室、經濟發展辦公室、社會事業辦公室，領導職數核定為9人之內，人員編制只減不增，黨政領導實現了交叉任職。（3）深化改革。鄉鎮職能重新認定，公益事業進一步加強，是政府管理的回歸政府，該推向市場的推向市場。事業單位實現了全員聘用，工資與技術和績效相掛鉤。通過鄉鎮事業單位改革，全市鄉鎮事業單位編制數由原來的4991名精簡為3237名，減幅達28%；機構總數由原來的634個精簡為336個，減幅達47%。廬江縣鄉鎮事業機構數由原來的140個減少到84個，減少了40%，編制數由1149名減少到818名，減幅達28.8%；無為縣由原來的237個減少到98個，減少了58.6%，編制數由1338名減少到867名，減幅達35.2%。（4）擴大村級規模。全市村級總數由1755個減少到1007個（包括城鎮社區），減少了43%；平均人口由2597人增加到4526人，增加了74.28%。并村帶來的效果主要表現在：（1）村干部素質能力更高更強了，一大批年富力強、學歷較高的村干部脫穎而出，成為建設社會主義新農村的領頭雁。（2）小村并大村，激活了基層的動力，增強了基層的活力。并大村后的農村轉移支付基本上可以保證基層組織正常運轉，并有一定節余，這就進一步減輕了農民負擔。下一步，農村綜合改革還要進一步深化，主要是在建立和完善農村基層工作新機制上下功夫。:

農村基層工作新機制包括以下內容：（1）為民服務全程機制。每個鄉鎮設立一廳一室兩個窗口，即一個服務大廳、一個室、一個辦理窗口、一個窗口，為廣大農民群眾提供全權服務。（2）村務公開民主管理機制。村務管理做到指標化、制度化、正?；?，并建立健全新的考核機制。（3）以錢養事服務農民機制。進一步推動事業單位改革，真正確立以錢養事、利民便民的服務制度。（4）農民專業合作組織新機制。這個機制是4個機制中最關鍵、最基礎的，也是最難辦的，它對農民增收、農業增效起到至關重要的作用。目前我市的211個專業合作組織很多是松散型的，大多組織化程度不高，功能也不夠完善。因此，我們要進一步深化和完善農民專業合作組織，政府將采取有效措施，加以鼓勵和推進。當前211個組織中還有87個沒注冊。我們的目標是到2010年翻一番，達到400個完善的組織。

社會主義新農村建設的基礎是農村綜合改革。農村綜合改革我們已經先行了一步，并取得了很大的成果，這為我市新農村建設打下了一個良好的基礎，標志著我市社會主義新農村建設有了一個很好的開端。因此，我們要進一步深化農村綜合改革，并以此來推進新農村建設工作。

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一、加強組織領導，精心部署安排。

二、采取有效措施，抓好理論學習。

三、深入調查研究，形成專題調研報告。

一是緊緊圍繞影響和制約科學發展的突出問題，列出調研專題，并由局級干部帶隊集中力量深入基層進行深入調研，進一步創新發展思路，破解發展難題，調研任務基本完成并形成了較完備的調研報告。二是在此基礎上組織了“如何進一步解放思想，開創科技工作新局面”討論，大家發言踴躍、反響熱烈，為我縣科技進步與科技創新提出了不少好的建議和意見。三是開展了征求意見活動，設置了科技局學習廉政準則活動意見表，從科技管理、科技項目申報、科技服務、知識產權保護、技術市場交易、科技宣傳培訓、領導班子和干部隊伍建設等七個方面向科技服務對象，科技人員和企業單位廣泛征求意見，截至目前，發放意見表80余份，征求意見和建議30余條。四是完成了涂附附磨具、高新產業、農村科普進行了調研，并形成調研報告。

四、開門納諫，深入剖析，確保分析檢查深刻具體。

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（一） 我市農村社區建設歷程簡要回顧

市委、市政府一直高度重視“三農”工作，并把農村社區建設作為新農村建設的重要內容，在全省乃至全國率先開展了探索?？傮w來說，進入新世紀以來，全市農村社區建設大體經歷了三個發展階段：

一是形成工作思路階段（XX-XX年初）。XX年，在城市社區建設取得顯著實效、積累了豐富經驗的基礎上，我市確定了“鞏固提高、延伸拓展”的社區建設工作新思路，適時提出了城鎮社區建設、農村社區化管理的概念；XX年1月，市委、市政府召開了全市城鎮社區建設工作會議，對推進城鎮社區建設進行了部署；XX年3月，市委、市政府《寧波市統籌城鄉發展綱要》，正式把農村社區建設列入統籌城鄉發展的“六大工程”之一；XX年1月，市委、市政府下發了《關于全面推進現代化和諧社區建設的意見》，把農村社區建設納入了和諧社區建設的范疇，標志著農村社區建設工作正式啟動。這一階段，在市級層面主要通過實地調研、召開研討會、開展學術研究等方式，對農村開展社區建設的必要性、現實條件、內涵、工作任務等問題進行探討，確定了把農村社區建設定位為新農村建設的重要部分和統籌城鄉發展的重要載體，把農村社區服務中心建設作為農村社區建設的突破口的工作思路，為下一階段的試點工作指明了工作方向。與此同時，在這個階段全市各地廣泛開展了撤并村、新農村建設、“百千工程”、村務公開民主管理規范化建設等工作，為開展農村社區建設創造了良好的基礎性條件。此外，XX年以慈溪市在宗漢街道廟山村開展農村社區建設試點為起點，慈溪市、鎮海區等地相繼開展了試點工作，不斷積累工作經驗，這些試點為在全市開展試點奠定了良好的工作基礎。

二是開展試點階段（XX初-2012年初）。XX年4月，慈溪市、鎮海區被民政部列為全國農村社區建設實驗市（區），由此拉開了全市農村社區建設試點工作的序幕；2012年5月，市社區建設領導小組辦公室下發《寧波市農村社區建設指導標準（試行）》，初步明確農村社區建設的內涵和任務；2012年11月，市民政局在慈溪召開全市農村社區建設工作會議，全面

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關于計劃生育人口的調研報告一

第六次全國人口普查即將展開，為順利做好此次人口普查工作，摸索和探求解決人口普查各主要階段將要遇到的問題和質量控制方法，取得人口普查工作具體操作和組織實施的經驗，根據青島市統計局人口普查辦公室的統一安排，市統計局從全市33個鎮(街道、園區)中抽取3個重點鎮、4個街道辦事處和1個開發區， 從如何有效進行普查宣傳等十個方面開展第六次全國人口普查專項調研工作。

此次調研歷時兩周，分為四個階段：一是1月22日邀請重點鎮(街道、園區)在市統計局以座談會的形式，對普查中可能遇到的重難點問題進行深入的討論;二是1月26日-27日市人普辦分組到重點鎮(街道、園區)進行實地調研，對部分重點單位進行了試點入戶;三是1月29日在市統計局召開此次調研總結座談會，對前段時間調研過程中發現的問題進行了認真的歸納總結;四是撰寫調研報告。

根據本市的實際情況，此次調研專題共涉及以下十個方面：

1、如何有效開展普查宣傳?

2、如何解決入戶難問題?特殊地區和特殊人如何登記?

3、普查員及指導員如何選聘和選調?

4、如何了解掌握外出人口基本情況?

5、外來人口基本狀況及如何做好普查登記?

6、人戶分離現狀及如何進行普查登記?如何進行戶籍整頓?

7、外籍及港澳臺人員狀況及如何進行普查登記?

8、如何防止死亡人口漏登?農村和流動人口的超生情況如何據實登記?

9、怎樣開展普查摸底?

10、影響本地區普查工作的其他因素。

通過對以上十個方面的認真調研，我們及時了解正式普查登記過程中可能遇到的重點、難點問題，摸清情況及其產生的原因，并提出以下幾點建議：

一、有效開展普查宣傳，是做好第六次人口普查工作的重要因素。要做好宣傳工作，不僅要從多方位，多角度的開展宣傳，更要長久性、持續性的開展宣傳。平度市統計局10月份至XX年7月份，分批次組織本市各鎮(街道、園區)進行人普宣傳，主要以懸掛橫幅、宣傳欄張貼海報、分發普查宣傳手冊等多種形式開展宣傳;XX年7月至XX年11月，通過宣傳車隊入村、宣傳資料入戶進行持續性宣傳，并通過電視臺、報紙、短信平臺等多方位媒體宣傳。

二、入戶登記是普查工作的關鍵環節，入戶登記質量好壞，直接關系到普查數據的準確與否。因此，如何解決入戶難問題，特別是特殊地區和特殊人如何登記問題，顯得尤為重要。根據前期兩周的調研，發現只要前期宣傳工作到位，大眾居民在了解到人口普查這項工作后，對入戶登記這項工作的配合度還是很高的。對于賓館、醫院、學校等特殊地區，要做到入戶前與單位負責人聯系，入戶時由該單位所屬鎮(街道、園區)工作人員陪同，并攜帶各級人普辦下發正式文件，對于特殊人群要提前告知并預約時間進行入戶登記。

三、選聘和選調普查員和指導員工作，要把握以下原則：一是鎮(街道、園區)選調普查指導員以一、三產統計員為主，因為一、三產統計員部分業務在農村，作為農村人口占多數的平度市來說，人口普查的工作重點在農村;二是選聘普查員以各村(居)委會三職干部為主，參加人口抽樣調查、農業普查等普查工作的人員優先選擇;三選聘報酬參照往年農業普查、經濟普查等標準，然后根據實際工作具體調整。

四、如何掌握外出人口基本情況是人口普查工作的難點之一。做好此項工作，要具體情況具體處理：非全家外出戶，可在入戶登記時詢問其他家庭人員;全家外出戶，要通過詢問鄰居、親友、村(居)委會等形式了解情況。

五、如何做好外來人口基本情況普查是人口普查的又一難點。做好此項工作，可通過其所在單位、村(居)委會聯系，或在其居住所門前張貼人普通告，郵寄信函等方式聯系。

六、人戶分離現狀及戶籍整頓問題的處理，要與其他部門加強聯系，密切合作，特別是加強與鎮(街道、園區)、村(居)和公安、派出所、民政部門等單位間的協作。

七、外籍及港澳臺人員狀況和普查登記問題的處理，處理辦法同上。

八、防止死亡人口漏登、農村和流動人口超生情況據實登記問題的處理，要與當地民政部門、衛生部門、公安部門加強協作，對以上幾類人群登記做到不重不漏。

九、普查摸底工作的開展，要在各級政府的領導下，以鎮(街道、園區)為核心，村(居)委會為主力，調配人員，全面開展普查摸底工作。

十、通過此次調研和對歷年普查工作的總結，影響本地區普查工作的突出因素有以下幾點：

一是XX年10月份平度市農村村委會換屆，村委會成員將會有變動，這將為調查員的選聘、培訓和入戶登記工作帶來困難，影響普查工作的順利開展;

二是歷年大型普查，對普查員和普查指導員的培訓工作時間緊、任務重、效果差強人意;

三是入戶登記中往往出現意外問題、特殊情況等，導致登記工作中斷或不準確;

四是人口普查填表數量巨大，審核工作量大，往往因為某一兩個指標的不明確，而導致出現大量相似錯誤出現;

五是光電數據錄入對填表要求嚴格，常因書寫規范度不夠而導致機器誤讀。

我市第六次人口普查調研工作歷時兩周，通過座談會、實地調研、試點入戶、邀請參加歷屆普查工作的同志參加經驗座談會等形式，從十個方面對此次普查進行了細致調研，為第六次人口普查工作的順利奠定了堅實的基礎。

關于計劃生育人口的調研報告二

摘要：重男輕女現象屢見不鮮，女嬰經常慘遭遺棄，導致我國男女比例失調嚴重。為此我國頒布了一系列的措施，包括計劃生育，B超不準嚴明嬰兒性別，關愛女孩行動等等，但收效并不十分理想。我們應做到振奮精神，堅定信心，進一步增強抓緊抓好新時期人口和計劃生育工作的自覺性和主動性 ;明確任務，統籌兼顧，著力解決人口計生工作的重點難點問題 ;優化環境，求真務實，為統籌解決人口問題提供有力保障 ;開展形式多樣的宣傳活動，營造有利于女孩生活、發展的輿論氛圍;逐步完善有利于女孩及其家庭的社會經濟政策和社會保障制度

關鍵詞：重男輕女 計劃生育 關愛女孩

正文：

眾所周知，泱泱中華五千年，重男輕女現象屢見不鮮。在萬惡的舊社會，女子被當做傳宗接代的工具。生男還是生女，那是天與地的差別。很多女嬰被販賣或遺棄。改革開放后，此類現象還是隨處可見?，F在，我們已進入21世紀，但對于中國人民根深蒂固的重男輕女思想，我們卻依舊經常束手無策。

在農村，重男輕女現象尤為嚴重。在農村老人心中，女兒是嫁出去的女兒潑出去的水，而兒子才是可以為家里延續香火的，老了也應該住兒子家才是名正言順的，所以他們認為沒有兒子老了也就沒有了依靠。這也就導致了農村很多人不生到兒子就不罷休的行為。

不止如此，大部分人更認為兒子是越多越好，便導致超生屢禁不止，計劃生育根本無法確切實施。而女嬰經常慘遭遺棄，更有很多孕婦做B超確認腹中嬰兒是男是女，如果是女，很可能會被引產，這直接導致我國男女比例失調嚴重。為此我國頒布了一系列的措施，包括計劃生育，B超不準嚴明嬰兒性別，關愛女孩行動等等，但收效并不十分理想。幾乎每個地方都有超生游擊隊的存在，女嬰被棄事件更是時常聞之。

處于新世紀的我們任務繁重。我們應做到以下幾點：

一、振奮精神，堅定信心，進一步增強抓緊抓好新時期人口和計劃生育工作的自覺性和主動性

二、明確任務，統籌兼顧，著力解決人口計生工作的重點難點問題

三、優化環境，求真務實，為統籌解決人口問題提供有力保障

四、開展形式多樣的宣傳活動，營造有利于女孩生活、發展的輿論氛圍

五、逐步完善有利于女孩及其家庭的社會經濟政策和社會保障制度

重男輕女太嚴重

重男輕女是一種認為男女不平等的觀念，重視男性的權利，而把女性定性為男性的附屬，并限制她們發展個人才能的機會。由于男性生理和社會性的天然優

勢，對兒子投入和對女兒同等的關注，能得到更大的綜合回報。在資源有限甚至匱乏的情況下，也構成了父母重男輕女思想的經濟原因。

在很多有重男輕女思想地方，一些重男輕女的家庭，為了生男孩而不顧自己負擔能力不斷生育，如果生的是女孩，就一直生，直至生出男孩為止。有些則通過做B超獲知性別，如果是女，就會被引產;如果是男孩，則會被生下。而一些法制不健全的地方還會把女嬰溺死或遺棄。

有些重男輕女觀念較深的家庭里，生了女兒會被送人，甚至溺死或遺棄。即使是重男輕女觀念并不是很深的，大多也會認為女孩子長大后要嫁人，不需要讀太多書，于是不顧子女的意愿，要女兒輟學工作賺錢供她們的兄弟讀書 ，即使女兒成績很好，兒子無心向學，這些父母也照樣如此。平時也會對兒子和女兒有不同待遇，例如有些有好吃的、好玩的都優先考慮給兒子，卻要女兒做較多的家務。極端的情況甚至是把兒子視為寶貝，在家里有如小皇帝，女兒則被視為奴仆看待，也常被打罵。

事實上，這些現象就在我們身邊，就像在我家也是存在的。我最小的叔叔和嬸嬸先生了個女兒，但他們想要個兒子，就生了第二胎，第二胎的確生了個兒子。但在平常生活中，他們有好東西都是先想著兒子，對兒子比對女兒好得多。

男女比例總失調

男女比例失調，會對未來社會的良性穩定運行、社會倫理道德體系造成沖擊，影響和諧社會的構建尤其是婚姻的穩定。

我國在進入21世紀以后所面臨的一個嚴峻的人口問題就是男女比例失調。主要表現有：男女比例分布嚴重不平衡，男女配偶間年齡差距增加，高基數高比例的無擇偶人群，出生人口萎縮等。

具20xx年，完全統計，截止到20xx年為止，全世界的男女比例為 1(女) :

1.4(男)，據這個趨勢分析，估計在20xx年，男女比例會達到 1:1.74，也就是到21xx年，會達到1:2左右。大量的統計資料表明，在不受干擾的情況下，嬰兒性別比是基本一致的。中國出生嬰兒性別比：117：100 。然而，根據中國政府于20xx年進行的第五次全國人口普查，全國出生人口性別比為117，即在出生的嬰兒中，男女比率達到117：100，比正常值102至107高出很多。另據中國統計局最新調查顯示，我國城市男女嬰的性別比為112.8比100、鎮為116.5比100、鄉村為118.1比100。而造成此現象與農村的重男輕女現象是有著明顯關系的。

計劃生育難實施

計劃生育主要內容及目的是：提倡晚婚、晚育，少生、優生，從而有計劃地控制人口。計劃生育這一基本國策自制訂以來，對中國的人口問題和發展問題的積極作用不可忽視。

事實上，雖說我國計劃生育已實行多年，國家也十分重視計劃生育政策的實施。但在我國農村，計劃生育的實施仍受到了很大的阻礙，超生游擊隊那是比比皆是。

在農村，很多家庭抱有不生到兒子就決不罷休的思想，于是就導致了如果生的是女兒的話就接著生，還是女兒就再接著生的現象。事實上，我家就有一個遠

房親戚，連生了四個女兒，還生第五個，結果第五個還是女兒，他們就把第五個女兒送人了，現在居然還想再生第六個。我真的是不知說什么好了!我想，如果人人都像他們這樣，那計劃生育要來何用?

事實上，農村養兒防老的思想太根深蒂固了。有的人就算生到了兒子也還是不滿意，一個不夠要生兩，兩個還嫌少，三個還差不多。也不想想家里的經濟實力養不養得起。正是這些愚昧的思想導致了計劃生育的實施困難。說到底，重男輕女是根源!

關愛女孩怎行動

由于重男輕女現象的嚴重，男孩女孩所受到的待遇相差很多。我國男女比例失調，國家很重視這個問題，進行了一系列關愛女孩行動。

開展關愛女孩行動不僅是貫徹國家計劃生育基本國策，提倡男女平等，消除性別歧視，維護女童合法權益的重要舉措。更是平衡男女比例的重要途徑。這個行動的主要目的在于通過大力傳播文明、健康的婚育新風，普及相關的法律法規和科普知識，營造全社會都來關愛女孩的大環境，建立有利于女孩及其家庭發展的利益導向機制，依法維護她們的合法權益，讓女孩和女孩家庭的社會地位提高，實際問題和困難得到解決，促進婦女發展和男女平等，促進對人口問題的綜合治理。

近年來，關愛女孩行動的開展在各地如火如荼的進行著。在我的家鄉余江當然也不例外，一些關于計劃生育與關愛女孩的標語隨處可見，而各種關于關愛女孩的活動也有條不紊的進行著，各村委都有對村民進行教育，充分組織和落實關愛女孩活動，并加大撥款來為活動提供強大的資金后盾。

這次的社會實踐調研活動，我個人認為，我受益很多。

在計生局打下手的日子，讓我學會了一些處理傷口等的基本方法，更學到了一些如何注意自身衛生健康的方法，對自己的身體健康受益匪淺，讓我可以更好的保護自己的健康和身邊人的健康。

篇7

2013年度小課題立項申請表及開題報告

負責人 陳林志

學 科語文 學歷本科 職 稱：中學一級教師

年 齡43

參加工作時間 1991.7.1

QQ號80642646 郵箱806426462@qq.com

新浪博客網址

課 題

名 稱

農村初中學校班主任專業化發展研究

小課題其他成員

姓 名

職 稱

工 作 單 位

陳林志

中學一級教師

漢濱區建民辦建民初中

汪曉菊

中學一級教師

漢濱區建民辦建民初中

陳博

中學一級教師

漢濱區建民辦建民初中

羅長安

中學一級教師

漢濱區建民辦建民初中

選題緣由

研究設想

一、研究目標

1、學習班主任專業化的理論內涵，探索班主任專業化的內容、要求、與意義，研討農村學校班主任專業化的途徑與方法；

2、立足本校，通過對班主任的評價研究和班集體的評價研究，梳理學校的現有規章制度，改進班主任和學生管理工作，摒棄過去“頭痛醫頭、腳痛醫腳”、“零打碎敲”的班主任管理方式，形成一整套科學有效地班主任選拔、培訓、評價、管理的體系；

3、通過課題研究，大面積提高本校班主任的專業化水平，建設一支高素質的班主任隊伍；

4、將教育日志、教育案例、教育敘事和教育反思等基層學校參與教育科研的方法及成果表達方式引入課題研究中，增強我校教師參與教育科研的興趣，提高我校教師的科研能力和水平，使教育科研走近一線教師，在提升教育科研的實效性上做一些探索性的工作。

5、通過課題研究，試圖將班主任專業化這一新事物引入我校并努力使之在農村初中學校產生良好的輻射作用。

二、研究專題：

1、班主任專業學習模式的探究

2、班主任班級管理策略的研究

3、班主任專業化成長的途徑與方法探究

4、班主任隊伍的管理與發展

三、研究內容：

A、文獻學習：

1、學習班主任專業化的概念與內涵。

2、班主任成長規律和因素。

B、自主發展研究：

1、班主任自我成長探究、責任、工作方法。

2、特殊學生的教育，班風的形成。

3、班級文化的建立。

C、培訓策略研究：

1、培訓策略研究。

2、班主任工作展示。

D、評價機制研究：

1、班主任任職條件研究。

2、班主任工作評價方法、班級評價。

3、班主任論壇。

E、管理策略研究：

1、班主任資格聘任標準。

2、班主任工作過程管理辦法。

3、班主任隊伍建設規劃。

F、成果對比分析：

1、班集體對比分析。

2、班主任對比分析。

四、研究的方法及工作安排

A、問卷調查法：

1、班主任工作心態、工作現狀調研

責任人：陳林志 汪曉菊陳博 羅長安

對象：本校2/3現任班級班主任

方法：問卷調查、座談會

工作呈現：調研報告

2、班主任專業水平調研

責任人：汪曉菊 陳博羅長安

方法：班主任工作方法介紹。

工作呈現：班主任工作經驗集，疑難問題匯總。

3、班集體現狀調研

責任人：陳林志 汪曉菊陳博

對象：中心學校班集體和九年制學校班集體

方法：現場查看、學生座談會

工作呈現：調研報告

時間：2013年3月

工作意義：

為班主任專業化成長的策略研究提供現實依據。使我們明確研究的重點，確保研究的實效性。

工作要求：

1、各調研組制定工作實施方案，準備材料。

2、按規定時間完成調研任務。

3、及時擬寫調研報告。

4、收集過程資料。

（二）文獻法。

責任人：陳林志

學習內容：

1、班主任工作職責。

2、班主任工作經驗介紹，優秀班主任事跡。

3、班主任專業化成長的理論。

4、班主任素質培養的途徑與策略。

人員：集中學習陳林志

自學；全體教師

學習呈現：學習心得匯集。匯總 陳林志

工作意義：

為課題提供理論支撐和方法引領

工作要求：

1、集學：每周一次，每次1小時以上，每次確定學習主題、主學人、主講人，擬定三個月集學計劃。

2、自學：在集學的基礎進行，全體教師必須堅持自學，擬寫學習心得。

（三）行動研究法。

責任人：汪曉菊

1、班主任自主發展研究

人員 全體課題組成員

內 容（1） 安全教育策略研究

負責人、陳博 羅長安

工作呈現：班主任安全教育方法集

內 容（2）評價激勵方法研究

負責人、汪曉菊羅長安

工作呈現：班主任激勵策略案例集

內 容（3）家訪策略研究

負責人、陳林志陳博

工作呈現：班主任家訪心得集

內 容 （4） 小助手的培養

負責人、汪曉菊陳博

工作呈現：班主任小助手培養案例集

內 容 （5）學困生的轉化

負責人、陳博羅長安

工作呈現：班主任學困生轉化策略集

內 容 （6） 特長生的培養

負責人、汪曉菊

工作呈現：班主任特長學生培養策略集

內 容 （7） 心里輔導

負責人、陳博羅長安

工作呈現：班主任心理教育案例

內 容 （8） 班級文化建設

負責人、陳博羅長安

工作呈現：班級文化建設論文集

內 容 （9） 班級管理策略

負責人、陳博羅長安

工作呈現：班級管理建設論文集

內 容 （10） 留守兒童教育

負責人、汪曉菊 陳博

工作呈現：留守兒童關愛教育集

意義： 通過班級工作的行動研究，使班主任教師在實際工作研究，在研究中成長，了解班級管理的重要性和班主任應具備的基本素質。

工作要求：

1、全體班主任教師和課題組老師必須完成每一項工作任務，積極撰寫心得、案例和論文。

2、子課題負責人，要按時完成案例論文的收集、整理工作，并積極組織相關評選工作，選報優秀論文參加上級的評審工作。

（四）實驗法

1、班主任專業發展的培訓途徑與方法的研究

1、負責人：陳林志

2、方法：開展多種方式的培訓活動進行比較、分析。

工作呈現：形成班主任培訓工作總結材料。

2、班主任任職條件研究

1、負責人：陳林志陳博

2、方法：根據班主任專業化發展要求及農村小學實際擬訂《建民辦中心校學校班主任任職條件》（試行草案），在實踐中研究。

3、工作呈現：形成《建民辦中心校班主任任職條件方案》

3、班主任評價機制研究

1、責任人：陳林志

2、內容：探索班主任工作的評價內容、評價的主體、評價的方法、評價的作用。

3、工作呈現：制定班主任工作的評價方案。

4、班主任隊伍管理研究。

1、責任人：陳博羅長安

2、內容：研究班主任聘任方法、過程管理以及班主任隊伍建設規劃。

3、工作呈現：制定班主任隊伍建設發展規劃。、

（四）、研究的意義

1、以此項課題研究，統攝我校的班主任工作，從“班主任專業化”新視角重新審視自己的工作、不斷提高自己的綜合素質和工作效能、提高學校的教育質量。

2、此項課題研究，將有可能為我校打造一批有一定知名度的班級管理與教育方面的專家型班主任隊伍。

3、本課題研究成果將有利于學校班主任管理工作《班主任工作條例》的順利對接

單位

審查

意見

（單位蓋章）

年 月 日

縣（區）基礎

教育科研領導小組辦公室審查意見

（單位蓋章）

年 月 日

市基礎教育

科研領導小組辦公室

審查意見

（單位蓋章）

年 月 日

注：1.申請課題教師必須在新浪開題博客；填機號、QQ號、郵箱地址、博客地址；

篇8

一、大走訪

時間：集中走訪時間為3月上旬、12月上旬，每次10天。

對象：全區群眾、企業。

目的：年初問計于民，年終問寒問暖，平日結合園區重點工作的貫徹實施不定期進行走訪。通過走訪，拉近干群距離，了解村級班子運行情況和群眾需求，解決群眾生產、生活中的困難和問題，不斷提高群眾幸福感、滿意度。

要求：

1、“三不”原則。機關干部進村走訪，要遵循“不用村干部陪、不擾民、不漏戶”的“三不”原則，每戶走訪情況要詳細記錄。

2、“五有”要求。走訪結束后，各機關干部要按照“有情況、有問題、有分析、有措施、有建議”的基本要求，形成調研報告并集中交流，領導逐個點評。調研報告不少于3000字。

3、“雙向考評”落實機制。對走訪調研收集上來的問題，按照“分類辦理、分級負責”的原則，建立區、村、個案三級臺賬，限時整改、銷號處理，并對落實效果進行雙向考評，考評結果與考核獎懲掛鉤。

二、大講堂

時間：每周五下午

對象：全體機關干部

目的：使機關干部的政策理論和業務水平不斷提高，工作作風進一步轉變，打造“為民、務實、清廉”的干部隊伍。

要求：

1、嚴格程序。每次授課安排2名機關干部，每名機關干部授課時間不少于45分鐘。各部門要提前上報機關干部授課順序和授課內容，工（管）辦統籌安排。

2、嚴把質量。授課內容要緊密結合各自業務工作、有關法律法規和園區工作實際，突出實效性、針對性，分管領導、部門負責人要對授課內容嚴格把關，授課實行全程錄像，并反饋給授課機關干部。

3、務求實效。每名機關干部要建立專門的學習筆記，每半年對學習內容進行總結回顧，并提報學習心得，提出合理化建議。

三、大教育

時間：每季度

對象：村“兩委”成員，黨員、村民代表，企業支部成員

目的：建立制度化、常態化教育機制，進一步提高農村干部整體素質、干事創業本領、村級規范化管理水平。

要求：

1、落實“三位一體”負責制。工作片要搞好教育的組織協調工作，確定教育內容、教育時間；包村領導、包村干部要搞好對接和組織工作；村“兩委”主要負責人負責現場組織。要建立嚴格的考勤機制，確保時間、人員、效果，教育培訓要留存影像資料。

2、做到“四個結合”。教育培訓要突出實效性，要與村級規范化管理相結合，與農村干事創業相結合，與群眾增收致富相結合，與群眾生產、生活環境改善相結合，使大教育成為助推村級穩定與發展的重要保障。

四、大發展

時間：全年

對象：各村、各企業、區機關

目的：加快招商引資步伐，加大農村干事創業力度，加強農村勞動力轉移，擴大農業種植、養殖規?；瑢崿F“強村、富民、興企”目標。

要求：

1、加強招商引資工作，全力促進項目建設。要突出有色金屬新材料、汽車零部件、高端果蔬深加工三大主導產業，積極開展招商引資；加強與五礦集團合作，進一步提高招商數量、質量，年內確保完成實際到賬外資1200萬美元；組織企業搞好挖潛改造，推進技術、產品升級改造，年內確保完成項目投入6億元，新增規模以上工業企業1處，地方稅收過百萬元的企業增加2處。

篇9

2005 年財政部啟動了高級會計人才培訓工程, 旨在實施人才強國戰略, 適應我國市場經濟和會計行業發展要求, 通過系統知識學習、專題研究與研討、強化能力建設, 進一步完善學員知識結構, 全面提升學員理論水平和實際應用能力, 打造一批精通業務、善于管理、熟悉國際慣例、具有國際視野和戰略思維的高素質、復合型的高級會計人才, 使他們成為我國會計行業的領軍人物。

目前, 該工程已經進入全面實施階段。高級會計人才培養體系已經初步建成, 包括企業類、行政事業類、學術類、注冊會計師類。

“剛回來, 現在可以采訪, 你能堅持住嗎? ”電話里吳文軍對記者說。

“可以, 我現在去找你。”記者撂下電話, 從上海國家會計學院3 號公寓直奔6 號公寓。時間是4 月25 日23: 15 分。來到6 號公寓一看, 吳文軍的電腦還開著, 正在思索著培訓總結。見到記者來, 邊忙著招呼邊說:“兩天后要交了, 還差點沒寫好。現在接受你的采訪, 完了我要繼續加班, 今天很可能是個不眠之夜。”切入正題, 采訪隨即開始。

培訓伊始, 吳文軍尚在德國學習。為遵守培訓紀律, 不至失去得之不易的培訓機會, 幾經請示, 多方協調, 以求得托付責任, 提前離開。歐洲轉機, 歷經24 小時顛簸, 如期進入開班課堂, 興奮蓋過一路的疲憊。吳文軍也成為全國高級人才培訓班( 行政事業單位類) 第一期的班長。

財會通訊: 您對本屆高級人才培訓班( 行政事業單位類) 怎么認識?

吳文軍: 就像王軍副部長所說的――我們的目的就是要推動你們這些人從執行者向管理者、領導者、決策者轉變; 發揚用大看小、跳出會計看會計; 學會有進有退、先領后導、在限制中求發展、追求多方共贏的方法論, 我認為培訓班的宗旨就是促進我們這些學員由執行者向決策者的角色進行轉變, 豐富會計相關領域的知識, 從一種宏觀戰略角度體驗會計。從基本知識的角度來講, 通過自學可以達到, 但是有了這些培訓專家的授課、自由的討論, 我們就會從其中得到一些書本上沒有的東西, 可能就是一種理念, 一種思考問題的方法。這對我們的幫助是非常大的。

財會通訊: 您對這個班總體印象如何?

吳文軍: 要說印象, 那可真是終生難忘。上午、下午、晚上時間緊湊的讓人有點喘不過氣。聽課、討論、報告, 堪稱是思想的“集中營”, 需要極大地激發潛能。即使嚴格遵守規程, 但是為求得報告新意, 每天不得不挑燈夜戰, 很少有在凌晨一點前歇息。

在我的學習生涯中這樣的經歷實在很少, 我十分佩服培訓班設計者的縝密心思。但這樣高強度訓練對我們能力提升絕對是有好處的, 我甘心情愿接受挑戰。因為這樣的機會是稀缺的, 值得珍惜的。另外, 這僅僅是開始, 我們這個班的學員還要走過六年的征程。

財會通訊: 從知識的學習角度來講, 您現在最亟待補充的知識是什么呢?

吳文軍: 從我個人來說, 從本科到博士都是學會計專業的, 說實話如果現在的培訓還是集中在會計方面我還真有點吃不消, 我主要想了解一些比較宏觀和具有戰略意義的綜合知識, 這種知識能夠給我一種思考問題的方法, 而不是一些具體的知識點。也就是說, 我需要跳出會計這個圈子再次審視會計, 這樣可以解決“只緣身在此山中, 不是廬山真面目”的困惑。我想這也是很多高級人才的想法, 也是從執行者到管理者和規則制定者轉變的基點。財會通訊: 您覺得哪些課對您的啟發比較大?

吳文軍: 我們這次參加學習的學員來自各個部門, 在自己的本職工作中都有自己的成績, 藉此機會我們聚集在一起可以相互交流、相互碰撞形成一些令人振奮的思想火花。蕭伯納說, 如果你有一個思想, 我有一個思想, 互相交換, 我們各自就有兩個甚至多個思想。這句話在討論交流中得到了充分的印證。同學們精彩的發言, 內容豐富, 信息量大, 思維活躍, 思路開闊, 視角新奇獨特, 不時跳躍著思想的閃光, 彌補了各自知識經驗的不足和思維、思路的缺陷, 帶來一次又一次的驚喜, 每每有一種如飲醇漿的感覺。這是人生一筆可遇而不可求的巨大財富。

另外我們的課程安排得很緊, 學員都比較辛苦, 經常夜里兩三點還在忙活作業, 或者寫總結?？梢娺@些課程對我們來說都是非常有用的。比如說, 關于博弈論的問題, 這是一門深刻的管理辯證思維, 在我上學時候我接觸的博弈論知識基本上是瑣碎而不成體系的, 而近些年來博弈論取得了很大發展, 好幾次諾貝爾管理學獎都授予了有關博弈論方面的研究, 國內也開始非常重視博弈論的研究, 有很多觀點和意見。在這次培訓中, 專家簡明扼要的講述, 并且運用博弈論來分析現實中一些普通的事情, 卻得出另一種“不合常理”但是卻又是一番道理的結論, 一方面拓展了我的思維空間, 一方面使我更能多角度的了解情況, 這也是在現實管理中必須要考慮的。因此, 我對博弈論產生了極大的興趣, 我覺得我的收獲會很大。

周振鶴教授、駱玉民教授關于“ 晚明清初中西文化的交匯”和“魏晉文人的風度與人生觀”的講座, 將我們引入了相對陌生的、但又引人入勝的文化和藝術殿堂, 有助于增強我們的文化、藝術素養, 提高我們的人文修養和人生境界。這些知識從不同的方面、不同的視角、較高的層次形成了一個知識網絡, 為我們走向領軍提供了厚實的鋪墊。

學習不一定是非要學到某一個公式, 某一種先進的知識點。我覺得最重要的就是能夠學到一種方法。不要說其他學科的知識, 就算是財務會計這方面的知識, 就永遠也學不完, 所以沒有必要了解每一個知識點, 而是要學會某種研究深入的方法, 也就是“授人與漁”, 這才是我想得到的。

財會通訊: 您認為這個高級會計人才培訓班的成功標志是什么?

吳文軍: 我們的背后, 是為社會提供公共產品、公共服務的政府機關、事業單位。提高執政能力, 建設人民滿意的政府, 是我們這些行政事業單位要對百姓承擔的責任和義務。作為財經管理的中堅力量, 在構建和諧社會、加強執政能力建設中, 起著不可替代的作用。我們的素質和能力直接或間接影響著政府部門的管理水平和效率。所以, 在會計領軍人才工程的建設中, 行政事業類會計領軍人才的建設意義重大, 我們更感責任重大!

提升能力, 決不是輕而易舉的事情, 靠一時的熱情和運氣是無法實現的, 空想更是難堪領軍使命。我們必須要有充分、精心的準備, 不僅需要豐富的知識準備, 而且需要健康的身體準備、良好的心理準備和足夠的技術準備。

因此我認為, 行政事業班領軍人才培養成功的標志應當是: 我們的單位、我們的部門、我們的系統, 因為有了我們而提高了管理

水平, 改進了管理方式、提高了行政效率、降低了行政成本, 并逐步展示出行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的政府形象。吳文軍在掛任貴州省財政廳廳長助理期間, 應邀到省直機關、高校、企事業單位和地市州作了21 場專題報告; 在調查研究的基礎上, 針對農村信用社改革當前面臨的困難和問題, 從制度建設、機制創新等方面提出了一系列建設性的意見和建議, 受到有關領導好評; 針對當前財政工作的一些熱點問題, 積極參與調查研究, 走訪9 個市( 州、地) 的42 個縣(市、區), 搜集相關材料,撰寫了《關于貴州省省級財政收入特征的研究報告》、《關于縣鄉財政問題的調查及思考》、《貴州省農村信用社改革側記》、《關于貴州省基層財政狀況及財政改革若干問題的調研報告》、《努力維護會計信息的真實性》、《透過稅收結構看經濟發展》、《把握特點穩步推進財源建設》等報告和文章, 供部、省、廳領導決策參考。

財會通訊: 您在貴州掛職鍛煉的時候曾經深入調研, 提出了很多的建議和意見。在清理經濟鑒證中介機構辦公室工作的過程中也寫了幾篇關于鑒證中介機構的調研報告。您對調研是否情有獨鐘?

吳文軍: 可以這么說吧, 我這個人閑不住。喜歡對自己感興趣的事情進入現實中調查, 得出自己的結論。一方面使自己的文章更有說服力, 一方面希望自己能夠為其他使用者提供一點參考。而且這些調研都充分運用了當時的有利因素, 能夠深入地展開,結果也就比較貼近實際, 反映現實。

其實, 調研是一個非常好的研究方法, 它可以讓你在一個集中的時間內對某一行業了如指掌, 并能夠迅速地采取措施。但是,說實話, 調研是一個苦差事, 需要大量的收集第一手資料, 那么就需要去很多地方, 和很多人交談, 這樣才能客觀實際。當時在貴州寫出的幾篇調研報告, 我就跑遍了大半個貴州, 因為貴州是高原地區, 路很難走, 確實很艱苦。但是看著自己的報告得到領導的重視我還是很欣慰的, 畢竟自己的努力沒有白費。

財會通訊: 最近在人民日報上看到了您關于農村需要什么樣的金融服務的文章, 當時怎么想起寫這個?

吳文軍: 我老家湖北紅安是有名的將軍縣, 但是也是一個貧窮的地區, 因為父母不習慣城市的生活, 所以每一到年節我都要回去?；厝チ? 肯定不能閑著啊。在財政部金融司工作, 肯定要把工作融入生活, 這樣也符合我的個性。而且年前, 金人慶部長教導我們,解決農民的問題要帶著感情去辦。作為政策的思考者和擬訂者, 如果沒有憂國憂民的心態, 深入基層, 掌握第一手情況, 再高的理論水平, 也可能只是高談闊論、隔靴搔癢, 而于事無補的。

財會通訊: 是啊, 不能拍著腦袋瞎說啊。還有您對調研是情有獨鐘的!

吳文軍: 確實, 現在很多人缺乏這種深入基層的精神。當時我是與我們紅安縣財政局金融股劉股長一起去的, 基本上跑遍了整個縣。包括種糧大戶太平橋鎮農民汪家福, 縣農村信用聯社的有關領導, 七里坪鎮的生豬養殖戶羅新全等等。當時覺得農村在金融服務上實在是欠缺。就像老劉說的“在我們這種窮山區, 農村金融前幾年簡直就是被邊緣化了”。

財會通訊: 現在國家的很多政策都在向農村傾斜, 財政撥款支農力度也比較大, 最近農村的村鎮銀行也開始興辦了, 對農村金融是個極大的利好消息。

吳文軍: 徹底解決“三農”問題, 需要全方位給予農業支持和扶持, 需要稅收、財政補貼和各種配套政策, 也離不開農村金融的協調和配套發展。前些年農村金融發展不太健康, 拖了農業、農村、農民發展的后腿。為扭轉這一局面, 必須高度重視農村金融改革滯后、服務不足的問題。沒有金融業的支持, 農村改革的創意再好也不會長久! 農民需要什么樣的金融, 無論是現在的金融業還是即將新辦的金融機構, 是為改革而改革, 還是為農民需要而改革, 實踐是最好的試金石, 農民舉手不舉手是最好的檢驗。在發展農村金融的關鍵時刻, 為農民打理好他們的辛苦錢, 需要更多改革的思路,更多勇于創新的勇氣, 更加深入實際的作風。

從1999 年開始吳文軍就承擔重大課題研究: 1999 年承擔部級課題《規范經濟鑒證類社會中介機構管理研究》; 2001 年承擔部級課題《上市公司利潤操縱研究》; 2002 年承擔部級課題《加入世貿組織與我國注冊會計師行業建設和發展戰略研究報告》;2003 年承擔省級課題《從稅收結構看經濟發展――關于貴州省稅源結構的調查分析報告》; 2005 年承擔部級立法項目《金融企業財務規則》。

財會通訊: 2005 年您承擔了《金融企業財務規則》的起草, 這個對金融企業的財務影響應該是很大的了?

吳文軍: 這個項目是集體智慧的結晶, 我當初算是主力牽頭。耗費了很長時間, 這里面凝聚著我的很多理念, 因為時間比較長,沒有及時作系統的文字梳理, 但是從頭到尾我都參加。我對這個項目非常有感慨。這不是一兩句話能夠說完的, 我目前就要給某地財政系統的同志們講授如何在財務上監管現代的金融機構。

《金融企業財務規則》不僅理順了農村信用社財務管理體制, 而且強調了財務風險管理, 使金融企業財務管理從行政審批模式轉變為引導金融企業自主加強財務風險管理, 促進金融企業穩健經營, 強化對金融企業財務信息的分析與利用。這一規則的出臺, 在財政系統、金融界引起了較好的反響。

財會通訊: 那您就給大家談談這個《規則》的起草過程吧!

吳文軍: 這是一個系統的工程。2005 年6 月全國開展保持黨員先進性教育的后期, 各個部門在相互提意見, 很多意見集中反映到財政部金融司――1992 年制定的金融保險企業財務制度, 現在已經13 年了, 中國的金融企業已經發生了很大的變化, 應該改一改了。于是財政部就組成專題小組, 形成討論稿初稿, 并在9 月將討論稿印發各地及部分金融企業征求意見。然后再根據相關部門和專家意見, 形成草案, 報部務會審議。2006 年9 月29 日, 財政部黨組會議討論通過《金融企業財務規則( 草案) 》。10 月, 征求部內司局、國家稅務總局意見, 完善草案。11 月, 召開座談會, 起草規則實施指南。12 月7 日, 財政部第42 號部長令。這個規則開始叫《金融企業財務管理通則》, 但是經過多方討論認為“通則”不適合, 而改為“規則”, 這樣一方面層次有所提高, 而且通用性比較強。另一方面, 財政部對金融企業本身就具有管理、指導、服務的職能, 為什么要單獨強調“管理”呢, 于是就最終改為《金融企業財務規則》。

財會通訊: 看來這份《規則》的提出、制定過程還是十分漫長和艱辛的。那么這個新的《規則》有什么特點呢?

吳文軍: 簡單的說主要有以下幾個方面: 分離財政部門社會事務管理者與資產管理者的職能; 減少財政部門對企業的直接干預; 界定不同層次財務管理的內涵; 豐富并強調了財務風險管理;

改革了財務分配制度; 提升了財務制度的層次; 明確了金融企業財務管理的基本要求; 規定了財政專員辦的財務監管職責; 理順了信用社類金融企業的財務管理。

財會通訊:《金融企業財務規則》與原來實行的財務制度有哪些區別呢?

吳文軍: 主要是廢止了以前財務制度的一些條款、保留了一部分原來財務制度的條款、增加一些適應現代金融行業情況的條款。具體來講:

( 一) 廢止的具體規定。凈殘值率按照固定資產原值的3%至5%確定; 固定資產分類折舊年限; 代辦儲蓄手續費按代辦儲蓄存款年平均余額的1.2%之內控制使用; 業務宣傳費限額: 銀行為2‰, 保險及其他非銀行金融企業為5‰; 保險企業支付防災費的標準; 手續費支付總額最高不得突破實收保費的8%; 傭金最高支付總額不得突破繳費期內實收保費的5%; 業務招待費在限額內掌握使用; 職工福利費按照企業職工工資總額的14%提取;應提取稅后利潤5%的法定公益金。

( 二) 保留的具體規定。在企業的資本金中, 銀行固定資產凈值所占的比重最高不得超過30%( 《規則》為40%) , 保險及其他非銀行金融企業固定資產凈值所占的比重最高不得超過50%。國家另有規定的, 從其規定; 工會經費按照企業職工工資總額的2%計提, 撥交工會使用。職工教育經費按照企業職工工資總額的1.5%( 新《規則》為2.5%) 計提, 用于職工教育方面的開支。

( 三) 新增的具體規定。第三條――金融企業應當建立健全內部財務管理制度, 設置財務管理職能部門, 配備專業財務管理人員;第九條――金融企業應建立健全包括識別、計量、監測和控制等內容的財務風險控制體系。建立規范有效資本補充機制: 商業銀行資本充足率不得低于8%, 核心資本充足率不得低于4%。保險業, 償付能力充足率不得小于100%。證券業, 凈資本與負債的比例不得低于8%, 凈資產與負債的比例不得低于20%; 第四十四條――金融企業資本充足率、償付能力充足率、凈資本負債率未達到有關法律、行政法規規定標準的, 不得向投資者分配利潤; 第五十八條――金融企業報送的年度財務會計報告應當經會計師事務所審計。

財會通訊: 還有和此《規則》相配套的規定與行動嗎?

吳文軍: 當然有。財政部將《規則》實施指南和解讀, 還將以《規則》為依據, 在金融企業財務信息管理、績效評價管理、財務風險評價和控制、社會審計和資產評估等方面, 制定配套管理制度和具體辦法, 檢查金融企業執行《規則》情況, 省級財政部門也要制定具體實施辦法。

夜已深, 記者抬表一看, 已經凌晨時分。上海國家會計學院的校園一片靜謐, 但是記者向6 號公寓樓回首望去, 很多房間燈光依然……

人物簡歷:

吳文軍, 現任財政部金融司副處長, 高級會計師。

1987.9―1991.7 青島理工大學商學院會計系工業會計專業學習

1994.9―1997.7 中南財經政法大學攻讀會計學專業碩士學位

1999.9―2001.12 財政部財政科學研究所攻讀會計學專業博士學位

2002.9―2005.12 清華大學經管學院博士后流動站研究資本市場問題

1991.7―1994.9 武漢鋼鐵公司從事會計工作

1997.7―2005.3 財政部從事注冊會計師行業管理工作。其間, 1999 年10 月至2003 年10 月在國務院清理整頓經濟鑒證類社會中介機構領導小組辦公室工作

2003 年10 月―2004 年10 月掛任貴州省財政廳廳長助理

獲得獎勵或表彰情況

1、1996 年:《對武鋼養老保險制度的調查及思考》獲財政部高教系統“社會實踐與我”征文三等獎;

2、1997 年:《國有資產保值增值與成本補償》入選華中理工大學年度研究生優秀學術論文;

篇10

一、干部隊伍進一步加強，我辦圍繞建設一支愛崗敬業，作風扎實，廉潔勤政的老齡工作隊伍，做到多管

齊下，科學管理，干部作風得到了很好的轉變。

二、結合實踐科學發展觀，全體干部加強學習，寫出心得和剖析材料，下鄉調查訪貧問苦，寫出具有一定參考價值的調研報告。我委的《建議建立永興老年公寓》的調研報告榮獲全縣三等獎。

三、結合全年工作任務，狠抓工作落實。為全縣老年人辦理湖南省老年優待證5500本，及時足額地為全縣百歲老人發放長壽生活補助費，并及時為新增百歲老人申辦各種手續結合工作任務及時準確耐心細致地為老年人辦理好優待證，百歲老人全年的長壽補助金已提前足額發放到位，對特別困難的百歲老人，我們派人送到他們手上。1—11月份組織了4次老年人門球賽、老年人書法賽，3—5月份利用兩個月時間配合縣人大對《老年法》進行督查和檢查，收到了很好的效果為進一步維護老年人的正當合法權益夯實了基礎，5—7月份我辦聯合伊麗莎婚紗集團為全縣60歲月以上老人免費照相達7萬多人，始無前例，受到全縣農村老年人高度贊揚。

四、配合全縣中心工作方面我辦是積極支持和參入。我辦現有工作人員6人，抽調出3名工作人員，分別參加油麻鄉的建整扶貧、全縣實踐科學發展觀活動的督導、全縣的煤礦關閉整合等工作。

五、我辦的特色工作主要有：1、配合縣人大對全縣的協老單位執行《老年法》的工作情況，進行督查和檢查，2、為全縣60歲月以上老人免費照相等工作。我們主要措施：領導重視、分工負責、責任到人、全體參入、獎罰分明。

六、縣老齡辦工作安排

圍繞縣委、縣政府工作目標切實加強基層老齡工作，抓重點、重落實、促進老齡事業健康發展。

（1）認真落實和全面實現老齡事業“十一五”計劃目標，促進經濟社會和諧發展。老齡工作就是做老年人的工作，其工作職責和任務就是為老年人辦實事、謀利益。樹立以人為本的思想，構思工作思路，謀劃工作格局，開展各項工作作出各種決策，把始終堅持以“為老年人服務”作為我們的工作重心。

（2）積極推進新時期基層老齡工作的開展。我們將協調配合有關部門，切實加大老齡工作力度，努力解決老齡機構存在的突出問題，認真總結老齡工作經驗。

（3）深入基層，搞好貧困老人的調研工作，更進一步完善服務工作。把老年人的需求通過一定的程序讓領導重視，讓社會關心，更好地做好服務工作。及時做好百歲老人的申報工作和長壽生活補助費的發放，及時為老年人辦理《老年人優待證》。切實維護好老年人的正當合法權益。