安全生產管理工作基本方針范文

導語：如何才能寫好一篇安全生產管理工作基本方針，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：企業完全生產 工作實踐

中圖分類號：TU714文獻標識碼： A 文章編號：

安全是永恒的主題，是企業的生命、是效益的源泉，“安全第一、預防為主”是鐵路行業的工作方針，也是生產活動的基礎性工作。重視安全生產工作，把安全生產工作作為一項事關經濟發展和社會穩定的大事來抓，堅持“三個代表”重要思想，正確認識當前我國安全生產面臨的形勢，進一步提高對安全生產極端重要性的認識，自覺主動把保障職工生命安全、維護職工的生存權放在高于一切、重于一切的神圣地位。

一、 加強對安全生產工作的領導是實現安全生產的根本保證。

堅持“安全首先，預防為主”的安全生產基本方針，是我國安全生產的一項基本原則，安全工作是長期的、與項目建設同期的一項重要工作。查驗安全生產工作，以便及時采取防范、整改措施，是防患于未然的行之有效的群眾性的安全工作。要搞好安全生產工作，必須加強對安全生產工作的領導。安全工作管理既強調管到底，又強調理到位。理到位就是要理出頭序，理順關系；就是要不斷完善安全工作行為準則，檢查制度和標準，考核獎懲辦法。管到底，就是要使“安全第一，預防為主”的方針深入人心，要嚴抓細管，剛性考核，絕不姑息任何違章行為。

始終堅持把安全生產擺在重要位置，不斷健全安全生產保證體系和安全生產監督體系，以全面落實安全生產責任制為核心，以完善安全生產法規、制度和責任制為基礎，以落實反事故措施、反違章、推行標準化工作為原則，做到組織落實、措施落實、檢查落實、考核落實，使安全生產管理的基礎工作進一步加強。

二、安全管理制度化，安全措施規范化，作業行為標準化是安全生產管理的基本要求

在“安全管理制度化，安全措施規范化，作業行為標準化”方面做了扎實工作。一方面，積極認真開展“三無”活動，另一方面，不斷完善、細化安全管理制度，制定具體的實施細則和辦法，完善安全管理規章制度。

當然，設立合理、公正的考評制度需要有紀律作保證，再好的制度也無法執行下去，再嚴明的紀律也會成為擺設。當前，在國家一時難以制定法律、行政法規等情況下，要堅持從實際出發，針對新時期安全工作的性質、特點，必須探索一些行之有效的管理模式，抓住關鍵，將反腐倡廉寓于嚴格的管理之中。從強化安全責任意識，落實具體措施入手，確定具體的步驟、制定具體的措施、規定具體的時限、落實到具體的人，一層一層地抓、一項一項地抓。對于那些一意孤行，非要違反制度的，不論什么人、不論其職務多高，都要嚴肅查處，造成嚴重后果的要按黨紀國法予以追究。

具體說來，要重點抓好以下制度的落實工作。一是嚴格遵循《企業安全生產責任制度》和鐵路行業章程和各項規章制度，并對違反者制定相應的處理措施，以保障各項工作規范運作，約束干部從政行為。二是嘗試推行安全生產績效考核工作，強化安全生產監督管理工作。三是通過建立目標管理制，成立安全建設領導小組，明確責任分工，層層簽定黨風廉政建設責任書。

三、不斷提高人員素質是實現安全生產的可靠保證

安全管理工作應以人為本，圍繞人的行為，規范各項管理措施，采取“多層次、低重心”的管理手段，將工作的中心下移，放在生產一線的班組，開展從管理層到執行層多層次管理，才能全面提高安全生產管理水平。

安全生產中的每一項工作，人都是第一要素，而且是生產要素中最活躍的，必須采取有效手段提高人員素質。結合生產實際需要，通過技術比武、崗位練兵等形式，增強安全意識，激勵職工鉆研專業技術，提高專業知識水平和技能水平。結合各階段安全生產特點，加強了對職工的安全知識和技能培訓，大大提高了職工的安全意識和技能。

四、安全生產工作重在管理監督到位

安全工作重在管理監督到位，這是確保安全生產的重要環節。是要根據生產不斷發展的需求，及時發現和消除隱患，及時糾正和查處違章，實現安全監督由事后監督向事前監督、過程監督的轉變，實現單位、班組、個人三級安全目標。

安全監督管理，應突出強調敢抓、敢管、敢考核。我們要十分注重“以人為本，重在教育和預防”的原則，注意發現、表彰安全工作中的好人好事，總結和推廣安全管理中的好做法，積極探索安全管理的新路子，激發和保護了班組和職工的工作積極性，對違章作業始終保持高壓態勢，形成了有效的生產流程安全監督機制。

安全工作只有起點，沒有終點，只有真正做到領導重視，措施落實、考核到位，嚴格獎懲兌現，不斷提高安全管理水平，才能確保安全生產。

總之，安全生產是行之已久的一項安全措施，是貫徹“安全第一，預防為主”方針，是一個企業綜合素質的反映，每一個部門都與顧客的需求有著密切的聯系，要搞好安全生產，必須要充分發動群眾，相信群眾，請群眾參與，把黨的群眾路線貫徹組織工作始終，提高全體員工的安全意識，管理人員要要細心觀察，分層次，調查研究，講方法，為人表率，獎懲嚴明，真正使大家能心往一處想、勁往一處使、汗往一處流，才能保證安全工作處于良性循環，提高企業的安全生產管理水平。

參考文獻：

[11]王宇．《淺談現代企業安全生產管理》[J] ．經濟師期刊．2010(09) ．

[13] 李秋貴．《強化安全生產管理實現安全效益雙贏》[J] ．《經濟問題》．2010(09) ．

[14] 謝力．《生產事故管理中安全鏈原理》[J] ．《企業活力》．2009(09) ．

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關鍵詞：煤礦;安全培訓 ;管理;重要性

Abstract: The quality of the security situation in coal mining enterprises not only depends on the enterprise technical level of equipment and scientific management level, also depends on the level of workforce quality. It requires technical training to strengthen the safety of coal mine workers, improving their overall quality, awareness training, reflecting the important role of training on safety management, to build a strong basis of coal mine safety production fundamentally, take preventive measures.Key words: coal; safety training; management; the importance of

中圖分類號：D412.63文獻標識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）04-0020-02

一、我國煤礦安全生產現狀

近年來，我國煤礦安全生產呈現了總體穩定、趨向好轉的發展態勢，事故總量逐年減少，主要指標持續下降。但我國煤礦事故總量仍然偏大，重特大事故尚未得到有效遏制，煤礦安全生產工作仍然面臨很大的壓力和挑戰。2008年，全國煤礦百萬噸死亡率由2007年的1.485下降到1.182，同比下降20.4；全國煤礦事故起數和死亡人數同比下降19.3和15.1；較大事故起數和死亡人數同比下降34.1和34.4。2009年全國煤礦共發生事故1616起，死亡2631人，同比分別下降17.3%、18.2%，其中，較大事故起數和死亡人數同比分別下降10.2%和11.2%，重大事故起數和死亡人數同比分別下降51.5%和59.3%，全國煤炭百萬噸死亡率下降到0.892，下降24.5%。2010年，煤礦事故起數和死亡人數分別為1403起、死亡2433人，同比減少213起、198人，分別下降13.2%和7.5%。2011年，全國較大事故同比減少25起、105人，分別下降21.7%和20.3%；重特大事故同比減少3起、182人，分別下降12.5%和34.2%；煤炭百萬噸死亡率同比下降24.7%。這一系列的數字，雖在逐年下降，但煤礦安全生產的形勢依然嚴峻，煤礦安全工作仍是一項長期、艱巨、復雜的工作。

二、我國煤礦安全生產的特殊性

煤礦開采是地下作業，井下生產的工藝繁多，工藝復雜，并且井下生產具有多工種、多方位、多系統的立體交叉連續不斷的作用特點，不論是采煤、掘進、通風、機電、排水、供電、運輸等，哪一個工種、哪一個方位、哪一個系統中的環節出現的問題，都有可能造成事故，甚至造成重特大事故。目前，我國國有重點煤礦機械化程度得到了較大的改善，但是從全國來說特別是地方煤礦和鄉鎮煤礦的機械化程度相對落后，造成我國煤礦整體裝備水平與發達國家煤礦的差距很大。安全生產基層薄弱，特別是從業人員文化素質、職業素質較低、管理層中的業務素質也相對較低，特別是用工制度改革以來，煤礦職工隊伍的結構發生了很大的變化。全國550萬煤礦職工中，農民工約占半數，主要在井下一線工作，小煤礦從業人員幾乎全部為農民工。這些農民工進入煤礦，成為煤礦井下采掘一線的主力軍，這550萬職工隊伍的流動性很大，穩定性差，紀律觀念、知識與技術水平等方面都和煤礦的發展水平不相適應，這就急需加強教育與培訓，提高職工安全意識和專業技能，從而降低煤礦安全事故的發生。

三、安全技術培訓的重要意義

1、安全技術培訓是國家強制性的要求。“安全第一、預防為主、綜合治理”是我國的安全生產基本方針，貫徹落實安全生產基本方針要堅持“管理、裝備、培訓”三并重原則，從中可看出安全技術培訓的重要作用。《礦山安全法》規定：“礦山企業必須對職工進行安全教育、培訓，未經安全教育、培訓的，不得上崗作業；特種作業人員必須接受專門培訓，經考核合格取得操作資格證書，方可上崗作業；煤礦企業主要負責人、安全生產管理人員必須經過有相應資質培訓機構培訓，并考核合格，取得安全資格證書，具有領導安全生產和處理安全事故的能力，方可上崗作業”。《中華人民共和國煤炭法》也作了相關規定：“從事煤礦井下生產的職工，都必須經過安全技術培訓，并經考試合格，取得《安全操作資格證書》。未經培訓的人員，不得指揮生產，不準上崗操作。”這些法律、法規針對煤礦井下的生產特點，強調了煤礦安全技術培訓的極端重要性，是和煤礦實際相符合的。

2、安全技術培訓是煤礦預防事故的主要途徑之一。“預防為主”是搞好煤礦安全生產、減少安全事故的必要措施。“預防”即來自于安全技術培訓。通過安全技術培訓，使煤礦職工掌握生產過程中要注意和避免發生安全事故的知識；通過安全技術培訓，使煤礦企業主要負責人和安全生產管理人員能熟練掌握事故救護技術，正確指揮搶險救災；通過安全技術培訓，使職工熟悉自救、互救的原則和方法，能正確開展自救、互救工作，減少人員傷亡，降低事故造成的損失。

3、安全技術培訓是提高職工隊伍素質和操作技能的重要手段。縱觀近年來發生的重特大煤礦事故，其直接原因大多與人的不安全行為有關，很多事故是由于違章指揮、違章作業和違反勞動紀律造成的。因此，煤礦安全生產最關鍵的因素是人。職工素質和安全意識的高低來自于安全技術培訓，只有通過教育、培訓，才能增強他們的法律和安全意識，樹立“安全無小事”的觀念，從而減少或避免慘痛事故的發生。隨著煤礦開采技術的不斷發展，逐漸推進采煤機械化，質量標準化礦井，這就對技能型人才特別是特種作業人員的操作技能要求越來越高。只有通過嚴格的培訓，提高職工的操作技能，杜絕“三違”現象，才能使煤礦安全生產穩定發展。

4、安全技術培訓是煤礦安全生產的重要保證。煤礦企業屬高危行業，安全是企業的效益。常言道“成在安全，敗在事故”。安全工作直接影響企業的發展和經濟效益，關系到員工的生命財產安全和企業的興衰存亡，安全培訓是實現安全生產的必要條件和保障。只有加強安全技術培訓，才能提高職工綜合素質，提高職工的操作技能，提升安全管理水平；只有強化安全技術培訓，才能使煤礦安全生產穩步發展，才能使煤礦企業出效益；只有狠抓安全技術培訓，才能為煤礦安全生產穩步發展提供保證。

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一、總體要求

企業是生產經營活動的主體，在生產經營活動全過程中，企業應當堅持安全生產基本方針，具備安全生產條件，全面履行企業安全保障義務，認真貫徹各級人民政府對安全生產工作的各項要求，主動接受有關部門的監督管理，并承擔履行安全生產工作的直接責任。

二、建立安全生產責任制和規章制度

（一）企業要建立健全本單位安全生產責任制度，建立安全生產崗位責任制，明確企業主要負責人（包括實際控制人）、分管安全負責人、分管專項工作負責人、生產輔助單位、職能機構和各崗位人員承擔的安全生產責任以及考核獎懲等事項，把安全生產責任逐級逐項分解、落實到各部門和各崗位人員，形成完善的制度和責任體系。

企業主要負責人是安全生產第一責任人，全面負責本單位的安全生產工作；分管安全生產監督管理工作負責人，對安全生產承擔綜合監督管理責任；分管專項工作負責人，對分管工作中的安全生產承擔直接領導責任。

企業主要負責人應當履行下列職責：

1.建立健全本單位安全生產責任制，組織制定并落實以安全生產責任制為核心的安全生產規章制度和操作規程。

2.建立健全與本單位經濟活動相適應的安全生產管理機構，配備安全生產管理人員，按照有關規定足額提取安全生產費用，落實安全生產經費。

3.督促、檢查本單位的安全生產工作，按照有關規定組織開展安全生產標準化工作，組織開展安全生產監督檢查、安全隱患排查整治、安全宣傳教育和安全培訓工作；定期組織召開安全生產工作會議，將安全生產工作與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。

4.將安全設施投資納入建設項目概算，執行新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用制度。

5.負責配備符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品。

6.制定、實施生產安全事故應急救援預案并組織定期演練；發生生產安全事故后，根據事故級別和危害程度趕赴現場，組織搶救，保護現場，做好善后工作，執行事故調查對內部人員的處理決定。

企業分管安全生產監督管理工作負責人應當履行下列職責：

1.負責安全生產綜合監督管理工作，督促落實安全生產責任制。

2.監督檢查安全生產標準化工作和安全隱患排查整治工作。

3.監督檢查本單位各部門負責人、管理人員和從業人員的安全生產宣傳教育和安全培訓工作。

4.督促做好作業場所的勞動保護工作，預防和消除職業危害。

5.負責對本企業違反安全生產規章制度的行為啟動內部責任追究程序。

6.發生生產安全事故后，應當立即啟動預案，趕赴現場，組織搶救，保護現場，做好善后工作。

企業分管專項工作負責人應當履行下列職責：

1.在分管工作范圍內落實安全生產責任制。

2.負責分管工作范圍內安全生產監督檢查和安全隱患排查整治工作。

3.負責制定分管工作范圍內的安全生產規章制度和操作規程。

4.發生生產安全事故后，應當立即啟動預案，趕赴現場，組織搶救，保護現場，做好善后工作。

（二）企業要依據法律法規、國家標準和行業標準，制定本單位的安全生產規章制度和操作規程。安全生產規章制度和操作規程要涵蓋生產經營活動的全過程和全體從業人員，安全生產規章制度主要包括以下內容：安全生產會議、安全檢查、領導帶班作業、隱患排查治理、重大危險源監控和應急救援、安全生產獎懲、教育培訓、安全投入及安全費用提取、安全設施“三同時”、職業安全健康管理、安全管理人員職責、特種作業人員持證上崗等12項安全管理基本制度，同時還包括以下規章制度：

1.職能部門及其車間、班組負責人的安全生產崗位責任；其他崗位和從業人員的安全生產崗位責任。

2.崗位標準化操作制度。

3.外包工程管理制度、勞務派遣用工管理制度。

4.勞動防護用品配備和管理制度。

5.安全設施、設備管理和檢修、維護制度。

6.安全生產檔案管理制度。

7.值班制度、生產安全事故報告和處理制度。

8.企業內部安全生產責任追究制度。

9.其他保障安全生產的規章制度。

存在職業危害的企業還應當制定職業危害防治制度和操作規程：

1.職業危害防治責任制度。

2.職業危害告知和申報制度。

3.職業健康宣傳、教育、培訓制度。

4.職業危害防護設施維護檢修和日常監測管理制度。

5.從業人員防護用品管理和職業健康監護檔案管理制度。

6.崗位職業健康操作規程。

7.法律法規規定的其他職業危害防治制度。

（三）企業要將本單位安全生產規章制度逐一落實到每個崗位、每個人，并根據實際情況及時修訂完善，教育和要求從業人員熟練掌握和嚴格遵守。

三、依法設置安全生產管理機構

（一）企業應當設置專（兼）職分管安全生產管理工作的負責人。國有獨資企業和國有控股企業應當設立安全總監，安全總監在本單位主要負責人的直接領導下，專職負責安全管理和安全技術工作。

（二）企業應當依法設置安全生產管理機構，配齊安全生產管理人員。

礦山、冶金、建筑施工單位，危險物品的生產、經營、儲存和使用數量構成重大危險源的單位，從業人員超過100人的，應當設置安全生產管理機構；從業人員在100人以下的，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。

前款規定以外的其他生產經營單位，從業人員超過300人的，應當設置安全生產管理機構；從業人員在300人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員，或者委托具有國家規定的相關資質、資格的安全生產中介服務機構或者人員提供安全生產管理服務。

（三）依法設置的安全生產管理機構至少有1名注冊安全工程師，依法配備的專兼職安全生產管理人員不得少于2人，法律、法規、規章、國家標準和行業標準另有規定的，從其規定。

（四）企業的安全生產管理機構或者安全生產管理人員對本單位的安全生產負責綜合管理，履行下列職責：

1.協助決策機構和主要負責人、分管負責人組織制定本單位安全生產管理年度工作計劃，并組織實施。

2.協助決策機構和主要負責人、分管負責人組織制定本單位年度安全生產管理目標，并進行考核。

3.參與制定安全生產資金投入計劃和安全技術措施計劃，并具體實施或督促有關部門落實。

4.督促制定或修訂安全生產制度、安全操作規程，并對執行情況進行監督檢查。

5.組織綜合安全檢查，對檢查出的問題負責組織或者督促整改，不能立即整改的要制定可行的預防措施，并立即向本單位負責人匯報。

6.配合政府有關部門對建設項目安全設施“三同時”的審查驗收工作，負責審查承包、承租單位相關資質、證照和資料。

7.組織有關部門研究職業中毒的預防工作和職業病的防治措施。

8.組織實施安全生產宣傳教育和培訓，總結和推廣安全生產的先進經驗。

9.按規定監督或者及時發放勞動防護用品，并指導有關部門教育從業人員正確佩戴和使用。

10.配合生產安全事故的調查和處理，進行事故的統計、分析和報告，協助有關部門制定事故預防措施并監督執行。

11.本單位確定的其他安全生產管理職責。

（五）企業要根據安全生產工作任務，在各生產班組設立專（兼）職安全員，在安全生產管理機構的指導下，履行下列職責：

1.對本組人員進行日常安全生產教育。

2.督促本組人員遵守安全操作規程和安全生產制度，正確使用個人防護用品。

3.對發現的不安全情況，能由班組整改的應當及時整改，不能整改的應當及時報告。

4.參加事故的分析和研究，協助落實事故的防范措施。

（六）企業要支持安全生產管理機構和安全生產管理人員履行安全生產管理職責，并保證其開展工作必要的條件。

四、依法加大安全生產投入

（一）企業要具備法律法規和國家標準、行業標準規定的安全生產條件，確保本單位具備安全生產條件所必需的資金投入。按國家相關規定提取和使用安全生產費用；沒有規定的，依據企業實際情況提取和使用。安全生產投入要納入本單位全年的經費預算，安全生產費用要專戶核算、專款專用，并列入成本開支。

（二）企業要依法為從業人員繳納工傷保險費，高危企業應當依法存儲、使用安全生產風險抵押金，鼓勵高危企業依法參加安全生產責任保險。

（三）企業要按照國家標準或者行業標準為從業人員無償提供合格的勞動防護用品，并督促、教育從業人員按照使用規則正確佩戴和使用。不得以貨幣或者其他物品替代勞動防護用品。

五、依法組織安全生產教育培訓

（一）安全生產教育培訓的主要內容包括：

1.安全生產法律法規，安全生產規章制度和操作規程。

2.安全生產管理知識、安全生產技術知識及崗位操作技能。

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關鍵詞：通信工程 安全管理

安全生產的含義是為了預防生產過程中發生的人身、設備事故，形成良好勞動環境和工作秩序而采取的一系列活動。安全管理是通信工程管理的重要組成部分，是針對人們在通信工程建設中的安全問題，運用有效的資源，發揮人們的智慧，通過人們的努力，進行有關決策、計劃、組織和控制活動，實現生產過程中人與機器設備、物料、環境的和諧，達到安全生產的目的。安全生產管理的目標是，減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產過程中由于事故造成的人身傷害、財產損失、環境污染以及其他損失。

目前，在通信工程建設安全管理方面的有關要求在《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》和2008年6月工業和信息化部頒發的《通信建設工程安全生產管理規定》都有相應的規定，這些國家法律法規的正確執行，要求參與通信工程建設的企業和管理人員必須認真學習安全生產技術知識，全面做好通信建設工程的安全管理工作。

當前，通信領域正處于日新月異的發展時期，通信工程建設全面開花，在一些從事通信建設的企業中，只重效益不顧安全的現象比較嚴重，在安全生產上投入遠遠不夠，經常發生電路阻斷、人員傷亡的事故，給國家和社會造成了許多不應有的損失，也給企業和個人造成帶來傷害。鐵的事實告誡和警示我們，要做好安全生產管理工作，就需要工程建設各方都參與到安全管理工作中。所以，建設單位、設計單位、施工單位和監理單位都是安全生產管理的主體。下面，就如何搞好通信工程建設安全管理工作談一點粗淺的看法。

1 通信工程安全管理的含義

所謂的通信工程安全管理是指對通信工程建設活動過程中所涉及的安全進行的管理，包括建設行政主管部門對建設活動中的安全問題所進行的行業管理和從事建設活動的主體對自己建設活動的安全生產所進行的企業管理。從事通信工程建設活動的主體所進行的安全生產管理包括通信工程建設單位對安全生產的管理，通信工程設計單位對安全生產的管理，通信工程施工單位對安全生產的管理，通信工程監理單位對施工單位的管理等。

2 實施通信工程安全管理的意義

2.1 有利于通信建設工程安全生產保證機制的形成 通過實施通信工程安全生產管理，能夠使參與工程建設各方重視安全生產工作，完善安全生產管理體系，即形成了施工企業負責實施安全管理、監理單位對安全監督和政府對安全監管，從而保證通信建設市場領域的安全生產。

2.2 有利于提高通信建設工程安全生產管理水平 國家通過對工程安全生產實施三重監控，即政府的安全生產監管、施工單位自身的安全控制、監理單位的安全監理，一方面，有效地防止和避免安全事故；另一方面，政府通過改進市場監管方式，充分發揮市場機制，通過監理單位的介入，對施工現場安全生產進行時時的監督管理，改變以往政府被動的安全檢查方式，從而提高通信工程安全生產的管理水平。

2.3 有利于防止或減少發生通信工程建設安全事故，保障人民群眾生命和財產安全 我國安全生產管理的基本方針是“安全第一，預防為主”，基本原則是事故預防和事故控制，通過有效的安全管理能最大限度的消除事故隱患，減少安全生產事故的發生。目前，通信工程的安全管理缺少不了監理單位的參與，監理工程師是既懂工程技術、經濟、法律，又懂安全管理的專業人士，有能力及時發現工程施工過程中出現的安全隱患，并要求施工單位及時整改、消除，從而有利于防止或減少生產安全事故的發生，也就保障了廣大人民群眾的生命和財產安全，保障了國家公共利益。

2.4 有利于實現通信工程建設投資效益最大化 通過對施工現場安全生產的監督管理，防止和減少生產事故的發生，保證了通信工程質量，也保證了施工進度和工程的順利開展，有利于投資的正常回收，實現投資效益的最大化。

3 通信工程安全管理的依據

3.1 有關安全生產的法律法規和規范標準 包括《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《環境保護法》、《安全生產許可證條例》、《建設工程監理規范》、《通信建設工程安全生產管理規定》、《道路交通安全法》、《消防法》等。

3.2 建設工程批準文件 包括批準的可行性研究報告、初步設計文件、施工圖設計文件等。

3.3 委托監理合同和有關建設工程合同 監理單位應當根據兩類合同進行安全監理，包括監理單位與業主簽訂的建設工程委托監理合同，業主與施工承包單位簽訂的有關工程建設合同。

4 通信工程安全管理的原則

4.1 設計單位要在預算中列支安全生產費，建設單位要保證工程安全生產費及時劃撥給施工單位。

4.2 施工單位要落實安全生產工作的組織保證體系，建立健全安全生產責任制。

4.3 監理單位要認真編寫《安全監理細則》。

4.4 工程管理各方要定期或不定期組織安全綜合檢查，安全重點部位要進行專項檢查，發現隱患，提出處理意見并限期整改。

4.5 通信建設工程要堅持“三同時”原則，即通信建設項目中的勞動安全衛生設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

4.6 完善事故應急救援體系，制定事故應急預案。

5 通信工程施工單位安全管理內容

5.1 建立、健全本單位安全生產責任制 施工單位負責人要作為本企業安全生產第一責任人，對安全生產工作負全面責任，對本企業的安全生產工作要常抓不懈，形成責任制，層層落實，并且每年都應層層簽訂《安全生產責任狀》，交納一定的安全生產保證金。生產部門經理作為本部門安全生產第一責任人，要對本部門全年安全生產情況進行監控，每個工程項目都要設立專職安全員，對工程安全重要部位要隨時進行抽查，發現隱患立即消除。

5.2 制定本單位安全生產規章制度和操作規程，編制安全技術措施 針對不同類型的通信建設工程項目，分別制定有針對性的安全生產操作規程，辨識潛在的危險源和重大危險源，制定管理目標和控制措施，最大限度消除事故隱患。制定安全生產獎懲措施，做到有獎有罰。

施工項目負責人要認真組織編寫《施工方案》和《安全技術措施》，查找事故隱患，確定安全生產具體目標，指派專職安全員，要進行分部分項工程的安全技術交底，并隨時進行檢查，尤其是安全關鍵部位的防護措施。

5.3 重視培訓，提高企業員工技術水平 對員工進行定期教育考核，將通信工程建設安全技術知識列為員工培訓、考核內容之一，保證所用員工具備一定的安全生產素質。因此，培訓工作不能走過場，一定要強化細節，堅持不懈。尤其是新員工的崗前培訓，一定要把安全生產培訓放在第一位。

5.4 保證通信工程建設安全生產資金投入的有效實施 施工單位對現場安全設施重視不夠，通信工程建設安全資金投入不足是導致安全事故的重要原因。而安全設施、安全資金的有效投入是安全控制的基礎。無論建設單位在施工合同中有無單獨列支安全生產費，施工單位都不能在施工中減少或不投入安全生產措施費，現場的安全防護措施必須到位，安全防護用品必須齊全，而且必須要投入使用。

5.5 督促、檢查本單位的安全生產工作，突出防范，重點落實 通信施工企業各級安全負責人要各司其職，做好本職工作。現場安全員要經常性檢查工程中的安全生產情況，把事故隱患消滅在萌芽之中；部門的安全負責人要做好班前安全教育工作，強調當天工作中的安全重點部位，制定安全技術措施，定期或不定期檢查施工中的安全生產工作，尤其是重點部位，要進行安全專項檢查，發現隱患，立即制止，并提出整改意見；企業安全管理部門要隨機對各個施工項目進行抽查，必要時對有重大安全事故隱患的現場要專項檢查，并跟蹤監控，確保安全生產無事故。

5.6 制定本單位安全生產事故應急救援預案 施工企業要建立、完善各種安全方面的應急救援預案，包括人身傷亡、通信阻斷、交通事故、消防等，并定期進行演練，儲備各種應急救援物資、機具、儀表、人員、車輛等，并及時檢查更新，確保發生突發事件時，能及時進行應急救援，把損失降到最低。發生安全事故時，施工單位在進行救援的同時，要根據事故嚴重程度及時向有關各方報告事故情況，切不可瞞報不報。

綜述，生產必須安全，安全促進生產，企業應大力提倡和弘揚安全生產的決心和信心，有完善細致的安全管理實施辦法和措施，切實實施安全生產的獎勵，推動企業安全生產工作的有效開展。

參考文獻：

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關鍵詞：通信工程；環境； 安全管理？；目標

當前，通信領域正處于日新月異的發展時期，通信工程建設全面開花，在一些從事通信建設的企業中，只重效益不顧安全的現象比較嚴重，在安全生產上投入遠遠不夠，經常發生電路阻斷、人員傷亡的事故，給國家和社會造成了許多不應有的損失，也給企業和個人造成帶來傷害。鐵的事實告誡和警示我們，要做好安全生產管理工作，就需要工程建設各方都參與到安全管理工作中。所以，建設單位、設計單位、施工單位和監理單位都是安全生產管理的主體。下面，就如何搞好通信工程建設安全管理工作談一點粗淺的看法。？

1 通信工程安全管理概述

所謂的通信工程安全管理是指對通信工程建設活動過程中所涉及的安全進行的管理，包括建設行政主管部門對建設活動中的安全問題所進行的行業管理和從事建設活動的主體對自己建設活動的安全生產所進行的企業管理。從事通信工程建設活動的主體所進行的安全生產管理包括通信工程建設單位對安全生產的管理，通信工程設計單位對安全生產的管理，通信工程施工單位對安全生產的管理，通信工程監理單位對施工單位的管理等。？

2 加強通信工程安全管理的意義？

2.1 有利于通信建設工程安全生產保證機制的形成 通過實施通信工程安全生產管理，能夠使參與工程建設各方重視安全生產工作，完善安全生產管理體系，即形成了施工企業負責實施安全管理、監理單位對安全監督和政府對安全監管，從而保證通信建設市場領域的安全生產。？

2.2 有利于提高通信建設工程安全生產管理水平 國家通過對工程安全生產實施三重監控，即政府的安全生產監管、施工單位自身的安全控制、監理單位的安全監理，一方面，有效地防止和避免安全事故；另一方面，政府通過改進市場監管方式，充分發揮市場機制，通過監理單位的介入，對施工現場安全生產進行時時的監督管理，改變以往政府被動的安全檢查方式，從而提高通信工程安全生產的管理水平。？

2.3 有利于防止或減少發生通信工程建設安全事故，保障人民群眾生命和財產安全 我國安全生產管理的基本方針是“安全第一，預防為主”，基本原則是事故預防和事故控制，通過有效的安全管理能最大限度的消除事故隱患，減少安全生產事故的發生。目前，通信工程的安全管理缺少不了監理單位的參與，監理工程師是既懂工程技術、經濟、法律，又懂安全管理的專業人士，有能力及時發現工程施工過程中出現的安全隱患，并要求施工單位及時整改、消除，從而有利于防止或減少生產安全事故的發生，也就保障了廣大人民群眾的生命和財產安全，保障了國家公共利益。？

2.4 有利于實現通信工程建設投資效益最大化 通過對施工現場安全生產的監督管理，防止和減少生產事故的發生，保證了通信工程質量，也保證了施工進度和工程的順利開展，有利于投資的正常回收，實現投資效益的最大化。

3 加強通信工程安全管理的依據？

3.1 有關安全生產的法律法規和規范標準 包括《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《環境保護法》、《安全生產許可證條例》、《建設工程監理規范》、《通信建設工程安全生產管理規定》、《道路交通安全法》、《消防法》等。？

3.2 建設工程批準文件 包括批準的可行性研究報告、初步設計文件、施工圖設計文件等。？

3.3 委托監理合同和有關建設工程合同 監理單位應當根據兩類合同進行安全監理，包括監理單位與業主簽訂的建設工程委托監理合同，業主與施工承包單位簽訂的有關工程建設合同。？

4 加強通信工程安全管理的原則？

4.1 設計單位要在預算中列支安全生產費，建設單位要保證工程安全生產費及時劃撥給施工單位。？

4.2 施工單位要落實安全生產工作的組織保證體系，建立健全安全生產責任制。？

4.3 監理單位要認真編寫《安全監理細則》。？

4.4 工程管理各方要定期或不定期組織安全綜合檢查，安全重點部位要進行專項檢查，發現隱患，提出處理意見并限期整改。？

4.5 通信建設工程要堅持“三同時”原則，即通信建設項目中的勞動安全衛生設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。？

4.6 完善事故應急救援體系，制定事故應急預案。？

5 通信工程施工單位安全管理內容？

5.1 建立、健全本單位安全生產責任制 施工單位負責人要作為本企業安全生產第一責任人，對安全生產工作負全面責任，對本企業的安全生產工作要常抓不懈，形成責任制，層層落實，并且每年都應層層簽訂《安全生產責任狀》，交納一定的安全生產保證金。生產部門經理作為本部門安全生產第一責任人，要對本部門全年安全生產情況進行監控，每個工程項目都要設立專職安全員，對工程安全重要部位要隨時進行抽查，發現隱患立即消除。？

5.2 制定本單位安全生產規章制度和操作規程，編制安全技術措施 針對不同類型的通信建設工程項目，分別制定有針對性的安全生產操作規程，辨識潛在的危險源和重大危險源，制定管理目標和控制措施，最大限度消除事故隱患。制定安全生產獎懲措施，做到有獎有罰。？

施工項目負責人要認真組織編寫《施工方案》和《安全技術措施》，查找事故隱患，確定安全生產具體目標，指派專職安全員，要進行分部分項工程的安全技術交底，并隨時進行檢查，尤其是安全關鍵部位的防護措施。？

5.3 重視培訓，提高企業員工技術水平 對員工進行定期教育考核，將通信工程建設安全技術知識列為員工培訓、考核內容之一，保證所用員工具備一定的安全生產素質。因此，培訓工作不能走過場，一定要強化細節，堅持不懈。尤其是新員工的崗前培訓，一定要把安全生產培訓放在第一位。？

5.4 保證通信工程建設安全生產資金投入的有效實施 施工單位對現場安全設施重視不夠，通信工程建設安全資金投入不足是導致安全事故的重要原因。而安全設施、安全資金的有效投入是安全控制的基礎。無論建設單位在施工合同中有無單獨列支安全生產費，施工單位都不能在施工中減少或不投入安全生產措施費，現場的安全防護措施必須到位，安全防護用品必須齊全，而且必須要投入使用。？

5.5 督促、檢查本單位的安全生產工作，突出防范，重點落實 通信施工企業各級安全負責人要各司其職，做好本職工作。現場安全員要經常性檢查工程中的安全生產情況，把事故隱患消滅在萌芽之中；部門的安全負責人要做好班前安全教育工作，強調當天工作中的安全重點部位，制定安全技術措施，定期或不定期檢查施工中的安全生產工作，尤其是重點部位，要進行安全專項檢查，發現隱患，立即制止，并提出整改意見；企業安全管理部門要隨機對各個施工項目進行抽查，必要時對有重大安全事故隱患的現場要專項檢查，并跟蹤監控，確保安全生產無事故。

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關鍵詞：煤礦安全；雙重預防機制；安全風險分級管控；隱患排查治理

1煤礦雙重預防機制的基本概念及其重要意義

1.1煤礦安全風險分級管控的定義

煤礦安全風險分級管控是指煤礦安全生產管理實施過程前，煤礦企業對照國家規定的分級標準，辨識其中表現最突出的安全風險、生產作業風險因素的級別或者等級。從而能夠科學合理確定風險評估所有必需的要素，同時建立安全風險評估的分析數據庫，煤礦企業結合自身生產實際，并根據安全生產評估的數據分析其研究結果，繼而采取有效的管控控制措施，從安全作業風險組織、安全作業制度、安全作業技術、安全作業應急管理等各個方面，確保煤礦安全風險的生產作業風險始終能夠保持在完全處于有效的受控制的范圍之內，以較高的效率嚴格預防遏制“認不清、想不到”的各類煤礦生產安全事故的頻繁反復發生[1]。

1.2煤礦隱患排查治理的內容

煤礦安全生產隱患治理的內容包括隱患排查治理的問題內容，以及及時排查治理的登記跟蹤，煤礦隱患排查治理問題工作的主體主要是指各級煤礦企業相關部門負責人，由各級煤礦企業相關部門的負責人按照本煤礦安全隱患治理問題及時排查登記管理制度，同時組織煤礦企業管理人員、生產技術人員、經營管理人員和其他煤礦企業相關的工作人員，對在日常煤礦安全生產活動中可能因為事故導致煤礦安全事故等情況，進行及時、有效地安全隱患問題大排查，對在安全隱患問題大排查中暴露出的各種安全隱患，按照危險等級確定順序，并及時進行隱患排查治理登記、跟蹤，同時按照“五到位”各項工作的指導原則及時組織，有效地進行安全隱患排查治理、整改，從而實現完成煤礦企業的安全生產經營管理的各項業務工作的全過程閉環控制管理，進行切實可行且安全有序高效率地準確解決安全生產作業在煤礦日常生產“查不清、管不住”的安全隱患治理問題。

1.3兩項工作的相同點和不同點

安全風險分級管控和隱患排查機制這兩項煤礦安全管理的工作，從兩者的基本關系來看，按照矛盾的理論觀點，兩者有不同之處，雖然兩者同為煤礦安全生產管理的同一類事務，歸屬同一類事務的兩個基本方面，性質是相同的，但是兩者工作的側重點和在實際工作中的應用順序又是不同的。（1）兩項工作的相同點。安全風險分級管控和隱患排查機制兩項安全管理工作的主要任務目的是一致的，主要任務目的都是從煤礦安全生產風險管理的角度出發，深刻認識到煤礦安全生產管理的重要性，通過對煤礦安全生產隱患中危害風險的超前管控、對重大煤礦安全生產事故隱患的事前事中排查、事后及時治理作為重要手段，堅決把各類煤礦重大事故都及時消滅在隱患風險危害的萌芽階段，更加高效率地及時防范各類型煤礦安全生產重大事故的再一次發生。由此可知，安全風險分級管控和隱患排查機制兩項安全管理工作都一樣，對各類煤礦安全事故隱患風險進行事前排查，其實質都一樣，也就是準確辨識安全管理經營者和服務事業單位自身，可能必然存在的各類煤礦安全事故隱患風險危害以及安全生產重大風險的影響因素，然后及時地研究采取其他管理而制定的相應措施，在各類煤礦安全事故沒有完全發生前，對這些隱患危害風險因素分別及時進行事前風險控制和事中排查事后解決。兩項安全管理工作均嚴格按照實行分級管理，都將安全管理生產危害風險最高等級級別分級為“紅、橙、黃、藍”（其中以下紅色為危害風險程度最高級別），4個級別的劃分讓煤礦企業對風險最高等級分別及時進行管控，將各類煤礦安全事故隱患危害風險等級分為重大類型安全隱患和一般重大安全隱患分別進行事前排查事后治理。（2）兩項工作的不同點。安全隱患事故風險項目排查治理和風險評估治理工作是一個具有周期性的一項煤礦安全生產治理工作，作為一個隱患排查治理及專項排查辨識決策治理，是在一定時間內或者一段時期進行開展的一項管理工作。而煤礦安全隱患治理則僅僅只是日常排查的一項工作，煤礦企業每天都需要按時進行隱患的排查治理，其中包括由煤礦作業風險的管理人員、技術人員以及安監人員對煤礦企業的安全作業風險治理重點區域或是實際生產的每一個工作面、每一個車間進行的定期的常規的日常煤礦隱患排查，并且所在煤礦工作崗位上的煤礦作業風險治理技術人員在日常進行煤礦作業風險治理評估過程中也不一定需要隨時隨地進行排查這些安全事故隱患。

1.4雙重預防機制的理論價值及意義

（1）體現了“預防為主”的指導思想。雙重預防機制實現了安全生產管理新的關口再次地向前移。“安全第一、預防為主”，作為我國生產企業風險管理工作的一項重要基本方針，雙重預防機制的理論價值就直接體現了“預防為主”的指導思想。目前，在建立事故風險安全預防綜合治理體系方面，基本建立健全完成。由雙重風險應急重大事故安全處置風險治理體系轉向雙重重大事故生產風險安全預防，實現了今年以來全國安全生產技術企業生產風險管理工作形勢明顯好轉。（2）體現了風險管理全過程的思想。雙重過程預防管控機制對作業風險管控進行兩個全過程預防管理。首先，在可能產生風險隱患之前對現有風險隱患進行實時預控，即通過對現有風險隱患進行實時識別、評估、分級，并及時采取有效率的預防管控風險措施，達到有效減少作業風險、降低作業風險以及危害嚴重程度的主要目的，在風險隱患可能產生的各個源頭階段起到有效控制風險作用，防止風險隱患反復產生；其次，在風險作業管理過程中，對已經發現產生的風險隱患情況進行實時排查，即對各項風險可能控制相關情況及時進行跟蹤監測，隨時隨地關注各項風險可能失控相關情況；再次，對隱患排查中已經發現的各項風險可能失控(也稱即風險隱患)相關情況立即采取措施一并進行綜合治理(也稱即風險隱患綜合治理)，總結研究分析造成風險管控各個環節可能失效的主要原因，不斷對安全生產風險管控分級預防管控的管理機制和管控措施體系進行創新完善。

2雙重預防機制在煤礦系統內大型煤礦的管理實踐與應用探討

2.1安全風險分級管控和隱患排查治理機制實施工作情況

（1）全面規范開展安全生產風險識別辨識。組織領導全體企業員工通過全方位、全過程對企業相關的安全生產管理系統、生產工藝、設備維護設施、作業管理環境、工作崗位、人員使用行為等各個方面信息進行安全風險分析辨識，并逐一將經過辨識后得出的安全生產風險數據進行分析記錄[2]。（2）有效管控安全風險。根據確定的管控危害風險類別和管控風險管理等級，明確公司所屬企業礦區應排查暴露出各類危害風險的管控危害管理職責層級，礦長為主要危害風險管理責任人，與煤礦公司所屬分管副高級助理礦長、總工程師等管控重大風險類別類型風險，礦各直屬職能部門、區隊管控較大風險類別類型風險，班組管理成員個體管控一般風險類別類型風險，員工參與所屬企業個人組織個體管控低風險類別類型風險。近年公司先后采取安全管理制度體系規范風險管理、技術手段、設備生產技術規范更新、個體生產風險管理防護、監測設備風險管理監控、應急處置風險管理等多項安全綜合管控風險管理控制措施，確保安全高效生產并對風險進行實時安全可控、在線管控。

2.2對策建議

（1）加大對雙重風險預防管理機制建設宣傳和學習培訓教育力度。每年針對我們煤礦各管理層級員工開展關于雙重風險預防管理機制建設方面的專項宣傳培訓并不斷加強學習宣傳教育工作，讓我們全體煤礦員工都深刻接受并自覺學習踐行煤礦風險管理優先的經營理念，學習煤礦風險管理的相關基本知識，掌握煤礦風險因素辨識和煤礦隱患風險排查的基本操作方法。（2）出臺雙重風險預防管理機制強化企業管理標準。圍繞雙重風險預防管理機制主要涉及的企業危險源識別辨識、風險評估、防控管理措施、隱患風險排查和企業隱患風險治理等企業重點工作環節和管理內容，出臺一系列分別適用于企業集團公司所有煤炭產業板塊不同特點的企業技術管理方法規范標準、工作規范標準和風險管理規范標準，指導企業系統內所有煤礦能夠更好、更全面管理內容，出臺一系列分別適用于企業集團公司所有煤炭產業板塊不同特點的企業技術管理方法規范標準、工作規范標準和風險管理規范標準，指導企業系統內所有煤礦能夠更好、更全面地組織開展企業風險評估預控管理工作[3]。（3）建立風險分級管控制度和隱患排查治理制度。這兩項工作制度的建立主體主要是煤礦安全生產單位。雙重預防機制的建設有助于煤礦企業的安全生產經營單位進行安全生產的標準化建設，同時通過自查自糾自整改，進行定期的安全風險評估及隱患排查，不斷完善安全風險舉措，實現煤礦安全生產的關口前移。（4）建立風險數據庫。將作業流程以及客觀存在的危險有害因素進行危險源的辨識。辨識完所有的風險因素之后，根據LEC風險評價的方法進行風險評估，然后按照不同的等級分為四級，分別為重大風險，較大風險，一般風險和低風險。針對不同的風險，我們需要采取一定的風險管控措施。當然不同層級的風險分級管控要體現出來，一般最高層級需要控制重大風險和較大風險，而最低的班組級別需要控制到四個層級的風險，采取的管控措施也就更加細致。此外，結合我們日常的安全檢查，形成隱患排查臺賬，對于排查出來的隱患，要及時進行整改，對未按期進行整改的，后續要進行閉環整改跟蹤。（5）建立崗位風險告知卡。建筑物或作業平面區域的風險四色圖以及作業風險比較圖。將以上三類圖片粘貼在作業現場醒目的位置，起到警示和提示的作用。崗位風險告知卡中應明確崗位的風險因素、安全舉措、應急措施、還有醒目的安全警示標識。建筑物的風險四色圖，可根據作業范圍或設施設備的風險程度來進行評估，以最高的風險確定本區域的風險程度。作業風險比較圖是根據所有的作業活動進行的風險評價，包括作業程序的暴露程度，發生的頻率以及后果的嚴重程度。雙重預防機制是一個全員參與的過程，而不是安全管理人員的悶頭工作。因此，在風險數據庫，作業風險比較圖，建筑物的四色圖，以及崗位風險告知卡方面，應讓盡可能多的員工參與其中，才能更加深刻的了解崗位的風險，也知道崗位的應急處置。

3結語

綜上所述，煤礦事故預防管理機制建設必須具有鮮明的綜合理論性和科學性、先進性和理論綜合性的實用性。通過理論研究如何建立煤礦安全風險分級管控，對我國煤礦企業人、機、環、管各方面都有要求，而不是需要人員進行有效的的安全控制，推動煤礦企業進行煤礦安全事故生產風險管理體系安全長效機制的穩固有效發展建立，雙重預防機制將廣泛發展應用成為我國煤礦企業進行煤礦安全事故生產風險管理的未來發展趨勢。

參考文獻：

[1]李爽，毛吉星，賀超.安全管理中危險源辨識的頂層設計與體系設計[J].煤炭經濟研究，2017,37(07):59-64.

[2]王中興，李曉琴，張維克.論安全風險分級管控和隱患排查治理雙控體系建設[J].安全，2018,39(02):43-45.

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關鍵詞：建筑工程；施工；安全管理；問題；措施

中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A 文章編號：

目前，我國建筑行業不斷地發展，建筑工程中往往會存在一些問題，一些安全事故難以避免。主要是因為建筑業一般是在高空中施工，存在的風險比較大，不安全的因素會影響到整個施工企業。所以，對于施工現場安全管理工作的探析是非常有必要的。

一、建筑施工安全管理的重要性

1、做好安全管理控制是保證工程質量的客觀要求

在項目施工現場中，通過實施貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理” 的基本方針，可以更好的發揮出各種安全措施和安全設備的基本效用，可以貫徹落實各種安全管理制度，有利于創造安全是施工氛圍，有助于保證施工質量的提高，如果是在不安全的條件下施工，操作者精神緊張，心理壓力加重，必然影響其操作，也就必然危及產品質量。

2、做好安全管理控制是減少各種安全事故的關鍵

近些年來，我國的建筑工程中各種安全傷殘事故日漸頻繁，觸電，高空墜物砸傷，墻體破裂坍塌等等各種安全事故給施社會帶來了極大的經濟損失和資源的浪費，更對人們的生命財產安全造成了極大的威脅，安全管理缺陷是事故發生的深層次的本質原因。因此，要從根本上防止事故，必須從加強安全管理做起，不斷改進安全管理技術，提高安全管理水平。

二、建筑工程施工安全管理存在問題

1、缺乏有效的監管體系

目前，我國建筑業雖已形成了“總承包企業-專業分包企業-勞務企業”的三級格局，但結構不盡合理，以總承包為龍頭、專業承包為依托、勞務分包為基礎的金字塔資質體系尚未形成。建筑市場較為混亂，時常出現一個項目有幾個分包商，這些分包商的社會信譽，施工技術和管理水平普遍較差，在工程施工過程下，偷工減料，安全意識淡薄，根本談不上對安全進行統一管理。另一方面，我國的法制不健全，跟上不發展的需要，對安全事故查處不利。

2、職工整體素質低，安全教育與培訓力度不夠

目前我國的建筑行業人多混雜，特別是對施工人員來說，整體的素質相對來說比較差，對于一些比較好的團隊，從工程開工就能以高起點、高標準的目標要求自己。各個部門的一些負責人不定期到現場檢查工程的時候，都能始終保持良好的狀態。可是對于一些工地，他們事先就已經跟相關部門打過招呼前來檢查，但一到現場時，卻總是出現一些安全問題。

3、施工現場安全意識重視不夠。

施工現場露天高空作業多，多工種聯合作業，人員流動大，高空墜物、物體打擊、觸電、中毒、以及坍塌等事故時有發生，許多施工現場存在場容場貌較差、場地高低不平、道路不暢通、材料及廢棄物亂堆亂放、施工現場無安全標志或有安全標志卻懸掛位置不合理、部分工地現場封閉管理仍不到位、生活設施不符合規定等現象，安全狀況一直得不到徹底改善，最終影響了施工進度、成本和效益。

4、建筑企業安全生產投人不足，現場安全防護設施不能滿足施工要求

（1）企業認為安全投入沒有經濟效益，常常不愿意把錢花在這上面，導致現場的安全防護得不到所達目標，同時還把一些舊設備或者器件與新產品魚目混珠，針對一些施工人員無證上崗，自我安全意識缺乏，甚至存在著違章施工、冒險施工的現象。（2）企業沒有進行全面的安全投入。企業為了在工程的投標中有加分的優勢，一心將精力都投入到爭創文明工地，卻將原來工地中的安全管理轉移了。（3）一味追求工程成本低。

三、建筑工程施工安全管理措施

1、提高施工人員的安全意識

建筑工程施工中最主要的要素是人，發生安全事故受到最大威脅的還是人，所以要加強施工中的安全管理首先要提高施工人員的安全意識。建筑單位要對施工人員展開宣傳和培訓，幫助他們樹立安全生產意識，使他們認識到安全生產的重要性，在施工中能按照相關的施工規范進行。在安全培訓過程中建筑單位要根不同崗位進行安全培訓，對于施工中有可能遇到的各種安全問題進行事先的預測，并且制定出相應的應對策略，從而提高施工人員的安全意識和安全防范能力，降低發生安全事故的概率。

2、要抓好安全生產基本措施的落實

(1)落實安全生產管理制度。施工現場應制定安全生產管理制度，以加強現場的安全管理，保證項目的順利進行。

(2)安全技術措施。施工單位應當在施工組織設計中，編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案。對特殊和危險性較大的分部分項工程需編制專項施工方案。經施工單位技術負責人總監理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監督。

(3)消防安全責任制度。施工單位應當在施工現場建立消防安全責任制度，確定消防安全責任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規程。設置消防通道，消防水源，配備消防設施和滅火器材，并在施工現場入口處設置明顯標志。

(4)安全網措施。安全網是高空作業發生墜落不至于落地造成傷亡的救命網。在施工中，建筑物豎向、橫向、垂直運輸設施的四周，必須按規定滿掛安全網，橫向要掛雙層網，這是防止安全事故發生的一道重要防線。

(5)安全棚措施。安全棚是交叉作業保護下邊操作人員安全生產的重要措施，其搭設必須安全可靠。建筑工程在組織施工生產的過程中，針對現階段安全生產的現狀，控制安全生產一定要“安全第一，預防為主”，要時刻牢記安全，把安全控制作為自己的工作內容。在項目實施中，必須結合具體工程特點制定合理的施工安全管理制度與控制措施，在確保施工安全的前提下，追求最優的工程質量。

3、加大對建筑施工現場的安全檢查

必須加大對建筑施工現場的安全檢查，要未雨綢繆，防患于未然，要建立施工人員安全生產獎懲機制。對施工現場的安全檢查是保證安全生產管理一個至關重要的環節，也是安全生產管理工作的重中之重。要定時地對施工現場進行安全排查，要對各個施工環節進行把關，要保證每個施工環節都是遵守安全生產規章制度的，一旦發現有違法違規施工的現象，一定要及時地制止，并在第一時間采取措施進行補救。比如，要加強對現場腳手架施工的檢查，高支模工程的檢查和各項機械設備的檢查，盡可能避免高空墜物、機械傷人等安全事故的發生。同時，要建立施工人員安全生產獎懲機制，對違章人員要進行嚴懲，予以罰金或開除處理，對于嚴格遵照施工制度和安全的人員要給予獎勵，充分發揮“榜樣”的帶頭作用。

4、要確保一定安全費用的投入

建筑企業一定不能一味追求利潤而壓榨建筑的成本。施工現場的安全管理設備的投入是非常必要而且十分重要的，安全基金一定要充分地投入到安全管理上面，保證安全設備的投入使用。如果安全費用沒有投入到具體的工作生產中而造成工程事故的發生，所造成的損失要比日常的安全費用多上幾十倍甚至更多。

總之，在施工安全管理中，要建立完善的安全管理制度，能夠查出工程中存在的安全隱患以及漏洞，對相關工作人員的安全意識進行一定程度的提高，保證其經驗的豐富性。在最大程度上減少工程安全事故的發生幾率，能夠為我國建筑行業的健康發展奠定良好的基礎與保障。

參考文獻：

[1] 范紅靜. 施工現場安全管理的對策探討[J]. 科技風. 2010(02)

[2] 曾羽. 建筑工程施工中的安全管理探討[J]. 建材與裝飾(下旬刊). 2007(12)

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關鍵詞 供電工程；供電安全；管理

中圖分類號TM7 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2011）57-0042-02

0引言

我國的社會發展與經濟建設正處于重要的戰略機遇期，全面建設小康社會以及構建社會主義和諧社會等新時期的歷史任務是時代賦予我們的責任和使命。作為國民經濟重要能源支柱的電力企業在給社會生產提供電力能源的同時也應該保證供電的安全性，我們更應該對供電安全管理進行研究和探索。只有保證供電的安全性才會有社會生產的效益和供電質量可言。

1供電企業做好供電安全工作的必要性

供電的安全包括兩個方面的內涵，一方面指的是電力企業自身免遭電力意外事故的損害；另一方面指的是要把對于公眾造成的風險和不安全因素降到最低水平。供電的安全性要求供電企業應該逐步提高電力供應的質量和安全性能，避免由于停電造成對于社會生產和公眾正常生活的危害。但是，目前我國的電力系統由于設備等硬件設施存在缺陷，存在單一線路的供電，這就導致了供電的安全性能不是很高。同時，企業的安全生產設施薄弱，現場違章行為時有發生，火災等對用電安全造成威脅的意外事故隨時都有可能發生，對人身安全以及電網設備安全都產生巨大威脅。在新的歷史時期，如何保證用電安全，如何做好用電安全管理工作，防止意外事故發生是一個需要亟待解決和需要深入探討的問題。

2做好供電安全管理的措施

2.1打好設備基礎

由于高壓配電的保護機制和機構動作的執行情況存在一定問題，所以當高壓配電裝置的保護或者機構存在故障時不容易被發現。所以當事故發生時，改造型的真空高爆開關拒動率比較高，所以應該注意以下幾點，第一，各用戶要對開關的實驗功能進行定期的檢查，這樣就可以做到防微杜漸；第二，進行開關選擇時應該不選用改造型的。

2.2做好電力企業安全性管理

供電安全管理要實現日常化和嚴格化，高度認識日常的安全生產管理的重要意義，切實做好電力企業的安全性管理。首先，企業領導必須高度重視供電的安全管理，這是搞好供電安全的前提條件。要搞好電力企業的安全管理工作，必然離不開企業領導的重視以及支持。除了要求企業領導高度重視供電安全管理之外，還需要借助完善的供電安全監督體系來進一步管理供電工作，這就需要安檢人員以高度的責任心細致地完成每日的工作，準確、及時地掌握電力企業的安全形勢，并提出行之有效的措施，以確保電力企業的各項基礎工作的有效實施。

在信息技術高速發達的今天，可以借助計算機系統及網絡開發先進的管理軟件系統，應用評價性的管理軟件，更好的執行安全第一和預防為主的基本方針，以提高電力企業的安全生產水平。

2.3做好供電安全的日常控制與管理

用戶的日常用電安全的管理內容很豐富。首先，從設備運行的角度來講，要抓好危及電網的安全運行設備的更新改造和用戶電氣工作人員的安全意識和防范意識。但是，目前我國的很多設備老化，比較容易出現故障。其次，要對設備進行更新和改造，分清楚輕重緩急，各級各類的用電管理人員要忠于職守，嚴格檢查，做好設備的精心保養和維修，使設備的運行狀態保持良好。

2.4加強安全文化建設

企業的安全文化的形成需要一個漫長的過程，是為全體員工共同認同和恪守的價值準則和行為準則，是企業文化的重要組成部分。要想有堅實的安全基礎就必須加強企業的安全文化建設。安全管理是一項復雜的系統工程，需要通過科學的管理來對員工進行約束，也需要通過強化管理來對員工的行為進行監督，以督促員工改正工作和實踐中的不足之處。對于員工來說要正確處理安全與效益的關系，也要處理好安全與進度的關系，充分發揮員工工作的積極性和主動性。堅決不能違章，還要有自我保護意識。同時，安全管理還必須要遵守以人為本的宗旨，從根本上提高員工的安全素質。使員工真正樹立安全的基本意識和概念，清楚安全的重要性和不安全經會造成的安全隱患和嚴重后果，所以，廣大的員工要按章辦事、自覺學習并且主動地互相監督和制止不安全行為。

2.5提高相關人員安全管理的執行力

領導的執行力是否到位是關系到用電安全管理的重要因素。如果安全管理的各項規定不能夠落到實處，任何規定都會變成一紙空文。領導者要把帶有一定強制性的管理手段注入到管理的各個流程當中，并且以此來影響企業文化。供電企業的安全管理規范和技術標準已經有了很大的改善，但是安全形勢卻不容樂觀，這是因為執行不到位。安全管理一定要有大局觀念，重視領導控制作用，抓好考核管理，從源頭上保證安全，在全過程中實現長效的動態管理。

另外，還要積極的開展安全性的評價活動，建立和健全安全性的評價機制，采用外部評價和自我評價相結合的機制。既要有專家和技術人員的評價審查，又要有自覺的自我鑒定。

通過各種方式實現供電企業全方位安全性評價的動態管理。堅持安全性評價工作與危險點源的分析與控制工作相結合。

2.6積極探索用電安全管理的創新

用電安全的管理體系需要更加的科學化和完善化，需要根據實際情況不斷地進行創新和改善。安全性的評價和危險點的控制是兩個控制的關鍵點，可以在用電的安全管理中推廣與應用。供電企業已經在制度和管理以及技術上作出了很大努力，并且也取得了一定的成果，但是效果并不明顯。因此，我們需要建立科學的績效考核機制和管理機制，創新管理的方法和內容，對員工的行為進行約束和限制。

3 結論

電力企業是關系到國家安全和經濟發展以及人民群眾切身利益的技術密集型企業，關系到千家萬戶和社會穩定。供電安全及管理應該遵循科學發展觀的基本要求，強調以人為本，本著對國家和人民高度負責的態度，保證供電安全。在對用電安全進行管理和控制的過程中要強化監督，正確處理安全與效益的關系，要用發展的眼光分析問題，強化安全管理和監督工作。

總之，供電的安全和管理在取得一定成績的同時，還有很多需要改進的地方，需要從制度上和技術上進一步的努力，保證供電安全。

參考文獻

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[2]姜言明.建立供電安全防護墻.提高供電可靠性[J].冶金動力，2009(3).

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關鍵詞： 安全監理;應對措施;監理模式

Abstract: Construction safety supervision and management of the first purpose is to avoid or reduce injury and occupation disease personnel; second is to make the equipment, tools, materials from damage and ensure and improve labor productivity, maintain the social and economic development; with the development of economy, people's living standards continue to improve, the construction industry practitioners and the whole society put forward higher requirements on the level of safety management in the process of engineering construction. Therefore, as a construction enterprise, we should seriously study the history and present situation of construction safety management, take effective measures, establish the concept of safety management of new, establish new comply with the safety management model of construction enterprise management rules and characteristics of the project management, and strive to minimize or eliminate safety accident.

Keywords: safety supervision; measures; supervision mode

中圖分類號: TU7文獻標識碼:A 文章編號:

一、 建筑工程項目安全監理的現狀 目前全國的安全生產形勢依然嚴峻，安全生產基礎比較薄弱，保障體系和機制不健全；部分地方和生產經營單位安全意識不強，責任不落實，投入不足；安全生產監督管理機構、隊伍建設以及監管工作亟待加強。

根據安全系統論的觀點，發生安全事故的原因可以概括為四點：人的不安全行為，是事故的直接原因物（設備）的不安全狀態，也是事故的直接原因；不良的生產環境會對人的行為和物的狀態產生負面的影響；管理的欠缺是事故發生的重要因素。

1、建筑企業一直存在重工程質量、輕施工安全、重經濟效益、輕文明施工的不良現象.在管理工作中，未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應有位置，未能真正認識到建筑施工安全生產責任重大，國家有關建筑的法律、法規、規范、標準和上級部門下發的建筑施工安全生產文件，不能及時傳達貫徹和落實到每一個建筑施工現場，安全文明施工監管薄弱，檢查不到位，處罰不到位，大部分建筑企業只停于口頭上講安全生產和文明施工，或被動、或應付檢查走過場，從而影響了施工安全生產及文明施工工作的鋪開落實。

2、建筑施工安全生產體系和建筑施工安全生產責任制不健全。建筑施工安全生產體系形同虛設，安全生產機構名存實亡，安全生產機構、文明施工機構、衛生保衛機構、消防防火機構的工作無從開展。

3、施工現場普遍存在質量管理兼管安全的意識。建筑施工安全是動態管理，側重過程；而質量管理卻側重結果，所以需要專項跟蹤管理、專項投入，也需要專職的施工安全員，但施工現場往往未按規定配備專職安全員，或存在施工安全員的施工安全知識和業務素質較差，然而施工現場多數是配備注重質量管理的兩職相兼質安員，實也就是主管施工質量。

4、建筑施工現場的安全技術和措施方面存在問題。建筑施工現場對《建筑法》、《安全生產法》國家有關的建筑施工安全規范和《建設工程安全生產管理條例》不精通、不熟悉，未能認真執行。

5、現場監理人員安全監理工作相關業務知識的缺乏也制約了他們更好地完成施工現場的安全監理工作。

二、 建筑施工中安全監理應對措施

1、在建設工程招投標中，單列工程項目的安全生產及文明施工專項經費，專款專用并按《建筑法》落實建設工程意外傷害保險制度。通過行政手段，單列工程項目的安全生產及文明施工專項經費，獨立于招投標之外，設立獨立資金帳戶，在報建時統一收取，并通過施工安全監督機構，視其各階段施工安全評價的達標情況，分階段撥付，確保專項費用的正常實施使用，避免違規挪用或不投入。實施建設工程意外傷害保險制度，將項目參保安全保險，作為施工安全受監和工程開工的必備條件，并視項目的施工安全生產及文明施工達標度，給予靈活上下浮動投保，充分調動項目經理抓好安全生產及文明施工的自覺性、主動性和積極性。

2、對建筑施工安全生產，進行逐級管理，避免越級管理，做到級級有責任，級級須負責，級級抓落實，充分發揮人的主觀能動性，抓好施工安全生產；也能發揮更多的職能部門，落實各自應負的職責，管好施工安全生產，從而能更好的貫徹執行國家有關建筑施工安全的法律、法規、標準和各省市安全生產的相關規定文件，避免政令不通，上緊下松的被動局面。強化對建筑行業安全生產監督管理，認真做好施工企業安全資格審查的動態管理，并對施工企業進行安全生產評估，建立健全建筑施工企業的安全保障機制，用保障機制保證各安全生產責任制、安全管理目標和安全文明措施的認真落實，把好建筑市場安全資格準入關。

3、施工安全管理工作要標本兼治，施工企業是安全生產保障的主體，治本需要從企業角度來下手，落實施工現場建立安全生產保證體系，用制度和責任制來規范安全施工行為。嚴格執法，依法規范建筑市場主體的各種行為，落實其安全職責，減少施工企業的壓力，調整現行落后、不適應的安全管理機制。

4、加強安全生產培訓教育工作，統一施工安全資料標準。

在建筑行業中，全面開展學習《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、建筑施工安全生產有關規范和省的有關施工安全生產文件，統一標準，強化用標準，時刻加強安全教育，增強各方安全意識，確保全面、透徹地貫徹落實到每一個施工現場，讓

每一個人都學安全、懂安全、守安全、切實提高一線人員的安全生產意識和自我防護能力，從而制止和消除違章指揮、違章作業和違反勞動紀律的不安全行為。采取多種方式按實加強培訓。統一施工安全資料標準。

5、加強對危險性大的分部分項進行專項治理。應充分認識到施工安全工作任重道遠，不是一時一刻，是一項長期的職責和使命，故應高度重視安全生產專項治理工作，加強領導，明確職責，安全生產專項治理工作要有計劃、有布置、有措施、有重點、有檢查、有落實，順序漸進，切不可急功近利，應求實效，持之以恒。

6、建立項目安全監理組織

6.1 項目安全監理組織的定義：新的項目安全監理模式下，項目安全監理組織已經不再是單獨的崗位安全監理，而是以總監為首的，以專職的崗位安全監理為核心，各專業監理工程師全員參與的組織。

理論依據：（1）“安全第一、預防為主”的原則。“安全第一，預防為主”既是安全生產必須遵守的原則，也是我國安全生產的基本方針，無論采取什么樣的安全監理模式，都必須堅持這個原則。（2）生產必須安全，安全是生產的前提，因此，做為安全監理人員必須對生產環境、生產過程、生產方法的安全性進行事先評估和過程控制，確保生產安全。落實“管生產必須管安全”的原則（3）全員參與的原則。 法律依據：（1）《安全生產法》：《安全生產法》的實施為我國的安全監理工作提供了法律依據，同時對違背安全監理的行為提出了處罰措施。《安全生產法》明確了“安全第一、預防為主”的安全監理方針，并自始至終貫徹了“管生產必須管安全”、“生產必須安全”的原則；（2）《中華人民共和國建筑法》：《建筑法》是規范我國建筑市場的第一個法律文件，對建設工程項目的安全監理提出了明確的要求，把工程項目的安全生產列入了監理工作范疇。

6.2 理順關系，正確行使監理職能 監理方與承包商的關系既是監理與被監理的關系，同時也是合作關系。建筑產品是承包商生產出來的。在工程施工過程中，承包商服從監理方，一切施工資料、施工組織方案、進度計劃都必須報監理方。監理工程師對質量的、進度和投資的控制都是通過承包商的工作來實現的，要使監理工程師下達的指令，都能讓承包商不折不扣地堅決執行。所以，協調好與承包商的工作，讓他們理解、支持監理的工作，執行監理發出的工作指令，是監理工程師的一項重要工作。 （1）堅持原則，實事求是，嚴格按規范、規程辦事，講究科學態度。監理工程師在監理工作中應強調各方利益的一致性和建設工程總目標；應鼓勵承包商將建設工程實施狀況、實施結果和遇到的困難和意見向他匯報，以尋找對目標控制的干擾。雙方了解得越多越深刻，監理工作中的對抗和爭執就越少。（2）落實旁站制度，保證關鍵部位質量。監理工作的重點要放在事前控制，這是監理職能要求。關鍵部位、關鍵工序的施工質量，監理人員要實行旁站、巡視或平行檢查，不能等到即成事實，待施工質檢報驗后，才“秋后算帳”，因為關鍵部位、關鍵工序一旦形成，輕則做返工處理（如鋼筋尚未隱蔽）影響工期，重則違反強制性條文，留下工程質量隱患或永久缺陷。

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關鍵詞：工民建；施工安全；管理

中圖分類號：X947 文獻標識碼： A

引言

隨著社會經濟的飛速發展，我國的建筑行業也在蒸蒸日上，而建筑安全管理工作作為建筑工程施工中主要的內容之一，它的質量問題不僅關系了整個建筑工程的施工質量和進度，還對人們生命財產安全操作了一定的影響，因此我們在建筑工程施工中就要對安全管理質量進行嚴格的要求。不過，從當前我國建筑工程施工安全管理工作發展的現在來看，我國的建筑工程施工的安全管理還存在著許多的問題，為此我們就要采用相關的技術手段，來加強人們在建筑工程施工中的安全管理工作，從而使得建筑工程的施工質量和進度得到有效的提高，下面我們就對當前我國建筑工程施工中安全管理工作的相關內容進行介紹。

1、建筑工程施工安全管理的特點

1.1、建筑工程施工活動空間狹小造成安全隱患比較多

建筑工程施工是一個多工種、多部門共同實施的過程，這樣在有限的空間內，聚集了大量的人員、材料以及機械設備等，施工活動空間的狹小對安全管理工作帶來巨大的挑戰，尤其是現在的建筑基本屬于高層建筑，如果高層出現建筑材料的墜落事件，那么下邊的人員、機械等必然會因為空間的限制，而無處躲閃，結果造成安全事故的發生。

1.2、施工環境惡劣而且施工周期比較長

一個建筑物從開始施工到施工的結束，最短也要一年，這樣的施工周期無形中會增加安全管理的難度，因為長時間的施工周期，會導致安全管理人員在思想上存在麻痹大意的心理，同時較長的施工周期也會增加施工者的勞動強度，因為較長的施工周期，需要施工者面對各種不同的氣候，施工者需要面對夏季的高溫、冬季的嚴寒以及春秋季節的干旱、多風天氣。

1.3、施工過程的隨意化

使得施工現場的危險因素比較多。正如前面我們所說的，建筑工程施工是一個多工種、多人員組成的，施工現場既包括各類施工人員，比如有專業的技術人員、機械操作人員、施工人員等，還具有大量的機械設備等，這些都需要安全管理人員進行科學的安排，但是由于受到技術水平、人員素質以及機械設備使用等方面的不同，施工現場的安全管理比較困難。

2、工民建施工安全管理措施

“安全第一、預防為主”是我國工程安全管理基本方針，所為安全，是指安全大于一切，不可因利益進度去冒險作業；所謂預防，是施工安全教育應保證，發現隱患，及時消滅，對關系安全的材料嚴格檢查，施工人員持證上崗，上崗做好防護等。現在我國安全生產管理工作最大缺陷不是不完善而是得不到執行，所以在完善制度同時應保證制度執行，必要的話應立法。

2.1、建立完善安全管理制度

做好建筑工程安全管理的前提和依據是建立完善的安全管理制度，只有這樣才能有序的開展安全管理工作，確保建筑工程安全。需建立完善的安全管理制度主要包括：（1）建筑安全標準體系，即堅持“安全第一，預防為主”方針，穩步推進建筑工程施工標準化和規范化。（2）落實安全責任制，這是安全管理工作的首要任務。明確建筑工程安全管理總體目標和責任，分解到各項目責任人和施工隊伍中，對于積極貫徹落實安全管理和安全操作責任的人員給予相應獎勵，反之，嚴懲責任落實不到位的人員。

2.2、完善安全管理責任制，建立安全監督體系

依據國家相關的施工安全規范條例來制定相關施工安全規章制度，然后將此規章制度在建筑工程施工現場進行全面、廣泛的宣傳，同時安排相關的管理人員嚴格的實施安全管理工作。這樣一來我們就可以將安全管理責任層層細分，做到“安全管理，人人有責”，有效地控制建筑工程現場安全，將安全隱患扼殺在萌芽階段，一旦發生現場安全問題，從容不迫及時應對，防止安全事故進一步擴大。我們將定期或不定期的對各個建筑施工現場進行相關的安全技術資料、安全技術設施、安全措施進行檢查，以便及時發現施工過程中的不正確、不安全因素，提出修改意見和改正措施。我們需要不斷地總結和學習安全生產方面的先進管理經驗。對檢查中的安全隱患及時處理，防微杜漸。現場了解安全管理、安全技術、崗位責任制等的完成情況，依據建設部相關法規、標準對現場安全進行整體監控、評價，對檢查中暴露的安全隱患進行進一步的處理。具體來說，建筑企業可以依據自身的實際情況，根據國家和行業有關標準和規定進行編制安全管理制度，包括安全技術交底制度、安全生產技術措施制度、安全檢查制度、特殊工種職工實行持證上崗制度、安全生產責任制度、安全驗收制度等，為建筑施工企業開展施工安全管理提供制度保障完善安全管理責任機制是建筑工程現場安全管理的關鍵，應該按照“主管負責一體化”原則，同施工單位總負責人簽訂建筑工程現場安全生產責任書，一一明確現場安全管理的任務目標、獎懲措施，之后再與具體施工班組簽訂建筑工程現場安全生產責任書。

2.3、完善安全預警機制和安全事故應急方案

預防或及時處理已發生的建筑工程安全事故。加強安全教育，提高施工人員的安全意識建筑工程施工現場的工作人員大多是農民工，專業素質相對低下，安全意識淡薄，大多具有肯吃苦、大膽、蠻干的淳樸本質。因此對這些奉獻在施工前線的工作人員進行全面的安全教育培訓很有必要，目的是提高施工人員的專業素質，切實增強其自我安全防范及自救能力，做到安全生產。首先就應該制定合理的培訓方案，有針對性的、經常性的進行安全教育培訓，并進行一定的考核評分；還可以開展一系列的安全常識、現場經驗分享活動，把安全教育以這種特殊化的形式進行日常普及，在潛移默化中強化施工人員的安全意識。

2.4、施工前做好安全交底

施工現場班前交底制度建筑施工特有制度，“深基、高空、負重、臨邊”等高危險作業，每天開工前由班組長履行交底制度，要針對不同施工情況，采用普遍交底和個別交底相結合形式，做好交底記錄并雙方簽名。

2.5、實現安全檢查監督全面考核制度

施工現場檢查監督制度施工現場安全檢查監督是安全施工管理最基本最有效手段。第一，項目經理部必須嚴格地執行有關規范、標準、規定、實施辦法，對照相關規定，堅持自檢。發現危險源，應及時整改，“以人為本”，加強施工過程中現場施工安全管理，安排安全員巡查。第二，加大自身監察力度并對施工現場相關單位進行檢查，實行嚴苛檢查考評，實行安全施工“一票否決”制度。

2.6、建立信息化的安全動態管理模式

信息化的安全動態管理模式指基于信息技術及計算機技術的基礎上，建立工程項目動態管理平臺。基于這個工程項目的動態管理平臺系統，可以結合實際工程進度很方便地調用查看最新安全規范，計劃施工過程的安全注意事項并應用在實際工程中，減少因溝通或技術和措施而引起的安全隱患；可以動態查看工程進度，明確安全管理的布置與應用層次，可以將施工過程中不同階段的安全重點信息及時準確地傳達給各部分施工人員，將項目實施過程中的工程實際情況及時地傳遞給項目管理者，解決以往粗放式管理下的安全隱患等等，使工程項目安全管理能夠更高效、準確、標準的進行。安全動態管理模式的實現，實際上是依靠信息技術將項目管理的安全目標分解之后在項目實施團隊內的不同層級相關人員進行分解的過程。換言之，就是建立起精細化項目安全責任制。如果這個責任制真正得以實現，就能夠實現質量和安全的動態管理。

3、結語

綜上，建筑工程安全管理是一項系統的工作，做好該項工作具有重要的現實意義。因此，必須切實貫徹“安全第一，預防為主”方針，并結合建筑工程安全管理存在的問題，采取措施不斷提高施工相關人員安全意識，加強對安全管理的重視度，建立完善安全管理制度，從而有效提高建筑工程安全管理水平。

參考文獻

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