工業(yè)企業(yè)獎勵辦法范文
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篇1
第二條 本辦法適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)的工業(yè)企業(yè),以及與工業(yè)企業(yè)勞動安全有關(guān)的單位和個人。
第三條 勞動安全獎勵堅持精神鼓勵和物質(zhì)鼓勵相結(jié)合,以精神鼓勵為主的原則。
第四條 各級人民政府、勞動部門、企業(yè)主管部門和企業(yè)應(yīng)加強對勞動安全的領(lǐng)導(dǎo)和管理,對勞動安全先進單位和個人實施獎勵。
第五條 對符合下列條件的單位可給予獎勵:
(一)認(rèn)真貫徹勞動安全法規(guī)、規(guī)章和方針、政策,健全并執(zhí)行各項安全生產(chǎn)制度;
(二)切實加強安全生產(chǎn)管理,全面實現(xiàn)上級下達的勞動安全目標(biāo)考核指標(biāo),傷亡事故發(fā)生率明顯下降;
(三)及時查處違法違章行為,排除事故隱患,預(yù)防或避免事故發(fā)生,保護了國家、集體和職工生命財產(chǎn)安全;
(四)推廣應(yīng)用先進生產(chǎn)技術(shù)和工藝,改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境,控制和治理職業(yè)危害取得成績。
第六條 對符合下列條件之一的個人可給予獎勵:
(一)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行勞動安全法規(guī)、規(guī)章和方針、政策,全面實現(xiàn)上級下達的勞動安全目標(biāo)考核指標(biāo);
(二)在勞動保護管理、安全技術(shù)、塵毒危害防治中有發(fā)明、創(chuàng)新或提出合理化建議;
(三)排除事故隱患或在事故搶救中做出貢獻;
(四)勞動安全監(jiān)察、管理和監(jiān)督人員堅持原則、秉公辦事、為政清廉,在安全生產(chǎn)、勞動保護工作中做出成績。
第七條 符合本辦法第五條規(guī)定條件的單位,由企業(yè)、企業(yè)主管部門、勞動部門或縣級以上人民政府授予勞動安全工作先進集體稱號;事跡突出、在全省有較大影響的,由市 (州)人民政府或地區(qū)行政公署推薦,省勞動廳考核后報省人民政府授予勞動安全工作先進集體稱號。
對省人民政府授予勞動安全工作先進集體的成員,企業(yè)可發(fā)給不超過本企業(yè)職工月平均工資二分之一的一次性獎金。獎金在本企業(yè)獎懲基金或新增效益工資中開支,免征獎金稅或工資調(diào)節(jié)稅。
第八條 符合本辦法第六條規(guī)定條件的個人,企業(yè)職工由企業(yè)、企業(yè)主管部門或縣級以上人民政府按照《企業(yè)職工獎懲條例》的有關(guān)規(guī)定給予獎勵;行政機關(guān)工作人員由所在機關(guān)或上級行政機關(guān)按照《國務(wù)院關(guān)于國家行政機關(guān)工作人員的獎懲暫行規(guī)定》和《四川省國家行政機關(guān)工作人員獎懲實施辦法》的有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
對符合本辦法第六條規(guī)定條件的個人,也可由勞動部門給予獎勵。具體辦法由省勞動廳制定。
第九條 在同一考核年度內(nèi),因勞動安全工作先進受兩級以上人民政府 (含地區(qū)行政公署)獎勵的單位或個人,一次性獎金按標(biāo)準(zhǔn)最高的計發(fā),不得重復(fù)發(fā)給。
篇2
一、2013年全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)
全年GDP完成62438萬元,比上年增長17.24%;固定資產(chǎn)投資達60000萬元以上,比上年增長18.26%;規(guī)模以上工業(yè)增加值21420萬元以上,比上年增長21.35%;招商引資國內(nèi)市外到位資金68354萬元;比上年增長10%;社會消費品零售總額達19054萬元以上;農(nóng)民人均純收入達8682元。
二、具體任務(wù)分解
(一)新增1戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
(二)新建2個固定資產(chǎn)投資500萬元以上的工業(yè)企業(yè),其中力爭新引進1個固定資產(chǎn)投資2000萬元以上的工業(yè)企業(yè)。
(三)商貿(mào)、物流及其他企業(yè)保證個數(shù)和稅收在上年基礎(chǔ)上總額不減,物流企業(yè)新增噸位達500噸以上。
(四)財政一般預(yù)算收入確保完成2000萬元。
(五)招商引資市外到位資金超任務(wù)30%以上。
(六)全面完成南山溫泉及配套項目本年度建設(shè)任務(wù),達到計劃形象進度。
(七)新引進投資達1000萬元以上的農(nóng)業(yè)項目1個。
(八)新增限額以上商貿(mào)企業(yè)2個。
(九)全面啟動舊城改造,新開工商品房面積5萬平方米以上。
三、措施辦法
(一)調(diào)整充實鎮(zhèn)經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)組及領(lǐng)導(dǎo)組辦公室人員。(名單見附表1)
(二)繼續(xù)實施領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系企業(yè)項目制度(聯(lián)系企業(yè)人員名單見附表2)
(三)聯(lián)系企業(yè)項目領(lǐng)導(dǎo)及部門工作人員必須加強對企業(yè)的服務(wù)和工作協(xié)調(diào),每月不少于2~3次到所聯(lián)系的企業(yè),隨時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的問題,盡最大努力做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,確保企業(yè)預(yù)計目標(biāo)完成。
(四)確保所需的工作經(jīng)費。
(五)積極協(xié)調(diào)服務(wù),確保企業(yè)發(fā)展的要素保障,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。
(六)為提高村級組織的招商引資積極性,通過村級組織或個人引資辦企業(yè),固定資產(chǎn)投資300萬以上的工業(yè)企業(yè)加30分;配合服務(wù)完成工業(yè)引資項目,固定資產(chǎn)投資500萬以上的工業(yè)企業(yè)加20分,固定資產(chǎn)1000萬元以上的工業(yè)企業(yè)加30分。
(七)根據(jù)不同的引資企業(yè),“一事一議”制定相關(guān)優(yōu)惠政策。
(八)制定鎮(zhèn)招商引資獎勵辦法。
篇3
為積極有效應(yīng)對全球性金融、經(jīng)濟危機的沖擊,幫助工業(yè)企業(yè)解決實際困難和問題,促進全縣經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長,根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于開展“解百企憂、辦千件事、暖萬人心”活動的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合本縣實際,特制定如下意見:
一、加大財稅扶持力度
1、凡20*年度納稅達200萬元(含)以上的工業(yè)企業(yè)(再生資源回收企業(yè)參照執(zhí)行),對其享受優(yōu)惠政策的獎勵資金由縣財政統(tǒng)一按月給予兌現(xiàn)。獎勵資金由受益財政負(fù)擔(dān),年底結(jié)算。
2、再生資源回收企業(yè)當(dāng)年實現(xiàn)的增值稅25%地方留成部分剔除70%退稅外,其余30%部分由縣財政按照一定比例給予企業(yè)獎勵。
3、再生資源加工企業(yè)享受當(dāng)年實現(xiàn)的增值稅25%地方留成部分80%的獎勵,用于企業(yè)擴大再生產(chǎn)。對20*年度年納稅總額200萬元(含)以上、且2009年納稅總額比上年度納稅總額增長80%以上的工業(yè)企業(yè),實行“一企一議”。
4、再生資源回收企業(yè)繳納增值稅后,增值稅70%退稅資金未到位前,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)按相關(guān)程序進行短期銀行貸款,待70%退稅資金到位后還貸,原則上退稅期限不超過三個月,貸款利息由企業(yè)承擔(dān)。若三個月內(nèi)退稅未到位,超三個月外的貸款利息由縣財政按照超三個月外的貸款利息總額的一定比例給予貼息扶持。
5、2009年廢舊物資驗貨管理站對再生資源回收企業(yè)不征收廢舊物資過磅費和驗貨管理費。
6、鼓勵工業(yè)企業(yè)出口創(chuàng)匯。出口創(chuàng)匯300萬美元以下,每1美元獎勵1分;出口創(chuàng)匯300萬美元(含)至500萬美元,每1美元獎勵1.5分;出口創(chuàng)匯500萬美元以上,每1美元獎勵2分。最高獎額為10萬元人民幣。
7、工業(yè)企業(yè)職工統(tǒng)一按上年度企業(yè)在崗職工平均工資的60%為繳費基數(shù),按照現(xiàn)行企業(yè)養(yǎng)老保險繳費比例參保繳費。已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的企業(yè)職工仍可按現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險政策參保繳費。
8、對于面臨暫時性困難、沒有裁員、生產(chǎn)經(jīng)營符合產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策、依法參加社會保險并按規(guī)定履行繳費義務(wù)的工業(yè)企業(yè),經(jīng)有關(guān)部門審批同意,可緩交社會保險費,緩交期限最長不超過6個月。
9、對采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定員工隊伍,并保證不裁員或少裁員的困難工業(yè)企業(yè),可提供社會保險補貼和崗位補貼,補貼期限最長不超過6個月。同一工業(yè)企業(yè)只能享受兩項補貼中的一項,已享受緩繳社會保險費的工業(yè)企業(yè)不能同時享受社會保險補貼。
10、降低工業(yè)企業(yè)融資所涉及到辦理房產(chǎn)和土地等他項權(quán)證的規(guī)費,國土資源部門收取的登記費每宗不超過200元,公證部門收取的抵押貸款合同文書的公證費用每宗不超過150元,房管部門收取的評估費、登記費在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上按30%收取,工業(yè)企業(yè)在貸款銀行辦理轉(zhuǎn)貸手續(xù)涉及的規(guī)費,按現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)10%收取;凡工業(yè)企業(yè)在廠區(qū)內(nèi)建設(shè)廠房等設(shè)施,減免其相關(guān)建設(shè)規(guī)費。
11、實行對工業(yè)企業(yè)的政府采購扶持政策,政府采購優(yōu)先安排向本地工業(yè)企業(yè)購買商品或者服務(wù)。
二、加強和改善對中小企業(yè)的服務(wù)
12、積極向金融部門推薦優(yōu)質(zhì)工業(yè)企業(yè),協(xié)助工業(yè)企業(yè)融資貸款,并每月調(diào)度工業(yè)企業(yè)融資進度;縣財政安排專項獎勵資金對我縣支持工業(yè)企業(yè)力度大的金融機構(gòu)進行獎勵(具體獎勵辦法另行制定)。
13、強化縣行政服務(wù)中心職能,將有關(guān)行政許可事項、惠及企業(yè)的政策,編緝成簡單明了、通俗易懂的小冊子,發(fā)放到各個企業(yè);全面清理涉企收費項目,通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體定期公布收費目錄,進一步規(guī)范收費行為,切實減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。
14、強化就業(yè)服務(wù),組織開展各種免費技能培訓(xùn),定期召開招聘大會,促進返鄉(xiāng)人員就業(yè),切實解決企業(yè)“用工難”問題。
15、建立優(yōu)強重點工業(yè)企業(yè)服務(wù)聯(lián)系制度,對全縣年納稅40強工業(yè)企業(yè),實行縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點幫扶。
16、成立工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢、策略,做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問團,為政府決策、企業(yè)發(fā)展出謀劃策。
三、規(guī)范涉企檢查和處罰
17、各有關(guān)職能部門對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行檢查,原則上每年不得超過1次。同類檢查,做到互相認(rèn)可、資源共享,杜絕重復(fù)檢查、交叉檢查。
篇4
一、考核范圍
縣級各商業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社。
二、考核內(nèi)容
1、當(dāng)年貸款增量。當(dāng)年貸款每新增1000萬元得1分。本項最高得分為30分。
2、短期工業(yè)性貸款。當(dāng)年工業(yè)性貸款(包括工業(yè)貸款、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款、三資企業(yè)貸款、私營個體貸款)月平均余額同比每增300萬元加1分。本項最高得分為30分。
3、中長期工業(yè)性貸款。以上年末為基準(zhǔn),當(dāng)年中長期工業(yè)性貸款每增200萬元加1分。本項最高得分20分。
4、當(dāng)年銀企洽談會落實貸款。每到位500萬元得1分;同時簽約貸款到位率達60%加1分,到位率達70%加2分,到位率達80%加3分,到位率達90%加4分。本項最高得分為30分。
5、政府性項目貸款。政府性項目貸款按年末貸款余額每2000萬元得1分,當(dāng)年每新增1000萬元加3分。本項最高得分20分。
6、旅游項目設(shè)施貸款。年末旅游項目設(shè)施貸款同比每新增1000萬元得3分(若同是政府性項目的取消該項)。本項最高得分20分。
7、擔(dān)保公司運作貸款。按當(dāng)年擔(dān)保公司擔(dān)保貸款累計額,每1000萬元得1分。本項最高得分10分。
8、大農(nóng)業(yè)中的工業(yè)貸款。當(dāng)年大農(nóng)業(yè)中的工業(yè)貸款(按30%計算)月平均余額與上年月平均余額相比,每增加300萬元加1分。本項最高得分為30分。
9、銀行承兌匯票。簽發(fā)用于工業(yè)企業(yè)銀行承兌匯票月平均余額同比每增加300萬元加1分。本項最高得分為10分。
10、對政府牽頭協(xié)調(diào)而確定的政府性項目貸款,執(zhí)行不力的,取消考核獎勵資格。
三、考核辦法
為加強考核工作,決定成立考核組,考核組由縣府辦、人民銀行、財政局、經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計局等部門組成。列入考核的金融機構(gòu),每季度向縣人民銀行上報考核數(shù)據(jù),并由縣人民銀行匯總后,分別抄送縣府辦、財政局、經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計局各一份。考核工作由縣府辦牽頭,于次年年初組織進行。
篇5
關(guān)于企業(yè)改制中基本養(yǎng)老保險有關(guān)問題的處理意見
《江西省人民政府關(guān)于印發(fā)江西省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革實施方案的通知》(贛府發(fā)〔1995〕50號)貫徹實施一年多來,總體情況良好,運轉(zhuǎn)正常。但隨著企業(yè)改制力度的加大,在貫徹實施中也遇到了一些新情況和新問題。為了更好地貫徹實施贛府發(fā)〔1995〕50號文件,規(guī)范企業(yè)改制中的基本養(yǎng)老保險工作,現(xiàn)就企業(yè)改制中有關(guān)基本養(yǎng)老保險問題提出如下處理意見:
一、各級政府要高度重視企業(yè)改制中的基本養(yǎng)老保險工作。應(yīng)充分認(rèn)識實施基本養(yǎng)老保險制度是企業(yè)改制的重要配套措施,沒有基本養(yǎng)老保險制度的配套與支持,企業(yè)改制就難以鞏固和發(fā)展。同時,企業(yè)改制的深化又能有力促進社會保險事業(yè)的發(fā)展,兩者相輔相成。各地要正確處理好兩者的關(guān)系,切實加強對基本養(yǎng)老保險工作的領(lǐng)導(dǎo),吸納社會保險機構(gòu)參與企業(yè)改制,充分發(fā)揮基本養(yǎng)老保險在企業(yè)改制中的作用。
二、采取各種形式改制的企業(yè)及所有在崗職工和下崗人員都必須繼續(xù)參加基本養(yǎng)老保險。
(一)所有改制企業(yè)及其在崗職工,必須繼續(xù)按規(guī)定及時足額繳納基本養(yǎng)老保險費。
(二)凡與企業(yè)保留勞動關(guān)系的下崗人員,個人按規(guī)定比例以本企業(yè)的平均繳費工資為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險費,企業(yè)繳費比例和繳費基數(shù)仍執(zhí)行贛府發(fā)〔1995〕50號文件規(guī)定。停薪留職、請長假、外借、外聘等下崗人員,由企業(yè)負(fù)責(zé)為其辦理繳納基本養(yǎng)老保險費等手續(xù);轉(zhuǎn)入再就業(yè)中心的下崗人員,由再就業(yè)中心從托管安置費中按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費。
(三)凡與企業(yè)終止勞動關(guān)系的下崗人員,本人必須直接向社會保險機構(gòu)按不低于所在市縣上年度社會平均工資的60%為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險費,繳費比例為贛府發(fā)〔1995〕50號文件規(guī)定的企業(yè)和個人繳費比例之和;終止勞動關(guān)系的下崗人員到達法定正常退休年齡,由其本人提出退休申請,本人檔案保管單位審核,報當(dāng)?shù)厣鐣kU機構(gòu)批準(zhǔn)后,發(fā)給基本養(yǎng)老金;累計超過兩年未繳納基本養(yǎng)老保險費的下崗人員,到達法定正常退休年齡時,按其原企業(yè)和個人實際參加基本養(yǎng)老保險并繳納了基本養(yǎng)老保險費的年限計算連續(xù)工齡,計發(fā)基本養(yǎng)老金。下崗人員重新在企業(yè)就業(yè),所在企業(yè)和本人應(yīng)繼續(xù)按照贛府發(fā)〔1995〕50號文件有關(guān)規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費。
三、企業(yè)在停產(chǎn)整頓期間,應(yīng)按在職職工人數(shù),按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)向社會保險機構(gòu)繳納基本養(yǎng)老保險費。符合緩繳條件的,按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)社會保險機構(gòu)批準(zhǔn)后可以實行緩繳。企業(yè)經(jīng)營好轉(zhuǎn)后必須補繳所拖欠的基本養(yǎng)老保險費和利息。
停產(chǎn)整頓企業(yè)緩繳期間,納入統(tǒng)籌的離退休人員基本養(yǎng)老金繼續(xù)由社會保險機構(gòu)支付。
四、企業(yè)改制中,必須依法處理基本養(yǎng)老保險債務(wù)。
(一)實行股份制、股份合作制改造的企業(yè),可按以下方式處理基本養(yǎng)老保險債務(wù):一是由改制后的企業(yè)繼續(xù)承擔(dān)原企業(yè)的基本養(yǎng)老保險債務(wù)。二是在清產(chǎn)核資時,對有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入的,可從產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入中償還欠繳的基本養(yǎng)老保險費,產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入不足的,可從處置土地使用權(quán)所得中清償;也可用企業(yè)資產(chǎn)所折成的股權(quán)償還欠繳的基本養(yǎng)老保險費。
(二)破產(chǎn)、拍賣的企業(yè),資產(chǎn)出售和土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收入繳納土地增值稅和土地收益后的余額,應(yīng)優(yōu)先清償欠繳的基本養(yǎng)老保險費。
(三)企業(yè)兼并,由兼并方承擔(dān)原企業(yè)的基本養(yǎng)老保險債務(wù);企業(yè)分立,按資產(chǎn)占有比例承擔(dān)原企業(yè)的基本養(yǎng)老保險債務(wù)。
篇6
一、繼續(xù)堅持樹優(yōu)扶強,鼓勵企業(yè)做大做強
1、對當(dāng)年工業(yè)產(chǎn)品銷售收入分別達到10億元、8億元、5億元、3億元、1億元以上,且實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入和利潤增幅均超過全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均水平的工業(yè)企業(yè):(1)分別給予80萬元、60萬元、40萬元、20萬元、10萬元獎勵;(2)產(chǎn)品銷售收入、利潤增幅超過全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均水平以上部分(按超過幅度高的一方計算),每增長1個百分點,分別再給予5000元、3500元、2500元、1500元、1000元獎勵;(3)產(chǎn)品銷售收入、利潤增幅超過30%以上部分(按超過幅度高的一方計算),每增長1個百分點,分別追加2000元、1000元、800元、500元、300元獎勵。
2、對當(dāng)年工業(yè)產(chǎn)品銷售收入分別達到10億元、8億元、5億元、3億元、1億元以上,實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入和利潤同比增長,且實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入和利潤增幅其中一項超過全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均水平的工業(yè)企業(yè),按第1條規(guī)定給予減半獎勵。
3、對當(dāng)年工業(yè)產(chǎn)品銷售收入分別達到10億元、8億元、5億元、3億元、1億元以上,實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入和利潤增幅均未超過全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均水平,但實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入和利潤同比增長的工業(yè)企業(yè),分別給予25萬元、18萬元、12萬元、6萬元、3萬元獎勵。
4、對生產(chǎn)基地全部或部分在外(指在*行政區(qū)域外,但不包括城市工業(yè)功能區(qū))的工業(yè)企業(yè),符合第1-3條規(guī)定的,按照相應(yīng)條款再分別增加20%的獎勵。
工業(yè)產(chǎn)品銷售收入和利潤確認(rèn)原則上以獨立核算企業(yè)為單位,以當(dāng)年在*納稅申報的產(chǎn)品銷售收入和利潤為準(zhǔn)(不含其他業(yè)務(wù)收入和當(dāng)年查補的帳外銷售收入和利潤)。對集團公司或總公司產(chǎn)品銷售收入和利潤的確認(rèn),應(yīng)以中介機構(gòu)或稅務(wù)部門審定的合并報表(按新的會計準(zhǔn)則解釋)中納稅產(chǎn)品銷售收入和利潤為準(zhǔn)。對納稅關(guān)系在*的子公司且不通過集團公司銷售的,其產(chǎn)品銷售收入和利潤按集團公司持股的比例計入集團公司。
利潤增幅的計算以企業(yè)上年利潤實績?yōu)榛鶖?shù),但對上年利潤實績未達到核定基數(shù)的,在計算利潤增幅時,其核定基數(shù)為上年銷售收入的3%。
5、對當(dāng)年工業(yè)產(chǎn)品銷售收入達到3000萬元以上,且實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品銷售收入和利潤增幅均超過80%、50%、30%以上的工業(yè)企業(yè),分別給予10萬元、8萬元、5萬元獎勵。
二、繼續(xù)堅持招商引資,鼓勵引進區(qū)外資金
6、對新引進注冊的工業(yè)企業(yè),其當(dāng)年實現(xiàn)納稅利潤總額達到30萬元以上100萬元以下、100萬元以上150萬元以下、150萬元以上300萬元以下、300萬元以上的,前二年分別給予納稅利潤總額的2%、3%、4%、5%獎勵,后三年各檔獎勵標(biāo)準(zhǔn)分別逐年遞減1個百分點。對享受原工業(yè)企業(yè)引進政策年限未滿的,剩余年限按該條執(zhí)行。
三、積極實施項目帶動戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)加大投資力度
7、對當(dāng)年技術(shù)設(shè)備投資在150萬元以上500萬元以下、500萬元以上1000萬元以下、1000萬元以上1500萬元以下、1500萬元以上的工業(yè)企業(yè),按投資完成額分別給予2%、2.5%、3%、3.5%的補助;對當(dāng)年技術(shù)設(shè)備投資在150萬元以下,但單套設(shè)備(包括一條生產(chǎn)流水線)投資在100萬元以上的工業(yè)企業(yè),按設(shè)備投資額的1.5%給予補助。區(qū)骨干工業(yè)企業(yè)技術(shù)設(shè)備投資達到補助標(biāo)準(zhǔn)的,補助比例提高0.5個百分點。
8、對當(dāng)年完成投資500萬元以上并投入生產(chǎn)的工業(yè)基本建設(shè)投資項目,按投資完成額的0.2%給予補助。
9、補助以企業(yè)為單位,每家企業(yè)當(dāng)年最高補助額為70萬元。
10、享受市級重點優(yōu)勢行業(yè)技術(shù)改造項目扶持資金補助的工業(yè)投資項目,除市財政補助外,其余由區(qū)財政補助。
四、努力提升科技創(chuàng)新能力,鼓勵企業(yè)開展科技創(chuàng)新
11、鼓勵企業(yè)建立工程技術(shù)中心和重點實驗室,開展技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化,擁有自主知識產(chǎn)權(quán),申報各類科技計劃項目、深化科技合作,大力扶持高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè),其獎勵辦法按科技政策規(guī)定執(zhí)行。
12、鼓勵企業(yè)加大新產(chǎn)品開發(fā)力度,對列入*市級新產(chǎn)品試產(chǎn)計劃的新產(chǎn)品,每只獎勵5000元。
五、堅持以信息化帶動工業(yè)化,鼓勵企業(yè)加快信息化建設(shè)
13、對實施信息化改造的企業(yè),當(dāng)年實際投資額在30萬元以上的,按項目當(dāng)年實際投資額的10%給予補助,每家企業(yè)當(dāng)年補助額最高為40萬元。該條政策和工業(yè)投資補助政策不重復(fù)享受。
14、對確定為當(dāng)年*市企業(yè)信息化資金補助的項目,按項目當(dāng)年實際投資額的10%給予補助,最高補助額原則不超過100萬元。上述補助費用除市財政補助外,其余由區(qū)財政補助。
六、繼續(xù)大力實施品牌工程,鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)品牌
15、對新獲得國家級名牌產(chǎn)品或馳名商標(biāo)的企業(yè),每個獎勵30萬元;新獲得省級名牌產(chǎn)品或著名商標(biāo)的企業(yè),每個獎勵20萬元;新獲得市級名牌產(chǎn)品或知名商標(biāo)的企業(yè),每個獎勵5萬元。同一獎項在同一年度內(nèi)獲得兩級以上認(rèn)定的,按最高檔獎勵,不同年度獲得的高一級稱號進行補差獎勵。同一稱號復(fù)評后重新獲得同級名牌、名商標(biāo)的不重復(fù)獎勵。
16、對引進國際著名品牌進行合作生產(chǎn)的企業(yè)(需要有授權(quán)證書及合作協(xié)議書,不含貼牌),經(jīng)相應(yīng)程序認(rèn)定后,給予每個品牌一次性獎勵2萬元。
七、堅持不懈拓展市場,鼓勵企業(yè)提高市場占有率
17、對經(jīng)區(qū)政府同意,由各職能部門具體組織、實施的各類國內(nèi)展覽(銷)會,給予參展企業(yè)每個標(biāo)準(zhǔn)展位費50%的補貼,每個展位補貼最高為5000元。
18、對同行同類(種)產(chǎn)品年銷售收入在1億元以上的工業(yè)企業(yè),市場占有率在全國同行業(yè)中占第一位、第二位、第三位的,分別給予一次性獎勵10萬元、5萬元、3萬元(占有率位次需有國家級權(quán)威機構(gòu)認(rèn)定或公布),不同年度獲得進位的給予補差獎勵。
八、堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,鼓勵企業(yè)優(yōu)化資源配置
19、經(jīng)規(guī)劃、國土、建設(shè)等有關(guān)部門批準(zhǔn),企業(yè)修建多層標(biāo)準(zhǔn)廠房的,對第二層標(biāo)準(zhǔn)廠房按建筑面積給予每平方米20元補助,三層以上標(biāo)準(zhǔn)廠房按建筑面積給予每平方米50元補助。該條政策和第8條規(guī)定不能重復(fù)享受。對工業(yè)區(qū)塊的改造實行“一事一議”。
20、對列入*市節(jié)能推廣目錄的示范項目,單體投資額在100萬元以上,經(jīng)竣工驗收達到20%以上節(jié)能效果的企業(yè)節(jié)能項目,給予實際投資額8%的補助,單體企業(yè)當(dāng)年最高補助額為80萬元,上述補助費用除市財政補助外,其余由區(qū)財政補助。
21、對符合*市清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄,按清潔生產(chǎn)驗收辦法竣工驗收后,被評為*市清潔生產(chǎn)推廣示范項目的企業(yè),給予項目實際投資額20%以內(nèi)的補助,單體企業(yè)當(dāng)年最高補助額為150萬元。上述補助費用除市財政補助外,其余由區(qū)財政補助。
22、對新注冊在我區(qū),注冊資本在1000萬元以上的擔(dān)保公司,給予10萬元補助(工商注冊登記完成補助5萬元,擔(dān)保責(zé)任余額達到5000萬元以上補助5萬元)。對注冊在我區(qū)的擔(dān)保公司或經(jīng)區(qū)認(rèn)可的其他擔(dān)保公司為我區(qū)工業(yè)企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù)的(單筆擔(dān)保額度不超過1000萬元),給予擔(dān)保年平均余額2%的補助,每家擔(dān)保公司當(dāng)年最高補助額為100萬元。
九、努力提高經(jīng)營管理水平,鼓勵企業(yè)體制機制創(chuàng)新
23、對當(dāng)年注冊成立股份有限公司的企業(yè),給予一次性10萬元獎勵;對進入股票上市輔導(dǎo)期的企業(yè),在公告期結(jié)束后,給予一次性20萬元獎勵;對在境外、國內(nèi)中小企業(yè)板上市的企業(yè),給予一次性100萬元獎勵;對在國內(nèi)主板上市的企業(yè),給予一次性150萬元獎勵。
篇7
一、發(fā)展目標(biāo)
“十二五”期間,全市建筑業(yè)總產(chǎn)值力爭年均增長20%以上;對地方財政貢獻率年均遞增30%以上,至2015年達到地方財政總收入的10%以上;2015年,建筑集團公司發(fā)展到3家以上,特級建筑施工企業(yè)1家以上,一級建筑施工企業(yè)10家以上,二級建筑施工企業(yè)80家以上。
二、政策措施
(一)鼓勵建筑企業(yè)做強做大。建筑企業(yè)聯(lián)合、兼并、重組享受我市工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)制的相關(guān)優(yōu)惠政策。對企業(yè)資質(zhì)晉升為一級、特級的施工企業(yè)給予適當(dāng)獎勵。
(二)建立市外市場推介機制。加強與市外的地方政府和行業(yè)管理部門的溝通和協(xié)作,幫助我市建筑企業(yè)開拓市外建筑市場,為企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)開通“綠色通道”,協(xié)助企業(yè)解決在施工所在地遇到的困難和問題。建筑施工企業(yè)在市外承建工程(項目)在我市繳納的企業(yè)所得稅,以2011年為基數(shù),受益地方財政按照地方留成增量部分的80%獎勵給企業(yè)。
(三)鼓勵本市建筑企業(yè)參建政府及國有企業(yè)投資項目(含國有企業(yè)投資占主體,下同)。對我市被省住建廳評為全省50強的建筑施工企業(yè),在全市范圍內(nèi),公開招標(biāo)免資格審查,直接參加投標(biāo)。建設(shè)項目招標(biāo)工作中,要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進一步規(guī)范我省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)問題的通知》,對政府及國有企業(yè)投資項目公開招標(biāo)時,不得任意抬高資質(zhì)等級和提出不合理、不公平的附加條件,排斥我市建筑施工企業(yè)。
(四)改善建筑企業(yè)融資環(huán)境。銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)對我市二級以上建筑企業(yè)進行信用評估,確定授信額度,切實幫助企業(yè)解決資金困難。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善建筑企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu),構(gòu)建企業(yè)金融信用體系,鼓勵建筑企業(yè)自身或聯(lián)合成立建筑行業(yè)貸款擔(dān)保公司。
(五)加強建筑企業(yè)人才培養(yǎng)。積極推行建筑執(zhí)業(yè)資格證書制度。鼓勵企業(yè)負(fù)責(zé)人進入大專院校參加各類管理培訓(xùn)班,提高企業(yè)管理水平和自身素質(zhì),政府有關(guān)部門每年組織一次建筑企業(yè)家赴知名院校參加專題培訓(xùn)班。市建設(shè)、人力資源和社會保障、中小企業(yè)等行政主管部門要積極爭取上級主管部門對建筑類專業(yè)技術(shù)人員的支持和政策傾斜,為建筑類專業(yè)技術(shù)人員提供便捷服務(wù)。建筑企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出,不超過工資、薪金總額2.5%的部分準(zhǔn)予稅前扣除,超過部分準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后納稅年度扣除。其中60%的職工教育費要用于一線職工的技能培訓(xùn)。
(六)打造建筑總部基地。政府規(guī)劃一定數(shù)量的土地用于建筑企業(yè)總部基地建設(shè)(包括配套企業(yè)及附屬設(shè)施),土地供應(yīng)統(tǒng)一采取招拍掛方式出讓。
(七)鼓勵市外建筑企業(yè)落戶我市。凡總部新落戶我市的市外建筑企業(yè),按其在市外承建工程(項目)在我市繳納的企業(yè)所得稅地方所得部分給予獎勵,第一、二年獎勵80%,之后按照比前二年地方所得部分平均值的增量部分獎勵80%。
(八)支持建筑企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)。建設(shè)項目實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價制度,對已列入創(chuàng)優(yōu)計劃并獲得優(yōu)質(zhì)工程獎的項目,由建設(shè)單位獎勵施工單位一定比例的優(yōu)質(zhì)工程經(jīng)費。對于創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程、文明標(biāo)化工地的項目經(jīng)理除特殊工程外,在本市內(nèi)同一地區(qū)可以同時承接多個工程項目。
(九)加大對建筑企業(yè)的獎勵力度。除上述獎勵措施外,同時參照《關(guān)于印發(fā)市工業(yè)企業(yè)和非工業(yè)企業(yè)獎勵辦法的通知》(撫府辦字號)給予獎勵,凡涉稅獎若有重復(fù),按照最高金額計算,不重復(fù)計獎。對年納稅連續(xù)幾年排名靠前的建筑企業(yè)法人及主要負(fù)責(zé)人優(yōu)先給予政治待遇與榮譽。
篇8
一、扶持企業(yè)發(fā)展的必要性
近年來,在經(jīng)濟快速發(fā)展整體環(huán)境下,各地財政收入增長迅速,財政運行態(tài)勢良好。有數(shù)據(jù)顯示,××縣財政總收入20xx年僅2.19億元,至20xx年即達4.71億元,年均增長21%;一般預(yù)算收入從20xx年的1.45億元上升樂不為至20xx年的3億元,年均增長20%。雖然如此,但財政的整體形勢仍不容樂觀,主要表現(xiàn)在以下兩點。
一是財政基礎(chǔ)薄弱。長期以來,××形成了以“七朵金花”為代表的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),即一枝筆、一根針、一盆花(煙花)、一瓶酒、一張網(wǎng)(鋼構(gòu))、一朵菇、一只蟹。這七大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在我縣經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。但從整體上講,企業(yè)基礎(chǔ)弱、底子薄的現(xiàn)狀仍然沒有改變。
由上表可見,我縣重點監(jiān)控的傳統(tǒng)企業(yè),其本身所產(chǎn)生的稅收非常有限,而近幾年異軍突起的房地產(chǎn)企業(yè),為財政收入的增長作出了巨大貢獻,但因為土地資源的有限性及20xx年全國房地產(chǎn)市場的整體下滑態(tài)勢,房地產(chǎn)稅收在20xx年已有一定量萎縮。至20xx年4月底,××縣監(jiān)控的重點企業(yè)中,房地產(chǎn)實現(xiàn)地方稅收僅723萬元,同比上年下降59.9%,凈減額達1082萬元。
二是財政剛性需求壓力增強。增人增資、社會保障、公共安全以及社會事業(yè)發(fā)展的需求不斷加大,禽流感、甲型流感等突發(fā)公共事件支出的增加也對財政造成了一定壓力。
實踐證明,工業(yè)稅收具有有根稅源、可持續(xù)稅源的特點,對財政增長的貢獻舉足輕重。因此,我們要進一步提高工業(yè)稅收的比重。要謀求財政的持續(xù)增長,關(guān)鍵是要采取得力措施,建立企業(yè)發(fā)展激勵機制,進一步做大做強“七個一”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),使之成為收入的主要增長點,為財政提供穩(wěn)固強大持續(xù)發(fā)展的財源。
二、扶持企業(yè)發(fā)展的基本原則
新形勢下按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,為企業(yè)發(fā)展保駕護航,我們認(rèn)為,總體上要遵循兩個原則。一是轉(zhuǎn)變觀念。必須適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,進一步轉(zhuǎn)變工作方式和方法,牢固樹立為人民服務(wù)的理念,強化管理,嚴(yán)肅法紀(jì),加快制度創(chuàng)新,才能進一步提升解決公共問題的能力和水平,為支持企業(yè)發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)。二是把握規(guī)律。科學(xué)發(fā)展觀重在“科學(xué)”二字,若用一句話概括的話,那就是:按規(guī)律辦事。要貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,正確引導(dǎo)和促進企業(yè)發(fā)展,最重要的就是把握企業(yè)發(fā)展的規(guī)律,為企業(yè)按市場規(guī)律正確發(fā)展提供條件。千萬不能違背市場規(guī)律,生搬硬套,插手企業(yè)內(nèi)部運營和管理機制,那樣只會適得其反,費力不討好,搬起石頭砸到自己的腳。
三、扶持企業(yè)發(fā)展的舉措
為幫助中小企業(yè)走出困境,今年以來中央財政就不斷完善政策舉措,加大對中小企業(yè)的投入力度。財政部數(shù)據(jù)顯示,今年中央財政安排的中小企業(yè)專項資金達35.1億元,同比增長25%,并明確在增加投入的同時,要從多方面加大對中小企業(yè)的支持。要壯大我縣企業(yè)的發(fā)展,必須貫徹落實中央精神,結(jié)合我縣的實際 ,有步驟有計劃地推進企業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)持續(xù)增長。
(一)、清理收費項目,加大企業(yè)招商引資力度。一個企業(yè)從立項、規(guī)劃、設(shè)立、發(fā)展到變更,都需要有一個良好的政務(wù)環(huán)境。在市場經(jīng)濟條件下,政務(wù)環(huán)境更是區(qū)域競爭的重要手段。要想地方經(jīng)濟得到發(fā)展,就必須優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,轉(zhuǎn)變管理職能,逐步取消對企業(yè)設(shè)立的各項繁瑣的行政審批制度,努力推進政務(wù)公開,調(diào)整行政審批流程,完善行政審批方式。在此基礎(chǔ)上,大力推進招商引資,不僅要進一步創(chuàng)新招商方式,優(yōu)化招商環(huán)境,而且要做好財政稅收效益的可行性分析,招真商,引實資;不僅要注重新興產(chǎn)業(yè)的招商引資工作,也要在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增資、擴張上下功夫。傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)往往具備了一定的規(guī)模,打下了良好的基礎(chǔ),通過招商引資,資源整合,可以起到實質(zhì)性作用,20xx年李渡酒業(yè)與金六福酒業(yè)的整合就是個很好的例子。要在招商引資上下大力度,通過合理引導(dǎo)和資源整合,打造幾個強勢的企業(yè)集團,以增強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的整體競爭力,形成對區(qū)域經(jīng)濟的拉動作用。可以考慮更新招商引資獎勵基金實施辦法,成立考評小組,嚴(yán)格考評細(xì)則,考評的結(jié)果向社會公開,使獎勵資金落到實處,對招商引資工作起到實實在在的促進作用。
篇9
一、充分認(rèn)識鼓勵工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展的重要意義
堅定不移地推進工業(yè)經(jīng)濟做大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)態(tài),是應(yīng)對新一輪競爭挑戰(zhàn)、增強區(qū)域經(jīng)濟整體優(yōu)勢的內(nèi)在要求,是加快實現(xiàn)“兩個率先、兩個提前”、推動經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展的根本保證。當(dāng)前和今后一個時期,全市必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快科技創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建,走新型工業(yè)化發(fā)展之路;必須堅持以沿江開發(fā)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)為重點,著力解決好影響工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,努力構(gòu)建良好的發(fā)展環(huán)境;必須堅持以“三重”、“雙創(chuàng)”工作為抓手,把培育支柱產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)擺上突出位置,加快要素流動集聚,著力培育一批具有較強支撐帶動作用的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)群體。各鎮(zhèn)、各部門要進一步解放思想,創(chuàng)新思路,毫不動搖地支持、引導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展,鼓勵企業(yè)做大做強,調(diào)動一切積極因素,努力開創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新局面。
二、鼓勵工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展獎勵辦法
(一)設(shè)立規(guī)模工業(yè)企業(yè)排名升位獎
1、評選條件。參加評選的企業(yè)上年實績必須同時達到以下3個條件:年計稅銷售收入5000萬元以上(銷售收入以稅務(wù)部門提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn),下同);年入庫稅金300萬元以上(以稅務(wù)部門提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn),下同);年技改設(shè)備投入500萬元以上(以設(shè)備發(fā)票為準(zhǔn))。
2、計算方法。以當(dāng)年實績?yōu)橐罁?jù)計算綜合得分,從高到低排序,確定企業(yè)綜合排名。企業(yè)綜合得分=銷售收入×40%+入庫稅金×40%+技改投入×20%。
3、獎勵標(biāo)準(zhǔn)。保持前3名的企業(yè),獎金基數(shù)4000元,新進入前3名的企業(yè),獎金基數(shù)10000元;保持4—10名的企業(yè),獎金基數(shù)2000元,新進入4—10名的企業(yè),獎金基數(shù)5000元;新達到排名標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),升位獎基數(shù)2000元。在此基礎(chǔ)上,以上年排名為基數(shù),綜合排名每升1位,獎勵企業(yè)法定代表人500元,上不封頂。對當(dāng)年排名前40位的企業(yè)授予“*市工業(yè)經(jīng)濟四十強”稱號。
(二)鼓勵重點企業(yè)規(guī)模擴張
1、對銷售收入首次達到3億元以上,技改投入用款2000萬元以上,同比增幅超過全市平均水平的企業(yè)當(dāng)年給予以下獎勵:以上年度應(yīng)繳納的地方綜合基金為基數(shù),新增部分全部免收;企業(yè)增加投入、擴大生產(chǎn)規(guī)模需新征土地的,土地規(guī)費除上繳國家、省部分和應(yīng)繳稅款及足額補償農(nóng)民部分(包括每畝1萬元的農(nóng)民基本生活保障專項資金)外,屬本市收取的費用全免。
2、對銷售收入首次達到5億元以上,技改投入用款3000萬元以上,同比增幅超過全市平均水平的企業(yè)當(dāng)年給予以下獎勵:以上年度應(yīng)繳納的增值稅為基數(shù),新增部分當(dāng)年地方留成的50%獎勵給企業(yè);以上年度應(yīng)繳納的地方綜合基金為基數(shù),新增部分全部免收;企業(yè)增加投入、擴大生產(chǎn)規(guī)模需新征土地的,土地規(guī)費除上繳國家、省部分和應(yīng)繳稅款及足額補償農(nóng)民部分(包括每畝1萬元的農(nóng)民基本生活保障專項資金)外,屬本市收取的費用全免;城區(qū)企業(yè)進入沿江工業(yè)園發(fā)展,原企業(yè)土地符合建設(shè)規(guī)劃要求實行退二進三的,視遷建企業(yè)投入規(guī)模,按市有權(quán)部門確定的評估價(凈收益)以內(nèi)或商定價對企業(yè)進行一定補償,免收進園的建設(shè)規(guī)費。
3、對銷售收入首次達到10億元、20億元、30億元、50億元以上,技改投入用款5000萬元、1億元、1.5億元、3億元以上,同比增幅超過全市平均水平的企業(yè)當(dāng)年給予如下獎勵:以上年度應(yīng)繳納的增值稅為基數(shù),新增部分當(dāng)年地方留成全部獎勵給企業(yè);以上年度應(yīng)繳納的地方綜合基金為基數(shù),新增部分全部免收;企業(yè)增加投入、擴大生產(chǎn)規(guī)模需新征土地的,土地規(guī)費除上繳國家、省部分和應(yīng)繳稅款及足額補償農(nóng)民部分(包括每畝1萬元的農(nóng)民基本生活保障專項資金)外,屬本市收取的費用全免;城區(qū)企業(yè)進入沿江工業(yè)園發(fā)展,原企業(yè)的土地符合建設(shè)規(guī)劃要求實行退二進三的,視遷建企業(yè)投入規(guī)模,按市有權(quán)部門確定的評估價(凈收益)以內(nèi)或商定價對企業(yè)進行一定補償,免收進園的建設(shè)規(guī)費。
(三)鼓勵工業(yè)納稅大戶
當(dāng)年納稅首次達到1億元以上的企業(yè)(含1億元),獎勵30萬元人民幣;5000萬—1億元企業(yè)(含5000萬元),獎勵20萬元人民幣;3000—5000萬元企業(yè)(含3000萬元),獎勵10萬元人民幣;2000—3000萬元企業(yè)(含2000萬元),獎勵5萬元人民幣;1000—2000萬元企業(yè)(含1000萬元),獎勵3萬元。當(dāng)年納稅額以國稅、地稅部門確認(rèn)的當(dāng)年實繳稅金為準(zhǔn)。民政福利企業(yè)退稅總額中,市級統(tǒng)籌列為稅金計算。出口企業(yè)實際退稅的部分不列為稅金計算。
(四)鼓勵工業(yè)集中區(qū)建設(shè)
1、鼓勵加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè),按照《*市工業(yè)集中區(qū)建設(shè)考評細(xì)則》進行考核,設(shè)一等獎1名,二等獎2名,三等獎3名,分別對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子獎勵3萬元、2萬元、1萬元。
2、對完成市下達的標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)指標(biāo),且出租率達60%以上的鎮(zhèn)進行獎勵。獎勵標(biāo)準(zhǔn):當(dāng)年竣工的標(biāo)準(zhǔn)化廠房(不含企業(yè)自建自用廠房)每平方米獎勵10元。
(五)鼓勵發(fā)展擔(dān)保服務(wù)
對經(jīng)市政府主管部門批準(zhǔn)設(shè)立,工商稅務(wù)部門登記注冊,并為全市工業(yè)經(jīng)濟服務(wù)的中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)給予扶持。
1、對中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)從事?lián)I(yè)務(wù)的收入,按國家有關(guān)規(guī)定免征營業(yè)稅,減免擔(dān)保公司經(jīng)營過程中地方性規(guī)費;
2、允許中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)稅前提取風(fēng)險準(zhǔn)備金;
3、按照中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)年平均擔(dān)保余額給予0.5%的補助,用于風(fēng)險補償。補貼期限至2010年;
4、對五年內(nèi)新辦中小企業(yè)擔(dān)保企業(yè),給予一次性獎勵,注冊資本500萬元以上,1000萬元以下獎勵20萬元,1000萬元以上每增加100萬元獎2萬元。
(六)鼓勵幫助企業(yè)爭取各種政策扶持
對市直各部門、各單位幫助工業(yè)企業(yè)做好項目上爭,取得國家、省、*市政策扶持的給予獎勵。以上年爭取的各項無償支持資金為基數(shù),新增部分按實際到帳金額的2%予以獎勵。
(七)設(shè)立企業(yè)法定代表人或有功人員單項優(yōu)勝獎
1、規(guī)模突破獎。對當(dāng)年銷售收入超歷史最高年份并首次突破1億元、2億元、3億元、5億元、10億元、20億元、30億元、50億元的企業(yè)分別獎勵2000元、3000元、5000元、1萬元、3萬元、5萬元、10萬元和20萬元。
2、技術(shù)進步獎。對獲得發(fā)明專利授權(quán)并投入批量生產(chǎn),當(dāng)年銷售收入達500萬元以上的新產(chǎn)品,獎勵2萬元;對通過國家鑒定并投入批量生產(chǎn),當(dāng)年銷售收入達1000萬元以上的新產(chǎn)品(包括科技部認(rèn)定的國家級重點新產(chǎn)品),獎勵4萬元;對通過省級鑒定并投入批量生產(chǎn)的新產(chǎn)品(包括省科技廳認(rèn)定的省級高新技術(shù)新產(chǎn)品),獎勵1萬元。當(dāng)年創(chuàng)建國家級技術(shù)中心并通過驗收確認(rèn)的,獎勵8萬元;創(chuàng)建省級技術(shù)中心并通過驗收確認(rèn)的獎勵3萬元;創(chuàng)建*市級技術(shù)中心并通過驗收確認(rèn)的獎勵1萬元。同一產(chǎn)品不重復(fù)計獎。
3、培育名牌獎。首次獲全國馳名商標(biāo)的產(chǎn)品,獎勵50萬元;首次獲國家名牌產(chǎn)品的產(chǎn)品,獎勵30萬元;首次獲江蘇省名牌產(chǎn)品或著名商標(biāo)的,獎勵5萬元;獲*市名牌產(chǎn)品或知名商標(biāo)的獎勵3000元。系列產(chǎn)品按1個計算。
4、資本營運獎。對已確定中介機構(gòu),進入上市輔導(dǎo)期進行上市實際運作的,獎勵10萬元;對上市成功的企業(yè)經(jīng)營班子,一次性獎勵100萬元。
(八)其他
符合上述獲獎條件的企業(yè)及其法定代表人,凡有下列情況之一的,取消年度獲獎資格。
1、企業(yè)年銷售收入、入庫稅金同比下降的;
2、發(fā)生重大安全、環(huán)保、質(zhì)量等事故的;
3、職工社會保險金未按規(guī)定繳納的;
4、有重大違法亂紀(jì)行為的;
5、提供虛假評獎資料的。
三、精心組織落實有關(guān)獎勵措施
(一)市成立工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市委辦、市府辦、經(jīng)濟發(fā)展局、統(tǒng)計局、財政局、審計局、監(jiān)察局、科技局、國稅局、地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市經(jīng)濟發(fā)展局,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)各部門要進一步改進行政管理和服務(wù)工作,以重點企業(yè)、重點項目和重點產(chǎn)品為主要服務(wù)對象,以幫助企業(yè)發(fā)展為主要服務(wù)內(nèi)容,以現(xiàn)場辦公和“零距離”協(xié)調(diào)為主要服務(wù)方式,為工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造更好的外部環(huán)境。
(三)本意見所涉及的相關(guān)獎項的考核評選工作由市經(jīng)濟發(fā)展局牽頭負(fù)責(zé),市統(tǒng)計、審計、國稅、地稅、監(jiān)察、財政、工商、質(zhì)監(jiān)、科技等部門協(xié)助。工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)考核和評選結(jié)果,提供當(dāng)年各獎項的推薦名單,進行社會公示后,報市委、市政府審定后表彰獎勵,獎勵資金由市政府統(tǒng)籌安排。
(四)新辦企業(yè)從正式投產(chǎn)的第二年度開始享受本意見所規(guī)定的獎勵和優(yōu)惠;合并重組后形成的新企業(yè),以合并前的基數(shù)為考核依據(jù)。
(五)同一項目,已享受過國家、省、*市優(yōu)惠政策和表彰的,按就高不就低的原則進行考核獎勵。
(六)市委、市政府江發(fā)[2003]16號文《關(guān)于進一步鼓勵投資創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策》中鼓勵投資規(guī)模從100萬美元、1000萬元人民幣提高到300萬美元、3000萬元人民幣,其他標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)提高。
篇10
一、設(shè)立工業(yè)發(fā)展基金,建立獎優(yōu)扶強機制
1.為加速工業(yè)體系建設(shè)和工業(yè)化進程,我市設(shè)立促進工業(yè)發(fā)展基金,由市和市(縣)區(qū)兩級財政每年列支2000萬元。其中,市本級財政列支400萬元,*高新區(qū)財政列支400萬元,*開發(fā)區(qū)、大石橋市財政各列支300萬元,蓋州市、老邊區(qū)財政各列支200萬元,站前區(qū)、西市區(qū)財政各列支100萬元。該項基金主要用于支持工業(yè)企業(yè)重點項目(包括工業(yè)技術(shù)改造項目)建設(shè),圍繞工業(yè)企業(yè)重點項目進行的企業(yè)科技創(chuàng)新、資源節(jié)約與綜合利用及循環(huán)經(jīng)濟建設(shè),中小企業(yè)技術(shù)改造項目融資等服務(wù)體系建設(shè)和招商引資獎勵等。
二、發(fā)揮政策引導(dǎo)作用,支持重點技術(shù)改造
2.對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和《遼寧省技術(shù)改造財政貼息資金管理暫行辦法》要求的重點工業(yè)項目(含工業(yè)技術(shù)改造項目),優(yōu)先組織申報國債貼息和省技術(shù)改造貼息項目,爭取貼息資金的支持。
3.對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)技術(shù)改造項目,在投資總額內(nèi)進口的自用設(shè)備,除《國內(nèi)投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外,可優(yōu)先申請辦理進口設(shè)備和按照合同隨設(shè)備進口的技術(shù)及配套件、備件免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。
4.對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)技術(shù)改造項目,所需國產(chǎn)設(shè)備投資的40%可從企業(yè)技術(shù)改造項目設(shè)備購置當(dāng)年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。如果當(dāng)年新增的企業(yè)所得稅稅額不足抵免時,未予抵免的投資額,可以用以后年度企業(yè)比設(shè)備購置前一年新增的企業(yè)所得稅稅額延續(xù)抵免,但抵免期最長不得超過5年。
三、圍繞重點改造項目,加強企業(yè)自主創(chuàng)新
5.大力實施技術(shù)創(chuàng)新項目。在企業(yè)實施技術(shù)改造過程中,對列入省技術(shù)創(chuàng)新重點項目計劃,但未享受國家、省、市政策性資金支持的重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和重點新產(chǎn)品開發(fā)項目,經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^后,由市財政給予5萬元研發(fā)經(jīng)費補貼;對市重點科技攻關(guān)及科技成果產(chǎn)業(yè)化項目的支持,按照《*市科技計劃項目管理暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行。
6.推進企業(yè)重點技術(shù)改造,積極培育企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心。“十一五”期間,培育市級以上后備企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心100個。其中,國家級后備企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心10個,省級后備企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心20個,市級后備企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心70個。對晉升為國家級企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心一次性補貼20萬元;晉升為省級企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心一次性補貼5萬元;晉升為市級企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心一次性補貼3萬元。本項資金從市科技三項費用中列支。
7.圍繞工業(yè)重點技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,大力實施企業(yè)爭創(chuàng)名牌工作。將培育品牌作為長期戰(zhàn)略來實施,完善自主創(chuàng)新機制,提高企業(yè)創(chuàng)新能力,用技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新推進品牌建設(shè),強化激勵機制,從財政稅收、金融服務(wù)、政府采購等各方面提供支持,加大對品牌的保護力度,嚴(yán)厲懲處假冒偽劣、侵權(quán)等行為,強化品牌的研究和專業(yè)服務(wù),為其成長提供條件,創(chuàng)造環(huán)境。對新獲得中國名牌產(chǎn)品的企業(yè)一次性補貼品牌宣傳費100萬元;對新獲得中國馳名商標(biāo)企業(yè)一次性補貼品牌宣傳費50萬元;對新獲得國家免檢產(chǎn)品的企業(yè)一次性補貼品牌宣傳費20萬元;對新獲得省名牌產(chǎn)品的企業(yè)一次性補貼品牌宣傳費10萬元;對新獲得省著名商標(biāo)的企業(yè)一次性補貼品牌宣傳費5萬元(企業(yè)在同一年度內(nèi)獲2個以上稱號的不重復(fù)補貼)。
8.推動產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,加速科技成果轉(zhuǎn)化。對購買大專院校、科研院所的專利技術(shù)或轉(zhuǎn)化科研成果,實施技術(shù)改造,提升產(chǎn)業(yè)水平,實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)的企業(yè),經(jīng)市有關(guān)部門聯(lián)合審查認(rèn)定為重大轉(zhuǎn)化項目的,優(yōu)先安排企業(yè)貸款擔(dān)保,優(yōu)先推薦申報省產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合重點項目計劃,優(yōu)先爭取省產(chǎn)學(xué)研專項資金支持。
9.支持企業(yè)技術(shù)開發(fā)。財務(wù)核算制度健全、實行查賬征稅的內(nèi)外資企業(yè)和科研機構(gòu)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費,按規(guī)定予以稅前扣除。
對上述企業(yè)在一個納稅年度實際發(fā)生的下新產(chǎn)品設(shè)計費,工藝規(guī)程制定費,設(shè)備調(diào)整費,原材料和半成品的試制費,技術(shù)圖書資料費,未納入國家計劃的中間試驗費,研究機構(gòu)人員的工資,用于研究開發(fā)的儀器、設(shè)備的折舊,委托其他單位和個人進行科研試制的費用,與新產(chǎn)品的試制和技術(shù)研究直接相關(guān)的其他費用,在按規(guī)定實行100%扣除基礎(chǔ)上,允許再按當(dāng)年實際發(fā)生額的50%在企業(yè)所得稅稅前加計扣除。
企業(yè)年度實際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費當(dāng)年不足抵扣的部分,可在以后年度企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額中結(jié)轉(zhuǎn)抵扣,抵扣的期限最長不得超過5年。
企業(yè)用于研究開發(fā)的儀器和設(shè)備,單位價值在30萬元以下的,可一次或分次計入成本費用,在企業(yè)所得稅稅前扣除,其中達到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)單獨管理,不再提取折舊。企業(yè)進行技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得,年凈收入在30萬元以下的,暫免征所得稅。
10.市政府對獲省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎的企業(yè)實施獎勵,一等獎一次性獎勵3萬元,二等獎一次性獎勵2萬元,三等獎一次性獎勵1萬元(同種產(chǎn)品多次獲獎的取上限,只享受一次獎勵)。
11.鼓勵高新技術(shù)和裝備制造產(chǎn)品出口,對列入國家相關(guān)部門制定的高新技術(shù)產(chǎn)品目錄的高新技術(shù)產(chǎn)品和裝備制造產(chǎn)品出口,其流動資金貸款優(yōu)先申報省貼息資金;鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2010年底前,對增值稅一般納稅人銷售其自產(chǎn)的軟件產(chǎn)品按17%的法定稅率征收增值稅后,其增值稅實際稅負(fù)超過3%部分實行即征即退政策。
四、促進服務(wù)體系建設(shè),扶持中小企業(yè)發(fā)展
12.推進中小企業(yè)擔(dān)保機構(gòu)建設(shè),鼓勵境內(nèi)外社會法人和民間資本以參股、合作、獨資等形式在我市興辦擔(dān)保融資機構(gòu)。對外埠銀行和擔(dān)保機構(gòu)等服務(wù)業(yè)入駐*的給予開辦費20萬元人民幣的補貼,同時獎勵引進單位,每引進一家獎勵10萬元人民幣。
13.建立中小企業(yè)擔(dān)保風(fēng)險補償金,對政策性擔(dān)保機構(gòu),按年末擔(dān)保余額的擔(dān)保基金1%給予風(fēng)險補貼(按財政級次分級補貼)。
14.建立市和市(縣)區(qū)兩級中小企業(yè)服務(wù)體系,構(gòu)建資金支持平臺、法律服務(wù)平臺、信息網(wǎng)絡(luò)平臺、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)平臺和共用技術(shù)平臺等六大服務(wù)平臺。每年爭取一部分省補助資金,地方兩級財政按省補助資金的10%給予配套資金,用于六大服務(wù)平臺建設(shè)。
五、實施重點技術(shù)改造,促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展
15.在全市工業(yè)發(fā)展基金中,每年安排循環(huán)經(jīng)濟專項資金50萬元,主要用于對企業(yè)清潔生產(chǎn)項目的審核、培訓(xùn)、方案設(shè)計,節(jié)能產(chǎn)品的認(rèn)定、宣傳、推廣及統(tǒng)計體系的建設(shè)等費用的補助,對循環(huán)經(jīng)濟試點單位的資金扶持,對評為市級以上循環(huán)經(jīng)濟的綠色工業(yè)園區(qū)、綠色企業(yè)的獎勵。同時,各級政府職能部門根據(jù)各自的職責(zé)對實施清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟的項目給予資金支持,積極爭取國家、省專項貸款和貼息補助。
16.對于繳納排污費的工業(yè)企業(yè),在進行清潔生產(chǎn)審計(培訓(xùn))、實施循環(huán)經(jīng)濟方案、治理工業(yè)污染源過程中,優(yōu)先使用排污費。
17.企業(yè)在原設(shè)計規(guī)定的產(chǎn)品以外,綜合利用本企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的屬《資源綜合利用目錄》內(nèi)的廢水、廢氣、廢渣等廢棄物為主要原料生產(chǎn)的產(chǎn)品以及利用本企業(yè)以外的大宗煤矸石、爐渣、粉煤灰做主要原料的所得,經(jīng)批準(zhǔn),自生產(chǎn)經(jīng)營之日起,免征所得稅5年。為處理利用其他企業(yè)廢棄的屬《資源綜合利用目錄》內(nèi)的資源而新辦的企業(yè),經(jīng)批準(zhǔn),可減征或者免征所得稅1年。
18.積極推進利用余熱余壓發(fā)電企業(yè)的綜合利用電廠認(rèn)定和熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)的認(rèn)定工作,經(jīng)認(rèn)定的綜合利用電廠,可批準(zhǔn)享受國家有關(guān)優(yōu)惠政策。
六、鼓勵招商引資活動,推進工業(yè)項目建設(shè)
19.對完成引進外資任務(wù)的獎勵辦法,按照市委、市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
20.對完成年度內(nèi)聯(lián)引資任務(wù)的*開發(fā)區(qū)、*高新區(qū)、各市(縣)區(qū)、*港務(wù)集團公司和市直有關(guān)部門按完成內(nèi)聯(lián)引資額(考核固定資產(chǎn)投資500萬元以上項目引資額)和項目(含技術(shù)改造項目)實行獎勵。
(1)對完成內(nèi)聯(lián)引資任務(wù)并且工作業(yè)績突出的單位給予分級次的一次性獎勵。其中完成5億元以下(含5億元)的獎勵2萬元,完成5億元以上的獎勵3萬元。獎勵資金由市財政承擔(dān)。
(2)對單體項目(含技術(shù)改造項目)固定資產(chǎn)投資實際內(nèi)聯(lián)引資給予一次性獎勵。單體項目內(nèi)聯(lián)引資額5000萬元以上(含5000萬元)、1億元以下,獎勵1萬元;單體項目內(nèi)聯(lián)引資額1億元以上(含1億元)、3億元以下,獎勵2萬元;單體項目內(nèi)聯(lián)引資額3億元以上(含3億元)、5億元以下,獎勵3萬元;單體項目內(nèi)聯(lián)引資額5億元以上(含5億元)、10億元以下,獎勵5萬元;單體項目內(nèi)聯(lián)引資額10億元以上(含10億元),獎勵10萬元。
(3)內(nèi)聯(lián)引資額以有關(guān)部門考核的項目正式合同、銀行進賬單和項目形象進度為準(zhǔn)。
(4)被獎勵單位可自主支配獎勵資金,用于內(nèi)聯(lián)引資等工作經(jīng)費補貼并可對有突出貢獻的個人予以獎勵。
21.對遼寧(*)沿海產(chǎn)業(yè)基地、鎂質(zhì)材料基地和12個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)項目,除收取消防配套費外,其他行政收費一律免收;事業(yè)性收費由各收費單位制定統(tǒng)一規(guī)范的優(yōu)惠收費范圍和標(biāo)準(zhǔn),公示執(zhí)行。
22.按產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)和園區(qū)功能分類的要求,實行產(chǎn)業(yè)歸類發(fā)展。鼓勵各行政區(qū)跨區(qū)域擺放招商項目,按照“誰招商誰受益”和“分灶吃飯”的原則,招商主體享受所招項目的稅收地方留成部分,項目的投資統(tǒng)計和運行統(tǒng)計納入項目引進單位。
23.鼓勵域內(nèi)外企業(yè)投資服務(wù)于工業(yè)園區(qū)的倉儲物流項目,投資1000萬元以上的倉儲物流項目享受工業(yè)項目的各項優(yōu)惠政策。
24.對爭取省以上發(fā)展工業(yè)的政策性資金(貼息、撥款、補助、獎勵等)支持的,按實際到位額,由享受政策單位所在地財政按級次給予承辦單位0.5%的經(jīng)費補助。
25.積極推動各類企業(yè)在境內(nèi)外上市,每上市一家企業(yè),獎勵上市企業(yè)50萬元人民幣。
26.品牌宣傳費補貼、省優(yōu)秀新產(chǎn)品和招商引資獎勵按企業(yè)納稅財政級次兌現(xiàn)。市本級的補貼(獎勵)從市工業(yè)發(fā)展基金中列支,縣級的補貼(獎勵),市財政承擔(dān)30%,相關(guān)市(縣)區(qū)財政承擔(dān)70%。
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