后勤考評細則范文

導語：如何才能寫好一篇后勤考評細則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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我們機關后勤服務管理工作是政府工作的重要組成部分，是履行政府工作職責的重要保障和基礎，直接關系到機關的工作效率和干部職工的切身利益。去年以來，我們后勤服務管理工作在政府辦公室的正確領導和大力支持下，在全體后勤干部職工的共同努力下，大力推進政府機關后勤科學化、精細化和人性化管理，取得了較好的成績。現就一年來機關后勤服務管理工作狀況總結如下：

一、工作措施

1、強化意識。牢固樹立服務意識，機關利益無小事。優質的后勤服務能夠促進各項工作穩步前進，后勤部門在服務過程中，以優質的服務、熱情的態度、禮貌的風尚和規范的行為，也能夠促進廣大干部職工全身心地投入學習和工作。因此，我們經常教育全體干部職工樹立為領導服務、為機關服務、為干部職工服務和為基層服務的意識，完成從變被動服務為主動服務和變單方面服務到全方位服務的轉變，為干部職工帶給各種周到和貼心的服務，體現出對干部職工真心實意地愛護和關心。

2、強化制度，建立健全系列規章制度。先后制訂和完善了《機關食堂人員工作細則》、《機關食堂食品采購、保管、發放制度》、《機關食堂衛生制度》、《炊事員操作細則》、《食堂餐具、炊具消毒細則》、《機關低碳節約制度》、《機關衛生和保衛制度》、《水暖電的繳費，維修規定》等一系列規章制度，詳實而細致地規定了每一個操作過程的具體要求，為后勤工作規范化、科學化的管理帶給了制度保障。

3、強化管理，千方百計增收節支。提高食堂飯菜質量的第一關是把好采購進貨關。我們經常及時組織人員調研市場行情，采取公開招標的形式確定誠實守信的供應商，定時將米、面、菜、油、鹽、醬、醋等產品直接供應到食堂。這樣，既減少了進貨渠道的中間環節，降低了成本，又保證了質量。堅持進貨、驗收、記賬、付款分開，遏制了不良行為的發生。同時，做到細節規范、標準，才能把每一件事做好、做精。因此，為食堂每個崗位都規定了嚴格的操作規范。工作人員要先培訓，熟練掌握操作規范后才能上崗。對于如何打掃衛生、如何清洗蔬菜、怎樣搭配營養等都制定了嚴格的規定。食堂嚴格執行食品衛生安全制度，緊緊圍繞“防中毒，防病毒，防投毒”為中心，非食堂操作人員禁止入內，杜絕了食物中毒現象的發生。設有先進的電子收費和刷卡系統，使食堂收費快捷、衛生，確保廣大干部職工的飲食衛生安全。

4、強化考核，充分調動大家做好本來職工作的用心性和創造性。建立了《機關食堂人員考評方案》、《職責倒查追究制》，做到工作安排到了哪里，考核獎懲就跟到哪里。設有“意見薄”，對反應的問題采取職責倒查，追究相關人員的職責，確保每個環節、每個細節不出現問題。

5、搞好政府大院綠化和衛生，為了辦公樓和新職工宿舍的粉刷，院內綠化，亮化，今年5月院里栽了各種樹15種30多株，種花種草面積80多平米。

6，搞好安全保衛工作。一是完善了《安全保衛制度》，二是充實更換了部分了安保人員，三是建立了安全巡查制度和夜間輪換等制度。

一年來，雖然我們的工作取得必須成績，但是，離領導和全體就餐人員要求還存在必須的差距，工作中還有這樣那樣的不足及問題，需要在今后的工作中百尺竿頭，更進一步。

二、工作體會

經過近年來的管理實踐，我們認為要搞好后勤管理應抓好以下三個方面：一是從計劃抓起。“凡事預則立，不預則廢”。抓好計劃的“健全、充實、落實”，是精細管理的首要任務。后勤工作人員每人都有一本工作日志，記錄總體計劃、每月計劃、每周計劃、每日計劃，并且每一天自查完成狀況。二是從規范和程序抓起。每個崗位都有明確的職責和規范，這樣不但有據可依，事事有人做，且能按輕重緩急忙而不亂，便于把事情做到位、做細、做精。三是從解決問題抓起。問題出此刻哪里，我們的注意力就集中在哪里，解決問題的措施就跟到哪里，規章制度就制定在哪里。

三、下一步工作打算

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（2018年元月修訂）

一、辦公室檔案（責任人：辦公室主任）

1、年度教職工、學生花名冊。2、教師合同書。3、文件卷（教體局上期文件有目錄、編號、原件）。4、學校簡報。5、學校工作計劃與總結。6、教師資料（學歷證書復印件、教師資格證復印件、職稱證復印件、獲獎證書復印件）。7、會議資料（會議記錄、紀要）。8、當年晉升高一級職稱人員資料。9、各教師、班主任、職能人員安全責任書。。10、建檔立卡貧困生相關資料。11、學校工作日志暨值日工作記錄考核表（含學校面貌變化）。12、黨建材料。13、師德師風教育活動。14、每屆畢業生在去向。15、每期學校教職工、學生獲得榮譽登記冊，及相關復印件。16、教職工考核結果匯總冊材料（含考勤、請假各種原始記錄）。17、學校大型活動。18、校報以及其它宣傳檔案。19、其它材料。

二、教務處、年級組（責任人：學部校長）

1、學期課程表、分工表。2、教學工作計劃與總結。3、各教研組學期計劃與總結。4、教師成長檔案。5、各班學生花名冊。6、每學期期末統考成績。7、教研活動資料（教案、研討記錄）。8、組織學科競賽資料。9、學校制定的各種教學制度、辦法等。10、教學常規檢查資料。11、年級組或處室組織活動材料。12、課改相關資料。13、教師考評、班主任考評材料及考評成績匯總冊。14、書香校園資料。15、開展閱讀分享課程資料。16、學籍管理材料。17、畢業班備考。18、其它材料。

三、政教檔案（責任人：政教主任）

1、班主任工作計劃與總結。2、開學第一課相關資料。3、校聚材料、檔案，德育工作計劃與總結。4、班級管理量化考評細則及有關制度。5、班級管理過程材料。6、德育活動資料。7、安全排查記錄。8、安全管理資料（學生安全責任書、包保記錄、晨午檢表、安全日志、應急預案等等）。9、團委、少先隊活動資料（廣播室資料）。10、各項通知及《給家長的一封信》等的回執單。11、班主任考評材料的案卷。12、違紀師生調查處理材料。13、學期學生異常流動匯總冊。14、班會檔案。15、心里咨詢檔案。16其它材料。

四、后勤服務（食堂、寢室）檔案（責任人：后勤分管校長）

1、后勤職工名單、工作分工資料。2、各種管理制度。3、職工月考評資料。4、設施、設備安全排查記錄。5、食品采購及安全管理資料。6、學生寢室管理資料。7、值日校長、值日中層查寢簽到表。

五、財產管理檔案（責任人：后勤主任、監察室主任）

1、校產、校具登記資料，及各類、各品種物品花名冊、匯總表、資產表。2、校產、校具管理使用資料（包括簽字手續）。3、設備添置資料，器材消毀表冊與記錄。4、維修、施工等過程資料。5、損壞、賠償等資料。6、教師等相關人員領取物品的登記表。7、學期、年度盤存記錄。8、校產賬目。9、消防制度、材料等檔案。10、其它資料。

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摘 要 績效考核是醫院為了實現經營目的，運用特定的標準和指標，采取科學的方法，對承擔經營過程及結果的各級管理人員完成指定任務的工作實績和由此帶來的諸多效果做出價值判斷的過程。有效的績效考核能幫助醫院達成目標。

關鍵詞 醫院績效 考核方法 激勵機制

醫院績效是指可以反映特定指標業績的一種測量， 這種測量既包括臨床的業績也包括管理方面的業績。

一、科學的績效考評方案

（一）科學規范考評制度

醫院考評制度要達到規范化管理， 首先必須執行醫療質量院級督查制度， 避免形式，要動真格。醫院成立質量考評小組、醫德考評小組、任務核算統計小組。并制訂考評小組的職責。如醫療質量考評小組必須嚴格執行和督查三級查房制度、會診討論制度和臨床教學制度等。要定期和不定期進行常規督查， 發現缺陷及時登記，反饋到科到人。每月進行一次醫療質量講評和計分統計，防止流于形式。

（二）科學合理制定標準

要根據醫、藥、護、技各類人員，各類職稱制定出各類考評標準， 以數字為依據的數學模型進行考評，把提高質量的每一個環節落到實處。

（三）認真實施考核

1.考核工作做到公正、民主、公開和注重實效。在考核方法、程序、環節上有統一的標準，有不同崗位指數以保證考核結果的準確合理。如制定檢驗科、病理室、B超室、放射科等醫技科室報告單準確率的標準基本一致， 但檢驗人次數應該分科別論，這樣有利于引導醫務人員把精力放在干實事、講質量、求效益上。而且易于量化，在執行時具有較強可比性。

2.為了使考核做到有據可依，最有說服力的是將考核內容量化為數據。如對每個住院醫師收治的住院人數、住院天數、治愈率、好轉率、病歷優良率、處方合格率進行數據統計，并結合醫德醫風對病人問卷滿意度， 為病人排憂解難的典型事例計分等進行綜合性數據處理，全面了解每個醫務人員的德、能、勤、績。并對每個醫務人員建立考核檔案，年終按優秀、合格、不合格進行一次綜合評定， 作為晉升、評優的重要依據。

3.在考核程序上，強調簡便易行。醫院職能科室有行使考核的職能， 并將醫療質量、醫德醫風的考核數據量化為系數交財務科，作為經管辦核算獎金指標，科室扣分落實到人。通過考核既能發現工作中的缺陷，又能達到強化控制的目的。

二、科學的績效考評過程

1.建立上上下下在觀念上的共識。人力資源部門與各科室要在醫院領導的統一指導下，達成關于考核最重要的幾個問題的共識，這樣才能保證雙方在績效考核過程中的緊密配合。

2.成立群眾信任的考核評審委員會。在考核方面，評審委員會的職責包括： 審查通過或修改考核標準； 審查各單位的考核結果； 處理投訴案件； 改進考核辦法。

3.準確制定考核指標體系。這方面既包括指標內容， 即考核哪方面？ 也包括考核方法， 即怎樣得到各人的考核得分？ 誰來打分？ 如何計算分數？ 等等。

4.認真實施考核。這涉及到培訓有關人員、實施考核及上下溝通等。

5.及時公布考核結果，兌現獎懲， 并處理投訴或抱怨。

6.隨時面談和跟蹤改進。結合每個員工的個人職業生涯設計， 員工和直接上級面談。在日后工作中， 進行跟蹤檢查， 設法提高員工的績效。

三、績效考核的激勵機制

（一）調整績效考核與薪酬分配機制，促進綜合效益全面提升

建立科室綜合目標評價機制，在重視財務指標的同時，高度重視業務量指標、醫療質量指標、服務質量指標和專科建設指標；發揮好綜合目標考核小組會議制度的作用，進一步落實科室綜合績效考核，引導各科室抓好質量控制與成本控制，扎實推進內涵建設，增強專科綜合實力；把握時機，推出部分科室科主任獎懲責任制，加快醫院薪酬分配改革步伐。

（二）完善干部考核與員工考核機制，搭建優勝劣汰的競爭平臺

一是建立與完善干部隊伍的激勵與約束機制。建立和完善月考核、年考核制度，以綜合目標責任完成情況和綜合素質考評情況為主線，依據工作表現和業績進行考核，考核結果與干部的立功受獎、（職稱評定）、職位升降緊密結合。

二是建立與完善各級各類人員的考核機制。按照人員類別和工作特點，明確崗位要求，建立相應的考核辦法與標準，綜合評價工作質量、個人奉獻、業務水平以及創新能力等方面，并使之成為常態管理制度，創建醫院個人評價與績效分配緊密結合的人力資源管理新機制。

（三）理順后勤保障與物業管理機制，優化服務功能

完善后勤服務體系，落實崗位職責，實施各工種崗位競爭上崗，進行服務保障效果和成本控制效果雙考核，提高工作效益；推進后勤服務社會化，對全院水、電、基本維修進行社會化改造，節省人力成本，提高工作效率；加強后勤工作人員培訓，提高基本素質和綜合技能，掌握新設備性能，確保生產安全；改進服務流程，改善服務措施，開展后勤服務品牌建設活動。提高物業管理水平，進一步規范醫院保潔管理，提高服務質量；實行精細化管理，對醫院食堂、停車場進行社會化改革，提高醫院服務品質。

四、醫院績效考核的管理措施

（一）績效考評勢在必行

深化醫院人事改革， 加強醫院現代化管理已是當務之急。效績考評是深化醫院人事改革， 加強醫院管理的重要舉措。有利于建立起有責任、有激勵、有約束、有競爭、有活力的運行機制，使醫院各項工作走向規范化。有利于促進醫院內涵建設， 對醫德醫風建設、醫療業務建設和醫院經濟建設有著十分重要的作用。

（二）措施具體， 重點突出

在制定各類人員工作指數時， 聯系醫院實際做到三個結合。一是醫療質量指標與業務指標相結合；二是醫德醫風建設與文明服務相結合； 三是社會效益與經濟效益相結合。在實施考評操作過程中， 做到全面、具體、有理有據， 在醫療工作方面著重把好四關， 即：重危病人關、手術病人關、新入院病人關、病歷書寫關等， 把各項細則與醫院實際工作緊密結合起來， 增強醫院整體工作的效能。

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關鍵詞：高校后勤；精細化管理；必要性；實行途徑

中圖分類號：E075 文獻標識碼：A 文章編號：

20世紀90年代以來，我國高等教育迅速擴張和發展，隨著辦學規模的擴大，在校學生的增多，很多高校都采取多校區辦學的模式。新特點、新模式的辦學模式對高校的后勤管理工作提出了更新、更高的要求。因此，改變過去那種高投入、低效率的粗放式管理模式，提高后勤管理效率和效益成為高校管理者所要著力探討的問題。要進一步加強后勤保障服務管理，提高后勤工作效率和水平，就必須從精細化管理入手。只有努力推進和實現精細化管理，才能為廣大師生提供更好的工作、學習、生活條件，才能為高校的科學發展奠定更加堅實的基礎。

高校后勤精細化管理的內涵包含兩層內容：一是全員管理，精細表現在每個員工的日常工作中，并依靠全體員工的參與來實施，其中涉及到崗位職能的定量、復合、工作流程的標準化以及工作效果的最佳化；二是全過程管理，“精細”表現在管理的各個環節之中，每一個環節都不能松懈、疏忽，應該做到環環緊扣、道道把關，也就是我們常講的細節管理。

1. 高校后勤精細化管理的必要性

目前，諸多高校在后勤管理工作中普遍還存在管理模式守舊、粗放，思想觀念陳舊，管理效率低下，資源浪費嚴重等問題，這些問題給高校的健康發展帶來了諸多弊端。要解決這些問題，提高后勤管理效率和水平，就必須走改革之路，把借鑒和引進精細化管理作為改革的方向之一。后勤管理的精細化的優點是使后勤管理者對自己所承擔的工作做到了心中有數，思路清晰，各司其職，職責明確；有利于完善各項規章制度，理順管理流程和環節，提高管理效率 ；有利于節約辦學成本，提高辦學效益，改進服務質量。因此，高校后勤管理只有引進精細化管理，才能真正把后勤工作做精、做細，打造優質的服務，才能滿足新時期高校可持續發展的要求。

2.高校后勤精細化管理的實現途徑

2.1更新觀念，達成共識

2.1.1后勤領導的觀念轉變

觀念是行為的先導，觀念不轉變，工作永遠無法取得質的進步。因此，要想提高后勤管理水平，樹立良好后勤形象，保證高校的健康發展，后勤領導首先要帶頭轉變觀念，養成“細心、細致”和“親自干、敢負責”的習慣，經常深入現場、深入基層，在管理過程防止出現跑（約束不到）、冒（過嚴或過松）、滴（銜接配合不好）、漏（出現管理盲點）等現象，時時、處處、事事都要“精細”。

2.1.2全體員工的觀念轉變

后勤工作不僅是部門領導的管理，還需有全體員工的共同參與。后勤部門員工是精細化管理的主體和實施者，是推進精細化管理的內在動力。只有每位后勤部門員工都參與到精細化管理中來，精細化才能落到實處。所以，在推進精細化管理進程中，要通過學習、培訓等方式，讓后勤部門員工深刻理解精細化管理的內涵、核心和靈魂，牢固樹立精細化管理的理念，并認識到精細化管理既對學校的長遠發展有利，又對個人自身發展有利，增強精細化管理的自覺習慣，最終實現人人都參與管理，處處都有人管理，事事都見人管理的局面。

2.2細分職責，健全管理制度

2.2.1建立專業化的崗位職責體系

高校后勤管理工作涉及面廣，任務繁雜，為此必須緊緊圍繞學校教學中心工作，按照“精細化”的思路，將后勤管理的目標和任務具體化、明確化，科學、規范地把后勤整體工作職責分解到各科（中心），各科（中心）再將職責分解到具體的某個工作崗位，定崗定人，并與各崗位工作人員簽訂責任書，做到人人有事做，事事有人做，從而形成“有人在管理，有人擔責任，有人抓落實”的工作格局。

2.2.2健全規章制度，實行工作標準制

高校后勤精細化管理要求我們在建立專業化崗位職責體系的同時，必須健全規章制定，制定具體的工作程序和便于量化考核的工作標準。即在高校后勤管理工作中，要細化工作標準，制定操作程序和實施細則，讓員工清楚地明白自己該做什么，該怎樣做，做到有規可依，有章可循，實行工作標準制。

2.3加強培訓，提升職工素質

職工素質與能力的高低決定了精細化管理的推進程度，也決定了后勤發展的快慢，因此要重視對職工的教育培訓，通過分階段、分層次，根據不同崗位、不同層次開辦全方位的培訓班，將精細化管理理念不斷深入，培養后勤職工嚴謹扎實的工作作風，提高其工作執行力和團隊協作意識，幫助他們更好地領會上級的

意圖，明白上級的決策、決議應該怎么執行，執行的過程中該注意什么細節，另外培養職工“微笑服務”、“勇于負責”的觀念，也能將精細化管理工作引向深入。

2.4提高管理者和員工的執行能力

后勤管理過程中，制度、任務的執行者包括管理者和員工。管理者如果在制度執行過程中攙雜個人因素，就會對后勤服務質量產生較大影響，因此，實施精細化管理要求管理者能多調查研究，根據職工整體素質情況制定相應標準，從基礎抓起，逐步提高，考慮到職工的承受強度，實事求是，循序漸進；而員工在工作中對上級制定的政策、決定的執行力高低，取決于員工對管理目標的認同和對細節追求的深入和執著。只有在執行力提高，制度措施合理細化的前提下，精細化管理才能夠實現。因此，在推進精細化管理的過程中，要強調執行力，讓所有職員明白工作該如何做；不執行會有什么樣的后果，承擔什么責任。這樣每個員工才會依章辦事，參照工作標準，不折不扣、盡心盡力地完成本職工作。

2.5加強監督

2.5.1內部監管

后勤集團應設立由學校領導和紀檢、監察、審計部門有關人員和學校師生代表組成的質量督查組、后勤領導抽查考核小組、監督委員會等，對后勤日常工作進行定期或不定期的抽查管理，對后勤集團的經營服務活動實行全面監督，并定期提供反饋信息。

2.5.2外部監督

通過設立服務對象檢查評價制度、服務工作反饋制度等，來聽取師生對后勤服務的意見和建議。利用師生的監督來落實精細化管理，提高后勤管理的水平。還可以定期邀請食品藥品監督管理局、工商所、疾病防控中心等政府相關部門進行聯合檢查、共同監督、定期抽樣檢測等，對后勤部門進行監督并提供反饋信息。

2.6科學考評，規范獎懲

實施科學的績效考核和規范的獎懲制度，是提高后勤管理服務水平和質量、實現高校后勤精細化管理的一項十分必要的措施。因此，我們在建立精細化管理長效機制的同時，還要建立一套科學的后勤績效考評體系，通過分類考評、指標定量化等措施對員工的工作表現和結果進行考察、評估，并將結果與獎懲制度合理地結合在一起，就能對員工起到很好的激勵作用，促其改進工作。考核中要做到嚴字當頭、獎懲分明；要做到工作安排到哪里，獎懲就跟到哪里；對于達到目標的給予物質、精神和事業等激勵，達不到目標的給予相應處罰，讓各部門和職工看到進步和希望，從而不斷提升部門及職工的積極性，促進精細化管理在后勤員工中的落實和推廣，促進員工精細化管理習慣的形成。

2.7引入質量管理體系

必須建立起一套規范科學的管理體系，使后勤管理和服務標準化、規范化、制度化。為此，大力引進ISO9001：2000質量管理體系。這是一個以顧客為關注焦點，注重過程控制，全員參與和持續改進的管理體系。與此同時，還必須建立一整套符合國際標準，并適合高校后勤工作實際的質量管理體系文件。質量管理體系規范服務標準，確定了質量方針，明確質量目標，并按照策劃實施監控改進的循環原則制訂實現質量目標的過程方法。通過ISO9001：2000質量管理體系的運行，使高校后勤管理與服務進一步得到規范，管理水平和服務質量得到明顯的提高。

3.結語

高校后勤實施精細化管理，有助于提高后勤的資源利用效率和管理效力，可以為打造優質服務后勤創造經濟基礎；有助于提高后勤員工的主人翁意識，對于增強員工的自身學習意愿，提高員工素質有很大的助推作用；有助于形成良好的工作氛圍，為打造優質、高效后勤創造條件。總之，高校后勤精細化管理，是增強高校競爭力和生存力的必要手段之一。

參考文獻：

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  xx年是后勤產業集團公司深入改革和發展的關鍵一年。物業服務中心作為后勤公司“一體兩翼”發展戰略的一個重要部門，擔負著改革和發展的重任。根據后勤公司三年發展規劃和xx年工作要點 ，物業服務中心xx年度工作的基本指導思想是：堅持發展就是硬道理的基本原則，以人為本、強化管理，提高服務質量，大膽、積極、穩妥地推進中心的改革和發展，做到市場有新的發展，管理服務水平有新的提高，經濟效益有新的突破，中心面貌有新的變化，爭取全面完成后勤公司下達的各項工作指標。

二、基本工作思路

  今年我們中心面臨的主要任務：一是要深入進行體制的改革和機制的轉換。二是要充分整合現有資源，努力做強做大。 因此，物業服務中心今年工作的重點，一是要加強內部的管理，建立起一整套比較科學、規范、完整的物業化管理程序和規章制度。二是積極創造市場準入條件 ，盡快與市場接軌，大力拓展校內外市場，創造更好的經濟效益，實現企業做強做大的目標。

三、具體實施辦法

（一）進一步加強內部管理和制度建設

  1、對現有的制度進行整理和修訂補充，逐步完善和建立與物業管理相適應的管理制度和程序。重點是理順中心與管理站之間，以及各物業管理站內部的標準管理模式和制度，建立規范化的工作質量標準，逐步向ISO9000質量標準體系接軌。

  2、完善監控考核體系。根據公司的要求，制定中心對站級的考核細則和考核辦法，落實相應的制度和組織措施。實行中心考核與站級考核相結合。考評結果與分配相結合的考評分配體系。

  3、進一步完善中心的二級管理體制，將管理的重心下移。規范明確各站的工作范圍、工作職責，逐步使二級單位成為自主經營、績效掛鉤，責、權、利相統一的獨立核算單位。

  4、進一步加強經濟核算，節支、增效。經詳細測算后，要將維修、清潔、辦公用品、文化建設等費用核算到站，實行包干使用、節約獎勵、超支自理的激勵機制，努力降低運行成本。

  5、加強隊伍建設，提高綜合素質。中心將繼續采取請進來培訓和走出去學習相結合等辦法，提高現有人員的業務素質。同時根據后勤公司的要求，采取引進和淘汰相結合的辦法，繼續引進高素質管理人員，改善隊伍結構，提高文化層次。逐步建設一支專業、高效、精干的物業管理骨干隊伍。

  6、爭創“文明公寓”。根據省教育廳文件的精神和要求，在中心開展爭創“文明公寓”活動。6號樓、9、10號樓、南區、大學城、紡院、師專等硬件條件基本具備的管理站，要在管理等軟件方面積極努力，創造條件，力爭在年內達到“文明公寓”標準。

（二）進一步完善功能，積極發展，提高效益

  1、進一步解放思想，強化經營觀念。各管理站要積極引入市場化的經營機制和手段，加強文化建設和宣傳方面的投入，營造現代化管理的氣息和氛圍，創造融管理、服務、育人為一體的物管特色。

  2、繼續完善配套服務項目，提高服務質量。中心制訂更加靈活優惠的激勵政策，對服裝洗滌，代辦電話卡等現有服務項目進行支持和發展。同時新增一批自助洗衣機、烘干機等設備，進一步擴大服務市場，爭取年內的營業額和利潤較去年有較大幅度的增長。

  3、做好充分的準備，積極參與白云校區物業市場的招標競爭。爭取下半年在新教學樓等新一輪的招標中獲勝，拿下一個點。

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關鍵詞:煤炭企業;后勤工作;績效考核;信息化后勤管理系統

中圖分類號:F407文獻標識碼:A

文章編號:1009-2374 (2010)24-0173-02

0引言

隨著我國市場經濟體制改革的深入發展,煤炭企業在后勤改革方面進行了許多有益的探索和嘗試,也取得了一定的成績。但隨著經濟社會的發展,其服務理念、服務項目、服務模式也在不斷變化,煤炭企業后勤工作兼具管理、技術、服務為一體的屬性。后勤工作和后勤管理面臨新的挑戰,這就要求我們積極探索煤炭企業后勤工作的新思路和新方法,提升后勤工作水平,這對于促進企業高效穩步發展具有重要意義。

1我國煤炭企業后勤工作發展現狀

1.1后勤管理隊伍專業技術人才缺乏,人員素質有待提高

后勤管理隊伍素質在很大程度上決定著后勤工作質量和服務水平的好壞。尊重人才,創造人才成長的良好環境對后勤人才隊伍建設同樣重要。由于我國現有煤炭企業后勤工作涉及的內容繁多,包括環境保潔、物業管理、職工餐飲、工程維修、礦區保安、礦區園林綠化等,因此從事這些工作的職工文化程度相對較低,專業技能不是很強,給后勤產業的發展帶來困難。我國煤炭后勤人才工作隨意性較大,對后勤人才缺乏引進、培養、內部競崗、人才儲備等機制,后勤管理系統缺乏規范的教育與培訓體系,不能滿足企業快速發展的要求。

1.2后勤信息化程度總體水平偏低

企業后勤信息化是企業發展的標志,培育和發展新的信息網絡建設,對于我國煤炭企業未來發展意義重大。但我國后勤管理信息化建設進程相對滯后,后勤部門還沒有完全進入“數字后勤”,只有個別大型國有煤炭企業正逐步引入資產管理、公寓管理軟件,網絡一卡通(包括職工餐廳、水、電計費、門禁刷卡等領域)等網絡信息化管理系統。大多數煤炭企業還沒有將職工消費、核算、業務流程等形成統一的后勤管理數據信息平臺,同事也缺乏一批既具有后勤業務水平,同時有著一定計算機和網絡操作技能的職工隊伍,影響著煤炭企業推進后勤信息化建設速度。

1.3企業對后勤工作的不了解、不重視

我國國有大中型煤炭企業通常將優勢資產、主要精力放在“煤、電、運”等生產一線上,對后勤系統改革發展的關注程度不夠,加之后勤單位自我改革發展意識不強,致使企業后勤管理系統發展緩慢、效率效益低下,為企業發展保駕護航的能力不能充分體現出來,嚴重時會成為影響企業文化塑造的原因之一。另外一個原因就是部分企業后勤領導屬于“空降”,很少從基層業務骨干中提拔,因此部分領導沒有后勤工作經驗,缺乏相應專業技能,管理水平和現實工作能力有所欠缺,不適應后勤發展的實際需要。

1.4績效考核制度仍需健全

煤炭企業后勤部門存在固定資產利用不合理,資源不能有效調配,缺乏管理者和專業技能崗位公開選聘制度,考核和制約機制不健全等現象。因此浪費、不負責任現象時有發生,限制了企業的發展。人才招聘沒有面向社會、面向高校,缺乏建立擇優經營、優勝劣汰的機制,同時后勤工作缺乏實施精細化管理,領導干部和普通員工的績效考核制度不合理,出現工作懶散被動等現象,使得后勤工作對整個企業的發展只能提供有限作用。

2提升煤炭企業后勤工作的對策

2.1堅持服務為本的后勤工作宗旨

后勤工作在大中型企業中具有非常重要的地位,煤炭企業又具有一定的特殊性。堅持服務為本的后勤工作宗旨,就要提供優質服務,嚴格律己,接受監督。制定詳細的餐飲、供水、供電、供暖、維修、浴池、綠化、文體配套設施等服務的規章制度和詳細的考核細則,逐步使服務走向科學化、規范化。后勤工作必須切合實際,把這些看似簡單又不容易做好的工作做好,想職工所想,急職工所急,為生產作業提供良好的后勤保障服務,從而提升整個企業的形象和內涵。讓職工在工作和生活中處處享受到企業改革發展的成果,產生自豪感和為企業奮斗的責任感。

2.2堅持科學管理,積極推進后勤改革創新

煤炭企業后勤改革是企業發展的內在要求,要堅持科學發展,建立有效的服務創新機制,遵循市場經濟的規律,科學籌劃和安排,積極推進企業后勤改革。首先,要在管理和制度上創新。高效的管理制度,以及與管理體系相配套的考核、評價和激勵機制能夠促進干部、員工認真行使自己的職責,管理好職責范圍內的每一項工作。其次,要正確引導服務創新心態,準確把握職工需求,做好溝通、相互理解,將后勤服務工作視為一件關乎企業穩定和長遠發展的重要基礎工作。再次,專業技術和提升服務質量上創新,引入行業標準,優化服務工作,推行用戶滿意度管理等方法,從員工的態度、服務誠意、素質等方面全面提升。

2.3提高后勤管理人員隊伍綜合素質

后勤管理隊伍建設是做好煤炭后勤工作的重點之一。在煤炭企業后勤深化改革過程中,領導干部要深入研究和掌握煤炭企業后勤管理規律,堅持科學發展觀,深化后勤改革。干部首先要敢于挑戰和創新,以奉獻、發展的思想指導工作。后勤管理人員在思想上熱愛礦業,熱愛后勤工作,熱心為礦區職工生產服務。緊緊圍繞煤炭企業生產中心任務和后勤保障服務兩個重點,求真務實、廉潔奉公、嚴于律己、甘于奉獻的開展工作。與此同時,煤炭企業后勤領導要具有較高的專業知識,熟悉礦區生產作業工作,了解各部門的需求與發展。

2.4增強員工素質和人才培養工作

大中型煤炭企業的發展離不開優秀的后勤員工團隊。后勤員工是寶貴的資源,在提升團結協作精神,提高科學化和規范化后勤發展水平上發揮中重要作用。

在員工培養上,企業后勤部門要不定期開展學習班、研討班、崗位技能競賽等活動。在打造企業后勤文化上,要結合工作特征挖掘員工特長,例如開展飲食健康講座、餐飲文化知識競答、環保與低碳生活、生產安全知識普及等一系列具有典型特征的后勤企業文化活動。另外,后勤人才培養工作也要重視建立健全績效考核制度,由于后勤工作涉及服務對象廣泛,工作量大,因此建立健全績效管理制度是當前急需解決的一個問題。現代煤炭企業建立績效管理制度要堅持客觀、全面、公開的評價原則,要多方面、多渠道、多層次、多角度考評,并將考評結果公開,接受監督,提高員工工作的主動性和創造性。

2.5建立信息化后勤管理系統

我國煤炭企業后勤的信息化建設過程中,大多是利用計算機技術建立滿足本單位基本工作需求的相對獨立的信息系統,從而忽視了各單位管理系統之間的兼容性和橫向信息共享的能力。現代煤炭企業后勤信息化建設,要整合資源,重視應用,全面實現管理思想和控制業務流程。同時信息系統的實施,還需要后期維護和系統功能的不斷完善和升級。煤炭企業后勤管理信息化建設工作的推進在提高整個后勤管理水平和保障能力中具有積極作用,是提升現代管理水平的必然選擇。

2.6推進國企后勤系統市場化改革

后勤是一個較大的產業,有著推動社會經濟的巨大潛能。煤炭企業后勤改革需要應用市場規律,后勤市場化、產業化將給社會經濟帶來巨大的變化,也將給企業帶來新的經濟增長點。后勤從煤炭企業中分離出去,可強化煤炭企業的經濟職能,幫助大中型煤炭企業更好的發展。組建后勤集團公司或者有限責任公司,把水電暖、物業服務、餐飲服務、教育、衛生等企業后勤福利型事業當作一個全新的產業,這是一個新的課題。因此,要不斷解放思想,轉變觀念,增強廣大干部職工的市場意識、競爭意識、服務意識和創新意識。發揮市場資源配置要素的基礎性作用,推動人才、資金等優勢資源向優勢產業的流動,積極培育經濟增長點和發展亮點,最終實現企業的快速發展。

3結語

煤炭企業應認真落實科學發展觀,實行煤炭企業生產和生活并重的發展戰略,在提高企業經濟效益的同時也要提升后勤工作水平,讓每個職工及其家屬都能真正享受到企業改革發展的良好成果。積極開創后勤工作新局面,促進我國煤炭企業的持續高效發展。

參考文獻

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[2] 劉冀英.關于煤炭企業后勤改革的思考[J].煤炭企業管理,2002,(6).

[3] 賀平,張興國.加強后勤管理人員培養和培訓刻不容緩[J].上海后勤,2008,(6).

[4] 劉文.對煤炭企業后勤管理的幾點思考[J].中國礦業,2008,17(6).

篇7

最新學校后勤工作計劃范文書

指導思想

根據xx大會議精神要求，認真貫徹有關工作會議精神，認真學習黨的xx大精神，強化人員素質，樹立創新意識，以學校年度工作計劃為依據，以“教育育人，管理育人，服務育人”為宗旨，加強過程管理，認真做好后勤保障工作。

一、強化隊伍建設、制度建設，努力提高員工的自身素質。

1、組織我校后勤職工認真學習“xx大”文件，市委、政府相關精神，統一思想認識，強化職業道德教育，增強責任感，進一步提高后勤工作人員的業務素質和思想素質，以勝任形勢的發展和工作的需要。

2、堅持管理育人、服務育人的方向，倡導“勤思、務實、高效、優質”的工作作風，讓全體后勤人員認識學校后勤工作的重要性。解放思想，實事求是，逐步養成良好的工作習慣，以高度的責任感、緊迫感和主人翁意識投入到工作中來。

3、聯系校本實際，完善各項制度，制定實施細則。

依據后勤工作復雜性、周期性、突擊性、艱苦性的工作實際，本著目標指向明確、任務要求合理、責任權利清晰，職責界定規范、運作過程有序、操作手續完備、檢查督促有據、考核獎懲分明的原則，進一步完善各項規章制度，制定相應的實施細則、完善考評機制，加強過程管理。

4、通過問卷調查等方式廣泛征求師生員工對工作人員服務態度，服務質量的意見和要求，對存在問題及時與相關部門和相關人員溝通，避免類似問題再度發生。

二、抓好常規管理，提升服務質量，打造立體后勤

1、加強學校的財物管理，尤其是學校財產的管理。進一步完善購物、保管、使用等財產管理制度，做到制度健全，職責明確，帳物相符，帳帳相符;完善購物申請、進出庫手續，保管責任到人。本學期將著手對學校全部財產進行登記、造冊、統計、量化、存檔等工作，強化財產管理，使學校財產管理逐步走上規范化、明細化、專業化，嚴防學校財產的流失。

2、加強對固定財產增減工作的管理，認真執行有關規定，定期定時進行固定資產的核對工作，做到帳、物相符，要根據固定財產增減的有關規定，及時登記入帳，需報損的應根據有關規定及填報固定資產報損表，上報有關部門審批。

3、加強對低值易耗品的管理工作，嚴格執行審批、發放手續。進一步規范維修工作的程序，堅持實行公物巡查檢修制度，做到主動檢查、及時維修、厲行節約、杜絕浪費。對各班級、各部門、各專業教室公物實行登記承包管理，落實損壞賠償制度，把公物的損壞維修、賠償與班級和班主任考核評比掛鉤。

4、與辦公室、少年先鋒隊配合，切實加大校園各班保潔區的管理力度，加強督查，加強班級衛生保潔活動的組織和指導，細化各部位保潔的任務和人員分配，確保校園全天候整潔，同時通過各種形式向師生員工進行愛護公物，保護環境的宣傳教育，在師生中營造愛護公物，愛護校園一草一木的輿論氛圍，積極開展美化校園，亮麗校園的活動，把創建文明校園活動和良好的衛生、生活習慣的養成結合起來。

5、積極探索食堂管理新機制，認真貫徹膳食管理制度，加強《食品衛生法》落實力度，確保師生飲食安全，加強對食堂的成本核算，對飯菜質量、價格等實行嚴格的監管，及時的提醒和必要的處罰。

6、積極推進學生走出社會進程適應化的過程，特別要關注年齡小的和有問題學生。創造勤工儉學服務工作崗位，使學生充分認識自己、體會自己在社會中的社會責任感。同時也要這些同學認識到今天來之不易成果。

三、勤儉辦學，開源節流，打造節約后勤

1、精細管理，層層節約。要重點抓好學校節水節電的管理工作，制定水電作息時間表、制定辦公室空調使用管理規定，食堂加工、調配菜譜和餐廳用餐管理。加大檢查力度，確保措施落實到位，對長明燈、長流水現象予以公布、并將檢查結果納入到文明辦公室評選、文明班級評選、先進班主任、先進班集體考核、個人績效考核中。

2、抓好購物管理，大宗物資根據國家采購法采用采購，在各方面管好用好每一分錢，凡是大型購物必須完善相關采購手續后在進行采購。同時抓好庫存物資的管理，執行各項用品信用登記制度，減少浪費。

3、加強學校校車派用管理工作和維修管理工作。

4、強化食堂、宿舍管理、門衛的細化管理和監督。

最新學校后勤工作計劃范文書

指導思想

遵循學校總體工作思路，本學期我們后勤工作將以“服務育人”為宗旨，以“安全工作”為重點，，進一步強化后勤隊伍建設、制度建設，加強安全工作，加強學校的財、物管理，規范后勤管理，保證服務質量，為學校的教育、教學工作提供強有力的后勤保障，努力構建和諧學校，爭創一流工作業績。

工作重點：

1、完善后勤制度建設，提高后勤服務意識。

2、抓好后勤常規管理，保證后勤服務質量。

3、提高安全防患意識，做好后勤安全工作。

4、加快學校硬件建設，推進校園環境建設。

工作措施：

一、健全制度，實施后勤精細化管理。

本學期后勤部門修訂完善后勤規章制度和崗位職責，出臺《平坦街小學后勤管理細則》，內容涵蓋學校后勤管理的全過程，涉及到校產、校舍管理制度、財務制度、校園安全及門衛管理制度、校園環境衛生制度、維修制度等等，讓后勤管理規章制度成為學校后勤工作的行為準則，為我校后勤工作的規范化、制度化、科學化提供了堅實的保障。嚴格按照規章制度辦事，請假要履行請假制度，上班期間不能做私活，不能看電視，不能脫崗，不能替班。我們實行巡查制度，做到一日三巡，查門衛值班記錄、查公物、查安全，做好巡查記錄，及時反饋巡查內容。為了落實崗位職責，我們科學制定了一日工作流程，實行工作流程管理，并輔之以工作日記制度和巡查制度。

二、更新觀念，增強后勤人員服務意識

1.通過人心管理，來樹立師生利益至上的服務觀。通過人心管理來激發人的潛能，激發其工作熱情，強化自覺服務意識，變后勤為先行，牢固樹立服務師生，服務教學，服務學校、服務學校發展的思想。

2、強化人文服務意識，倡導微笑服務師生。在工作中做到：維修人員要發揚腿勤手勤的精神，做好常規工作和臨時工作;財會人員對待教師的咨詢、報銷款項要熱情接待，耐心解釋，使教師對自己的收入情況心明眼亮。校車司機要增強服務意識，保持良好車況，給領導、師生出車都要做到及時，主動，熱情。財產保管員在教師領物核實財產中熱情，及時，讓老師滿意。

三、加大安全督查力度，確保校園安全穩定。

1、強化門衛責任，確保校園安全。門衛工作直接關系到校園的安全工作，本學期我們將嚴格門衛制度，對門衛工作要從嚴要求，定期抽看他們填寫的一日工作流程和來客登記簿，定期組織他們學習門衛管理制度、校園治安管理制度、外來人員管理制度、保安工作職責，平時大小門管好把嚴，確保除本校職工外，其余人員進入校園必須履行登記手續，無關人員一律不得進入校園，在校時間學生出校門，要做到門衛、學生、班主任、家長四見面，嚴禁機動車輛進入校園。

2、加強夜間值班，值班人員按時到崗，不能替班，不能脫崗，加強巡視，有安全問題及時與領導聯系。

3、加大對校產校舍的定期及日常的檢查力度。校舍安全隱患排查組(所有中層以上領導)堅持每月一次對學校的校舍、用電線路、排水系統、體育設施等進行徹底清查，對發現有安全隱患做及時徹底的維修、排除并做好記錄。后勤管理人員每天早晨到校親自深入到第一線，查看教學設施是否正常。

4、每周對飲水機重點檢查一次，定期加鹽除垢，強化飲用水的消毒把關，保障師生的飲水安全。

5、規范晚間外來車輛存放管理，簽訂動車車主簽定交通安全責任狀。

四、嚴格后勤常規管理，細化管理環節，不斷提高服務質量。

總務處堅持每月一次的后勤工作例會，每周一次的后勤管理人員例會制度，總結部門得失及時落實整改。明確階段性任務，協調內外事宜，完善日常服務，使后勤工作不拖、不推、保質保量完成各項工作。

1.嚴肅財務紀律，合理使用資金

(1)財務人員要嚴格執行財務制度和會計法，嚴格執行物價、財政、教育等主管部門確定的收費項目、收費標準，收費公示，加強收費管理，堅決杜絕亂收費現象，自覺接受監督。

(2)加強經費管理，執行好經費使用計劃，準確提供有關數據、情況。入賬出賬，保證不出差錯,不出問題，經得起物價、審計、財政等專業部門的審查。

(3)每月按時完成撥款報賬，報稅務報表，積極與財政局聯系核定教工工資保證每月按時發放。

2、強化財產管理，防止財產損失。

(1)進一步完善固定資產登記制度，進一步完善購物、保管、使用、維護等財產管理制度，做到制度健全，職責明確。保管和會計每月做好固定資產的對帳，做到賬賬相符、賬物相符。總務處要加強對財產的檢查力度，檢查要有記錄，期末要有總結。杜絕國有資產的人為破損和丟失，防止國有資產的流失。各班級、各部門、各專用教室公物繼續按慣例，實行登記承包管理，責任到人，每學期開學和放假前進行清查核實。

(2)強化對低值易耗品的管理。嚴格履行進出庫手續。對辦公用品的發放實行登記制，水電器材的維修實行按實領用、對按規定借出的物品要及時督促歸還。堅持按月盤庫核算，限量采購，避免積壓，降低辦學物耗。庫房內要物放有序，并做到防火防盜。

(3)開學初做好學生免費作業本發放、生活用品及教師辦公用品、衛生清掃工具的采購和發放工作。提前做好教室的調整，各班桌凳的配備，檢查水電是否正常，各部位照明設施檢查維修等等，保證了學校正常開學。

(4)對庫房現有教學設施和器材，有利于教學使用的，要在教職工中大力宣傳，充分利用，嚴格執行嚴肅的借還制度。

(5)做好學校財產報廢、報損工作。以舊換新、修舊補廢，減少浪費。

最新學校后勤工作計劃范文書

一、指導思想

本學期學校總務工作堅持以學校工作計劃為指導，按照“求實創新，保障教學，強化管理，服務育人”的工作思路，以搞好服務提供保障為目標，做好服務育人教育工作，積極有效地配合學校搞好教學工作和各項活動，為師生創造一個良好的工作、學習和生活環境。

二、具體工作

1、組織各種形式的學習，教育后勤人員要以學校的需要為己任，熱愛自己的工作崗位，做到自尊、自愛、自強、全心全意地為師生服務;認真學習先進的技術技能，舉辦微機培訓學習班，初步掌握計算機的操作和使用，讓每位后勤人員都能跟上時代的步伐，提高服務育人的質量。

2、根據教育、教學和師生生活中的需求，及時購買教育、教學用品，確保教學工作正常進行;把節約放到工作的首位，以低廉的價格購得高質量物品，修舊利廢，把節約每一分錢當作大事來抓;堅持合理開支的原則，抓好對新買物品的登記和發放工作;

3、加強對校產校具的管理，對增減的固定資產及時作賬務處理，對損壞的固定資產及時索賠;3月中旬前，保管室簽定的財產目標管理責任書的要求，完成各教室、專用教室、辦公室和其他科室財產的復查登記工作，加大平時財產檢查的考核力度，學期末做好這些財產的清查總結評比工作;加大對水電的管理力度，及時處理供電隱患和漏水現象，號召全校各個管理部門齊抓共管，節水節電，把浪費現象壓到最低限度;做好功能室的設施維修安裝工作，重點是形體訓練室的訓練設施安裝和現有設施的改造維修，爭取在4月中旬前完成;搞好校園環境建設，對原有的花木要進一步加強管理，及時進行鋤草、澆水、施肥、修剪，建設凈化、綠化、美化的校園，創造優美的育人環境。

4、財務室堅決執行市教育局、物價局文件，規范學校收費工作，做好各項費用的申報、審批、收交、結算工作;嚴格遵守國家和上級規定的財經紀律，為學校管好、用好錢;堅持一支筆審批，對大項的重要開支，上報學校行政會議討論通過。

5、根據市教育局的計劃，完成學生浴室的基建工作，為學生提供良好的生活環境設施。

6、加大食堂、冷飲部的管理力度。加強炊管人員的飲食衛生知識的學習，3月中旬舉辦一期炊管人員飲食衛生知識培訓班。進一步規范進貨程序和渠道，嚴格按照食品衛生監督部門的要求，切實作好物品的索證索票工作，從源頭上杜絕不利因素，嚴把物品的入庫關、食品入口關，嚴防食物中毒事件的發生，確保師生健康。同時一方面聯系周邊縣市學校，組織炊管人員進行走訪學習，提高烹調技術和管理水平;另一方面，嚴格操作規程，增加花色品種，精工細做，做到飯菜衛生、多樣、經濟、實惠、讓師生吃得放心，為學校、家長解決好后顧之憂。

7、抓防范，確保人、財、物的安全，安排專人每月進行一次設施設備的安全檢查，及時檢修學校電路，防止電線、用電器漏電，嚴防師生觸電事故發生。定期檢查消防設施及各部門消防安全巡檢查記錄，消除隱患，保障學生生命安全和財產安全。4月中旬，舉辦一期消防安全知識培訓和滅火應急演練。提高全體師生的消防安全意識和應急逃生自救能力。

8、安排專人對校園周邊環境再次進行摸底登記，聯系協助公安、衛生、城建等相關部門做好校園周邊環境整治工作。

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1．編制學前教育專項布局規劃。根據《市政府關于進一步加快學前教育改革發展的意見》，各地要科學規劃學前教育布局，確保到2015年，每1.5萬左右常住人口規劃配建一所幼兒園。2013年編制完成主城區學前教育專項布局規劃（匯報稿）。

2．不斷完善中小學布局調整。針對國家審計署提出的農村中小學布局調整審計意見，各地要進一步落實中小學布局調整整改工作，要按照國家、省規定要求抓緊制定中小學布局專項規劃，在此之前各地暫停撤并農村義務教育學校。要進一步健全中小學撤并學校資產管理的政策規定，確保教育資產的保值增值。

二、強化責任，建立校舍安全工作長效機制

3．做好校安工程的自查驗收工作。要聯合各成員單位，按照“全市中小學校舍安全工程實施規劃”的要求，全面總結三年來中小學校舍安全工程取得的成效。對照省制訂的中小學校舍安全工程檢查驗收標準，3月底前完成校舍安全工程三年規劃的自查驗收工作，并將自查驗收的結果和實施工程中的好經驗形成總結報告，報市校安辦。另外，各地各學校要切實做好省、市驗收的準備工作。

4．科學制訂后三年校舍安全實施規劃。各地要根據《省政府關于深入推進義務教育優質均衡發展的意見》（蘇政發〔2012〕148號）精神，科學制訂2013-2015年中小學校舍安全實施規劃，建立健全中小學校舍安全管理長效機制。2013年各級校安辦要進一步落實校安工程建設責任，全面完成市政府下達的新建、加固中小學校舍100所、總面積70萬平方米的目標任務。到2015年，全市所有校舍全部符合國家抗震設防要求。

5．積極推進教育重點工程建設。啟動高師新校區建設。科學、合理地整合市區高中教育資源，加快通大附中、二中新校區建設，確保2013年底竣工并交付使用。

三．依法行政，建立健全教育經費保障機制

6．依法落實教育經費的各項政策。按照《教育法》“三個增長、二個比例”的要求落實教育經費，依法落實財政主渠道、拓寬多渠道籌措教育經費的各項政策。要確保財政教育撥款增長高于財政經常性收入增長，確保全社會教育投入增長比例高于GDP增長比例,財政教育經費支出占財政一般預算支出比例達到省核定比例。要重點解決好教育費附加的足額征收、全額使用和規范管理，要努力爭取土地出讓金教育資金全部用于教育。

7．繼續提高學校公用經費保障水平。2013年生均公用經費財政撥款標準要在2012年每生每年學期幼兒園200元、小學550元、初中750元、普通高中500元的省定標準基礎上有所提高。各地要根據省、市關于建立健全學前、普通高中教育經費保障機制的通知要求，建立并不斷完善學前、普通高中教育經費保障機制。逐年提高財政性學前教育經費在同級財政性教育經費中的比例。要進一步完善學前教育收費管理，切實解決學齡前幼兒入園貴的問題。有條件的縣（市、區）可率先實施一定年限的免費學前教育。

8．全面化解高中學校債務。各縣（市）區要根據省財政廳、省教育廳下發的《關于積極推進化解高中階段學校基本建設債務的指導意見》要求，按照“分級管理、市縣負責；統籌規劃、分年化解；嚴格管理、構建機制”的原則，通過完善控債機制、制定年度還款計劃、多渠道籌措化債資金、建立償債激勵機制等措施，全面啟動實施高中階段債務化解工作。

四．深化管理，提高教育資金使用效益

9．進一步加強教育經費管理。以貫徹執行“學校財務管理制度”為抓手，強化內控職能，完善內控手段。要建立財政教育支出績效評價體系，積極推行績效評價制度，提高經費使用效益。加強會計核算中心管理和會計隊伍建設，實行會計核算業務每月例會制度。制訂直屬學校（單位）、局機關公務卡管理辦法，指導和督促直屬學校（單位）實施公務卡結算，規范財務收支行為，按照“綜合治理、標本兼治、嚴格標準、強化監督、從嚴查處、狠抓落實”的總要求，全面規范學校收費行為。

10．加強學校（單位）資產管理。完善資產管理各項制度，進一步規范資產管理程序和工作流程，明確管理職責。要加強與財政部門的對接，確保數據信息準確、有效、及時。各學校（單位）所有固定資產要清理登記、建賬立卡，新增和減損固定資產要手續規范、及時入賬。

五、完善體系，不斷加大扶貧助學力度

11．全面落實國家助學政策。2013年，對公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園家庭經濟困難兒童給予資助，資助面為10%，資助金額為1000元/生.年；繼續對義務教育階段學生免費提供教科書和作業本，繼續實施營養改善計劃，按在校學生8%的補助面發放家庭經濟困難學生生活費補助，小學1000元/生.年，初中1250元/生.年；全面落實普通高中和中等職業學校國家助學金政策，切實安排好補助資金，擴大中等職業學校學生免收學費政策范圍，對公辦中等職業學校學校一、二、三年級學生免除學費。

12．繼續開展“江海陽光.慈善助學”行動。積極與市婦聯、文明辦等部門溝通協調，加大資助力度，拓寬資助范圍。認真實施生源地助學貸款管理工作，建立與貸款學生家庭的聯系制度，認真開展貸前、貸后管理和本息催收工作。

六、推進改革，切實提高后勤管理水平

13．建立健全學校后勤管理工作長效機制。完善后勤工作人員管理、培訓制度，分級開展對后勤管理人員的培訓，尤其是要開展有針對性的崗位培訓，提高后勤管理隊伍專業化水平。針對學校多年未充實后勤人員實際狀況，積極探索后勤服務社會化的有效經驗，提高后勤服務質量。

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關鍵詞：后勤改革；物業托管；高校物業

物業托管，是通過公開招投標等方式選聘專業的物業公司承包或者經營后勤物業服務項目。物業托管可以利用市場資源優化配置后勤資源，降低管理成本，提升服務質量和水平，完善后勤運行機制和管理體制，是高校后勤社會化改革的一項具體對策，也是后勤社會化改革模式選擇之一。但是，隨著后勤社會化改革的深入，物業托管在實際運行中也出現了一些新的矛盾和問題。這些問題須要及時解決，否則會影響到高校正常的教育教學秩序。

一、高校后勤物業托管的必要性

近些年來，隨著高校擴招，學生數量急劇上升，單純依靠后勤部門的力量管理數量龐大的后勤隊伍已經不能滿足學校發展的需要，高校引入物業服務公司、實行物業托管勢在必行。

高校后勤管理的壓力逐年增大。學校在沒有引入物業公司時，聘用了一些農民工從事門衛、保潔、宿管等后勤工作。因為農民工都是臨時聘用，學校不需要和農民工簽訂勞動合同，學校用工成本比較低。但是，近幾年國家出臺了相關政策保護臨時工的合法權益，學校必須要為聘用工人簽訂勞動合同，繳納勞動保險等費用。再加上現在的臨時工維權意識日益增強，學校雇傭臨時工的風險越來越大。

后勤管理的難度日益增大。隨著高校學生數量成倍增加，許多高校都興建了新的校區。學校的占地面積和原來相比增長了好幾倍，部分高校擁有相距較遠的幾個校區，學校后勤管理的任務越來越繁重。僅僅依靠后勤部門來管理數量龐大的臨時工隊伍已明顯力不從心，而且弊端日漸突出，管理的效果和效率都不盡人意。實踐證明，只有專業的物業公司進駐高校，作為學校后勤管理的有機補充，協助后勤形成有效的管理體制，才能彌補學校后勤人員專業性不強及配置的不足，使學校后勤的日常管理運行順暢。

后勤服務的市場化托管，有利于學校將精力集中在教學科研以及學校內涵式科學發展方面，進而提升學校的核心競爭力。學校的人力、物力、財力和精力是有限的，后勤服務的市場化托管是對學校精力的減負，學校可以從繁瑣的后勤服務事務中解脫出來，全力集中于教學科研核心業務，也有足夠的精力去謀劃學校的科學發展，從而提高學校辦學質量和核心競爭力。

二、高校后勤物業托管在運行中出現的矛盾和問題

首先，后勤物業承包方的經營思想與高校教書育人目標不一致增加了管理的難度。高校的后勤物業管理存在著雙重屬性，一方面具有經濟屬性，另一方面還具有教育屬性，承擔著校園精神文明建設和環境育人、服務育人的功能。后勤物業承包方進入高校最直接的目的還是獲取利潤，利潤最大化是承包方在物業托管中首先遵循的原則。高校后勤物業在托管之后，由于管理主體發生變化，原來學校保障型的自我服務向社會經營性物業管理轉變，原來作為學校管理重要組成部分的校園文化氛圍的打造由哪一方來承擔，如何保證承包方的經營思想符合學校培養人才的特殊要求，這些新的問題和矛盾開始出現。對后勤物業承包方來講，管理過程中更多的是考慮經濟效益，而高校在管理過程中更加注重社會效益，這是后勤物業實施托管以后出現的新矛盾，也是急需面對和解決的問題。

其次，物業托管雙方的管理權限界定不清晰，出現“越位”和“缺位”現象。高校后勤物業實施托管以后，由于對托管服務的細節要求不夠，在管理范圍上哪些是由學校負責，哪些是由承包方來負責，沒有一個清晰的界定，導致在具體的操作過程中往往容易造成不該管的管了，該管的卻又沒去管，出現管理上的漏洞和盲區。服務托管雙方在處理一些事件時，更多考慮的是各自的權利而往往忽視義務，造成雙方規避應負的責任，缺乏緊密團結、協調配合地去處理問題，進而造成托管水平的下降。

再次，物業人員流動性大，缺乏歸屬感。后勤物業承包方在招投標過程中為了中標，報價一般不敢高出最低平均工資太多。低價中標后的物業公司支付給員工的個人工資都比較低，導致物業公司常常留不住人。公司下屬的物業員工多半都是合同聘用制，用工合同一年一簽。有不少工人把現在的工作作為過渡，一邊做一邊尋找更好的工作崗位，一般合同期一到，會立刻走人。物業公司成了典型的鐵打的營盤流水的兵。在不少物業公司，部分員工根本沒有歸屬感，這種情況不利于物業管理，對高校后勤物業托管是一種負能量。

三、高校后勤物業托管出現問題的原因分析

首先，高校后勤物業托管的宏觀、微觀環境還不夠完善。一方面，從高校后勤物業托管的宏觀環境來看，環境還不夠成熟，突出表現在相關的法律、法規制度還不夠完備。比如，社會上的物業公司到高校承包物業管理的目的是追求利潤。但是，高校的后勤物業管理同時又具有教育屬性和公益屬性，學校要發揮后勤物業管理的環境育人和服務育人的功能，這就需要有相關的法律、法規文件來規范高校后勤物業托管行為。在制度層面上既要確保社會資本在高校后勤市場上得到合理回報，又要保證為高校師生提供優質的物業服務，最終實現雙贏。另一方面，從學校微觀環境來看，部分教職工對物業托管了解度和認可度不高。在高校內部，部分教職工從思想上并不認同物業托管的模式。高校教職工認識上的不到位，導致高校后勤物業托管行為的動力不足。

其次，物業托管雙方在合同簽訂和履行方面的工作做得還不夠細致。高校后勤物業實施托管以后，委托方和承包方在簽訂合同的時候，對雙方各自的權利和義務等細節約定的還不夠細致，在管理范圍上界定還不夠清晰。由此導致在操作環節上出現管理的漏洞和盲區，給學校的正常教育教學秩序帶來影響。

再次，承包方在精細化管理方面做得還不夠。承包方通過競爭取得了物業托管服務資格，覺得取得了合同就萬事大吉了，從而放松了對自己提供的服務標準和質量的要求，未從服務態度、服務要求和服務技術層面上全面要求精、細、強。另外，承包方對服務合同的執行力不強，在項目團隊管理、基層員工培訓以及對員工的人文關懷等方面做的不夠等。這些情況直接影響了物業員工流動性大、普遍缺乏歸屬感。

四、完善高校后勤物業托管行為的對策

首先，進一步完善高校后勤物業托管相關的規章制度。通過建章立制來規范、管理和約束，加快完善與服務托管準入制度相適應的法律法規制度建設，進而優化物業托管運行環境，建立公平、公正、公開的服務托管準入制度，努力實現公開擇優、公平競爭，建立起開放公正的高校后勤服務市場，為師生提供高效和滿意的服務。

其次，物業托管雙方簽訂嚴謹細致的托管合同。通過簽訂嚴謹細致的托管合同明確雙方的責任和義務，明確服務質量、服務標準、服務要求和服務流程；明確服務托管滿意度獎懲制度；明確合同中止等動態調整制度；科學嚴謹的服務托管合同制度將有利于服務質量的持續改進和管理服務水平的不斷提高。

再次，建立嚴格的托管服務監督考核評價機制。學校根據托管服務的內容制定嚴格細致的監督考核辦法和監督考核實施細則，對托管服務質量按照監督考評辦法進行認真嚴格的檢查監督和考核評價。通過定期服務報告反饋、服務滿意度調查、服務投訴統計等手段來監控和衡量評價承包方服務質量的高低。

最后，建立服務托管風險防控機制。服務托管工作中要注意托管服務造成的管理風險、人際關系變化等問題的風險防范和控制。避免由師生對托管服務工作不滿意引發影響學校安全穩定的事件。因此，要高度重視服務托管風險防控機制建設，作為學校應該對承包方實行無限監管職責，使其提供的服務價格和服務質量保持在合理的水平上，避免出現服務價格提高、服務質量降低或其他損害學校公共利益的行為。

參考文獻：

[1]陳雪峰.高職院校后勤服務監管的幾點思考[J].高校后勤研究，2012，（3）.

篇10

關鍵詞：消防隊伍；競爭；管理建設

中圖分類號：F270 文獻標識碼：A

進入21世紀，特別是我國加入WTO以后，消防部隊面臨機遇與挑戰并存的新局勢，對消防部隊提出了更高更系統的要求，對消防隊伍的知識結構、思維能力、工作方式也提出了更高更系統的要求。只有加快建立隊伍管理長效機制，才能使我們的隊伍始終保持忠于黨、忠于祖國、忠于法律的政治本色而又具備全面過硬的業務素質，跟上時展的步伐。為此，本文首先討論了針對新情況、新問題，加強和改進部隊管理教育工作，接著分析了加強黨風廉政建設，做好后勤保障工作引進競爭激勵機制轉變思路，完善制度，確保“現役”與“合同”優化組合，最后研究了多種渠道，加大投入。因此本文具有深刻的理論意義和廣泛的實際應用。

大隊領導班子全面貫徹同志提出的“嚴格執法，熱情服務”總體要求，嚴格執行各項規章制度。在開展各項監督工作中，從自身做起，做到清正廉潔、嚴格執法、不徇私情、不搞、錢權交易，清清白白做人，公公正正做事，一心撲在工作上，較好的完成了各項任務。全力搞好后勤保障工作，為消防工作任務的順利完成和減少人民正確的財產人身犧牲提供了有利的物質基礎和組織保證。(一)加強財務管理。重點抓了財務規范化達標建設。嚴格按照開支標準，堅持財務“一支筆”原則和民主理財制度，重大開支都經黨總支研究決定，確保了經費有計劃的使用。狠抓了財務人員的教育管理，杜絕廠虛報冒領等違紀現象的發生，增強了財務人員的素質，使財務制度、手續更加規范、嚴密。(二)加強伙食管理，改善就餐環境。中隊黨支部對伙食管理進行了認真研究，制定了具體計劃和措施，健全了經委會，狠抓制度落實，發揚了經濟民主，充分發揮民主監督作用，定期開會清查賬目。加強炊事人員的管理教育，使其樹立了為兵服務的思想和愛崗敬業意識。(三)改善裝備條件，加強裝備建設、管理。去年大隊按要求配備了空呼器、方位燈、呼救器、照明燈等消防員個人防護裝備，配備率達到了100％；改裝了一輛大噸位水罐車；完成訓練塔遷址、改造工作；營房、裝備建設取得長足進步。我們按照支隊公用物資供應與管理要求，認真做好被裝公用物資的領發及管理，防止了私人占用、損壞流失。努力改善車輛裝備落后的狀況，開展了“紅旗車駕駛員”評選活動，激發了駕駛員的責任心，保證了后勤物資裝備管理的正規化。從而促進了各項工作的深入開展以及廉政建設向縱深發展。

(1)要運用利益杠桿作用，使部隊內部的利益分配與調整以法治為基礎，努力提高隊伍結構的有序程度，使隊伍結構盡可能靠近理想狀態，即按隊伍的品德、才干、工作績效在職務、職級上，由低到高合理梯次升序排列，以有效調動隊伍的積極性，增強隊伍的內驅力。(2)要充分發揮表彰獎勵的導向作用。改變記功授獎太多太濫起不到激勵作用的弊端。要減少角色模糊度大、評選公正性差的綜合性獎勵項目，增加角色清晰度高、評選公正性強的單項獎勵。表彰獎勵的形式可多樣化。(3)要堅持末位調整機制。以隊伍責任制為依據，在一定的周期和范圍內，通過考核測評自下而上地排出末位隊伍，并采取談話告誡、離崗培訓、轉崗試用、限期調離直至轉業、退伍等管理措施，不斷縮小隊伍的后進面，激勵廣大隊伍積極向上的進取心。(4)要逐步推行等級管理。按照崗位職級差異、難易程序以及工作量大小等，確定崗位能級系數。根據隊伍的德、能、勤、績，確定其應評等級，使隊伍的工作績效通過積分制累計與隊伍的各種利益累計，真正實現酬勞相符。

招收合同制消防隊員，創建現役與合同制相結合的“一站兩制”執勤模式是轉變思路，創新思維，解決現役消防部隊滅火警力不足，推動消防事業發展的一項重要舉措。為確保“現役”與“合同”優化組合，首先，要徹底轉變管理思路，要由原來單一的現役制管理模式向現役與合同制隊伍管理模式轉化。在“一站兩制”式的管理中要堅決做到“五個一致”：一是“政治地位一致”。無論是現役消防兵還是合同制消防員，政治上一律平等，相互問是同志關系。二是“管理標準一致”。合同制消防員的管理與現役消防員的管理都是按照部隊條令條例實施軍事化管理，人人都要維護紀律的尊嚴。三是“生活待遇一致”。隊員的伙食標準、服裝供應等都享受一個標準，同住一間屋、同吃一鍋飯，都是平等關系。四是“訓練要求一致”。招收合同制消防員要經過三個月的“新兵連”式集中訓練，訓練內容與現役消防隊員入伍訓練內容基本相同，下隊后同現役制隊員一同進行消防體能和業務技能訓練，同等施訓、同等考核。五是“滅火作戰一致”。按照滅火作戰規程，合同制消防員與現役消防員一視同仁，嚴格按照滅火預案進行實戰滅火。其次，要積極對現行的有關管理教育制度進行修訂完善。一是建立規范的“合同制”消防隊員檔案。將隊員的基本情況、工作、訓練、火災撲救、搶險救援中的表現以及獎懲情況等詳細資料一并存入檔案，為合同的續簽和管理提供依據。二是制定可行的量化管理實施細則。把每名“合同制”消防隊員的工作、訓練、學習、執勤備戰等量化、細化，實行每月考評，根據考評情況，發放補貼和確定待遇。三是引入競爭機制，在“合同制”隊員內，對表現突出、有管理能力的隊員可晉升為管理骨干，并給予相應的待遇，管理骨干合同期滿后，根據雙方意愿，可續簽合同。

作者單位：四川省成都市消防支隊大邑縣消防大隊

參考文獻：

[1]劉建國,魏捍東.我國消防特勤隊伍建設歷程及取得的成就[J].消防技術與產品信息,2007,1:89-91.