綠色低碳發展的內涵范文

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【關鍵詞】綠色北京；低碳發展；CO2排放；節能減排；發展途徑

Abstract：This study explains the meaning of the construction of Green Beijing in a low-carbon development way based on the meaning of Green Beijing and low-carbon development, and discusses the way how to develop. The study shows that although Beijing is doing well in Construction Green Beijing in a low-carbon development way, there still are some problems. In the item of energy consumption of per capita or unit GDP, Beijing is better than Shanghai, but worse than London. In the item of low-carbon consumption, Beijing is the sixth high per capita CO2 emission, which is worse than London, and the frequency of traveling with public transport in Beijing is better than other cities in China, but is worse than London. When it comes to Low-carbon environment, Beijing’s green coverage in the built-up area is lower than National Ecological Garden City Standard, and the area of nature reserves is lower than it in Shanghai and Chongqing, besides, Beijing’s per capita park green areas is less that London’s. Beijing needs to strengthen the capacity of low-carbon production and low-carbon consumption, and then creates a low-carbon condition, to speed up the construction of Green Beijing.

Key words：Green Beijing；low-carbon development；CO2 emissions； energy-saving and ejection-decreasing；development way

改革開放以來，北京加快了生態建設速度和加大了環境改善力度，尤其是申奧成功以來，首都北京的生態環境、宜居環境建設取得了巨大成效，提升了北京的國際城市形象。在堅持科學發展觀基礎上，鞏固發揚奧運環境建設成果，不斷豐富、升華、發展人文、科技、綠色三大理念，北京市提出了“三個北京”建設。在人均GDP超越1萬美元后，“綠色北京”使首都生態文明建設站到一個新的更高起點，人們對宜居城市、綠色生活也越來越向往。而隨著城市經濟的日益增長和城市規模的不斷擴大，城市成為碳排放的主要來源地[1]，人類生產和生活排放的大量以二氧化碳為主的溫室氣體所導致的氣候變化和環境破壞也日益嚴峻。發展低碳經濟和建設低碳城市是當前城市發展和建設的必然選擇，這不僅可以減少二氧化碳排放，為城市及全球可持續發展做貢獻，而且還能切實提高宜居城市和綠色北京質量。“低碳”是“綠色”建設的重要途徑，已經成為當今“綠色城市”建設的重要內容。在此方面的研究，較多從綠色北京的內涵、建設內容、主要途徑等方面進行思考和研究[2～7]，或者從低碳經濟、低碳城市的內涵、發展途徑與模式、建設水平、制度創新以及低碳經濟的能源發展策略等方面進行探討和研究[8～14]。已有研究為綠色北京建設、低碳城市發展奠定了有力基礎，但是，將綠色北京與低碳發展聯系起來的研究還較少。而在大力建設綠色北京時期，急需明確建設任務和目標，需要對綠色北京建設的低碳發展有清晰的認識，將綠色北京建設與全球低碳發展、環境變化等科學問題有機對接。因此，本文在理解綠色北京及低碳發展的科學內涵基礎上，剖析綠色北京的低碳發展內涵及現狀，從而探討綠色北京的低碳發展途徑，以期為綠色北京建設、低碳城市發展規劃及相關決策提供理論參考。

1.綠色北京及低碳發展的涵義

1.1 綠色北京內涵

關于綠色北京涵義已有不少學者從不同角度進行了探討。馬修?卡恩主要針對城市發展與環境，指出綠色城市應為在享受當地新鮮的空氣和干凈的水時，城市居民也避免給其他地區居民帶來負的外部性，并從與環境相關的發病率、與環境相關的死亡率、污染規避支出、當地的不舒適度及生態印跡五個方面界定了綠色城市指數[14]。北京劉淇市長也從城市發展角度提出，綠色城市要把城市的發展建設與改善生態環境緊密結合起來，努力建設生態文明，加快環境友好型和資源節約型城市建設；加大環?；A設施的建設力度，繼續下大力氣治理空氣質量，加強綠化美化，不斷提升首都的環境質量；大力推廣節能環保新技術，加強節能減排，發展循環經濟，使首都的發展更加可持續；倡導綠色健康的生活方式和消費方式，不斷增強全社會的環保意識[3]。王如松認為綠色北京建設是通向可持續發展的生態文明演化過程，包括形態結構的景觀綠、過程功能的機制綠兩個“綠色”涵義[4]；何芩針對城市發展道路而指出，綠色北京建設應發展綠色經濟、建設綠色環境、提倡綠色消費、美化綠化環境[5]；袁懋栓指出綠色北京是基于綠色的涵義，將綠色的要求與國家首都、國際大都市、歷史文化名城、宜居城市的建設相融合,提出的行動戰略[6]；陳劍針對綠色北京建設而提出建設綠色政府、產業結構調整等十項綠色措施[7]。

在專家學者、政府官員等群策群謀基礎上，北京市政府擬定了《綠色北京行動計劃》，從綠色生產、綠色消費、生態環境和資源利用四個方面提出了“綠色北京”建設的總體目標，并指出綠色北京建設指標體系主要由綠色生產、綠色消費、生態環境三大類16項指標構成。總之，綠色北京建設是不同于以往的一種發展模式，要求經濟發展和環境建設同步進行和協調，既要經濟快速有效發展，又要優美宜居的城市環境，進而實現城市的可持續發展。圖1顯示了綠色北京的內涵結構。綠色生產指發展科技投入密集型的高端產業、現代服務業、現代制造業，廣泛采用新技術、新工藝，是一種集約化、低能耗、低排放、高效率的生產發展模式；綠色消費是一種倡導低消耗的生活模式，鼓勵消費綠色產品和綠色出行，推廣綠色建筑，增強居民環境意識，提高垃圾分類效率和資源再生率；綠色環境是指有廣闊的綠化空間，資源環境質量高、環境保護力度大，是宜居、優美的可持續城市環境。

Fig.1 schematic diagram of Green Beijing

1.2 低碳發展涵義

隨著社會經濟的發展，人類活動范圍和影響力的增大，人類活動產生的二氧化碳對大氣的影響逐漸顯現出來，并在一定程度上造成了氣候的變化。2003年，工業活動發生最早的英國在其能源白皮書《我們能源的未來：創建低碳經濟》一書中，首次提出了“低碳經濟”，并將低碳經濟解釋為“通過更少的自然資源消耗和更少的環境污染，獲得更多的經濟產出；低碳經濟是創造更高的生活標準和更好的生活質量的途徑和機會，也為發展、應用和輸出先進技術創造了機會，同時也能創造新的商機和更多的就業機會?！睆拇?，“低碳”滲入到經濟發展、城市建設、生活方式等各個領域中。

我國學者謝軍安指出低碳（low carbon）意指較低（更低）的溫室氣體（二氧化碳為主）排放。為維持生物圈的碳平衡、抑制全球氣候變暖，需要降低生態系統碳循環中的人為碳通量，通過減排二氧化碳、減少碳源、增加碳匯，改善生態系統的自我調節能力，維持地球生物圈的碳平衡從而維持全球的生態平衡[9]。也有些人士將低碳內涵延展為低碳社會、低碳經濟、低碳生產、低碳消費、低碳生活、低碳城市、低碳社區、低碳家庭、低碳旅游、低碳文化、低碳哲學、低碳藝術、低碳音樂、低碳人生、低碳生存主義。“低碳”的延展使得人們更加明確，不僅僅在經濟活動中會產生碳排放，在人們的日常生活的各方面都會產生碳排放。隨著世界人口數量的增加和人類活動的增強，二氧化碳等溫室氣體的排放對大氣和環境的影響也有所擴大。在城市發展和建設中，日益關注低碳發展模式及途徑。

1.3 綠色北京的低碳內涵

綠色北京基于“綠色”本義應指環境綠色和環境干凈。環境綠色需要保護山水、植樹造林，大力進行綠化建設；環境干凈需要大力進行環境保護、減少“三廢”排放，不斷加強進行環境建設。而低碳發展就是要讓生產生活減少二氧化碳排放，崇尚健康、低碳的消費方式，讓環境有更強的“碳匯”功能，保持城市生態系統的良性循環。可見，綠色北京建設和低碳發展是相輔相成的，綠色北京建設的重要途徑之一是走低碳發展道路，低碳發展的基本目標之一是實現綠色北京。

Fig.2 The meaning of low-carbon for Green Beijing

可以將綠色北京的低碳發展也定義為三個內容，即低碳生產、低碳消費和低碳環境，如示意圖2。（1）低碳生產是低碳經濟的一個方面，是指在保證經濟正常發展的前提下，通過開發利用新能源、制度創新、調整產業結構、提高科技投入水平等途徑，在生產過程中保證低能耗、低污染、低排放，實現生產的可持續。每單位GDP日消耗能源量是衡量低碳生產的重要指標。（2）低碳消費是一種新型的、科學的、健康的、自然的和安全的生態化消費方式，是指消費者樹立物質減量化的新觀點和新理念，在工作和生活中使用低碳產品、綠色產品，節約使用資源、能源和消費品，從而減少生活中的碳排放量，做到低排放、低污染、少浪費。人均生活天然氣消耗量或人均生活液化石油氣消耗量是衡量低碳消費的重要指標。（3）低碳環境是指二氧化碳排放量少，空氣二氧化碳量維持自然平衡，環境中的設施對溫室氣體（主要是二氧化碳）有很好的凈化吸納能力。低碳環境可以根據空氣質量、人均公園綠地面積、城市綠化覆蓋率、全市林木綠化率、自然保護區面積比重、人均水資源等指標來考量。指標分為“碳源”和“碳匯”兩種情況，在低碳生產、低碳消費、低碳環境中，要設法減少降低“碳源”，增強增加“碳匯”。

2.綠色北京的低碳發展現狀與問題

北京市統計年鑒的一些指標反映了城市的低碳發展狀況。通過近幾年統計資料整理分析，北京市2004～2009年每單位GDP日消耗能源量（包括煤炭、焦炭、原油、汽油、煤油、柴油、燃料油）由21.55下降到11.36t/億元，下降了47.29%；單位GDP工業用水量12.76下降到4.28×104m3/億元，下降了近2倍；人均公園綠地面積、城市綠化覆蓋率、自然保護區面積比重分別提高了26.64%、5.94%、5.34%。2006～2009年，單位工業產值工業固體廢物排放量下降了33.33%，單位工業產值工業粉塵排放量下降了57.22%，單位工業產值工業廢水排放量下降了36.29%；單位建設面積軌道交通長度、每萬人常住人口軌道交通長度均有所增長，而單位建設面積公共電汽車長度、每萬人常住人口公共電汽車長度卻分別降低了4.08%、11.87%；人均垃圾產生量、人均年生活用水量有所降低，人均生活電力、人均生活天然氣消耗量有所增加。2005～2009年，可吸入顆粒物年日均值下降了14.79%，空氣質量達到二級和好于二級天數占全年比例由64.1%提高到78.1%?？傊?，北京市環境建設成效顯著，“碳源”指標有了顯著減少或降低，“碳匯”指標有了顯著增加或增強。

根據綠色北京的低碳發展內涵，本文選擇了綠色北京的低碳生產、低碳消費、低碳環境三項內容的碳源、碳匯指標，參考統計年鑒等進行指標選擇和賦值，來反映綠色北京的低碳發展現狀，并通過與國內外發達城市比較來說明低碳發展問題，如表1所示。

注：人均能源消耗量是根據2010年統計年鑒數據與常住人口數量而計算得出；單位GDP能源消耗量來自北京市2010年統計年鑒；人均二氧化碳排放量數據來自北極星電力環保網訊（編譯自《圣保羅新聞》news.省略/html/20090421/213129.shtml）；公共汽（電）出行頻度根據2009年中國城市統計年鑒中全年公共電汽車客運總量和常住人口數量計算得出，建成區綠化覆蓋率來自2009年中國城市統計年鑒，自然保護區面積比來自北京市2010年統計年鑒。

2.1 低碳生產現狀及問題

根據計算，2008年北京市的二氧化碳總排放量為1.1億t，低于上海市的2億t，遠高于倫敦市的0.464億t。北京市2009年人均能耗為3.74t標煤/人，低于上海市的5.16噸標煤/人①，英國倫敦在2006年人均能耗已降低到2.71噸標煤/人②。2009年北京市單位GDP能源消耗量0.54t標煤/萬元③，根據生態城市建設指標，單位GDP能源消耗量小于或等于0.9t標煤/萬元。根據已有對國內城市的研究，2008年上海市能源消耗總量9737.35萬t標煤[16],GDP為13 698.15億元④，算出上海市單位GDP能源消耗量為0.71噸標煤/萬元，可見北京市單位GDP能源消耗量低于上海市。

北京市低碳生產好于上海市，相對比世界城市倫敦較差。自實施新一輪北京市總體規劃始，北京市不斷調整產業結構，產業結構升級轉型成效顯著，城市經濟增長的科技投入力度迅速增大，經濟增長的集約度也相應迅速增大，因而低碳生產取得了較好的效果。這說明城市發展的低碳生產距離世界城市還有些距離，還需要設法提高生產的節能效應。

2.2 低碳消費現狀及問題

2008年，世界城市人均二氧化碳年排放量華盛頓以19.7t名列榜首，英國城市格拉斯哥以8.4t排名第二，居第三位的是美國的多倫多8.2t，上海8.1t、紐約7.1t、北京6.9t分列第四、五、六位。排在第六位以下的依次有倫敦6.2t、東京4.8t、首爾3.8t、里約熱內盧2.3t、圣保羅1.5t⑤。根據倫敦市2009年統計年鑒，2006年倫敦市的人均二氧化碳排放量為12.12t，到2008年兩年的時間減少了近一半，倫敦市的節能減排成效非常明顯。

根據2009年城市統計年鑒中全年公共電汽車客運總量和各市2008年常住人口計算得出，2008年北京市公共汽（電）出行頻度為277.8人次/人，上海市公共汽（電）出行頻度為140.9人次/人，廣州市為315.4人次/人，深圳市222.9人次/人，重慶市54.7人次/人，天津市95.4人次/人?？梢?，北京市在國內大城市中公共出行普及率較高。但是，相對于國外世界城市還很低，如倫敦市，2004年倫敦市每天約有1.35人次/人的公共汽（電）出行頻度[17]，折合全年（按照365天計算）平均為492.75人次/人。

可見，北京市人均二氧化碳排放量和綠色出行情況在全國大城市處于先進地位，但是，與世界城市倫敦相比，北京市人均二氧化碳排放量還較高，尤其是綠色出行遠低于倫敦市。綠色出行與人口數量、公共汽（電）車數量以及軌道交通建設等密切相關，也與人們對低碳生活方式的理解與接受有關。

2.3 低碳環境現狀及問題

關于綠色北京環境及其建設還存在一些問題[18]，近幾年來，北京市加強了環境建設和保護，尤其是在降碳、控碳方面做了大量工作，取得了較好成效。從綠色北京低碳環境現狀分析來看，2008年北京市建成區綠化覆蓋率為37.15%，上海市為40.62%，廣州市為35.01%，深圳市為45.01%，重慶市為68.94%6，北京市的建成區綠化覆蓋率在大城市中處于偏下水平。根據國家生態園林城市標準(暫行)的規定，達到生態園林城市，建成區綠化覆蓋率至少要達到45%，而北京市相距標準還有差距。

2009年北京市自然保護區面積比為8.28%，2009年上海市為自然保護區面積比為12.1%，重慶市保護區面積占土地總面積比重為10.2%。根據生態市建設指標的標準，受保護區面積要不低于國土面積的17%。顯然，北京市在自然保護區面積建設方面還需要加大投入。2008年北京市人均公園綠地為13.2m2/人（原人均公共綠地指標），同年，上海市人均公園綠地為12.01m2/人，生態市建設指標對城鎮人均公共綠地面積的要求是不少于11m2/人，根據有的學者研究，2008年倫敦市人均公共綠地為30m2/人，首爾市人均公共綠地為30.5m2/人[19]。可見，北京市綠色環境建設水平還有待提高，通過綠化來增強“碳匯”而降低大氣二氧化碳含量，從而促進綠色北京及低碳城市建設還需要加大投入。

3.綠色北京低碳發展途徑

3.1 節能降耗，減少二氧化碳排放

通過綠色北京低碳生產現狀分析，北京市能源消耗量仍然存在浪費和能耗高的問題，二氧化碳排放還可進一步降低。當前，首都北京除了通過產業結構升級、調整、優化，還需要通過技術進步、法制建設及政策制度設計等，來實現節能降耗、減少二氧化碳排放，促進綠色北京低碳發展。

（1）提高技術水平，開發利用新能源。利用首都科技人才和研發機構聚集優勢，加快節能減排的技術研發，做好節能減排技術產業化示范和推廣，健全建立節能減排技術服務體系，并加強與國際的交流與合作，通過創新技術來降低二氧化碳排放量。在開發利用新能源時，加強科學研究，因地制宜充分發揮首都的地理優勢，不斷開發利用太陽能、風能、地熱能等新能源利用率，減少使用傳統的煤炭、石油等高碳排量的能源，從源頭控制碳排量。

（2）加強法規制度建設，健全節能責任制。健全和加強政府節能管理機構體系及職能，充分發揮政府對節能降耗工作的主導作用，全面做好節能組織、協調、推動工作。嚴格執行《節約能源法》等節能減排的相關法律法規，建立明確的責任制度，明確規定企業的排放量，嚴格控制檢測企業碳排放量。建立獎罰制度，獎懲分明，懲罰碳排量超標的企業，對碳排量控制合格的企業采取鼓勵措施。同時，充分利用稅收制度控制碳排量，實行企業退出制度，對碳排量高的企業采取技術革新或升級換代來降低能耗和碳排，或者利用退出制而實行產業的區域轉移，淘汰高污染高能耗的落后企業。

（3）政府提供相應的政策支持。政府采取一定的措施，促進企業的節能減排。對使用新型能源的企業采取一定的鼓勵、補貼措施，將新能源使用率、碳排放量的高低納入企業績效考核，增大考核權重。對能耗小、碳排放量低的企業給予一定的政策傾斜，對生產低碳產品的企業實行一定的財政補貼。

3.2 倡導低碳生活，減少生活中二氧化碳排放

低碳消費是低碳發展的重要途徑，這需要政府的鼓勵、宣傳和教育，并需要公眾參與。首先，政府積極鼓勵低碳消費。政府要通過政策支持增加低碳產品的品種，對低碳產品做專門的標志，大力宣傳低碳產品意義?？赏ㄟ^行政手段降低市場上低碳產品價格，采取各種形式來鼓勵民眾購買。其次，鼓勵公交出行。北京市出臺了一系列政策，如降低公交票價、限行、限購等，對治理北京市交通擁堵的狀況起到了一定作用，但是交通擁堵問題依然嚴重，擁堵必然造成高碳排量。除了現行的政策外，政府還可加大私家車的管制力度，如增加稅收等，同時提高公交的便捷度，科學、合理地設計和增加公交路線，發展軌道交通，鼓勵公眾綠色出行。再次，加大宣傳教育力度。加強各種渠道的宣傳教育，學校、企事業單位、公共宣傳、主題活動、影視新聞媒體等，向公眾宣傳低碳常識、低碳產品、環境保護等，盡快提高公眾的低碳消費意識。

3.3 創造低碳環境，增強碳匯功能

北京市要進一步創造低碳環境、增強環境的碳匯功能，首先要增加建成區綠地面積。保護現有綠地，合理培植綠地，栽種生命力較強的植物；嚴格城市管理，保護綠地不被損壞或作為建設使用；加大保護綠地的宣傳力度，增強民眾愛護綠地、保護綠地的意識。其次，在已有綠地的基礎上，擴大綠地面積。合理布局城市綠地結構，核心城區因人多地少，要充分利用空間資源，見縫插綠，重視植物配置的多樣化，建立喬木、灌木、草本和地被植物相互配置的群落，建設多層次、多結構、多功能的科學的植物群落。再次，可進一步改造老舊小區，拆違建綠，增加綠地，改善居住環境。此外，北京市自然保護區面積還較少。當前首要的任務是保護已有的自然保護區，建立嚴格的保護自然保護區的法律體系，培養專業的研究和保護自然保護區的人才，妥善管理，保證北京市自然保護區不會被破壞或減少。同時，加強土地勘測，將未保護和未利用的荒山、荒地圈地保護，以及廢棄地工礦進行土地修復回歸自然，以此增加自然保護區面積。

4.結語

近年來，政府、民眾以及其專家學者都對人居環境、城市環境的重視程度逐漸提高。北京市在環境建設方面投入巨大，也取得顯著成效。尤其是奧運會之后，綠色北京的建設目標確定以后，環境有很大改善，在節能減排、降低碳排放方面效果非常明顯。但是，與國內外先進地區和城市相比，北京市環境仍然還存在一些問題，綠色北京的低碳發展水平還有待進一步提高。能源消耗與浪費較大，燃煤鍋爐淘汰與改造還不夠徹底，公眾低碳消費意識還較差，垃圾污水處理率還較低，環境污染仍較嚴重。因此，北京市應加強綠色北京低碳發展，加大綠色北京及低碳城市研究。

綠色北京及低碳城市建設潛力大，而奧運環境建設為北京及國內外留下了寶貴的經驗。北京市應很好發揮發揚奧運環境建設理念，鞏固奧運環境建設成果，并通過加強低碳生產的節能降耗作用、加大低碳消費的低碳生活宣傳教育，以及進一步創造低碳環境，增強環境的“碳匯”功能，加快促進綠色北京建設及低碳城市目標實現。

注釋：

①數據來源:2010年上海市統計年鑒.

②數據來源:根據倫敦2009年年鑒提供數據換算得倫敦能源消耗總量.

③數據來源:2010年北京市統計年鑒.

④數據來源:上海市2009年統計年鑒.

⑤數據來源:北極星電力新聞網.news.省略/html/20090421/213129.shtml.

⑥數據來源:2009年中國城市統計年鑒.

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基金資助：北京市教委人才強教計劃學術創新團隊“首都圈生態文明建設研究”項目；北京地區普通高等學校首都經濟學科群建設項目。

篇2

關鍵詞：低碳經濟;低碳物流;物流園區

中圖分類號：F252 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2014）35-0114-02

臨港物流園在港口經濟的一體化發展和物流業被納入國家十大振興產業的環境下，成為我國經濟增長點，將是我國港口物流中發展中的一個關鍵環節，對港口物流發展的作用日益突出。但是，過度的園區開發，作為新興產業的物流業卻在發展中被貼上“臟、亂、差”的標簽，給環境帶來了很大的壓力。這顯然與當前社會經濟發展提出的低碳經濟、低碳生產的目標背道而馳。臨港物流園在港口經濟的一體化發展和物流業被納入國家十大振興產業的環境下，成為我國經濟增長點，其將是我國港口物流中發展中的一個關鍵環節，對港口物流發展的作用日益突出。本文以“蘇州港物流園區”為研究對象，探討低碳經濟形勢下物流園區低碳物流的發展路徑，以期為蘇州港物流園區的發展提供理論依據和政策思路，因而具有重要的理論價值和實際意義。

1 低碳經濟、低碳物流及綠色物流的內涵

1.1 低碳經濟

低碳經濟是指在以可持續發展理念作為前提條件和指導下，以高效能、高效率為基礎，實現低能耗、低污染的目的。低碳經濟的實現主要是通過技術創新、產業轉型、新能源開發等手段來達到減少煤炭能源消耗和二氧化碳排放的目的。低碳經濟理念的實施，有助于經濟環境與生態環境的相互和諧，有助于促進經濟發展與生態環境保護和發展，達到一種和諧雙贏的經濟發展形態，做到在發展經濟的同時，不損害環境。

1.2 低碳物流

當前，很多人對低碳物流的認識并不深刻，大體都以低碳經濟為基礎，認知低碳物流的概念。所以，到目前為止，人們對低碳物流的認識還沒有明確的內涵界定。綜合目前筆者對低碳物流的研究探討，認為低碳物流始終是要堅持以低能耗、低污染、低排放和高效率、高收益為基本原則的。所以低碳物流的整體概念是在整個物流環節中，讓環境所造成的傷害降到最小，使整個物流過程綠色化，并能發揮物流資源的最大價值。低碳物流主要是實現物流環節的低碳化、管理過程的低碳化。

1.3 綠色物流

綠色物流是指在整個物流的實施過程中，減少和控制物流過程對環境所造成的傷害，讓環境在得到保護的同時，使物流資源的價值得到最大限度的發揮。并讓物流過程中所延伸出來的制作與消費環節綠色化，建立一個避免資源浪費、環境不受污染的綠色化系統。總的來說，綠色物流是循環型物流、共生型物流、資源節約型物流這三者的總和。綠色物流內涵比低碳物流的涵義更廣，綠色物流是以降低對環境的污染，減少資源消耗為目標;而低碳物流是以降低碳排放達到節能減排的目的。低碳物流是實現綠色物流的途徑之一。

2 蘇州臨港物流園區的發展現狀

2.1 臨港物流園區的定義

2007年5月1日，《中華人民共和國國家標準物流術語》對物流園區（Logistics Park or Freight Village）的含義進行了闡述：“為了實現物流設施集約化和物流運作共同化，或者出于城市物流設施空間布局合理化的目的而在城市周邊等區域，集中建設的物流設施群與眾多物流業者在地域上的物理集結地?！痹谌毡荆锪鲌@區則被稱為“物流團地”，在德國則被稱為“貨運村”（Freight Village）;而在我國則有兩種稱呼，“物流中心”和“物流園區”。

2.2 蘇州臨港物流園區的發展現狀

蘇州港地處長江入?？诘难屎淼貛?，背靠蘇、錫、常地區，東南緊鄰上海，地理位置優越，是我國沿海主要港口之一。2002年，蘇州市委、市政府在以依照國家港口體制改革內容的前提之下，配合“一城一港的原則，對原太倉港、常熟港、張家港做出了三港合為一港的決策。并對外以蘇州港為三港的總命名，將原太倉港更名為蘇州港太倉港區，常熟港更名為蘇州港常熟港區，張家港港更名為蘇州張家港港區。張家港港區長江沿線擁有63.6 km，太倉港區擁有38.6 km，常熟港區擁有37.5 km，三者合并為蘇州港區擁有總和為139.9 km的長江岸線。蘇州港區中的太倉港區以優越深水岸線資源，成為蘇州港區的搶眼點，楊林口到浪港口全程擁有9 700 km岸線，被作為集裝箱碼頭為主的港口和水運工業岸線，成為國內獨絕無僅有的黃金岸線。自三港合并成為蘇州港后，以蘇州港向外界打出名號，擴大三港的影響力和吸引力。

目前，隨著全球制造產業群在蘇州的進一步集聚，與加工制造業聯系緊密的物流產業也獲得極大的推動，蘇州港對城市經濟發展的推動作用進一步體現。在經濟的發展下，蘇州沿滬寧高速公路、京滬鐵路形成東西向的物流產業發展帶和沿長江水路、沿江高速公路形成東西向的長江水運發展軸和沿蘇（蘇州）通（南通）大橋和蘇嘉杭高速公路形成南北向的物流走廊將逐漸成為蘇州的物流帶。這三條物流走廊上所分布的10個物流園區，即將投入運營中。這些物流園區具有交通設施中心、商貿物流中心、加工工業轉口貿易的物流中心等特點，是為所處區域的經濟技術開發區的項目而設。

2.3 存在的問題

蘇州港臨港物流園區具有良好的交通區位和政策優勢，近年來物流集聚規模不斷擴大，為整個蘇州經濟發展提供了有力的平臺和促進動力。但是蘇州港仍存在港口基礎設施薄弱，行業秩序不合理等問題，具體表現在以下幾個方面。

2.3.1 港口基礎設施薄弱

目前，蘇州的三個沿江港口，除張家港港已形成一定的港口規模外，張家港的其他碼頭和常熟、太倉港的港區碼頭及配套設施等基礎設施較薄弱，結構不盡合理，碼頭裝卸設備的技術水平比較落后，裝卸效率不高，公用碼頭不適應經濟發展的需要。

2.3.2 岸線規劃問題

目前，蘇州港由于沒有進行合理的岸線規劃，造成岸線利用較分散、利用率較低，特別是貨主碼頭存在著布局分散、占用岸線過長、岸線多占少用、深水淺用的問題。公用型碼頭和長江深水碼頭不足，裝卸設施陳舊。

2.3.3 行業秩序混亂

由于蘇州港內的三個港區缺乏整體的整合，相互間貨種類同，功能相似，各自為了自己的利益相互傾軋，行業內又缺乏有力的自律性組織，市場行為無序化，整體功能還沒有發揮出來。

3 蘇州臨港物流園區低碳物流發展對策

3.1 積極推進綠色港口政策，保持港口可持續發展

蘇州被稱為上海的“后花園”，其作為加工業基地的發展定位，與發展定位為金融貿易的上海形成不和格調的對比，但兩個城市在城市功能和產業結構上形成互補的格局。這種經濟區位的發展模式需要配合多功能、高層次、集散功能強、輻射范圍廣的物流基地來對該地區的物流結構進行優化。一個港口的經營活動和建設過程不可避免的改變了環境，在環境影響和經濟利益之間，必須保障港口獲得良好平衡的可持續發展。因此，蘇州港需要依托蘇州市發達的經濟基礎和通江達海的區位優勢，利用各行業對的長江岸線的旺盛需求，急需科學合理地利用有限的深水岸線資源，解決港口深水岸線供求的矛盾，保持港口的可持續發展。

3.2 大力發展物流業務外包，提升臨港產業專業化物流

服務

蘇州臨港產業區以發展先進裝備制造、生物醫藥、食品飲料、新材料、現代商貿等產業為主。由于產品特性的不同，不同產業對物流服務的要求也不盡相同。所以，在滿足不同產業的物流基礎上，引入具有明顯專業化、特色化的物流企業，是發展第三、第四方物流外包的“大三利潤源泉”，以服務多元化的特點，拓寬企業的物流服務功能。其拓展方式可從以貨物裝卸為主的核心服務、運輸等輔助服務和向貨主提供貨物交接后的延伸服務這三個方面著手。例如對開發包裝工藝、完善加工手段、優化配送過程，提供融資、報關、商檢、貨物保險、風險規避、信息交流、專業人員培訓等服務內容進行一個延伸和增值。使綜合物流效率，規范園區發展，使形成與臨港產業配套的專業化物流服務的能力得到提高。

3.3 合理規劃，減少園區物流高碳特征

對物流進行統一規劃，對物流設施進行科學的選址，避免迂回運輸，各種運輸方式進行資源整合，避免惡性競爭，積極開展多式聯運，為提高物流整體效率，可讓物流器具標準配套，在物流包裝標準與物流設施標準之間實現有效的銜接。以提高物流機械化和自動化水平，并有效的使運輸工具的裝載率、裝卸設備的荷載率以及倉儲設施的空間利用率得以升到另一個高度，讓低碳物流得到實現。從整體上對物流的規劃進行一個統一，創造一個新穎的物流發展模式。通過港口物流園區建設，形成多功能、高層次、集散功能強的社會化物流基地，使地區物流機構得到發展和優化，提高物流綜合質量，提高港口的功能檔次。

3.4 選擇依賴港口并能與港口實現互贏的產業

對港口依賴的工業可以有效地利用水運低價、量大的運輸條件，減少產品的成本和運輸時間，增加原材料來源和產品輸入輸出的品種和數量，增強產品在國內外市場上的競爭能力。

4 結 語

低碳物流的最終目標是實現低碳經濟，保證社會經濟的可持續性發展?！短K州市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》中明確提出，“加大蘇州港開發建設力度，完善港口配套服務和輻射功能，提升臨港產業集聚發展水平，建設江蘇沿江最具競爭力的產業集聚和服務中心?！北疚耐ㄟ^對低碳物流內涵的分析，從當前蘇州港臨港物流園區的發展現狀和存在問題入手，探討了低碳物流的發展對策。蘇州臨港物流園區應該依托獨特的區位優勢，對當前的資源進行合理整合與規劃，提高資源的利用率，在物流過程中實現低碳化，推進綠色港口政策，實現可持續發展。

參考文獻：

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篇3

[關鍵字]低碳經濟；綠色文化；企業

中圖分類號: F239文獻標識碼：A文章編號：1672-3791(2011)02(c)-0000-00

1、 低碳經濟與企業綠色文化

1、1低碳經濟內涵

低碳經濟理念最早產生于英國并逐步得到了世界各國的充分肯定，世界氣候大會的成功召開充分印證低碳經濟發展成為全世界經濟建設的必然趨勢。低碳經濟是低碳生活、低碳技術與低碳發展經濟形態統稱，其基本特征在于低排放、低消耗與低污染，進而有效抑制碳基能源產生的氣候變暖影響，最終令可持續經濟社會發展目標得以科學實現。低碳經濟實質便是對清潔發展區域的推行、促進高效利用能源，并保護低碳產品開發與全球生態的平衡發展。為科學促進低碳經濟發展，各國均不同程度設立了長期、中期低碳排放發展目標，并采取有效的方式途徑確保該目標得以實現。英國采取的主體措施為設立專項碳基金、對氣候變化實施稅務征收并簽訂相關協議構建排放貿易相關機制；德國主要措施為保護氣候的高技術戰略實施、切實提升使用能源效率、推進可再生能源發展建設等。我國在爭取權利發展與減排義務履行中主體采用了政策法律的大力支持、補貼企業主體利用開發可再生能源、進行各類新能源或能源價格制定機制的完善，提升調整產業結構步伐等。當然在實踐進程中我國低碳經濟發展則體現為較依賴于政府行為，宏觀政府政策制定針對企業因素的掌握分析不夠全面，企業運營發展策劃制定出發點以自身利益為主，沒有對政府相關低碳運營政策進行透徹的操作與解讀等，這樣一來便在一定層面形成了企業缺乏創造性、主動性低碳成長的不良局面。經濟社會中企業作為碳排放主體因素，應將低碳經濟、綠色文化合理融為一體，在組織、個體與經濟社會互動進程中努力探尋和諧發展策略，進而科學實現低碳經濟下的綠色成長與發展。

1、2企業綠色文化成長

企業綠色文化是低碳經濟環境下，企業與員工在實踐生產經營中循序漸進構建的全員認可的、自覺遵循并富于企業特色，能夠在企業發展成長中發揮重要影響的保護環境、節約資源及持續發展的綠色認識與理念匯總。企業綠色文化表現形式豐富多樣，包含企業精神、哲學、企業發展目標、形象、道德、企業素質、價值觀與行為規范等內容，并以價值觀作為核心要素。其對外表現為企業綠色形象的樹立，同時對內體現為實施各項行之有效的綠色體制規章。企業綠色文化在其低碳經濟發展管理中發揮著重要的凝聚功能、導向功能與約束功能，可有效將企業員工團結集中、粘合為一體，令其明確目標、步調一致。同時企業綠色文化的成長依賴于科學低碳綠色管理策略的完善制定，因此我們只有充分激發綠色功能內涵的行為導向與價值導向功能，展開綠色產品開發設計，樹立永恒綠色價值觀，才能真正令企業綠起來。文化訴諸精神，因此我們應充分激發企業綠色文化軟約束效能，強化員工精神素養令其科學提升自我約束力、積極性、自覺性，明確工作方法與現實意義，樹立使命感與責任感，進而主動承擔低碳經濟發展、綠色環保的社會責任，最終令企業獲取社會、社區與公眾的良好認同，全面提升企業形象。

2、低碳經濟下企業綠色文化發展策略

2、1由精神層面入手開展企業綠色文化建設

低碳經濟下企業員工、領導層應共同守信于綠色理念、職業道德、價值標準與精神風貌，有效由精神層面入手構建企業基礎制度層與物質層，構筑企業靈魂，形成企業特有的標志性綠色文化，令企業精神、哲學、道德、風氣與服務宗旨等全面滲透綠色理念。同時企業領導層應科學發揮其綠色理念倡導、決定作用，有效在企業綠色文化建設中凸顯企業家特色管理風格，令其身體力行為員工起到模范帶頭作用，貫徹綠色文化于實際行動中，不僅僅追求企業先行最大化利益，而應著眼長效，自覺引領企業員工有效、節約利用資源，引入改善與保護環境意識于企業管理經營中進而構建良好的綠色管理環境。當然光靠企業領導層的引領遠遠不夠，我們應科學面向企業全員開展綠色知識教育培訓，滲透清潔生產理念與持續發展知識理論，切實提升企業工作人員環保意識、令其樹立綠色低碳經濟市場觀念。另外我們還應注重培養員工形成綠色產品、綠色消費與珍愛生存環境科學意識及奉獻敬業精神，構建以改善環境、降低污染、清潔生產為核心的企業綠色文化。信息化時代我們應充分利用現代化科技、網絡媒介平臺開展綠色宣傳活動，通過廣播、演講、知識競賽等員工喜聞樂見形式令其真正接受綠色、實施綠色管理。

2、2基于制度層建設企業綠色文化

企業實踐管理中我們應明晰綠色規章體制，給員工創造有據可依的實踐發展環境，首先從領導機制理順入手，構建企業綠色文化職能建設部門，企業領導層應予以高度重視，并依據企業自身發展狀況合理投入物力、人力、財力與技術資源，充分認識到該項建設具有一定的長期性，切不可操之過急，應面向未來、樹立戰略化目標。同時基于企業綠色文化建設的系統工程屬性，需各部門的統籌合作，因此相關負責部門應合理發揮協調溝通職能，為各部門提供相應的資金、時間、必要的辦公條件、信息與人力資源，同時在綠色職能單位構建相應的檢察機構，提升管理權威性。在規章制度設立前期我們應科學開展初始規劃環境評審，充分了解企業自身發展環境狀況，所在地生態環境條件、污染程度、排污種類與處理途徑，對企業內部各項不合理使用能源、資源、引發流失與浪費的現象全面把握。在企業環境質量評估調查之上我們應就其污染源、資源、污染程度、消耗能源情況與標準展開分析比較并作出相應評價。對于企業管理綠色目標的制定我們應依據國家、地方與行業相關規定進行具體量化，并科學制定戰略化管理措施、行動方案，對企業經營業務范疇進行有步驟、有計劃的調整，進而在企業現有綠化業務基礎上令高能耗、高污染業務逐步淘汰，首要發展綠色新興業務。

2、3企業物質層綠色文化的構建

物質層是企業綠色文化建設的表層，其是物質文化創造，構建企業制度與精神層的現實條件，由物質層可有效折射企業管理哲學、經營理念、審美意識與工作作風。實踐進程中我們應打造公開性企業環境信息平臺，令廣大員工做到心中有數，充分了解企業奮斗與環境發展狀況，同時令廣大消費者、利益相關方、社會公眾、社區人員充分了解企業環境管理與資源建設狀況，明晰綠色企業文化內涵，進而便于社會公眾進行反饋與監督并為企業提供合理化建議、嚴格批評，督促企業向著綠色文化闊步邁進，樹立良好、高尚的企業形象。另外我們可科學引入CI系統展開企業綠色形象識別，凸顯綠色主題構建企業綠色文化物質層，打造綠色企業標識、名稱、產品樣式、特色、包裝與外觀，凸顯企業工藝技術設備綠色化特性，實現企業綠色文化的網絡傳播，進而真正走低碳經濟下的綠色企業的文化發展之路。

3、結語

總之，企業綠色文化建設是適應低碳經濟的重要戰略內容，我們只有科學實施綠色管理、強化企業綠色文化建設，從精神層面、物質層面、制度層面制定切實有效的實踐策略，才能真正營造低碳經濟下企業綠色發展環境，令其在內核競爭力有效支持下實現可持續的全面發展。

[參考文獻]

篇4

循環發展從廢物循環利用入手，本質是按照減量化、再利用、資源化原則，在生產、流通和消費等環節，變廢為寶，提高資源利用效率，理念是以“物質—能量—時間—空間—資金”合理安排構成產業與社會之間的產業生態鏈，以改變大量開采、大量生產產品、過度消耗、無序廢棄等經濟增長模式，形成“資源—產品—廢棄物—資源再生”的發展模式。

低碳發展來自氣候變化領域，本質是能源與發展戰略調整。在2003年英國《我們能源的未來：創建低碳經濟》白皮書中，低碳經濟定義為以更少的資源消耗和污染物排放，獲得盡可能多的效益，創造更好的生活質量，為先進技術研發、應用和輸出創造機會，也創造商業機會和就業機會；核心是降低單位GDP的碳排放強度，以避免溫室氣體濃度升高影響人類的生存和發展（例如氣候變化異常、出現災害性天氣）。

綠色發展、循環發展和低碳發展相輔相成，相互促進，構成一個有機整體。三者均要求節約資源，提高資源利用效率；均要求保護環境，充分考慮生態系統承載能力，減輕污染對人類健康的影響。發展綠色經濟可以起到二氧化碳減排的作用，發展循環經濟不僅能提高資源生產率，也是環境保護的重要措施；推進低碳經濟的發展，也能減少污染物排放。

篇5

關鍵詞：低碳經濟 綠色 人力資源管理

中圖分類號：F272 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）10（c）-0000-00

低碳經濟已經成為人類社會經濟發展的趨勢。人力資源管理理論來源于企業管理實踐，面對低碳經濟發展的全球趨勢，研究如何從“人”這一基本要素出發，構建適應社會經濟發展趨勢的人力資源管理理念，從而推動企業管理實踐走向管理走向“綠色、和諧、以人為本”，并最終促進經濟增長從粗放式增長向集約型增長轉變，就具備十分重要的理論意義。

1 低碳經濟對人力資源管理的影響

1.1 對人力資源主體的影響

低碳經濟是為了在經濟穩定增長的同時應對全球氣候變暖、實現世界經濟可持續發展的一種新的經濟增長模式，涵蓋經濟與社會發展的各個方面。無論是工業革命以來的高碳經濟還是綠色經濟，本質上都是通過“人”這一能動性要素創造價值和社會財富的人力資源經濟，其中最重要的因素還是在于“人”，而低碳經濟對人力資源管理的宏觀影響則主要是對人力資源主體的影響。傳統的工業化生產及城市化進程，為人類社會創造了大量的財富。在傳統高耗能高投入的發展特征下，人力資源主體是以工業生產領域的產業工人為主的；而在低碳經濟時代，人力資源主體則是以集中在新能源和高新技術產業為代表的知識工作者。因此，低碳經濟企業人力資源管理應當順應低碳經濟發展的趨勢，人力資源主體的變化，必然帶來人力資源管理理念的變化。

1.2 對人力資源管理目標的影響

在傳統經濟增長模式中，由于產業結構及具體企業發展的差異，很多企業仍然停留在以“事”為中心的管理階段，企業人力資源管理無法完全擺脫作為企業管理輔助職能的地位，因此企業人力資源管理的目標也被單純的認為僅僅是為企業經濟效益服務。在低碳經濟時代，由于人力資源主體的變化，企業人力資源管理必然要轉向以“人”為中心。因為只有以人為中心，加強對知識工作者的管理，企業才能占有更多的知識，并依托知識創造更大的經濟效益、社會效益與生態效益。因此，低碳經濟時代人力資源管理的目標應該是有效整合知識工作者的知識積累，為知識工作者創造良好的工作環境，促進知識工作者利用自身知識來創造更多的社會財富。

1.3 對人力資源管理內容的影響

現代人力資源管理理論以“人”為中心的特點，決定了其管理內容必然是在考慮企業或組織工作目標的同時，也充分考慮到員工個人性格、能力、特長及發展要求等，以充分調動員工的工作熱情，實現企業或組織與員工個人的雙重發展。在低碳經濟時代，由于企業或組織被賦予了更多的社會與生態責任，因此人力資源管理的內容也必然會發生變化。具體而言，低碳經濟時代的人力資源管理需要更多的融入“綠色”“低碳”“和諧”等理念，從“人”這一根本要素出發，在人力資源管理活動的各個具體環節（如招聘、培訓、績效考核與激勵等）強調“綠色”“低碳”“和諧”的管理，并在此基礎上，整合整個價值鏈，以適應不斷出現的新技術帶來的高度不確定性競爭環境。企業人力資源管理活動本身不僅要考慮企業經濟效益和員工本身的利益，更要注重社會效益和生態效益。

2 基于低碳經濟的綠色人力資源管理概念

2.1 綠色人力資源管理概念的界定

本文將綠色人力資源管理定義為 ：以低碳經濟為基礎，融合綠色經濟理論、和諧管理管理理論、可持續發展理論及生態系統理論的有關思想；通過構建綠色人力資源管理系統，解決以往人力資源管理中不注重環保、和諧發展等“非綠色”與“非和諧”問題；改善人力資源管理的內外環境（如外部生態環境與內部管理環境），促使人力資源管理從傳統的職能管理邁向系統管理，開發和培養具備“綠色”“低碳”“和諧”思想的人才，并合理安排人才的使用；推悠笠禱蜃櫓的宏觀管理走向“綠色”“低碳”“和諧”，并最終促進經濟增長從粗放式增長向低碳集約型增長的一種人力資源管理的新模式。實施綠色人力資源管理的目的是從社會科技與經濟發展的最根本要素――人的角度出發，將傳統人力資源管理從各種人性假設的前提下解放出來，更加注重以人為本，通過對“人”這一要素的管理，為企業創造可持續發展的動力，從而促進社會經濟從傳統高碳粗放式增長向低碳集約式增長轉變。

2.2 綠色人力資源管理的內涵與特征

綠色人力資源管理強調“綠色”“低碳”“和諧”的特征，是與低碳經濟時代社會經濟增長模式的特征相吻合的 ；綠色人力資源管理從企業或組織的微觀角度出發，但著眼于宏觀層面社會經濟的可持續發展與生態效益的實現 ；綠色人力資源管理在不否定以往人力資源管理各項職能的前提下，系統的分析如何在人力資源管理的各項職能環節融入“綠色”“低碳”“和諧”的思想，在兼顧企業經濟效益、社會效益與生態效益的同時，也更加關注員工的身心健康與和諧。綠色人力資源管理具有明顯區別于傳統人力資源管理的三大特征：

（1）綠色性。綠色思想的核心是環保、無污染、低排放的原則。綠色人力資源管理仍然遵循綠色思想的基本觀點，注重對各類資源的節約利用――也包括對人力資源的優化配置，避免在人力資源管理活動中的各種非必要消耗。因此，綠色人力資源管理的綠色性必然要體現在要求員工關注企業的社會環境責任、綠色企業文化的建立，同時倡導低碳健康的辦公方式以及關注企業內部運轉與外部信息交換的整體健康。

（2）生態性。自古以來，人的活動就是處于一定自然生態環境與社會生態環境中的。尤其是在一定的文化、制度、經濟的社會生態環境下，人這一社會科技與經濟發展最根本要素才能夠得以體現和發揮自身功能。因此，人力資源的發展與生態環境的發展具有相輔相成的關系。在綠色人力資源管理理念下，人與自然生態環境和社會生態環境發生物質、信息、能量的交換必然要體現生態性，以求得整個社會經濟、文化、環境的協調發展。

（3）和諧性。綠色人力資源管理企業與外部環境之間的和諧可以通過采用現代科技手段，比如實現信息溝通便利和無紙化辦公，達到緩解生態壓力，節約能源的目的。企業內部環境的和諧則是指企業與員工之間的和諧，這種和諧狀態是以“以人為本”思想指導下的人本管理，主要通過綠色企業文化來塑造健康的員工心理、積極的工作態度、員工之間和睦穩定的人際關系。

3 綠色人力資源管理實施措施

從綠色人力資源管理的定義和內涵可以看出，綠色人力資源管理需要解決企業人力資源管理活動中的“非綠色”與“非和諧”問題。因此，首先需要對企業外部環境和內部環境綠色化，然后在此基礎上對人力資源管理的各項職能活動融入“綠色”“低碳”“和諧”的理念，并最終通過各項職能活動的實現企業綠色人力資源管理。

3.1 企業內外環境的綠色化

企業外部環境是指企業所處的政治環境、社會環境、經濟環境及生態環境等。企業外部環境的綠色化，需要政府推動經濟體制改革，為企業轉型創造有利的大環境。在經濟建設上要通過政策引導企業進行產業結構調整，促進綠色經濟、低碳經濟的發展 ；在文化建設上要通過各種方式宣傳和倡導“綠色”“低碳”“和諧”的發展觀念和生活理念 ；在社會建設上要強化企業社會責任與生態責任意識，引導社會大眾積極參與生態環境保護；在創新能力建設上，要積極支持企業開發和應用各種新能源技術與工藝，生產綠色產品或提供綠色服務。

企業內部環境是指企業內部物質環境、文化環境等。企業內部環境的綠色化，需要企業從資源配置、研究開發、生產營銷、客戶服務等方面都要從低碳化的角度出發加以考慮，因地制宜地制定出與企業經營外部環境特征相匹配的戰略計劃及其實施方案。同時，企業要建立綠色企業文化，審視自身所處的行業，了解行業技術革新的方向，在日常經營管理的各個方面樹立起“綠色”“低碳”“和諧”的理念，并建立企業綠色品牌。

3.2 人力資源管理職能的綠色化

培訓與開發環節的綠色化，要求企業對員工的培訓需要包含企業社會責任、生態責任及和諧發展思想等方面的培訓。使公司每位員工牢記公司的生態責任與社會責任，梳理企業與社會、生態和諧發展的思想。企業進行人力資源培訓與開發時要注意培訓信息要簡單明確、培訓以非正式的形式，多次分開進行，M量使用企業取得的經濟效益、社會效益與生態效益來支撐培訓與開發。企業培訓與開發要注意保持創新和主動性。

4 結語

綠色人力資源管理理論并不否定傳統人力資源管理的職能，而是通過對企業內外環境及人力資源管理各項職能的綠色化，來有效改善企業管理活動中存在的各種“非綠色”“非和諧”的弊病，為企業創造有利于實現經濟效益、社會效益和生態效益的良好環境，更重要的是能夠有力地推動企業轉型，最終促進社會經濟的“綠色”“低碳”“和諧”發展。當然，綠色人力資源管理的提出畢竟時間尚短，綠色人力資源管理的內容及過程還有待進一步的研究。

參考文獻

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篇6

關鍵詞：綠色建筑經濟；內涵；推廣

中圖分類號： [TU-9] 文獻標識碼： A 文章編號：

我國建筑業的成長與發展，已經步入了一個嶄新的階段，從制度出發產業發展和產業效益都有了一定的提升，但整體上建筑業產水平提高收效甚微，因而就需要著眼全局，從產業發展研究和產業政策做出新的突破，以此來促進建筑產業的成長與發展。

1 綠色建筑經濟的內涵

綠色建筑指為人們提供舒適、健康、低能耗、安全的居住或經營活動的建筑空間，且在建筑生命周期中將其對環境的影響降至最低，實現對建筑資源的充分利用。故又被稱之為低碳建筑、生態建筑、可持續建筑。由其定義可以看出，建筑經濟的未來發展方向就在這里。相比于美國、日本等國，我國在國際分工中更具優勢，技術創新、全球化、先發力量、市場經濟都是關鍵推手。隨著我國經濟的迅速發展及不斷落實的減排任務，我國綠色建筑經濟的發展正在逐步由理論向實踐操作邁進。

2 發展綠色建筑經濟是建筑經濟發展的必然趨勢

2.1 國際大環境的影響

在全球氣候變暖、碳排放激增的大背景下，以“低污染、低能耗”為核心思想的低碳經濟已成為全球的熱點。西方發達國家，在著力發展低碳技術的同時，對能源、產業、貿易、技術等政策進行了重大調整，以搶占產業制高點。2007年的巴厘島會議，制定了“巴厘島路線圖”以應對全球氣候變化，對于全球低碳經濟的發展起到了積極的推動作用。美國參議院于2007年提出了《低碳經濟法案》，表面其未來戰略的選擇將圍繞低碳經濟展開。這些內容都表面低碳經濟將成為世界經濟發展的基礎和落腳點。我國作為一個對世界經濟有著重大影響的國家，發展低碳經濟，將綠色建筑經濟作為建筑經濟的發展方向，既是建筑經濟實現可持續發展的需要，又是發展模式轉變的難得機遇。

2.2 國內發展環境的影響

圍繞“低碳經濟”展開的爭奪戰已悄然拉開序幕，這對我國是壓力和挑戰并存的。我國作為發展中國家，技術研發能力有限，整體科技水平落后，這對于我國經濟的低碳化轉變有著極大的制約影響。當前，我國正處于現代化、城市化、工業化步伐加快，大規?；A建設不能間斷，能源需求迅速增長的階段，這種以資源高消耗為支撐的持續消費增長同可持續發展的理念是相背離的。如何確保人們不斷提升生活水平，又不以犧牲環境為代價，就成為我國今后發展必須面對的現實。建筑經濟作為國民經濟的支柱產業，其綠色化的發展是適應中國發展環境的需要，是其自身長足向前邁進的重要途徑。

2.3 發展綠色建筑經濟的內在價值

我國村鎮住宅和城鎮房屋建筑所占面積巨大，將再建和新建房屋改造為綠色建筑，前景巨大，將成為未來幾年、幾十年推動我國經濟高速增長的強勁動力和擴大內需有效途徑。2010年，我國通過發展綠色建筑經濟，每年都有上萬億元的消費市場，拉動經濟保持3%以上的增長。建筑業及其相關產業是產業體量最大、商品化程度最高、拉動GDP增長最有效、對國民經濟影響最大的產業。抓住綠色建筑轉型的關鍵期，推進綠色建筑經濟大規模地發展，將成為我國，乃至世界未來的發展方向。

3 發展綠色建筑經濟的具體措施

3.1 轉變建筑施工方式

依循建設節約型社會原則、可持續發展原則倡導建筑集約化發展、產業化發展,使中國建筑住宅走產業化之路。統一住宅建筑設計與生產的標準化規范體系,堅持技術集成的集約化發展思路,促進建筑住宅基礎技術的標準化、工業化。以政府為主導、以產業聯盟為基礎,突破政策瓶頸、規范瓶頸,建立住宅建筑產業標準,整合住宅建筑產業鏈、集成住宅建筑成套技術,實施住宅建筑產業化試點,推動產業升級和創新發展可持續性低碳建筑。統一住宅建筑設計與生產的標準化規范體系,為實現住宅建筑產業化奠定基礎。堅持技術集成的集約化發展思路,促進建筑住宅基礎技術的標準化、工業化。

3.2 鼓勵新技術、新材料的開發和利用

鼓勵生產企業生產節能環保型建材,不斷研發各種環保節能的新技術、新材料引用于建筑工程,如新型墻體材料--輕質加氣混凝土砌塊的應用和推廣,堅持高效率低能耗的建筑產業化發展戰略與風力、太陽能發電,地熱采暖、屋頂太陽能利用、大中型沼氣、秸稈氣化等新能源利用技術和一體化產品同步發展。發展有利于節能、節地、節水、節材和減少污染,有利于工業化規模生產、系列化配套和機械化施工,有利于利用當地自然資源、適應當地地理氣候特征要求的技術和產品。

3.3 完善建筑設計規范及監管體系

進一步完善我國工程設計節能環保標準體系,在經濟發達地區,在建筑的設計、建設和運行過程中逐步提高建筑物節能環保的要求,并嚴格執行國家現行標準規范。有借鑒的吸取發達國家的先進評價體系和推廣方法,建立適合我國國情的可持續建筑發展的評價體系。完善工程質量監督機制,加強第三方檢測驗收和認證,明確質量責任人,落實建筑節能的各項措施,提高能源的使用效率。

4 綠色建筑經濟的推廣措施分析

4.1 強化宣傳教育，提升人們綠色建筑意識

強化對綠色建筑的充分力度，采取多種形式，對各種媒體充分利用起來，進一步增強對綠色建筑知識的宣傳和普及，使其經濟內涵得到人們的認識及認可。將“節能、節地、節材、節水”的理念貫穿到宣傳引導當中，使社會各界對發展綠色建筑經濟的緊迫性和重要性有一個確切的認識。此外，相關的教育培訓十分必要、高等院校作為人才的輸出地，應當對綠色建筑相關學科進一步完善，從而使培養出的專業技術人才和復合型人才同綠色建筑經濟的發展要求相適應；強化教育培訓機構建設，對綠色建筑從業人員進行多渠道的在職培訓和繼續教育，以有效提升其實際應用能力，為綠色建筑經濟的有效發展奠定堅實的人力基礎。

4.2 實施政策稅收

政策稅收包括兩個方面，包括優惠政策稅收和強制性政策稅收。優惠政策稅收的實施可以使綠色建筑產品生產者成本得以降低，實現了外部效益的內部化。從理論層面上來講，優惠政策稅收同補貼綠色建筑產品生產者的概念是相同的。但其差別在于稅收政策節省了政府大量的資金支持，而只需要減少一部分地方或中獎的收入。因此，這一政策形式相比于補貼更具有執行性；而強制性政策稅收即是對非綠色建筑產品生產者實行高強度、高標準的收費標準。因非綠色建筑產品的外部具有不經濟性，處于對產量減低的考慮，相關稅收的引進就十分必要。通過政府的調控干預，在一定程度上配置資源，強化對建筑工程的節能監管，強化強制性標準的貫徹，完善建筑節能監管體系。在項目成本方面，對內外部成本的轉化加以體現，提升非綠色建筑項目的內部成本，降低綠色建筑的外部成本，實現綠色建筑經濟領域中資源的合理流動。

4.3 建設綠色建筑示范工程，發揮標桿效應

在綠色建筑經濟的實際推廣過程中，可考慮通過對綠色建筑示范工程的建設，來發揮標桿作用，以榜樣的理論來對市場積極引導，消除市場風險，明確政策導向，吸引對綠色建筑的相關投資建設，來為綠色建筑經濟的有效推廣營造一個良好的市場條件和外部環境。

5 結束語

當前，建筑業正處于轉型期，建筑經濟面臨著新的機遇和挑戰。在邁向綠色建筑的過程中，既應注重內部效果，亦應強調總體的建筑投資回報。對于投資者來講，建筑經濟的綠色化轉型，既是一種經濟責任，又是一種社會責任，是新形勢下建筑經濟實現可持續發展的有效路徑。

參考文獻

[1]李長江，吉鴻麗．論國內外建筑經濟與發展狀態[J]．科技信息．2009（34）.

[2]嚴渭泉，方三中．淺論建筑經濟中的不同所有制[J]．科技資訊．2007（22）.

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關鍵詞：低碳經濟；綠色金融；綠色信貸

一、低碳經濟的內涵

低碳經濟的產生與世界各國應對全球性氣候變化的認識和行動緊密相關。低碳經濟的發展理念最早起源于英國。所謂低碳經濟，是指在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。

低碳經濟的轉型更注重于無污染的趨勢、鮮明的綠色、新能源的潮流、低碳排放的本質，低碳經濟的轉型完全不同于以往的任何形式思維經濟模式轉型。我國的低碳經濟轉型時期的特點就是，從更深層次的意義上講其實質在于改變那種以經濟增長為核心并且是以犧牲資源環境為代價的傳統經濟發展模式，使其向促進經濟發展與資源環境相協調的綠色經濟發展模式轉變，塑造和形成一種安全綠色、創新、公平、合作、智能為主要特征的新發展模式。

二、綠色金融是低碳經濟的金融支持

整體上看，綠色金融指的是金融部門把環境保護作為一項基本政策，在投融資決策中要考慮潛在的環境影響，把與環境條件相關的潛在的回報、風險和成本都要融合進銀行的日常業務中，在金融經營活動中注重對生態環境的保護以及環境污染的治理，通過對社會經濟資源的引導，促進社會的可持續發展。綠色金融有兩層含義：一是金融業如何促進環保和經濟社會的可持續發展，另一個是指金融業自身的可持續發展。前者指出“綠色金融”的作用主要是引導資金流向節約資源技術開發和生態環境保護產業，引導企業生產注重綠色環保，引導消費者形成綠色消費理念；后者則明確金融業要保持可持續發展，避免注重短期利益的過度投機行為。

低碳經濟是經濟增長模式轉變的一個目標和方向。發展低碳經濟，金融服務要先行。金融業將成為實現這場新的轉變發展方式、調整經濟結構、創新優化重要的推力和重要的杠桿。同時，金融作為一國經濟的核心，在引導資源、優化配置方面發揮著核心作用。一國的金融越發達，其資源配置的效率就越能促進經濟的發展。以資源節約和環境保護為前提的低碳經濟要大發展，自然離不開金融的支持，金融的綠色化經營就是對這種經濟發展模式最好的支持。

三、低碳經濟下的綠色金融理念

在低碳經濟的倡導下，銀行將支持節能減排和環境保護作為自身經營戰略的重要組成部分，建立有效的綠色信貸促進機制和較為完善的環境、風險管理制度；同時，創新綠色信貸產品，擴大節能減排和淘汰落后產能等低碳項目的融資來源，增強節能環保相關企業融資能力。相對于傳統的行政手段和政府直接和間接投入，采用綠色金融這樣的市場手段更有效率。

（一）理念上倡導低碳經濟和綠色金融

1、發展綠色金融需要地方政府徹底轉變觀念，徹底轉變唯GDP、唯短期效益的政績觀。雖然政策指引在一定程度上增加了企業的借錢渠道，但綠色信貸仍沒形成規模，主要原因有以下三個方面：一是相對于傳統的“兩高”項目，“綠色經濟”項目規模原本就比較小；二是綠色信貸金融項目涉及外部性問題，常常需要政府特殊政策支持，而政府特殊政策帶有不確定性和一定的“效應”夸大；三是節能減排見效慢、資金回收也慢的特性，這決定了綠色信貸金融項目前期投入的風險較大，而銀行業績要求銀行慎重考慮風險，結果很可能是銀行不能輕易發放貸款。

2、提升金融業的綠色金融理念。首先，銀行應充分利用自身對企業具有的引導、鼓勵或約束的作用，支持環保產業發展，提高社會公眾的認同度。其次，隨著我國銀行業的逐漸的開放，國內銀行將與外資銀行處于同一競爭平臺。競爭的內容不僅包括技術、產品，而且上升到企業社會責任理念和商業倫理和道德水準的競爭。增強利潤水平和國際競爭力，并實現經濟與環境的共贏發展。

最后，銀行踐行社會責任應通過政策引導，市場激勵的通道實現。政府部門和監管機構需要樹立長期穩定的政策導向，建設適合企業社會責任中長期持續的外部環境和平臺，有利于綜合平衡商業銀行可能產生的短期利益損失和長期整體收益。我國商業銀行應積極承擔其對社會、經濟和環境的三重責任。

（二）綠色金融的前景

不可否認，我國綠色金融存在一些問題。從行業自身來看，新能源面臨著產能過剩的困境；從銀行方面來看，出于風險大的考量，信貸方面相對謹慎；從政府方面看，能源領域價格改革不到位，補貼和監管也并不完善。但這些都只是階段性的問題。要大規模發展綠色經濟，肯定會遭遇調整期，因此對綠色經濟的現狀不要過于悲觀。就長期發展而言，綠色信貸肯定會越做越大，我們對此也不必抱懷疑的態度。

中國銀監會旗幟鮮明地支持低碳金融服務創新。從政策指引和具體舉措來看，銀監會的確頗有作為。早在2007年，國家環?？偩?、央行、銀監會三部委聯合了《關于落實環保政策法規防范信貸風險的意見》，首次提出將環保調控手段通過金融杠桿來具體實現的政策，這標志著綠色信貸全面進入節能減排的主戰場。通過在金融信貸領域建立環境準入門檻，對限制和淘汰類新建項目，應停止各類形式的新增授信支持，并采取措施收回已發放的貸款，從源頭上切斷高耗能、高污染行業無序發展和盲目擴張的經濟命脈，有效地切斷嚴重違法者的資金鏈條，通過信貸發放進行產業結構調整。隨后，金融管理層相繼了一系列政策法規，要求金融業全面加強綠色信貸建設。

（三）發展綠色信貸，鼓勵企業碳減排

綠色信貸是環保部門和銀行業聯手抵御企業環境違法行為，促進節能減排，規避金融風險的重要經濟手段。根據《關于落實環保政策法規防范信貸風險的意見》，對不符合產業政策和環境違法的企業、項目進行信貸控制，遏制高耗能、高污染行業的盲目擴張。與一些行政手段相比，綠色信貸這樣的市場經濟手段往往非常有效。綠色信貸已經顯現的作用是逼迫企業必須為環境違法行為承擔經濟損失。雖然這樣的處罰與企業偷排結余的成本相比是杯水車薪，而綠色信貸在某種程度上豐富了環保部門的執法手段。

（四）發展碳金融，為企業碳減排建立良好的平臺

1、健全碳金融交易法律法規和制度建設

完善的法律法規、政策制度框架是碳金融健康發展的前提，尤其是中國這樣的新興碳交易市場，市場需要透明、長期、明確的法律法規、政策制度來規范碳金融的發展。只有這樣，銀行和企業才有碳金融創新動力，才能制定相應的長期計劃。一方面政府在制定氣候變化、環境保護、可再生能源發展等相關的法律、法規、政策、條例、標準時，應考慮金融方面的因素；另一方面，加快推進我國碳金融發展的相關法律、法規、行業準則、政策制度與國際接軌。

2、積極參與碳交易市場建設

目前為止，中國無論是二氧化碳排放的總量，還是CDM（清潔發展機制）項目的供應量，都是世界上排名第一的國家。但是，中國的主要交易買主都在歐洲，國內至今還沒有形成真正的碳交易市場。盡早建立碳交易市場，可以避免投資的高碳路徑依賴問題。我國消費仍然不足，GDP仍主要靠投資拉動。投資形成的固定資產會在很長一段時期內形成持續的碳排放。因此在投資初期就必須要考慮到低碳排放的問題，否則就會被固定在相對高碳的路徑上。如果早一些向企業下達碳排放限額，建立了碳市場和碳價格信號，企業在投資決策的時候就會考慮減排收益和超排處罰的問題。

參考文獻：

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關鍵詞：低碳生態城市普遍性措施

Abstract: the present ecological environment of the city worsening energy problem, limiting the development of the city, influence people's production and living environment. According to predict that, by 2020, the urbanization level of China will be more than 50%, that is from now on 20 years, will be about 400 million rural population to into the urban population, it is not only related to social and economic problems, is also related resources and environment and so on a series of related problems. Can deal with this phase of the city development relationship of the whole country, the healthy and orderly development. For this, we put forward a low carbon ecological mode of city development, and carry on the long-term development planning, so as to solve the problems in the process of urbanization.

Keywords: low carbon ecological city universality measures

中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：

1.低碳生態城市的內涵和目標

促進城市良性發展, 低碳生態城市規劃是一個重要戰略。什么是低碳生態城市呢？所謂低碳生態城就是建立在人類對人與自然關系更深刻認識基礎上, 以降低溫室氣體排放為主要目的, 建立高效、和諧、健康、可持續發展的人類聚居環境。仇博士指出為了推動其發展, 我們需要從微觀和宏觀兩個方面去抓, 微觀方面從每個家庭居所―綠色建筑入手；宏觀方面需要從城市整體的層次來尋求應對之道, 即打造低碳生態城。要把低碳城市和生態目標相結合, 走自己發展的模式, 建立起低污染、低排放、低能耗、高效能、高效率、高效益的低碳生態城市。在把握低碳生態城市的內涵和目標的基礎上, 提出城市規劃中的普遍措施。根據城市不同發展階段和類型, 提出相應的低碳生態規劃戰略。

2.低碳生態城市規劃普遍性措施

城市規劃作為政府引導城市發展的重要規制手段, 是一種土地和空間資源的配置機制, 對于正處在經濟快速增長、城市化加速、碳排放日益增加、生態環境不斷惡化和經濟加劇轉型的中國, 低碳生態城市規劃尤其重要。在進行低碳生態城市規劃時, 必須全范圍考慮城市的時間和空間分布, 把握時間空間上的整體協調系統。將其視為整個生物圈的一個系統, 按生態系統的本來面目規劃城市, 即, 基本上是三維的、一體化的復合模式；綜合考慮城市系統結構中的自然生態因素、技術物理因素、經濟資產因素、社會文化因素以及各種人文因素；通過對于城市系統中物質流、能量流、信息流、資金流的規劃, 使之相互作用、相互影響、相互制約；考慮城市內部外部兩個環境系統的作用；堅持城市化進程健康發展的評價基礎：宏觀控制城市發展的“動力表征”、城市內涵的“質量表征”和城市狀態的“公平表征”；以發展克服“城市病”、以規劃減少“城市病”、以管理醫治“城市病”。并把設計和控制納人遠期規劃管治的范疇, 才能有效地監控和指導低碳生態城鎮的發展和建設。具體專項規劃包括以下幾個方面：

第一、綠色能源規劃, 涉及到城市能源開源節流和生態分布。研究開發新能源, 優化能源結構；節約現存能源, 提高能源利用率；建設與綠色建筑相結合的生態式能源分布系統。發展綠色能源, 挖掘太陽能、生物質能源、風電、地熱、氫能等“ 綠色能源” 的巨大潛力, 形成多樣化的能源結構, 保障能源安全。在提高能源利用率方面, 我們可以采取的措施包括：禁止使用一次性飲料容器；推廣小型日光燈和節能燈管；發展混合式發動機的復合式汽車；將補貼從化石燃料轉向可再生能源和氫能經濟的基礎設施等。在小區的生態式能源規劃中, 把太陽能、風能, 電梯的下降勢能、沼氣能通過各種技術等組合在一起, 形成一個內部的可再生能源網絡, 從而使居住小區從能源消費場所轉變成為能源的生產體。

第二、綠色交通規劃, 要從兩個方面實現：一方面是對傳統交通模式的逐漸式綠色化改造?？刂扑饺私煌ǔ鲂械臄盗? 例如單雙號運行制度, 在單位排放為一定的情況下, 降低城市交通的碳排放；運用先進技術和燃料能量替換, 降低單位私人交通工具的碳排放。另一方面規劃開發新的綠色交通模式。開發多樣化的運輸系統, 包括良好的輕軌系統并輔以必要的公共汽車, 有方便的自行車道和人行道；把地鐵、主干道的公交與自行車的換乘緊密結合在一起, 實現地鐵到一般公交的零換乘, 以及地鐵或一般的公交與自行車也實現零換乘, 大大降低交通能耗, 減少污染, 并向人們提供鍛煉的機會。這是一種一舉三得的局面運送量更大, 空氣更清新、鍛煉更方便。同時小汽車少了意味著停車場可以轉變為公園, 創建更加文明的城市。

第三、在低碳生態城市規劃中, 綠色建筑的普及和推廣具有重要的意義。建筑設計與施工方面, 要按建筑節能標準65％以上進行；在房間內配置實時CO2排放動態監測評價和能源監控系統、實時的通信、高速度的寬帶提供不低于全部住宅數量30%的廉租房、經濟適用房和過渡性的出租房。在建筑節能方面,需要大力推行太陽能屋頂計劃, 目前太陽能電池板和原材料價格大幅度下降, 可以此為契機, 擴大太陽能適用范圍, 促進太陽能光電建筑應用的快速發展。在與生態環境和諧相處方面:采用低沖擊開發模式, 讓城市發展與大自然達到適應性共生, 模擬生態系統循環。保持原地表水的徑流量, 保證建筑、小區、道路都可充分滲透吸收雨水, 從而維護水循環。

第四、綠色化產業結構的發展。城市產業結構顯著影響碳的排放量, 傳統的農業生產只是輔使用商品能源, 服務產業單位產值消耗的能源也非常有限。真正需要大量消耗能源的是工業制造業、建筑業和交通運輸業。我國正處于工業化中后期, 工業的高速發展是我們不可逾越的階段。在城市發展規劃中, 要降低高碳產業的發展速度, 提高發展質量；要加快經濟結構調整, 加大淘汰污染工藝、設備和企業的力度；提高各類企業的排放標準；提高鋼鐵、有色、建材、化工、電力和輕工等行業的準入條件。同時, 在工業生產領域, 實現低碳生產, 推行生態經濟和清潔生產,在把握人類經濟活動與自然生態之間相互作用的關系的基礎上, 逐步形成生態產業鏈, 促使社會經濟在生態平衡的基礎上實現持續穩定發展。采取清潔生產最大限度地提高資源和能源的利用率, 最大限度地減少它們的消耗和污染物的產生。

第五、綠色生態水循環的問題上, 要立足現實考慮將來, 解決和改善供水的質量時, 提出明確水循環戰略。在生態城鎮節水方面, 需要具備更為長遠和實效的目標, 特別是在那些嚴重缺水和水污染嚴重的地區；要求生態城鎮的開發建設不會對地表和地下水造成沖擊, 不會惡化水源質量。在相應技術利用方面：要求生態城鎮必須實施“ 可持續的排水系統”（SUDS）；分散與集中相結合的水再生利用工程與水生態修復技術。在水循環利用方面, 不僅要考慮水量和水質問題,有足夠的水量和潔凈度, 還要考慮其合理的空間分布,有利于廢水的就地再生、就地利用的生態化發展同時實事求是地標定水價, 提高灌溉水的生產率, 收集雨水, 提高非農業用水的生產率。

第六、綠色基礎設施的完善是低碳生態規劃的重要部分, 主要包括：城市垃圾廢棄物處理設施, 大氣凈化設施, 污水處理設施和噪音弱化設施等等。綠色基礎設施的規劃不能僅僅局限于城市內部的設施完善及自然綠化帶、城市綠洲建設, 還要綜合考慮城市內外兩個系統的相互作用。大力推動城市近郊和遠郊的綠化建設和生態環境保護。

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關鍵詞：低碳綠色校園；低碳生態人才；人才培養；生態文明；低碳經濟

中圖分類號：G710 文獻標志碼：A 文章編號：1009-4156（2014）01-007-03

一、建設低碳綠色大學的背景

1 資源短缺與環境惡化已經成為人類社會最大挑戰。人類需要考慮的不僅是經濟可持續的問題，而且是能否生存下去的問題，21世紀人類正面臨生死存亡的重大抉擇。目前，全球已探明的石油、天然氣、煤炭儲量（統稱碳基能源）將分別在40年、60年、100年左右耗盡。同時，碳基能源的大量使用，雖然成就了現代工業文明，造福了人類，卻也因為大量的CO2排放成為氣候變暖和環境惡化的罪魁禍首?！端固囟鲌蟾妗泛汀稓夂蜃兓洕鷮W》指出，按目前的溫室氣體排放趨勢，到2050年可能超越人類“力挽”的臨界，引發“不可逆轉”的氣候變化，量變到質變，導致全球性災難。

2 我國經濟高速增長付出了巨大的資源與環境代價。如今，我國資源短缺甚至枯竭的城市和地區越來越多，我們親眼目睹的幾十年前的秀美山川現在已是面目全非。《自然》雜志權威報告指出：中國正經歷最大生態赤字，其資源消耗的速度是自然資源恢復速度的2.5倍，碳排放量已位列世界第一。由于煤炭仍是中國主要能源，因此，碳足跡自然是中國生態足跡中比重最大的部分，而且情況日益嚴重。1961年碳足跡占中國生態足跡的10%，到2008年這一比例上升到54%。我國水資源量是世界平均水資源量的28%，地表水已嚴重縮減，地下水已被污染，且污水排放已由城市向農村蔓延。我國雖然已設置了“三條紅線”應對水資源危機和水安全問題，但惡化趨勢不容樂觀。我國10年淮河治污投入600多億元，治污水質又回到“原點”的觸目驚心的殘酷現實，我們焉能不反思、不警醒！

3 困境與挑戰“倒逼”人類尋求突破。發展低碳經濟、建設生態文明已成為解決資源與環境困局的“人類共識”，緩解能源安全、遏制氣候變暖是全人類的共同使命。發展為了什么？什么才是幸福？人類對生活意義的理解也依賴于對自然的理解。人類不在自然之上，也不在自然之外，而在自然之中，大自然永遠握有隨時懲罰人類的無上力量。因此，沒有良好的生態條件和能源供給，人不可能有高度的物質享受、政治享受和精神享受。沒有生態安全，人類就會步入不可逆轉的生存危機，生態文明是物質文明、政治文明和精神文明的前提和基石。生態文明建設是中國特色社會主義的新的“理論增長點”，也是打造我國“經濟升級版”的“發展新機遇”，是需要在理論上深入研究的文明形態，也是需要在實踐中不斷探索的嚴峻而重要的課題。擔負起綠色、循環、低碳發展的生態文明建設的理論研究與實踐探索任務，高等學校責無旁貸。

二、建設低碳綠色大學的意義

1 建設低碳綠色大學具有深厚的理論依據和鮮明的時代特征。通過低碳綠色大學的理論研究和實踐探索，把高校建設成“科技含量高、碳排放低、環境舒適宜人”的“生態化、數字化、人文化、智能化、園林化”的美麗和諧園區，發揮高校的低碳綠色文明理念的變革導向作用、低碳技術與知識的支撐作用、節能減排的社會示范作用，對推進地方的綠色、循環、低碳發展的生態文明建設具有重要現實意義和深遠歷史意義。

2 “生態人才”承載著人類的未來和國家的希望。可以預見，未來5-10年，生態產業建設、生態城市建設、生態文化建設、生態社會建設等領域，無疑需要大量“生態人才”的示范、引領和保障。大學校園不僅是青年學生汲取知識的地方，也是他們靈魂塑造、培養社會責任感和歷史使命感的重要場所，更是我們共同的生活和精神家園，理應承擔起低碳綠色“生態人才”培養、低碳友好型技術研發使用和率先節能減排的高尚責任。

3 “打鐵還需自身硬”，傳“道”自身要有“道”。家長是學生的第一任教師，學校是學生的第二任教師，社會是學生的第三任教師，高校對學生的教育起著承前啟后的重要作用。作為高校的教育者，我們應該清醒地認識到，教師的一言一行對學生的巨大影響，教師言傳身教的低碳理念和行為將潛移默化地影響學生的“生態素質”養成。只有當低碳經濟和生態文明的思想理念通過各種學科、各種實踐、各種渠道在大學生的心中發芽時，我國的綠色、循環、低碳發展的生態文明建設才會“后繼有人”、“動力不竭”而永續推進。

三、建設低碳綠色大學的現狀

1 世界許多大學加入了構建低碳校園的行列。早在1972年的人類環境會議就提出了綠色學校的理念，華盛頓大學提出，不僅要建設美好綠色校園，更要培養可持續發展學生；哈佛大學校園18%的電力來自可再生能源，并制訂了在學生人數增多、科研經費增加、設備總值增長的前提下，2016年比2006年能耗降低30%的節能減排計劃和實施方案；等等。如今，國內外學者對低碳校園建設所涉及的領域研究逐漸深入和全面，日本和美國研究機構曾對高校的能源消費和碳排放量進行統計，單位面積能耗比大多數社會事業體的能耗都要高，學校建筑的總能耗僅次于辦公類建筑的能耗總和。

2 我國低碳綠色大學建設方興未艾、各有千秋。1998年，清華大學率先實行“綠色大學”建設，首批聘任了18名綠色大學建設專家，并與劍橋、哈佛共同成立三?！暗吞寄茉绰撁恕?；北京大學實施了“林歌計劃”；武漢大學開展了“綠色大學十年行”活動；南開大學、沈陽工程學院的“資源與環境經濟學”專業已經招生或申報；天津工業大學打造首個新能源低碳校區；浙江工業大學掀起低碳畢業潮；復旦學子倡導校園低碳生活；吉林大學對建設“節約型校園建筑節能監管體系”示范項目高度重視，營建綠色校園并向智慧型校園轉變；浙江大學搭建“能耗監管平臺”打造節約型低碳校園；南京工業大學在全國高校率先完成碳排放核查，順利通過ISO14064溫室氣體核查驗收，標志著該校低碳校園建設取得重要進展。

3 我國低碳綠色大學建設多以低碳校園建設人手。（1）大學校園蘊藏巨大節能潛力。根據相關部門對45所高校的能耗水平數據統計測算得知，2008年全國高校每年人均用煤0.897噸，是全國人均生活用能的4倍；人均生活用水每年145噸，是全國城鎮人均生活用水的2倍，大學生的人均能耗指標明顯高于全國居民人均能耗指標，很多高校僅水電費開支即占總收入的19%左右。（2）低碳校園建設成效明顯，效益可觀。目前，全國有200所高校實施了節約型校園建設，生均電耗每年484千瓦時，占全國平均水平的44%，實現節能67萬噸標準煤，節水3億噸。例如，江南大學2008年與2005年相比，新校區同比人數翻一番，科研經費增加3.1倍，設備總值增長1.5倍，但校區水電總支出卻減少230萬元，生均年度水電費由原來的1000元左右降至510元。華南理工大學完成了南北校區總計129棟100多萬平方米建筑的能源樓宇計量工程，實現了能耗數據實時監測，進行精細化管理，節能率達30%以上。對外經貿大學一共采用22項節能減排技術，全年節約經費上千萬元。

四、建設低碳綠色大學的途徑

1 將“生態人才”培養嵌入辦學考核評價體系。（1）將低碳綠色“生態人才”培養納入高校育人機制，各學校可以根據自身教育資源，積極探索低碳綠色生態文明的教育內容、課程計劃、有效途徑和教育形式，逐步形成完善、高效、不斷創新的低碳綠色生態文明教育體系，以選修課、必修課、研究型學習等形式構建低碳綠色生態文明教育特色課程。需要特別指出的是，在人類面臨生死存亡的“兩大困境”背景下，所有高校若能將“低碳經濟學”或“資源與環境經濟學”或“氣候變化經濟學”等相關學科的一門學科作為當代大學生的跨學科（半學期）“必修課程”，發揮“傳道育人”作用，必將對我國的“生態人才”培養起到事半功倍的捷徑效果。（2）應將低碳綠色“生態人才”培養貫穿于教育教學全過程，將課堂教學滲透作為“生態人才”培養的主渠道，鼓勵各學科教師挖掘教材中的生態文明教育資源，著力尋找相關結合點和滲透點，將低碳理念融匯于各個學科之中，耦合于各個學科的教學科研之中，讓低碳、綠色、生態、環保的概念成為學習研究的一部分，教會學生參與低碳經濟發展和生態文明建設的知識和技能，他們走出校園、走上工作崗位后，成為綠色、循環、低碳發展的生態文明建設的積極宣傳者、忠誠實踐者、模范引領者和障礙排除者。

2 積極應用低碳技術成果打造低碳環保基礎設施。（1）建設伊始就采用高起點、高標準規劃設計，避免由于硬件的“先天不足”造成能耗無法彌補的“客觀浪費”。國外一些專家指出，設計費雖然只占工程全部費用的1%左右，但在決策正確的條件下，它對工程造價的影響率達75%以上。顯然，優化設計是有效控制工程造價和進行低碳建設的重要途徑。一棟樓剛剛出現在紙上時，就可以測算好未來建設中的碳排放和以后使用過程中的能耗指標，逐步建立起低碳生態的指標體系。寧可少建幾棟樓，也要打造低碳環保的基礎設施，應當成為我們的共識。（2）充分利用現有技術成果，加大節能改造力度。我們應當引導、鼓勵大學管理者發揚“犧牲精神”，多做低碳綠色大學建設的“我栽樹、你乘涼”的“長效性、基礎性”工作。必要時，可引入“能效領跑者”的倒逼手段及“合同能源管理”的市場機制等綜合措施，逐一排查核算，大力推動老舊設備節能技術改造。例如，廣泛使用太陽能、風能、沼氣能和地熱能；建立雨水廢水回收利用的中水處理系統，力求做到水的“零排放”；廣泛使用LED等節能光源；等等。

3 通過內涵建設推行低碳運營管理薪模式。（1）建立科學的管理制度和低碳高效的管理體系，搭建能耗監管平臺，提升能源使用效益。我們應當學習哈佛等高校做法，建立能耗指標體系和能耗公示制度，在以前多年平均數據的基礎上，制訂節能減排目標和實施計劃。創建低碳綠色校園，期望師生的低碳生活，光靠覺悟是不夠的，“社會契約理論”要求“學校政府”只有不斷進行“帕累托改進”，加強內涵建設，打造低碳高效的運營管理新模式，才能突破“囚徒困境”，實現“帕累托最優”。（2）隨著經濟社會發展和國民素質不斷提升，大學校園必定同發達國家一樣，拆除圍墻，融人社會，這種趨勢就如同我國當年公園改造一樣。高校作為思想、理念、知識、技術的人類文明前沿之地，提前進行“社區公園”建設，率先打造“社區小氣候”，以示范行動引領社會“發展低碳經濟、建設生態文明、打造美麗中國”，這同樣是人類靈魂工程師和未來建設者的責任與使命。（3）高校資源如何科學調度、如何優化配置、如何充分挖掘利用、如何緊密聯系社會主戰場、深度融合經濟主市場，盡力謀求我資源、你資源與他資源合作共享的多贏共贏局面，應是我們探究和努力的方向。體育場館建在高校就是很好的范例。

4 廣大師生積極參與是低碳綠色大學建設的不竭源泉。（1）從經濟學角度來看，市場需求是決定和引導生產供給的永恒動力，如果每個人都能按照低碳經濟的理念選擇產品和服務，高碳經濟模式就無法生存。以全國高校3000多萬學生數量（比世界上100多個國家的人口數量還要多），對低碳生活方式的選擇意味著非常巨大的節能空間。作為人類靈魂工程師和未來社會中堅力量，理應率先承擔起“現代公民”責任，從我做起，從現在做起，注重細節，點滴節約，努力打造環保節約型校園。（2）高校應當充分利用校園網、廣播、學報校報、宣傳欄等多種渠道，加強節約和憂患意識教育，開辟低碳減排專欄，如“你今天低碳了嗎？你今天減了幾斤碳？”等等，積極開展“低碳宿舍、低碳教室、低碳論壇、低碳社團、低碳生活我爭先、我為校園減斤碳”等系列創建活動，牢固樹立低碳意識，處處體現低碳文化，時時參與低碳行動。同時，學?？梢岳妹磕甑闹矘涔?、世界水日、世界氣象日、世界地球日、世界環境日、地球1小時、無車日等環保節日開展相關主題教育；可以充分發揮班會、開學畢業典禮等途徑的生態文明教育作用；充分利用演講、辯論、征文、攝影比賽、知識競賽等教育活動，不斷創新教育的內容和形式，增強教育的吸引力和實效性。（3）植樹造林，種草固碳，模擬碳交易，自我碳抵消，全方位、大力度培育師生的低碳綠色環保意識。我們可以借鑒高校低碳節能建設的指導材料《校園碳核算攻略》，引入“節能減排獲獎，植樹造林受益，超額使用能源受罰”的“市場機制”，模擬碳交易，開展碳買賣，對在校師生強力進行“生態靈魂”塑造。

5 責任與使命擔當是低碳綠色大學建設的根本動力。由于我國高校絕大多數屬于“不愁生源、不愁經費來源、不存在售后服務”的政府辦學的“國有大學”，與企業相比，基本處于“計劃經濟”時期，其運營方式還沒有完全進入“市場經濟”狀態，危機感和緊迫感尚不如處于“優勝劣汰”的經濟領域。雖然有“生源保證、不愁吃穿”的社會大環境因素，“一股獨大、一花獨放”、“壟斷地位、缺乏競爭”的體制機制障礙也無須回避。“錢學森之問”振聾發聵，令我們深思！

篇10

今年6月12日至18日是全國節能宣傳周，宣傳周活動以“節能領跑 綠色發展”為主題；其中，6月14日是全國低碳日，主題為“綠色發展 低碳創新”。 省市將節能宣傳周擴展為節能宣傳月，值此節能宣傳月之際，我局向社會各界發出如下倡議：

一、做宣傳節能低碳的標兵

認真學習貫徹黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，牢固樹立生態文明主流價值觀，培育和踐行節約集約循環利用的資源觀，不斷增強能源憂患意識和節約環保意識，學習掌握節能低碳知識與技能，積極倡導綠色辦公和低碳生活，爭做宣傳節能低碳的標兵，踴躍投身節能低碳宣傳活動，努力營造節能低碳的濃厚氛圍，帶動全社會共同形成節能低碳的新風尚。

二、做踐行節能低碳的楷模

要從現在做起，從自己做起，從節約每一度電、每一滴水、每一張紙、每一粒米的點滴小事做起，做自覺踐行節能低碳的楷模。

一是養成離開辦公室、寢室及其他公共場所時隨手關燈、關空調、關電腦的良好習慣。

二是在會議室、辦公室和家里都能做到：冬天空調溫度不高于20度，夏天空調溫度不低于26度。

三是天氣晴朗、光線充足時，辦公室、會議室采用自然光照。

四是開展節水行動，隨時關閉水龍頭，做到人離水斷，衣物集中洗滌，減少洗衣次數，洗滌劑要適量投放，避免過量用水。

五是積極推廣“無紙辦公”、“無紙通信”，節約打印、復印用紙，提倡雙面使用打印紙。

六是樹立資源循環利用的意識，爭取做到“一物多用”。逛街時帶上購物袋，少用塑料袋，減少一次性用品（如紙巾、紙杯、筷子、方便碗等）的使用。

七是分類保存和回收處理廢紙、飲料瓶、電池等廢棄物，促進生活節能低碳。

八是倡導乘坐公共交通工具、騎自行車或步行上下班。

三、做督促節能低碳的典范

倡導文明的低碳生活方式，自覺養成健康、文明、節約、環保的良好習慣，發現身邊有浪費等不良行為要主動制止、及時規勸，發現因設備損壞或施工造成的浪費現象要及時通知有關部門并督促整改。圍繞節能低碳，積極開動腦筋，發揮聰明才智，積極主動地為節能低碳建言獻策。

勤儉節約是中華民族的傳統美德。節能低碳是可持續發展的具體體現，是落實科學發展觀的必然要求，也是人類的遠見、智慧和內涵、修養的外在彰顯，更是對子孫后代負責的身體力行、義務擔當！一滴滴水能匯合成大海，一棵棵樹能成長為森林！讓我們行動起來，從自己做起、從點滴做起、從現在做起、從身邊做起，積極參與節能低碳，認真開始低碳生活，為實現國家的節能低碳目標、為創建節約型城市、節約型社會做出自己積極的貢獻！