食品安全管理方案范文
時間:2024-01-24 17:47:36
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篇1
一、指導思想
以黨的xx大、xx屆二中、三中全會精神為指導,認真貫徹縣有關(guān)食品安全專項整治工作的安排,以規(guī)范鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)建筑工地、幼兒園、集中交易市場、餐飲企業(yè)食品安全監(jiān)管機制建設為目標,以全面貫徹實施縣政府有關(guān)規(guī)定為主線,創(chuàng)新監(jiān)管手段、強化試點規(guī)范、建設長效機制、總結(jié)提煉經(jīng)驗,為在全縣范圍內(nèi)推廣實施切實發(fā)揮示范和帶動作用,全面提升我縣食品安全監(jiān)管水平。
二、工作目標
1、建筑工地:保證轄區(qū)范圍內(nèi)所有建筑工地內(nèi)食堂有場所,有固定人員,持有餐飲服務許可證、建立食品安全制度、食品原料有采購索證索票記錄、加工場所衛(wèi)生情況良好、從業(yè)人員持有健康證明;
2、幼兒園:保證轄區(qū)范圍內(nèi)所有幼兒園食堂有場所,有固定人員,持有餐飲服務許可證、建立食品安全制度、食品原料有采購索證索票記錄、加工場所衛(wèi)生情況良好、從業(yè)人員持有健康證明;
3、集中交易市場:一是規(guī)范轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場經(jīng)營行為。強化市場開辦者責任,市場開辦者與所在工商分局簽訂責任狀;對食品流動攤點實行備案管理制度,持《食品、餐飲攤點備案登記卡》從事經(jīng)營活動;規(guī)范食品流動攤點的經(jīng)營行為,粘貼散裝食品標簽;推行《食品銷售小票》制度;建立健全食品安全社會監(jiān)督員制度,聘請食品安全監(jiān)督員。二是規(guī)范食品商場、超市經(jīng)營行為。強化證照管理,要求做到證照齊全,合法有效,亮證經(jīng)營;建立健全各項食品經(jīng)營管理制度,制作成規(guī)范展牌懸掛上墻,建立健全食品進(銷)貨臺賬,配備統(tǒng)一的專用檔案盒;推行“一票通”電子監(jiān)管軟件,經(jīng)營者要配備電腦、寬帶、打印機和機打發(fā)票,安裝“一票通”電子監(jiān)管軟件;強化食品質(zhì)量檢測,按計劃開展食品質(zhì)量檢測活動;強化消費維權(quán),公示工商監(jiān)管執(zhí)法人員的照片、姓名、投訴舉報電話,懸掛上墻。
4、餐飲企業(yè):規(guī)范鎮(zhèn)域餐飲企業(yè)食品安全工作。選擇一家小型餐館、一家中型餐館作為餐飲企業(yè)規(guī)范試點單位,通過強化監(jiān)管,有效解決小餐飲企業(yè)食品安全隱患大、設施設備不全、加工經(jīng)營條件差等餐飲食品加工突出問題,明確餐飲經(jīng)營者是第一責任人,推進基礎衛(wèi)生設施改造,建立建全索證索票制度,餐飲具消毒制度,規(guī)范加工經(jīng)營行為落實食品安全管理制度,提高餐飲服務人員素質(zhì)和食品安全保障能力,有效防控群體性食物中毒事件發(fā)生。
三、成立組織
為確保工作落實,鎮(zhèn)聯(lián)合住建局、教育局、工商局、藥監(jiān)局成立專項整治工作領(lǐng)導小組。
(一)建筑工地食堂食品安全專項整治工作領(lǐng)導小組
(二)幼兒園食堂食品安全專項整治工作領(lǐng)導小組
(三)集中交易市場食品安全專項整治工作領(lǐng)導小組
(四)餐飲企業(yè)食品安全專項整治工作領(lǐng)導小組
四、實施步驟
(一)確定試點階段(2月15日至2月20日)。確定南五里綠宸萬華城建筑工地、呂營幼兒園、西關(guān)大眾超市(百合興超市)、縣大集(縣集中交易市場)、巴蜀東坡酒樓、蜀南紅川菜館為試點單位,將各項整治任務逐項進行落實。
(二)動員籌備階段(2月21日至3月1日)。對各試點單位進行摸底,與試點單位簽訂責任書、承諾書。動員各試點單位按要求進行整改。
(三)組織實施階段(3月2日至3月15日)。各工作領(lǐng)導小組深入試點單位,進行檢查、指導、規(guī)范、整改,要求按照工作任務要求完成整治任務。
篇2
第二條國家食品藥品監(jiān)督管理局和國務院其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)食品安全監(jiān)管信息適用本辦法。
第三條本辦法所指的食品安全監(jiān)管信息是國務院有關(guān)部門在食品及其原料種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、運輸、貯存、銷售、檢驗檢疫等監(jiān)督管理過程中獲得的涉及人體健康的信息,主要包括:
(一)食品安全總體趨勢信息。能夠?qū)ξ覈氖称钒踩傮w趨勢進行分析預測、預警的信息。
(二)食品安全監(jiān)測評估信息。通過有計劃地監(jiān)測獲得的反映我國食品安全現(xiàn)狀的信息。
(三)食品安全監(jiān)督檢查(含抽檢)信息。通過有計劃的、有針對性的監(jiān)督檢查(含抽檢)而獲得的食品安全信息。
(四)食品安全事件信息。包括食物中毒、突發(fā)食品污染事件及人畜共患病等涉及食品安全的信息。
(五)其他食品安全監(jiān)管信息。
第四條食品安全監(jiān)管信息應由政府及其有關(guān)部門。
國家食品藥品監(jiān)督管理局負責收集、匯總、分析國務院有關(guān)部門的食品安全監(jiān)管信息,對國內(nèi)食品安全形勢作出分析,并予以;綜合國家食品安全監(jiān)管信息。
國務院其他有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的授權(quán)在各自職責范圍內(nèi)負責向社會各部門的食品安全監(jiān)管信息。其中,農(nóng)業(yè)部門有關(guān)初級農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等檢測信息;質(zhì)檢、工商、衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管四個部門聯(lián)合市場食品質(zhì)量監(jiān)督檢查的信息。必要時,單位應當在信息前與相關(guān)部門溝通,征求相關(guān)部門的意見。
地方政府及其有關(guān)部門負責地方食品安全監(jiān)管信息的。
第五條食品安全監(jiān)管信息的應該遵循科學的原則,保證準確、及時、客觀、公正。信息人對的信息承擔責任。
第六條國務院有關(guān)部門應當加強食品安全監(jiān)管信息的科學管理和信息隊伍建設,建立食品安全監(jiān)管信息評估制度,完善食品安全監(jiān)管信息程序。
第七條國家食品藥品監(jiān)督管理局負責食品安全監(jiān)管信息的溝通、協(xié)調(diào)工作,并會同公安部、農(nóng)業(yè)部、商務部、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局、海關(guān)總署建立國家食品安全監(jiān)管信息協(xié)調(diào)機制。
第八條國務院有關(guān)部門可以根據(jù)食品安全監(jiān)管信息的目的確定信息的形式。
的食品安全信息應當包括來源、分析評價依據(jù)、結(jié)論等基本內(nèi)容,其中食品監(jiān)督檢查(含抽檢)信息還應包括產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品批號以及存在食品安全問題的具體項目等內(nèi)容。
第九條國務院有關(guān)部門應當及時將本部門食品安全監(jiān)管信息通報國家食品藥品監(jiān)督管理局。
國家食品藥品監(jiān)督管理局應當及時將有關(guān)部門的食品安全監(jiān)管信息通報其他有關(guān)部門。
第十條國務院有關(guān)監(jiān)管部門應當根據(jù)本辦法制定本部門食品安全監(jiān)管信息的管理辦法。
篇3
一、指導思想
在市局的領(lǐng)導下,以“百縣萬村放心示范商店”創(chuàng)建活動為契機,按照屬地管理的原則,堅持標本兼治、防打結(jié)合、分類監(jiān)管、綜合治理,負責做好本轄區(qū)內(nèi)流通環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)督管理,維護轄區(qū)食品市場交易秩序。
二、工作內(nèi)容
本所在食品安全監(jiān)管工作中主要履行下行職責:
㈠根據(jù)派出機關(guān)的委托依法辦理從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的個體工商戶的登記注冊工作;
㈡按照經(jīng)濟戶口管理和企業(yè)、個體工商戶信用分類監(jiān)管工作要求進行食品經(jīng)營者信用信息的采集、錄入和上報;
㈢指導、監(jiān)督轄區(qū)食品經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶(以下簡稱食品經(jīng)營者)建立并執(zhí)行食品經(jīng)營管理自律制度;
㈣根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定和派出機關(guān)的授權(quán),依法對轄區(qū)食品經(jīng)營者的經(jīng)營行為和食品質(zhì)量進行監(jiān)督檢查,取締無照經(jīng)營食品違法行為,查處制售假冒偽劣食品和銷售不合格食品等食品質(zhì)量違法行為,查處仿冒知名食品特有的名稱、包裝、裝潢等不正當競爭行為以及違法食品廣告、商標侵權(quán)行為,清查轄區(qū)內(nèi)禁止入市經(jīng)營的食品;
㈤受理并處理消費者有關(guān)食品安全的咨詢、申訴和舉報;
㈥按照食品安全信息公示制度的規(guī)定及時公示食品安全信息;
㈦宣傳有關(guān)政策法規(guī)和食品安全知識;
㈧辦理派出機關(guān)交辦的其他事項。
三、具體工作步驟和時間安排
㈠加強對轄區(qū)食品經(jīng)營者的經(jīng)濟戶口管理,建立健全食品經(jīng)營者的經(jīng)濟戶口檔案,運用計算機手段進行網(wǎng)絡化管理,推行信用分類監(jiān)管,有針對性地加強重點監(jiān)管。完成時間:九月底前,責任人:××*。
㈡建立食品安全預警、快速反應和處置機制,制定食品安全重大事件預警和處置預案,明確食品安全預警和處置的聯(lián)系方法、信息傳遞、啟動方式、處理程序、保障措施。完成時間:九月底前,責任人:××*。
㈢在辦公場所設置“食品安全信息公示欄”,及時將上級工商行政管理機關(guān)公示的食品安全信息進行轉(zhuǎn)載公示,并按規(guī)定公示監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的轄區(qū)內(nèi)食品安全有關(guān)重大信息。指導、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營食品的商場、超市、集貿(mào)市場和批發(fā)市場等重點食品經(jīng)營場所設置“食品安全信息公示欄”,向消費者公示相關(guān)食品安全信息,及時進行消費警示和提示。完成時間:九月底前,責任人:××*。
㈣加強對轄區(qū)食品經(jīng)營者的宣傳教育,提高食品經(jīng)營者質(zhì)量意識,引導食品經(jīng)營者建立健全并落實進貨檢查驗收、購銷臺帳、質(zhì)量承諾、協(xié)議準入、食品質(zhì)量自檢、食品退市等食品經(jīng)營管理自律制度。積極開展“百縣萬村放心店”創(chuàng)建活動,普遍推行農(nóng)村小商店商品準入,引導農(nóng)村小商品走正道、售正貨、樹正牌,規(guī)范經(jīng)營行為,有效維護農(nóng)村消費者合法權(quán)益。時間:長期,責任人:××××。
㈤加強食品市場準入管理,禁止食品經(jīng)營者經(jīng)營不符合國家、行業(yè)保障人體健康和人身安全標準等違反法律、法規(guī)規(guī)定的食品。完成時間:長期,責任人:××*。
㈥建立健全市場巡查工作制度,對轄區(qū)范圍的食品經(jīng)營者,劃分責任區(qū),分片劃段,落實巡查人員、監(jiān)管責任和監(jiān)管任務,定期或者不定期地對轄區(qū)食品經(jīng)營者進行巡查和日常監(jiān)管。完成時間:長期,責任人:××*。
㈦開展轄區(qū)食品市場專項檢查,配合上級工商行政管理機關(guān)開展流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測工作。完成時間:長期,責任人:××*。
四、工作要求
㈠高度重視,精心組織。充分認識加強食品安全監(jiān)督管理工作的重要性和必要性,加強對食品安全監(jiān)督管理工作的組織領(lǐng)導,成立所長任組長,副所長任副組長的××工商所食品安全監(jiān)督管理領(lǐng)導小組,組長:××*,副組長:××*,成員:××*\××*。下設辦公室,××*任辦公室主任,××*任辦公室工作人員。所辦公室(注冊廳)、監(jiān)管一隊、監(jiān)管二隊為責任單位,共同抓好食品安全監(jiān)督管理工作的組織實施。食品安全監(jiān)督管理工作列入所月度考核,實行獎優(yōu)罰劣,各監(jiān)管大隊負責片區(qū)食品安全監(jiān)督管理工作的具體實施,在規(guī)定時間內(nèi)保質(zhì)保量完成。
篇4
虛擬仿真平臺是一種充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)的高效教學方法,它可以通過虛擬技術(shù)與真實崗位相結(jié)合,使學生不進工廠就能感受真實的食品生產(chǎn)場景,掌握食品生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)食品安全管理的操作過程,提高學生的認知效果、認知效率、培養(yǎng)學生綜合能力。目前常見的建設虛擬仿真平臺的軟件有LabView,Multisim,VRML,Java等,html5是最新的網(wǎng)頁富客戶端展現(xiàn)標準,與其他工具相比,它具有跨平臺、跨分辨率、版本控制簡單、傳輸數(shù)據(jù)量小、節(jié)省客戶端資源等特點,有利于它在互聯(lián)網(wǎng)上傳輸,方便實現(xiàn)網(wǎng)絡教學。
目前虛擬仿真教學系統(tǒng)的建設典型有:北京化工大學將虛擬工廠安全仿真系統(tǒng)應用于食品生產(chǎn)企業(yè)的安全培訓,安徽工程大學生物與化學工程學院將三維虛擬仿真技術(shù)用于發(fā)酵工廠設計,取得了較好的教學效果。香港中文大學研發(fā)的“農(nóng)場狂想曲”,是一種基于動機策略理論和任務驅(qū)動的體驗類教育游戲,通過扮演農(nóng)場主的角色來學習農(nóng)場中種植養(yǎng)殖及經(jīng)營管理知識,胡林等用虛擬三維可視化技術(shù)實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)虛擬環(huán)境的構(gòu)建,中國藥科大學、重慶醫(yī)科高等專科學校、大連理工大學、廣東藥學院等高校已經(jīng)應用了虛擬儀器分析實驗系統(tǒng)。在食品安全管理體系領(lǐng)域的虛擬仿真軟件,偶見類似報道,但是截至目前沒有收集到成熟的建設案例報道。
二、交互式虛擬食品安全管理仿真平臺建設思路和要點
本研究以食品消費環(huán)節(jié)為例,利用html5+JSP+SQL技術(shù),以《餐飲服務許可審查規(guī)范》、《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》等法律法規(guī)為依據(jù),構(gòu)建現(xiàn)代餐飲服務行業(yè)交互式虛擬食品安全管理仿真平臺,讓學生可根據(jù)食品安全管理員的工作任務,采用圖片、表格、空間信息、虛擬現(xiàn)實等表達方式,通過網(wǎng)絡平臺,在計算機的虛擬環(huán)境中設計廚房平面布局、工藝流程,并模擬不同的崗位對建立起來的虛擬廚房模型進行實時仿真食品安全管理,使受訓者“身臨其境”的體會場地設計防真、生產(chǎn)流程仿真、檢驗技能仿真、安全管理仿真,該平臺可并通過網(wǎng)絡傳輸和遠程教育提高便捷性和可用性,實現(xiàn)網(wǎng)絡互動教學,豐富和完善教學形式,降低教學成本,增強教學效果,同時帶動“工作任務導向”課程教學改革的實施,從而提高食品安全管理體系教學的質(zhì)量和水平。本系統(tǒng)總體由四個子系統(tǒng)組成,分別是前端展示子系統(tǒng)(由html5實現(xiàn))、WEB子系統(tǒng)、食品仿真模型庫和食品知識庫子系統(tǒng)和學習管理子系統(tǒng)、考核評價子系統(tǒng)。
1.前端展示子系統(tǒng)
提供了本系統(tǒng)的用戶界面,用戶通過遠程登錄后,選擇特定級別的食品安全管理員身份,選擇一種類型的餐飲服務企業(yè),按照規(guī)定完成特定的十個指定工作任務,用戶可在虛擬平臺中任意設計,并實現(xiàn)可視化現(xiàn)場互動,以加深對食品安全管理的認識。如果操作錯誤,系統(tǒng)提示正確操作,并記錄錯誤的知識點,以便進行學習管理。同時每個任務學習完成后可從數(shù)據(jù)庫中生成考核試題,以便進行考核評價。該子系統(tǒng)應用了html5技術(shù)。
2.WEB子系統(tǒng)
作為整個系統(tǒng)的中間層,為知識庫子系統(tǒng)與前端展示子系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)傳輸服務。該子系統(tǒng)利用于JSP技術(shù)。
3.食品知識庫和食品仿真模型庫子系統(tǒng)
食品知識庫子系統(tǒng):作為整個系統(tǒng)的底層,根據(jù)軟件給出的十項工作任務,儲存《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》的知識要點信息及相應的模板信息、幫助信息、題庫信息,供學生學習中調(diào)用和參考。同時,包涵了所有的用戶信息、用戶實踐和考核信息等。食品仿真模型庫:包括了上述10個任務中所需用到的各種設備設施的仿真模型,如消毒、更衣、盥洗、容器、采光、照明、通風、防塵、防鼠、防蟲、垃圾筒等;食品原料,如肉、魚、蔬菜水果。該系統(tǒng)利用了SQL技術(shù)。
4.學習管理子系統(tǒng)、考核評價子系統(tǒng)
學習管理子系統(tǒng):用于記錄、分析用戶完成任務的實踐過程,并給出學習過程的評價。考核評價子系統(tǒng):對用戶完成學習后進行考核,做出學習成果的評價,以判斷學習的效果。以上兩個子系統(tǒng)應用了JSP技術(shù)。
三、虛擬食品安全仿真平臺的應用及前景
目前,我們將該系統(tǒng)應用在中高職學校的食品安全檢驗專業(yè)《食品安全控制技術(shù)》課程教學及廣東省餐飲服務食品安全管理員培訓中,它能使得一些難以想象、難以口頭表達、難以肉眼觀察到的枯燥管理制度以工作任務的形式、生動形象的動態(tài)模型展示出來,學生學習的主動性和自覺性大大增強,教學設計基本達到了預期的效果。另外,廣東省餐飲服務食品安全管理員考試的通過率也大大提高,有利于提高餐飲服務行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)。同時,這種信息化教學能實現(xiàn)遠程教育和考核,能大大節(jié)省教師、學生的時間和精力,深受大家的歡迎。但是,該系統(tǒng)在教學的實施過程中,也存在一些不足,如:教師需要熟悉該系統(tǒng)的授課技巧,教師和學生的計算機水平較低時會降低教學效果,作為虛擬仿真軟件,規(guī)模較小,模型有限,與真實的環(huán)境不是完全一致,對教學效果也有一定的影響。
四、總結(jié)
篇5
為認真貫徹落實《國務院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》(國發(fā)[20__]XX號)和《湖南省人民政府關(guān)于進一步加強食品安全工作的意見》(湘政發(fā)[20__]XX號)精神,切實加強縣(市)人民政府和有關(guān)部門對食品安全工作的監(jiān)督管理責任,有效防止重大食品安全事故發(fā)生,保障廣大人民群眾的食品安全,州政府對全州食品安全工作實行目標責任制管理。具目標管理考核方案如下:
一、考核范圍
州食品安全委員會負責對縣、市人民政府和州食品藥品監(jiān)督管理局、州農(nóng)業(yè)廳、州質(zhì)監(jiān)局、州工商局、州衛(wèi)生局、州商務局等部門進行考核。[文秘站網(wǎng)文章-找范文,到文秘站網(wǎng)]
二、考核內(nèi)容
1、州食品安全委員會根據(jù)被考核單位承擔的食品安全職責,結(jié)合實際工作,制訂考核工作方案和評分標準。
2、食品安全工作目標考核分為政府考核和部門考核。對縣、市人民政府的考核包括:組織領(lǐng)導、協(xié)調(diào)機制及制度建設、監(jiān)管保障情況、依法查處重大食品安全事故情況、經(jīng)費保障及宣傳教育、省政府確定的其他考核內(nèi)容。
3、對部門的考核分為綜合部分和技術(shù)指標兩部分。綜合部分包括組織領(lǐng)導、制度建設、監(jiān)督管理、保障措施等內(nèi)容;技術(shù)指標根據(jù)部門職能對其職責范圍內(nèi)的重要技術(shù)指標進行考核。
三、考核原則
1、求真務實,考核標準科學規(guī)范。
2、權(quán)責明確,促進工作全面開展。
3、宣傳與教育相結(jié)合。
4、狠抓落實與責任追究相結(jié)合。
四、考核辦法
實行季度自查、年中督查、年末考核的辦法。季度自查由被考核單位自行組織,對各項工作的進展情況進行自查;年中督查和年末考核由州食品安全委員會辦公室組織對縣、市人民政府和州級部門的食品安全工作開展情況進行檢查,對食品安全工作目標考核指標進行綜合評分,并提出相應的綜合考評意見,報州食品安全委員會審定。對于年中督查和年末考核中發(fā)現(xiàn)的問題,由考核組及時向被考核單位反饋,并提出整改意見。
五、考核程序
1、單位自評
縣、市人民政府和州級有關(guān)部門要在當年12月15日前,將年度食品安全工作目標完成情況自查報告報州食品安全委員會辦公室。
2、組織考核
次年收到各單位自查報告后1個月,省食品安全委員會辦公室組織有關(guān)人員對州、市人民政府和省級有關(guān)部門進行統(tǒng)一考核。
六、考核方式
1、聽取匯報。考核組聽取被考核單位年度內(nèi)食品安全工作總體開展情況的匯報,全面了解食品安全工作目標責任制各項工作的完成情況。
2、召開座談會。聽取有關(guān)部門、協(xié)會、學會、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及社區(qū)群眾代表的意見。
3、查看資料。查看被考核單位涉及食品安全工作的有關(guān)檔案、文件、記錄、各項制度等。
4、實地檢查。實地抽查農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地(場),食品生產(chǎn)加工、流通企業(yè),餐館,畜禽定點屠宰場,農(nóng)貿(mào)市場,集體食堂等。
5、綜合打分。考核組成員按食品安全工作目標責任制考核指標逐項打分,滿分100分。縣、市人民政府按考核內(nèi)容評分,滿分100分;州級部門綜合部分60分,技術(shù)指標40分,滿分100分。匯總考核組各成員評分后計算平均分值,得出考核總分。
七、考核等級
食品安全工作目標責任制考核分為好、良好、一般、差4個等級。考核結(jié)果總分在95分(含95分)以上為好,85分(含85分)以上為良好,75分(含75分)以上為一般,75分以下為差。
八、獎懲
考核結(jié)束后半個月內(nèi),由州食品安全委員會辦公室匯總各縣市及有關(guān)部門考核結(jié)果,報州食品安全委員會審定。對在年度考核中做出突出成績,工作完成出色的先進單位給予表彰。考核為差的,予以通報批評,責令寫出書面整改意見,并將整改效果作為下年度考核的重點內(nèi)容之一。
篇6
一、開展專項治理的目的意義
管好用好扶貧資金,使其真正發(fā)揮效益,直接關(guān)系到貧困地區(qū)的發(fā)展和扶貧成效,關(guān)系到社會穩(wěn)定,關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設小康社會。通過對扶貧資金管理使用開展專項治理,確保扶貧資金專款專用,及時足額到位,防止和嚴查貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金行為,促進扶貧資金管理使用規(guī)章更加完善、管理使用程序更加規(guī)范、管理使用機制更加健全,確保扶貧資金使用安全有效。
二、開展專項治理的范圍和方式
范圍。根據(jù)省扶貧專項資金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組的工作計劃,今年開展對20xx年、20xx年扶貧資金管理和使用的專項檢查,突出抓好“造福工程”,以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展資金、扶持殘疾人資金等重點資金、重點項目、重要環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督。
方式。以縣為單位,采取“四個結(jié)合”開展專項治理。一是自查與重點抽查相結(jié)合;二是項目檢查與資金檢查相結(jié)合;三是監(jiān)督檢查與加強整改相結(jié)合;四是總結(jié)經(jīng)驗教訓與完善管理相結(jié)合。
三、開展專項治理的時間安排
扶貧資金監(jiān)管專項治理工作,從20xx年7月開始,到12月結(jié)束。分三個階段進行。
組織動員階段。時間為7月。認真組織學習省、市糾風工作會議精神,按照省、市扶貧資金監(jiān)管專項治理工作要求,研究制定本縣及部門的專項治理方案,做好組織動員和宣傳工作,明確專項治理任務和要求,認真抓好自查自糾工作,切實把扶貧資金專項治理工作落到實處。 總結(jié),10月下旬將
總結(jié)材料報市老區(qū)與扶貧辦,市老區(qū)與扶貧辦將專項治理情況進行匯總,形成匯報材料,并牽頭做好迎接檢查的各項準備工作。
總結(jié)總結(jié),針對檢查中存在的問題,責成有關(guān)單位立即整改,同時提出加強和完善扶貧資金監(jiān)管的措施辦法,進一步鞏固專項治理成果。
四、開展專項治理的工作要求
高度重視,加強領(lǐng)導。市、縣相關(guān)部門要以黨的十七大精神為指導,貫徹落實全國、全省和全市糾風工作會議精神,高度重視扶貧資金監(jiān)管專項治理工作,切實加強領(lǐng)導。部門主要負責同志要親自研究和部署,抽調(diào)業(yè)務骨干組成專項治理工作班子。具體檢查方式可以靈活多樣,可以充分利用各部門自身監(jiān)督檢查力量,更要發(fā)揮審計部門的作用。
精心組織,明確責任。各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào),相互配合,落實責任,共同做好專項治理工作。
老區(qū)與扶貧部門負責牽頭組織實施本次專項治理行動,協(xié)調(diào)其他部門統(tǒng)一行動,組織開展重點抽查。總結(jié)分析扶貧資金監(jiān)管專項治理經(jīng)驗,研究提出加強和完善監(jiān)管措施的建議意見。
糾風部門負責對各有關(guān)主管部門在扶貧資金管理和使用中的履行職責情況進行監(jiān)督檢查。要充分發(fā)揮職能作用,以查促糾,針對危害資金安全的突出問題,查處貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金的行為。財政部門要積極配合有關(guān)部門開展專項治理工作,重點檢查扶貧資金是否符合投向,是否及時足額到位。針對專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題進一步健全和完善財政扶貧資金管理制度。
發(fā)展改革部門負責以工代賑資金管理使用情況的專項治理,對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。
民族工作部門
負責對少數(shù)民族發(fā)展資金使用情況進行專項治理,查找問題,提出整改意見。
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(一)加強組織領(lǐng)導。舊院鎮(zhèn)高度重視學校食堂食品安全專項整治工作,制訂了工作實施方案,成立了以鎮(zhèn)長為組長的工作領(lǐng)導小組,保證了專項整治工作高效有序地進行。
(二)強化培訓宣傳。一是與學校領(lǐng)導座談,落實學校食品安全主體責任。二是食品安全知識培訓進校園,每檢查完一個學校,結(jié)合發(fā)現(xiàn)的問題,有針對性地進行現(xiàn)場培訓。
(三)嚴格開展整治。本次專項整治工作主要對學校食堂食品安全管理組織機構(gòu)、食品安全事故處置方案及各種食品安全管理制度的制訂及落實情況,學校食堂食品安全監(jiān)管信用信息,兩證情況,環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、食品用工具及設備、食品容器及包裝材料、衛(wèi)生設施、工藝流程情況,食品采購索證索票及臺賬登記情況,食品添加劑采購使用情況,食品貯存情況,食品加工、食品留樣情況,餐飲具消毒,餐廚廢棄物處置及臺賬登記情況等進行檢查。我所在檢查中給各學校食堂下發(fā)《學校食堂食品安全專項自查表》讓其自查,再結(jié)合自查情況及現(xiàn)場監(jiān)督檢查填寫《學校食堂食品安全專項監(jiān)督檢查表》,通過自查及督查,將問題及時暴露出來。一般問題下達整改意見書,能當場整改的立即整改,不能當場整改的限期整改。在這次專項檢查中,我所共出動執(zhí)法人員12人次,共檢查餐飲單位15家,其中學校食堂10家,托幼食堂3家,學校周邊餐飲店2家。通過此次專項檢查,進一步強化了學校食品安全主體責任,落實了學校食堂食品安全管理制度,提高了學校食堂食品安全管理水平,保障了廣大師生的飲食安全。
通過檢查發(fā)現(xiàn),各學校都重視食品安全工作,設有專門的食品安全管理機構(gòu),管理力度也有所加強,但仍有部分學校食堂的食品安全管理與學校現(xiàn)有的管理機構(gòu)及管理制度脫節(jié),管理制度得不到落實。本次檢查發(fā)現(xiàn)的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、食品留樣沒有嚴格按制度執(zhí)行;
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為貫徹落實國務院食品安全委員會第三次全體會議精神,切實加強學校食堂食品安全監(jiān)管,消除全區(qū)學校食堂食品安全事故隱患,保障學校師生飲食安全和身體健康。根據(jù)區(qū)食藥監(jiān)局、教育局的統(tǒng)一部署,決定從2011年5月上旬至7月底,全面開展學校食堂食品安全專項整治工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、整治目標
堅持突出重點、綜合治理、立足長效的原則,通過深化學校食堂食品安全整治,實現(xiàn)四個“進一步”工作目標:進一步增強學校食堂食品安全意識;進一步完善食品安全管理制度,落實食品安全管理職責和責任;進一步規(guī)范食品原料采購、貯藏保存、食品添加劑管理、烹飪加工制作和食品留樣行為;進一步落實環(huán)境衛(wèi)生和飲用水安全保障措施。從各環(huán)節(jié)防控食物中毒事件發(fā)生,促進學校食堂食品安全保障能力再上新臺階。
二、整治重點
1.食堂食品安全責任制落實情況。進一步明確校(園)長為學校食品安全工作第一責任人,認真核查學校是否將食堂食品安全工作納入學校日常管理和績效考核,是否對食堂有食品安全管理方面的具體規(guī)定和要求,各崗位工作職責、工作制度是否上墻,是否與相關(guān)責任人簽訂食品安全責任書,是否建立相應的日常管理工作檔案資料。
2.食堂合法經(jīng)營資質(zhì)情況。認真核查食堂衛(wèi)生許可證是否過期,是否存在超范圍經(jīng)營的問題,是否存在不具備條件而未及時申請改擴建的問題,是否存在許可條件發(fā)生變化,未及時辦理變更、注銷手續(xù)的問題。對新開辦的學校食堂要嚴格按照《餐飲服務許可管理辦法》、《餐飲服務許可審查規(guī)范》辦理許可,對場所布局不合理、面積不達標、設施設備不完備、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人員配置不到位的,一律不發(fā)《餐飲服務許可證》。
3.食堂環(huán)境衛(wèi)生情況。認真核查食堂粗加工、切配、烹飪、面點制作、餐具清洗消毒等加工場所是否均設在室內(nèi),備餐間是否單獨設置;認真核查食堂用于盛裝原料、半成品、成品的工具(容器)是否有區(qū)分標識,分開存放,庫房食品原料、調(diào)味料、半成品是否分開存放并有明顯區(qū)分標識;認真核查食堂地面、墻壁、天花板裝潢是否符合規(guī)范,環(huán)境衛(wèi)生是否定期清潔和保持良好,是否具有足夠的采光、通風和排煙裝置;認真核查食堂是否具有消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件的防護措施。
4.食堂從業(yè)人員健康情況。認真核查是否具有從業(yè)人員健康管理制度和措施,從業(yè)人員是否具有健康合格證明,健康證明是否有效;是否建立從業(yè)人員健康檔案;當從事直接入口食品工作的人員患有有礙食品安全疾病時,是否及時將其調(diào)離工作崗位。
5.食堂索證索票和食品添加劑管理情況。認真核查食堂采購食品及原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品是否驗收并索證索票,進貨查驗記錄是否完整、真實,保存期限是否在2年以上,庫存食品是否在保質(zhì)期內(nèi)。重點檢查食品及原料、食品相關(guān)產(chǎn)品是否存在國家禁止使用或來源不明的情況,嚴查食用油脂、肉、米、面、蔬菜、調(diào)味品等大宗食品及散裝食品、一次性餐盒和筷子的進貨渠道和索證索票情況。認真核查食堂添加劑使用品種和用量是否符合《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》,是否達到專店采購、專柜存放、專人負責、專用工具、專用臺賬要求。
6.食堂清洗消毒保潔情況。認真核查食堂是否配備有效清洗、消毒、保潔設施,消毒池是否與其它水池混用,設置和數(shù)量是否科學合理,消毒人員是否掌握基本知識,餐飲具消毒是否符合相關(guān)要求。認真核查二次供水設施是否按規(guī)定定期清洗消毒,自備水源衛(wèi)生防護和水質(zhì)消毒措施是否落實,是否能有效防范介水傳染病的發(fā)生。
7.食堂加工管理制度落實情況。認真核查原料清洗是否徹底,蔬菜在使用前是否按規(guī)定進行農(nóng)藥殘留快速檢測,粗加工是否達到要求,是否生熟分開,運輸通道是否存在交叉污染,四季豆、豆?jié){等是否燒熟煮透,是否違規(guī)制售冷葷涼菜,是否供應生吃半生吃水產(chǎn)品、直接外購熟食品和剩飯、剩菜,備餐間是否具有空氣消毒溫控等設施,操作人員是否佩戴口罩,嚴查是否按規(guī)定留樣,留樣設備是否正常運轉(zhuǎn)。
三、時間安排
(一)自查自糾階段(5月18日~5月31日)。各學校要按照整治方案要求,從食品安全管理、餐飲服務許可證、環(huán)境衛(wèi)生、健康證、索證索票管理、加工制作管理制度、清洗消毒、使用食品添加劑等方面進行自查,深入查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),并采取切實有效措施。
(二)集中整改階段(6月1日~6月30日)。區(qū)食品藥品監(jiān)管局、區(qū)教育局將對各學校自查工作進行檢查和指導,幫助提出整改方案,落實整改措施。對發(fā)生過食物中毒或存在嚴重安全隱患的學校,將進行重點檢查和整改。
(三)督查評估階段(7月1日~7月20日)。區(qū)食品藥品監(jiān)管局、區(qū)教育局將組織對全區(qū)學校食堂食品安全專項整治工作開展督查評估。
四、工作要求
學校食堂是食品安全的高風險場所,必須要從嚴監(jiān)管。通過整治,要全方位構(gòu)建學校食堂食品安全長效機制,建立學校食品安全的自律機制,完善現(xiàn)有條件下有效監(jiān)管的防范機制,強化對違法行為的懲戒機制,建立起學校食堂食品安全的保障機制。
一是切實加強組織領(lǐng)導。各學校要高度重視食堂食品安全工作,成立專項整治工作領(lǐng)導小組,制定檢查評估方案,認真組織檢查和評估。嚴格落實學校主要負責人為食品安全第一責任人,確保整治各項工作全覆蓋并取得實效。
二是認真開展全面排查。各學校食堂要認真查找薄弱環(huán)節(jié),及時采取有效措施,堵塞管理漏洞,確保整治工作抓實抓細,抓出成效。
三是加強重點品種抽樣檢驗。區(qū)食品藥品監(jiān)管、教育局將針對學校食堂餐用具消毒效果、重點食品品種進行抽樣檢驗,及時了解食堂食品安全狀況,對抽檢發(fā)現(xiàn)的突出問題,各學校要認真整改。
四是開展示范工程建設。區(qū)食品藥品監(jiān)管、教育局共同開展學校食堂食品安全示范工程建設,在中小學和托幼機構(gòu)中分別創(chuàng)建一批食品安全示范食堂,充分發(fā)揮示范食堂的引領(lǐng)和輻射作用。
篇9
2009年昆山市衛(wèi)生監(jiān)督所張浦分所對轄區(qū)內(nèi)14家學校及托幼機構(gòu)食堂推行餐飲服務食品安全量化分級管理,取得了一定的成效。
1 推行前狀況
張浦鎮(zhèn)共有學校及托幼機構(gòu)食堂14家,據(jù)2008年年底衛(wèi)生監(jiān)督檢查結(jié)果顯示,張浦鎮(zhèn)學校及托幼機構(gòu)食堂食品安全衛(wèi)生問題不容樂觀:
1.1 食品安全管理水平差 未制定并張貼衛(wèi)生管理制度的單位占28.57%,14.28%的單位未配備專職衛(wèi)生管理員,原料索證登記、成品留樣不規(guī)范的單位分別占21.43%、28.57%,餐具消毒合格率僅為29.65%,不能嚴格生熟分開的占71.43%。
1.2 場所布局不太合理 由于食堂規(guī)劃時未向監(jiān)管部門申報,造成有42.86%的學校及托幼機構(gòu)食堂不符合生進熟出一條龍流水生產(chǎn)線的要求,各功能區(qū)面積符合要求的僅占64.28%。
1.3 衛(wèi)生設施達標率偏低 28.57%的學校及托幼機構(gòu)食堂防蠅防塵設施不全,墻壁要求不達標的占50.00%,分餐場所洗手、消毒、二次更衣達標的僅占28.57%,空氣消毒、降溫設施達標的占21.43%,垃圾桶合格的占28.57%。
1.4 從業(yè)人員衛(wèi)生狀況差 從業(yè)人員持有效健康證的占64.28%,從業(yè)人員初中以下學歷的占35.71%,就餐人數(shù)與從業(yè)人員比大于40:1,39.53%的食品從業(yè)人員食品安全應知應會知識考核不合格。
2 具體做法
2.1 宣傳培訓 一是下發(fā)通知明確張浦鎮(zhèn)學校及托幼機構(gòu)食堂推行量化分級管理的工作步驟、要求、評價方法;二是應用各種形式反復宣傳餐飲食品安全量化分級管理要點,并組織張浦鎮(zhèn)學校及托幼機構(gòu)校長(園長)、總務科長、校醫(yī)、食堂衛(wèi)生管理員、食堂從業(yè)人員認真學習《食品安全法》和《實施條例》、《餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級管理指南》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,共舉辦培訓班兩期,受訓人員62人。
2.2 限期整改 結(jié)合張浦鎮(zhèn)的實際情況,制訂張浦鎮(zhèn)學校及托幼機構(gòu)食堂基本衛(wèi)生要求:一是學校及托幼機構(gòu)食堂功能分區(qū)必須符合生進熟出一條龍流水生產(chǎn)線的布局要求;二是加工面積與用餐人數(shù)比符合《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》;三是各功能區(qū)在醒目處張貼用途標記;四是更衣場所設置沐浴、洗手、消毒設施;五是食品及食品用產(chǎn)品倉庫存放隔墻離地、分類分架;六是保證操作場所采光充足、空氣流通;七是與外界相通的門窗防蠅防塵設施健全;八是水源符合生活飲用水要求;九是地面有坡度且排污通暢等。要求學校及托幼機構(gòu)食堂利用暑假按“衛(wèi)生要求”整改。
2.3 自身評價 各學校及托幼機構(gòu)根據(jù)評分標準自行對食堂進行評價,分析不足,采取有效措施加以完善。建章立制,健全食品安全管理組織和管理網(wǎng)絡,指定專人加強日常食品安全檢查,認真做好檢查和處理情況的記錄。食品從業(yè)人員均須取得有效健康合格證明上崗。
2.4 監(jiān)管部門評審 餐飲服務食品安全監(jiān)管人員進行現(xiàn)場量化分級管理評分,對存在問題的提出限期整改意見。復查后給予最終評分。
3 結(jié)果
量化分級管理工作宣傳發(fā)動后,張浦鎮(zhèn)14家學校及托幼機構(gòu)食堂進行了改建、擴建,總投資303萬元。張浦鎮(zhèn)學校及托幼機構(gòu)食堂食品安全各項指標除因2008年國際金融危機復蘇后,外來務工人員再次大量涌入張浦,導致隨遷學生劇增,造成食堂總體面積絕對數(shù)雖然明顯上升,但食堂加工場所面積與學生人數(shù)比例反而下降的狀況外,其它如布局流程、三防設施、生熟分開等各項指標合格率均呈上升趨勢,學校及托幼機構(gòu)食堂通過整改,布局流程更趨合理,外在形象更趨美觀。5家學校及托幼機構(gòu)食堂被評為A級,8家被評為B級食堂,評為C級的食堂僅有1家。
4 討論
4.1 量化分級管理方案須簡明實用 整改前,食品安全監(jiān)管人員必須根據(jù)食堂的具體情況,制定符合各單位實際的簡明整改方案。食堂的布局流程設計既要符合食品安全管理要求,也要便于食品從業(yè)人員的操作使用,既要強化監(jiān)管,又要體現(xiàn)服務。
4.2 量化分級管理實施須循序漸進 學校及托幼機構(gòu)食堂推行量化分級管理應找好突破口,根據(jù)“先易后難,循序漸進”的思路,對一些積極性高、規(guī)模大的單位先行推行,待取得一定的經(jīng)驗后再全面推廣。在推行量化分級管理過程中,應注意收集和積累資料,培植樣板單位,以點帶面,推動整個餐飲行業(yè)開展量化分級管理工作。
篇10
一、領(lǐng)導重視,責任落實,行動迅速,工作有序
食品安全關(guān)系到師生的生命健康安全,關(guān)系到學校教育教學工作的正常開展,關(guān)系到辦人民滿意教育和和諧社會的構(gòu)建。為了卓有成效地開展食品安全專項整治工作,縣教育局下發(fā)了《XX年食品安全專項整治工作方案》(長教發(fā)[XX]26號)并對此項工作進行了專題部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、局屬各學校根據(jù)教育局的整治方案,分別制定了切實可行的工作方案,成立了以校長任組長的工作專班,明確了工作任務和要求,并迅速行動起來,扎扎實實地開展整治工作。龍舟坪鎮(zhèn)中心學校以石牌小學為現(xiàn)場召開了全鎮(zhèn)食堂改革現(xiàn)場會。高家堰鎮(zhèn)中心學校在流溪小學召開現(xiàn)場會,與會人員參觀了流溪小學食堂建設,帳目管理、購銷臺帳建立、飲食安全管理等規(guī)范建設。榔坪鎮(zhèn)中心學校以創(chuàng)辦“滿意食堂”為主題,召開全鎮(zhèn)校長和食堂管理員會議,并對食品安全整治工作進行安排部署。漁峽口鎮(zhèn)中心學校召開了各校校長和食堂管理員會,對食品安全工作進行了專題培訓,并對各校食品安全專項整治工作情況進行交流。由于領(lǐng)導重視,措施得力,安排部署到位,全縣中小學食品安全專項整治工作開展得有聲有色。
二、加強宣傳,營造氛圍,強化培訓,提升素質(zhì)
為了更好地抓好食品安全專項整治工作,營造聲勢,擴大影響,全縣中小學加大了工作的宣傳力度。一是在醒目的位置懸掛食品安全的宣傳標語;二是利用校園廣播板報、專題報告會等多種形式,宣傳食品安全知識,提高廣大師生的法律意識和自我保護能力;三是利用校園網(wǎng)、長陽教育信息網(wǎng)宣傳各地開展食品安全整治工作情況,龍舟坪中心校,資丘中心校、榔坪中心校、高家堰中心校,縣一中、白沙坪小學、潘家塘小學等學校分別在網(wǎng)上交流了整治工作情況;三是開展各種形式的專題培訓活動,提高管理人員、從業(yè)人員以及師生的食品安全知識,縣實驗小學組織師生聽取縣衛(wèi)生監(jiān)督局的食品安全專題講座,都鎮(zhèn)灣中心校分校對從業(yè)人員進行專題培訓,縣民族高中對食堂、門店從業(yè)人員進行食品安全知識的培訓。通過宣傳培訓工作,提高了廣大師生的安全知識和自我保護意識,提高了從業(yè)人員的基本素質(zhì)。
三、加大檢查力度,強化全面整改
在這次專項整治行動中,縣教育局把打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作和食品安全專項整治作為重點,要求各學校全面排查,不留空白,發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場整改,并和縣工商局、衛(wèi)生監(jiān)督局一起開展聯(lián)合檢查,同時派專班深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入到僻遠、規(guī)模小的學校進行抽查。四月份以來,縣后勤與勤工儉學管理中心一行人,分別到高家堰、賀家坪、榔坪、漁峽口、資丘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)二十多所學校進行檢查,對食堂、商店存在的食品安全問題進行現(xiàn)場處理,對學校的食品安全管理工作進行指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、局屬各學校分別成立了領(lǐng)導小組和工作專班,校長掛帥,逐校逐店進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場整改。從整體情況看,食品安全制度得到了進一步的健全,無證經(jīng)營的情況得到了有效扼止,購銷臺帳和索證票制正在逐步規(guī)范,食品安全的“五關(guān)”得到了較好地落實,食品安全的長效機制正在逐步建立。總之,這次食品安全專項整治行動,認識到位,行動迅速,措施得力,效果明顯。
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