農村養牛項目實施方案范文

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篇1

第一章總論

1．1項目名稱

__市優質肉牛生產和加工基地建設項目

1．2項目承擔單位

1．2．1__市黃牛良種繁育場：隸屬于__市畜牧局，全民所有制事業單位，又名__市黃牛研究所，國家級重點種畜場。主要開展__牛的良種繁育、品種選育及良種推廣工作，國家“948”項目和農業科技跨越計劃項目實施單位。全場現有干部職工430名，其中大中專學歷以上人員46人，其中研究員1人，高級師3人，中級職稱10人，專職從事畜牧獸醫工作人員138人。法人代表：王冠立。

1．2．2__市種公牛站：__市種公牛站隸屬于市畜牧獸醫工作站，1998年經農業部驗收成為國家級種公牛站。現有職工22人，其中技術人員14人，其中研究員1人，高級師1人，中級職稱3人。固定資產800余萬元，主要開展牛冷凍、胚胎移植技術的生產、推廣、研究工作。法人代表：王玉海。

1．2．3

__黃牛系列清真食品集團：隸屬于__市商業貿易局，省、市確定的__市肉牛加工龍頭企業，中一型企業。工程總體規劃有屠宰、分割、冷藏、風味肉制品、生化制藥、煉油、血粉、制草、皮件、骨膠、動物性飼料、牛毛加工、3000頭規模育肥基地等13個內容。目前，年生產能力達日宰黃牛300頭，年產分割肉120__噸。由于種種原因，其它項目內容僅完成了基礎建設而被迫停建。公司為國家出口食品注冊廠，擁有國內一流的生產線及工藝流程，具備獨立、完善的肉品檢測手段，享有進出口業務自營權。產品主要銷往伊朗、俄羅斯、香港等國家和地區。企業觀有職工434人，其中大中專以上文化程度126人，擁有固定資產3000萬元，占地面積3．9萬m2。企業法人代表：王相國。

1．3項目建設內容

1．3．1__黃牛良種繁育體系：以__市黃牛良種繁育場、__市種公牛站兩個國家級種畜禽場(站)為龍頭，以重點縣(市、區)為基礎，構建__肉牛良種繁育體系。

l．3．1．1擴建__市良種繁育場和__市種公牛站。使良種核心群擴大到420頭，其中采精公牛達到45頭。進一步完善配套凍精生產、檢測設備；建立胚胎工程技術中心，應用生物工程技術，生產優質肉牛胚胎，加快優質肉牛的繁育速度。同時，建立優質牧草生產基地。優化__肉牛良種繁育體系，提升供種供精能力。

1．3．1．2__肉牛品系培育及推廣。利用德國黃牛進行導血育種，培育__牛肉用新品系。以場站為龍頭，以唐河縣等六個肉牛生產縣(市)為基礎，以鄧州市為重點，建立開放式育種體

系，利用德國黃牛凍精進行全面雜交改良和導血育種，培育__牛肉用新品系，年開展良種登記10000頭，年肉牛改良40萬頭。

1．3．2肉牛生產基地建設：按照《__市優質畜產品生產和加工基地建設實施方案》，在唐河縣、新野縣、方城縣、鄧州市、社旗縣、鎮平縣建設80萬頭優質肉牛生產基地。發展120__個5畜位肉牛育肥戶及12個300畜位肉牛育肥場，120個100畜位育肥場。同時，搞好市縣鄉三級服務體系建設。以市種公牛站、市黃牛場為龍頭，搞好肉牛生產改良規劃、技術推廣工作，尤其要試驗、推廣種草養畜和優質牧草營養成份測定技術。

1．3．3肉牛系列加工項目：以__黃牛系列清真食品集團為龍頭，組織實施。主要包括20__噸高低溫冷庫建設；年產成品14220噸的風味熟肉制品深加工以及骨制系列食品、酶化血粉、牛百葉、牛肚等牛副產品精深加工；生化制藥、制革、皮件等后續產品加工。

1．4投資構成：該項目計劃投資8190萬元，其個申請省、市財政扶持解決1500萬元，貸款4000萬元，自籌2690萬元。

第二章項目提出的背景及必要性

2．1項目背景

__黃牛是我國著名的地方良種和寶貴的畜產資源。自“八五”以來，__市委、市政府十分重視__黃牛的開發利用及保種育種工作，堅持把以黃牛為主的畜牧業作為振興__農村經濟的主導產業，有力促進了全市養牛業的快速發展。至20__年底，全市黃牛飼養量達395．4萬頭，其中存欄272．5萬頭，占全省的20％、全國的2％，牛肉產量15．5萬噸，存、出欄及牛肉產量均居__省首位，畜牧業產值達82．1億天，占農業總產值的31．1％。全市十三縣市區均被省定為中原肉牛開發基地，4個縣市被農業部批準為秸稈養牛示范縣，已建成國家級肉牛豐收計劃

縣5個，商品牛基地縣市2個，全市規模育肥場達520個，養牛專業戶、專業村分別達38186戶、863個、屠宰加工企業230家，活牛交易市場544個，產供銷一條龍、貿二牧一體化的養牛業產業化雛形基本形成。

2．2項目建設的必要性

2．2．1__黃牛以其身軀高大、耐粗飼、肉皮品質俱優、飼養數量多而位居全國五大地方良種黃牛之首。隨著群眾物質生活水平的不斷提高，對低脂肪、高蛋白的牛肉食品需求量與日俱增，加之生產優質高檔牛肉可以節匯創匯，因此，搞好__優質肉牛生產和加工基地建設已是勢在必行。

2．2．2隨著傳統畜牧業向現代商品畜牧業的轉變，畝陽黃牛生長速度慢、商品率低、后軀不豐滿等缺點已不適應商品經濟條件下現代畜牧業生產的需要，從全省雜交改良情況來看，__黃牛是最優秀的母本，是其它品種無法替代的基礎群體。因此，立足__黃牛品種資源，搞好__牛的開發利用，建設__優質肉

牛生產和加工基地，符合我市實際，是十分必要和及時的。

2．2．3__黃牛雖然是我國優良的地方良種，但與國外肉牛相比，飼料報酬、屠宰率、產肉性能等方面均有不小差距。因此，通過__優質肉牛生產和加工基地建設，一定可以促進我市科研、生產機構利用我市豐富的__黃午品種資源，盡快培育出

__牛肉用新品系，填補我國肉牛品種空白，從而帶動肉牛產業

的快速發展。

2．2．4盡管九十年代以來，我市養牛業取得了長足的發展，但從總體上

看，肉牛業還遠未成為一項體系健全的產業。如肉牛生產，我市年出欄的數量雖然不少，但稱得上優質肉牛的數量則極少，除出口的活牛外，出欄牛胴體體重偏低，產品質量差，價格低下，養牛業效益不夠理想。因此，在我市實施優質肉牛生產

和加工基地項目建設，可以促進我市黃牛產業向高產、高效、優質方向發展，大幅度提高養牛業經濟效益。第三章市場分析

對肉牛產業來說，有兩個重要市場：一個是牛肉銷售市場，另一個是活牛買賣市場。牛肉銷售市場主要包括以下環節：批發市場、農村集市和城市自由市場、零售食品店和超級市場、大型屠宰場的分銷店。此外，社會消費，特別是賓館、飯店及整個餐飲業，也越來越成為牛肉消費的一個重要市場。

3．1活牛買賣市場是肉牛從生產到消費過程中十分重要的環節，養牛戶相互之間、養牛戶與育肥場之間、養牛戶與屠宰加工廠之間、育肥場與屠宰加工廠之間。此外，還有養牛戶與屠宰戶之間，都存在活牛的交易活動。目前，__市大約有500余個活牛市場在運作，年交易量為40—50萬頭左右，其中，多年來年供港活牛平均達6000頭左右，約占全省供港活牛的l／3，占全國的4％左右。此外，其它省份每年還到__組織牛源供港出口。所以，每年實際供港活牛的數量可能還要多于6000頭。據__市商檢部門統計，今年上半年供港活牛比去年同期增長181．3％。據有關專家估計，中國的周邊國家和地區(如中東、獨聯體、韓國、新加坡等)目前至少需要1000萬頭活牛才能滿足需要。隨著近年來歐洲“瘋牛病”的發生，世界上許多國家競相到我國開展肉牛系列貿易，使我國活牛市場異常活躍。在國內市場上，東南沿海地區和內地一些省份每年也有大約1000萬頭的活牛需求。所以，從發展的眼光來看，活牛市場前景廣闊，關鍵是對其市場銷售的重視和合適的銷售辦法。

3．2近年來，我市牛肉產量雖然大幅度增長，但供給與需求基本上保持平衡。在國內市場上，預測牛肉的需求量將穩步增加，主要原因：一是肉類的消費結構中，豬肉所占的比重將繼續降低，而牛肉所占的比重將穩步增加。據統計，我市牛肉占肉類總產的比重已由80年代的10．2％上升為22．5％，豬肉比重大幅度下降；二是牛肉質量的提高。牛肉加工能力的增強及品種花色的多樣化，也會使牛肉需求量有一定程度的增加；三是目前國內市場上優質牛肉供不應求。據調查，國產優質牛肉所占市場總需求的份額尚不足20％，全省市場上優質牛肉所占比重不足25％，而本項目就是通過建設，使育肥肉牛高檔化，生產優質牛肉。因此，在市場上必將具有很強的競爭力。在國際市場上，隨著我國加入wto，牛肉將成為農產品中最具競爭力的產品。目前，我國牛肉價格比國際市場平均低60％左右，牛肉產品的價格優勢將給養牛業帶來廣闊的發展前景。

綜上所述，牛肉市場，尤其是優質牛肉需求量是很大的，抓住機遇，搞好__優質肉牛生產和加工基地建設，必將會推動我市養牛業的快速發展，帶動眾多養牛戶脫貧致富，振興__農村經濟。

第四章項目實施地點及條件

4．1地理位置

__市位于__省西南部，是一個三面環山、南部開口的扇形盆地。總面積2．66萬平方公里，山區、丘陵、平原冬占三分之一，全市轄13個縣市區，1048萬人，耕地1308萬畝，具有明顯的過渡性氣候特征，四季分明，日照充足，適宜各種農作物生產，素有“中原糧倉”之稱，為發展以牛為主的畜牧業提供了得天獨厚的條件。

4．2自然資源和社會經濟條件

4．2．1__市是一個農牧業大市，飼草飼料資源十分豐富。據統計：全市草山草坡面積約100萬公頃，年產鮮草近800萬噸，年產各種農作物秸稈約450萬噸，年可提供飼料糧150萬噸，飼用餅粕20萬噸，為大力發展肉牛養殖業提供了豐富的物質基礎。

4．2．2__市黃牛良種繁育體系以__市黃牛研究所、甫陽市種公牛站、__牛育種中心等機構為中心，堅持保種、育種、雜交改良開發利用相結合的原則，建立健全良繁體系建設，為我市肉牛業發展提供了良好的發展基礎。目前，全市共建冷配站(點)504個，布局合理，形成了以凍精站、13個縣市區冷配站為中心，各鄉鎮畜牧站和重點村改良網點為基礎的黃牛良種繁言體系網絡。自我市1990年開始在全市范圍內開展肉牛改良本地黃牛以來，黃牛質量發生了顯著變化。根據1998年__牛品種資源動態調查情況來看，我市成年牛及8月齡—2歲齡公牛體尺體重均有所提高，群體數量增長迅速，言肥性能及導入外血雜交后代育肥，均顯示了很好的產肉性能。這充分說明多年來畝陽黃牛雜交改良工作取得了顯著成效。

4．2．3全市227個鄉鎮，有223個鄉級畜牧獸醫技術服務站，從事畜牧獸醫技術推廣的技術人員近2400人，其中中高級職稱359人，近年來重點推廣了黃牛冷配改良、秸稈青貯、氨化和微貯及犢牛補飼、種草養畜、肉牛快速育肥等實用技術，收到了良好效果。

從經濟發展水平來看，我市居于經濟欠發達地區，農民人均純收入只有1889元，該項目不僅覆蓋地域廣，示范效應大，而且對廣大農民服貧致富，改善項目區的社會經濟狀況均有重要意義。

第五章項目實施內容及建設方案

5．1項目實施內容

5．1．1__黃牛良種繁育體系建設

計劃投資1690萬元，主要包括征地50畝，新建、擴建種公牛舍980m2，育成牛舍980m2，性能測定站345m2，胚胎移植中心200m2及配套附屬設施，引進胚胎移植設備一套，偉力彩色家畜質量檢測系統一套和冷凍計算機控制設備一套，液氮運輸槽車及配套機械。建立綜合開發實驗室，包括肉質測定，牧草營養成份測定等化驗室和有關設備。更新引進純種肉牛20頭、優化肉牛品種結構；種植優質牧草500畝，搞好飼草基地建設。使良種核心群飼養規模達到420頭，其中種公牛50頭，繁殖母牛180頭，育成公牛、母牛各45頭。每年生產凍精80萬份，生產肉牛胚胎1000枚，推廣種牛80頭。

5．1．2肉牛生產基地建設

5．1．2．1規模化生產項目：以市黃牛繁育場和市種公牛站為技術依托單位，承擔肉牛生產基地建設，計劃投資20__萬元。按照《__市人民政府關于__市優質畜產品生產和加工基地建設實施方案》，用德國黃牛、皮埃蒙特優質肉牛品種，改良本地黃牛。在鄧州市、唐河縣、方城縣、新野縣、社旗縣、鎮平縣6個縣開展雜交改良，建立規模化肉牛生產區。在6個縣市每縣重點扶持發展2個300畜位肉牛育肥場，6個100畜位肉牛言肥場，每縣發展20__戶5畜位肉牛育肥戶，發揮示范帶動作用，力爭到20__年達到80萬頭優質肉牛生產規模。

5．1．2．2服務體系建設：計劃投資400萬元，完善項目縣市服務體系。一是加強基層冷配站點建設，6個項目縣每縣設立一個肉牛冷配中心，每縣新增29個冷配站點，共計6個縣級冷配中心，120個冷配站點。二是建立市級養牛技術培訓中心1個，主要對縣鄉畜牧獸醫技術人員、育肥場及育肥專業戶有關人員進行培訓，傳播有關信息，推廣養牛新技術。

5．1．3肉牛系列加工項目：重點扶持__黃牛系列清真食品集團，培育畜產品加工龍頭企業。計劃投資4100萬元，用于以下五個方面。一是風味熟肉制品深加工：主要生產清真牛肉腸、西式火腿、澳式火褪、五香牛肉、牛肉干、牛肉松、快捷

合品等。年產成品14220噸。二是20__噸高低溫冷庫：低溫1500噸，高溫

500噸。三是牛副產品精深加工：骨制系列食品，年產骨制品990噸：酶化血粉，年產175噸；牛百葉、牛肚精加工，年產720噸。四是生化制藥：主要利用牛心、肺、胰腺等副產品生產粉針劑、水針劑、片劑。年產粉針劑456萬支，片劑1．8億片／年，水針劑1800萬支／年。五是制革、皮件：日加工黃牛皮300張，年加工皮衣10000件，皮手套50萬雙。

5．2項目實施的關鍵生產技術方案

5．2．1完善肉牛良種繁育體系：加強__牛的本品種選育與推廣，立足__黃牛品種資源優勢，采取本品種選育和導入雜交育種相結合的方法，搞好__牛的保種、育種和雜交改良。

5．2．2提高肉牛營養與飼養管理水平

提高農戶飼養肉牛的營養與管理水平。要提高項目區肉牛和牛肉的市場競爭能力，必須提高肉牛的日增重，縮短飼養周期，提高朋體重、出肉率和牛肉品質n為此，除去要完善肉牛繁育體系外，更重要的是要提高農戶飼養肉牛的營養與管理水平，改善目前農戶飼養肉牛營養水平與體況偏低下的現狀，其具體措施如下：

①要改善對不同類群牛只的日常飼養管理水平，提高母牛受胎率，改善優化牛生活環境，及時預防接種和驅蟲，降低牛群的發病率和死亡率；

②對于繁殖母牛，除喂給充足的青粗飼料外，平均每天補喂1．2千克的精飼料，普及秸稈的青貯與氨化

③對于5—6月犢牛，平均每天補喂0．5千克的精飼料以及足夠量的優質青粗飼料，6月齡體重達到150千克以上；

④對于7—12月齡犢牛，平均每天補喂l千克精飼料以及足夠量的優質青粗飼料，12月齡體重達到250千克以上；

⑤對于13—18月齡育成牛，除喂給充足的青粗飼料外，平均每天補喂1．5千克的精飼料，普及秸稈的青貯與氨化，18月齡體重達到350千克以上；

⑥對于農戶飼養的育肥牛，除喂給充足的青粗飼料外，平均每天補喂5千克的精飼料，普及秸稈的青貯與氨化，體重要由18月齡的350千克增加到470千克。提高育肥場育肥牛的營養與管理水平。對于育肥場飼養的育肥牛，一般經過100天左右的強度育肥，體重要由18月齡的350千克增加到470千克，日增重要求達到1．2千克，這就必須提高育肥牛的營養水平，每日精飼料的供給量要由3千克逐步增加到7—8千克，平均每日精飼料喂量達到5千克，在確保精飼料采含量的基礎上，粗飼料自由采食。選購架子牛要精心，架子牛入場后首先要進行驅蟲，最初精飼料喂量不宜過多，僅能逐步增加精飼料的喂量，并喂給充足的飲水，育肥期間要盡可能地限制牛的活動，以減少能量的消耗。

5．2．3完善社會化支持服務體系

完善市、縣、鄉三級養牛的社會化支持服務體系的建設，根據這三級支持服務體系的職能，安排其配套建設。

①市級畜牧服務站擔負液氮的生產與供應，凍精、獸藥與獸用生物制品的貯運與供應以及對縣級支持服務體系人員的培訓，養牛生產、市場、雜交效果等信息的收集與傳遞。

②縣級畜牧服務站擔負液氮、凍精、獸藥與獸用生物制品的貯運與供應，對鄉鎮級支持服務體系人員的培訓，養牛生產、市場、雜交效果等信息的收集與傳遞。

③鄉鎮級畜牧服務站擔負對養牛農戶直接服務的任務和對各生產環節技術經濟指標的監測，例如進行配種與配種登記，牛病的預防與治療，對養牛農戶的培訓與信息咨詢告示服務工作。第六章環境保護

6．1建設地點環境現狀

__市肉牛生產和加工基地項目區自然環境良好，環境質量狀況基本上可以滿足肉牛生產和肉制品加工廠建設的需要。

6．2主要污染物和污染源及綜合利用和治理方案

該項目中肉牛生產采用農戶分散飼養與小規模育肥場相結合的方式，全部實行舍飼、栓飼，充分利用廉價的農副產品和秸稈等作為飼料，不僅避免對生態系統的破壞，而且減少因焚燒秸稈所造成的污染和浪費。牛糞作為有機肥料還田，改良土壤結構，減少化學肥料使用所造成對環境的污染，有利于農業生產的良性循環。因此，肉牛生產對生態環境的正效益是主要的，肉牛養殖戶由于規模小、較分散，對環境的不利影響很小。

對__黃牛系列清真食品集團精深加工項目，在加強對污水處理能力后，可以做到增產不增污，主要污染物的排放量控制在當地環保部門允許的范圍內。屠宰加工產生的固體廢物和爐渣可綜合利用；其污染治理方案和措施均合理可行。

第七章項目的組織管理

7．1項目的行政協調管理

按我國項目行政管理的一般模式，項目區從市到縣、鄉分別成立項目領導小組和項目辦公室。另外，還將組成一個技術專家咨詢組，他們將幫助解決這個項目運行中存在的特殊問題，如品種繁育、屠宰加工、疫病防治、工程設計、培訓推廣、信息服務等運行過程中存在的疑難問題。

7．2項目的技術管理

上一級畜牧服務中心要為下一級畜牧服務中心、站或網點提供技術、培訓和信息方面的服務，并接受反饋回來的信息，及時解決肉牛生產過程中所存在的問題，鄉畜牧服務中心和村畜牧服務網點直接為農戶和育肥場提供技術、培訓和信息方面的服務。

第八章投資估算及資金籌措

8．1投資估算：

該項目總投資為8190萬元。主要包括__黃牛良種繁言體系(黃牛繁育場和種公牛站)建設1690萬元，肉牛生產基地建設2400萬元，肉牛系列加工項目4100萬元。

8．2資金籌措：

項目資金共計8190萬元，其中申請省財政扶持解決l000萬元，市財政配套解決500萬元，主要用于黃牛良種繁育體系建設；銀行貸款4000萬元，主要用于肉牛生產基地和肉牛系列加工項目；地方自籌2690萬元。

第九章效益分析

9．1經濟效益：項目建成后，雜交改良普及率將由目前的50％提高到85％以上，每年可生產凍精80萬粒(支)，年改良__牛40萬頭以上，年創經濟效益25萬元，改良后的牛每頭增收300元，年凈增社會效益1．2億元。育成的__牛肉用品系可比現在育肥牛提前出欄，平均體重可比__牛體重增100千克，年可創效益3500萬元，通過規模化肉牛生產區的建成，可帶動我市農民脫貧致富，年出欄優質肉牛50000頭左右，年增經濟效益l億元左右。

9．2社會效益：開發肉牛生產是促

進養牛業向高產、優質、高效發展的根本措施和有效途徑，不僅可滿足國內市場對牛肉的需求、豐富城鄉人民的“菜籃子”，而且為打入國際市場增加出口創匯創造了良好的基礎和條件。養牛業的發展既可使農村勞動力得到充分利用，為糧食和農副產品轉化成優質產品提供可能，還可增加農民收入，加快農民奔小康的步伐。據調查，農民利用秸稈養一頭牛可增加收入500元，若養育肥牛出售每頭可增收1000元左右。畜產品加工業的發展，可為社會增加利稅和安排城鎮就業人員等。

9。3生態效益：養牛可使大量的農作物秸稈變廢為寶，減輕環境污染；通過“過腹還田”后，培肥地力，增加土壤有機質合量，促進農業生產走向良性循環。通過綜合分析，認真考證，__優質肉牛生產和加工基地建設項目符合__實際情況，是一個經濟效益、社會效益都十分顯

著的項目，通過實施，可以保證__肉牛業持續、健康發展。

============================================================================關于呈報__市優質肉牛生產和加工基地建設項目建議書的報告

__省人民政府：

__黃牛是我國著名的地方良種和寶貴的畜產資源。自"八五"以來，__市委、市政府堅持把以黃牛為主的畜牧業作為振興__農村經濟和增加農民收入的主導產業來抓，有力促進了全市養牛業的快速發展。至"九五"末，全市黃牛飼養量395.4萬頭，其中存欄272.5萬頭，占全國的2％，全省的20％，牛肉產量15.5萬噸。黃牛飼養量、牛肉產量均居全省第一。__肉牛生產和加工基地建設是我市優質畜產品生產和加工基地建設實施方案中的重要內容。為進一步調整優化__市畜牧產業結構，提高養牛業經濟效益，經研究決定，上報__市優質肉牛生產和加工基地建設項目。

一、項目建設內容

l、__黃牛良種繁育體系建設：計劃投資1690萬元，用于__種公牛站擴建和__肉牛品種培育。包括基礎設施建設、設備引進、種公牛新和__肉牛新品系培育等。

2、肉牛生產基地建設：計劃投資2400萬元，主要用于肉牛·規模化生產和服務體系建設。在唐河縣、社旗縣、新野縣、方城縣、鄧州市和鎮平縣扶持建設12個300畜位育肥場和36個100畜位育肥場及120__個5畜位育肥戶，同時完善市、縣兩級服務體系建設。包括6個縣級冷配中心、120個冷配站點和一個市級養

牛培訓中心。

3、肉牛系列加工項目：計劃投資4100萬元，重點扶持省、市確定的__市畜產品加工龍頭企業__黃牛系列清真食品集團，項目資金主要用于14220噸風味熟肉制品加工、20__噸高低溫冷庫建設、牛副產品深加工、生化制藥及制革、皮件加工等。

二、資金籌措

篇2

為進一步加快農業產業結構調整，引導農業規模化發展、產業化經營，增強農業發展活力，促進農業增效、農民增收，制定如下政策意見。

一、扶持優質林果基地建設

扶持重點：優質核桃、櫻桃、池梨。種植基地實行項目區制，年初全區統一組織招投標，招投標主體為各鎮人民政府、街道辦事處和開發區管委會。項目中標單位按照中標計劃組織實施．列入年度扶持計劃。其他種植模式不享受本扶持政策。新發展核桃種植連續扶持三年，第一年每畝補助300元，第二、三年每畝各補助200元。核桃項目區原則上不低于300畝，單片不少于100畝。對于當年連片種植櫻桃50畝以上的，享受核桃種植扶持政策。項目鎮中標實施后撥付年度扶持資金60%，項目驗收合格后撥付剩余資金，并一次性給予項目鎮每畝50元管護組織費；項目驗收不合格，由區財政將撥付的年度扶持資金和管護組織費從項目鎮財力中等額扣回。各項目鎮需配套相關政策，具體補貼到種植單位或大戶。項目區每年發展畝數由區政府組織有關部門統一認定。為保護池梨資源，對池梨予以財政扶持。

二、扶持畜牧業發展

扶持重點：桔稈生態養牛和畜禽產品深加工。對于新建標準化生態養牛場，年末存欄肉牛100頭以上、200頭以下的，獎勵3萬元；年末存欄肉牛200頭以上的，獎勵6萬元。原肉牛養殖場年末存欄增加100頭以上的，獎勵3萬元。對投資建設畜禽產品深加工的項目，固定資產投資在500萬元以上，且達產達效，給予一次性扶持獎勵。

三、扶持蔬菜、食用菌和花卉苗木生產

扶持重點：大棚蔬菜、食用菌和花卉苗木。對連片新建冬暖式蔬菜大棚（每個1畝以上）10個以上的，每個大棚補助3000元；對按照標準新連片建設5個以上（每個500平方米以上）食用菌和3個以上（每個1畝以上）花卉苗木大棚的，給予財政扶持。

四、扶持名牌產品和農產品標準化基地

扶持重點：農產品品牌和基地認證。對當年獲得國家地理標志產品認證的，給予一次性獎勵2萬元；對當年通過規范認證機構認證的有機和綠色農產品的，分別一性次獎勵5000元和3000元；對獲得國家標準化委員會等機構認證的國家級農產品基地，給予3萬元獎勵。

五、扶持農業企業和農民合作組織

扶持重點：新上農業產業化項目和擴大生產銷售規模。對年內貸款200萬元、期限1年以上，用于購置設備和新建廠房等固定資產投資，區財政按一年期貸款利息50％給予貼息，最高貼息額20萬元；對服務帶動當地農民增收明顯的農民專業合作社，給予扶持獎勵。

六、鼓勵科技創新

扶持重點：應用新品種和新技術。育成新品種并經省品種審定委員會審批的給予10萬元獎勵；發明新技術并獲得市級以上科技進步獎的，一等獎獎勵10萬元、二等獎獎勵5萬元、三等獎獎勵3萬元；引進、試驗、示范推廣新品種、新技術并投產達效的，給予3萬元獎勵，推廣應用面積達到1萬畝以上的給予10萬元獎勵。

七、鼓勵生物質能轉化

扶持重點：沼氣建設和生物轉化。對年內新建大中型秸稈沼氣工程，根據供氣能力按每立方米300元補助；戶用沼氣未列入上級扶持項目，每池補助600元；達到“千池（戶）鎮”、“百池（戶）村”建設標準的，分別獎勵8萬元、4萬元（建池戶占村總戶數90％以上享受百池村政策）；對達到建設要求、正常開展服務的大型農村沼氣綜合服務站，每站獎勵1萬元。

八、其他獎勵

對發展都市農業、有機農業、循環農業以及農產品藏貯、流通、加工等重大農業項目，確需財政獎勵的，采取一事一議。

九、符合獎勵政策的項目，在項目實施前，項目建設單位要年初制定實施方案報區農業主管部門和區財政局，由區農業主管部門和區財政局組織有關專家對項目進行綜合評審，評審合格的項目，報區政府批準后列入年度扶持計劃。

十、同一項目、單位獎項重復的，只享受最高獎項；列入上級扶持政策的，不再享受區級扶持政策。

篇3

20XX年，牢固樹立“四個意識”，堅決貫徹落實中、省、市關于精準扶貧、精準脫貧的戰略部署，凝聚脫貧攻堅最廣泛思想共識，把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發展機遇，結合《縣交通建設扶貧專項20XX年實施方案》，以服務民生為根本，著力強化交通基礎設施建設、推動交通運輸轉型升級、提升縣交通綜合保障能力和服務水平，現將交通建設扶貧專項的工作情況總結如下：

一、組織領導

為加快推動縣交通脫貧攻堅建設，縣委、縣政府召開了扶貧專項專題會議，成立了交通扶貧專項工作領導小組。以書記、縣長為雙組長，縣委、縣政府、人大、政協相關領導為副組長，相關部門負責人為成員的領導小組，領導小組下設辦公室在縣交通運輸局，由分管副縣長兼任辦公室主任。并將交通脫貧攻堅工作納入目標考核。細化工作任務、壓實工作責任，為交通脫貧攻堅建設提供了制度保障。

指導督導情況。一是縣脫貧攻堅領導小組統籌指導縣交通運輸局針對20XX年度扶貧任務，編制20XX年度交通扶貧專項實施方案；二是督促項目推進，在項目實施過程中，積極對接省、市交通運輸局，定期報送項目管理、進度情況等工作報告；三是落實項目督導檢查，縣脫貧攻堅領導小組辦公室對村道公路質量長期開展現場督導，縣交通運輸局成立了4個村道項目督導小組，開展日常工作監督管理，確保公路質量驗收合格。

為保障交通脫貧攻堅工作順利進行，我們通過以下方法開展工作：一是縣交通運輸局加強對各鄉（鎮）的監管培訓，定期開展交通項目建設質量推進會，從建設流程、監管要點等方面對各鄉（鎮）分管領導、交管站長開展業務培訓，同時對交通項目質量監督專項工作組在巡查中發現的問題進行通報。二是不定期對各鄉（鎮）進行監督檢查，重點檢查項目監管資料、監管人員業務熟悉情況等。

二、年度目標完成情況

（一）項目完成情況

（1）高速公路。于2018年11月已進行開工建設,推進情況：

1.5標中鐵七局完成施工產值11014.93萬元，完成總產值的13.42%。

2.6標中鐵六局石家莊公司產值共計16.4億元，完成總產值的7%。中鐵六局太原公司完成產值4230萬，完成總產值的10%。

3.7標中鐵廣州局完成產值1.996億元，完成總產值的8.39%。

（2）巡司至蒿壩道路黑化工程。計劃投入資金7894.25萬元。實際資金投入2127.4萬元，完成率26.9%。截至目前已完成瀝青低基層攤鋪26.35公里，路肩墻85%，完成總工程量的65%。

（3）新建工程。資金來源為縣級自籌，計劃投入資金751.58萬元。實際資金投入416.2萬元，完成率55.3%。截止目前16座樁基的澆筑、箱梁制作已全部完成，現已完成吊裝，完成總工程量的80%。

（4）至公路黑化。資金來源為縣級財政配套，計劃投入資金560萬元。推進情況：該項目已完成立項、設計，擬納入交通基礎設施ppp項目。

（5）20XX年度村道安保工程。資金來源為上級補助。計劃投入資金907萬元，實際到位資金907萬元。推進情況：設計已完成，9月20日第一次政府采購開標流標，正在準備第二次招標工作。

（6）鎮村6.5米寬旅游路改建工程。資金來源為上級補助和縣級自籌，計劃投入資金662萬元，實際到位資金217萬元，完成率32.7%。推進情況：主體工程已全部完成，正在進行掃尾工作。

（7）2018年村道續建工程。資金來源為縣級自籌。2018年下達計劃585.43公里，已完成390公里，剩余195.43公里。20XX年將續建2018年村道硬化路剩余工程195.43公里。

推進情況:截至目前已完成159.297公里，剩余36.133公里。預計20XX年底完工。

（二）開展培訓情況

為更好的開展工作，提升業務能力，根據省市縣各級部門指導安排，通過發放文件、電話咨詢、會議對接等多種方式開展縣交通建設扶貧專項力量扶貧政策宣傳講解；定期研究解決項目推進中相關問題,20XX年，縣脫貧攻堅領導小組針對工作中遇到的問題共組織召開了4次會議，縣交通局定期開展交通項目建設質量推進會3次，共72人，組織縣交通技術骨干向全縣12個鄉鎮人員進行交通工作業務培訓10次共310人。通過培訓提高專項扶貧干部對政策的精準把握和業務能力的提升，扎實推進脫貧攻堅各項工作。

三、取得工作成效

2014年以來，在縣委縣政府的正確領導下，縣交通運輸局致力于縣交通運輸建設，同各部門加強溝通協調，一是實現了243個通村硬化路全覆蓋，截止20XX年11月共修建農村公路1000余公里，投入資金約5億元，同時正在進行窄路面加寬、道路黑化、安裝波形防護欄等工程，切實改善了貧困地區的交通落后現狀，為脫貧攻堅工作奠定了扎實的基礎。二是金星村在的大力幫扶下建成了高標準村黨員群眾服務中心，規范了黨員活動室、便民服務室、村衛生室及村級管理制度。帶領群眾建立發展村集體經濟；開辦農民夜，切實提高群眾的就業技能和整體素質；積極爭取易地搬遷、危房改造和改廚改廁等，切實改善人居環境；修建蓄水池6個，確保人蓄飲水安全；帶領群眾發展種茶、養牛產業。極大的提升了群眾的幸福感。三是20XX年全縣12個鄉鎮共建通村路80余條，貧困村全覆蓋。通過實施多項交通扶貧工程建設，有效地改善了貧困地區的交通條件。

四、特色亮點

為確保工程質量合格，扶貧資金用到實處，進行了項目質量大排查,一是對鎮鄉、村社的監管資料、資金撥付情況等進行檢查。資料不齊全的要求限期進行完善。二是對在建工程進行現場檢查。對機器設備、施工人員、安全、原材料等進行檢查，對存在問題的工程項目，當場出具整改通知單，責令限期整改，并對整改情況進行跟進督查，合格后方能繼續施工。三是所有建設項目均委托第三方有檢測資質的公司進行檢測，合格后方能進行驗收，投入使用。

五、存在問題

一是部門之間溝通聯系還需繼續加強，與省市部門對接、與縣級部門聯系、與項目實施單位溝通等協調不夠。二個別鄉鎮項目進度緩慢。從平時督導和專項檢查來看，個別鄉鎮對通村路建設工作重視不夠、投入力量不足、解決問題辦法不多，項目建設進展緩慢，部分鄉鎮至今未啟動實施。

篇4

位于北部，總面積1233平方公里，轄24個鄉鎮，總人口78萬人，其中農業人口68.8萬人，水資源總量1.2億立方米，人均水資源量僅170立方米，畝均水資源量97立方米，不足全省的1/6、全國的1/12。“九五”初期，飲水困難人數達62.58萬人，占農業人口的92%以上。人畜飲水主要靠淺層地下水，但淺層地下水水資源貧乏，且均呈現高含鹽、高含氟，高氟水、苦咸水分布面積620.12平方公里，占全縣總面積的50%以上，共涉及等18個鄉鎮184個行政村40.08萬人。資源性缺水和水質性缺水是我縣水資源的兩大特征。飲水困難和飲水安全已經成為興縣富民和全面建設小康社會的主要問題，已成為制約全縣經濟發展的“瓶頸”。

近年來，“要興富平先興水，富平要富先富水”已經成為全縣上下的共識。“九五”以來，縣委、縣政府始終把發展水利事業作為振興富平經濟的首項基礎工程，每年把供水項目工程建設列入縣上重點工程來抓。特別是從年開始國家決定，在中央預算內專項資金中安排部分資金，用于解決人畜飲水困難。我們緊緊抓住這一機遇，從水資源短缺的實際出發，加強水資源的最優配置，堅持“確立新觀念、開拓新項目、創建新機制、塑造新形象、謀求新發展”的五新興水思路。推行項目帶動戰略，提出“政府推動、強化領導、明確責任、協同作戰”的工作方針和“集中資金、突出重點、水源共享、集中連片、穩定解決、建管并重”的建設原則。加強領導，建立機構，加大投入，強化管理，確保工程質量，全力建設這一德政、富民工程。

二、項目計劃與完成情況

一期農村飲水解困項目，年度，省、市下達我縣飲水解困項目計劃9處工程20個項目，解決6個鄉鎮18個行政村2.546萬人的飲水困難，其中一、二批12個項目1.78萬人，三批8個項目0.766萬人。計劃總投資768.92萬元（一、二批532.32萬元，三批236.6萬元），其投423萬元（一、二批293萬元，三批130萬元），地方配套345.92萬元（一、二批239.32萬元，三批106.6萬元）。同時，下達二期計劃共2個項目，解決2個鄉鎮2個村940人飲水困難，計劃總投資28.1萬元，其投15.5萬元，地方配套12.6萬元。一期三批（含二期）設計批復總投資253.76萬元，其投138.5萬元，地方配套115.26萬元（含二期總投資25.85萬元，國投17.1萬元，地方配套8.75萬元），解決0.86萬人飲水困難。

我縣飲水解困項目建設，嚴格按照項目計劃和設計批復，參照項目建設程序，實行項目法人負責制、招投標制和工程監理制，落實責任和措施，積極組織實施，嚴格項目建設管理，全面完成了項目建設任務。工程建設于年月開工，年月底全面竣工。共分二次進行，第一次建設年月開工，年月底竣工，完成了一期年一、二批工程建設。共建成飲水工程5處，打配機井6眼，建管理站、配水站6處，房建1168平方米，圍墻1092延米，塔池7座，加壓站2座，架設高低壓線路7.7公里，架設變壓器5臺，建閘閥井、水表井等附屬建筑物49座，鋪設管網33.85公里，移動土方4.24萬立方，投工3.26萬個工日，已解決4個鄉鎮12個村1.78萬人的飲水困難，完成總投資548.23萬元，占計劃總投資102.99%，其補293萬元，占計劃國投100%，地方配套255.23萬元，占計劃106.65%。

第二次建設年月開工，月底竣工。完成了年三批和年二期工程建設，共建飲水工程6處，打配機井3眼，建管理站4處，房建面積301平方米，塔池5座，加壓站1座，架設高低壓線路3.7公里，架設變壓器2臺，建閘閥井、水表井等附屬建筑物72座，鋪設管網28.87公里，圍墻442延米，移動土方2.34萬立方，投勞1.88萬個工日。解決了5個鄉鎮10個行政村0.7824萬人(飲水776人在改水中)的飲水困難，完成總投資258.5937萬元，占批復總投資101.9%，其投138.5萬元，占批復100%，地方配套120.0937萬元，占批復104.19%（含二期總投資26.6874萬元，國投17.1萬元，地方配套9.5874萬元，）。

在工程建設中，我們緊緊圍繞重點項目建設，突出重點，強化措施，狠抓落實，取得了顯著成效。目前，建成的供水工程已全部投入試運營，入戶率達到40%；落實了管護責任，成立了9處（含11個工程）供水管理站，其中縣管工程2處，鄉管工程9處，招聘管理人員20人；建成了等11處高標準、高質量、高效益的集中供水工程。

三、主要做法和體會：

（一）加強領導，建立健全組織機構。為了切實貫徹落實國家計委、水利部、衛生部《農村飲改水項目建設管理辦法》和《農村飲改水項目管理實施細則》、《農村飲改水項目資金報賬制實施細則》及省、市有關文件精神，加強對飲水項目工作的領導，保證項目建設任務的順利完成。縣委、縣政府高度重視項目建設，將飲水項目列入十項重點工程之一。在項目建設前期，縣政府及時將“農村飲改水項目工作領導小組”調整為“農村飲改水項目建設領導小組”，負責全縣農村飲改水項目管理工作；縣長，主管副縣長、水務局局長副組長，政府辦、水務局、財政局、計劃局、衛生局、電力局、國土資源局及項目區十四個鄉鎮的鄉鎮長為成員。并在縣水務局下設辦公室，局長兼任辦公室主任，總工為技術總負責。辦公室負責項目建設的日常管理工作。制定項目規劃、年度計劃，評審縣批工程初步設計，監督工程資金，進行技術指導、質量監督，組織管材招標、竣工資料匯編、階段檢查驗收和竣工初步驗收。在項目建設中，縣長賀韌多次深入施工一線，解決建設中遇到的困難和問題。各成員單位認真負責，積極配合。縣水務局全力以赴，精心組織，認真實施，按照項目建設要求，規范項目建設程序，及時成立了“水務局項目建設管理辦公室”，具體負責項目建設和管理工作。在項目實施中，項目辦經常深入施工現場，現場辦公，在時間緊、任務重，涉及部門鄉鎮多，資金籌集量大的情況下，項目辦積極協調有關部門和鄉鎮，克難攻堅，落實群眾自籌，協調解決征遷、占地問題和群眾投工投勞，為工程建設創造了良好的施工環境，保證了項目建設的順利實施。

（二）明確任務、落實項目建設責任。年月日，縣政府及時組織召開了有關部門和有關鄉鎮領導參加的項目建設專題會議。明確了職責，落實了項目建設任務。縣經濟發展局負責投資計劃的審批、進度表會簽；縣財政局負責項目資金使用監督、報賬審批表會簽、審批竣工財務決算；縣衛生局負責改水項目的監督管理、水質檢測、改水工程進度表會簽；縣水務局是項目的實施單位，負責項目主管部門（市水務局）下達的項目計劃和批準的初步設計，組織項目實施，上報工程進度和用款計劃，按程序申請報賬；有關鄉鎮負責群眾自籌的落實，組織群眾投工投勞，保障施工建設環境通暢。縣項目辦按照會議精神，認真落實及時將縣政府“關于年農村飲改水項目建設工作專項問題會議紀要”下發各成員單位及有關鄉鎮，并按照省市《細則》精神，印發了《農村飲改水項目實施方案》和《關于下達年度農村飲改水項目群籌資金計劃和投工投勞計劃的通知》等有關文件，制訂了建設任務、標準、工期等具體措施，把項目建設責任和任務落實到各成員單位和有關鄉鎮。

（三）科學規劃，扎實做好項目前期工作。是一個貧困又缺水的農業大縣，發揮有限水資源的最大效益，是工程建設的前題和要求。為了保證項目實施的科學性和有效性，依據國家水利部《農村人畜飲水項目建設管理辦法》和《農村飲改水項目實施管理細則》中農村人飲困難“三個一”的標準，采用集中連片供水方式，供水設施建設到自然村公共給水點，有條件的村組供水到戶，水質符合《農村生活飲用水衛生標準》。我們邀請有關專家來我縣進行實地踏勘，對工程建設的可行性提出了科學論證，對水源地水量進行了詳細的論證，并對水質做了化驗，結合富平實際提出了北部山區建水窖，地區建集中供水工程，有條件的盡量采用“380巖溶水”作水源，實行水源共享，合理調配，集中連片供水的總體解決方案。按照市水電勘測設計院編寫的《可行性研究報告》和《實施方案》，縣項目辦及時組織召開了縣、鄉、村三級干部座談會議，討論項目工程規劃方案，選擇縣水利勘測設計隊進行項目工程施工設計。

縣水利勘測設計隊及時抽調業務骨干，組成專業班子，進行了現場實地勘測，按照有關設計標準，精心進行項目工程設計，對主要供水設施蓄水池、加壓站、水塔等的設計，嚴格采用國家標準圖集；具體供水方案，因地制宜，堅持“水源共享，高水高供，低水低供，集中連片”的設計原則。統一規劃，合理布局，設施配套齊全，突出我縣飲水項目工程設計特點。按照分級審批程序，項目工程初步設計全部通過了市、縣專家組評審。為了進一步加強對項目建設的管理，縣項目辦組織有關人員學習了《農村飲改水項目建設管理文件匯編》等省、市有關文件；向各成員單位和項目鄉鎮印發了《農村飲改水項目實施方案》，給施工隊、技術員、監理等轉發了《農村飲改水項目建設工程質量管理辦法》等建設管理文件。從組織機構、項目管理、計劃與資金管理、獎罰和運行管理等方面做了詳盡的、易于操作的明確規定，積極推行項目管理卡制度，逐鄉、逐村建立卡片。卡片內容明確了工程措施、投資規模、資金來源、解決戶數、人數及完成時間等，在工程建設中嚴格實行“項目管理、規劃到卡、按卡實施、建成消號”的制度，做到把關系人民群眾切身利益的大事辦實、實事辦好。

（四）加強項目資金的使用和管理。我縣飲水解困項目資金以群籌為主，國家投資為輔，采取多元化、多渠道解決工程建設中的資金問題。在項目建設中嚴格執行省、市下達項目投資計劃，在總投資不變的情況下，對一期一、二批項目根據工程的難易程度，進行了個別調整；一期三批（含二期井通、西河）項目按批復實施，全面完成了項目建設投資任務。共完成投資806.8237萬元，其投431.5萬元，地方配套375.3237萬元。解決了2.5624萬人的飲水困難。在項目資金管理方面，設立了農村飲水項目資金專戶，項目資金實行分級管理。縣項目辦管理、監督國家投資資金的使用，鄉鎮負責群眾自籌和投工投勞。國投資金實行市級報賬制，根據工程進度，項目辦組織水務、計劃、財政部門進行查驗，匯簽工程進度表，資金報賬審批表，由縣水務局在市水務局報賬支付，國投資金主要用于工程管材、水源井、管網鋪設電力設施，土建主體工程建設；配套資金主要用于工程征遷占地、青苗賠償、投工投勞和其他工程建設。為了保證自籌資金及時到位，縣項目辦將項目區群眾自籌資金記入工程專戶，并結合項目區群眾收入水平較低的實際情況，對自籌資金采取群眾集資，工程占地、青苗賠償、電力設施、管道土方開挖回填、投工投勞等以勞折價形式記入群眾自籌，投工投勞按受益村落實，群眾自籌和投工投勞計劃全部落實后，項目辦方可安排工程施工。國投資金實行市級報賬制，設立專戶，專款專用，封閉運行，減少了中間環節，促進了工程進度，并由審計、財政、監察部門監督，確保了項目資金全部用于工程建設。

（五）嚴格管理，精心施工，確保工程質量。在工程施工管理方面，對項目工程實行縣級領導包干，部門領導負責，一名技術員把關，有關單位和鄉鎮積極配合，并納入縣上年度考核內容，層層簽訂責任書，實行項目法人負責制、招投標制和工程監理制，參照基本建設程序和施工質量標準進行項目管理，保證了工程建設的高速度、高質量、高效益。縣水務局按照有關施工規范和質量標準及項目基本建設程序要求，嚴格管理，精心施工；及時成立了“水務局項目建設管理辦公室”。堅持按“設計施工，合同管理，驗收簽證，審批報賬”原則，嚴把工程質量關。在工程施工方面，對施工企業的資質證、設備、技術力量、業績、資金和質量保證金等進行嚴格審查，選擇有資質的縣水利建筑工程有限責任公司進行施工。

單項工程，項目辦與施工單位簽訂了機井、土建、安裝施工合同13份，合同金額113.95萬元；與供應商簽訂了管材合同4份，合同金額24.55萬元。進行合同管理，界定工期、質量和投資，確定施工規范、質量標準，明確雙方責任和義務。抽調10多名工程技術人員進駐工地，進行現場技術指導和質量把關，食宿在工地，嚴格按設計施工；并聘請具有監理資質、經驗豐富、責任感強的水利監理工程師2名，進行工程質量監理，確保了工程的質量。在水源建設方面，對新打水源井出水量進行了抽水試驗，確保水量滿足項目用水需求；在工程實施中，嚴格按工程施工程序進行，實行“三檢”制，即施工企業自查自檢，項目辦不定期抽檢，整體項目進行終檢；對工程所需的材料、設備實行接收貨驗收簽證；對分項分部工程、單位工程、單項工程等，實行工程檢查驗收簽證制度。pvc管材按照《水利水電工程招投標管理》的有關規定，經縣政府采購中中心同意，縣項目辦抽調水務、計劃、財政等有關人員組成招標領導小組，縣監察局、縣采購中心進行監督，進行了統一邀請招標采購，在資質審查中，嚴格審查生產企業營業證，生產合格許可證，選擇正規企業產品。對所采購管材，認真核查出廠合格證，實行工地質檢、驗單接貨簽證制度，并按材料出入庫進行管理。

（六）認真檢查，嚴把項目驗收關。農村飲水解困項目，按照《農村人飲項目驗收內容和評分標準》和《農村人畜飲水項目階段性監測與評估暫行辦法》，工程建設實行分部分項工程和單位工程（或交工）驗收簽證，單項工程竣工初驗簽證或竣工驗收簽證制度。分部分項工程驗收，由承包單位在自檢合格的基礎上，提出驗收申請，報監理驗收。監理工程師，現場技術員，檢查分部分項工程施工是否符合設計要求，驗收合格后填寫分部分項工程簽證；單位工程（或交工）驗收，以合同為單位進行，在工程完工后，由施工單位提出書面報告或申請，由縣水務局項目辦收集核對，填寫單位工程驗收鑒定書，報縣項目辦驗收；單項工程竣工后，由施工單位進行竣工決算，報縣水務局項目辦審核，經縣財政局委托中介機構審價，由縣項目辦收集編制竣工資料，組織水利、計劃、財政等有關部門和單位的人員組成驗收小組，按照《驗收標準》和批準的設計，按建設規模、投資、工程量、工程效益、技術規范、標準和質量要求進行竣工初驗或驗收。

填寫單項工程竣工初驗鑒定書或竣工驗收鑒定書。通過初驗或竣工驗收，所建11處工程質量總體評價為優良，項目投資和建設任務全面完成，工程規劃布局經濟合理，按設計圖紙施工；配套設施齊全，質量符合國家有關質量標準；水源充足，滿足用水需求；水質符合國家《農村生活飲用水衛生標準》，財務帳目清楚，審計合格；國補資金足額到位，地方配套按計劃落實；竣工資料齊全，按村建檔建卡；落實管護責任，水費征收合理，工程效益顯著。目前，工程全部成立了管理站，有專人管理，制度健全，引水入戶率總體已達30%，運行良好，群眾十分滿意。同時，省、市、縣電視臺、《日報》、《日報》等新聞媒體分別就飲水工程作了專題報道，受到社會各界好評，充分肯定了該項目工程建設的必要性、重要性，充分體現了該項目工程是關心人民疾苦、功在當代，利在千秋的民心工程和富民工程。

（七）加強管理，發揮工程效益。工程竣工后，為了克服以往“重建輕管”的思想，縣水務局及時下達了《關于成立飲改水工程管理機構及有關事宜的通知》文件和《農村飲改水項目管護責任書》，確定了供水工程管理權屬和臨時水價。真正達到“修一處工程，明晰一處產權，核定一個合理水價，服務一方群眾”的目標，并對已建成的供水工程，要求做到“六有”：有管理站、有管理人員、有計量設施、有合理價格政策、有技術檔案、有水源設施和工程保護措施，同時建立健全各項管理制度，理順產權關系，明確管理主體和管理責任，縣水務局委托縣水管站負責全縣鄉村供水管理工作，跨鄉（鎮）集中供水工程，在縣水務局指導下成立飲水工程管理站進行管理；一個村或幾個村集中供水工程，縣水務局委托鄉（鎮）供水站或鄉（鎮）水管站進行管理，供水站站長是工程管護的第一責任人，全面負責該站供水工程設施的保護、維修和安全運行。項目工程建成后，成立了供水管理站負責供水工程，西村供水工程并入流曲供水管理站管理，屬縣管工程；等9處供水工程委托所在地鄉鎮政府水管站管理，屬鄉管工程。

在管理人員落實后，先后聘請有關方面的專家，在水源與水利工程、農村自來水、衛生防疫、水質監測、財務支收管理以及相關政策、法規和條例等方面對管理人員進行了集中培訓，提高了管理人員的業務素質。制定安全運行管理制度，加強供水設施管護，嚴格操作規程；實行供水水源水質定期通報當地政府和上報上級主管部門制度，確保人民群眾用水安全。嚴格水費收繳，實行抄表到戶，按表結算，接受用戶監督；水費標準由供水企業根據供水成本核定，報水務局審核，經縣物價部門批準后執行。目前，由于工程剛剛建成，現處于試運行階段，制水的生產成本和銷售成本尚未確定，試運行期執行臨時水價，待運行正常后，根據運行成本報請縣水務局和物價局進行水價審批。工程運行正常后，供水單位要實行公示制度，定期對水價、水量、水費收支特別是工程折舊費的管理和使用情況進行公示，積極推行“水價、水量、水費”三公開，減輕農民負擔，讓群眾吃上放心水、明白水。嚴格水費收支管理。水費收入中的折舊費、大修費，按有關規定提取和使用。在不影響本工程維修和擴大再生產的情況下，縣水務局有權對飲水工程的折舊費和大修費進行工程間調配，以充分發揮工程效益，促進供水事業持續發展。

四、項目效益和影響

我縣農村飲水解困工程的實施，使項目區群眾生產、生活條件有了明顯改善，產生了一定的社會效益和經濟效益，并對農村經濟發展產生了一定影響，充分體現了飲水解困工程建設的必要性和重要性。主要表現在以下方面：

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關鍵詞：雨水集蓄利用實踐探索

中圖分類號：TU991文獻標識碼： A

洛南縣位于陜西省東南部，秦嶺東段南麓，蟒嶺之北。東鄰河南省靈寶市、盧氏縣，西和我省華縣、藍田接壤，南與商州、丹鳳交界，北同華陰、潼關毗鄰。東西長約85km，南北寬約64km，總面積2791.3km2。分屬黃河、長江兩大流域。黃河流域占全縣總面積的96.5%。長江流域占全縣總面積的3.5%。總的趨勢是西北高東南低。全縣可分為河谷川塬、低山丘陵、中山和高山三種地貌，是一個八山半水分半田的土石山區縣。洛南地處亞熱帶北部邊緣的暖溫帶大陸季風半濕潤區，由于受東南季風影響，年內四季分明，雨量適中，氣候溫和，冬季多風干冷，春季少雨干燥；夏季高溫多雨；秋季濕潤涼爽。年平均氣溫11.1℃，多年平均降水756mm，災害天氣主要有干旱、洪澇、冰雹等，其中旱災尤為頻繁，素有十年九旱之說。

一、雨水集蓄利用現狀

1、自然地理

“八山半水分半田”特殊的山區坡塬地貌特征是我縣重要特點，將意味著水資源短缺，土地貧瘠。坡塬地帶，相對高差200-300m左右，坡塬上群眾經常為缺水而發愁，“望水興嘆”是常見的情況。遇到干旱少雨的季節，人們吃水要到5km以外的河里挑水，每晌一個強壯勞力最多只能挑兩次水，供全家一天的生活用水。生活用水重復使用，先人用最后供家畜用，不敢有一點浪費。男勞力不敢出門搞勞務創收，全都困在家里。特別在數九寒冬，大雪封山，下塬挑水路滑，多數人家，消雪水飲用，農田灌溉連想都沒有想過，莊稼只能“靠天吃飯”，談不上什么產業發展。

2、工程實踐

近年來雨水集蓄利用工程的實施，給項目區帶來了不小的變化。雙如保安鎮蒿坪嶺、石坡鎮梁頭塬、城關鎮的豐陵塬等地。項目區土地肥沃，光熱條件好，是我縣的主要產糧區，但由于地處旱塬，干旱缺水成為制約當地農業生產發展，農民生活水平提高的主要因素。為了充分利用降水資源，解決該地農田灌溉和人畜飲水問題，建水窖1100眼，新修蓄水塘池20座，小水庫1 座，配套渠道6.8km，小型配水設備800套,發展節水灌溉面積10000畝，解決人畜飲水5000人，效益顯著。

3、工程效益

雨水集蓄利用工程建成后，強化了項目區的水利基礎設施，提高了農業生產抵御自然災害的能力，為調整農業產業結構創造條件，使當地農業種植結構從傳統、單一的糧食種植向糧、果、菜、煙、花等綜合發展，為當地的經濟發展奠定了堅實基礎。特別是為烤煙這個主導產業打下了堅實的基礎,畜牧業如養豬、養羊、養牛、養雞等也逐步發展壯大,成為當地農民增收和致富的主要途徑。如石坡鎮梁頭塬關帝廟村的烤煙產業，根據當地群眾反應,自項目區實施集雨窖灌以來，烤煙面積逐年增加，從原來400畝發展到900畝,年產值從原來47萬元增加到116.8萬元,僅此一項戶均收入增加4277元,人均純收入增加1100元。其它產業也有顯著變化,如核桃建園,中藥材種植也初具規模。

由于受自然條件的限制，有些旱塬無法建引水工程，人畜飲水問題一時難以解決。雨水集蓄工程的實施，旱窖很好的解決了這個難題。解放了當地農村的勞動力，為致富創收打下良好基礎，也使群眾吃上了盼望已久的干凈、衛生水。改善了農村的環境衛生條件，使農民生活質量有了顯著提高。有的農戶安裝小型水泵把水從水窖抽到屋面上，安裝上太陽能。“這是旱塬有吏以來沒有的，我們和城里人一樣了，這要感謝政府和水利部門的大力支持”，這是當地群眾的肺腹之言。原來的經濟收入靠出門打工掙錢，現在人不愿出門，家家戶戶種烤煙等一些經濟作物，收入明顯提高，群眾的錢袋子也鼓起來了。

二、存在問題

1、雨水集蓄利用工程的實施，給坡塬地區人民群眾帶來了翻天覆地的可喜變化。但是工程在實施過程中，由于工程補助標準偏低，加之項目區交通，經濟條件比較差，對工程實施一定制約，群眾建設隨意性大，難統一標準，不按設計、規范施工建設，在一定程度上影響了工程效益。

2、雨水集蓄利用工程都是集中連片，個體較多，單位投資少，灌溉機具配套得不到保障，群眾還采用原始的擔、提、抬等措施進行灌溉，方式落后。

3、近年來實行“多龍”治水，造成重復投資，工程建設管理不規范，工程質量得不到保障，工程效益得不到保障，群眾意見較大。

4、工程管理存在漏洞，近年來建成的雨水集利用工程不少，但由于管理跟不上，責任不明確，使工程不能充分發揮效益。

三、措施及對策

為了認真搞好該項目的組織實施工作，我們紿終堅持“以人為本，人水和諧，質量第一，效益優先”的原則。科學規劃、嚴密組織、熱情服務、精心指導、強化措施、狠抓落實，取得了良好的成效。

1、加強領導，健全機構，落實責任

雨水集蓄利用工程項目涉及面方，技術性較強。因此在工程建設需要加強領導，各方大力配合。為了順利完成工作任務，我縣成立了項目建設領導小組，各有關鄉鎮政府也成立了相應機構，專門負責此項工作。做到工程項目、領導責任、資金籌備、群眾投工、完工時間、質量保證措施六落實,夯實了工作責任。為確保工程任務的完成，縣級主管部門與有關鄉鎮、鄉鎮與村組都簽定了責任書，各鄉（鎮）水管站確定專人負責項目村工程的施工，與村組簽定了施工合同，并報縣水保局備案。做到組織得力，責任明確。

2、因地制宜，科學規劃，明確任務

在工程規劃上，我們堅持因地制宜、分類指導的原則，根據水利部《雨水集蓄利用工程技術規范》和有關文件精神，制定了《洛南縣集雨節灌工程規劃》和《洛南縣集雨節灌工程實施方案》，確定了我縣集雨節灌工程發展目標和實施步驟，并提出了建窖為主、引蓄并舉、塘窖結合的形式。在工程實施過程中，嚴格把關，按照“因地制宜，合理布局，民辦公助，明確產權，注重質量，突出效益”的發展思路，結合當地實際，進行科學規劃，做到“宜窖則窖，宜池則池”；在建設過程中，注重培育典型，抓點帶面，樹立樣板工程，堅持集中連片，規模發展；注重分區規劃，分類指導，注重工程效益，以“小工程大群體”的方式形成規模效益，注重工程建設與主導產業配套結合，帶動主導產業發展。

3、加強指導，嚴格把關，確保工程發揮效益

為了確保工程質量，工程規劃以水利部門為重點，對水窖的布點、選材、結構、技術指標等方面實行技術指導和嚴格把關，統一組織驗收，努力做到“建一個、成一個、用一個”。工程技術比較強的，找專業施工隊施工。在工程建設中要做好技術服務、施工技術培訓，保證工程質量按期完成。工程建成后要逐工程進行驗收，建卡立檔，落實管護責任，確保工程長期發揮效益。

4、落實工程管護責任，加強工程管理。

項目實施過程中采取行政監督、技術把關和相關部門共同配合等多種措施，落實了管護制度。采用明析產權、落實責任，實行“誰建、誰有、誰管、誰用”；對于水窖實行戶建、戶有、戶用、戶管；對于小水庫、塘池、渠道，采用集體建設、集體所有，落實專人進行管護，確定管理報酬制度，落實管護責任，保證了工程一次建成，常期維護，確保持續利用。

篇6

一、認真規劃教育培訓目標

新型職業農民分為生產經營型、專業技能型和專業服務型，根據現代農業產業發展需要和河北新型農業生產經營體系發展實際需求，分類確定培訓目標。

（一）生產經營型培訓目標

培訓適應現代農業發展要求，具備現代農民綜合素質，具有現代農業產業高產、優質、高效、安全生產經營技能，能夠從事現代農業產業專業化、標準化、規模化和集約化生產經營的新型職業農民。

（二）專業技能型培訓目標

培訓適應現代農業產業發展要求，具備現代農民綜合素質，熟練掌握現代農業產業的專業知識和生產技能，能夠適應現代農業產業專業化、標準化、規模化和集約化生產要求的專業技能型職業農民。

（三）專業服務型培訓目標

培訓適應現代農業發展要求，具備現代農民綜合素質，熟練掌握從事崗位專業知識和操作技能，能夠適應崗位要求的專業服務型職業農民。

二、建立嚴格組織管理體系

（一）建立領導組織

各項目縣成立由縣（市）政府主要領導或分管領導（國家級試點縣要求主要領導）任組長，農業、財政、教育、人力資源和社會保障、金融、保險、稅務、工商、土地等相關部門為成員的新型職業農民培育工作領導小組，明確職責分工，及時研究落實工作中出現的困難和問題，統籌協調推進新型職業農民培育工作。

（二）明確管理機構

新型職業農民培育工作領導小組辦公室設在各縣（市、區）農業（牧）局，各縣科教科（站、股）代表農業部門履行管理職能，具體負責新型職業農民培育工程項目實施方案的制定，新型職業農民教育培訓制度、認定管理辦法、扶持政策的制定，協調組織新型職業農民的認定和扶持政策落實，監管各培訓基地按要求落實培訓任務。縣（市）財政局負責資金的足額撥付，并監督培訓機構和培育部門的專項資金使用情況，保證資金專款專用，發揮資金的最大效用。

（三）確定培訓基地

按照農業部“一主多元”要求，建立健全培訓體系。全省優選確定培訓基地239個，其中農廣校102所、農技推廣服務機構83個、其他農業職業學校或成人學校49所、農業高校3所、科研院所2家，從而，健全完善了以農業廣播電視學校（農民科技教育培訓中心）為主體，農技推廣服務機構、農業職業學校、農業高校、科研院所和其他社會化教育培訓資源廣泛參與的“一主多元”新型職業農民教育培訓體系，為新型職業農民培育提供持續、穩定、專業、規范的培訓組織保障，滿足新型職業農民多層次、廣覆蓋、經常性、制度化的教育培訓需求。

三、積極探索教育培訓模式

深入研究了近年來河北省開展的“田間學校”“送教下鄉”“雙帶頭人培養工程”“陽光工程”“農村‘兩員’培養工程”“新型職業農民培育工程”等教育培訓模式，結合新型職業農民素質要求、農民學習特點、現代農業建設需要和新型職業農民培育試點、示范縣探索實踐情況，總結出以下新型職業農民教育培訓模式。

（一）“六精心”模式

定州市從教育培訓的源頭抓起，將“精心”塑造貫穿于新型職業農民教育培訓全過程，創出了新型職業農民教育培訓的“定州六精心”模式。

1. 精心遴選培育對象

根據本地主導產業、規模經營程度，重點面向農業科技園區（基地）與企業，選擇從事種植、養殖生產，并具有初中以上文化程度的種植大戶、養殖大戶、農業專業合作社帶頭人、專業農民、返鄉創業人員、農村青壯年農民以及有志于投身現代農業建設的人員為培訓對象。

2. 精心組建師資隊伍

依托農廣校的專職教師，同時，聘請農業大專院校、科研院所等教授專家，從本地農牧局的農業技術推廣中心、畜牧獸醫站等科站中抽調具有中級以上技術職稱、既有系統基礎理論知識又有豐富實踐經驗和教學水平的技術人員組建職業農民教育培訓師資隊伍。

3. 精心選建教學課堂

本著服務地方特色產業、方便農民和貼近農民生產的原則，將培訓課堂搬進產業園區、蔬菜大棚、田間地頭等生產一線，就地就近下鄉進村辦班。根據地方特色產業，將科技示范基地作為實訓基地，基地做到有牌子、有宣傳、有典型、有政策，為培育對象提供實習、實訓場所，并記錄在案。

4. 精心設置課程內容

在充分調研分析基礎上，確定以主導產業為基點，注重生產技能和經營能力兩條主線培養，圍繞產前、產中和產后發展關鍵環節研究教育培訓內容，設置教學培訓課程。并結合當地現代農業發展與生產特點、職業農民教育規律與學習特點，選擇或編寫符合當地實際的針對性強、實用性強、通俗易懂的教材。

5. 精心選擇培訓形式

一是在農時關鍵季節或農業生產關鍵環節，針對具體產業出現的緊迫問題（如防災減災、農產品質量安全等），采用現場教學的方法進行面對面的技術指導，以解決生產中的突發性或實際問題；二是針對教學內容，組織學員開展經常性的經驗交流和現場示范、觀摩活動，以總結宣傳和推廣典型農民的經驗。同時，有計劃地組織學員赴本縣（市）或外地參觀考察，進行專題交流，學習先進的技術技能和成功的管理經驗，提高農民自身職業技能和素質。

6. 精心做好學員管理

一是加強學員紀律約束。建立學員參訓簽到制度，并將出勤情況列入考核內容，出勤不達標者不能參加培訓結業考試。二是加強學員檔案管理。嚴格建立電子、紙質學員信息檔案，電子檔案包括培育對象的基礎信息、創業經營規模與近年收益、參加學習培訓實績與持證等情況，紙質檔案包括基本信息與學習情況等。檔案資料由專人負責，并及時更新。三是加強動態管理。從培育對象選拔到培育認定為職業農民是一個動態過程，對符合職業農民條件的經規定程序認定為新型職業農民，享受相應的管理和扶持政策。對不符合職業農民資格的經規范審批程序取消其新型職業農民資格，不再享受扶持政策。

（二）“四大課堂”結合模式

圍場縣深入研究了近年來開展農民教育培訓的經驗和做法，重點抓了四大課堂建設，實行“分段式、重實訓、參與式”培訓，形成了組織高效、務實管用、受農民歡迎的培訓模式。

1. 辦好“固定課堂”，增強基礎性教學

在“固定課堂”教學中，改變原來課堂教學中只講單一知識技能的呆板教學模式，實現活躍的、有凝聚力的課堂教學。一是設立班委會，組建完整的班集體。讓學員感受到自己是班集體的一員，克服散漫的學習思想，增強凝聚力。二是明確學習目的，激發學習興趣。穿插常規教學元素，隨時對學員進行學習目的和道德素質教育，讓學員學的明白，學的主動，增強社會責任感，實現從“辦班”到“育人”的創新。三是開展交流互動，促成產業聯動。為學員提供交流互動的平臺，暢談產業特色、創業理念、創業夢想、創業成果、產業文化、創業經驗等，相互交流、學習、借鑒，形成不同產業聯動、相互促進發展的職業農民隊伍。

2. 辦好“田間課堂”，增強直觀性教學

結合固定課堂教學，抓住農時關鍵環節，把課堂辦到田間，采取“田間講解、示范操作、參觀考察”等教學形式，增強培訓直觀性。老師邊示范、邊講解、邊指導，學員邊學習、邊操作、邊實踐，將固定課堂教學內容消化吸收、用于生產，教學效果明顯提高。

3. 辦好“空中課堂”，增強靈活性教學

利用廣播、智能手機短信云平臺、網絡等傳媒手段不受時空限制，方便、快捷、覆蓋面廣等優勢特點，通過這些渠道傳播農業科技、信息、知識，教學方式更加靈活多樣、方便快捷。

4. 辦好“流動課堂”，增強服務性教學

充分發揮農業科技直通車的作用，辦好流動課堂，將教學服務重點下移，把科技光盤、科技圖書、農業專家和技術人員帶到農田、農場、牧場、溫室、大棚，實現教學服務“三到身邊”，即跟蹤服務到身邊，科技影片到身邊，技術指導到身邊，讓農民做到學習、生產“兩不誤、兩促進”。

（三）“構筑三大平臺”模式

平泉縣為促進新型職業農民成長發展、自主創業、擴大生產和帶動周邊致富，把培訓過程中的平臺建設作為基本策略。一是構筑智力平臺。充分發揮縣農民科技教育培訓中心主力軍作用，構建“1+3+10”培訓平臺，為新型職業農民培育提供智力支撐。“1”即：縣農民科技教育培訓中心；“3”即：縣農廣校、農業產業園區、基層技術推廣區域站；“10”即圍繞“菌菜牧果”等產業的十個重點實訓基地。目前，建立了89名專兼職教師組成的新型職業農民培訓師資庫，形成了以縣農廣校為中心、以鄉鎮產業園區為依托、以村教學班為補充的縣鄉村三級培訓網絡。二是構筑信息平臺。為加強對新型職業農民培育全過程的培訓和后續跟蹤服務，建立飛信平臺，完善京承農產品產銷信息平臺，發揮農牧信息網絡作用，把最新的政策、最實用的技術資料和最準確的市場行情等及時傳送給每位培育對象或新型職業農民，實現從傳統培訓到信息化培訓的突破。三是構筑師徒平臺。為了提高新型職業農民教育培訓的長效性和質量，平泉縣為780名新型職業農民培育對象搭建了師徒結對幫扶平臺。學員在生產經營中遇到問題可隨時咨詢，教師也定期或不定期回訪，親自指導學員，取得了很好的效果。如：臺頭山鄉塔子山村支書魏青霜返鄉帶頭發展設施菜園區，在包村教師、干部和村兩委班子共同努力下，該村流轉土地760畝，蔬菜大棚由10多個發展到275個，躍為全縣設施蔬菜發展的排頭兵。再如K欏樹鎮K欏樹社區金繼民等十位農民，是該縣農廣校培育的首批食用菌產業新型職業農民。2015年，他們帶動該鎮發展食用菌種植230畝，累計265萬盤袋，人均增收8000元，同時還安排了300多人就地打工。

（四）“三結合”模式

承德縣以“圍繞發展縣域特色主導產業，培育新型生產經營主體”為抓手，積極探索新型職業農民教育培訓新機制新模式。

1. 校園結合，實現“分段式、重實訓、參與式”培訓

為了適應成人學習特點和農業生產規律，承德縣農廣校培訓進產業園區，實行“分段式、重實訓、參與式”培訓。劉杖子霧靈山千畝香菇產業園位于劉杖子鄉金場村，坐落于霧靈山東側，這里森林覆蓋率達86%，不但具有得天獨厚的冷涼氣候，而且還具有豐富的原材料，適合食用菌栽培。為助推地方食用菌產業發展，承德縣農廣校組織食用菌專業教師為食用菌種植戶提供技術推廣、技術培訓和生產服務等。將培訓貫穿于整個生產環節之中，春季培訓棚室建造，菌種制作；夏季培訓香菇栽培及病蟲害預防方法；秋季培訓食用菌采收、市場營銷。園區為保證農廣校就地開展培訓需要，2013年在園區內專門建立一個60m2能容納50人學習用的教室，安排兩個面積600m2的大棚作為學員實踐實習基地。2015年，在劉杖子食用菌園區培訓農民近500人，其中280人進行了為期兩天結合關鍵技術環節參與式實訓，使其掌握食用菌栽培環節中一項專門技術；165人進行為期4天的專項技術培訓和外出參觀學習，使其掌握食用菌生產全面技術；54名生產經營型人員開展了為期14天的創業培訓，根據食用菌的生產周期和農時季節分段式安排課程，理論課在早晚和農閑時進行，講到關鍵技術環節直接進園區實踐，動手操作，使他們掌握食用菌栽培技術、市場營銷、經營管理、農產品質量安全、農牧業政策、新型職業農民創業知識等相關內容，實現了生產學習兩不誤、兩促進，學中干、干中學，滿足了農民就地就近就需意愿。通過培訓農民職業素質得到提高，轉變了觀念，外出打工者紛紛回村承包大棚，食用菌產業工人租棚當老板，規模小的擴大規模當上了名副其實的職業農民。

2. 校企結合，加快農業企業和家庭農場發展步伐

承德縣農廣校與縣內三融肉雞公司、倉子三化肉雞養殖場、富源種豬繁育有限公司、叢玉供港蔬菜基地、曼曼食用菌加工等多家企業聯合開展培訓。發揮學校與企業雙方優勢，整合資源，組織聯合講師團，共同研究制定培訓規劃，農廣校負責基礎課和理論課教學，企業負責實踐課教學，對生產工人開展專業技能、政策法規、食品安全、安全生產、勞動保護自主創業等多方面培訓，使他們滿足生產需要，同時鼓勵有能力的人員進行自主創業，促進了家庭農場發展。其中有13戶自己新建了養雞場，15戶自己建起了養豬場，20戶發展食用菌栽培，實現了企業發展與新型職業農民創業同步共贏的大好局面。

3. 校社結合，提升農村組織化程度和經營服務水平

承德縣農廣校通過調查摸底，摸清了全縣240個各類合作社的情況，針對合作社現狀，與合作社協商合作開展培訓，合作社負責學員組織，提供培訓場地、實習基地、生產實踐基地，農廣校負責統籌師資和具體培訓。一是針對合作社負責人進行素質提升培訓。重點開展以市場營銷和專業合作社管理等為內容的培訓，對受訓人員提高合作社現代化經營管理水平發揮了作用。二是針對省級重點合作社社員進行系統化教育培訓。先后在大營子全保河保豐龍合作社、北圈蔬菜專業合作社、甲山下杖子養豬合作社、上谷養牛合作社開設涉農專業中專班，對社員開展職業道德、創業指導、網絡營銷、結合產業的種養殖新技術等全面系統的教育。在師資選聘及授課形式上，既請專家學者講授理論，又吸收本地農業創業成功人士講授創業經歷，并實行學員和教師進行互動式教學、交流式研討，提高教學效果。

通過學校與合作社合作，不僅解決了參訓農民的培訓場所、實習和生產實踐基地，還極大地激發了農民入社或領辦合作社的熱情和干勁，讓參訓學員親身感受到科技知識的力量和合作共贏的喜悅。

總之，這些新型職業農民教育培訓模式具有典型性、實效性和推廣價值，希望這些教育培訓模式能對河北乃至全國的新型職業農民培育工作起到良好的推動作用，同時，結合各地實際，進一步探索總結更多、更具特色、切實可行的新型職業農民教育培訓新模式。

河北省農業廣播電視學校 張會敏 韓曉杰 王彩文

河北省農業廣播電視學校平泉縣分校 趙振鋒

河北省農業廣播電視學校承德縣分校 李宏彥