林長制工作基本情況范文
時間:2024-01-22 18:17:29
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篇1
按照“不忘初心、牢記使命”主題教育總體安排部署和落實“守初心、擔使命、找差距、抓落實”總體要求,本人結合工作實際,制定了調研計劃,帶領水務、林業、河長辦等部門在在全范圍內開展飲用水源地保護及河長制工作推行情況調研。現將調研情況報告如下。
一、基本情況
XX鎮轄區有水庫2個,其中花魚水庫為者海鎮部分群眾飲用水源地、毛家村水庫為會澤縣城飲用水源地。全鄉有主河道2條,其中迤扯河全長19公里,從花魚水庫流入毛家村水庫,途經閘塘、鳳凰等9個行政村;發落河全長3千米,從華竹、發落村流入毛家村水庫。有村級河流沙溝48條,安裝河長制公示牌9個。
二、工作開展情況
(一)完善“三大體系”,建立健全管護機制
一是完善組織體系。按照工作要求,全鄉共設立鄉級總河長1名、副總河長1名、河長11名,設村級河長39名。鄉級河長充分發揮總督導、總調度作用,各級河長定期赴責任河(湖)巡河,巡河情況及時上報河長辦。2019年以來,鄉級共巡河200次,村級共巡河1420次,整改問題11個(起)。
二是完善制度體系。認真落實河長會議、信息報送、工作督察、考核問責與激勵等制度,形成鄉黨委政府負責、鄉河長辦牽頭、各部門聯動、社會各界參與的工作格局。2019年以來,通過落實提示單、交辦單、督辦單“三單”制度,印發提示單16份、交辦單20份、各類通報20次,有效提示鄉村級河長跟蹤、處置河湖事宜,有力促進河長制工作落實落地。
三是完善責任體系。制定出臺河長制工作的實施方案,及時編制鄉村級一河一策,印發河長制重點任務分解,細化工作任務,明確環保、農業、村建、水務、林業、交通、教育、衛生、畜牧、市場監管等部門工作責任,加大督查力度。2019年來,全鄉開展河長制全面督查2次、專項督查4次、暗訪6次,形成問題清單,交辦相關村委會和部門。
(二)落實“四大任務”,逐步改善河湖環境
一是嚴格水域岸線管控。張貼宣傳海報18份,刷寫永久性標語10條,發放宣傳單550余份、宣傳手冊160余份,開展水域岸線整治12次,組織廢物排查12次、“清四亂”60余次、沿河岸線整治10千米、拆除生態違法建設2處,同時充分利用河長巡查排查等手段,摸排水域岸線方面問題,對排查出的問題及時制定整改方案,落實責任單位和責任人,集中力量整治違規違法行為。
二是強化水污染防治。圍繞打好“碧水攻堅戰”,全面抓好入河排水口監管,鄉級總河長主持召開專題會和現場調度會5次,部署整治工作,全力開展農村畜禽糞污資源化利用,大力推廣農業科技種植,狠抓群眾生活用水直排整治,切實減少農業面源污染和生活污水排放,削減主要水污染物排放總量。全鄉共建設垃圾處理廠2個、污水處理場1個,共關閉鉛鋅礦選廠1個、銅礦選廠1個、燒磚廠1個,現全鄉無規模養殖場、無工礦企業和規模采石采砂場。
三是加強水環境治理。劃定畜禽養殖禁養區、限養區,設置飲用水源地警示防護設施,清理違法建筑和排污口、設立地理界標和警示標志。充分調動村級保潔員、生態護林員等公益崗位人員全力開展農村環境整治,帶動廣大群眾參與人居環境提升,杜絕污染物排入河流、溝渠。
四是推進水生態修復。開展河道沿岸綠化造林15千米,主要交通道路綠化植樹30千米,實施退耕還林1000畝、植樹造林1000畝,治理河流沙溝3.8千米。投資30余萬元開展清河行動20次,清理淤泥8.3萬立方米,河道垃圾8立方米,實現“河暢、水清、岸綠、景美”。
三、存在困難和問題
(一)保護與發展關系處理難。XX鎮地處花魚水庫、毛家村水庫水源保護地,轄區內工貿企業、加工業、養殖業等落地建設難,嚴重影響全鄉經濟社會發展。
(二)保護與整治經費爭取難。XX鎮全鄉轄區均為水源地保護地,在河長制和水源地保護工作中,鄉財力短缺,無法支付鄉村組三級的保護、整治等工程建設支出。
(三)農業種植面源污染整治難。在傳統的農業種植中,廣大群眾使用的農藥、化肥、地膜等均為污染物,污染整治工作收效不明顯。
四、幾點建議
(一)希望建立健全生態補償長效機制,把水源地生態補償項目和資金列入縣級財政預算。
(二)希望在村組設立河長制工作公益崗位,確保有人管護、有錢管護。
篇2
一、基本情況
(一)從河道分布看。河流分布情況:
(二)從流域面積看。集水面較大。
(三)從受益人口看。河流是流域內生產發展用水的主要來源。受益人口:受益人口約6000人,鎮總人口約23112人,占全鎮總人口30%,其中包含貧困人口約60人。
二、環境污染問題
1、從面源污染看:一是處于農村地表難免有垃圾漂浮于水面;二是水里水草多,尤其是境內水面有大量水葫蘆植物;三是水面流域內農田中的泥沙、營養鹽、農藥及其它污染物、化肥等,在降水或灌溉過程中,通過農田地表徑流、壤中流、農田排水和地下滲漏,進入河流形成了嚴重面源污染,是水體富營養化的重要原因。地表上的農業生產用地膜、農業生產資料包裝材料、無法處理的生活垃圾及其他殘留物等較嚴重的污染了耕地和生態環境。四是沿途的村難免有扔白色垃圾的現象。
2、從點源污染看:主要是養殖場對河流的污染,糞便、糞水經過河溝或經地表滲透流入河中。
3、從匯入的支溝情況看。水質情況較好,但不可避免有垃圾等生活污染物的影響。
三、管護建議
在鎮黨委、政府重視,采取有力有效的措施的基礎上,得到縣委和上級主管部門的大力支持,一起加強對河流流域環境的綜合治理。
一是開展各級各單位協同綜合治理活動,強化經費保障。科學合理有效的綜合治理是一個龐大系統的工作,鎮、村財力物力有限,緊緊依靠鎮、村的力量是很有限的,希望得到上級政府的鼎力支持。
二是相關部門應該加大對沿線養殖場環評手續的督辦力度。相關部門應該加強對養殖場環評手續的督辦、檢查力度,從專業執法的角度進行監管。
三是開展種養污染專項整治,倡導發展生態循環種養。執法部門要加強執法檢查,對污染企業進行專項整治,限期整改,達標一戶許可一戶,對經過整改不能達標的養殖場一律依法取締。要嚴格實施準入制度,科學劃分出流域畜禽禁養區、限養區、適養區等分類功能區,從源頭上控制畜禽養殖業污染。要強化標準化畜禽養殖場建設,積極推行“種養結合”的生態循環模式,通過水肥一體化體系與果蔬基地實現管網對接,做到糞污零排放處理。
四是完善農村垃圾轉運機制,實行垃圾集中無害處理。積極探索河道保潔員制度,及時清理河道淤泥堵塞、漂浮物和雜物,搞好河道保潔。建立常態化的宣傳教育機制。對沿河及流域內居民進行環境衛生知識教育,強化環保理念、提升環保意識,規范生產生活垃圾及污水處理行為,推動河道環境質量保護從我做起、從每個居民做起。
篇3
團結水庫防洪應急預案是針對團結水庫及其上游因突發事件導致水庫面臨重大險情威脅,影響水庫及下游防汛安全,為有效防止和減輕災害損失,保證水庫運行及下游人民群眾生命財產而預先制定的,可操作的搶險應急預案。
1.2編制必要性
團結水庫自1971年建成以來,已多次遭受較大洪水的襲擊,且都不同程度地導致工程本身發生了險情,因此預先制定可操作的防洪搶險救災應急預案,以達到防止和減輕災害損失的目的是非常必要的,其必要性歸納主要以下四點:
①確保水庫及下游人民群眾生命財產安全的需要;
②確保黃旗洞村及州門司長期穩定和經濟發展的需要;
③提高下游河道防洪御能力的需要;
④確保省道S322線和涼亭彎電站、永樂江防洪安全的需要。
1.3編制原則
水庫防洪預案的編制原則:堅持以人為本,堅持行政首長負責制,采取工程措施和非工程措施相結合;統一指揮,統一調度,服從大局,團結抗洪,力保安全,貫徹“以防為主,防重于搶、搶重于救,常備不懈”的方針。
1.4適用條件
根據團結水庫工程的運行特點和可能發生的重大突出事件制定本預案。
1.4.1預案啟動的審批機關為資興市防汛抗旱指揮部辦公室和團結水庫防洪應急指揮部,預案啟動命令的批準機關為資興市防汛抗旱指揮部。
1.4.2團結水庫防洪應急預案的范圍為州門司鎮內黃旗洞村、州門司2個村及州門司鎮所屬機關單位和河口的涼亭灣電站等。
1.4.3根據團結水庫工程運行特點和可能發生的重大突發事件特制定本預案。
2、工程概況
2.1水庫流域概況
2.1.1自然地理
團結水庫位于資興市的東北部州門司鎮黃旗洞村,所在流域為永樂江—州門司小流域,流域內北部為仙頭嶺上,森林豐富,雨量充沛,流域控制面積為0.56km2,溪河呈樹枝狀分布,從東南部谷口注入永樂江。
2.1.2水文氣象
流域屬亞熱帶季風濕潤氣候,具有四季分明,雨季明顯,冬春暖流頻繁的山區氣候特點,多年平均氣候氣溫為15.6。C,多年平均降雨為1600mm—1800mm,無霜期長,為270天左右,冰凍期少,為15天左右,年日照時面長,陽光適宜,氣候溫和。
2.1.3地形地質
流域內地貌特征以崗平地為主,山地、丘崗、平地相組合,土壤主要為花崗巖石發育而成的砂壤土,土質疏松,導致水土流失。
2.1.4社會經濟
水庫下游有:黃旗洞、州門司2個村,5個村民小組,1個初級中學和州門司鎮機關單位,居民104戶,人口1500余人,耕地面積1300畝,農民人均收入2916元,詳見附表1-1-1。
水庫下游農田連片,地勢開闊,土地肥沃,適宜多種農作物生長,是州門司鎮重點糧食主產區,也是州門司鎮的高產制種基地,交通有省道S322線貫穿全境。流域內溝溪交錯,溪小溝深水急,水面降落快,一旦遭遇不測,將沖毀兩岸農田、村莊和鎮文化中心,造成巨大的淹沒和水沖砂壓損失。
2.2:水庫工程基本情況
2.2.1工程簡述
團結水庫是1970年動工修建的小二型水庫,水庫1971年10月竣工,工程分樞紐和灌區兩大部分,樞紐建筑物由大壩、低涵及溢洪道等組成,灌區由左干引水渠組成,全長2.2公里。
水庫樞紐工程位于州門司鎮黃旗洞村,水庫以灌溉為主,兼有防洪、養植等綜合效益,大壩設計為勻質土壩,最大壩高14.9m,壩頂長77m,壩頂寬為3.6m,高程601m,溢洪道土堰頂高程598.55m,水庫設計正常蓄水位598.584m,總庫容15.02萬m3,正常庫容10.1m3,設計灌溉引用流量0.2m3/S。
渠系工程:主要附屬建筑物有明渠800m,暗涵1.4公里。
2.2.2工程建設情況
水庫于1970年10月由州門司鎮人民政府委托資興市水利水電技術設計室勘查設計,報資興水電局批準后由資興縣水電建筑公司施工建設,工程1971年10月大壩工程完工并交付使用。整個工程歷時一年整,共完成土石方開挖0.8萬m3,,土方填筑1.5萬m3,漿干砌石0.12萬m3,鋼筋砼62m3,木材15m3,工程總投資8萬元,其中樞紐工程6.5萬元,灌區工程1.5萬元。
2.3水庫下游水利工程基本情況
水庫下游水利工程主要有團結水庫左干渠2.2km,電站一座500km,攔河壩3處,其它水利工程2處,如水庫潰壩決口對水利工程和下游河道將帶來巨大沖擊。
2.4水情、水工監測預報和調度
2.4.1水庫所在流域未配置水文、氣象觀測設施,水庫管理人員無法對降雨、徑流等要素進行預報,也無法對水庫進行預泄、錯峰和補償調節,只得憑借經驗判斷水情,憑借庫內水位尺報告水庫水位。團結水庫未配置大壩觀測儀器設施,不能準確在取得各種水工建筑運行的觀測成果,只能用肉眼觀察后進行表述。調度方式只能依靠資興市防汛辦工作人員的表述進行判斷,然后用程控電話或移動電話對水庫進行必要的調度。
2.4.2大壩管理
水庫竣工運行后,由鎮政府組建了管理機構,對水庫實行專管,管理人員在行政上由鎮政府管理,業務上服從市防汛辦領導和技術指導,認真做好水庫的日常觀察和管護,維護工程的正常運行,嚴格實行防汛工作崗位責任制,服從防汛指揮調度命令,汛期實行24小時值班,定期、定時進行巡壩查險,并做好雨情、水情、工情記錄及時上報市防汛辦,確保水庫安全運行。
2.5經濟損失
①人員傷亡,房屋倒塌造成的損失;
②農、林、牧、漁業的損失;
③交通運輸、電力、通信設施損失;
④水利設施直接經濟損失;
⑤防汛、搶險、救災等費用會計支出。
2.6社會影響
水庫下游是州門司鎮的主要糧食產區,又是雜交制種基地,在全鎮經濟建設上占有舉足輕重的地位,省道S322線是我市連接臨近縣市的咽喉部位,如遭遇超標準洪水將對下游人民群眾生命財產和交通、電力、通信設施造成嚴重威脅,影響社會穩定及經濟發展。
2.7工程及防汛安全存在的問題
水庫運行36年來,為當地防汛抗旱做出了巨大貢獻,雖然年復一年全力整修,但由于水庫地處偏遠及地質條件差等原因所限,水庫水工建筑運行基本正常。但也存在一些問題,如水庫壩腳存在少量滲漏現象。
3、應急組織保障
3.1應急指揮機構及分工
團結水庫是州門司鎮目前唯一的小二型水庫,按照防汛工作行政首長負責制和分級分部門負責的原則,成立團結水庫防洪應急指揮部,指揮部由鎮黨委書記任指揮長,分管黨群的副書記、分管政法的副書記、分管防汛工作的副職領導任副指揮長,其中鎮分管防汛工作的副職領導任常務副指揮長,負責指揮部的日常工作,鎮政府其他駐村領導、干部及各辦、站、所、院負責人為成員。成員名單、職責、聯系方式見負責表:3—1—1。
水庫防洪應急指揮部下設辦公室、參謀組和后勤組,其中辦公室負責日常事務處理及上傳下達工作,主任由鎮政府辦公室主辦秘書擔任。參謀組負責水文、氣象、水工監測和搶險救災技術指導,組長由分管防汛工作的副職領導擔任。后勤組負責搶險物質、食品、通訊、電力、治安、交通、醫療、衛生、宣傳、車輛調度等,組長由鎮長擔任。
3.2決策制定與執行
水庫遇突發事件,水庫防洪應急指揮部成員應在1小時內緊急會商,制定搶險方案,由指揮長簽發,同時上報資興市防汛指揮部,水庫防洪應急指揮長根據指揮長簽發的命令迅速啟動預案,全面組織實施。
3.3搶險隊伍
3.3.1專業搶險隊伍
水庫專業搶險隊伍由鎮水利管理站、供電所、國土站等單位技術人員和管理人員組成,由鎮分管水利建設或防汛工作的領導負責,主要負責大壩樞紐工程險情排查處理,信件收集、傳遞、報告,重大險情部文蹲點、值守等任務,人員10人。
3.3.2群眾搶險隊伍
群眾搶險隊伍從水庫下游2個村和機關單位中選拔有搶險經驗的人員及基干民兵組成,共50人。由鎮分管黨群的副書記負責,主要配合專業搶險隊排除大壩樞紐工程中存在的險工險段,以及大壩決口搶護,以及解救被洪水圍困的群眾,應急搶險隊伍見附表3—3—2。
3.4應急防疫保障
應急防疫物資儲備、調撥和供應計劃見附表3-4。
3.5宣傳、報告
水庫防洪應急指揮部負責本預案的宣傳、培訓和組織實施工作,宣傳和培訓一年一次,在每年三月底完成。
4、水庫險情及影響評估
4.1險情分類及影響
4.1.1團結水庫下流排洪通道為上陡下緩,壩下至彭市鄉聯富村村部坡降大,黎家組至州門司河口處坡降緩。并有黎家、鋪上、學校等多處山體滑坡危險區,如遇特大暴雨極易形成大面積山體滑坡,引發泥石流,導致河道淤積、阻塞河床,抬高水位。
4.2警戒區級別劃分
一級警戒區:黃旗洞村村部、學校及黎家、蔣家、竹山下等三個組臨河村民居住等區域。
二級警戒區:林管站、鎮中學、機關單位及省道S322線兩邊居民區。
5、水庫防洪預警程序
水庫如出現以下三種情況之一,按市-鎮-組-戶的次序在最短時間內緊急避災信號。第一:氣象、水文指標達到警戒數據,水庫防洪應急指揮部向村發出警戒暴雨信息。第二:工程監測出現險情,即團結水庫(大壩)洪水即將漫頂或壩體出現裂縫、內外滑坡、有潰壩可能時,水庫防洪應急指揮部應及時向下游發出警戒信號,并迅速通知危險區群眾做好轉移準備。
6、信號發送手段和責任人
汛期水庫防洪應急指揮部實行24小時值班。鎮、村、組責任人在接到緊急避災轉移命令或獲得危急的監測信息后必須緊急到責任區信息,按照責任區的劃分,明確各村支兩委成員、村民小組長、會計為信息發送員。緊急避災信號發送方式為逐戶通知、廣播、電話聯系、鳴鑼等。信號發送程序為先一級警戒區、隨后二級警戒區。
7、轉移安置的原則、轉移路線
轉移安置原則是:先人員,后財產,先老、弱、病、殘、婦、幼,后一般人員。如需交通工具轉移的,按照后一級警戒區,后二級警戒區。轉移中信號發送責任人和轉移責任人必須最后離開災害發生區。
轉移路線本著就近、就便、安全的原則進行安排。
轉移工作采取鎮、村、組干部層層包片負責的辦法。
轉移安置路線及負責人安排見附表。(7—1—1)。
8、轉移人員安置辦法
轉移人員采取集中、分散到戶、搭棚三種安置方式。本預案共轉移安置104戶1500人(含學生),涉及2個村及鎮政府機關,其中設置集中安置點10個,轉移安置必須無條件服從指揮部指揮。
9、應急組織保障
9.1應急組織機構
成立州門司鎮團結水庫防洪應急指揮部。由鎮黨委書記任指揮長,鎮長、黨群副書記、政法副書記、主管防汛工作的副職領導任副指揮長,鎮政府下設辦公室,由鎮政府辦公室主辦秘書任辦公室主任。
9.2指揮部職責
指揮長:負責指揮部調度指揮,制定搶險方案,調度命令,切實做好干部管理和成員單位綜合協調,掌握搶險動態,及時向上級匯報搶險情況。
副指揮長:協助指揮長制定緊急行動方案,負責搶險方案執行和督促各項調度命令的落實。
指揮部人員:負責搶險救災、人員轉移、安全保衛、衛生防疫、后勤保障及指揮部各項命令的具體執行。
10.轉移安置紀律
第一條:服從命令、聽從指揮,應急抗災物質實行緊急征用。
第二條:堅守工作崗位,勤政務實。指揮部成員及水雨量測報成員、轉移安置責任人、信號發送人不得擅自離崗,對者必須追究瀆職責任。
第三條:雨情報告必須及時,有險速報,會商及時,指揮果場。
第四條:對瞞報、漏報者,必須追究責任,對臨陣脫逃者予以查辦,對貽誤戰機、釀成惡果者繩之以法。
第五條:部門分工、各司其職,團結抗災。
篇4
20__年,我市積極應對國際金融危機影響,以科學發展觀為指導,認真貫徹中央農村工作會議和省、市1號文件精神,全面落實保增長、擴內需、調結構各項政策措施,緊緊圍繞加快發展現代農業、促進農民持續增收的目標,進一步轉變農業發展方式,加大“三農”投入力度,加快農村基礎設施建設,加大改革創新力度,有力地促進了農業增產增效、農民持續增收和農村全面發展。
一、20__年農業農村經濟運行基本情況
1、農業生產增長較快,主導產業勢頭良好。20__年我市農業經濟總量繼續保持增長,全市實現農林牧漁業總產值90.15億元,比上年增長5.6%。其中種植業產值61.55億元,增長9.1%;林業產值12.99億元,下降1.4%;牧業產值13.06億元,下降2.4%;漁業產值1.83億元,增長5.6%。同時我市繼續加大農業結構調整力度,推動農業主導產業發展。全年糧食播種面積110.24千公頃,糧食總產量56.37萬噸,下降9.5%;主導產業蔬菜、茶葉、發展勢頭強勁,食用菌產值12.08億元,增長9.3%;茶葉產值7.48億元,增長19.9%。食用菌產值17.4億元,增長15.1%。生豬存欄55.5萬頭,增長7.5%,出欄67.53萬頭,增長5.4%。家禽存欄520.37萬羽,下降3.3%,出欄1395.48萬羽,下降9.6%。
2、農村基礎設施不斷完善,農民生產生活條件改善。20__年,我市進一步加大水電路氣等農村基礎設施的投入,農村基礎設施不斷改善。全市水利建設項目投資8.87億元,解決36.91萬農村飲水不安全人口;完成15座水庫除險加固工作,開工7座,同時完成127座病險山塘除險加固工程;完成377.8公里河道整治;全市新增節水灌溉面積4.6萬畝;堤防加固開工41.54公里,完成33.8公里。電氣化建設項目累計建成2個新農村電氣化縣,23個新農村電氣化鄉鎮,498個新農村電氣化村。康莊工程項目總投資9.08億元,建設道路總里程2316.6公里,其中:路基__5.1公里,路面1171.5公里。農村沼氣項目總投資1785萬元,新增農村戶用沼氣5100戶。
3、農村改革扎實推進,保障體系逐步強化。20__年我市多舉措推進中心鎮培育工程建設。貫徹落實《關于加快中心鎮培育工作的實施意見》,對全市非縣域城關鎮的10個中心鎮進行專題調研,形成《加快市中心鎮建設的若干思考》課題,為推進中心鎮培育提供決策依據。制定《市中心鎮培育考核暫行辦法》,提出“下發一個文件、建設兩個平臺、抓好三項規劃”考核內容,圍繞目標,年度對列入的20個中心鎮進行考核。20__年我市各級政府高度重視,深入推進政策性“兩農保險”,全市政策性農村住房保險參保農戶54.46萬戶,保費收入817.51萬元,參保率達97.01%;理賠金額969.55萬元,簡單賠付率為118.60%。全市政策性農業保險參保758戶,保費收入634.75萬元,參保率為77.36%;理賠金額910.25萬元,簡單賠付率為143.40%。
4、農村投資繼續加大,國債項目進展順利。自去年四季度以來,我市緊緊抓住中央擴大投資、擴大內需的有利時機,從加快推進中央新增投資農口項目、政府主導性投資計劃農口項目的建設入手,積極爭取項目和資金。自去年四季度以來,共爭取到中央四批新增投資農口資金8499萬元,計劃總投資52375萬元,主要有農村飲水安全、病險水庫除險加固、大型灌區續建配套和節水改造、農村沼氣、動物防疫體系、農產品質量安全檢驗檢測體系、防護林等共102個項目。通過努力項目實施進展順利,截止12月底止,已完工75個項目,累計完成投資39456萬元。
5、“三農”投入不斷增加,新農村建設穩步推進。我市財政“三農”支出在全球金融危機對全市財政收入造成較大影響的情況下,依然緊緊圍繞推進社會主義新農村建設這條主線,繼續加大對“三農”的投入。20__年全市財政預算內“三農”資金投入47.73億元,增長21.55%。全市金融機構涉農貸款余額293.8億元,余額同比增長44.17%。全年累計發放林權抵押貸款19989筆、金額8.66億元,占年度目標5億元的173.2%。我市民營企業參與新農村建設,投入涉農金額共計2443余萬元。
6、政策措施成效顯現,農民收入不斷提高。隨著我市農業生產增長和農村經濟的發展,農民增收“6+1”工程的全面實施,各項支農惠農政策的有效落實,農民收入繼續保持較快增長,多渠道增收效果明顯。全年農村居民人均純收入5703元,增長12.9%。其中工資性收入增長14.2 %,家庭經營收入增長11.9%,財產性和轉移性收入分別增長14.0 %和12.0%,呈現全面增收局面。
二、當前農業農村經濟發展中存在的主要問題
從全年看,我市支農惠農政策有力,農業投入力度加大,農業產業結構調整科學,雖受金融危機影響,但農業農村經濟依然保持了較好地發展態勢。在充分肯定全市農業農村經濟整體趨好的同時,當前經濟運行中也面臨一些新問題需要密切關注。
一是農業綜合生產能力提高的難度加大。20__年我市在上年的基礎上繼續加大對“三農”的投入,但是受投入能力等因素的制約,對農業的投入力度仍顯不足,特別是糧食綜合生產能力并沒有明顯提高,農業基礎設施薄弱、農業防災抗災能力差等長期存在的矛盾和問題并沒有根本解決,農業發展和農民增收的基礎并不穩固,特別是農村
交通、教育、衛生、文化等公共設施建設現狀在短期內難于明顯改變,因此,統籌城鄉任務任重而道遠。二是農村經濟持續增長發展的難度不小。農村經濟要持續增長制約因素很多,發展受耕地資源、技術和資金等因素制約,如種植業受氣象節律變化影響存在不確定性,養殖業受市場波動影響存在風險性,勞務經濟受輸入地影響存在不穩定性,其增長性有限;其次是我市農民收入增長方式未出現質的轉變,增收渠道仍很單一。因此,農村經濟保持持續增長的空間不容樂觀。
三、20__年農業農村經濟工作展望
20__年是實施“十一五”規劃的最后一年,在經濟復蘇向好的基本面確立之后,做好農業農村工作,關系全局意義重大。下階段我市將按照中央農村工作會議和1號文件精神,加大統籌城鄉發展力度,進一步夯實農業農村發展基礎,更科學謀劃農業農村經濟發展,重點圍繞“兩增兩轉”——農業增效、農民增收和農業生產方式轉型、農民就業方式轉變,進一步完善和落實各項支農惠農政策,加大“三農”投入力度,加快農業農村基礎設施建設,大力發展精品農業,深化農村體制機制改革,統籌城鄉一體化發展。
1、注重民生,加快農業農村基礎設施建設。一是以中央新增投資、政府主導性投資等農口項目為抓手,突出抓好對農民增收、生活改善有重大作用的千萬畝標準農田質量提升、百萬畝噴微灌設施、林區作業道等項目,繼續抓好病險水庫除險加固、防洪堤、水土保持、防護林等工程建設,有效改善農業基礎設施。二是抓好項目前期,科學安排項目,積極申報和爭取新增中央預算內投資、政府主導性投資、省審批核準重大項目前期和省公建項目投資計劃。扎實推進好溪水利樞紐工程項目等一批重大項目前期,積極推進低丘緩坡重點區塊開發,拓展農業農村發展空間。三是加強檢查監督,對新增中央預算內投資項目確保達到“三個百分之百”(項目100%開工、地方配套資金100%落實、檢查中發現的問題100%整改到位),今年對列入省投資計劃的項目加大監督檢查。四是督促指導各地進一步加大資金籌措力度,調整和優化財政支出結構,市、縣各級財政在資金安排上向“三農”傾斜,優先保證中央投資農口項目地方投資的需要。做到建一項,成一項,有序推進項目建設。
2、注重培育,增強農民增收整體實力。促進現代農業的發展,重點要抓好農業龍頭企業、專業合作社和培養有文化、懂技術、會經營的新型農民,提高廣大農民的就業創業能力和整體素質,促進農民增收。一是做大做強農業龍頭企業,重點培育和扶持一批起點高、規模大、覆蓋面廣、競爭力強、與基地農戶利益聯結緊密、在全市有較強示范帶動作用的的加工型、外向型農業龍頭企業。二是培育一批專業合作社(協會),形成有組織的生產經營活動,充分發揮其在產、供、銷及信息技術方面起橋梁和紐帶作用,積極推進農業專業市場建設,發展鄉村超市,為農產品快速流轉提供平臺。三是培育新型農民,大力提高農民的整體素質,增強農民的自我發展能力。充分利用各級各類培訓資源,廣泛開展各種形式的農業實用技術培訓、職業技能培訓、勞動力轉移培訓,提高農村勞動力的素質和技能,增強再就業的競爭力,增加農民收入。
3、注重謀劃,大力發展精品農業。在穩定糧食生產的基礎上,實施“四精農業”——精致農業、精品農業、精準農業和精兵農業,發展 “四大基地”——規模農業基地、設施農業基地、示范農業基地和精品農業基地建設。一是抓好發展規劃。在調查研究基礎上,重新制定發展精品農業的總體規劃,規劃要高起點、高水平,要定位在兼顧企業經濟效益和農戶收入基礎上,進一步明確發展重點和主攻方向,使規劃充分體現生產、生活、休閑、旅游、觀光等多功能于一體的精品農業。二是加快發展龍頭企業。重點培育和扶持一批起點高、規模大、覆蓋面廣、競爭力強、與基地農戶利益聯結緊密、在全市有較強示范帶動作用的的加工型、外向型農業龍頭企業。三是加快農業生態科技園區建設步伐。充分利用園區的資源和區位優勢,既要差異化發展,形成各自特色,又要延長產業鏈條,形成產業集群。全市新增30個農業標準化食用菌、水果、茶葉產業基地。四是要強化科技服務,提升精品名牌內涵。進一步完善產、學、研結合體制機制,堅持農業科技攻關和推廣服務兩手抓,著力提升農業科技自主創新和成果轉化能力。成立食用菌、茶葉、水果、蔬菜、畜禽五大主導產業專項課題組。各課題組要積極與高校、科研機構合作,為農戶解決實際困難,為精品農業發展提供科技支撐。五是提升精品品牌質量,促進精品名牌建設。對農業生產和農產品加工全過程實施監控,嚴把質量關。力爭有更多的農產品獲得綠色、有機無公害食品標識,對已注冊的商標要培育好知名度和信譽度。六是大力發展設施農業。重點推進設施栽培和設施養殖,加快發展大棚設施、節水灌溉技術、農產品貯藏保鮮等設施,加快發展標準化設施化畜牧養殖場建設和網箱養殖設施建設。
篇5
(一)加強領導,科技發展環境進一步優化。1月16日,召開了全市科技工作會議,對20*年的科技工作進行了全面總結,安排布置20*年各項工作任務。動員全市大力開展全民創新活動,增強創新意識,倡導創新精神,加快創新型曲阜建設步伐。3月20日,由市政府吳霽雯副市長帶隊,抽調市委組織部、市人事局、市統計局、市科技局等有關單位人員組成的考核小組,對全市12個鄉鎮(街道)的科技進步目標責任制暨全民創新活動情況進行了全面的考核驗收,歷時7天,重點圍繞組織領導,科技宣傳培訓,科技示范園、示范村、示范戶建設,科技創新,科技投入,科技人才隊伍建設等內容進行了全面嚴格考核,評選出一等獎2個,魯城街道、時莊鎮,各獎壹萬元,并授予“曲阜市科技工作模范鄉鎮(街道)”稱號;二等獎5個,書院、姚村、息陬、王莊、南辛,各獎五千元,并授予“曲阜市科技工作先進鄉鎮(街道)稱號。三等獎5個,吳村、陵城、董莊、防山、小雪,各獎兩千元。對鄉鎮的考核是對鄉鎮科技工作一個較大的促進和提高,進一步優化了鄉鎮科技發展環境。5月9日召開了迎接全國科技進步先進縣市考核工作專題會議,吳霽雯副市長主持,郭慶海書記作了重要講話,并對考核工作進行了安排部署。市直有關18個部門參加了會議并及時準確的上報了考核所需資料和證明材料,匯集成冊,并及時上報。為了調動廣大科技人員的積極性、創造性和主動性,激勵科技人員干事創業,今年對1988年制訂的《曲阜市科學技術進步獎勵辦法》進行了全面修訂,6月25日,市政府第68次市長辦公會通過了新修訂的《曲阜市科學技術獎勵辦法》,設立了科技最高獎,獎金10萬元,獎勵為我市社會經濟發展做出突出貢獻的科技人員,這也是我市首次設立科技最高獎。科學技術一二三等獎獎金分別由原來的1000元、800元、500元提高到現在的1萬元、5000元和3000元。6月26日,市政協主席馬書軒,副主席劉漢武、韋挺帶領市政協教科文衛體委員會和機關組部分政協常委、委員視察全市科技創新工作,市政府副市長吳霽雯陪同了視察。馬書軒主席聽取了市政府科技創新工作匯報,深入到書院農業科技示范園、天博汽車零部件制造有限公司、生產力促進中心實地察看了科技創新工作開展情況,對全市科技創新工作給予充分肯定,并對下一步科技創新工作提出新的要求。7月4日,召開了上半年科技工作總結暨鄉鎮科技目標考核通報表彰會議,通報了全市12個鄉鎮(街道)科技目標考核情況,并進行了表彰獎勵,回顧總結了20*年上半年科技工作開展情況,就下半年科技工作進行了安排和部署,市政府托婭副市長;市政協劉漢武副主席出席了會議。8月10日,召開了第八屆中國專利高新技術產品博覽會籌備工作會議,安排部署我市的博覽會籌備工作,會上傳達了全省、濟寧市產學研合作創新暨科技獎勵大會精神,表彰了我市優秀專利企業、優秀創新產業化項目、優秀專利人,市政府副市長吳霽雯主持會議,市人大副主任史存華,市政協副主席劉漢武參加了會議。8月14日召開了全市科技進步獎評審會,對全市篩選出的30項科技成果進行了全面評審,共評出一等獎3項,二等獎14項,三等獎13項,發放科技進步獎獎金13.9萬元。通過一系列地政策、資金引導和扶持進一步優化了科技發展環境,并進一步將全民創新活動引向深入。
(二)擴大宣傳,全民科技首位意識全面提高。一是扎實開展了科技周一系列活動,5月21日,由市委宣傳部牽頭,市科技局組織18個市直部門在息陬鄉集中開展了“送科技下鄉、趕科普大集”活動,為息陬鄉贈送了價值近萬元的微機、打印機和科技光盤200余盤。這次活動各單位共制作了精美宣傳展板60余塊、條幅20余條,發放宣傳材料3000余份,為群眾進行技術咨詢200余次,倍受群眾歡迎。11月28日,我局組織市知識產權局、市地震局、曲阜生產力促進中心等單位16人參加了在小雪鎮舉辦的“科技、文化、衛生三下鄉”活動,展出各類展板6塊,發放各種科技信息資料2600余份,接受群眾咨詢100余次。二是利用了《曲阜科技信息快訊》和曲阜科技信息網,對我市鄉鎮(街道)、市直部門和企業科技工作情況進行了及時通報和交流,今年共編發12期,交流各類科技信息1000余條,印發12000余份。另外,我們還為各鄉鎮(街道)及市直有關部門訂閱了60份的《科技日報》。三是大力實施科技信息村村通工程。20*年初,由市委組織部、市科技局主辦,曲阜生產力促進中心承辦的“曲阜市科技信息村村通工程”進展順利,無償為全市12個鄉鎮(街道),388個行政村,10個科技示范園建設410個信息網點。4月19日,市委、市政府在書院街道召開了全市科技信息村村通工程啟動儀式,市政府吳霽雯副市長主持了會議,市委組織部王志泉部長作了重要講話,濟寧科技局宋科局長、濟寧市委組織部黨員電教中心吳凱生主任應邀參加了會議。目前該工程已全部建設完成,真正實現科技信息村村通。該項工程已成為我市的亮點工程,受到國家科技部、省科技廳和市領導的贊賞和肯定,被列為市政府20*年為民利民十大工程之一。11月7日,全市遠程教育暨科技信息村村通工程管理員培訓班在曲阜生產力促進中心舉辦,本次培訓班主要是提高管理員的思想政治業務素質和管理水平,安排部署全市科技信息村村通接收點的開通工作,切實發揮市遠程教育和科技信息村村通工程的作用,統一思想,扎實推進科技信息村村通工程各項工作的開展,為農民送去實用科技信息,提高農民科技素質增加農民收入,為新農村建設服務。一年來,通過形式多樣、求實創新的科技宣傳活動,有力地促進了全市各級領導和全民科技意識的提高。
(三)以培植高新技術企業為重點,高新技術產業快速發展。一是突出抓好重點高新技術項目。在繼續抓好“復合材料活塞”、“電動助力車專用蓄電池”、“圣旺藥業”、“天博晶碳”等重點科技計劃項目實施的同時,認真研究,緊密跟蹤國家、省、濟寧市科技中長期發展規劃,排出了一批發展潛力大、帶動作用強的重大科技項目,爭取有更多的項目進入各級科技計劃。20*年我市共組織申報濟寧市級以上各級各類科技項目21項,其中國家級2項,省級6項,濟寧市級12項。金皇活塞股份有限公司納微米粒子復合活塞項目納入國家級重點火炬計劃,天博晶炭科技有限公司玉米秸稈等農業廢棄物制造高價位成型活性炭項目獲得國家農業成果轉化基金的支持,天博汽車零部件制造有限公司的汽車胎壓監測系統,曲阜海納文化傳播有限公司的孔子文化動漫系列項目,曲阜城建生態園林公司的三孔景區古樹名木現狀調查及保護對策研究項目等被列為省級科技攻關計劃,曲阜生產力促進中心公共技術創新及服務平臺建設被列為省高新技術自主創新工程項目,金皇活塞股份有限公司生產的鎳碳化硅復合鍍陶氣缸項目被列為濟寧市重大技術專項。二是突出抓好重點高新技術企業。對天博汽配、金皇活塞、圣陽電源、圣旺藥業、慧迪化工等19家高新技術企業(國家級2家,省級9家,濟寧市級8家)、50家高新技術產品企業、5家省級工程技術研究中心和11家“中國專利山東明星企業”加大扶持力度,跟蹤服務,促其更好更快發展。山東圣旺股份有限公司被列為省級中藥現代化示范企業,曲阜廣龍生物制品廠被認定為省級高新技術企業,天博汽車零部件制造有限公司被認定為省級工程技術研究中心。三是突出抓好重點高新技術產業。20*年截止到11月份,全市高新技術產業產值達到32.05億元,同比增長32.14%,占工業總產值比例達到26.14%。四是搞好企業調研,20*年11月份,對50家高新技術產品企業進行了全面調研。這次調研對企業基本情況、科技人員情況、經濟指標、計劃項目、專利情況、成果情況等進行全面摸底調查,即了解了企業20*年的情況又掌握了企業2008的發展想法,即為領導當好參謀提供第一手資料,又為科技局在2008年為企業服務掌握了情況,增強了工作的針對性和實效性。同時,還印制了《科技法規政策選編》1000余冊,發放到各個企業和鄉鎮,為企業提供科技政策支持。五是第八屆中國專利高新技術產品博覽會圓滿成功。9月28日—30日,由國家知識產權局、中國工程院、山東省人民政府聯合主辦,中國專利信息中心、山東省科技廳、省知識產權局和濟寧市人民政府聯合承辦的第八屆中國專利高新技術產品博覽,在我市科技城成功舉辦,今年的博覽會呈現出幾個明顯特點:一是盛況空前,品牌凸顯,本屆博覽會規格高,規模大,展出的專利高新技術產品多,成果優秀量大,展廳布局新穎,突出了“產學研合作創新”這一主體。二是洽談踴躍,成效顯著。三是會展水平大幅提高。四是宣傳工作扎實有效,《科技日報》、《中國知識產權報》、《齊魯晚報》、山東電視臺等著名媒體報到了博覽會信息和籌備情況,輿論氛圍濃厚。本屆博覽會,我市共有7個普通展位,1個特裝展位,參展企業16個,共簽訂技術合同21項,項目技術成交額1580萬,項目投資額4.44億,超額完成上級分配的各項任務。通過一年的努力,使全市的高新技術企業產業的發展步入了健康發展的軌道。
(四)以新農村建設為重點,科技興農工作成效顯著。今年是全面推進新農村建設的第二年,作為科技部門我們重點抓了以下幾個方面:一是加強科技示范基地和科技示范村建設。今年選擇一批有地方特色的農業科技示范園區,進行重點支持,加快科技示范園區的建設步伐,使他們盡快成為農業科技成果轉化的孵化器、現代農業科技的輻射源、人才引進及技術培訓的基地,帶動全市農業科技整體水平的提高。重點扶持了九仙山林果科技示范園、書院城建生態園林果蔬菜基地、董莊屈家村草莓基地、市漁業協會書院夏家村、王莊劉莊、南辛宮樓、時莊坊嶺等科技示范村共12個重點項目,扶持
資金30多萬元。二是加強了農業新品種的引進和農業新技術的推廣。以市場為導向,加強了農業良種的引進、選育,積極推廣了良種良法配套技術、動植物病蟲害防治技術及重大疫情的預測預報技術。今年以來,全市引進推廣了農業、林果、蔬菜、畜牧等新品種100多個,全市農作物良種覆蓋率一直保持在95%以上。三是大力實施科技特派員工程。今年全市共組織286名科技特派員下派到12個鄉鎮和“書院城建生態園”等17個科技特派員基地。無償為書院科技特派員基地、時莊好友農牧基地、王莊弘基牧業、吳村林果高科技示范園制作了高標準宣傳牌,大大提升了科技特派員工程的水平,并無償扶持資金8萬元。四是扎實推進包村幫扶工作。投資2萬元對王莊鄉劉莊村的村委大院進行了修繕、粉刷,并購買了辦公桌椅和辦公用品,大大改善了村委辦公條件。年底市領導郭書記、嚴主席一起走訪、慰問了三戶老干部、老黨員、老殘廢軍人,深受歡迎。另外,我們還無償支持王莊鄉7名農村干部進入市農業廣播電視學校進行為期一年半的科技培訓。
(五)以鼓勵自主創新為重點,知識產權保護工作進一步加強。一是抓住“保護知識產權宣傳周”、“科技宣傳周”、“科技下鄉”等時機,開展知識產權宣傳普及活動。二是在全市范圍內開展了評選“曲阜市優秀專利企業、優秀專利產業化項目、優秀專利發明人”活動。三是對全市20*年1月1日至20*年12月31日期間經國家知識產權局公告授權并符合資助條件的44項專利進行資助,資助金額共計17400元。四是積極深入企業開展知識產權服務,20*年我市又獲得兩項“山東省第九屆專利獎”獎勵,金皇活塞股份有限公司的“一種活塞用鋁基復合材料及其制備方法”獲三等獎,偉創科技開發有限公司的“智能雙向密碼遙控器”獲優秀專利獎。全市又有6家企業被命名為“中國專利山東明星企業”,已有的5家“中國專利山東明星企業”也全部通過了省級復查。全市專利申請量和授權量都有較大突破,20*年1—11月底申請專利169件(其中:發明專利21件、實用新型139件、外觀設計9件),同比增長38.5%,在全省的排名列69位,與20*年同期持平;專利授權127件,同比增長86.8%,列全省的第46位,前移2個位次;兩項指標在濟寧市12個縣市區中均處于前列。
(六)以綜合防御為重點,防震減災工作進一步加強。及時調整充實了市防震減災工作領導小組,召開了領導小組成員會議,下發了《曲阜市地震安全性評價監督管理辦法》、《曲阜市人民政府辦公室關于印發曲阜市地震應急預案的通知》、《關于印發曲阜市防震減災法制宣傳教育的實施意見的通知》等文件。扎實組織開展了地震科普宣傳活動,開辟了地震科普櫥窗,展出農村民房抗震知識掛圖。開展了送地震科普知識進校園活動,向地震科普示范學校贈送科普讀本300余冊,舉辦科普講座3次。全面完成了曲阜地震臺的建設,嚴格按照標準完成了土建、避雷、供電設施、內部保溫裝修、儀器設備安裝調試工作。安裝了BBVS—60寬頻帶數字地震儀和EDAS—24IP地震數據采集器。主要監測魯中、魯西南斷裂帶地震活動情況,可以觀測到附近地區最小ML1.2級地震活動。積極做好地震應急工作,圓滿完成了20*年11月11日發生在曲阜泗水交界處ML3.2、ML3.3級地震的應急工作。扎實做好抗震設防標準管理和地震安全性評價工作,對曲阜市銀光前鋒化工有限公司擴建工程項目進行了地震安全性評估。
(七)以三個平臺建設為重點,科技創新服務能力進一步增強。以服務中小企業、服務三農為宗旨,搭建科技綜合服務體系,提升科技服務能力,不斷加強科技信息網絡平臺、科技綜合服務平臺和星火培訓平臺建設,收到良好成效。一是充實完善曲阜科技信息網。有效整合科技資源,向全社會開展信息化服務,及時更新網站內容,完善網絡數據庫,收集和科技要聞、政策法規和科技成果信息8000余條,收到良好成效。二是開展科技政策法規、專利和技術咨詢服務,提供技術導入、項目立項、成果轉化、科技交流合作等綜合服務。20*年為企業提供技術咨詢100余次,幫助企業申報各類科技項目10項。三是開展星火培訓工作,積極服務三農。9月10日,在九龍賓館舉辦了玉米良種種植技術培訓班,邀請了10余名玉米良種公司的技術專家作報告,來自鄉鎮農技站、農資服務站的200多人參加了培訓。另外,充分發揮科技創新綜合樓的作用,采取電化教學、專家授課、現場培訓等多種形式,開展新技術、新產品、新設備的技術培訓10余次,培訓人員達1000多人次。
(八)以開展“機關作風建設年”和“雙評”活動為重點,機關自身建設得到進一步加強。按照創建“學習型、創新性、服務性”機關和“雙評”活動的要求,始終堅持了周五學習日和“”制度,把當前工作與開展“機關作風建設年活動”緊密地結合起來,以工作促學習,以學習促工作,干學結合。今年7月16日組織科技系統全體人員去小雪鎮西魯賢村植樹造林,栽植各種樹木2萬余棵。11月2日,參加了全市組織的60個被雙評的市直單位到體育公園向社會各界和人民群眾開展咨詢服務的活動,通過與群眾進行面對面的交流,主動征求對我單位履行職責,依法行政、工作作風、工作效率、服務質量和廉潔勤政等方面的意見,以實際行動接受人民群眾的監督。設立了咨詢服務臺,制作了宣傳圖板,局領導班子親自接訪,并發放各類宣傳資料10余種,近1000份,受到群眾好評。另外,我們還發放征求意見函100余份,聽取社會各方面對科技工作的意見和建議,有力促進了各項工作的開展。11月23日,我局工會委員會成立,選舉產生了我局首屆工會領導班子,這是科技系統政治生活中的一件大喜事。12月7日,科技系統舉辦了學習黨的十七大精神報告會,邀請市委宣傳部常務副部長孔令紹同志給全體干部職工做了一次精彩的報告,把學習、貫徹十七大的精神進一步引向深入。同時,積極開展了“送溫暖、獻愛心”活動,科技系統共為貧困地區捐贈過冬的棉衣棉被96件,超額完成了機關工委下達的任務。進一步加強檔案整理工作,成立了檔案管理領導小組,完善了檔案管理制度,更新了檔案柜,歸檔了10年的檔案,為晉升“省二級”奠定了基礎。另外,我們還召開了支部大會,按黨員轉正程序為曹海云同志按時辦理了預備黨員轉正。總之,通過思想作風和機關作風建設,形成了團結和諧、求真務實、銳意進取、爭創一流的工作氛圍,機關自身建設得到進一步加強。
(九)以身作則,認真落實黨風廉政建設責任制。
篇6
教育教學質量提升方案范文1為落實上級精神,進一步強化我校教育教學質量意識,樹立正確的教育質量觀,全面提升我校教學質量,結合我校實際,決定開展教學質量提升活動。為使活動取得實效,特制定本實施方案。
一、指導思想
以開展教學質量提升活動為載體,以狠抓教學質量為主線,以提高教師素質為核心,以現代教育技術為手段,全面推進素質教育,深入推進課程改革,強化薄弱環節,規范辦學行為,促進我校教學質量持續、均衡、快速發展。
二、目標與任務
遵循教育發展規律,更新教學理念,深化教學改革,狠抓常規管理,推進有效教學,優化評價方式。通過開展活動,使教學質量有較大提升,群眾滿意度不斷增強。
三、組織領導
為加強活動的領導,學校成立活動領導小組:
組長:江峰
副組長:蔡金培
成員:蔡紀平 史小琴 劉建農 楊榮芳 蘇麗 孫靈 王黎明 韋艷 徐榮軍 蔡荷蘭 蔡成云 馮春林
下設辦公室,辦公室主任由蔡紀平兼.
組長主要負責全校教學質量提升活動全面協調、監控工作;副組長制定活動實施方案、活動的動員、活動過程的指導、評價工作;辦公室主任負責本校活動的具體實施和操作。
四、工作內容和措施
(一)、進一步完善教學管理制度。
1.結合學校實際,科學制定切實可行的教學管理制度,用制度全方位、全過程管理教學。
2.嚴格執行教學管理制度,將制度貫徹落實到每一個教研組、每一名教師,抓好制度的落實。
3.在制定和運用過程中,逐步健全、完善教學管理制度,探索出適用性、可操作性強的管理辦法,不斷提高學校教學管理水平
4.嚴格考評教學管理制度的執行情況,強化教學質量的監控,實行教學質量責任制管理,明確教學質量具體責任分工,建立獎處激勵機制,公平、客觀地運用考評結果,充分調動全體教職工的工作積極性,促進教學工作的全面提
(二)進一步加強教學常規管理工作。
1.開齊、開足、開好課程。嚴格按照部頒課程計劃,開齊科目、開足課時、開好課程,加強校本、綜合實踐、及音體美等課程的開發與管理,
2.狠抓教學常規管理,規范課堂教學,創新教學方法,在提高課堂教學效率上下功夫。
(1)備課:嚴把備課關,注重備課質量,加大對備課的過程性督查,杜絕應付備課和突擊備課。教師應做到:備好課標、備好教材、備好教學手段、備好教法、備好學法;吃透重點、難點、知識點、教學點、能力點;優化教師的教法和學生的學法。
(2)講課:嚴把課堂教學關,向課堂教學要質量。教師應做到教學目標明確、具體;教學內容設計合理,符合學生實際,容易被學生接受,對學生傳授知識的同時,注重對學生能力的培養和德育的滲透;教學過程安排要井然有序,充分調動學生的學習積極性,恰當設疑,引發思考,鼓勵為主,營造和諧的學習氛圍;教學方法手段要靈活、適用,適時有效,注重學生學習方法的傳授和指導,充分利用直觀的、現代化的教學手段調動學生的主動參與;教師語言要規范、文明、準確、簡練嚴密、清晰易懂,教態要端莊自然,富于激情;教學效果要明顯,課堂教學氣氛要活躍,學生基本能夠理解和掌握當堂所學知識,不同層次的學生都有收獲,達到擬定的教學目標。
(3)作業批改:嚴格做到作業內容要精選,作業要求要嚴格,處理要及時,批閱要規范。同時做好作業的講評,講評要細致到位
(4)輔導:輔導要耐心、細心、熱心、誠心,積極采取抓兩頭促中間,注重后進生和學差生的輔導和提高。
(5)練習:要采取多元化,多層次,內容豐富的練習方式,恰當、科學地設計練習,注重練習的有效性。
3.加強聽課、評課工作。學校領導要聽齊30節課、其他教師要聽足20節課,聽課做到有記錄,有評析。
教育教學質量提升方案范文2質量是教育事業的生命線,是教育改革發展的主旋律。為全面貫徹全國和省、市教育工作會議精神,落實國家中長期教育發展規劃綱要,樹立以提高質量為核心的教育發展觀,建立以提高質量為導向的管理制度和工作機制,切實加強和改進學校教育教學工作,我局根據滁州市教育局統一布署,決定在全市開展教學質量提升年活動。具體方案如下:
一、指導思想
按照科學發展觀的要求,引導學校遵循教育發展規律,樹立科學的教育教學質量觀,全面實施素質教育,鼓勵學校辦出特色,辦出水平和出名師、育英才。建立健全質量保障體系,完善以提高教學質量為導向的管理制度和工作機制,全面提升各級各類學校的教學質量,辦人民滿意的教育。
二、總體目標
通過開展教學質量提升年活動,強化全市教育系統各校領導教學為本的意識,認真分析各校教學質量現狀,理清工作思路,研究提升教學質量策略,探索建立教學質量標準體系、教學質量評價體系、教學質量監控體系和教學質量保障體系,使我市中小學辦學水平,尤其是農村中小學辦學水平得到明顯提高,全面提升全體學生的素質和人民對教育的滿意度。
三、工作內容
(一)完善制度,加強學校教學常規管理。
以加強學校教學常規管理為重點,堅持向管理要質量,進一步提高全市中小學管理水平。健全管理制度,落實管理責任,以規范管理保障和促進教學質量提升。轉變教育行政部門管理方式,完善決策、執行、監督機制,形成管、辦、評分離的新型現代管理機制。轉變學校管理方式,強化服務意識,樹立以人為本的學校管理思想,全心全意為教師服務、為教學服務、為學生服務、為學習服務。優化學校內部管理,走內涵式發展道路,切實改變我市中小學校內部管理不平衡的狀況,不斷提高學校的整體辦學水平和辦學效益,努力為教師和學生創設良好的工作、學習環境。逐步完善校長隊伍管理機制,建立校長隊伍人才庫,加強中小學校長任職資格培訓和提高培訓,評選獎勵優秀校長,建設一支高素質的中小學校長隊伍。
加強常規檢查,督促各中小學執行國家課程標準,切實做到開齊課程,開足課時。強化教育局業務科室的視導作用,經常深入學校,定期、不定期對全市中小學教學管理和教學質量進行監督和評估,及時掌握情況,發現問題,總結經驗,加強指導,促進全市教育教學質量的提高。狠抓教風的轉變,學校領導和教研人員采取隨機抽查的方式,深入課堂,加強常態管理與監控,經常性地對教師教學常規的實施情況進行督導,促進教風的轉化,為提高教學質量提供重要保證。
(二)把握關鍵,努力提高課堂教學效益。
課堂是提高教育教學質量的主陣地,構建高效的課堂教學模式是提高教學質量的關鍵。各校要強化向課堂教學要質量的意識,全面優化課堂教學,努力提高課堂教學的有效性。注重學思結合,倡導啟發式、探究式教學,幫助學生學會學習、學會探究、學會合作。引導廣大教師以課題研究為切入口,主動研究課堂教學中出現的困難和問題,在解決問題中提高自身的教育教學能力。
進一步落實中學以學科組為單位、小學以中心校為單位的集體備課制度,教研分會要牽頭開展分片、分校、分類的集體備課活動,每周每學科學校集體備課不得少于1次,特別要針對當前薄弱學科開展集體備課活動,大力推進以校為本的教研制度建設。加強課堂教學有效性的研究,搞好課堂教學質量檢測,創建有效課堂,要使絕大多數學生當堂達到教學目標,對個別聽不懂、沒學會的學生,要通過課后輔導及時幫助解決。各中小學要把課堂教學改革作為重點工作來抓,以教研分會、學校為單位探索新授課、講評課、復習課等不同課型的結構特征,努力探討各種課型的最佳模式,全面提高課堂教學質量和效率
教育局教研人員將工作的重心下移到農村中小學,下移到課堂、教師和學生中,采取隨堂聽課、評課、當場反饋的方式,密切關注教師的課堂活動,對教師課堂教學進行定性、定量的檢測,以此引導教師全力追尋課堂教學的有效性。同時積極開展教學觀摩活動,推廣具有先進理念的課堂教學模式,為廣大教師提供優質課堂教學示范,以期在更大范圍內獲得效益最大化,推動教學質量的提高。
(三)立足根本,著力提升教師隊伍素質。
整合教師培訓資源,加強師資培訓基地建設,改進培訓方式,提高培訓的針對性、有效性,努力提高培訓質量。采用專、兼職教研員相結合的辦法,充實教研力量,提高教研水平,切實發揮教研對教學工作的導向、服務功能。建立健全校本培訓制度,切實提高培訓實效。舉辦農村中小學校管理人員骨干培訓班,加大農村中小學短缺學科教師和薄弱學科教師的培訓力度,提高農村教師適應現代教育的能力。建立健全城鎮支援農村教育長效機制,扎實有效地開展城區中小學教師輪流到村級小學或教學點任教、城區學校派教師到農村學校蹲點指導、農村學校派教師到城區學校跟班學習等工作。健全教師評優制度,定期評選優秀教師,樹立先進教師典型,開展優秀教師巡回報告活動,提高廣大教師的敬業精神和責任感。
四、時間和步驟
教學質量提升年活動分四個階段進行。
第一階段:組織與發動階段(5月6月10日)。召開全市中小學校長會議,傳達《滁州市教育系統開展教學質量提升年活動實施方案》精神,各校召開全體教師會議,明確我市開展教學質量提升年活動的具體要求。組織各學校結合教育教學工作實際,圍繞教學管理、課程改革、教學評估、教師素質等方面內容,進行深入的調查研究,查找制約提高教學質量的問題,分析問題根源,研究策略,制定改進措施,形成詳細的學校活動工作方案,并通過舉辦多種形式的學習會、討論會,對本項活動進行廣泛的宣傳,形成濃厚的活動氛圍。各校工作方案要有具體的活動內容和活動時間,并于6月上旬報活動領導小組辦公室。
第二階段:全面實施階段(6月11日8月)。扎實開展各項以提高課堂教學效率為主題的學習活動,并對每項活動進行廣泛地討論交流,分析存在問題的原因,制定有效的整改措施,通過不同方式呈現提高課堂教學質量與效益的成果。
第三階段:推廣與深化階段(9月20xx年1月)。針對在實施與展示階段查找出來的問題與差距,各校要制定具體的對策意見,形成推動教育教學質量提高的辦法、措施,總結提升典型經驗,推廣成功做法。
第四階段:總結與表彰階段(20xx年2月)。我局將組成教學質量提升年活動檢查組,采取過程性和階段性相結合的形式,對各校活動的開展情況進行全面檢查評估,檢查結果將納入年終考核之中。
教育教學質量提升方案范文3一、指導思想
學校深入學習和貫徹柳城縣教育教學工作會會議精神,認真落實《柳城縣關于深入開展20XX年教育教學質量提升年活動實施方案》,以開展教育教學質量提升年為載體,以提高教師素質為手段,以提高教育教學質量為核心,深入進行課程改革,規范辦學行為,向管理要質量,向課改要質量,努力提高社沖鄉小學的辦學水平。
二、組織機構
為加強領導,確保教育教學質量提升年活動順利實施,并取得成效,經研究,決定成立教育教學質量提升年活動領導小組,領導小組成員如下:
三、基本情況
社沖中心小學本部位于柳城縣最南端,距縣城約60多公里,學校原為社沖中學校址,學校創辦于XX年秋,校園總面積30畝,總建筑面積約20xxM2。學校五室齊全,各室配備擁有量均達國家級三級標準要求,普九各項指標均達到上級要求。
我校下轄8所村完小。小學16年級在校生為660人,學前兒童為205人。其中社沖中心小學(本部)學前至六年級共有455人。寄宿的學生有323人。全鄉小學共有公辦教師106人,校長、教導主任崗位培訓合格率為100%。全鄉小學入學率為100%,完成率為100%,輟學率為零,全鄉小學生犯罪率為零。小學生均校舍面積為7.92平方米,生均圖書11.3冊。學校布局合理,校園綠化、美化有成效,校容校貌變化大。小學五室、綜合室都達標。從1998以來,小學生畢業率以及行為規范合格率均達到100%。學校管理民主化、科學化、規范化,教育教學質量有了新的突破。
四、取得成效
我校本著一切為了孩子、為了一切孩子、為了孩子的一切的思想,以辦負責任的學校,培養負責任的學生,做負責任的教師,造就負責任的公民為辦學宗旨,努力將學校辦成學生的家園、樂園、學園。
1、寄宿制辦學,較好地解決了路遠學生上學難問題,鞏固了布局調整成果。
2、學校為外出留守兒童提供了一個新家,消除了外出務工人員的后顧之憂,彌補了農村家庭和社會教育的缺陷。從而使學校和教師及時填補留守學生家庭教育的空白,讓農民安心外出務工,對我鄉經濟的發展將起到了推波助瀾的作用。
3、學校辦學條件得到了較大改善,學校教師隊伍的穩定性得到進一步加強,有利于我鄉基礎教育的發展。實行寄宿制后,學校的各種軟硬件設施得到了較大的改善。
4、寄宿制辦學,為提高教育教學質量提供了保障。由于村小、教學手段落后,很多學校都是靠一支粉筆、一本書、一張嘴進行教學,不利于新課程改革的順利實施,為此,社會、學生家長反響十分強烈。寄宿制創辦后,村小部分學生到我校就讀,農村孩子就和中心校的學生一樣享受優質教育資源。教師隊伍人盡其才,達到了教師隊伍的優化。教學時間得到保證,現代教學手段(特別是遠程教育設備)的運用,國家、地方、校本課程的全面開設,都為學生的成長創造了良好的條件,教育教學質量明顯提高。和非寄宿學生相比,寄宿學生課余學習時間有序安排,便于形成良好的學習習慣。寄宿生之間交流、合作的機會多,尤其是學校為寄宿學生安排的晚自習由平時的課任教師輔導,等于為每個寄宿學生請一位家教老師,這是非寄宿學生很難達到的條件。
5、寄宿制辦學,寄宿生獨立生活的自理能力明顯增強。學校通過有計劃的對寄宿學生進行自我服務和內務整理等常規技能訓練,學生都能學會和掌握內務整理、排隊領飯、洗衣服等基本的生活自理技能。并且,經過一段時間的訓練后,學校通過抽查、競賽等形式促使和要求人人過關。寄宿學生養成良好的習慣后,回家也能幫著家長整理內務。
6、全鄉小學教師隊伍的整體素質有了很大的提高。
五、存在問題
1、教師結構出現失衡現象:一是年齡結構斷層,從20XX年以來我鄉只調入1名畢業生,中老年教師居多;二是專業教師饋乏,語文、數學教師還基本合適,但七學科教師相當饋乏,目前我校只有1名體育專業教師和1名英語專業教師。另外,一些教師在教育教學上是強者,但在科研工作方面重視不足,成果不顯著。
2、我鄉對村完小管理不到位,教師工作積極性不高,教學成績一直沒有提升。
3、教學設備還需進一步的完善,目前中心校只有一個多媒體教學平臺,滿足不了教育教學的需求;學生電腦陳舊,有的無法使用,嚴重影響信息技術課的開設。
4、寄宿制學校管理經驗、水平有待提高。目前我校在這方面是初次探索,無成功經驗可談,而家長和社會都對寄宿制寄予厚望。如何保證寄宿制在安全服務的同時,又能全面發揮育人功能,是擺在學校面前的一個全新課題。
5、學生基礎薄弱,留守兒童比例大,給家庭教育帶來了新挑戰。全鄉約有三分之一為留守兒童,爺爺、奶奶很難有效管理孩子;父母外出打工,想管理又鞭長莫及,家庭教育幾乎為零。雖然老師也進行家訪、電話聯系父母,但效果不明顯。
6、學校的娛樂設施極少,學生玩的東西太少了,學校對學生沒有吸引力。