單位實習管理范文

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篇1

工商管理專業的具體情況如下：

1、該專業學生主要學習管理學、經濟學和企業管理的基本理論和基本知識，受到企業管理方法與技巧方面的基本訓練，具有分析和解決企業管理問題的基本能力。

2、該專業培養具備管理、經濟、法律及企業管理方面的知識和能力，能在企、事業單位及政府部門從事管理以及教學、科研方面工作的工商管理學科高級專門人才。

篇2

隨著經濟的不斷發展，公共服務的提供及社會資源的有效配置成本越來越重要的問題。行政事業單位作為主要參與從事公共服務提供、公共設施建設及社會資源配置的機構部門，對于國家穩定發展起到了重要作用。而事業單位想要實現自身價值，必須加強自身管理會計應用水平，提高單位內部控制質量，促進資源利用的高效和穩定。

關鍵詞：

事業單位；管理會計；現狀；舉措

我國的事業單位主要為基礎設施建設、公共服務供給和有關資源配置而建立，其在經濟建設中起到了基礎性支持作用。而事業單位由于其特殊的性質，其資金來源主要為政府性資金撥款，因此對于事業單位的財務管理需要嚴加控制，提高資金的使用效率并降低事業單位可能遇見的財務風險。在過去的一些年里，我國事業單位由于自身財務管理體制存在缺陷，管理人員專業水平較低等，一直采用粗放型財務管理模式，管理會計作為財務會計管理中較為復雜的部分，也無法在事業單位得到廣泛應用。但是隨著我國經濟社會的發展，事業單位也逐步摒棄過去傳統的財務會計核算方法，管理會計受到了廣泛應用。但是由于我國管理會計的應用仍然屬于起步階段，還存在一些問題亟待解決。只有不斷加強事業單位管理會計能力，才能最終促進事業單位財務管理水平的提高和內部控制質量的上升。

一、當前我國事業單位在應用管理會計過程中存在的問題

(一)當前我國部分事業單位在應用管理會計過程中缺乏科學有效的理論支持

管理會計作為會計學領域一門較為新興的學科內容，雖然在理論界受到了較為廣泛的關注，但是在實務界由于其自身的操作難度和理論支持限制，使得事業單位無法準確講管理會計的相關理念要求運用到實際工作中。管理會計的運用需要滿足高效率性和高品質性這兩個要求，當前部分事業單位管理會計還是停留在紙上談兵階段，在實際運用中只能使用現有的財務分析管理指標或財務管理慣性模式進行，難以進行突破。同時，當前管理會計在盈利性機構和企業的運用較為廣泛，這與企業管理會計的理論完善程度較高，面對現實生活中可能出現的問題，已經形成了較為規范的應對方案。但是由于事業單位的特殊性質，有關非盈利機構尤其是行政事業單位的管理會計理論支持力量不夠強大，在事業單位進行管理會計的應用時，缺乏科學管理依據。這無疑已經成為事業單位應用管理的障礙。

(二)當前我國部分事業單位在應用管理會計過程中缺乏良好的政策執行環境

對于事業單位而言，單位的各項制度成為了單位內部員工工作的準繩，對于管理會計工作而言，其也需要良好的政策執行環境和完善的政策要求。但是，當前我國部分事業單位在應用管理會計過程中由于缺乏良好的政策執行環境，使得事業單位難以真正進行管理會計工作。對于事業單位而言，其運營模式要求其具有一定的戰略宏觀性，雖然其不具有市場經濟的完全特性，但是也需要符合市場經濟發展需要。當前由于事業單位的產權到底屬于國家還是集體仍然存在爭議，因此導致尋租現象多發。這也使得事業單位的管理會計制度難以執行，委托方由于并不真正擁有產權，因此對事業單位的運營好壞無法進行客觀的評價，而由于受托方的事業單位管理層無論其運營情況如何都可以獲得較為穩定的工資支付，工作過程中缺乏動力使得責任感缺失，難以提高資金的使用效率。

(三)當前我國部分事業單位在管理會計應用過程中缺乏專業人員

由于管理會計的運用不僅僅是賬目核算的問題，還涉及到事業單位發展戰略制定和規劃實現等一系列的問題，因此需要對會計領域、管理領域、涉及行業等都具有較為深刻的了解。在這種情況下管理會計需要配備專業素養相對較高的專業人員進行管理會計的實際工作。但是當前，我國部分事業單位仍然存在應用管理會計過程中缺乏專業人員的情況。這給事業單位發展帶來了極大的局限。某些事業單位的從業人員在進行管理會計工作時忽視了對于相關行業的具體市場狀況的了解，缺乏市場洞察力，造成事業單位發展無法順經濟形勢而為，即給事業單位的工作帶來了巨大難度，也不利于相關行業是企業經濟的發展。其次，對于事業單位的發展來說專業人員的缺乏必然導致工作效率的低下和失誤率的上升，長期來看不利于事業單位管理水平的提高。

二、當前提高我國事業單位應用管理會計水平的舉措

(一)加強有關事業單位在應用管理會計過程中的理論性建設

由于事業單位具有一定特殊性，其資金來源并非源于自身勞動或從事生產經營活動，因此對于事業單位的管理會計在理論界和企業管理會計具有重大差別。當前有關企業的管理會計理論已經較為完善，但是對于事業單位的管理會計理論仍然有所欠缺，在沒有強有力理論支持下，事業單位的應用管理會計必然會受到一定阻礙。因此想要提高我國事業單位應用管理會計的水平，首先需要加強事業單位在應用管理會計過程中的理論性建設，提升管理會計的理論基礎。而這就需要事業單位管理會計了解事業單位管理過程中可能存在的風險點，對于這些潛在的財務、市場、運營風險進行全面把握可以有效提升事業單位對于財務會計的理解。而管理會計還會用于事業單位的籌資領域，雖然事業單位的資金主要來源于政府性撥款，但是某些事業單位存在收取行政事業性費用的權利，而管理會計的運用需要事業單位在把控自身風險的前提下進行資金籌集，防止為了獲得資金而出現的違規收費情況的發生。

(二)改善我國事業單位在應用管理會計過程中的政策執行環境

事業單位的發展離不開良好的政策環境和市場氛圍，因此想要提高我國事業單位應用管理會計的水平，還需要我國社會層面不斷改善事業單位在應用管理會計過程中的政策執行環境和市場經濟范圍。首先，對于事業單位而言，其首先需要明確自身的產權結構和產權歸屬，不明產權的管理會計應用必然容易出現資金使用效率低下等問題，這就需要在國家層面進行探討和規定。其次，在進行政策執行過程中，下級事業單位需要在上級單位的指導下進行適合自身要求的管理會計政策規定，加強政策對市場經濟條件下行業整體情況的把握，提升事業單位在經濟建設過程中的基礎性作用，促進事業單位的發展。除此之外，事業單位在運用管理會計時需要具有宏觀視角，不能僅關注自身的財務狀況，還需要考察與自身有關的單位經濟狀況，只有這樣才能提前預防系統性風險的發生，保障自身穩定運營。

(三)加快我國事業單位在管理會計方面的人才建設

對于事業單位而言，人才建設永遠是非常重要的內容，這在管理會計應用方面也不例外。想要促進我國事業單位在管理會計方面工作效率的提高和職能轉變的加快，必須要加快我國事業單位在管理會計方面的人才建設，促進我國事業單位的基礎力量發展。首先，事業單位可以通過聘用專業管理會計人員進行單位內部的管理會計工作，只有這樣事業單位才能為管理會計工作提供人才儲備。其次，事業單位還需要加強對于內部從業人員的專業培訓和考核，通過短期集中培訓的方式使得現有從業人員掌握具體管理會計的重點和方法，提高其在日常工作中對于管理會計理念的運用。除此之外，事業單位還可以通過外聘的方式集中建設管理會計制度。

三、結語

管理會計作為財務會計核算中重要的組成部分對于提高單位的管理水平和內控質量都具有重要意義。在這種情況下，事業單位有必要正視當前自身在管理會計應用方面存在的問題，提高自身管理會計水平，促進單位穩定發展。財

作者：林燕 單位：浙江省嘉興市秀洲區教育財務核算中心

參考文獻：

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[關鍵詞]事業單位 財務管理 問題 措施

一、引言

事業單位是指為了社會公益目的,由國家機關舉辦或者其他組織利用國有資產舉辦的,以精神產品和各種勞務形式,擔負著國家某一方面事業任務,向社會提供生產性或生活服務,不以營利為目的的非物質生產單位,主要從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。筆者結合實際工作的體驗,對目前我國事業單位財務管理中的問題進行深入分析與探討,尋找改善這些問題的有效方法、手段,以期使我國事業單位的財務管理更為完善,使事業單位能夠更好地履行職能提供良好的財務支撐,在國家政治經濟發展中發揮更大的作用。

二、事業單位財務管理概述

1、事業單位財務管理特點

事業單位財務管理的特點主要是針對預算資金及預算外資金進行管理,不是為了賺取利潤,而是為了滿足社會及其成員各種社會性的需要。一般沒有企業財務管理中的投融資管理、營運資金管理、收益分配管理等系列市場化經濟行為。

2、事業單位財務管理主要任務

事業單位財務管理的主要任務是:合理編制單位預算;科學配置資金依法組織收入,加強經濟核算,努力節約支出,提高資金使用效益加強資金管理,防止國有資產流失建立健全財務管理制度,對單位經濟活動進行預測、控制和監督,及時、準確反映單位財務狀況。通過制度、預算等主要手段,規范和約束事業單位的財務行為,保證國家法律、法規、政策的貫徹執行,保護國有資產的安全完整,提高財政資金的使用效益,確保事業單位履行職能過程中各項業務活動的健康運行,實現其事業發展目標。

三、事業單位財務管理基礎工作方面存在的問題

1、會計基礎工作比較薄弱

目前一些單位收受的原始憑證不規范,對原始憑證審核粗糙, 原始憑證規定的內容填寫不全。如有的發票內容籠統,購買實物發票不填數量和單價,甚至沒有業務往來單位的蓋章,手續不嚴密,購買實物的憑證只有領導簽批,沒有驗收人或經手人簽字,而且有的領導簽字不規范,一些單位甚至自制原始憑證,格式和內容都不規范。

記賬憑證方面,填制的記賬憑證不準確。有的單位填制會計記賬憑證摘要寫得過于簡單,不能說明經濟業務的具體情況和內容,會計科目名稱不規范,處理業務不及時。賬務處理不規范:預算外收入掛在往來賬,在年終結賬時,不將收入和支出結轉“結余”科目,而是將收入和支出相對轉,不符合事業單位會計制度規定。

2、財務分析薄弱

與企業的財分析工作相比有很大的差距,一些單位平時根本不對單位的財務狀況進行分析,只有到了年終編制部門財務決算報表時,才對單位的整體狀況進行簡要的分析,另一些單位雖然平時也做了一些財務分析工作,但都比較簡單,往往局限于一些表面現象,沒能將分析工作與單位實際管理工作很有效地結合起來。筆者認為這主要是由于多年來,受長期計劃經濟的影響,事業單位普遍存在著“重投入,輕管理”的現象,經費來源主要依賴于各級財政部門,事事伸手向上要,不注重財政資金的使用效益,價值觀念淡薄,財務分析比較薄弱,在一定程度上造成了國家資金的使用率低下,浪費現象比較嚴重。

3、控制機制不完善,財務管理意識薄弱

由于事業單位的特點是經費主要依靠財政撥款,對于一些有經營收入的單位來講,這部分收入占單位全年收入比例也不大,普遍存在對于財政資金使用績效缺乏有效的控制機制的情況,隨著市場經濟的發展,現在事業單位的業務也在不斷的擴大,對于一些事業單位的大型基建項目等,除了財政預算資金支持以外,往往還引入了其他資金。比如這些年,不少大中專院校為建新校區,修改新建舍,向銀行等金融機構等引入了大量的借貸資金,此時原有的財務管理意識就逐漸顯現出了其缺陷。此時需要我們增強財務風險意識,改變原有的財會管理措施不到位現象,完善控制體系,杜絕管理漏洞,不給違法違紀行為造成可乘之機。

四、事業單位財務管理工作的改革措施

1、增強財務風險意識

市場行情的瞬變性和競爭結果的不確定性,決定了風險產生的客觀必然性。財務風險則是因使用負債籌資或充分考慮籌資來源中的負債因素時而對未來收益不確定性產生的額外影響。由于一些不能預見的因素以及一些突發性環境因素的影響,新的經濟形勢下,事業單位的實際財務收益往往與預期財務收益發生較大變化,從而導致事業單位有經濟損失的可能。財務工作者必須有防范這些風險的意識和措施,在進行財務決策時,必須采用科學的方法對風險予以識別、衡量、分析和控制,防范和減少由于各種不確定性因素以及突發性因素產生的影響,盡最大努力回避風險,減少損失,增大收益。

2、規范會計基礎工作

規范會計基礎工作,這也是做好財務管理工作的基礎。只有扎實的會計基礎工作,才能提供出更為客觀、真實、有效地財務信息,針對目前工作中出現的實際現象,我們必須進行改進,保證原始會計資料的真實、完善。這是對會計核算資料總的要求和標準。我們要求會計憑證所填明的內容和數額,賬簿上的記錄,會計報表反映的情況和金額都做到真實、準確和完整,而且記錄、計算、反映都要合乎會計制度的規定。所謂真實,就是會計核算資料的文字說明、數量、金額、業務發生時間等記錄,都有根有據,與經濟活動的事實完全相符,不歪曲捏造,不估算,不誤記。所謂完整,就是發生的一切會計事項都必須全部地、一個不漏地進行會計核算,不得漏記、少記、重記,不得在正式賬簿之外,另設“私賬”。對《會計法》保證會計資料真實、完整這樣一個立法目的,應從會計工作的各個不同方面進行考察和論述,從會計職能來看會計作為一種管理經濟的活動,其主要職能分為兩種,一是核算職能,指以貨幣為主要計量單位,運用專門的會計核算方法,通過確認、計量、記錄、分類、整理及匯總,系統、全面、連續地反映會計對象,提供有助于管理和決策的會計核算指標體系的過程。二是監督職能,指通過利用會計信息,對經濟活動進行組織、控制、調節和監督,促使人們權衡利弊,比較得失,講求經濟效益。它包括事前監督、事中監督和事后監督三種。

3、完善控制機制,提高控制效果

事業單位財務內部控制的觸角要深入到單位的各個環節和各個方面,控制要不留死角。責權劃分要明確具體,操作方便控制不能控死,放開不能搞亂。加強事業單位財務內部控制的目的在于認真執行國家有關政策法規、制度,促進事業單位健康發展。事業單位領導應重視內部審計工作,建立獨立與財務部門的內部審計機構。對內部單位定期進行各項審計,發現問題及時糾正,做到財務制度健全、會計核算合規。內部審計人員提高政治素質、審計業務素質、審計法規素質,不斷增強服務意識。加強跟蹤落實審計決定、審計意見,真正做到通過內部審計加強內部會計控制,提高單位各項管理水平。目前,我國財政已逐步加大了對行政事業單位的監察力度、強化財政監督管理,事業單位應借此例行檢查和專項審計之機,以《會計基礎工作規范》、《行政事業單位會計制度》、《行政事業單位財務制度》及相關財政管理辦法為基本衡量標準和依據,對財務會計工作質量進行自查自糾,同時配合檢查中提出的問題進行糾正和改進,進一步健全和完善單位的財務控制機制,提高控制效果。

4、強化財務分析工作,注重提高財政資金使用效率,履行好為社會服務職能

事業單位領導應正視財務分析工作的重要性,在搞好年初財務預算的基礎上,平時做好日常財務分析工作,根據日常財務核算中所反映出的問題及時進行分析和處理,進一步研究改進和完善措施,以更好地發揮會計的事前、事中監督職能。只有這樣,才能真正地提高財政資金的使用效率和效果,更好地履行好為社會服務的公共職能,維護好我國的社會主義市場經濟秩序。

五、總結

財務管理是一門廣泛的綜臺性的管理體系,它涉及到財務管理部門的設置、會計人員的配備、會計方法的選擇等多項內容,事業單位只有采取科學、合理、系統的體制與方法才能有效加強財務管理工作,進而取得長足發展和社會與經濟效益的最大化。

參考文獻:

[1] 胡元木,姜財務管理學基礎,經濟科學出版社,2004

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關鍵詞：事業單位；財務管理；精細化管理

事業單位的財務管理不斷發生變化，事業單位對財務管理的細節、內容都制定了相應的管理流程，對財務進行了精細化的管理。財務精細化管理模式越來越多，人們對財務精細化管理越來越關注。就目前情況來說，事業單位的財務精細化管理還處于初級狀態，精細化管理制度還不健全。因此，事業單位必須加強對財務精細化管理的認識，加強精細化管理制度的形成，更好的提高事業單位財務管理質量。

一、財務管理的意義

(一)財務精細化管理有助于財務改革

事業單位的財務改革要求單位的財務管理的公開、透明，事業單位的財務管理改革后，財務管理人員要對單位的每筆財務的支出或是入賬進行明確的記錄，做到財務的透明管理[1]。事業單位財務精細化管理要求對單位的每項業務的財務收支精細化管理，對項目中的每筆資金使用情況做出具體的說明。因此，應注重加強財務精細化管理。

(二)財務精細化管理有助于提高資產使用率

目前，事業單位的資產使用率一般較低，單位資產的不合理使用，造成了單位資產的浪費，對單位的發展有一定的影響。實施財務精細化管理，解決了單位資金浪費問題，財務精細化管理主要是對單位的資金預算嚴格管理，加強對各項業務的控制監管，有效控制資金的使用情況，財務精細化管理提高了單位的資金使用率。

(三)財務精細化管理有助于提高財務管理水平

財務精細化管理可以有效地提高事業單位的財務管理工作，這種管理理念可以對單位的財務管理工作的流程嚴格的控制，明確各項資金的使用情況。財務精細化管理應建立完善的財務管理體系，通過科學的預算管理和內部控制工作，實現了單位財務的精細化管理。財務精細化管理有助于提高單位的財務管理工作效率。

二、財務精細化管理的現狀及所存在的問題

(一)財務精細化管理意識薄弱

我國事業單位財務精細化管理模式仍處于發展的初級階段，財務精細化管理的觀念比較薄弱，對財務精細化管理缺乏實際的行動，導致單位財務精細化管理水平較差。部分財務管理人員對財務管理的業務及相關的政策規定認知水平不夠，單位的財務管理領導者對財務管理方面的業務不了解，無法做出有效的管理監督工作，導致單位財務精細化管理中遇到很多問題，使得財務管理無法適應財務改革的要求。

(二)缺乏財務精細化管理預算

事業單位的財務精細化管理離不開有效的財務預算，財務預算是對單位的財務使用情況進行預算。財務管理人員對財務預算的重要性認識較淺，知識簡單的使用增量的預算方法，并沒有根據單位財務管理的實際情況做出預算[2]。單位財務預算的編制方法也存在一定的問題，預算編制缺乏科學性和可行性的分析，預算方法不合理，無法充分發揮預算的作用。單位的預算不足，還會影響單位的資金運轉情況。

(三)財務管理內部控制力度不足

目前，事業單位的財務精細化管理的內部控制方面還存在很多問題，由于財務精細化管理的觀念不足，領導者對財務精細化管理的具體業務不了解，不能更好的做出各個崗位的分配，對財務會計管理不到位，導致財務會計對自己的職位工作內容不清楚，對會計的監管工作沒有落實。還有很多單位的內部控制制度工作欠缺，有的單位只是設置了相關的內部控制制度，卻沒有實施到財務管理工作中去，內部控制制度形同虛設，并沒有發揮作用。

三、事業單位財務精細化管理的措施

(一)提高財務精細化管理意識

實現財務精細化管理，首先應加強對財務精細化管理的認識，了解財務精細化管理的重要性，加強財務管理人員及相關領導對財務精細化管理意識的提高，科學有效的進行精細化管理工作。其次，事業單位財務會計人員和領導者應轉變管理觀念，掌握財務精細化管理業務流程，重視財務精細化管理；財務管理人員應加強自身素質的提高，掌握新知識，合理的進行財務精細化管理。在實際的財務管理工作中，應遵守相關的規定，合理的進行管理，逐步實現事業單位財務精細化管理。

(二)加強財務預算管理工作

加強事業單位的預算管理工作，有助于實現財務精細化管理。首先單位應樹立財務預算精細化管理意識，學會根據單位的實際情況，進行財務預算的分析編制。提高財務管理人員的預算意識，加強預算管理，制定科學可行的預算方案。其次，事業單位的領導也應重視單位財務預算管理工作，對財務預算的制定過程的分析和預算的執行等高度重視起來，了解精細化管理的內容，科學的做出指揮工作，加強對財務預算的精細化管理，充分發揮單位財務預算精細化管理的作用。

(三)完善財務管理的內部控制制度

建立健全的財務管理內部控制制度，有利于形成財務管理的內部控制結構，提高單位的管理水平。因此，健全的內部控制制度對財務精細化管理有十分重要的作用[3]。單位應根據單位的實際發展情況，考慮內部控制系統的結構，協調各部門之間的經濟活動，建立一個管理系統。內部控制的主要內容是對財務會計人員的崗位的分配、日常財務處理的流程、計算機使用情況及檔案管理等制度的統一規范。提高全體員工的精細化管理意識，全部都參加到財務精細化管理工作中來，逐漸將精細化管理滲透到單位的管理中來，充分發揮財務精細化管理的作用。

四、結束語

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[關鍵詞]衛生事業單位；預算績效管理；對策建議

作者：陶克敏

從開始深化預算管理體制改革以來，我國一直致力于“服務型政府”和“公共財政”的建設，在預算管理制度方面已取得一些成果，提高了管理的科學化和規范化水平。然而在預算管理過程中，出現了各預算單位在預算編制和資金分配時較少考慮績效性；支出預算約束性小，資金使用率低；沒有規范的績效目標和評價指標；相關配套制度不健全等問題，因此大大限制了績效預算作用的發揮。鑒于此，完善預算績效管理勢在必行，創新預算管理理念，改革預算管理制度，重構預算管理流程，全面規劃資金的績效管理是當前無法回避的問題。

1衛生事業單位預算績效管理的特點和主要內容

11預算績效管理的特點

預算績效管理的出發點并非“省錢”，而是尋求有效的供給。無論績效目標如何設定，對項目的資金效果的評價都必須回答兩個問題：“是否，或在多大程度上增進了公共利益”以及“獲得的利益與撥款相比是否值得”。預算績效管理采用三個環節管理模式，分別是績效目標、績效預算以及績效評價。

（1）績效目標，應當根據本地區的中長期發展戰略進行設定。

（2）績效預算，也就是根據確定的績效目標和事業成本，計算出來的預算單位預定項目額度。

（3）績效評價，評價預算績效目標達成情況，包括單位目標的達成，也包括可持續發展能力。同時，通過績效評價，指出預算單位未達到績效目標的指標，并提出改進建議。

12衛生事業單位預算績效管理的主要內容

我國衛生事業單位主要依靠財政供養和扶持，若要回答政府花錢是否值得，需要完善公共財政預算績效管理，而管理的核心環節就是績效預算。針對從當前存在的問題來看，首先改變原先資源型的預算結構，針對政府衛生公共政策的結果目標，設立衛生事業項目，由負責每個項目的衛生部門承擔執行落實情況；進一步做好完善預算資金編制環節的工作，突出各項衛生事業任務目標，提高預算支出透明度，從而便于績效的衡量；重新規范事業項目支出流程，確定預算規模和控制事業成本，確保其支出的合理性；構建績效預算指標科學的評價體系，增強體系框架的可行性與實效性；加強管理制度的配套建設，進行具體分析并整體規劃，并在實際工作中不斷修正和完善。

2衛生事業單位預算績效管理中存在的問題

當前衛生事業單位開展規范的預算績效管理還屬于起步階段。

21績效管理理念有待加強

長期以來，傳統形成的投入控制型預算管理思想在短期內難以改變，重效率、重結果的績效管理理念還需要培養，有些事業單位只注重資金使用合法合規性，而忽略預算資金使用的績效。因缺乏相應的管理制度約束，有的單位對預算績效管理工作重視不夠，畏難、缺乏工作的主動性，對管理中存在的問題缺少反思。沒有將“要我評價”變為“我要評價”，成為推進預算績效管理工作的重點和難點。

22預算編制環節存在問題

（1）預算編制的監督和績效考核機制的缺乏。一些部門常常過分強調自身利益，預算編制草率，前期準備工作不足，編制缺少科學依據，把辦事作為要價的籌碼，費盡心思增加預算資金，因缺少監督和考核機制，通常是績效低的單位沒有受懲罰，效率高的單位也沒有任何獎勵，挫傷積極性，最終導致財政資金使用效率低下。

（2）預算部門對提供的資料數據真實性與可靠性難以保證?？冃гu價活動的過程，就是信息的整理加工、輸出反饋的過程，近年來，政府加大投入衛生信息化建設，并已經取得了很大的進步，但預算績效管理信息系統還沒有完全建立，無法考核有些衛生事業單位報送數據的真實和有效性，對數據的績效分析就更無法證實，從而影響限制績效預算作用的發揮。

23預算執行缺少約束，支出流程存在問題

（1）預算的執行效率不高。公共財政的執行是預算管理中最重要的環節，預算績效的提高和目標的實現，很大程度上取決于預算的執行情況。前期編制不準確細化，又盲目多要預算資金，執行中頻繁調整，實際支出無法與預算進行對比和分析，造成財政資金執行效率低下。在實踐工作中，很多單位出現一邊是多年財政存量資金滯留，另一邊又千方百計爭取新項目新撥款。長期以來，執行管理失控，存在大量財政資金的浪費和低效率使用現象，公共服務效率與質量都無法保證，這些已成為我國財政預算資金的一個巨大漏洞。

（2）預算的執行監管不力，績效跟蹤糾偏不夠。部分項目主管部門對具體執行單位的使用情況和效果缺少必要的監管，常常是“以撥代支”的經費管理模式，特別是對實行外包項目等，會導致有些項目出現配套資金不到位，項目實施進度緩慢和資金管理和核算問題頻現。有效的財政效益評價和監督機制的缺乏，財政監督、審計監督和社會監督的威懾作用無法發揮，對各種財政預算一撥了之，最終會導致公共資源重復購置，財政資金浪費嚴重，滋生腐敗現象。

24預算評價體系未有效建立，績效評價質量不高

績效預算評價指標體系的構建是績效預算管理的重要基礎性工作，指標體系設計合理與否，直接影響預算績效的質量。但是，我國預算績效評價系統還不健全，缺乏科學性。因支出內容廣泛，形式復雜，結果抽象，在以往的決策評估中，主要只是針對有形產出進行評估，無形產出因為無法量化而被忽略；導致彈性較大的社會效益、間接效益和長遠效益被視而不見，這都極大地影響了決策評估的科學性和有效性。另外，預算管理問題很少單獨出現，需要有相應配套制度做保障。在衛生事業單位相關的財務管理方面，仍采用的是收付實現制，沒有權責發生制的會計制度。在具體執行中，它可以通過人為地混淆支出的性質和期間操縱成本，再加上收支項目不配比，不能真實反映衛生事業單位的成本以及收支結余，這在一定程度上影響了各單位評估和考核績效的準確性。

3完善衛生事業單位預算績效管理的對策建議

31開展廣泛深入的預算績效管理宣傳

實現全過程的預算績效管理，離不開思維上的轉變以及各利益相關方的共同參與和各部門各單位的密切配合。尤其是對于實施預算績效管理的重要性、基本原則、主要內容以及預算績效管理的成功經驗等方面都要進行重點、細致地宣傳，積極培養績效管理文化，切實轉變以往“輕項目產出、重資金投入”、“輕項目效益、重資金分配”的預算管理傳統模式，強化“用錢必問效、無效必問責”的績效管理理念，使預算績效管理外在要求最終內化為自下而上的自覺行動。

32進一步完善預算績效管理及評估體系

（1）健全財政預算監督，強化預算約束，預算績效管理工作能夠順利地開展離不開相關制度體系的建立，完善預算編制和執行的監督和績效考核機制，對預算項目進行事前、事中、事后全過程控制，將各部門預算和工作績效掛鉤，根據業績與成效來分配資源，業績高的單位越容易得到財政預算撥款，業績差的單位被減少和放緩款項，改變過去形成的一種較平衡協商結果，以及在此之上制定的預算分配制度。這樣能堅持公平原則，建立正確的激勵機制，對績效好的單位節余出來的預算資金，作為鼓勵留其自行處理或結轉下年使用，讓預算績效制度具有科學性和制度保障。

（2）保證提供編制資料數據的真實性與可靠性。建立衛生事業支出的信息管理系統，統一公共服務成本標準，要求各單位提前編制收支計劃，細化預算，收集整理項目執行的完成結果和檢測數據，掌握各項開支定額標準以及技術經濟指數和數據，預算編制時盡可能支出考慮全面，提高支出的預測精度，減少臨時調整追加，及時公布公共服務成本，更為準確、全面地反映醫療衛生部門的真實績效。

（3）設立全面客觀的結果評估體系。在對預算績效的結果進行評估時，應該對評估對象全面進行分析評價。設置定性與定量的標準，在預算執行過程中出現的各類問題就能及時發現然后加以解決，也可以與其他同級同類的項目進行橫向對比，找出優勢和差距；根據績效評價結果，預算部門及時調整今后的開支方向，進一步合理分配預算資金，正確預測未來績效發展趨勢。另外，可以考慮引入專家評價機制，委托第三方獨立組織站在專業客觀的角度來構建評估指標，測量單位預算結果，提高預算績效評價結果的準確性。

33加強預算績效管理人才隊伍建設

新形勢下的預算績效管理對于單位的績效管理能力和績效信息處理能力都提出了更高的要求，將績效管理崗位作為鍛煉，培養復合型專業人員，通過專題培訓、以會代訓、交流考察、選派深造等多種形式，建立健全教育、培訓體系，形成一種新型的教育培訓模式。一方面補充更新知識，另一方面加強實際工作應用，增強解決問題的能力。實現個人的全面發展，滿足工作發展的需要。

34落實對績效評價結果的應用

建立起預算績效評價結果的反饋應用機制，使預算績效管理真正落到實處，實現績效評價結果和預算安排的有效銜接。推進績效信息公開。完善績效激勵與問責。

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【關鍵詞】事業單位；人事勞資；管理問題

隨著社會經濟的不斷發展，人們的自主意識得到不斷增強，事業單位的人事勞資管理越來越成為事業單位亟需進行改革的重點問題。事業單位人事勞資管理主要是指在單位為了一定的發展目標，在一定的時期內對人事勞資進行科學合理的更新、配置、使用以及激勵，從而實現事業事業單位的長遠穩定發展。目前，我國市場經濟得到不斷發展，市場競爭日趨激烈，人力資源在社會經濟發展過程中占據重要的位置，因此，事業單位應當重視人力資源的管理，及時糾正人事勞資管理過程中出現的問題，促進事業單位的可持續發展。

一、我國事業單位人事勞資管理的現狀分析

當前，市場經濟競爭愈演愈烈，事業單位對于人力的需求越來越大，因此，事業單位需要加強對人事勞資管理的改革以適應現代化市場經濟發展的需求。我國事業單位的人事勞資管理雖然有了很大程度上的改進，但在管理過程中，仍然存在著一些問題，主要體現在以下三個方面：

（一）人事勞資管理績效考核機制不合理

當前市場經濟形勢下，事業單位人事勞資管理的問題主要體現在績效考核機制缺乏合理性。由于績效考核機制不合理或者考核機制不健全，嚴重影響了事業單位對人事勞資的管理，從而導致事業單位在勞資分配上的不合理，嚴重影響了人事勞資管理的工作效率。由于事業單位中員工薪酬體系與用人制度的不匹配現象長期存在，勢必會影響到事業單位員工的工作積極性與工作效率，另外，保守的分級聘用現象，固化了員工的個人發展空間，從而嚴重抑制了員工的工作積極性。

（二）員工評定存在一些弊端

事業單位在進行人事勞資管理過程中，對于員工的評定方法存在一些弊端。員工的工作薪酬與員工的貢獻程度有著密切的關系，同時員工的評定也與員工的貢獻程度有著直接的關系。事業單位人事勞資管理過程中，科學合理的員工評定能夠滿足員工應得的工資待遇，從而激發員工工作的積極性與創造性。但是，事業單位在實際的人事勞資管理過程中并非如此，員工評定的相關指標并不能體現出專業技術人才的實際能力，也有一些評定指標并不符合事業單位的實際情況，從而出現實際達標的人得不到相應的指標，而并不能達標的人的可以通過不合理手段得到指標，這種現象的存在嚴重挫傷了員工的工作積極性。

（三）忽視了事業單位的自身競爭力

目前，隨著市場經濟的不斷發展，市場競爭日趨激烈，由于很多事業單位忽視了自身競爭力的重要性，在面臨復雜的市場經濟環境時，難以有效實現自身技術與資源的有效利用，從而導致了落后市場經濟的發展，造就了自身發展的困境。事業單位忽視人才的管理與人才競爭力的發展，無法為人才發展提供合理的工作環境與工作氛圍，從而導致了人事勞資管理的惰性，嚴重影響了員工的工作效率，進一步阻礙了事業單位的長遠穩定發展。

二、事業單位人事勞資管理的重要性及意義

隨著社會市場經濟的不斷發展，事業單位的規模不斷擴大，工作部門與工作層次也在一定程度上得到不斷增加，因此，事業單位科學合理安排不同勞動技術的員工，促使員工勞有所酬，貢獻程度與工作薪酬有效對應，提高員工的歸屬感與工作積極性。事業單位加強人事勞資管理有利于事業單位全面掌握全體員工的工作年限、工資待遇以及技術能力，從而實現勞動制度的科學化與制度化，全面提高員工的工作效率與工作積極性，進一步實現事業單位的可持續發展。因此，事業單位需要進一步加強對人事勞資管理的措施。

三、加強事業單位人事勞資管理的對策

（一）完善人事勞資管理績效考核機制

加強事業單位人事勞資管理，首先需要完善人事勞資管理績效考核機制，對員工各方面的工作能力與技術水平進行全面考核，有助于提高員工的工作積極性與創造性的發揮，從而促進事業單位的長遠穩定發展。事業單位可以根據員工的基本工作情況對員工進行全面考核，記錄員工的表現并建立檔案。員工的考核結果為事業單位領導衡量員工的政治素質和能力發展提供重要參考依據。同時，事業單位可以根據員工的個人發展情況為員工提供一定的培訓。員工培訓有多種形式。

（二）建立科學規范的人事勞資管理體制

當前市場經濟形勢下，事業單位需要針對人事勞資管理過程中出現的問題，建立科學規范的人事勞資管理體制，為事業單位人事勞資管理工作提供制度保證。一方面，事業單位需要建立科學的勞動用工制度，做好員工能力與職位的匹配。另一方面，事業單位需要完善員工的薪酬制度，重視員工的實際薪酬與能力之間的關聯性，加強薪酬分配的公平性與績效獎勵，從而調動員工的工作積極性。

（三）創造良好的人事勞資管理工作環境

事業單位加強人事勞資管理，需要利用實際工作條件，為員工創造良好的人事勞資管理工作環境。事業單位在人事勞資管理過程中，始終堅持以人為本的管理理念，重視人的作用，進一步促進員工自我價值的實現。員工在和諧的管理工作管理工作環境中，能夠更好地發揮積極主動性，促進個人價值的有效實現，有利于事業單位向心力與凝聚力的形成。

四、結束語

目前，我國事業單位為適應當前市場經濟形勢的發展，積極進行改革人事勞資管理過程中存在的問題，主要從完善人事勞資績效考核機制、建立科學規范的人事勞資管理體制以及創造良好的人事勞資管理工作環境三個方面進行。事業單位將人事勞資管理的問題作為重點問題進行逐一解決，通過改善用人機制、完善績效考核以及優化薪酬分配，促進了員工的工作積極性與創造性的發揮，從而實現事業單位的長遠穩定發展。

參考文獻

[1]汪琴.淺析如何提升事業單位勞資管理成效[J].現代商業，2013（5）.

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關鍵詞：事業單位；勞動關系；管理創新

事業單位是由國家財政支持，承擔社會公共服務的機構。隨著現階段我國事業單位人事改革的深入，事業單位的勞動關系正在發生變化，逐漸得到社會的普遍關注。通過對現階段事業單位勞動關系進行調查后可以發現，當前我國事業單位勞動關系具有明顯的計劃性痕跡，勞動關系的“鐵飯碗”特征明顯，再加之利益明晰化，導致事業單位勞動關系管理創新難度重重，在這種情況下，進一步了解事業單位勞動關系的相關問題就更具有實際意義。

一、我國事業單位勞動關系管理中存在問題

（一）“臨時工”管理存在誤區

事業單位在勞動關系管理中依然具有明顯的計劃經濟色彩，傳統勞動關系管理思想對其影響十分明顯，導致很多事業單位在人事管理中，習慣于使用“編制”的思想對員工進行劃分，這種觀念是明顯錯誤的。當前事業單位的人事制度改革工作蓬勃開展，但是部分事業單位“臨時工”在人事管理中得不到應有的待遇，一旦出現勞動糾紛，只能通過勞動仲裁申訴的方法維持自身的利益。

（二）原編制內的員工離崗后的關系處理不恰當

在原編制內的員工離崗后，事業單位沒有有效的處理這些員工的人事檔案，也會誘發勞動關系處理不當的問題，主要表現為以下幾種：（1）以口頭的形式對員工做違紀處理，但是這些員工的年齡過大，身體素質較低，往往會以“單位沒有下達書面開除協議”等為由要求回復工作崗位。（2）單位下海經商的員工。部分員工采用“停薪留職”的方式后選擇下海經商，并且為期滿后也沒有回單位上班；也有部分員工因為聯系方式變化導致事業單位無法取得聯系，隨著時間推移，事業單位會“自動”將這部分員工劃分為離職員工。但在實際上，這些員工并沒有辦理離職手續，因此會回到單位要求回復崗位并享受待遇。

（三）改制成企業化后引發管理爭議

事業單位主要涵蓋了大量非營利性項目，包括文化、衛生等，在按照國家相關思想進行企業化改革后，這些單位的勞動關系就會出現新的問題，主要表現在以下幾方面：（1）有關勞動合同簽約期限的問題。用工單位希望與員工簽訂短期合同，但是職工卻希望與單位簽訂長期勞動合同或者無固定期勞動合同。（2）大部分事業單位的員工都是知識分子，并且都有相應的職稱，包括教師、研究員等，在改制之后，這些員工的工作崗位發生很大變化，尤其是薪資水平會發生明顯變化，由此也會產生勞動爭議。

二、我國事業單位勞動關系管理創新策略

（一）加快學習勞動政策

對于事業單位而言，實現勞動關系管理創新的基礎點，就是要深入學習勞動法則，進而完善本單位的管理政策，及時調整勞動關系，才能有效避免勞動關系糾紛現象發生。對事業單位而言，如果在工作中出現勞動關系或者勞動合同的變化，需要根據法律規章制度確定具體的執行方法，并嚴格按照解除勞動合同的要求對勞動合同的解除工作進行明確，保證整個單位的勞動關系管理工作能順利開展。對于勞動合同中的相關內容（主要指終止、續訂等），應該按照具體約定予以執行，避免勞動合同流于形式。事業單位需要與職工之間簽訂雙向合同，并能根究法律規定變化及時的變更勞動合同。對于按照法律固定解除、終止勞動合同的員工，需要及時辦理相關手續，但要避免出現隨意解除合同的問題。

（二）走群眾路線，發揮工會協調作用

工會在解決勞動關系矛盾中發揮著重要作用，是當前維護勞動者合法權益的保障。因此對于事業單位而言，在勞動關系管理中可以發揮工會的作用，針對本單位自身存在的一些疑難點勞動關系糾紛問題，邀請工會參與解決；而對于工會而言，需要充分參考企業工會代表職工的訴求，并對企業所簽署的協議提出合理化建議；事業單位在勞動關系管理中，也可以按照這個渠道進一步完善自身管理制度。同時對于事業單位而言，針對改制過程中出現的改制問題，需要在根據相關制度確定勞動關系的管理內容，并且在這個過程中能充分參考工會的意見，在條件允許的情況下，針對勞動管理管理制度召開員工大會，商討相關制度的可行性，并適時征求員工的意見，這個范圍可以涉及到合同內容、員工獎懲、勞工管理規章制度等。

（三）重視對勞動政策制度的宣傳

當前由于事業單位在勞動關系管理中經常出現法律空白問題，導致勞動關系糾紛問題頻發。針對這種情況，事業單位在工作中需要重視編制管理，給予全體工作人員相同的待遇。同時在內部管理中，需要積極宣傳《事業單位人力管理條例》，在充分考慮本單位實際情況的基礎上，合理應用《事業單位人事管理條例》，并對雙方的勞動關系進行明確，在發現對方存在爭議的情況下，立即處理，避免引發風險。另一方面，事業單位還需要通過《勞動法》對雙方的責任進行明確，開展全面的員工教育，也能避免勞動關系風險發生。事業單位勞動管理作為我國現階段最為重要的一種勞動關系，一直是社會關注的焦點。對于事業單位而言，在勞動關系管理中，需要充分研究辦單位勞動關系管理的特殊性，確保能在充分認識本單位勞動關系特殊性的基礎上，對本單位的勞動關系進行明確，并且能不斷增強員工的合同一式，避免勞動爭議問題發生，切實維護雙方權益。

參考文獻：

[1]徐梅松.事業單位人員培訓體系現狀分析及設計策略研究[J].中國管理信息化,2015,08:119-120.

[2]王國芬.論事業單位崗位設置的管理問題[J].浙江工商職業技術學院學報,2011,03:32-37.

[3]張冬雷.事業單位人事制度改革淺析[J].才智,2016,06:207.

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關鍵詞：建筑；施工單位；施工資料；管理

施工資料是施工單位在施工過程中各項活動的詳細記錄，是評定施工質量和施工單位管理水平的重要依據。加強施工資料的收集和整理對整個工程建設具有重要的作用。加強施工資料管理的規范化、數據化和科學化是我國法律法規的要求，也是推動我國建筑行業標準化管理的需要。

一、施工資料的重要性

（一）施工企業發展的需要

隨著我國經濟建設的發展，標準化規律被廣泛的應用于各個領域，國家也出臺了一系列標準化管理條例。近年來由于建筑行業中各項標準和技術的提高，我國建筑行業管理模式逐漸與國際接軌，施工資料成為施工企業管理體系中重要的文件之一。實現標準化、規范化、信息化的施工資料管理是施工企業發展的需要。

（二）對工程質量的真實寫照

施工資料包括工程施工過程中的各種圖表、文字、圖紙等歷史記錄，包含工程建設過程的基礎資料、質量保證資料、隱蔽工程驗收記錄、分部分項工程質量檢驗評定記錄等，是整個施工過程的第一手材料。

（三）工程建設后續管理的需要

工程建筑在交付使用的過程中，受自然環境和人文環境等因素影響會存在著一定的損耗，施工資料成為工程建筑交付使用后管理和修繕的依據，是反映施工現場真實情況的唯一憑證。它能為建筑在日后的管理和改造過程中提供各項參考依據，也能作為施工單位的一種重要資產，在未來的工作中提供技術上的參考。

（四）施工企業綜合管理水平的體現

施工材料是由施工過程中各項文件、資料組合而成的，是工程承保合同的組成部分。它能夠客觀的反應施工單位和施工過程的具體情況，同時也是施工單位的施工成果之一，在整個施工過程中具有和施工主體同等的地位。施工資料是評定施工質量和施工單位管理水平的重要體現。

（五）施工企業內部建設的重要材料

施工資料是施工企業在大量的施工過程中的技術和經驗的積累，不但可以作為日后工作的參考依據，也能作為員工技術經驗交流的參考資料。在未來的實際工作中為施工提供指導參考，省卻很多施工上的麻煩，從而提高施工的生產效率和工程的質量。

二、我國施工資料管理現狀

（一）資料編制不規范

由于相關管理方面的問題，使得施工資料在編制方面存在著很多問題：未經上級批示隨意更改；相關文字、圖表、印章不清晰；記錄過程中大量出現漏記、補記、錯記；需要復印時沒有在復印件上加蓋公章；資料制作和工程進度不一致；施工資料編制滯后，甚至出現在工程竣工之后編制的現象。

（二）資料管理制度沒有得到有效的落實

目前很多施工單位管理人員只追求工程的質量和經濟效益，而沒有認識到完善的施工資料在工程質量中的重要作用，忽視了施工資料管理方面的工作。這些單位所謂的施工資料不過是為了應付主管部門的檢查而已，沒有任何的實效性。由于管理上不重視，記錄過程不專心，整理過程不用心，導致資料管理方面的各項制度形同虛設。而且很多單位沒有專業的資料人員，在實際的施工作業時相關人員沒有將各種記錄或資料進行收集整理的習慣，使得資料管理工作困難重重。

（三）資料管理的深度不足

在施工資料的管理方面必須采用先進的管理手段與技術相結合的方式。因為施工資料牽涉面廣、信息承載量大、知識體系復雜，單一的依靠資料管理人員很難完成各種資料的歸集，使得施工資料的質量大打折扣。

（四）資料利用率不夠

在現場施工時，很多施工人員都是憑經驗和記憶辦事，嚴重制約了工程質量的提高。相關人員沒有正確認識歷史施工資料的價值和意義，導致施工資料長期得不到利用，影響了施工資料借鑒參考作用的發揮。

（五）信息化管理不足，使用困難

現代社會是一個信息化的社會，信息的整理和傳遞過程更多的依賴網絡來完成。當前很多施工單位在施工資料的歸集、整理、檢索等方面還沿用傳統的模式，這不但影響了資料的科學性和準確性，造成管理方面的困難，而且由于檢索困難，使得有些人員失去查找歷史資料的耐心和興趣，嚴重影響了施工資料的使用。

三、施工資料管理對策

（一） 健全組織機構，重視資料管理

在施工單位內部要成立專門的資料管理部門，并對該部門的各項工作進行嚴格的監督。上級主管部門要定期對資料管理工作進行檢查，并且對每個工程階段進行一次大清查，保證各項資料能夠及時準確的歸檔。在資料管理人員的確定方面，要重視員工的綜合素質、專業知識和個人的品格。工程項目中各部分、各階段的資料歸集工作要落實到個人，以保證資料整編工作順利進行。

（二）完善資料管理制度

建立完善的施工資料管理制度。對于施工資料管理過程中的各個環節要制定明確的流程并保證制度能夠有效的落實。在具體工作的安排上，要根據實際情況進行職責的劃分，將各項工作有組織的分配下去。對于資料管理和收集人員，要嚴格按照有關規定進行各項工作，保證工作行為的規范有序。

（三）加強專業技術培訓，提高業務素質

定期的對資料管理人員進行培訓，以提高他們的專業知識和技能。經過系統的培訓和學習，可以為施工單位培養出一支有理論、會管理、業務精的施工資料管理隊伍，保障企業各項資料管理規章制度的落實，提高施工單位在施工資料方面的管理水平。

（四）建立完善的激勵和懲罰制度

在對施工資料管理人員的績效考核方面，可以采取等級劃分制度。根據相關人員工作的實際狀況，也就是對施工資料的規范性、及時性、完整性、真實性等方面進行綜合的評定來確定員工相應的福利薪酬。對于工作不力的，要進行適當的懲罰。通過對員工進行一定的獎懲，可以使得員工在今后的工作中規范和完善自己的工作行為，提高工作業績。

（五）提高資料管理的現代化和信息化

施工單位采用信息化的資料管理可以推動本企業資料管理規范化和高效化，同時也能便于施工人員搜索資料，提高對施工資料的使用熱情，進而提高施工資料的利用率，保證工程施工過程中各項工作能夠合理有序的進行。

一份真實完善的施工資料不但能全面反映施工中各個過程的實際情況，而且還是后續工程擴展和管理的紐帶。施工資料的好壞一定程度上反應了建筑企業的管理水平，建筑企業必須充分認識到施工資料的重要性，在施工資料管理方面要軟硬并舉，施行信息化、現代化的管理，切實的落實建筑施工資料的各項管理工作。

參考文獻：

[1]孫偉清.建筑施工資料管理中存在的問題及對策分析[J].黑龍江科技信息，2012（10）

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事業單位檔案信息化管理具有一定的必然性，檔案信息化管理就是將傳統的紙質檔案便成為數字信息的方式來儲存重要的用戶信息，并且合理使用這些重要的信息檔案。這種電子儲存方式具有其獨特的優勢，能長期有效的保存，且不會變質和遺失，電子管理方式能實現資源在線共享，建立單位與客戶之間的聯系和交流，因此，事業單位實現檔案信息化管理具有一定的必然性。

（一）科技進步的必然結果

事業單位檔案信息化管理是我國現代化高科技不斷發展的必然結果。隨著科技的不斷進步，人類研究和使用的信息技術在不斷提高，信息技術對人們工作和生活的影響越來越大，它是人們獲取信息的重要途徑。且隨著計算機專業軟件的開發和使用，很多專業的管理軟件層出不窮，且在實際工作中得到很多的利用。如現在被廣泛使用的人事管理軟件、財務管理軟件以及辦公室管理軟件等，這些都被廣泛的應用在檔案管理工作中，且具有很強的實用性。

（二）管理水平提高的有效方式

事業單位檔案信息化管理能夠促進工作人員努力學習現代化先進管理軟件技術，并且能操作計算機相關軟件，不斷提高檔案管理工作的水平和質量。檔案信息化管理是利用計算機軟件進行管理工作，其具有很強的技術性和規范性，很多軟件中已經設計好相關的項目和儲存信息內容，工作人員只要根據實際檔案情況填寫內容，這樣既能減少工作任務，又能完善檔案內容，并且提高檔案管理工作的水平，是一種有效的檔案管理方式。

二、檔案信息化管理的有效策略

（一）進行檔案信息網站的有效建設

檔案網站，也就是企事業單位的在網絡上成立的信息站點，是通過網頁的途徑來進行檔案信息的提供和服務。實施檔案資源的網上咨詢、查找、電子文件直接提供或者實時歸檔。它也是對于檔案實行數字化轉變的主要目的，也是信息化檔案發展的重要手段和目標。在進行信息化檔案建設的時候，應該將檔案管理體系納入企事業單位的相關信息管理系統中，從而實現系統一體化建設，對于本單位的相關部門的各項信息進行資源共享和統籌考慮，將實現系統管理中的綜合效益。選取適合的具有升級換代功能和開發功能的檔案管理體系是有效實現檔案上網的條件之一。只有符合進行網絡管理的條件才能夠使得相關檢索功能變得強大，才能夠對于計算機的實際優勢充分發揮，為不同的用戶提供高效、優質的服務。標準化相關網絡設備，選擇的產品要符合我國內外的相關標準，能夠確保產品進行及時的更新換代，從而有效避免重新開發。

（二）強化事業單位檔案信息化管理

強化事業單位檔案信息化管理，首先從提高管理人員綜合素質開始，管理人員要不斷強化信息化管理工作意識，在工作中積極努力學習計算機技術，掌握基本的操作方法，這樣才能開展實踐工作。單位要定期對管理人員進行培訓，并且要開展培訓評估工作，對于進步明顯的員工進行獎勵，實現工作人員內部的優勝劣汰，從而達到增強檔案管理人員管理意識的目的。只有檔案管理工作人員的綜合素質得到提高，他們才能將檔案信息化管理工作落實到位，并且不斷深入進行信息化管理模式的探索，不斷完善新的信息化管理體制。

（三）擴充事業單位檔案信息資源，加快基礎設備建設

檔案信息化管理必然為檔案信息資源的擴大提供有力的條件，信息化檔案管理使得工作人員可以利用網絡力量，通過收索引擎，收集和整理單位檔案信息資源，并且及時根據新的信息情況，更新現有的檔案信息，實現資源的及時性和共享性。單位要加快信息化管理基礎設備的建設，信息化管理是以計算機為基礎，要為管理工作購買質量好的設備，保證設備的使用壽命，防止檔案信息的損壞和丟失。事業單位要加大設備購買和圍護的投資力度，在設備采購階段，要采買儲存量大的數字設備，方便管理人員儲存大量的有用信息。在計算機中安裝專業的防毒軟件，且使用性能強大的計算機硬盤，從而確保檔案資源的安全，更好地實現檔案信息化管理。

（四）合理使用和建設單位檔案信息化管理的收索引擎

檔案信息化管理要合理使用相關的收索引擎，從而更好更快的找到所需要的檔案資源。收索引擎是目前計算機中自帶的一種相關功能，它可以通過輸入關鍵字而立即收索相關資料，這樣既能節省時間，又能及時完成工作。在事業單位檔案信息化管理中，單位管理人員要合理利用計算機這一功能，建立自己內部的收索引擎，以便于管理人員更好地開展工作，方便領導及時掌握相關信息。從而實現檔案信息化管理，且發揮信息化管理的作用，提高檔案管理工作的質量和效率。

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關鍵詞：精細化管理;財會現狀;事業單位

所謂事業單位從本質上講是國家行政機關領導的從事服務性工作的機構，其主要目的是為社會公益性活動服務，在對的社會管理及經濟建設中都有著重要的影響，而隨著經濟的不斷進步，事業單位中暴露的財務問題也日益受到廣泛的關注，面對如此現狀，對事業單位財會進行精細化管理最為一種新的管理模式越來越被接受和使用，不斷的促進了事業單位財會模式的改革和發展，有利于事業單位更好的在社會主義建設中發揮其功效。

一、事業單位財會管理中的現狀和問題

目前在中國大部分的事業單位受到傳統的財務管理理念的影響，財務管理制度相對落后，缺乏市場競爭的想法，辦事效率差，數據混亂甚至造假現象時有報道，嚴重影響事業單位的發展，并且缺乏創新精神，因循守舊，不僅不能很好的發揮事業單位其應盡的義務甚至阻礙社會的進程，其具體出現的問題如下：

（一）事業單位財會管理內部機制不健全

眾所周知，任何機構能夠有序、順利、高效的做事成功都需要有機制的保證，健全的體制是一切活動的前提和保障，對于事業單位的財會亦是如此，健全的機制方能使得事業單位財務管理更為合理有序。

首先，財務工作人員招聘機制不健全。對于財務工作的工作人員來說，如今部分的事業單位招聘的財務工作者缺乏專業的會計知識，同時工作服務意識欠缺，員工素質欠高，而造成這樣情況的根本原因就是內部機制的不夠健全，缺乏健全的招聘機制。

其次，由于內部管理專項資金管理機制不夠健全。在上級機關把款項資金劃撥給相應的事業單位之后，由于大部分事業單位卻少對資金的整體核算預計報告，對資金的控制調配上不夠嚴謹和自律，浪費現象嚴重，并且由于監督管理力度不夠，資金的挪用問題嚴重，容易滋生貪污現象，不利于事業單位本身的發展。

再其次，機制的不健全對資金的流向管理不健全。根據相關調查資料發現，在大部分的事業單位中，財富人員對于事業單位的流動款項并不存在及時的報備和登記管理，導致壞賬、死賬現象十分嚴重。

此外，內部財務人員崗位分配機制不健全。由于對財務人員的崗位分配不夠合理，容易造成人員的浪費，有些工作人員十分忙碌而有些則特別悠閑，這樣的現象不利于員工內部的團結以及事業單位良好風氣氛圍的形成。

最后，財務內部管理的考核和監督機制不健全。沒有監督的權力是危險的，而現在大部分的事業單位都缺乏內部的考核和監督機制，使得財務工作者工作懶散，缺乏熱情和積極性，同時也不利于其責任心的培養的提高。

（二）事業單位財會管理缺乏創新意識

在我國，由于特殊的歷史影響，大部分的事業單位都缺乏創新意識，在財會管理中具體體現為缺乏競爭意識，并且過于信賴粗放型的管理模式，不能正確分別財務管理和會計核算，沒有從整體對資金活動的核算和計劃，不注重理論和實際的聯系，缺乏創新的勇氣，因循守舊，不注重對新的管理模式的研究和使用。并且有部分的財務工作者不能明確自身的職責，缺乏責任心，缺乏財務管理的知識，孤立的對財務進行管理，對資金進行使用。

（三）事業單位財會管理缺乏法律意識

不可否認，部分的財務從業人員缺乏法律意識，法律知識欠缺，而在事業單位中也沒有健全的法律法規制度，在日常的工作中做不到有法必依，不能有效的進行財政的監督，貪污挪用公款等犯罪事件屢屢發生，例如有的單位領導為謀取私利而私自挪用公款，與財務人員合作做假賬應付稅務機關等，這都是法律意識淡薄，對法律缺乏敬畏的表現。

二、精細化管理的理念和特征

對事業單位的財務進行精細化管理是目前解決事業單位財會問題的重要方案和策略。何謂精細化管理，了解精細化管理的概念和特征是進行精細化管理的前提，也是更好的發展事業單位的重要目標。

（一）事業單位財會精細化管理的理念

精細化管理其實質是一種理念更是一種文化。社會分工以及服務質量日益的精細化對現代的管理提出了必然的要求就是精細化管理。而現代管理學普遍認為，科學化的管理有三個層次：第一個層次是規范化，第二層次是精細化，第三個層次是個性化，而如今我國的社會發展就存在與第二個層次中，也就要求管理的精細化，以適應社會的進步。精細化管理其重點就是“精”和“細”。其“精”字主要體現在對財會工作者的中作能力、財務管理知識儲備以及工作技能上。主要是在不斷的工作實踐中不斷充實自己，提高業務水平的同時提高自身的責任感和服務精神，能夠以理論支撐其財務實踐的工作?！凹殹弊鳛樨攧展芾砉ぷ髦械淖顬楹诵牡拇嬖?，將日常的工作事物細化，做到事物到人，工作明確，權職分明，切實落實每項事物，真正做到“精”“細”業務，建立健全科學合理的管理機制。

（二）事業單位財會精細化管理的特征

事業單位財會精細化管理作為現階段事業單位財務管理的基本趨勢，是新型的管理模式和理念。其基本的特征可歸結為以下四點：

其一，事業單位財會精細化管理體系的核心內容是轉變。由原本多數事業單位缺陷的財務管理靜態型、核算型、機關型轉變為新型的動態型、管理型、服務型，能夠有效的減少原本模式固有的滯后性、計劃性、領導一言型的缺陷，更為的精細、科學和合理。

其二，事業單位財會細化管理的重要內容則是細化工作。這主要是針對原本的粗獷式工作作風的完善，將每項業務都進行精細化，減少不必要的浪費同時等夠更為有效的完成工作，建立起規范的量化流程，保證業務能夠保質保量及時有效的完成。

其三，建立科學的管理平臺。將精細化財會管理建立在科學的管理平臺上，以科學的制度作為精細化管理的工作保證。

其四，其最終的目標是提高事業單位的效益。任何的制度其最終的目的都是為了能夠提高企業的效益，只有能夠有效保證企業效益的管理魔獸才是適應社會發展需要的管理類型，才能更好的推動事業單位為社會服務，實現其價值。

三、結語

綜上所述，在社會經濟日益飛速發展的今天，精細化財務管理的模式已經成為提高事業單位工作效率，提高事業單位服務質量的必然選擇。其為財務制度的改革，財務明細公開透明化帶來新的思維，推動了財務制度的創新和發展，同時，促進了事業單位對財產資金的利用效率，有效的抑制了貪污等違法范圍現象，整體提高了我國財務管理的水平，在一定的層面上能夠有效的促進經濟的增長?？偠灾?，對事業單位財會精細化管理必須作為事業單位的一項重點工作堅定不移的堅持下去，針對現有的財務問題，不斷創新與發展，才能更好的做到與國際接軌，更好的為社會化建設添磚加瓦。

參考文獻：

[1] 王茜萍.事業單位財務精細化管理分析[J].現代商貿工業，2012，24（16）：124-125.