數(shù)字經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃范文

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關(guān)鍵詞：數(shù)字實(shí)體化；藝術(shù)設(shè)計(jì)；轉(zhuǎn)型

中圖分類號(hào)：J05 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-5312（2014）06-0185-01

藝術(shù)設(shè)計(jì)有序重構(gòu)的轉(zhuǎn)型規(guī)律是以馬克思哲學(xué)的否定之否定規(guī)律作為理論基礎(chǔ)推斷而來(lái)的。所謂有序重構(gòu)的含義，即藝術(shù)設(shè)計(jì)的轉(zhuǎn)型過(guò)程是沿著無(wú)序一重構(gòu)一有序的過(guò)程循環(huán)往返，演化發(fā)展。分析媒介交替時(shí)藝術(shù)設(shè)計(jì)的發(fā)展是如何運(yùn)動(dòng)變化的，首先要從宏觀整體的變化開(kāi)始著眼，即原來(lái)穩(wěn)定有序的藝術(shù)設(shè)計(jì)發(fā)展軌道被新的傳播媒介的出現(xiàn)沖破打亂之后，是如何解構(gòu)和重構(gòu)起新的穩(wěn)定有序的發(fā)展軌道的。這就是有序重構(gòu)規(guī)律所要解釋的。往往科技的發(fā)展，新技術(shù)的介入是導(dǎo)致藝術(shù)設(shè)計(jì)引起混亂無(wú)序狀態(tài)并將藝術(shù)設(shè)計(jì)推入轉(zhuǎn)型過(guò)程的主要原因。正如英國(guó)學(xué)者貝爾納，美國(guó)學(xué)者萊斯利.懷特所認(rèn)為的那樣：技術(shù)因素是決定性的，其他因素則從屬于它。新技術(shù)一旦出現(xiàn)，它本身的生命和力量就構(gòu)成了文化進(jìn)步的動(dòng)力。正是這種動(dòng)力打破了藝術(shù)設(shè)計(jì)原有穩(wěn)定的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，使其內(nèi)部和外部要素發(fā)生變化，新技術(shù)的產(chǎn)生使得人們的生活水平提高，同時(shí)改變了人們對(duì)于事物的審美態(tài)度，開(kāi)始對(duì)于以前的設(shè)計(jì)風(fēng)格進(jìn)行抵觸，這對(duì)于藝術(shù)設(shè)計(jì)的有效性和及時(shí)性造成了阻礙；而且新技術(shù)帶動(dòng)生產(chǎn)力的提高，設(shè)計(jì)載體和傳播媒介都發(fā)生著翻天覆地的變化，這使得以前的設(shè)計(jì)方式和設(shè)計(jì)手法已經(jīng)不能夠適應(yīng)新的信息傳達(dá)環(huán)境的改變。顯然，這種混亂無(wú)序的傳達(dá)與設(shè)計(jì)主旨的要求是相掣肘的，而且藝術(shù)設(shè)計(jì)各個(gè)要素之間也是不協(xié)調(diào)的。這時(shí)候，藝術(shù)設(shè)計(jì)進(jìn)入了一個(gè)混亂無(wú)序的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

然而，由于藝術(shù)設(shè)計(jì)的本質(zhì)不變，所以其各個(gè)要素通過(guò)與外部環(huán)境不斷進(jìn)行交換，結(jié)合和吸收的方式，不斷自我的重組，使得一些要素得到強(qiáng)化，一些要素得到抑制，另外一些要素與其他要素進(jìn)行結(jié)合變成新的要素，從而改善和理順各個(gè)要素之間的關(guān)系，使之趨于有序化。同時(shí)由于設(shè)計(jì)師具有主觀能動(dòng)性，可以根據(jù)受眾的需求和審美的走向?qū)⒃O(shè)計(jì)要素進(jìn)行調(diào)試，使其去除陳腐，增加新的意識(shí)思維，這樣，藝術(shù)設(shè)計(jì)混亂無(wú)序的發(fā)展?fàn)顟B(tài)逐漸重構(gòu)，當(dāng)達(dá)到設(shè)計(jì)的有效性與適用性都能夠與當(dāng)時(shí)的社會(huì)文化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及科技水平彼此適應(yīng)，相互吻合。而且藝術(shù)設(shè)計(jì)的內(nèi)部要素，如設(shè)計(jì)載體，設(shè)計(jì)方式以及審美訴求等也都是相互作用，彼此協(xié)調(diào)的。這時(shí)藝術(shù)設(shè)計(jì)將再次步入新的穩(wěn)定有序的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

所謂連鎖感應(yīng)規(guī)律，是指藝術(shù)設(shè)計(jì)內(nèi)各個(gè)要素或子系統(tǒng)之間存在感化效應(yīng)，其中某一個(gè)要素擅變會(huì)引發(fā)另一個(gè)或多個(gè)要素的變化，這些要素之間相互影響，彼此協(xié)同，從而能夠?qū)е滤囆g(shù)設(shè)計(jì)的轉(zhuǎn)型。藝術(shù)設(shè)計(jì)的規(guī)律不僅蘊(yùn)含在系統(tǒng)狀態(tài)的演化方面，而且貫穿于系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)要素，子系統(tǒng)之間的聯(lián)系方面，而反應(yīng)這些要素或子系統(tǒng)之間動(dòng)態(tài)聯(lián)系的規(guī)律就是連鎖感應(yīng)規(guī)律。它是唯物辯證法的普遍聯(lián)系原理在藝術(shù)設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)型中的特殊表現(xiàn)。

連鎖反應(yīng)規(guī)律的提出，指明了當(dāng)某個(gè)要素的性質(zhì)，狀態(tài)，特點(diǎn)和作用發(fā)生改變時(shí)，就不能孤立的只研究該要素，要通過(guò)其發(fā)展變化以及和其他各要素之間的互動(dòng)感應(yīng)聯(lián)系，來(lái)很好的把握藝術(shù)設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)型的方式，從而更好的引導(dǎo)藝術(shù)設(shè)計(jì)未來(lái)的發(fā)展。

方向轉(zhuǎn)移規(guī)律是指藝術(shù)設(shè)計(jì)的發(fā)展變化是有方向的，方向多種多樣并隨著社會(huì)需求的變化而發(fā)生轉(zhuǎn)移。

藝術(shù)設(shè)計(jì)的運(yùn)動(dòng)演化具有方向性，這種方向從詞義上來(lái)看，意味著指向哪一方和向著目標(biāo)的方位運(yùn)動(dòng)；從哲學(xué)意義上講，“是反映客觀事物運(yùn)動(dòng)！變化和發(fā)展的趨勢(shì)。一切事物，只要有其存在過(guò)程，就要有方向；只要有其運(yùn)動(dòng)，變化和發(fā)展過(guò)程，就要有方向”。

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關(guān)鍵詞：機(jī)器人；安全路徑規(guī)劃；危險(xiǎn)指數(shù)；自適應(yīng)變步長(zhǎng)調(diào)整算法；安全性

一、前言

安全路徑規(guī)劃是一種實(shí)現(xiàn)機(jī)器人安全性的有效策略[1-5]，在機(jī)器人的安全路徑規(guī)劃過(guò)程中，機(jī)器人搜索步長(zhǎng)的合理設(shè)置直接影響到機(jī)器人的整體性能。相關(guān)研究表明[6-7]，傳統(tǒng)的固定步長(zhǎng)搜索算法存在許多缺陷，比如路徑收斂速度慢，迭代次數(shù)多，環(huán)境適應(yīng)能力差等。

為了彌補(bǔ)這些缺陷，研究者提出了許多變步長(zhǎng)搜索算法。袁亞湘等人將傳感器探測(cè)所得數(shù)據(jù)梯度作為步長(zhǎng)的增量，即最陡下降法[8]。禹建麗等人在其基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出了線性再勵(lì)的自適應(yīng)變步長(zhǎng)算法[9]。該算法的基本思想是，如果在連續(xù)兩次迭代中，傳感器測(cè)量的數(shù)據(jù)梯度下降方向相反，這說(shuō)明步長(zhǎng)太大，那么減小步長(zhǎng)；反之，步長(zhǎng)下降過(guò)慢，則增加步長(zhǎng)。但是該算法對(duì)傳感器傳遞的數(shù)據(jù)敏感度低，步長(zhǎng)調(diào)整較慢。為了解決上述問(wèn)題，潘欣裕等人[7]提出了基于S函數(shù)的變步長(zhǎng)調(diào)整算法。他們將初始步長(zhǎng)作為步長(zhǎng)調(diào)整因子的基準(zhǔn)值，并依據(jù)傳感器探測(cè)信息，通過(guò)S函數(shù)映射的方法獲取其加權(quán)值，以此計(jì)算機(jī)器人下一步搜索步長(zhǎng)及運(yùn)動(dòng)方向。由于傳感器測(cè)量數(shù)據(jù)易受環(huán)境影響，因此難以滿足該算法對(duì)傳感器測(cè)量數(shù)據(jù)高精度的要求。

基于此，本文提出了一種基于危險(xiǎn)指數(shù)自適應(yīng)變步長(zhǎng)調(diào)整算法。該算法仍將初始步長(zhǎng)作為基準(zhǔn)值，并根據(jù)危險(xiǎn)指數(shù)的大小調(diào)整步長(zhǎng)加權(quán)值。這樣在路徑規(guī)劃過(guò)程中搜索步長(zhǎng)將響應(yīng)危險(xiǎn)指數(shù)的變化，進(jìn)一步提高了機(jī)器人的安全性。

二、步長(zhǎng)調(diào)整算法

合理設(shè)置步長(zhǎng)調(diào)整算法可以改善路徑搜索的收斂性能、減少迭代步數(shù)，節(jié)省搜索時(shí)間，因此本文分析和比較了幾種步長(zhǎng)調(diào)整算法對(duì)安全路徑規(guī)劃的貢獻(xiàn)。

1、算法一：固定步長(zhǎng)法

2、算法二：

3、算法三：基于危險(xiǎn)指數(shù)自適應(yīng)變步長(zhǎng)調(diào)整算法

基于危險(xiǎn)指數(shù)自適應(yīng)變步長(zhǎng)調(diào)整算法仍將初始步長(zhǎng)作為基準(zhǔn)值，并根據(jù)危險(xiǎn)指數(shù)的大小調(diào)整步長(zhǎng)加權(quán)值。即當(dāng) DI增大時(shí)，減小步長(zhǎng)調(diào)整因子的加權(quán)值，以避免步長(zhǎng)過(guò)大導(dǎo)致機(jī)器人"剎車"不及時(shí)而碰到人體，若此時(shí)危險(xiǎn)指數(shù)超過(guò)允許的最大值 DImax，則停止搜索；反之，當(dāng) DI減小時(shí)，則增大其加權(quán)值，以減少迭代次數(shù)，提高收斂速度。這樣在路徑規(guī)劃過(guò)程中搜索步長(zhǎng)將響應(yīng)危險(xiǎn)指數(shù)的變化，進(jìn)一步提高了機(jī)器人的安全性。步長(zhǎng)反饋控制裝置如圖2-1所示。

三、仿真結(jié)果

與算法一、算法二相比，算法三規(guī)劃的路徑收斂性能、收斂速度較前兩者均有提高和改善。當(dāng)危險(xiǎn)指數(shù)小于最小影響閾值 DImin 時(shí)，搜索步長(zhǎng)保持最大值，從而提高了收斂速度；當(dāng)其超過(guò) DImin時(shí)，步長(zhǎng)立即減小，機(jī)器人位姿得到調(diào)整，這樣危險(xiǎn)指數(shù)也被降低至當(dāng)前最小值。

四、結(jié)語(yǔ)

本文研究了步長(zhǎng)調(diào)整算法在機(jī)器人安全路徑規(guī)劃中的應(yīng)用，并比較了三種步長(zhǎng)調(diào)整算法對(duì)路徑規(guī)劃性能的影響，從而提出了一種基于危險(xiǎn)指數(shù)自適應(yīng)的步長(zhǎng)調(diào)整算法。仿真實(shí)驗(yàn)證明了該算法加快了路徑收斂速度，改善了路徑收斂性能，并進(jìn)一步保障了機(jī)器人的安全性。

參考文獻(xiàn)：

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[8]袁亞湘，孫文瑜.最優(yōu)化理論與方法[M].北京：科學(xué)出版社，2001：108-121.

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當(dāng)前，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為特征的新經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的“新常態(tài)”，并對(duì)各行各業(yè)以及全社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的影響，新華三對(duì)此一直非常關(guān)注。紫光集團(tuán)董事長(zhǎng)趙偉國(guó)在大會(huì)致辭中提到，作為中國(guó)乃至全球信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先廠商，新華三希望能通過(guò)自身努力，在新常態(tài)下帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值提升，推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展；舉辦Navigate 2017領(lǐng)航者峰會(huì)，就是新華三圍繞這一愿景的具體舉措。

如何應(yīng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，為新經(jīng)濟(jì)的前行提供“引擎”，是此次新華三Navigate 2017領(lǐng)航者峰會(huì)討論的重點(diǎn)話題。新華三集團(tuán)總裁兼首席執(zhí)行官于英濤在演講中指出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，依靠的是信息技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用的創(chuàng)新交替引領(lǐng)、彼此促進(jìn)。新IT則是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的信息化技術(shù)變革的聚合，它從IT基礎(chǔ)設(shè)施的虛擬化、資源池化開(kāi)始，融合了大數(shù)據(jù)、大互聯(lián)平臺(tái)、大安全防護(hù)以及創(chuàng)新的服務(wù)與模式，為應(yīng)用的創(chuàng)新提供支撐。

作為新IT解決方案領(lǐng)導(dǎo)者的新華三，面對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)提出了“應(yīng)用驅(qū)動(dòng)，云領(lǐng)未來(lái)”最新戰(zhàn)略，重點(diǎn)在于讓應(yīng)用驅(qū)動(dòng)IT的云化，在廣義的新IT環(huán)境中，實(shí)現(xiàn)技術(shù)與應(yīng)用的雙輪驅(qū)動(dòng)，持續(xù)引領(lǐng)、推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)走向未來(lái)。

圍繞著“應(yīng)用驅(qū)動(dòng)，云領(lǐng)未來(lái)”這一戰(zhàn)略，新華三通過(guò)云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)、大互聯(lián)和大安全四個(gè)方面的技術(shù)能力進(jìn)行支撐，并分別規(guī)劃了明確的創(chuàng)新“路徑”。未來(lái)的新華三，將通過(guò)全面支持云生應(yīng)用的H3Cloud 2.0，帶動(dòng)基于云的業(yè)務(wù)與模式創(chuàng)新；為用戶提供數(shù)據(jù)平臺(tái)和數(shù)據(jù)服務(wù)的大數(shù)據(jù)引擎；借助應(yīng)用驅(qū)動(dòng)、萬(wàn)物互聯(lián)的應(yīng)用驅(qū)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)的神經(jīng)系統(tǒng)；并借助“自主創(chuàng)新+生態(tài)共建”，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)打造全面升級(jí)、主動(dòng)防御的大安全體系。

此次峰會(huì)專設(shè)了9000平方米的互動(dòng)體驗(yàn)式展區(qū)，從“大互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、大安全、云計(jì)算、IT基礎(chǔ)架構(gòu)、運(yùn)營(yíng)商、智能家庭消費(fèi)類產(chǎn)品、新華三大學(xué)”等八個(gè)維度，向大家詳細(xì)介紹了新華三在新IT領(lǐng)域的創(chuàng)新成果。

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中國(guó)創(chuàng)新增長(zhǎng)新動(dòng)能

作者：馬化騰

數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)占到中國(guó)GDP的30.6%，帶來(lái)280萬(wàn)新增就業(yè)人口，占中國(guó)年新增就業(yè)人數(shù)的21%。毋庸置疑，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是近年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為活躍的領(lǐng)域。2017年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)首次寫入《政府工作報(bào)告》，被視為撬動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的新動(dòng)力。

中國(guó)通過(guò)短短幾年的時(shí)間普及了移動(dòng)支付，跨越了幾十年甚至上百年的信用卡時(shí)代。在一、二線城市，已經(jīng)可以做到無(wú)須依賴POS機(jī)，一部手機(jī)就可以解決日常交易的絕大部分需求。

過(guò)去兩年“互聯(lián)網(wǎng)+”在中國(guó)落地生根。在金融、醫(yī)療、教育、交通、O2O（線上到線下）等領(lǐng)域中直接貼近消費(fèi)者的環(huán)節(jié)，“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)成為工具，或是改變著和用戶的交互方式，或是催生出新的商業(yè)模式。可以肯定的是，目前的改變只是開(kāi)始。就像“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”，絕不僅限于用手機(jī)掛號(hào)、打通醫(yī)保支付這么簡(jiǎn)單。未來(lái)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)重塑各個(gè)行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)了共享經(jīng)濟(jì)在更多領(lǐng)域的融入。物品的所有權(quán)和使用權(quán)通過(guò)數(shù)字交互完成分離。租用帶來(lái)的便利，使得整體社會(huì)資源得到最佳利用和最大節(jié)約。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)也在用科技構(gòu)建凝聚社會(huì)的基礎(chǔ)要素――信任。數(shù)字時(shí)代以前所未有的低成本、可記錄、實(shí)時(shí)可查詢等優(yōu)勢(shì)，為參與其中的每一個(gè)人構(gòu)建數(shù)字信用。得益于數(shù)字信用，我們可以采購(gòu)遠(yuǎn)在千里之外的各種物品，放心地搭乘陌生人的順風(fēng)車，方便快捷地得到金融借貸服務(wù)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)造就了中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的最好時(shí)代。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)生于草莽，長(zhǎng)于叢林，成就了和西方發(fā)達(dá)國(guó)家不盡相同的生態(tài)。去中心化的發(fā)展讓數(shù)字連接下沉為基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)而使得生態(tài)體系中的各個(gè)主體得以自發(fā)式高速成長(zhǎng)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)接下來(lái)最值得期待的是與制造業(yè)的融合。制造業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本，也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的脊梁。數(shù)字經(jīng)濟(jì)在貼近用戶側(cè)采用輕量級(jí)、小步快跑、高速迭代的發(fā)展模式，但數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)的融合，應(yīng)當(dāng)有更加系統(tǒng)的規(guī)劃，從頂層設(shè)計(jì)開(kāi)始改變，由需求引發(fā)供給，通過(guò)云、大數(shù)據(jù)、柔性制造，讓生產(chǎn)資料得到效率最佳的配置，真正讓數(shù)據(jù)提升效率、爆發(fā)力量。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是全球經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的路徑。數(shù)字經(jīng)濟(jì)不僅僅能提高不發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，更重要的是能為不發(fā)達(dá)地區(qū)的人們帶來(lái)種種改變的可能。數(shù)字連接之下，即便身處最偏遠(yuǎn)地區(qū)，也能夠無(wú)差異、無(wú)區(qū)別地得到和一線城市同樣的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，能以最低的成本獲得教育、醫(yī)療、交易等最必需的信息，以更合理的價(jià)格賣出他們的農(nóng)產(chǎn)品。這一點(diǎn)，對(duì)全球不發(fā)達(dá)國(guó)家很有啟示。

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關(guān)鍵詞：多目標(biāo)最優(yōu)化；區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃；應(yīng)用探討

中圖分類號(hào)：F061.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）06-0-01

我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷壯大，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃是目前工作中的重點(diǎn)。將區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃做好，能夠有效地進(jìn)行資源配置優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合理的發(fā)展。

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃解析

區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃主要是指在特定的區(qū)域范圍內(nèi)，對(duì)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)行總體的部署。區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃是國(guó)民經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略和社會(huì)發(fā)展的部分體現(xiàn)，是結(jié)合了科技、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的整體形式。科學(xué)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃首先要對(duì)區(qū)域調(diào)研，然后進(jìn)行確定區(qū)域規(guī)劃發(fā)展思路，然后指導(dǎo)進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的科學(xué)分析、制定、評(píng)估和落實(shí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。

二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的內(nèi)容

區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的范圍十分龐大，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，一般規(guī)劃的內(nèi)容包括生產(chǎn)要素、自然資源已經(jīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的分析等。

（一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不一致，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向和規(guī)劃設(shè)置上有著較大的不同。總結(jié)起來(lái)，主要有兩種具有代表性的看法。一種就是傳統(tǒng)的發(fā)展觀念，把經(jīng)濟(jì)的發(fā)展認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，所以將區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向定位于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；另外一種看法是比較科學(xué)的發(fā)展觀念，這種觀念認(rèn)為社會(huì)和人才是發(fā)展的主體，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只是社會(huì)進(jìn)步的一種手段，更多的人認(rèn)可第二種觀念。區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃有三個(gè)目標(biāo)。就是生態(tài)環(huán)境的改善、社會(huì)進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這些目標(biāo)互相促進(jìn)又彼此聯(lián)系，互相扶助又彼此制約。比如很多的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)需要對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響，但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又能夠建設(shè)生態(tài)環(huán)境，所以在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中要注意生態(tài)環(huán)境，避免對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。

（二）科學(xué)選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要進(jìn)行科學(xué)的選擇，因?yàn)檫@對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)有著巨大的影響。所以在區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃中，選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是核心環(huán)節(jié)。在對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行選擇時(shí)，要考慮能夠成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)的中心，能夠帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。同時(shí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還應(yīng)該在區(qū)域分工中有明顯的優(yōu)勢(shì)，能夠強(qiáng)化區(qū)際間分工合作。區(qū)域內(nèi)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要具有區(qū)域特色，能夠在市場(chǎng)貿(mào)易中，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，取得較高利益。總體來(lái)說(shuō)就是區(qū)域產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品應(yīng)該是由良好的市場(chǎng)前景，有足夠大的市場(chǎng)需求，未來(lái)能夠占有經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，有較高的積極效益，對(duì)區(qū)域的增長(zhǎng)有強(qiáng)大的作用。

（三）合理配置產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定以后，要對(duì)整體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化配置。區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是組合了不同的產(chǎn)業(yè)，設(shè)計(jì)的產(chǎn)業(yè)較廣，那么就需要對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分類以及合理配置。所以在對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，要注意幾個(gè)問(wèn)題。首先是要詳細(xì)分析區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題、特點(diǎn)和現(xiàn)狀，然后通過(guò)經(jīng)濟(jì)因素、環(huán)境因素、社會(huì)因素和政府政策等對(duì)影響區(qū)域產(chǎn)業(yè)配置的因素進(jìn)行全面分析，接著對(duì)產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系進(jìn)行優(yōu)化組合，將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)，下面就是按照要求指標(biāo)，將生產(chǎn)要素同產(chǎn)業(yè)之間進(jìn)行資源配置，提高產(chǎn)業(yè)效益，最后要注意優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的配置，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在未來(lái)變化中的適應(yīng)性。

三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃遵循的原則

為了保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)的發(fā)展，要對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)科學(xué)合理的規(guī)劃，同時(shí)必須遵守相適應(yīng)的原則。

（一）以勞動(dòng)分工進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃。社會(huì)勞動(dòng)分工有地域性，不同的地域分工決定著不同的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，體現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)特征。勞動(dòng)地域分工是區(qū)際間客觀存在的優(yōu)勢(shì)，各個(gè)區(qū)域間的勞動(dòng)區(qū)域分工形成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的主要內(nèi)容就是區(qū)域間的優(yōu)勢(shì)比較、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的配置以及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇。所以區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃能夠發(fā)展區(qū)域分工，形成專業(yè)化部門與綜合性結(jié)合的產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)體系，使區(qū)域間能夠互相配合，彼此協(xié)調(diào)的有效分工，共同促進(jìn)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）以區(qū)域特點(diǎn)進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃中，要充分分析區(qū)域的特點(diǎn)，根據(jù)區(qū)域的特點(diǎn)進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃和決策，否則就會(huì)影響區(qū)域的整體發(fā)展，造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)區(qū)域進(jìn)行分析要從兩個(gè)方面，第一是對(duì)區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)、人文、生產(chǎn)要素以及生態(tài)環(huán)境進(jìn)行科學(xué)的分析，第二是對(duì)區(qū)域內(nèi)的外部環(huán)境進(jìn)行分析。通過(guò)對(duì)區(qū)域特點(diǎn)的分析才能夠制定出現(xiàn)實(shí)合理科學(xué)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃。

四、多目標(biāo)最優(yōu)化問(wèn)題在區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃中的應(yīng)用

一般來(lái)說(shuō)，多目標(biāo)最優(yōu)化模型就是針對(duì)一個(gè)需要決策的問(wèn)題，有著多種決策的選擇，并且所有的選擇都能達(dá)到目標(biāo)，不分主次，這樣就會(huì)產(chǎn)生一個(gè)數(shù)學(xué)函數(shù)模型，不同的函數(shù)變量，就會(huì)相應(yīng)的產(chǎn)生不同的目標(biāo)函數(shù)。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃中，為了處理區(qū)域間的關(guān)系，加強(qiáng)共同協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須根據(jù)科學(xué)的方法，將抽象的問(wèn)題具體化，從而使區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃決策更加科學(xué)。

（一）建立數(shù)學(xué)模型。首先要對(duì)規(guī)劃區(qū)域的自然資源、市場(chǎng)情況以及區(qū)域歷史進(jìn)行詳細(xì)了解，然后對(duì)針對(duì)規(guī)劃區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境等進(jìn)行規(guī)劃區(qū)域的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，比如規(guī)劃區(qū)域的生產(chǎn)要素，市場(chǎng)供給以及人口數(shù)量等。第三是對(duì)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的處理，對(duì)規(guī)劃的決策進(jìn)行分析，然后將具體問(wèn)題簡(jiǎn)化。第四，根據(jù)對(duì)已經(jīng)獲得的資料進(jìn)行綜合分析，利用數(shù)學(xué)公式，初步建立模型。第五，將建立的數(shù)學(xué)模型與區(qū)域內(nèi)的實(shí)際情況和對(duì)規(guī)劃的決策進(jìn)行比對(duì)分析，驗(yàn)證數(shù)字模型的準(zhǔn)確性。

（二）最優(yōu)化模型建立的原則。多目標(biāo)最優(yōu)化模型的建立需要幾個(gè)原則，第一是要對(duì)規(guī)劃區(qū)域的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)能夠充分發(fā)揮出來(lái)，這樣有利于區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)要素，自然資源的利用，促進(jìn)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃過(guò)程中，要把實(shí)際情況作為基礎(chǔ)，建立最適合規(guī)劃區(qū)域的數(shù)學(xué)模型。因?yàn)椴煌囊?guī)劃區(qū)域有不同的特點(diǎn)，需要考慮的因素也不同，素以要綜合考慮全面因素，促使建成的數(shù)字模型能夠與規(guī)劃區(qū)域的實(shí)際情況一直。第三是能夠保證各部門之間互相配合，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不影響生態(tài)環(huán)境，真正做到可持續(xù)健康發(fā)展。

多目標(biāo)最優(yōu)化問(wèn)題可以根據(jù)實(shí)際情況，協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)的各種資源，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃進(jìn)行科學(xué)有效合理的配置以及優(yōu)化，真正促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

進(jìn)入信息化高速發(fā)展的21世紀(jì)，出版業(yè)的經(jīng)濟(jì)范疇不僅局限于動(dòng)漫、旅游、藝術(shù)品等原有形式，而是在互聯(lián)網(wǎng)的帶動(dòng)下，形成了一種新銳而極具個(gè)性的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)鏈，這也是數(shù)字環(huán)境下所帶來(lái)的全新出版產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)。在數(shù)字環(huán)境下，網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)廣告、社交游戲、實(shí)時(shí)搜索、電子商務(wù)平臺(tái)等模式，使得出版產(chǎn)業(yè)形成特有的網(wǎng)絡(luò)文化出版，既滿足了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代人們的多元化信息需求，也將信息系統(tǒng)源頭賦予人們，促使新一代網(wǎng)絡(luò)出版產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。伴隨圖書出版行業(yè)快速步入信息化時(shí)代，數(shù)字環(huán)境下的出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨一系列新的情境。事實(shí)上，作為技術(shù)創(chuàng)新所帶來(lái)的必然發(fā)展趨勢(shì)，傳統(tǒng)意義的出版觀念在數(shù)字化時(shí)代已很難適應(yīng)發(fā)展的要求，網(wǎng)絡(luò)也逐步成為圖書出版的重要構(gòu)成平臺(tái)，而這對(duì)于出版產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言也必然需要一定的創(chuàng)新措施。因此，對(duì)數(shù)字環(huán)境下出版產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行深入研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和實(shí)際價(jià)值。

一、數(shù)字環(huán)境下出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述

出版產(chǎn)業(yè)在20世紀(jì)90年代中期得到初步發(fā)展，并伴隨著新世紀(jì)電子商務(wù)活動(dòng)的興起而得到蓬勃發(fā)展。目前盡管國(guó)內(nèi)相關(guān)研究對(duì)數(shù)字環(huán)境下出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念尚沒(méi)有形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，但相關(guān)研究規(guī)模卻不斷擴(kuò)大，研究成果也逐步成熟。總體而言，目前關(guān)于數(shù)字環(huán)境下出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的探討基本包括如下幾個(gè)方面：

1. 聚焦于數(shù)字化出版對(duì)出版產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

在諸多研究成果中，不少學(xué)者認(rèn)為文字作品是否具有實(shí)體意義上的發(fā)行作為出版的標(biāo)準(zhǔn)，其與傳統(tǒng)意義上發(fā)行理念十分接近。我國(guó)出版管理部門規(guī)定實(shí)體性出版物是指書籍、雜志、報(bào)紙等，因此文字性作品只有借助上述實(shí)體存儲(chǔ)介質(zhì)才能被認(rèn)定為出版。而數(shù)字環(huán)境下所帶來(lái)的網(wǎng)絡(luò)化出版只是借助虛擬的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，因此不具有實(shí)體性，不能夠作為出版物來(lái)看待，從而不能看作出版產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力與方向。然而，就出版的核心價(jià)值而言，其不僅具有實(shí)體屬性，更重要的是具有傳播文化知識(shí)的精神類別屬性。因此，過(guò)于強(qiáng)調(diào)出版的實(shí)體性缺乏足夠科學(xué)性，從而不能看作出版產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力與方向。

2. 商業(yè)經(jīng)濟(jì)性是數(shù)字環(huán)境下出版產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)屬性

在數(shù)字環(huán)境下，任何一種出版活動(dòng)都具有一定商業(yè)性，即以獲得相關(guān)利益為目標(biāo)。數(shù)字環(huán)境下的出版產(chǎn)業(yè)活動(dòng)并非一種公益性活動(dòng)，而對(duì)于出版效率與出版質(zhì)量?jī)?yōu)劣的根本衡量標(biāo)準(zhǔn)在于對(duì)其盈利狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)[1]。盡管商業(yè)化在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天成為各行業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的根本目標(biāo)，但作為數(shù)字環(huán)境下的出版產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，其在追求利益的同時(shí)，也具有十分明顯的公益屬性，而忽視公益屬性或社會(huì)屬性的出版活動(dòng)必然不具有生命力。

3. 數(shù)字環(huán)境下出版產(chǎn)業(yè)具有網(wǎng)絡(luò)出版的特性

對(duì)于網(wǎng)絡(luò)出版而言，構(gòu)建相應(yīng)的法規(guī)極為必要。我國(guó)立法機(jī)構(gòu)也相繼出臺(tái)了一系列網(wǎng)絡(luò)數(shù)字出版的法律規(guī)定，并對(duì)數(shù)字出版進(jìn)行了法律意義上的定義。然而，由于網(wǎng)絡(luò)推廣趨于大眾化，使得數(shù)字出版的法律要求界限往往不夠明確，這也影響法律規(guī)定效力的發(fā)揮，因此出版產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有必要處理好網(wǎng)絡(luò)出版的規(guī)章性與合法性問(wèn)題。

二、數(shù)字環(huán)境下出版產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題

隨著信息時(shí)代的日益發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已成為人們生活和工作中不可缺少的部分，數(shù)字式語(yǔ)言、評(píng)論、新聞、趣聞雜事等一系列出版方式屢見(jiàn)不鮮，形成了獨(dú)特的出版產(chǎn)業(yè)文化機(jī)構(gòu)，但也存在以下問(wèn)題：

1. 信息管理困難，制約數(shù)字環(huán)境出版產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在數(shù)字模式的催生下，出現(xiàn)了一些公民有意識(shí)構(gòu)建公共信息評(píng)論或轉(zhuǎn)發(fā)的平臺(tái)，通過(guò)這樣一個(gè)平臺(tái)將一些付費(fèi)文章、雜志、書籍等進(jìn)行免費(fèi)傳播，使出版產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面對(duì)盜版及違法出版的困境。另外，期刊社、出版社等也可以將文章通過(guò)數(shù)字途徑進(jìn)行傳播。然而，由于數(shù)字出版的公開(kāi)性和復(fù)雜性，容易出現(xiàn)數(shù)字出版平臺(tái)管理的漏洞，從而制約新興出版產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2. 數(shù)字環(huán)境模式下存在網(wǎng)絡(luò)出版文化價(jià)值取向偏離

由于網(wǎng)絡(luò)自身傳播的特性，使得網(wǎng)絡(luò)出版文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容存在許多問(wèn)題。如傳播方式、傳播者身份、傳播時(shí)間地點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)者都出現(xiàn)虛假性，最突出的就是不良信息和有害信息。目前看來(lái)，數(shù)字環(huán)境中存在大量抨擊社會(huì)、陰暗心理的思想內(nèi)容，形成了一種特有的黑色網(wǎng)絡(luò)出版文化，造成人們自身價(jià)值取向畸形，影響了出版產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3. 出版產(chǎn)業(yè)在數(shù)字環(huán)境下容易形成泡沫產(chǎn)業(yè)

隨著數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，全國(guó)各地發(fā)展數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的熱情高漲，紛紛建設(shè)網(wǎng)絡(luò)出版產(chǎn)業(yè)基地，舉辦數(shù)字出版活動(dòng)，這對(duì)推動(dòng)各地?cái)?shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。由于建基地和辦展會(huì)比較容易見(jiàn)成效，因而近年形成一股基地和展會(huì)熱[2]。有數(shù)據(jù)顯示，截至2010年底，中國(guó)多數(shù)出版社都已經(jīng)構(gòu)建數(shù)字出版平臺(tái)，而這一數(shù)字也在不斷增長(zhǎng)，相關(guān)的出版企業(yè)也進(jìn)行了有效聯(lián)合，逐步構(gòu)建數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基地。不少城市在將數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)作為新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的同時(shí)，各類數(shù)字出版形式、出版企業(yè)出現(xiàn)的頻率也絡(luò)繹不絕。在數(shù)字環(huán)境的影響下，不少出版企業(yè)也順利轉(zhuǎn)型為專職數(shù)字出版企業(yè)。然而，由于缺乏科學(xué)論證和規(guī)劃，出版產(chǎn)業(yè)內(nèi)部行業(yè)的重復(fù)建設(shè)，數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的盲目發(fā)展，很容易形成數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的泡沫。

4. 數(shù)字環(huán)境下出版產(chǎn)業(yè)文化內(nèi)容創(chuàng)新不足

篇7

論文摘要：數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)作為信息技術(shù)和文化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的新興產(chǎn)業(yè)，具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α１疚耐ㄟ^(guò)對(duì)重慶市數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)的研究分析，在分析重慶市乃至西部地區(qū)數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)劣勢(shì)的基礎(chǔ)上，探討了重慶市的數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。并針對(duì)重慶市在數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所處的地位與存在的問(wèn)題，提出了相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策措施。

數(shù)字娛樂(lè)狂潮正席卷著整個(gè)世界，并已成為當(dāng)今信息產(chǎn)業(yè)中最具商業(yè)價(jià)值的新興產(chǎn)業(yè)。數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展研究是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的主要內(nèi)容之一，隨著西部大開(kāi)發(fā)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)，數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)也是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)新的增值點(diǎn)，西部地區(qū)如何縮小與我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)的“數(shù)字鴻溝”已成為政府部門所關(guān)注的熱點(diǎn)。本文立足于數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)涉及的各個(gè)層面，以重慶直轄市為例，對(duì)西部地區(qū)的數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了研究。通過(guò)分析數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，為“十一五”建設(shè)期間的數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃提供了一種新的發(fā)展思路，并對(duì)如何提升西部省區(qū)數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提出了相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策建議。

1．?dāng)?shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

現(xiàn)代信息技術(shù)革命迅猛發(fā)展，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性作用越來(lái)越明顯。社會(huì)的信息化建設(shè)已成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉，著力發(fā)展信息技術(shù)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為全球的共同趨勢(shì)。信息技術(shù)不僅是未來(lái)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)和推動(dòng)力量，而且也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要先導(dǎo)和支柱，其發(fā)展水平已成為衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)現(xiàn)代化和綜合實(shí)力的標(biāo)志[1]。隨著精神文明水平的提高和人們對(duì)文化知識(shí)的渴求，加速發(fā)展西部數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)，是重慶和西部省區(qū)順應(yīng)時(shí)代潮流，縮小與東部地區(qū)發(fā)展差距，發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的必然要求。

1．1精神文明需要發(fā)展數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)

可持續(xù)的發(fā)展大局要求各個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加有效敏銳，其中也包括數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)。我國(guó)近年來(lái)發(fā)展起來(lái)的數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)普遍存在著盲目性，大起大落的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，更重要的是，其興衰已經(jīng)不僅僅是數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)本身的局部的行業(yè)的事情，而與整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展有著不可分割的聯(lián)系。加速發(fā)展西部地區(qū)數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)，是“十一五”建設(shè)中數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)乃至信息產(chǎn)業(yè)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變的有力推進(jìn)，是精神文明建設(shè)的需要，有助于確保重慶及西部省區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的順利實(shí)施。

1．2協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變

文化產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分，由于傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是建立在大規(guī)模消耗自然資源的基礎(chǔ)之上，因此傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)不具有持續(xù)性。而信息產(chǎn)業(yè)作為一種高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，主要依靠知識(shí)資源來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，是一個(gè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)完全不同可節(jié)約資源實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，具有可持續(xù)增長(zhǎng)的特點(diǎn)。加之，其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅能夠?qū)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，節(jié)約資源，而且還能形成新的產(chǎn)業(yè)，開(kāi)拓新的市場(chǎng)，勢(shì)必大力加快城市信息化數(shù)字化建設(shè)的步伐。因此，重慶及西部省區(qū)數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)促進(jìn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。

1．3發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)建立民族文化品牌

通過(guò)最大限度地追求標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化和專業(yè)化來(lái)獲取最大限度的利潤(rùn)，是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)“行業(yè)”的一個(gè)本質(zhì)特征[2]。正是在這種對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化和專業(yè)化的追求中，才使文化產(chǎn)業(yè)成為第三產(chǎn)業(yè)中最富現(xiàn)代意義，與高科技尤其是數(shù)字娛樂(lè)技術(shù)發(fā)展結(jié)合最緊密的產(chǎn)業(yè)。當(dāng)代數(shù)字娛樂(lè)業(yè)發(fā)展的狀況已成為衡量一個(gè)國(guó)家信息文化水平及綜合國(guó)力的重要標(biāo)志，在各級(jí)政府的高度重視和積極推動(dòng)下，中國(guó)正在掀起一場(chǎng)“創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)”建設(shè)熱潮，許多地區(qū)都把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，紛紛提出了“文化強(qiáng)省”“文化強(qiáng)市”“文化之都”等戰(zhàn)略性的口號(hào)，“文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)”相繼興建[3]。加快重慶及西部省區(qū)數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建設(shè)步伐，有助于推動(dòng)打造西部省區(qū)民族文化產(chǎn)業(yè)品牌，提高西部省區(qū)的影響力。

2．重慶數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件分析

2．1具有較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?/p>

重慶市正面臨世紀(jì)性的發(fā)展良機(jī)。設(shè)立直轄市后，重慶抓住中央直轄三峽工程建設(shè)西部大開(kāi)發(fā)三大歷史性機(jī)遇，大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，積極擴(kuò)大開(kāi)放，深化體制改革，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其政治地位和經(jīng)濟(jì)地位顯著提高。“十一五”規(guī)劃以來(lái)，重慶市不斷加大對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的投資建設(shè)力度，“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化”的發(fā)展使其成為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要支柱。目前重慶市已擁有較雄厚的技術(shù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和實(shí)力，特別是在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集了一大批優(yōu)秀的科技人才和精良的科研設(shè)備。如今數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)作為新興的一項(xiàng)科學(xué)技術(shù)與文化并進(jìn)的產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展的潛力很大。

2．2產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模

隨著重慶市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)，其數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已初具規(guī)模。例如宏信軟件公司，開(kāi)發(fā)了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的通用游戲開(kāi)發(fā)平臺(tái)及引擎，在游戲和動(dòng)畫制作領(lǐng)域均取得了較大的成功;朝華數(shù)字娛樂(lè)有限公司，集數(shù)字娛樂(lè)和文化傳播于一身，其具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)游戲引擎WHALE達(dá)到了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先和國(guó)際先進(jìn)水平;天極信息發(fā)展有限公司，作為重慶市最大的SP運(yùn)營(yíng)商，先后推出了重慶復(fù)生記天極奪寶奇兵等無(wú)線游戲，并通過(guò)天極無(wú)線平臺(tái)投入運(yùn)營(yíng)，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益[4]。同時(shí)，重慶市擁有眾多的高新軟件園電子工業(yè)園，目前在重慶大學(xué)城正在興建重慶數(shù)字娛樂(lè)動(dòng)漫基地，基地將建立產(chǎn)業(yè)孵化園，創(chuàng)辦動(dòng)漫雜志和專業(yè)網(wǎng)站，篩選塑造大眾喜愛(ài)具有商業(yè)價(jià)值潛力的動(dòng)漫形象，開(kāi)發(fā)動(dòng)漫產(chǎn)品。可見(jiàn)，重慶市數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的大環(huán)境已初步形成，并成為帶動(dòng)重慶市經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要力量。

2．3產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資環(huán)境正在改善

重慶市具有良好的數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)。重慶市具有完整的出版發(fā)行機(jī)構(gòu)，也有著名的信息類門戶網(wǎng)站——天極網(wǎng)，具有良好的市場(chǎng)推廣基礎(chǔ)。在衍生產(chǎn)品設(shè)計(jì)和制作領(lǐng)域，重慶本地低廉的生產(chǎn)成本和豐富的自然資源庫(kù)，為游戲和動(dòng)畫衍生產(chǎn)品提供了大規(guī)模生產(chǎn)的條件。重慶是長(zhǎng)江中上游信息中心，憑借其通信和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，為數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)提供了強(qiáng)有力的支持和保障，如開(kāi)發(fā)大量高水平的基于電信的增值服務(wù)[5]。另一方面，重慶與國(guó)際上的交流合作越來(lái)越頻繁，來(lái)渝投資的外商日益增加，客觀上促進(jìn)了重慶地區(qū)國(guó)際文化交流。因此，在數(shù)字娛樂(lè)領(lǐng)域可以較容易地與國(guó)際市場(chǎng)接軌，快速引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的營(yíng)銷理念和市場(chǎng)運(yùn)作手段，站在一個(gè)較高的平臺(tái)上發(fā)展數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)。目前，重慶本地已有部分企業(yè)與國(guó)際著名游戲開(kāi)發(fā)企業(yè)展開(kāi)合作，這將促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)業(yè)界深入了解重慶，關(guān)注重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并為展開(kāi)進(jìn)一步的合作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2．4高校密集智力資源豐富

重慶是西南地區(qū)的核心城市，高等院校云集。重慶大學(xué)四川美術(shù)學(xué)院重慶郵電大學(xué)等高等院校每年將培養(yǎng)大量的信息類和藝術(shù)類專業(yè)人才，為數(shù)字娛樂(lè)業(yè)游戲和動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了豐富的人力資源，滿足數(shù)字娛樂(lè)業(yè)對(duì)人才的巨大需求。同時(shí)，重慶市擁有的各類科研機(jī)構(gòu)科研人員科研經(jīng)費(fèi)收入及支出均為西部地區(qū)領(lǐng)先水平，作為西部大開(kāi)發(fā)中的核心發(fā)展力，重慶市的人力成本相比北京上海等地更為低廉，可人才質(zhì)量毫不亞于東部發(fā)達(dá)地區(qū)。因此重慶完全具備大規(guī)模發(fā)展數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)的人才基礎(chǔ)和智力資源。

2．5制約因素

“十一五”期間，重慶市緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)和智力資源優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)方面有巨大的潛力，可仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題。如在宏觀區(qū)位中遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)，不利于對(duì)人才的吸引;多數(shù)企業(yè)對(duì)數(shù)字娛樂(lè)高新技術(shù)的接受能力還較差，尊重知識(shí)和尊重人才的風(fēng)氣還有待進(jìn)一步濃厚，數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)興起的宏觀環(huán)境還有待改善;知識(shí)產(chǎn)權(quán)的觀念較為陳舊，技術(shù)成果轉(zhuǎn)化還比較困難，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)還比較淡薄;目前企業(yè)普遍處于散小弱的狀態(tài)，未能有效地采取大公司戰(zhàn)略，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢(shì)作用，導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)力較弱。

3．發(fā)展戰(zhàn)略與對(duì)策措施

3．1發(fā)展戰(zhàn)略思考

針對(duì)上述情況，發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)立足于:以政府指導(dǎo)和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，依托高新區(qū)大學(xué)城軟件園及數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)化基地大力提高數(shù)字娛樂(lè)企業(yè)和市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，積極倡導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新和民族文化品牌意識(shí)，大力開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)字娛樂(lè)技術(shù)產(chǎn)品，發(fā)揮本土區(qū)域經(jīng)濟(jì)科技和生產(chǎn)力布局優(yōu)勢(shì)，因地制宜，構(gòu)建重慶乃至西部省區(qū)數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力基地和示范基地，調(diào)整和優(yōu)化當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)數(shù)字娛樂(lè)走向市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化。

3．2對(duì)策措施建議

3．2．1完善數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，促進(jìn)數(shù)字娛樂(lè)企業(yè)集群化發(fā)展。數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)主要是由數(shù)字娛樂(lè)企業(yè)和數(shù)字娛樂(lè)技術(shù)產(chǎn)品組成，而數(shù)字娛樂(lè)開(kāi)發(fā)基地則是數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地[6]。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)各地興起了一股動(dòng)漫熱，許多地方都搞起了動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地或動(dòng)漫園。重慶市正在建立沙區(qū)大學(xué)城數(shù)字娛樂(lè)動(dòng)漫基地九龍坡區(qū)美視動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)及教學(xué)基地等一系列的動(dòng)漫基地。重慶市應(yīng)在動(dòng)漫業(yè)不斷完善的同時(shí)，積極拓寬數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展途徑，結(jié)合重慶本地3G移動(dòng)通信技術(shù)的發(fā)展和全國(guó)數(shù)字電視系統(tǒng)的建設(shè)。對(duì)數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)基地提出以下兩點(diǎn)措施:

(1)目前重慶市的數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)力度主要放在招商引資上，大部分的開(kāi)發(fā)區(qū)和技術(shù)城與高等院校和科研機(jī)構(gòu)的結(jié)合還不夠緊密，在“產(chǎn)學(xué)研”一體化方面還沒(méi)有形成完整的體系，該地區(qū)密集的高校資源和科研基礎(chǔ)建設(shè)成果尚未很好的充分利用。今后應(yīng)該在已有數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮眾多院校和科研機(jī)構(gòu)的作用，進(jìn)一步加快數(shù)字娛樂(lè)科技園區(qū)的建立和技術(shù)水平的發(fā)展提高，加快“產(chǎn)學(xué)研”一體化的建設(shè)步伐，不斷拓寬數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展途徑。

(2)采用產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式，實(shí)施“集群化戰(zhàn)略”。目前重慶本地?cái)?shù)字娛樂(lè)企業(yè)還基本處于散小弱的狀態(tài)，沒(méi)有在國(guó)內(nèi)有較大影響力的數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)品，也還沒(méi)有本土大型數(shù)字娛樂(lè)集團(tuán)性企業(yè)。因此，應(yīng)逐步擴(kuò)大企業(yè)集團(tuán)的范圍，對(duì)成員企業(yè)進(jìn)行整合，以資本為紐帶以數(shù)字娛樂(lè)園區(qū)為載體，逐步實(shí)現(xiàn)研發(fā)運(yùn)營(yíng)的一體化機(jī)制。

3．2．2充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，形成具有本土特色的數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)化基地。如何完善城市形象是重慶市政府不斷思考的一大問(wèn)題。重慶市的形象宣傳近幾年已經(jīng)取得了初步成效，“巴渝文化”“紅巖精神”形象的樹立，讓“新重慶”這塊投資熱土持續(xù)升溫。而企業(yè)作為城市持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，其企業(yè)品牌是城市形象的視覺(jué)窗口，實(shí)施“品牌戰(zhàn)略”是塑造“新重慶”城市形象的必然手段。數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)作為重慶市“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的重要組成部分，未來(lái)的目標(biāo)是建設(shè)成為國(guó)際數(shù)字娛樂(lè)領(lǐng)域的孵化器，起著政府與企業(yè)溝通橋梁的作用。重慶市應(yīng)采取城市數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市形象提升的互動(dòng)模式。大力推動(dòng)“十一五”發(fā)展“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的構(gòu)想，抓住重慶本土特色，挖掘歷史文化資源，選擇“數(shù)字三峽”“數(shù)字紅巖”“數(shù)字磁器口”等具有重慶歷史文化特色的精品工程，樹立重慶市數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)的形象和品牌，為整個(gè)重慶的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程增值，使數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)成為重慶市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

3．2．3轉(zhuǎn)變企業(yè)贏利模式，發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資，拓寬融資渠道，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。數(shù)字娛樂(lè)企業(yè)作為數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)重要的“孵化器”，風(fēng)險(xiǎn)投資尤其對(duì)地處西部的重慶來(lái)講更具有重要的實(shí)際意義。重慶應(yīng)該抓住本土人才智力資源豐富和勞動(dòng)力成本低廉的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)政府對(duì)動(dòng)漫及數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)的支持，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新。比如動(dòng)漫業(yè)，應(yīng)從高附加值的動(dòng)漫延伸領(lǐng)域獲利，積極打造具有影響力的本土原創(chuàng)作品，吸引外資，發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資，拓寬融資渠道。重慶市應(yīng)盡快在香港美國(guó)歐洲日本等國(guó)家或地區(qū)與當(dāng)?shù)財(cái)?shù)字娛樂(lè)企業(yè)展開(kāi)合作，并建立商業(yè)合作促進(jìn)中心，逐步將重慶本地?cái)?shù)字娛樂(lè)企業(yè)融入國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中;加深與國(guó)際產(chǎn)業(yè)巨頭的合作，通過(guò)龍頭企業(yè)的示范，承接國(guó)際游戲和動(dòng)畫制作的外包業(yè)務(wù)，并形成一定規(guī)模，帶動(dòng)本地中小企業(yè)的發(fā)展;通過(guò)版權(quán)合作或者轉(zhuǎn)讓的形式，開(kāi)始向海外市場(chǎng)出口自行開(kāi)發(fā)或制作的游戲和動(dòng)畫產(chǎn)品，打造民族數(shù)字娛樂(lè)品牌。

3．2．4以科技為導(dǎo)向，以人為本，實(shí)現(xiàn)重慶及西部地區(qū)數(shù)字娛樂(lè)領(lǐng)域價(jià)值增值。以重慶大學(xué)四川美術(shù)學(xué)院等高校為依托，在高校及企業(yè)生產(chǎn)研發(fā)基地的發(fā)展基礎(chǔ)上，開(kāi)展數(shù)字娛樂(lè)關(guān)鍵技術(shù)研究，進(jìn)一步完善基地環(huán)境和條件建設(shè)，將已有的制作研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃與整合，初步建成一個(gè)功能完善結(jié)構(gòu)合理的人才培訓(xùn)中心及體驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心，打造多層次高水平的西部數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)研發(fā)培訓(xùn)一體化的基地，并在基地的建設(shè)中探索符合中國(guó)特色的數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)人才培養(yǎng)的新型模式。同時(shí)采取“產(chǎn)學(xué)研”合作的形式，爭(zhēng)取國(guó)家“863”“十一五”等攻關(guān)項(xiàng)目的立項(xiàng)研究。鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，使重慶成為數(shù)字娛樂(lè)領(lǐng)域的核心地區(qū)。

3．2．5完善數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)的發(fā)展。數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)質(zhì)上包含了兩個(gè)層次的任務(wù):第一層次是將數(shù)字娛樂(lè)技術(shù)成果商品化，數(shù)字娛樂(lè)商品產(chǎn)業(yè)化，數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化;第二層次是利用數(shù)字娛樂(lè)業(yè)的研究成果改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)和優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)信息化[6]。目前重慶市數(shù)字娛樂(lè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化基地的發(fā)展，沒(méi)有與該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造很好的結(jié)合，數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)的輻射和擴(kuò)散作用遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮。因此，今后重慶市數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該在繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)化基地，高新區(qū)開(kāi)發(fā)園以及數(shù)字娛樂(lè)企業(yè)和關(guān)鍵技術(shù)研究發(fā)展的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步重視數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。以數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)化基地為中心，建立重慶市數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成一條由數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)到產(chǎn)品的市場(chǎng)營(yíng)銷，再到形成版權(quán)的授權(quán)，最后到衍生產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和營(yíng)銷的完整的產(chǎn)業(yè)鏈條模式。通過(guò)行業(yè)間穿插，使數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)鏈條得以擴(kuò)展和延伸，開(kāi)拓?cái)?shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。

3．2．6強(qiáng)化政府的導(dǎo)向作用，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，在企業(yè)與文化間發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。針對(duì)目前重慶市數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)仍不明顯，投資環(huán)境培育還不佳，產(chǎn)業(yè)鏈整合不盡完善等問(wèn)題，政府應(yīng)強(qiáng)化其導(dǎo)向作用，加強(qiáng)宏觀調(diào)控。一方面要積極引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)搞好轉(zhuǎn)制工作，找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策環(huán)境與金融環(huán)境的改善以及造就一大批科技型企業(yè)家等途徑著力營(yíng)造有利于數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)科技轉(zhuǎn)化的社會(huì)環(huán)境。營(yíng)造充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，培育市場(chǎng)的自主調(diào)節(jié)能力，必要的時(shí)候彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷，如給出優(yōu)惠政策。另一方面要引導(dǎo)和幫助企業(yè)不斷提高自身的創(chuàng)新意識(shí)，加快數(shù)字娛樂(lè)技術(shù)人才的培養(yǎng)與引進(jìn)等工作，增強(qiáng)對(duì)數(shù)字娛樂(lè)技術(shù)成果的吸收和消化能力，更好地適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)也屬于文化產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)必須以強(qiáng)大的文化資源為后盾，這就需要政府在企業(yè)與文化之間發(fā)揮適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)作用。長(zhǎng)期以來(lái)，大家都認(rèn)為是沒(méi)有優(yōu)秀的產(chǎn)品導(dǎo)致中國(guó)的動(dòng)漫不景氣，實(shí)際上這與市場(chǎng)的開(kāi)拓策劃也有一定的關(guān)系。企業(yè)和政府不重視民族文化產(chǎn)業(yè)品牌的發(fā)展，未能滿足動(dòng)漫受眾審美心理和消費(fèi)需要才是主要差距。例如，包括重慶在內(nèi)的中國(guó)動(dòng)漫業(yè)，特別是動(dòng)畫片，說(shuō)教味太濃，作品缺乏新穎的創(chuàng)意[7]。政府在這方面應(yīng)該適當(dāng)放開(kāi)，讓企業(yè)慢慢成長(zhǎng)起來(lái)，積極鼓勵(lì)民族文化數(shù)字娛樂(lè)的發(fā)展，打造“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”的數(shù)字品牌。

3．2．7構(gòu)建數(shù)字娛樂(lè)公共技術(shù)服務(wù)及支撐平臺(tái)。美國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，平臺(tái)化運(yùn)作是產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展的關(guān)鍵;產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)投資結(jié)合是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加速器[8]。近年來(lái)，在市場(chǎng)巨大需求的牽引和政策的扶持下，重慶從事數(shù)字媒體產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的企業(yè)和團(tuán)體迅速增加，但存在著院校和科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)脫節(jié)，企業(yè)和市場(chǎng)脫節(jié)，技術(shù)與產(chǎn)業(yè)脫節(jié)的現(xiàn)象，無(wú)法支撐數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)有效發(fā)展。對(duì)于高投入的數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)而言，顯然企業(yè)開(kāi)發(fā)資金有限，若有標(biāo)準(zhǔn)化高性能的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)可供利用，則可把有限資金應(yīng)用到產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和創(chuàng)意中去。其次，通過(guò)平臺(tái)的建設(shè)，可為重慶數(shù)字娛樂(lè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供工作和發(fā)展環(huán)境，避免人才外流，也就保證了產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，重慶市應(yīng)通過(guò)集成和開(kāi)發(fā)數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)品生產(chǎn)流水線的軟硬件資源，打造該市的數(shù)字娛樂(lè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。為重慶市數(shù)字媒體中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)軟件平臺(tái)租賃服務(wù)以及增值技術(shù)服務(wù)，通過(guò)資源共享，降低數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入門檻，以促進(jìn)數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)的繁榮;該平臺(tái)還可利用自己所處“產(chǎn)學(xué)研”交集點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)提供顧問(wèn)咨詢技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)資源的共享，以加快數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)集群化，并推廣自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)軟件及高級(jí)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)。通過(guò)重慶數(shù)字媒體公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的建立，提高重慶數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平開(kāi)發(fā)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力，使重慶本土數(shù)字娛樂(lè)精品大幅增加，為重慶數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

基金項(xiàng)目:重慶市沙坪壩區(qū)軟科學(xué)研究項(xiàng)目。

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篇8

“數(shù)字黃河”工程是借助現(xiàn)代化及傳統(tǒng)手段采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對(duì)全流域及相關(guān)地區(qū)的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等要素構(gòu)建一體化的數(shù)字集成平臺(tái)和虛擬環(huán)境，以功能強(qiáng)大的系統(tǒng)軟件和數(shù)學(xué)模型對(duì)黃河治理開(kāi)發(fā)與管理的各種方案進(jìn)行模擬、分析和研究，并在可視化的條件下提供決策支持，增強(qiáng)決策的科學(xué)性和預(yù)見(jiàn)性。

“數(shù)字黃河”工程將能為流域治理開(kāi)發(fā)及調(diào)度管理提供信息及技術(shù)手段的支持：

(1)提供全面、系統(tǒng)、及時(shí)、可靠、權(quán)威的信息資源；

(2)提供全面、系統(tǒng)、科學(xué)的分析、評(píng)價(jià)、解決問(wèn)題的方法及手段(規(guī)劃決策)；

(3)提供解決實(shí)時(shí)調(diào)度(防汛調(diào)度、水量調(diào)度)問(wèn)題的方法及手段。

“數(shù)字黃河”工程除了現(xiàn)階段提出的在防汛減災(zāi)、水量調(diào)度、水質(zhì)監(jiān)控、水土流失治理與監(jiān)測(cè)、水利工程運(yùn)行與管理等五個(gè)應(yīng)用方面之外，“數(shù)字黃河”工程在流域規(guī)劃研究中也有巨大的作用。規(guī)劃研究工作是黃河治理開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)，需要在探索流域各種發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際需求提出流域各種可能的治理開(kāi)發(fā)方案，然后通過(guò)各種先進(jìn)的手段對(duì)各種方案進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，最終找出流域治理開(kāi)發(fā)的最優(yōu)方案。流域規(guī)劃研究目標(biāo)是追求整個(gè)社會(huì)效益最大化，而調(diào)度管理工作是追求在現(xiàn)有的工程條件下調(diào)度管理效益最大化。流域規(guī)劃研究工作更需要采用“數(shù)字黃河”的方法提高規(guī)劃決策水平，保證所有對(duì)于“原形黃河”的規(guī)劃方案都是最優(yōu)的。

通過(guò)“數(shù)字黃河”的建設(shè)，可以把黃河上幾乎所有的研究問(wèn)題通過(guò)基于地理信息系統(tǒng)的綜合信息平臺(tái)集成到一起，可以對(duì)各種問(wèn)題進(jìn)行集成分析綜合研究，同時(shí)“數(shù)字黃河”的建設(shè)將為流域水管理提供一個(gè)先進(jìn)的、多方位的信息平臺(tái)，基于此也可以結(jié)合各種可能的新技術(shù)對(duì)黃河流域可能出現(xiàn)的各種危機(jī)進(jìn)行科學(xué)有效的規(guī)劃、管理、決策，使有限的資源發(fā)揮其最大的效益，實(shí)現(xiàn)流域資源利用的可持續(xù)發(fā)展。

2流域規(guī)劃工作主要內(nèi)容及工作流程

流域規(guī)劃需要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要，針對(duì)流域特性、治理開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，按照統(tǒng)一規(guī)劃、全面安排、綜合治理、綜合利用的原則，從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等方面提出流域治理開(kāi)發(fā)的方針、任務(wù)和規(guī)劃目標(biāo)，選定流域治理開(kāi)發(fā)的總體方案及主要工程布局與實(shí)施程序。

現(xiàn)狀黃河流域規(guī)劃工作主要從以下幾個(gè)方面開(kāi)展規(guī)劃：流域整體規(guī)劃、流域水資源規(guī)劃、流域防洪規(guī)劃、干流工程布局規(guī)劃(流域水能資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃)、流域水資源保護(hù)規(guī)劃、水土保持與生態(tài)建設(shè)規(guī)劃等。以上幾個(gè)規(guī)劃之間存在著有機(jī)的聯(lián)系，單方面考慮任何一個(gè)規(guī)劃都是不全面的，流域可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)綜合考慮以上規(guī)劃內(nèi)容，從全面、系統(tǒng)的角度去分析問(wèn)題。流域規(guī)劃總的工作流程如圖1。

對(duì)規(guī)劃工作來(lái)說(shuō)，工作流程比較簡(jiǎn)單，但方法復(fù)雜，需要深入的研究流域自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律。流域規(guī)劃成果的質(zhì)量決定規(guī)劃工作者對(duì)于自然規(guī)律、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)程度，而要很好的認(rèn)識(shí)規(guī)律關(guān)鍵在于掌握全面系統(tǒng)的基本資料及探索規(guī)律的技術(shù)方法及手段。

3“數(shù)字黃河”工程在流域規(guī)劃中應(yīng)用設(shè)想

從流域規(guī)劃工作的內(nèi)容及工作流程可以看出，一個(gè)高水平的流域規(guī)劃需要建立在基礎(chǔ)資料的真實(shí)性、豐富性和現(xiàn)勢(shì)性，以及規(guī)劃方案的完備性、方案論證的充分性和技術(shù)手段的先進(jìn)性之上。規(guī)劃工作需要大量的信息支持，特別是流域規(guī)劃工作，需要從大量的信息資料之中找出事物發(fā)展變化的規(guī)律，對(duì)未來(lái)的各種水需求進(jìn)行預(yù)測(cè)，擬定各種可能的規(guī)劃方案，采用盡可能先進(jìn)的手段對(duì)不同的規(guī)劃方案進(jìn)行模擬、分析、評(píng)價(jià)，最終找出總體最優(yōu)規(guī)劃方案作為流域治理開(kāi)發(fā)方案。

“數(shù)字黃河”工程最大的特點(diǎn)就是能通過(guò)先進(jìn)的技術(shù)及時(shí)獲得流域內(nèi)全面系統(tǒng)的各種信息資源，同時(shí)還提供了各類信息的集成分析環(huán)境及先進(jìn)的方案評(píng)價(jià)手段。“數(shù)字黃河”工程將為流域規(guī)劃提供全面系統(tǒng)的技術(shù)支持。

“數(shù)字黃河”工程在流域規(guī)劃中的應(yīng)用主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是“數(shù)字黃河”工程可以為流域規(guī)劃提供全面系統(tǒng)的基礎(chǔ)信息資源；二是“數(shù)字黃河”工程可以為流域規(guī)劃提供先進(jìn)的模型和算法；三是“數(shù)字黃河”可以為流域規(guī)劃提供綜合模擬、研究、決策的可視化分析環(huán)境。

3.1“數(shù)字黃河”工程可以為流域規(guī)劃提供全面系統(tǒng)的基礎(chǔ)信息資源

規(guī)劃工作的基礎(chǔ)是全面系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，其所需數(shù)據(jù)涉及領(lǐng)域較廣，如流域水資源規(guī)劃所需的基本資料就涵蓋了流域自然概況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、水文、水資源利用、空間基礎(chǔ)信息以及研究區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用發(fā)展規(guī)劃、重點(diǎn)水利工程發(fā)展規(guī)劃、法律法規(guī)等多方面多領(lǐng)域的數(shù)據(jù)。在以往的及現(xiàn)在的規(guī)劃工作中，基礎(chǔ)資料的收集和整理是一項(xiàng)非常復(fù)雜和龐大的工作。

根據(jù)“數(shù)字黃河”工程的功能描述，“數(shù)字黃河”的“數(shù)字采集系統(tǒng)”將可以提供大量的與流域空間數(shù)據(jù)相對(duì)應(yīng)的自然環(huán)境數(shù)據(jù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、水文氣象數(shù)據(jù)、防汛與工程管理數(shù)據(jù)、水資源保護(hù)數(shù)據(jù)、水量調(diào)度數(shù)據(jù)、水土保持?jǐn)?shù)據(jù)等。這些數(shù)據(jù)將被存貯在“數(shù)字黃河”的數(shù)據(jù)中心被共享使用。這就方便地為規(guī)劃工作提供了較為全面、系統(tǒng)、規(guī)范的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為做好規(guī)劃工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.2“數(shù)字黃河”工程可以為流域規(guī)劃提供先進(jìn)的模型和算法

“數(shù)字黃河”工程將為流域規(guī)劃方案的生成、模擬、比選提供先進(jìn)的模型和算法。主要包括以下幾個(gè)方面的模型和算法：

(1)反映水文氣象基本規(guī)律的數(shù)學(xué)模型，主要有：基于地理信息系統(tǒng)的產(chǎn)匯流分析數(shù)學(xué)模型；基于地理信息系統(tǒng)降雨徑流預(yù)報(bào)數(shù)學(xué)模型；基于地理信息系統(tǒng)洪水演進(jìn)模型；河道及水庫(kù)泥沙模型；水庫(kù)群調(diào)度模型；水文分析計(jì)算模型；地下水?dāng)?shù)值模擬模型等。

(2)反映社會(huì)發(fā)展規(guī)律數(shù)學(xué)模型，主要有：基于地理信息系統(tǒng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè)數(shù)學(xué)模型；人口增長(zhǎng)預(yù)測(cè)模型；電力負(fù)荷預(yù)測(cè)模型；經(jīng)濟(jì)分析評(píng)價(jià)模型等。

(3)反映流域工程地質(zhì)變化規(guī)律的數(shù)學(xué)模型，主要有：基于地理信息系統(tǒng)的有限元分析模型、滲流穩(wěn)定性分析模型、邊坡穩(wěn)定分析模型、圍巖分析模型、地下水流場(chǎng)分析模型等。

(4)反映水資源承載規(guī)律數(shù)學(xué)模型，主要有：水資源評(píng)價(jià)模型；需水預(yù)測(cè)模型；環(huán)境容量分析數(shù)學(xué)模型；污染擴(kuò)散數(shù)學(xué)模型；供需平衡分析模型；水資源承載能力分析模型等。

(5)反映流域土壤侵蝕規(guī)律的數(shù)學(xué)模型，主要有：基于地理信息系統(tǒng)的土壤侵蝕模擬模型；區(qū)域產(chǎn)沙模型等。

3.3“數(shù)字黃河”可以為流域規(guī)劃提供綜合模擬、研究、決策的可視化分析環(huán)境

“數(shù)字黃河”工程將建立內(nèi)容全面的知識(shí)庫(kù)，知識(shí)庫(kù)應(yīng)涵蓋諸如國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及各種政策，歷史上處理同類問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，流域規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、工程規(guī)劃的布局及其具體要求，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約因素等內(nèi)容，從而形成一個(gè)方案決策的大背景，將數(shù)學(xué)模擬的各種方案結(jié)果置身于這一大背景下進(jìn)行優(yōu)化分析，從中選擇一個(gè)可行的方案。同時(shí)能提供可視化的決策分析環(huán)境。

通過(guò)“數(shù)字黃河”工程提供的決策分析環(huán)境，建立黃河流域規(guī)劃決策支持應(yīng)用平臺(tái)，通過(guò)該平臺(tái)可以把所有的規(guī)劃內(nèi)容及規(guī)劃方案放到流域規(guī)劃綜合大背景下進(jìn)行綜合、分析、評(píng)價(jià)研究，直觀的表現(xiàn)不同的專項(xiàng)規(guī)劃與流域總體規(guī)劃及其它專項(xiàng)規(guī)劃之間的關(guān)系，在可視化的條件下進(jìn)行優(yōu)化決策，確保所有的規(guī)劃方案對(duì)于流域整體來(lái)說(shuō)都是最優(yōu)的。

4結(jié)語(yǔ)

篇9

關(guān)鍵詞：數(shù)字化測(cè)繪技術(shù) 地籍測(cè)量 應(yīng)用

中圖分類號(hào)：P271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

目前，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，全國(guó)各地的地籍測(cè)量的需求也是逐漸增多，地籍測(cè)量對(duì)于一個(gè)城市的建設(shè)來(lái)說(shuō)是必不可少的重要部分，所以就需要不斷加強(qiáng)其測(cè)量精度的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。傳統(tǒng)的地籍測(cè)量技術(shù)已經(jīng)無(wú)法滿足變化中的測(cè)量工作的需求，而隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)逐漸發(fā)展起來(lái)并得到了廣泛應(yīng)用。數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)在地籍測(cè)量中的應(yīng)用，使得地籍測(cè)量的精確度得到了很大的提升，確保地籍測(cè)量的可操作性和科學(xué)性，這些在某種程度上促進(jìn)了城市化的發(fā)展，從而促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

一、數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)與地籍測(cè)量的概述

1、數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)

數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)主要是采用全解析的方法，從而實(shí)現(xiàn)機(jī)助成圖。相比較傳統(tǒng)的測(cè)圖技術(shù)來(lái)講，它的優(yōu)勢(shì)是顯而易見(jiàn)的，數(shù)字地形圖的精度較高，可以使得外業(yè)測(cè)量變得很精準(zhǔn)。同時(shí)它能夠匹配高精度儀器，從而讓高科技在如今的數(shù)字地形圖展現(xiàn)出優(yōu)勢(shì)。數(shù)字化測(cè)繪具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1.1 測(cè)圖精度高

數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用使得數(shù)據(jù)的傳輸、復(fù)制或者成圖方面都避免了精度損失的問(wèn)題，我們?cè)诶L圖中出現(xiàn)的視距、展點(diǎn)和方向誤差等都可以有效的減少。從而也保證了各種高精度的測(cè)量，實(shí)現(xiàn)了測(cè)圖質(zhì)量的最優(yōu)化。

1.2 自動(dòng)化程度高

在數(shù)字測(cè)圖繪制的時(shí)候，用計(jì)算機(jī)軟件來(lái)進(jìn)行自動(dòng)計(jì)算，完全實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)識(shí)別、自動(dòng)調(diào)用圖示符號(hào)等很多功能。和手繪圖紙相比，數(shù)字測(cè)圖中的精確度一再提高，而且更加的美觀和規(guī)范。同時(shí)，數(shù)字化技術(shù)的引進(jìn)也減少了很多的人為因素的影響，各種錯(cuò)誤的概率也變得逐漸減少，從而杜絕了各種記錯(cuò)、讀錯(cuò)的現(xiàn)象。

1.3 圖形屬性信息豐富

在進(jìn)行地圖圖形的繪制過(guò)程中，數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)能夠保證坐標(biāo)位置的高精度，也能讓地形點(diǎn)的屬性信息更加豐富和具體。在成圖的過(guò)程中，圖式符號(hào)庫(kù)經(jīng)過(guò)編碼的比對(duì)就能形成圖式符號(hào)成圖。因此，這種圖形信息可以有效的進(jìn)行檢索，包含點(diǎn)的定位信息、屬性信息等。

2、地籍測(cè)量

地籍測(cè)量主要是針對(duì)調(diào)查與測(cè)定地理要素、編制地理圖冊(cè)、建立和管理地籍信息的系統(tǒng)技術(shù)。而數(shù)字化技術(shù)的地籍測(cè)量是根據(jù)信息技術(shù)的發(fā)展，以計(jì)算機(jī)為測(cè)量平臺(tái)，使用最前衛(wèi)的數(shù)字化電器設(shè)備來(lái)收集地籍的基本資料與數(shù)據(jù)。通過(guò)數(shù)據(jù)的傳輸設(shè)備收錄進(jìn)計(jì)算機(jī)中，結(jié)合數(shù)據(jù)軟件的處理過(guò)程和 3D 繪圖軟件進(jìn)行等比例的自動(dòng)繪制而成的地籍地圖。

二、數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)的優(yōu)越性分析

1、有助于更好的規(guī)劃未來(lái)土地

數(shù)字化技術(shù)完善的地籍圖有其資料完整、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)的特點(diǎn)，針對(duì)這些優(yōu)點(diǎn)，建筑部門及城市規(guī)劃部門就可以很好的對(duì)經(jīng)濟(jì)、建筑行業(yè)進(jìn)行完善的規(guī)劃。以切實(shí)可行的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕城市的亂發(fā)展情況。對(duì)城市的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，環(huán)境的保護(hù)都有很好的幫助。

2、有助于準(zhǔn)確度的提高

利用計(jì)算機(jī)對(duì)地籍測(cè)量的資料進(jìn)行整理，可以提高因人為失誤造成的資料錯(cuò)誤問(wèn)題。在地籍繪制圖中錄入我們勘測(cè)到的資料，計(jì)算機(jī)就會(huì)自動(dòng)生成一些曾經(jīng)需要我們大量人工計(jì)算的數(shù)值，并且生成的數(shù)據(jù)絕對(duì)準(zhǔn)確。在地籍圖繪制后的修改過(guò)程中，我們也可以對(duì)應(yīng)修改的部分做出調(diào)整。計(jì)算機(jī)就會(huì)自然生成修改后的數(shù)值，糾正地籍圖中的錯(cuò)誤，防止因人為修改不注意而產(chǎn)生的細(xì)小漏洞。

3、有助于辦公效率的提高

用數(shù)字化的地籍測(cè)量方法，因?yàn)樵S多數(shù)據(jù)都由計(jì)算機(jī)自動(dòng)生成，我們可以將人員進(jìn)行分組。每個(gè)工作組僅需1名專業(yè)工程師及1個(gè)助理就可以，大大節(jié)約了人力，不需要人工進(jìn)行計(jì)算，從而提高了辦事效率。另外，在繪制的圖紙上進(jìn)行詳細(xì)標(biāo)注，也便于對(duì)地籍圖檢驗(yàn)的重復(fù)采點(diǎn)工作，間接提高辦事效率。

三、數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)在地籍測(cè)量中的應(yīng)用

1、數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)在成圖方式中的應(yīng)用

1.1 航測(cè)數(shù)字成圖方式

如果有較大的城鎮(zhèn)區(qū)域，在這個(gè)情況下，我們完全可以用航空攝影設(shè)備來(lái)拍攝，地面影像可以從空中進(jìn)行攝取。經(jīng)過(guò)判讀外業(yè)后，來(lái)建立相應(yīng)的內(nèi)業(yè)地面模型。通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)繪圖軟件的分析，來(lái)得到數(shù)字地形圖。在如今的信息時(shí)代下，高速發(fā)展的測(cè)繪技術(shù)也帶了數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量不斷崛起。目前，已經(jīng)成為一些地區(qū)比較成功的應(yīng)用實(shí)例。我們也希望在未來(lái)的發(fā)展中，這項(xiàng)技術(shù)可以得以全面的推廣。經(jīng)過(guò)空中數(shù)字化攝影的方式，來(lái)得到相應(yīng)的數(shù)字影像。并在專業(yè)航測(cè)軟件的協(xié)助下，用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的匹配處理，從而構(gòu)建出一定的地面數(shù)字模型。最后，在應(yīng)用軟件的幫助下得到數(shù)字地圖。因此，在數(shù)字測(cè)圖中，這種方式也引領(lǐng)了未來(lái)的發(fā)展方向。它實(shí)現(xiàn)了外業(yè)測(cè)量工作到室內(nèi)的轉(zhuǎn)換，而且在精度、成圖方面實(shí)現(xiàn)了快速和精準(zhǔn)。由于圖像的成本大大減少，完全沒(méi)有季節(jié)、環(huán)境、季候的限制，所以在大面積測(cè)量區(qū)域中應(yīng)用比較廣泛。

1.2 原圖數(shù)字化測(cè)圖方式

在獲取數(shù)字地圖的過(guò)程中，補(bǔ)測(cè)、修測(cè)的方式可以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)的坐標(biāo)。我們完全可以利用該類點(diǎn)坐標(biāo)，從而舍棄原有坐標(biāo)，這樣可以有效的提高原圖精度。根據(jù)地圖的快速更新，我們會(huì)增加實(shí)測(cè)坐標(biāo)，如此也會(huì)不斷提高地圖精度。

1.3 全野外數(shù)字化測(cè)圖方式

為了實(shí)現(xiàn)地圖信息的數(shù)字化和信息化，我們可以采用全野外數(shù)字化測(cè)圖方式。這種方式是采用數(shù)字代碼的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)的，用計(jì)算機(jī)來(lái)識(shí)別，從而體現(xiàn)出各種地理屬性。它具體的應(yīng)用是在先進(jìn)儀器的作用下，通過(guò)野外測(cè)量來(lái)提取各種傳輸、處理和共享的數(shù)字信息，以此來(lái)獲得數(shù)字化地形圖。全野外數(shù)字化測(cè)圖方式不僅僅讓測(cè)量精度大幅度的提升，也讓成圖的精度變得完美無(wú)缺，各種損失都不復(fù)存在。同時(shí)，計(jì)算機(jī)工具軟件的應(yīng)用也讓各種注記、符號(hào)等實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化和統(tǒng)一性。自動(dòng)擬合綜合處理方式的使用更是讓高線更加的美觀和光滑。

2、數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)在碎部測(cè)量中的應(yīng)用

在進(jìn)行碎部測(cè)量時(shí)，立鏡務(wù)必要到位。通常采用GPS、全站儀配合的草圖測(cè)圖的方式，在草圖測(cè)繪過(guò)程中，對(duì)于街道以及建筑物比較集中的區(qū)域，要通過(guò)全站儀來(lái)觀測(cè)。草圖的清晰、明了對(duì)內(nèi)業(yè)工作至關(guān)重要，其中還包括房屋層數(shù)、房屋結(jié)構(gòu)、房屋權(quán)屬、門牌號(hào)、街坊等等。在采集數(shù)據(jù)時(shí)，可以通過(guò)測(cè)控制點(diǎn)的方式來(lái)測(cè)量全站儀對(duì)房屋拐角、圍墻拐點(diǎn)、陽(yáng)臺(tái)角等地物。在進(jìn)行實(shí)地打點(diǎn)測(cè)量時(shí)，通常對(duì)地物進(jìn)行依次測(cè)量，這樣就能讓相同地物的數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)內(nèi)業(yè)轉(zhuǎn)換，從而實(shí)現(xiàn)自動(dòng)聯(lián)線，進(jìn)而避免過(guò)多的散點(diǎn)和不利于編圖的進(jìn)行。在進(jìn)行碎部測(cè)量之前，首先要對(duì)測(cè)量區(qū)內(nèi)的所有界址點(diǎn)和碎部點(diǎn)地物采用測(cè)量地形點(diǎn)的方式來(lái)進(jìn)行，確保測(cè)量的精確性。

3、數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)在內(nèi)業(yè)編繪中的應(yīng)用

測(cè)繪完成后需要及時(shí)把記錄中的數(shù)據(jù)輸入到計(jì)算機(jī)中，利用繪圖軟件進(jìn)行編輯。在采集數(shù)據(jù)后要及時(shí)對(duì)當(dāng)天采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理。內(nèi)業(yè)繪編是將編繪資料的內(nèi)容轉(zhuǎn)繪到展有數(shù)學(xué)基礎(chǔ)的圖紙上，并按地圖設(shè)計(jì)書和編繪規(guī)范要求，經(jīng)制圖綜合和描繪成編繪原圖的作業(yè)過(guò)程。并把數(shù)據(jù)下載到計(jì)算機(jī)，通過(guò)計(jì)算機(jī)軟件編輯將數(shù)據(jù)存入，在計(jì)算機(jī)上利用成圖軟件來(lái)繪制碎部點(diǎn)，并結(jié)合白天所畫草圖和預(yù)設(shè)編碼進(jìn)行初步編輯成圖，以此來(lái)檢查所采集數(shù)據(jù)的完整性和正確性。應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行檢查，并在后期到實(shí)地進(jìn)行查圖和補(bǔ)測(cè)。當(dāng)天采集的數(shù)據(jù)當(dāng)天錄入繪制完成，以防止遺忘，影響成圖的準(zhǔn)確性，嚴(yán)重時(shí)可能導(dǎo)致返工重測(cè)，為之后的圖形編輯做好充分的準(zhǔn)備。此時(shí)繪成的地籍圖就能將街道、房屋等地物按照打點(diǎn)的順序連成曲線，作業(yè)人員從折線出發(fā)，結(jié)合自身的記憶，繪成后應(yīng)到實(shí)地校核，就能輕易地完成地籍的繪測(cè)。

結(jié)束語(yǔ)

總之，數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)在地籍測(cè)繪中的應(yīng)用使得測(cè)繪精度得到了很大提高，在某種程度上促進(jìn)了地籍測(cè)量技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了一定的技術(shù)支持。

參考文獻(xiàn)：

[1]張飛. 論現(xiàn)代數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)在地籍測(cè)量中的作用[J]. 科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2013,08:119.

篇10

公共管理論文2300字(一)：基于從公共管理角度探討數(shù)字化城鎮(zhèn)管理論文

【摘要】隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，數(shù)字化城鎮(zhèn)管理成為了公共管理領(lǐng)域內(nèi)一種新型的管理模式，促使城鎮(zhèn)管理方法和技術(shù)發(fā)生了較大的變革，進(jìn)一步推動(dòng)了政府管理創(chuàng)新的發(fā)展。但在目前我國(guó)數(shù)字化城鎮(zhèn)管理還存在一些不足，影響公共管理職能的發(fā)揮，因此本文通過(guò)闡述數(shù)字化城鎮(zhèn)管理的重要意義，分析數(shù)字化城鎮(zhèn)管理存在的問(wèn)題和缺陷，并基于公共管理的角度上，提出加強(qiáng)數(shù)字化城鎮(zhèn)管理水平的相關(guān)措施，旨在促使數(shù)字化城鎮(zhèn)管理向前發(fā)展，為城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速前進(jìn)奠定基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】公共管理；數(shù)字化；城鎮(zhèn)管理

當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程正不斷盡快，城鎮(zhèn)管理在公共管理中的重要性越來(lái)越突出。為了保障城鎮(zhèn)化政策結(jié)果的實(shí)效性以及順應(yīng)數(shù)字化時(shí)代的發(fā)展要求，必須要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)管理方式，發(fā)展現(xiàn)代化、數(shù)字化管理模式。因此相關(guān)工作人員需要明確數(shù)字化城鎮(zhèn)管理的意義，分析其存在的不足，采取有效措施以實(shí)現(xiàn)高水平的數(shù)字化城鎮(zhèn)管理，促進(jìn)我國(guó)城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展。

一、數(shù)字化城鎮(zhèn)管理的重要意義

數(shù)字化城鎮(zhèn)管理是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的集中體現(xiàn)，是基于數(shù)字化城市管理演變而來(lái)的一種新公共管理模式。其主要是利用先進(jìn)的科學(xué)信息技術(shù)手段以及信息管理系統(tǒng)，對(duì)涉及到社會(huì)公共利益以及人民群眾利益的城鎮(zhèn)問(wèn)題進(jìn)行處理，變革城鎮(zhèn)管理水平和體制，充分適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展趨勢(shì)。因此數(shù)字化城鎮(zhèn)管理有利于進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)主義城鎮(zhèn)化發(fā)展，整合城鎮(zhèn)資源，建設(shè)特色城鎮(zhèn)。另外我國(guó)在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中面臨著諸多挑戰(zhàn)和困難，實(shí)行數(shù)字化城鎮(zhèn)管理則有利于解決傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)管理問(wèn)題，同時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)精準(zhǔn)定位管理目標(biāo)的時(shí)間和空間，減少巡查及處置人員，降低管理成本，有效提高管理效率和水平。

二、數(shù)字化城鎮(zhèn)管理存在的不足

現(xiàn)階段由于我國(guó)城鎮(zhèn)化正處于加速發(fā)展階段，對(duì)城鎮(zhèn)管理信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用處于探索和實(shí)踐期，并且在公共管理中對(duì)城鎮(zhèn)管理的職能和觀念有待轉(zhuǎn)變和提升，所以在數(shù)字化城鎮(zhèn)管理進(jìn)程中，出現(xiàn)了以下不足：

（1）公共機(jī)構(gòu)職能出現(xiàn)重疊，管理效率較低。這種現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因即是公共管理機(jī)構(gòu)的職能劃分存在不明確、公共管理機(jī)構(gòu)改革不徹底以及上級(jí)機(jī)構(gòu)管理不科學(xué)等造成的。

（2）城鎮(zhèn)管理信息化發(fā)展不均衡，存在資金、人才短缺的現(xiàn)象。雖然我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始了城鎮(zhèn)信息化建設(shè)，并取得了一定的成就，但從實(shí)際上來(lái)看，基層城鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)的信息化水平仍然相對(duì)較低，而且由于管理專項(xiàng)資金以及公共管理人員的缺失，導(dǎo)致基層管理機(jī)構(gòu)與上級(jí)機(jī)構(gòu)信息化發(fā)展存在差距，導(dǎo)致數(shù)字化管理存在較大的難度。

（3）數(shù)字資源缺乏整合、統(tǒng)一規(guī)劃。數(shù)字化城鎮(zhèn)管理是一項(xiàng)較為龐大的管理系統(tǒng)，涵蓋了大量的信息數(shù)據(jù)，并且與多個(gè)管理部門具有密切的聯(lián)系。所以數(shù)字信息資源整合是非常重要的。不過(guò)在實(shí)際管理中，城鎮(zhèn)公共管理對(duì)數(shù)字資源的整合力度不夠，沒(méi)有實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，就導(dǎo)致了數(shù)字信息相對(duì)獨(dú)立，影響管理工作的協(xié)調(diào)開(kāi)展。

三、基于公共管理角度提高數(shù)字化城鎮(zhèn)管理水平的措施

（一）優(yōu)化城鎮(zhèn)公共管理機(jī)構(gòu)職能

基于公共管理的角度實(shí)現(xiàn)數(shù)字化城鎮(zhèn)管理即是要優(yōu)化城鎮(zhèn)公共管理機(jī)構(gòu)的職能，針對(duì)當(dāng)前城鎮(zhèn)管理中存在的人員冗雜以及機(jī)構(gòu)繁多等現(xiàn)狀，要進(jìn)行職能整合和重新劃歸，同時(shí)要在數(shù)字化城鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，明確各個(gè)職能機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)和職責(zé)，將城鎮(zhèn)管理的各個(gè)方面落實(shí)到具體機(jī)構(gòu)、具體人員，保障管理機(jī)構(gòu)層次扁平化，提高管理人員的工作積極性和效率，切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活難題。比如針對(duì)城鎮(zhèn)民眾普遍關(guān)心的交通、商業(yè)發(fā)展以及農(nóng)業(yè)用地規(guī)劃等，進(jìn)行信息公示，接收民眾意見(jiàn)反饋，通過(guò)信息技術(shù)合理布設(shè)城鎮(zhèn)格局等，提高公共管理水平。

（二）加強(qiáng)城鎮(zhèn)公共管理隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)數(shù)字化人才

數(shù)字化城鎮(zhèn)管理是一項(xiàng)集合了技術(shù)、管理、人文以及經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)性工程，在公共管理角度上來(lái)看，需要進(jìn)一步改革管理體制和機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府組織機(jī)構(gòu)以及其運(yùn)行方式、行政流程等有效重組和再造。這一過(guò)程則需要管理隊(duì)伍具有高素質(zhì)和高水平管理能力。因此政府要精簡(jiǎn)公共管理機(jī)構(gòu)，節(jié)省資金，大力發(fā)展數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并通過(guò)培訓(xùn)、教育學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流等方式提高管理人員的數(shù)字化、信息化技術(shù)能力，培養(yǎng)信息素質(zhì)打破傳統(tǒng)思維模式，積極協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)工作，在信息技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行數(shù)字化管理。比如公共管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)人才招聘和培養(yǎng)，從管理理念以及信息技術(shù)兩方面制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，為數(shù)字化城鎮(zhèn)管理提供人才支持，從而提供更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

（三）建立科學(xué)的數(shù)字化城鎮(zhèn)管理體系

數(shù)字化城鎮(zhèn)管理涉及到的范圍和內(nèi)容相對(duì)較廣，比如信息技術(shù)的合理應(yīng)用、政府組織機(jī)構(gòu)、管理人員職能整合等。因此需要進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，建立完善的、可靠的數(shù)字化城鎮(zhèn)管理體系。政府機(jī)構(gòu)要發(fā)揮帶頭作用，建設(shè)完備的信息服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、明確公共管理機(jī)構(gòu)的職能、任務(wù)，還要針對(duì)當(dāng)前城鎮(zhèn)管理中存在的突出問(wèn)題進(jìn)行服務(wù)優(yōu)化，如開(kāi)展遠(yuǎn)程辦公，打破時(shí)間、空間限制，提高公共服務(wù)效率和質(zhì)量。同時(shí)管理人員可以采用信息技術(shù)，根據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)特點(diǎn)科學(xué)劃分管理范圍，做到全方位的城鎮(zhèn)公共管理，及時(shí)處理城鎮(zhèn)管理問(wèn)題和缺陷，管理人員要基于數(shù)字化信息的反饋功能，深入基層協(xié)調(diào)公共管理矛盾，強(qiáng)化管理職能。另外可以通過(guò)研發(fā)建立城鎮(zhèn)管理軟件，實(shí)現(xiàn)信息快速收集、信息共享等，及時(shí)了解人民群眾的真實(shí)需求，為城鎮(zhèn)管理決策提供有效依據(jù)和支持。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，數(shù)字化城鎮(zhèn)管理是公共管理發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是我國(guó)現(xiàn)代城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求。因此需要政府機(jī)構(gòu)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，帶領(lǐng)各公共管理機(jī)構(gòu)在公共部門體制改革的背景下進(jìn)行職能轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)信息化建設(shè)、培養(yǎng)數(shù)字化管理人才、構(gòu)建數(shù)字化城鎮(zhèn)管理體系，從而推動(dòng)我國(guó)城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展。

公共管理畢業(yè)論文范文模板(二)：論新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的公共管理論文

【摘要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，城市得到了發(fā)展，我國(guó)有關(guān)部門越發(fā)重視對(duì)于新農(nóng)村的建設(shè)。新農(nóng)村能夠使農(nóng)村居民的生活質(zhì)量得到改善，在一定程度上使民生得到了保障。而在對(duì)于新農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)，公共事業(yè)管理有著至關(guān)重要的作用，能夠?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持。本篇文章分析了我國(guó)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中公共管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，并提出了相關(guān)對(duì)策來(lái)進(jìn)行解決，希望能夠提升我國(guó)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)公共管理水平，構(gòu)建美好新農(nóng)村。

【關(guān)鍵詞】新農(nóng)村；經(jīng)濟(jì)建設(shè)；公共管理

開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)是為了使農(nóng)村適應(yīng)社會(huì)發(fā)展新需要，改善農(nóng)村的生活環(huán)境、居住質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)水平、文化思想等，使農(nóng)村煥發(fā)新面貌。但是，從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)進(jìn)行分析，目前我國(guó)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的公共管理水平較低，不利于我國(guó)建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，為此必須要提升公共管理水平。

一、新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的公共管理存在的不足

（一）農(nóng)村基層政府并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到公共管理的重要性

新農(nóng)村建設(shè)是時(shí)展的必然，能夠?yàn)槲覈?guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的順利開(kāi)展提供支持，需要中央政府和地方政府的共同關(guān)注。為此農(nóng)村基層政府應(yīng)該明確自身的職責(zé)，科學(xué)合理的開(kāi)展新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作。但是，目前部分基層政府并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到開(kāi)展新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)公共管理的重要性，對(duì)于國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)政策一知半解，導(dǎo)致于基層政府無(wú)法為新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)公共管理工作提供切實(shí)可行的幫助。為了改善這一情況，需要農(nóng)村基層政府認(rèn)識(shí)到公共管理的重要性，為新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利開(kāi)展提供支持。

（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中投入的資金有待進(jìn)一步提高

開(kāi)展公共事業(yè)管理最主要的目標(biāo)是改善農(nóng)村居民貧窮的現(xiàn)狀，使農(nóng)村居民的生活變得賦予，帶有一定的扶貧屬性。從目前我國(guó)各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平來(lái)進(jìn)行分析，大部分農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)收入和城市依然有著較大的差異，為此我國(guó)農(nóng)村的公共管理依然有著非常關(guān)鍵的作用。目前，大部分農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平只達(dá)到了不用為生存犯愁的水平。而我國(guó)卻已經(jīng)降低了在農(nóng)業(yè)發(fā)展中投入的資金，這導(dǎo)致農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)公共管理受到了不同程度的影響。我國(guó)在農(nóng)村建設(shè)方面投入的資金降低，僅僅只能滿足農(nóng)村公共管理開(kāi)展的需要，比如說(shuō)鋪設(shè)電網(wǎng)、修路等，只能提高公共基礎(chǔ)設(shè)施的水平，無(wú)法滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的生活需求，人民的生活質(zhì)量得不到提高，不利于農(nóng)村的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

（三）缺乏完善的法律法規(guī)來(lái)為公共事業(yè)的順利開(kāi)展提供保障

第一，為了推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使各行各業(yè)都能夠有所提升，我國(guó)制定了一些法律來(lái)保障公共事業(yè)工作的順利開(kāi)展，但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提升，我國(guó)公共管理事業(yè)得到了較快的發(fā)展，這些法律法規(guī)已經(jīng)不能夠滿足公共事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的需求，有關(guān)的政策包含的內(nèi)容也并不全面，這并不利于農(nóng)村公共事業(yè)的順利開(kāi)展。第二，農(nóng)村現(xiàn)有的法律法規(guī)體系也存在著一些不足，人們?cè)谏钪谐霈F(xiàn)的問(wèn)題無(wú)法依靠法律來(lái)進(jìn)行解決，并且農(nóng)村居民的法制觀念較低，對(duì)于法律的了解比較少，遇見(jiàn)事情不善于借助法律。第三，農(nóng)村的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過(guò)程中并沒(méi)有專門的工作人員來(lái)進(jìn)行就愛(ài)你督管理，大部分企業(yè)并不認(rèn)為在農(nóng)村內(nèi)投入資金可以獲得收入，再加上在農(nóng)村投資相關(guān)的法律比較少，農(nóng)村能夠獲得企業(yè)投資的概率比較低，在這些因素的影響下，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度始終較慢。

（四）專業(yè)人才數(shù)量較少

由于農(nóng)村的環(huán)境、薪資待遇等和城市都存在著較大的差異，大部分人才在進(jìn)行就業(yè)時(shí)會(huì)選擇城市而非農(nóng)村，農(nóng)村中的人才數(shù)量比較少，這嚴(yán)重限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，開(kāi)展公共管理時(shí)沒(méi)有足夠的人才作為支撐。雖然地方政府出臺(tái)了部分法律法規(guī)以及政策對(duì)于基層政府進(jìn)行了扶持，但是這也僅僅只是提升了農(nóng)村居民的基礎(chǔ)設(shè)施和硬件條件，人才緊缺的現(xiàn)狀并沒(méi)有得到緩解。

二、提高新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中公共管理水平的措施

（一）政府要認(rèn)識(shí)到公共管理的重要性

我國(guó)進(jìn)行新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)離不開(kāi)人民群眾和當(dāng)?shù)卣闹С帧榇耍鶎诱仨氁獙?duì)公共事業(yè)管理形成正確的認(rèn)識(shí)，全面系統(tǒng)的了解開(kāi)展公共管理需要進(jìn)行的工作以及應(yīng)該采取的工作方法。如果政府沒(méi)有立足于農(nóng)村的實(shí)際情況隨意的規(guī)劃建設(shè)新農(nóng)村，在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中一定會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，為此基礎(chǔ)干部必須要真真正正的了解農(nóng)村的情況，因地制宜的開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)工作。并由人民進(jìn)行監(jiān)督，確保基礎(chǔ)政府能夠?yàn)槿藗兲峁┕操|(zhì)量的服務(wù)，使農(nóng)村得到發(fā)展。

（二）加大對(duì)于農(nóng)村公共事業(yè)的投入

我國(guó)農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展水平比較低，主要是因?yàn)檎块T投入的資金和資源不多，農(nóng)村的觀念比較落后，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到公共事業(yè)的重要性，進(jìn)行公共事業(yè)發(fā)展時(shí)流于形式。為了推動(dòng)農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展，必須加大對(duì)于農(nóng)村公共事業(yè)的投入。這需要我國(guó)政府重視農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)村有足夠的資金為公共事業(yè)的發(fā)展提供支持，使公共基礎(chǔ)設(shè)施能夠真正的為人們的生活提供幫助。除此之外，也要重視農(nóng)村教育、文化、科學(xué)水平的提升，使農(nóng)村更加全面的發(fā)展；國(guó)家要對(duì)于基層政府進(jìn)行資金和政策上的扶持，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平較低，公共事業(yè)發(fā)展緩慢，基層設(shè)施不足，為此農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)工作的難點(diǎn)，只有加大對(duì)于農(nóng)村公共事業(yè)的投入，才能夠使我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有足夠的資金作為保障，改善每一個(gè)農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。

（三）提升農(nóng)村居民的生活水平

從目前的情況來(lái)進(jìn)行分析，我國(guó)的公共財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系有待進(jìn)一步健全，為了縮短城市和農(nóng)村的差異，就必須要加大力度進(jìn)行公共財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體系的建設(shè)，使農(nóng)村的公共物品水平得到提升。這需要政府發(fā)揮自身的作用，對(duì)于轉(zhuǎn)移支付制度作出一定的整合。并增加對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入，使我國(guó)農(nóng)村事業(yè)發(fā)展有種子的資金作為支持，有效提升農(nóng)村居民的生活水平。

（四）完善相關(guān)的制度

農(nóng)村的公共管理事業(yè)必須要有完善的制度來(lái)進(jìn)行管理，只有這樣才能夠確保農(nóng)村的公共管理事業(yè)得到落實(shí)，真正的發(fā)揮出作用。完善的制度和頒布的法律法規(guī)能夠?yàn)槲覈?guó)農(nóng)村公共事業(yè)管理引入更多的資金，從源頭上改善我國(guó)農(nóng)村居民的生活質(zhì)量，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展提供支持。

（五）提高農(nóng)村公共管理人員的專業(yè)水平

由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平較低，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村居民的受教育程度得不到提升。我國(guó)部分基層領(lǐng)導(dǎo)的文化水平不高，思想觀念沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)，再加上農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)層的年齡較大，并沒(méi)有新的年輕人加入到農(nóng)村基層政府之中，導(dǎo)致新農(nóng)村的發(fā)展缺乏人才作為支持，無(wú)法適應(yīng)新時(shí)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。為此，必須要加大力度對(duì)于人才進(jìn)行培養(yǎng)，提升農(nóng)村公共管理人員的專業(yè)水平，并使我國(guó)農(nóng)村居民的文化素養(yǎng)得到一定程度的提升，除此之外，政府還應(yīng)該頒布政策鼓勵(lì)我國(guó)高校畢業(yè)生參加到基層工作之中，為農(nóng)村公共事業(yè)的順利開(kāi)展提供支持。