工業行動計劃范文
時間:2024-01-25 17:51:54
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篇1
(2021-2023年)
一、工作目標
緊扣高質量發展主題,以企業為主體、市場為導向、創新為動力,通過實施重點項目帶動、行業對標、新產品開發、關鍵技術攻關、創新載體培育等行動,支持企業加速提升裝備水平,優化工藝流程,加大產業建鏈、延鏈、補鏈、強鏈力度,擴大產業集聚效應,推動工業邁向產業鏈高端、價值鏈頂端、技術鏈尖端。到2023年,全區規上工業企業完成一輪高水平技術改造,工業技術改造投資年均增長10%以上,規模以上工業企業中有研發活動的企業占比達到35%以上。技術改造投資占工業投資的比重提高到30%以上。工業創新能力明顯提升,核心競爭力不斷增強,逐步構建創新驅動、高端引領、特色鮮明的產業體系。
技術改造年度目標
——2021年,工業技術改造投資增長10%,技術改造投資占工業投資的比重達到28%。規模以上工業企業中有研發活動的企業占比達到30%以上。
——2022年,工業技術改造投資增長10%,技術改造投資占工業投資的比重達到29%。規模以上工業企業中有研發活動的企業占比達到32%以上。
——2023年,工業技術改造投資增長10%以上,技術改造投資占工業投資的比重達到30%以上。規模以上工業企業中有研發活動的企業占比達到35%以上。
二、重點任務
(一)重點項目引領行動。
時間節點:每年滾動實施100個重點技術改造項目,工業投資穩步回升,技術改造投資年均增長10%以上。到2023年,全區規上工業企業完成一輪高水平技術改造。
實施重點:《自治區工業企業技術改造投資指南》,進一步明確裝備制造、化工、冶金、建材、食品、醫藥、紡織等行業領域的技術改造重點和方向。建立重點技改項目協調推進機制,發揮技改貼息和綜合獎補財政資金引導作用,自治區層面重點推動投資在1億元以上(含1億元)100個重點技術改造項目,各地市重點推動5000萬元以上(含5000萬元)200個左右重點技術改造項目,各縣(市、區)重點推動其他規模以上工業企業技術改造項目。(責任單位:自治區工業和信息化廳、發展改革委、自然資源廳、生態環境廳,寧東管委會,各市、縣〔區〕人民政府)
(二)對標提升行動。
時間節點:到2023年樹立10家以上達到國內領先水平的行業標桿企業。
實施重點:推動對標工作向更高水平更深層次展開。修改完善《自治區對標獎勵管理辦法》,圍繞自治區確定的重點特色產業,推動對標工作由普遍覆蓋向重點深化轉變,組織開展對標能力提升示范工程,引導電子信息、新型材料、清潔能源、綠色食品等領域企業找準對標對象、對標要素和對標方法,每年樹立5家左右國內領先的行業標桿企業并給予獎勵,示范帶動更多企業在高端化、綠色化、智能化、融合化上取得突破,不斷提升全要素生產率。(責任單位:自治區工業和信息化廳、科技廳,寧東管委會,各市、縣〔區〕人民政府)
(三)創新能力提升行動。
時間節點:2021年全區新增高新技術企業20家、科技型中小企業30家,培育1家自治區級制造業創新中心試點、5家以上企業技術中心。到2023年,全區高新技術企業達到350家、科技型中小企業達到1600家以上,國家和自治區級企業技術中心達到100個以上,工程( 技術)研究中心50個,制造業創新中心試點3-5家,各類國家和自治區級科技創新平臺達到220個。
實施重點:梯次培育科技型中小企業、科技小巨人企業、高新技術企業。在現代煤化工、裝備制造、新能源、新材料、電子信息等領域,每年培育3-5家具有持續創新能力、自主知識產權、引領行業發展的技術創新示范企業。支持企業建立技術中心、技術創新中心、工程(技術)研究中心等科技創新平臺和產業研究院等新型研發機構。鼓勵行業骨干企業牽頭成立產業技術創新聯盟,與國內外一流科研院所、知名院校合作建設科技成果轉移轉化中心。圍繞產業發展重點,在各工業園區布局建設若干產業技術基礎公共服務平臺,為重點產業領域的技術創新和產業可持續發展提供質量可靠性試驗驗證、標準驗證與檢測、計量檢測、認證認可關鍵技術、產業信息、知識產權等基礎支撐和公共服務。支持具有行業影響力的企業聯合高校、科研院所、上下游單位,組建優勢互補、成果共享的制造業創新中心,每年培育1家制造業創新中心試點。(責任單位:自治區科技廳、發展改革委、工業和信息化廳,寧東管委會,各市、縣〔區〕人民政府)
(四)關鍵技術攻關行動。
時間節點:攻克一批先進基礎工藝、基礎零部件和關鍵基礎材料“卡脖子”技術,開發一批具有標志性、帶動性強的首臺(套)重大技術裝備。到2023年,實施重大科技項目15項以上,產業關鍵共性技術攻關40項以上,爭取20項首臺(套)重大技術裝備和關鍵零部件列入國家目錄,一批產業創新短板和難點得到突破,并達到國內領先或國際先進水平。
實施重點:聚焦現代煤化工、裝備制造、新材料、綠色食品、電子信息等重點產業領域,每年實施5項左右重大科技研發項目和15項左右關鍵共性技術揭榜攻關。鼓勵企業、科研機構等單位開發具有自主知識產權、技術含量高、經濟效益好的首臺(套)重大技術裝備,重點在高端裝備領域突破一批關鍵核心技術,加大首臺(套)重大技術裝備的推廣應用,提升我區裝備制造業整體水平和企業核心競爭力。鼓勵企業承擔國家工業強基工程。(責任單位:自治區科技廳、工業和信息化廳,寧夏銀保監局,寧東管委會,各市、縣〔區〕人民政府)
(五)行業標準提升行動。
時間節點:到2023年,新增主導制(修)訂3個以上國家標準、行業標準,在重點領域打造3個左右具有全國影響力的標準化試點示范區(項目)。
實施重點:圍繞制造業基礎、智能制造、資源綜合開發利用、新興產業、制造安全與服務、綠色制造、現代煤化工七個方面,構建系統協調、需求導向、創新引領的先進制造業標準體系,提升企業產業標準化和質量管理創新能力。依托寧東能源化工基地,構建寧夏煤化工產業標準體系。建立寧夏智能制造標準體系,制定智能刮板輸送機、焊接機器人等一批具有智能化要素產品的團體標準,在高端軸承、新能源裝備、新材料等領域,制定若干“領跑者”標準。鼓勵企業加快新產品開發和推廣應用,爭創中國工業大獎、中國質量獎、國家級質量標桿。(責任單位:自治區工業和信息化廳、科技廳、市場監管廳,寧東管委會,各市、縣〔區〕人民政府)
(六)服務型制造轉型行動。
時間節點:2021年培育和認定國家、自治區級服務型制造示范企業(項目、平臺)15個、工業設計中心3個。到2023年,培育和認定國家、自治區級服務型制造示范企業(項目、平臺)50個,工業設計中心10個。
實施重點:推動創新設計發展,鼓勵、引導企業加大對設計的投入和應用,重點強化創新設計對綠色食品、紡織、電子信息等重點行業的服務支撐,鼓勵重點領域、重點行業建設創新設計公共服務平臺,支持設計領域共性關鍵技術研發。鼓勵引導工業企業以價值鏈延伸與再造為重點,從提品向總集成總承包服務轉變,增強咨詢設計、項目承接等系統解決能力,面向重點工程和重大項目,承攬設備成套、工程總承包(EPC)和交鑰匙工程。鼓勵行業龍頭企業提高供應鏈管理水平,中小制造企業建立戰略聯盟,推動供應鏈上下游企業、第三方物流、金融等各環節有機融合,推廣集中采購、供應商管理庫存(VMI)、精益供應鏈等模式和服務,提高供應鏈的市場響應效率和產品服務質量穩定性。(責任單位:自治區工業和信息化廳、發展改革委、商務廳、市場監管廳,寧東管委會,各市、縣〔區〕人民政府)
三、保障措施
(一)強化優惠政策落實。認真貫徹執行進口設備免稅、研發費用加計扣除、固定資產加速折舊、高新技術企業、工業強基等政策。 落實自治區推動企業技術改造的各項政策,確保“要素跟著項目走”,協調解決重點項目用水、用地、用能等要素保障問題。發揮制造業高質量發展專項資金引導作用,主要通過財政貼息等方式,有力撬動企業擴大投資,加大技術改造力度。
篇2
今日投資個股安全診斷:
事件:
公司2010年1季度實現營業收入1725億元,歸屬上市公司股東的凈利潤4192.33萬元,分別同比增長78.3%和266.0%,每股收益0.063元。公司中報業績預告:同比增長500%-600%。
評論:
增長主要來自烯烴
公司主營業務大致分為四部分:第一部分是以生產PVC糊樹脂為主的氯堿化工業務;第二部分是DCC煉油裝置,主要生產汽柴油和丙烯,第三部分是以自產丙烯為原料,生產丙烯酸及酯和環氧丙烷;第四部分是最近剛投產的CPP裝置,主要生產乙烯和丙烯。公司去年9月份CPP裝置開始試車,經過多次調整,在今年2月份負荷達到了100%,進入了平穩的運行期,特別是今年2月以來國內外烯烴進入高利潤期,乙烯EBIT達到4000元/噸,成為公司今年2季度利潤大幅增長的主要原因。
烴及衍生物進入盈利高增長期
因烴類下游產品近期漲價幅度遠高于原料石腦油價格漲幅,目前乙烯、丙烯等烴及衍生物EB IT已經高達4000元/噸,烴及衍生物打開了石化行業盈利空間,如同2003年的楊子石化一樣,烯烴會帶動芳烴等烴及衍生物價格上漲,從而使三大合材料毛利高漲,目前三大合成材料價格已經上漲至歷史最高水平的75-85%左右,而原料原油、石腦油價僅為歷史最高水平的50-60%,毛利顯然已經明顯上升,我們認為烴及衍生物帶動的三大合成材料高盈利狀況將會持續1-2年,歷史上每次烴類復蘇都有2年左右時間。受全球經濟好轉,化工出口持續上升,烴及衍生物帶動石化產品總經銷量和產品價格持續高增長,超出了市場預期。
使用重油 技術過關 未來成本優勢明顯
由于遼河油田原油中輕油含量偏低,直餾石腦油和輕柴油不到原油的30%。因此,在沈陽發展重質油裂解技術研究具有極其重大的現實意義。DCC技術是中國石化股份有限公司石油化工科學研究院于1990年在重油催化裂化基礎上開發了以最大量生產丙烯和丁烯為主要目的產物的催化裂解DCC新工藝。DCC副產較多的丙烯,但其乙烯產率較低。沈化的50萬噸DCC裝置,其煉化產品生產能力為:汽油19萬噸/年、柴油13萬噸/年、丙烯16萬噸/年和乙烯1萬噸/年。CPP是以重質油為原料,采用專門研制的酸性分子篩催化劑,以催化劑流化輸送的連續反應再生循環操作方式,在提升管反應器中進行催化裂解及高溫熱解、擇形催化、烯烴共聚、歧化與芳構化等綜合反應,在比傳統的蒸汽裂解制乙烯緩和得多的操作條件下制取乙烯和丙烯的新工藝路線。CPP工藝特點是,適合直接加工重油,尤其是石蠟基油,還可摻煉適量的減壓渣油,也可以直接加工常壓渣油。目前CPP是按照中間方案運行的,乙烯的收率在17%,丙烯在20%,此外輕油、燃料氣和裂解石腦油各自的收率在10%、15%和16%。公司使用重油,技術過關,未來成本優勢明顯。
丙烯酸酯貢獻將逐步增加
在丙烯酸生產中,粗(未精制)丙烯酸幾乎都用于生產丙烯酸酯(最重要的有丁酯、甲酯、乙酯和2乙基己基酯),其主要用于涂料、造紙、紡化、粘結劑和油墨工業用其他衍生物。占到了60%左右(國內占到80%)。冰丙烯酸用于生產超級吸水劑聚合物(高吸水性樹脂,SAP),占世界需求量約32%,以及洗滌劑聚合物。少量用于生產聚丙烯酸酯用作增稠劑、分散劑和流變控制劑。國內的需求經歷金融危機打擊之后,在逐步回升。公司13萬噸丙烯酸酯項目是利用沈陽石蠟化工有限公司生產的丙烯原料,引進日本三菱化學丙烯酸及酯關鍵技術,建設了一套8萬噸丙烯酸裝置及兩套總產能13萬噸丙烯酸酯裝置,總投資額為12.9億元,建設期歷時兩年零兩個月。13萬噸的產能分布是1萬噸/年丙烯酸、8萬噸/年丙烯酸丁酯、2萬噸/年丙烯酸辛酯、1萬噸/年丙烯酸甲酯、1萬噸/年丙烯酸乙酯的生產產能。其中甲酯乙酯可以切換生產。根據我們的估計,按照當前丙烯酸酯的平均價格,單月的業績貢獻在3400萬元左右。
篇3
一、指導思想
按照黨的十六屆六中全會和省委八屆十次全體會議的要求,在建設和諧吉林的進程中,以省政府批轉的《吉林省殘疾人事業“十一五”規劃綱要》為指導,深入貫徹落實省政府辦公廳批轉的《關于切實加強殘疾人就業工作的意見》,繼續實施“自強就業助殘行動(2006—2008年)”二期工程,全面加強殘疾人就業的法規政策體系、教育培訓體系、就業服務體系、信息網絡體系和工作組織體系建設,努力構建市場經濟條件下促進殘疾人就業的長效機制。不斷提高為殘疾人提供就業服務的能力和水平,在促進更多殘疾人就業的同時,不斷提高殘疾人就業質量和就業的穩定性。在穩步推進城鎮殘疾人就業工作的同時,重點做好農村殘疾人職業培訓和就業服務工作。
二、任務目標
——積極推進殘疾人就業“五個體系”建設。
——全省新增殘疾人就業5,000名。
——收繳殘疾人就業保障金5,000萬元。
——投入殘疾人職業教育與培訓經費2,000萬元,培訓殘疾人10,000人(次),培訓后就業率達到60%以上。
——投入殘疾人就業保障金等資金2,000萬元,扶持4,000名殘疾人就業。
——新開發殘疾人就業崗位2,000個。
三、主要措施
(一)加強殘疾人就業法規政策體系建設,加強政策落實情況的監督。
——結合貫徹國務院即將頒布的《殘疾人就業條例》,會同有關部門制定本省的實施辦法
——深入貫徹落實省政府批轉的《關于切實做好殘疾人就業工作的意見》(吉政辦發[2006]28號),指導各市州全部制定出臺操作性較強的具體實施意見,全面落實促進殘疾人就業的優惠政策。
——配合監察部門對殘疾人就業法規政策的貫徹落實情況進行監督檢查。
(二)切實加強殘疾人就業保障金的管理和使用。
——協調有關部門制定我省使用殘疾人就業保障金扶持殘疾人就業的資金管理辦法。
——協調有關部門建立殘疾人就業保障金省級調劑金,鼓勵工作成效顯著的縣(市、區)更好的開展工作,幫助經濟基礎薄弱縣(市、區)提高服務能力,確保全省殘疾人就業工作全面發展。
——協調有關部門修訂《吉林省助殘獎學金管理使用暫行辦法》。
——切實加強殘疾人就業保障金管理使用,調整支出結構,確保殘疾人就業保障金足額投入殘疾人職業培訓和就業扶持工作,發揮殘疾人就業保障金促進殘疾人就業的應有作用。
(三)努力提高殘疾人職業教育與培訓水平。
——制定出臺我省《關于進一步健全和完善殘疾人職業培訓體系的規范意見》。
——堅持以市場需求為導向,以社會化培訓為重點,培訓與就業相結合的方針,確定一批質量高、就業效果好的社會培訓機構作為殘疾人職業培訓定點機構,全面開展殘疾人職業技能培訓,不斷提高殘疾人參與市場競爭的能力。發揮省殘疾人職業技術培訓中心作為首批全省職業技能公共實訓基地的作用,重點做好全省服裝制作技術工人的培養和培訓工作。
——組織有自謀職業和創業企業愿望的殘疾人參加創業能力培訓。
——從第三屆全省殘疾人職業技能競賽獲獎選手中選拔部分人員進行集訓,參加第三屆全國殘疾人職業技能競賽。
——繼續做好全省殘疾人職業教育工作,發揮長春職業技術學院特殊教育基地的作用,逐步擴大規模。
(四)不斷拓展殘疾人就業服務領域。
——制定出臺《關于進一步健全和完善殘疾人就業服務體系的規范意見》。
——協調有關部門制定《殘疾人就業優惠證》發放使用管理辦法,切實加強《殘疾人就業優惠證》發放管理工作,確保持證殘疾人享受扶持政策和相關服務。
——繼續積極爭取政府出資購買的公益性崗位,安置一批殘疾人穩定就業。
——組織開展求職登記、能力評估、職業指導、職業介紹等就業服務工作。
——積極創建各級殘疾人扶貧就業基地,安置和帶動一批殘疾人就業。
——開展殘疾人創業帶頭人評選活動,建立一支殘疾人創業帶頭人隊伍,確定和扶持一批殘疾人創業帶頭人,獎勵一批殘疾人創業典型。
——規范殘疾人失業登記工作,確保失業登記的殘疾人及時領取《失業就業登錄證》,享受國家相關的優惠政策。
——制定殘疾人參加基本養老保險的優惠政策,通過給予適當補貼等措施,擴大殘疾人參加養老保險的覆蓋面,使更多的殘疾人受益。
——探索建立庇護性工場,集中安排精神、智力殘疾人就業。
——組織實施“創建殘疾人扶貧就業基地”、“助殘創業優質服務”和“盲人按摩妙手興業”活動。
(五)推進殘疾人就業信息網絡體系建設。
——充分利用現已形成的覆蓋省、市、縣三級的殘疾人就業服務信息網絡,全面實現殘疾人就業工作信息的網上傳輸。
——建立和完善各級殘疾人就業數據庫,實現殘疾人求職和用工單位招工信息網上,提高服務效率。
篇4
關鍵詞 科技傳播;產業化;公益性;國家創新體系
中圖分類號 G2 文獻標識碼 A 文章編號 1674-6708(2014)125-0192-02
20世紀90年代以來,經濟全球化和信息技術革命浪潮推動了知識這一生產要素在世界范圍的傳播和共享,人類社會逐漸邁入了以知識為基礎的知識經濟時代,其基本特征在于知識的生產、傳播和應用直接影響著經濟的發展,知識創新可以為經濟質的發展提供強大動力。作為當代知識范疇的重要組成部分,科學技術的影響力越來越受到各國的廣泛重視,建立暢通高效的科技傳播體系成為國際社會的共同話題。在信息技術日漸普及和知識大爆炸的時代背景下,如何明確科技傳播的公益性和產業化雙重角色適用的具體領域,以及構建適應當前國情的國家科技傳播體系,這些問題將對進一步構建國家創新體系產生深遠的影響。
1 科技傳播的內涵與主要分類
科技傳播是指科技知識在不同個體之間實現共享的過程,具有跨時空和中介性質,通過聯系知識的生產者和消費者而擴大知識的影響。形象地講,科技傳播體系類似一個交通運輸網絡,其宗旨均在于消除轉移過程中的障礙,降低轉移成本甚至實現自由流動?!耙赂?,先修路”不但說明完善的交通運輸環境對地區經濟發展的重要性,也從側面反映科技傳播體系對知識經濟發展的直接影響。
從科技傳播的內涵出發,可以從三個層面對其進行分類。第一,從科技傳播的參與主體角度,可以分為傳播者導向型、受傳者導向型和中介導向型。傳播者作為知識的生產者,在科技傳播中起著先導作用,因此科技傳播體系要力求激發傳播者對知識的分享意愿;受傳者作為知識的接收方,對最大限度挖掘知識潛力和實現知識價值有著重要意義;科技傳播中介是聯系傳播者和受傳者的關鍵橋梁,包括媒體、期刊雜志、出版集團、博物館等。第二,從科技知識的專業程度來劃分,科技傳播包含“高位”的專業交流、“中位”的科技教育和“低位”的科學普及和推廣。不同層面的科技傳播需要不同的載體,例如高端專業知識必須經過易讀性和大眾化的修飾才能有助于科學的普及,這就給充分挖掘各層面需求的市場化和產業化運作提供了發展沃土。第三,從實施途徑來劃分,科技傳播包含公益性和產業化兩個基本方面,知識作為一種生產要素,最初都是被私人占有,通過跨越時空的擴散而為多數人所吸收,成為公共知識,在“私人知識”到“公共知識”的轉換過程中,前者和后者分別對應知識的產業化和公益性,因此健全的科技傳播體系需要充分考慮科技知識的屬性特征。
2 科技傳播的產業化運作和公益性存在時空上的關聯性
蒸汽機的發明與應用引致了人類技術史上一次空前的革命,作為工業革命發源地的英國借此歷史機遇迅速成就了其世界經濟霸主的地位。現如今,科學技術在解放和發展生產力方面發揮著越來越重要的作用,知識創新對推動民族進步和國家興旺發達意義重大,科技是第一生產力的論斷已成為共識。科技知識從一國傳入他國,從今天傳承至明天,從私有到公有,這些均屬于科技傳播的范疇,這也是本文闡述其產業化和公益性關聯性的著力點。
科技傳播的基本內容是科技本身,沒有科技,傳播就是空中樓閣,而科技又是生產力的一個組成要素,因此科技傳播的產業化和公益性辯證最終回歸至生產力角度。馬克思在論證生產力的本質時指出,生產力不是一種精神本質,而是一種物質力量。由于物質稀缺性和人類需求無限性之間的矛盾無法調和,科技知識中必然有一部分屬于私人所有,如何促進這些私人知識的轉移和轉化為物質生產力,便與科技的產業化息息相關,這就表明科技傳播的市場化和產業化運作具有現實必要性。與產業化相對應,科技傳播的公益性也是經濟社會發展的重要組成部分。一般地,公共知識具有公益性,當16世紀麥哲倫通過兩次環球旅行證明大地球形說的正確性之后,如今我們可以通過基礎的知識普及和教育輕松獲取這一結論,公共知識通過公益性的傳播途徑為更多人吸收,這對社會的發展與和諧具有極其重要的價值。以教育為例,九年義務教育顯然屬于科技傳播的公益性范疇,而數目龐雜的培訓機構則是科技傳播產業化運作的直接結果。
因此,由于人類知識在時空上的繼起性,使得科技傳播的產業化運作和公益性普及存在時空上的關聯性,這種關聯性表明在任何時期都不能將科技傳播的兩個基本方面分割出來,而應推動產業化和公益性協同發展。針對上述兩種屬性,政府和市場在科技傳播中的角色和分工不盡相同,政府主要通過自身影響力和社會福利考量,采取公益事業管理措施促進科學技術的傳播和普及;市場在科技傳播產業化方面發揮著重要作用,受信息技術的影響,出版集團、技術培訓、信息服務與傳播等行業大都實行以國家產業政策為基礎、以市場為導向的發展戰略,它不僅能夠挖掘和拓寬科技傳播的渠道,也能有效連接科學技術和潛在市場,推動科技知識和經濟發展的良性互動。
3 重視科技傳播產業發展,構建完善的國家科技傳播體系
科技傳播的產業化和公益性需要從全局角度進行融合,這就表明構建國家層面的科技傳播體系是十分必要的。所謂國家科技傳播體系,是指由承擔專業交流、科技教育、科學普及與推廣等任務的機構組織所構成的有機體系。這一體系是否完善,直接影響著知識的傳播效率和創新潛力,進而影響國家創新體系的運行質量。一個人即使天資聰穎,如果沒有知識的注入和及時的知識更新,也很難在創新方面做出質的突破。因此,筆者認為,應該把科技傳播體系建設成為類似交通運輸網絡的基礎性產業,為實現科技知識的暢通流動和普及應用提供強大
支撐。
我們重點以專業交流和基礎教育為例進行說明。由于知識的專業性和領域性較強,專業交流大多以文獻研讀、會議論壇等形式為主,受眾相對較窄,現實應用存在時滯,這部分知識起初只為少數人獲知,因此是科技傳播的源泉和擴散對象,很大程度上需要產業化運作來滿足不同領域的知識訴求。專業交流的典型案例是中國知網,它一方面是國家的一項知識基礎設施,另一方面通過產業化運作來整合大規模的知識信息資源并在此基礎上建設高效便捷的網絡資源共享平臺以實現知識的傳播過程,堪稱“知識的高速公路”,兼具公益性和產業化兩個方面。基礎教育是面向年幼群體的一種知識傳播過程,在此之前科學知識需要通過通俗化處理來降低兒童吸收獲取的難度,鑒于受眾極廣,影響較大,它必須通過公益性甚至義務性建設的方式來實現。第六次人口普查數據顯示,與2000年相比,我國文盲率(15歲及以上不識字的人口占總人口的比重)為4.08%,下降2.64個百分點,這與義務教育的廣泛開展直接相關,因此基礎教育這一傳播方式具有顯著的公益性,如果將基礎教育產業化則有悖于和諧社會建設的總體目標。
可見,建立國家科技傳播體系是社會不同群體各盡其職與通力合作的結果,僅僅依賴政府或企業不能構建一個完善體系。對于政府職能下的科技傳播,政府需要搭建平臺做出榜樣,而不能完全放權給市場,以防止市場混亂和無人監管等現象;同樣,對于需要產業化的科技傳播,可以在國家基本政策框架下充分發揮市場的主觀能動性,讓市場挖掘需求,產業化分配供給,以滿足社會不同群體的知識需求,為科技知識的廣泛傳播和文化多樣化提供堅實基礎,這是國家科技傳播體系完善的必要條件。此外,在科學分工的基礎上,科技傳播主體之間也需要相互合作,這是因為國家科技傳播體系是一種多層次多維度的聯絡機制,沒有相互之間的密切配合,這種聯絡機制就無法順暢運行,傳播效率也會大打折扣。從現實經驗看,國內外出版集團之間通過達成戰略合作加強了科技在世界范圍的傳播力度;網絡知識資源和高校圖書館之間的無縫銜接提升了專業交流的速度和效率;媒體(包括新媒體)與社會大眾的距離越來越近,使得科學普及和推廣方式越來越多樣化,為科學走進尋常百姓家奠定了現實基礎;現在流行的產學研互動模式大大縮短了知識從生產到轉化為物質生產力的時間,為經濟快速發展提供了智力支撐和強大動力。因此,正如英國哲學家培根所說,“知識就是力量”,而這種力量必須通過完善的科技傳播體系才能得以施展,并最終轉化為第一生產力。
4 科技傳播與國家創新體系的構建
如果根據知識的公益性和產業化特征建立起比較完善的國家科技傳播體系,那么該體系對國家創新體系會產生怎樣的影響?換句話說,科技傳播體系在創新體系中處于什么樣的地位?這是進一步需要關注的問題。從知識的時間維度來看,國家創新體系大體分為知識生產、知識傳播和知識應用三個子系統,子系統之間相互銜接、相互促進,按照這種劃分方法,科技傳播體系在國家創新體系中處于承前啟后的位置,其重要性不言而喻。首先,知識的生產即創新階段是國家創新體系的基礎設施,沒有知識創新就談不上知識傳播與應用,在這個過程中,科技傳播的作用顯而易見。創新需要堅實的知識儲備,沒有學習和借鑒的所謂“創新”大多時候站不住腳,我們可以從Google學術的口號“站在巨人的肩膀上”看出科技傳播對知識創新的支撐和引領作用。其次,知識的應用更需要知識的注入并轉化為現實生產力,在這一階段,完善的科技傳播體系將公益性和產業化的科技知識通過多元化渠道輸送至各行各業,從而推動知識的普及應用和企業創新,有研究表明,科技傳播是企業科技創新發展的助推器。由此可見,科技傳播體系是構建國家創新體系的物質支撐,“問渠那得清如許,為有源頭活水來”,知識創新和科技傳播相伴相生,相互促進,進而為下一輪的創新注入新的活力。
總之,不論是科技傳播體系,還是國家創新體系,都與知識本身密切相關,即知識是兩種體系的核心要素。鑒于知識創新是創新體系的基礎,那么與其相關的知識產權問題便應引起足夠重視。我們知道,知識創新初期歸私人所有,如果沒有健全的法制措施激勵和保護知識生產者分享知識,那么創新的源泉極易枯竭無力,一部分人會退而求其次坐等以低成本的方式獲取別人的創新知識,這對國家創新體系的構建來說著實是一場災難??萍紓鞑ヅc知識產權相互依存、相互促進又相互約束,這就要求后WTO時代的科技傳播應遵循知識產權規則,完善科技傳播中的知識產權管理機制和風險防范機制,以適應新時期國際科技傳播的新特點和新要求,從而為構建國家創新體系提供不竭動力。
參考文獻
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篇5
關鍵詞:新型工業化;信息化;新型城鎮化;農業現代化;耦合;機理
一、 引言
當前,在新型工業化、信息化、新型城鎮化、農業現代化建設中存在很多問題,集中體現在發展的不同步、不協調。首先,雖然我國是一個世界工業大國,但工業化與信息化融合的深度不夠,導致我國工業深陷全球產業鏈中低端的困境之中。其次,工業化與新型城鎮化之間的良性互動不足,出現了工業化超前而新型城鎮化相對滯后的局面。再次,農業現代化遠遠落后于城鎮化和工業化,導致農業基礎薄弱,城鄉收入差距甚大,反過來限制和阻礙了城鎮化、工業化的發展。最后,作為最先進生產力的信息化沒能充分融入其他“三化”之中,從而發揮其強大的支撐和拉動作用,當然其他“三化”也未能很好的促進信息化的發展。這些問題阻礙了我國現代化的發展進程以及“中國夢”的實現。因此,黨的18大明確提出了新型工業化、信息化、新型城鎮化、農業現代化(簡稱“新四化”)同步發展的重大戰略決策,為解決我國現代化建設中出現的問題提供了一個系統而又科學的指導。毫無疑問,同步推進“新四化”將成為推動我國經濟社會發展的最大引擎,也是我國實現現代化的基本途徑。
然而,“新四化”是一個極其復雜的系統工程,“四化”之間不是孤立存在,而是環環相扣、相互促進的。其復雜性也決定了“四化”同步不可能一蹴而就,更不能盲目行動。要想通過“新四化”推進深度改革,從而有條不紊地打造“中國經濟升級版”,首先必須理清四化之間的內在聯系,深刻、準確地把握四者之間的耦合規律。因此,對“四化”之間耦合關系的研究有著很大的理論和現實意義。
二、 新型工業化、信息化、新型城鎮化、農業現代化的內涵界定
1. 新型工業化。十六大對新型工業化這一概念的描述是:堅持以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化,是科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的工業化。和傳統的工業化不同,新型工業化重點強調了信息化的帶動作用,更加注重人力和科技對工業化的貢獻,在經濟發展的同時兼顧生態和環境的保護,協調好其與人口、資源、環境之間的關系,同時信息化又在這一過程中獲得新的發展。
2. 新型城鎮化。城鎮化是指隨著一個國家或地區社會生產力的發展、科學技術的進步,農村人口不斷向城鎮轉移,第二、三產業不斷向城鎮聚集,從而使城鎮數量不斷增加,城鎮人口規模與地域規模不斷擴大的一種自然、社會歷史過程。與傳統城鎮化不同,新型城鎮化注重城鎮質量、內涵的提升,強調城鄉統籌、節約集約、生態宜居,其核心是農業和糧食、生態和環境的協調發展,推動城鄉一體化、平等化,最終實現共同富裕。
3. 信息化?!?006-2020國家信息化發展戰略》指出:“信息化是充分利用信息技術,開發利用信息資源,促進信息交流和知識共享,提高經濟增長質量,推動經濟社會發展轉型的歷史進程”??梢?,信息化是一個動態演進的過程,此過程突出信息技術的應用價值以及信息資源的交流和共享,通過人機互動合作潛能的充分發揮,社會資源的充分利用,來推動經濟社會的進步和生產力的重大變革。
4. 農業現代化。農業現代化是指從傳統農業向現代農業轉化的過程。這個過程伴隨著農民綜合素質的全面提升以及農業生產工具、生產方式、管理方法的現代化。農業現代化的標志是農業優質、高效、綠色生產體系的完善,以及農業經濟效益、社會效益和生態效益的的協調發展。
5. “新四化”。“新四化”是指新型工業化、信息化、新型城鎮化和農業現代化。與以往的“四化”不同,“新四化”更加注重發展的路徑,更加凸顯“以人為本”的基本理念。新型城鎮化的以提高“人”的生活質量、造福百姓、富裕農民為宗旨,新型工業化突出智能工業、節能環保,農業現代化追求高效農業、強調食品安全,信息化則強調與其他“三化”的融合和滲透?!靶滤幕钡摹靶隆奔畜w現在“四化”融合集成、相輔相成。在加快經濟發展方式轉變的同時,著重推進信息化和工業化的深度融合。轉變工業化和新型城鎮化發展模式,實現二者的良性互動。推動工業化反哺農業,新型城鎮化帶動農村,信息化裝備農業現代化,實現“四化”協調同步發展。
三、 新型工業化、信息化、新型城鎮化、農業現代化之間的耦合關系及其模型
1. 新型工業化、信息化、農業現代化之間的關系。人類社會發展歷史上依次經歷了農業社會、工業社會、信息社會三個階段,顯然信息化的產生要晚于工業化,工業化水平和科技水平的不斷提高催生出了信息化。信息化無疑是工業化高度發達的結晶,具有強大的生命力,與工業化之間有著天然的不可分割的聯系。同時,在工業社會的發展中,農業總體上要落后于工業,而農業又是工業化發展的基礎,因此在現代化建設中必須重視農業現代化,并兼顧各方,以實現同步發展。三者之間的關系如圖1。
(1)新型工業化與信息化。
一方面,信息化引領了新型工業化的發展方向,帶動工業化發展。信息化對工業化的帶動源于信息化形成的網絡外部性,即信息化的外溢效應,這種外溢效應提高了傳統工業的生產效率,或者對新興工業內部的組織與生產帶來新的生產率的變化。信息化給工業化的發展注入了強大的動力、提供了先進的手段。通過信息技術向工業領域的滲透和應用,促使生產裝備的智能化以及生產過程的自動化,提高生產要素的綜合利用效率,推動產業結構調整和經濟增長方式的新轉變,從而有效加快我國新型工業化進程。
另一方面,新型工業化是信息化的基礎,推動信息化的發展。信息化是從工業社會向信息社會演進的動態過程。工業化的高度發展為信息化的產生和發展提供了必要條件,新型工業化對信息技術的巨大需求是信息化發展的動力。因此,新型工業化是信息化發展的重要依托和平臺?!靶畔⒒c工業化融合是促進產業升級和實現現代產業體系的重要條件”,二者深度融合的切入點是“智能工業”,在現代化建設中應積極參與新一代互聯網、云計算等信息技術的創新,把先進的信息技術全方位嵌入工業生產領域,形成柔性、智能、服務型的特色生產方式,這種“智能工業”的實現必將提升我國工業在全球產業鏈上的層次。
(2)工業化與農業現代化的關系。
一方面,工業化為農村剩余勞動力的轉移創造了有利條件。工業化進程中第二、第三產業的不斷擴張產生了大量的就業需求,必然吸引大量農村剩余勞動力的轉移,這種合理有序的轉移是農業現代化實現的前提。同時,工業化產生的科技成果裝備農業現代化建設,提高農業機械化水平,增加科技創新對農業增長的貢獻率,從而實現對農業的反哺。此外,工業化過程中積累的社會財富為農業現代化提供了堅強的后盾。工業化發展促進了農業專業化分工,提高農業生產的專業化水平,有利于實現農業規?;洜I,帶動高附加值作物和特色作物的開發以及農產品加工業的發展,從而提升農業生產效率和經濟效益,加速農業現代化的實現。
另一方面,農業的現代化的發展又給工業化提供了有力的支撐。隨著農業現代化不斷發展,農村剩余勞動力逐步從農業部門解放出來,并轉向非農業部門,這為工業化進一步發展提供了充足的人力資源。同時,農業現代化為新型工業化的發展提供基本的原料供應。工業化發展的任何階段,都不開農業的原材料支持,隨著農業產業結構的優化、生產效率的提高,將會有更加豐富的原材料流入工業生產過程,充實了工業化發展的物質基礎。
(3)信息化和農業現代化的關系。
一方面,信息化是一個過程,同時也是一種手段,信息化的實現以及信息化支撐作用的發揮都需要一定的載體,即與之相適應的場所和空間。農業現代化則可以為它提供廣闊的平臺和足夠的空間。因此農業現代化無疑是信息化賴以生存的載體,農業現代化的發展也將推動信息化進程。
另一方面,信息化對農業現代化的發展起到了帶動和加速作用,是推進農業現代化快速發展的引擎。隨著信息化在農業現代化過程中的逐步滲透,將大幅提高農業綜合生產能力和宏觀決策水平,為農業發展帶來新思路、新技術以及和新的管理方式、經營模式。以農業現代化為載體,將信息作為一種生產要素融入農業現代化之中,產生了“高效農業”,從而提高農業現代化的品質,推動農業現代化建設的進程。
2. 新型城鎮化與新型工業化、信息化、農業現代化的關系。新型城鎮化是當代社會發展的主旋律,其宗旨在于解決“人”的問題,而新型工業化、信息化、農業現代化則更偏重于經濟范疇,因此,這里將新型城鎮化單列出來,介紹其與另外三者之間的耦合關系。
(1)新型城鎮化與新型工業化的關系。
一方面,新型工業化是新型城鎮化發展的基礎,為新型城鎮化提供了強大的物質保障以及充分的產業支持。新型城鎮化的發展要以工業的進駐為前提,工業生產經營帶來的經濟利益是城鎮焦聚效應的基本動力。循環累積因果關系理論認為:在工業化經濟利益的驅使下,人力與資本等生產要素大量向城市聚集,使得工業化和城鎮化呈現出明顯的正相關現象。新型工業化導致城鎮經濟結構調整、非農產業擴張,加快推動城鎮產業的集聚和優化,促進了城鎮化的發展。
另一方面,新型城鎮化是新型工業化重要的空間載體,為新型工業化提供充分的生產要素支持。城鎮集聚效應的發揮、輻射能力的增強以及公共服務功能的完善吸引著人、財、物和信息等要素匯集于此,使其成為新型工業化發展的空間載體。同時,人力和信息等要素的組合可以產生原始創新,有力地支持新型工業化的發展。新型城鎮化的逐步推進,城鎮需求規模的擴大和層次的提升,能夠有效促進產業結構優化升級,從而推動工業化進程。基于二者之間的上述關系,在實踐中應著重推動城鎮發展和工業發達之間的良性互動。新型城鎮化和新型工業化之間的關系如圖2。
(2)新型城鎮化與信息化的關系。
一方面,新型城鎮化是信息化賴以生存的場所,是信息化發展的空間載體。城鎮化集聚效應帶來的優秀人才能夠推動信息技術創新,提高信息化水平。而且隨著城鎮基礎設施的逐步完備,信息化所需的硬件條件也可得到滿足。信息技術的先進成果最先在各種要素聚集的城鎮中嘗試和應用,這種市場需求是信息化發展的源動力,當代城鎮生活、管理等方面已經離不開信息技術和信息產品,大量高層次、專業化的信息需求是信息化的快速發展的根源,總之,新型城鎮化為信息化的發展提供了穩定的平臺和巨大的空間,是信息化發展的基礎。
另一方面,信息化能夠帶動新型城鎮化,加速城鎮化發展進程。信息化過程中涌現的一大批高級人才以及先進的信息技術給城鎮發展注入了新的活力,能夠很好的為新型城鎮化服務。信息化與新型城鎮化的相互融合將優化城鎮結構,提高城鎮化水平。以網絡組合為基礎,將信息技術嵌入并應用于城鎮生產生活、社會管理等各個領域,這種信息化與新型城鎮化融合的模式就是“智慧城市”,“智慧城市”不僅擴大了信息化應用空間范圍,而且可以有效提升新型城鎮化的內涵。新型城鎮化與信息化之間的關系如圖3。
(3)新型城鎮化與農業現代化的關系。
一方面,新型城鎮化帶動農業現代化。新型城鎮化加快了農村剩余勞動力的轉移,提升了農業生產效率,推動農業產業化水平的提升以及農業產業結構調整。城鎮產業的發展以及城鎮化集聚效應帶來的公共服務和基礎設施投資,產生了巨大的就業需求,為農村剩余勞動力的轉移和就業創造了良好的條件,新型城鎮化有利于促進城鄉生產要素的合理分配和平等交換,改變生產要素單向流動的發展模式,促進鄉鎮中小企業的發展壯大,從而為農業現代化發展提供技術和資金支撐。而剩余勞動力的轉出提高了農村人均資源占有量,這都有利于農業規?;洜I的發展和農業生產效率的提升,進而推動農業生產的規?;I化。伴隨著城鎮化的發展,農民的素質也會逐步得到提升,高素質的勞動者將成為農業現代化的主角,這也客觀的帶動了農業現代化的發展。另外,大量人口進城增加了對優質農產品的需求,促進了農業產業結構的更新,從而有效帶動農業現代化的發展。
另一方面,農業現代化是新型城鎮化的基礎。實現農業現代化不僅是我國農業發展的目標,還是保證新型城鎮化持續、健康發展的重要基礎與途徑。新型城鎮化包括人的城鎮化和土地的城鎮化兩個方面,這就客觀的產生了對人力資源和土地等生產要素的需求,而農村剩余勞動力的轉移擴大了城鎮勞動力的來源,滿足了城鎮經濟發展中對勞動力的需求。農業生產的現代化極大地提高了農業生產率,使農業用地更加集中,土地資源相對富裕,為城鎮地域規模的不斷擴大提供了便利。此外,農民收入的提高增加刺激了消費需求,同時,規?;r業的發展對農機、農藥、化肥等產品的需求也大幅增加,這都為城鎮相關產業的發展提供了良好的市場機會。通過上述分析不難發現,新型城鎮化與農業現代化的協調發展是有效解決農業短板的途徑之一,二者之間的關系如圖4。
3. 新型工業化、信息化、新型城鎮化和農業現代化耦合關系模型。新型工業化、信息化、新型城鎮化和農業現代化之間相互依托、相互耦合?!靶滤幕敝校滦凸I化是主導,信息化是手段,新型城鎮化是重點,農業現代化是基礎。新型工業化推動新型城鎮化、裝備并帶動農業現代化;新型城鎮化促進新型工業化、推動農業現代化;農業現代化為新型工業化和新型城鎮化提供堅實的基礎,并促進二者的發展;信息化為新型工業化、新型城鎮化、農業現代化提供強大的支撐,通過技術外溢帶動三者的發展。同時,新型工業化、新型城鎮化農業現代化為信息化提供了發展的空間和平臺,勢必促進信息化的發展。四者之間的耦合關系模型如圖5。
四、 結語
新型工業化、信息化、新型城鎮化和農業現代化之間緊密聯系、相互耦合,構成了一個完整的現代化建設體系。在實踐中要充分認識并遵循“新四化”之間內在的耦合規律,以系統學思想為指導,科學規劃、嚴格論證,尤其要注意信息化和工業化的深度融合、工業化和新型城鎮化的良性互動以及新型城鎮化和農業現代化的相互協調,充分發揮四者之間的協同作用和集成效應,開創我國未來經濟增長新格局。
參考文獻:
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篇6
《投資者報》數據研究部對2009年末基金公司持有的全部股票進行分析發現,管理偏股型基金3只以上的基金公司中,華寶興業、國聯安、東方位居持股質量最高的前3家公司之列,金鷹、東吳和摩根士丹利華鑫等持股質量位于倒數前3名;資產管理規模前10大的基金公司,持股質量處在中游水平。
大公司持股質量位居中流
分析單只基金持股質量有三個重要指標:市盈率、市盈率相對利潤增長的比率(即PEG)和市凈率。評價一家基金公司的整體持股質量,這三個指標依然是核心。
《投資者報》通過計算出各家基金公司旗下管理的偏股型基金這3個指標,然后按各基金規模占所在公司總規模的權重,計算出基金公司持股的整體市盈率、PEG和市凈率,同時,按市盈率和市凈率各占30%的權重、PEG占40%的權重,計算出公司的整體持股質量。
對于2009年末偏股型基金少于3只的基金公司,因管理基金太少暫不列入比較,剔除這些公司后,共有53家進入基金公司持股質量排名序列。
《投資者報》數據研究部深度挖掘的數據顯示,持股質量呈棗核型分布,質量最高的并不是規模位居前列的大型基金公司,他們持股質量處在中間區域,持股質量較差者及較好者,則集中于中小公司。
持股質量位居前列的10家基金公司依次是華寶興業、國聯安、東方、光大保德信、鵬華、博時、交銀施羅德、友邦華泰、易方達和中海。
持股質量最差的包括金鷹、東吳、摩根士丹利華鑫、銀河、工銀瑞信、新華、中銀和國泰等。
資產管理規模最大的前10大公司的持股質量僅有兩家排在前列,在倒數后10名中,也沒有他們的任何一家。
在53家公司的排名中,規模最大的前10家中有5家排在正中間,如從22名至第28名,分別是上投摩根、嘉實、長城、銀華、華安、廣發、南方。
華寶興業持股質量最高
從基金公司持股市盈率、市凈率和PEG單項指標看,僅有兩家的排名全部進入了前三分之一,他們是華寶興業和國聯安。
截至2009年底,華寶興業偏股型基金共有9只,根據這些基金持股的權重測算,該公司整體持股的市盈率為38.77倍,市凈率為4.71倍,PEG為0.66,分別位居第11名、第5名和第4名。
國聯安管理了7只偏股型基金,公司整體持股的市盈率為39.05倍,市凈率為5.12倍,PEG為0.68,分別位居第12名、第11名和第7名。
這三項排名同時位居在后三分之一的基金公司共有三家,分別是金鷹、東吳和新華,它們均是小型基金公司,管理資產規模不超過100億元。
金鷹不時有一只或兩只基金業績突出,吸引眾多投資者目光,但該公司偏股型基金整體質量位居末尾。根據其管理的4只偏股型基金測算,2009年該公司整體持股市盈率為69.40倍,市凈率為5.91倍,PEG為1.09,排名分別位居第47名、第38名和第52名。
篇7
黨的十鮮明地提出了工業化、信息化、城鎮化、農業現代化新四化的發展點,而工業是實體經濟的主戰場,如何利用信息化來實現工業化的轉型升級對于國民經濟快速健康發展具有重要的意義。在我國兩化融合進程中,我們總結了推動工業轉型升級的五條路徑。需要說明的是,這五條路徑并不是相互排斥的,我們已經看到了大量的企業在每一個路徑上都在積極地嘗試、應用和創新。
第一條路徑是從單向業務應用向多業務綜合集成轉變,優化企業經營管理方式。我們的工業企業信息化不是一蹴而就的,大多數情況下企業會先開展單項的業務應用,比如財務的應用、協同辦公自動化的應用,由它們逐步轉向多業務應用。多業務的應用指隨著企業對于信息化提出來的新的要求,從人事、生產、研發、制造等重點環節來提升信息化能力。然后就是綜合集成,各條業務線如果不在一個信息集成平臺上,企業是沒有辦法打造一個反應迅速的市場主體的。所以,多業務集中應用是未來行業信息化的發展方向。同時基于這樣的信息集成平臺,我們看到更多代表著未來發展方向的新興技術領域已經出現,比如說基于大數據的商業智能、電子商務等,它們會支撐企業業務的發展。
國家電網公司(國網)是央企信息化評比當中排名較為靠前的企業,我們可以從國網的信息化進程清晰地看到從單一部門級應用向綜合應用集成方向轉型的路徑。在十五至十一五期間,國網建成了縱向貫通、橫向集成的一體化信息平臺,有人事、財務、生產、安全管理、營銷等業務應用體系。未來五年國網的信息化建設體系還將進一步完成數據集中,這樣多業務的集成和智能的決策將成為國網全面提升分析決策水平、實現生產過程自動化、業務處理數字化的重要手段。
第二條路徑是從單一的企業應用向產業鏈協同應用轉變,提升產業鏈整體競爭力?,F在的市場競爭更多的是強調產業鏈和產業鏈的競爭,甚至是產業生態系統和產業生態系統的競爭。單一的企業要通過信息技術和合作伙伴展開緊密的互動,推進ERP、CRM等管理控制系統的建設,在企業上下游之間深化應用,來實現企業間的信息協同。同時也要實現產品的開發、生產制造等一系列關聯信息在不同企業之間的共享和協同。當前,很多戰略管控型企業在激烈的市場競爭環境下已經將信息進一步下放,打通產業鏈的信息技術應用,從而增強競爭力。
東風商用汽車公司采用供應鏈協同交互平臺來提升產業鏈協同水平。在采用平臺之前,它們與下游營銷企業、上游供應企業是簡單的上下游關系,企業和企業之間充滿博弈。由于它們的核心數據沒有及時共享,所以沒有辦法打造一個利益共同的、協調一致的經營鏈條。在完成交互平臺建設以后,所有采購業務都在平臺上進行,不但極大提高了訂單效率,節約了企業成本,還使得供應商和制造商無縫銜接,加強了它們的協同聯動能力。
第三條路徑是從局部的流程優化向全業務流程再造,構建符合市場需求的組織模式。事實上,業務流程再造和局部的企業業務流程優化有著非常大的差別。海爾集團近年來在推動整體的企業的組織架構和經營模式,從正三角向倒三角再向網狀組織轉型。傳統的組織形式,經營者在上,基層員工在下,基層員工是被動執行和響應。海爾董事局主席近年來大力推動組織變革,通過業務流程的完全再造,打造了一個面向終端市場經營服務的組織架構,讓一線員工建立起自主的經營體,后端職能部門和企業管理團隊變成經營體里面的支持資源。以前完成企業銷售的標準就是企業回款,一旦有回款返回來整個銷售就完成了。而在現有以客戶為中心的自主經營體的架構面前,拿到了回款是另外一個銷售的開始,因為經營體會根據客戶數據進行分析,對產品提出持續的改進建議,從而為客戶提供更多服務。
第四條路徑是從傳統的生產方式向柔性智能的生產方式轉變,增強企業智能制造能力。柔性智能生產方式,比如說堆積制造,代表著第三次工業革命。我們認為非常有代表性的技術都可以看成是柔性生產技術的代表,廣義上來講傳統的敏捷制造也可以看成智能制造的代表。智能制造不僅僅代表了生產設備信息化程度提高,同時也帶來了工業產品智能化程度的進一步提高。一個案例就是武昌船舶重工有限責任公司通過建船的全三維虛擬制造形成了數字化產品生產線與現實產品生產線并行協同的工作模式。
篇8
Abstract: Based on the analysis of the status of Xuzhou industrialization, the development direction of the high-tech industry model is analyzed, thus to improve the development of industrialization in Xuzhou.
關鍵詞: 高新技術產業;高新技術產業發展模式;徐州市;經濟發展
Key words: high-tech industries;development model of high-tech industry;Xuzhou city;economic development
中圖分類號:F062.9 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2014)08-0199-02
0 引言
1962 年蕾切爾卡遜發表《寂靜的春天》,自此人們的環境意識開始覺醒,工業化的發展使人們的生活越來越豐裕的同時也對生態環境污染的負面影響越來越顯著,全世界人們開始行動起來捍衛我們共同的也是唯一的地球。
1 徐州工業化發展的現狀
城市發展是國家發展的前提和基礎。徐州作為資源型城市和老工業化基地,一直以來為國家的經濟發展做出了重要貢獻,GDP排名在全國50強之列,近年來有持續提高的趨勢(如表1所示)。但同時我們也看到與經濟持續發展相伴隨的是資源、能源使用的成本過高、生態環境壓力大等問題。據國家環保部2013年1月1日至2013年12月29日監測的74個城市空氣質量結果顯示:徐州36天優、176天良、84天輕度污染、32天中度污染,31天重度污染、4天嚴重污染,超標天數比例為41.6%。一時之間,徐州的工業化發展與空氣中灰塵的濃度形成了正比。企業對生態資源的超常規利用和生態環境的破壞和損失是空氣中灰塵的主要誘因。徐州向新型工業化轉型勢在必行。
2 高新技術產業
高新技術產業是科技與工業的結合,以知識經濟為核心要素的產業,是自然資源高效利用、配置的產業,也就是意味著該產業存在提升生態環境質量的可能性,是治理環境的無污染的產業,人類已經步入探索如何利用高新技術領域新的創新性成果來維護生態自然環境系統良性運行的階段。因此,高新技術產業應較能迎合時展的主題,這也就決定了它的發展將是可持續發展的重要保障。
在08金融危機的影響下,國家發改委于2009年年底提出新能源、新材料、信息產業、新醫藥、生物育種、節能環保、電動汽車——七大戰略性新興產業將成為我國繼四萬億投資和十大產業振興規劃之后的新一輪刺激經濟的方案。在“產業立國”的新使命下,中國的工業化之路也面臨新的選擇,各省市響應國家的號召,積極為自身新的產業方向定位籌謀,而高技術產業作為全球經濟增長的新動力對城市未來的經濟增長的作用不容忽視。
3 徐州高新技術產業發展模式
3.1 高新技術產業模式的界定 高新技術產業可持續發展模式的構建,要慎重思考諸多影響因素,比如社會、政治、生態資源、經濟、科技等等,從各個影響因素入手進行具體分析,統籌考慮如何與產業的現實情況相結合[1]。因此,高新技術產業模式是注重生態效益的模式,它不是僅僅孤立的考慮經濟的發展,而是把社會、經濟、環境有機地進行了統一。在利用經濟、社會、生態3個方面為基礎構建的國際指標體系對江蘇省城市產業發展的評價結果顯示[2],徐州的經濟發展水平較為落后;為生態環境的保護治理提供的經濟、技術支持不足;人口資源環境與經濟協調的矛盾較為突出。高新技術產業可持續發展模式基本為兩個方面[3],一是從創新的角度出發,主要集中在技術系統、細節創新模式上進行研究;二是從循環經濟的角度出發,以“減量化、再利用、資源化”為依據,實現“低耗、低污、高效”的目標,擺脫傳統的高能耗、高物耗發展模式,把生態化理念注入產業發展的全過程中去,大力的提倡,引導綠色消費理念,積極使產業資源進行回收再生,進而使產業的發展具有循環性,讓高新技術產業進入循環發展的軌道。
3.2 徐州高新技術產業模式的選擇
3.2.1 高新技術產業發展態勢良好,但結構不合理 受2009年國家新的歷史階段所指定的使命的引導,徐州市委、市政府大力加強高新技術產業發展,1-12月份實現高新技術產業產值518.74億元,比08年同期增長77.52%。到2011年底,徐州高新技術企業(規模以上工業、不含軟件企業)有434家,占規模以上工業的16.4%。一個以科學儀器設備制造業、機械設備制造業、電子通訊設備制造業、醫藥制造業、新材料產業、計算機及辦公設備制造業為代表的高新技術產業正在蓬勃發展。
雖然徐州高新技術產業發展上取得了一定的成就,但產業結構還不夠合理,主要表現為:國家高新技術產業中的航空制造業暫時空白,計算機以及辦公設備制造業和電子通信設備制造業產值占徐州市高新技術產業產值的比重均不到10%。電器機械及設備制造業、新材料產業占比較高,超過15%,但技術水平并不高。
3.2.2 產業相對集聚,但關聯效應不明顯 高新技術產業發展中產業的集群化,是在區域發展中,各個產業結合在一起,形成一個群體性的產業群落,發揮“1+1>2”的效果,表現出一種極具群體力量的重要作用。徐州的高新技術產業集聚主要以產業園、科技園區的構建為基礎的,其中,徐州銅山高新區獲批國家級高新區;徐州經濟技術開發區綜合實力躍居全省前10位,成為蘇北唯一的低碳經濟試點園區;礦大科技園通過國家大學科技園績效考核有望進入國家大學科技園A級行列;徐師大大學科技園已被認定為省級大學科技園,并啟動了申報國家大學科技園工作?,F有的高新技術產業中新材料產業、機械設備制造業兩大行業產值所占的比值已約70%,但自主創新,即擁有自己知識產權的不多。有些企業雖然名義上為高新技術型企業,但實際從事的還是較傳統的以密集型勞動力為依托的加工組裝工作,而不是所謂的高新技術產業中的實體。這種情況必然造成了一些高新技術產業同其他產業關聯度較差,產業內部企業之間的集群效應不明顯,難以真正意義上對傳統模式進行產業升級。
3.2.3 企業科技人才匱乏,自主研發能力較弱 相對長三角其他城市,徐州市在經濟發展以及地理位置上不占優勢,一方面難以吸引優秀人才進入;另一方面人才流失現象嚴重,一定程度上對徐州經濟發展不利。雖然徐州市高校數量、規模上和其他城市相比具有一定優勢,但駐徐高校對徐州市高新技術產業發展所需技術和管理等方面的支持作用有待進一步提高。目前全市每萬人擁有專業技術人員數約為260人,僅為蘇南城市的1/3。按國際上的劃分標準,R&D經費占企業銷售收入的10%以上,才能跨入高技術的門檻,低于3%的,只能是低技術的范疇。而我市企業R&D投入大都不超過銷售收入3%,許多企業沒有自己的科研開發機構,甚至沒有科研開發活動,與蘇南城市差距較大。
3.2.4 產業發展對生態資源的利用效率偏低 近年來,徐州主導產業正面臨重要的轉型期,徐州市政府注重生態環境的培養,生態生長力呈現逐年增長的趨勢。但生態壓力仍然很大,生態增長力明顯滯后于經濟增長能力,生態承載壓力日趨減弱,說明徐州市可持續發展的壓力逐漸增大。這種結果的出現也一定程度上說明徐州產業的自主創新能力的不足。
鑒于目前徐州工業化轉型過程中經濟發展與社會環境的不夠和諧。徐州高新技術產業發展模式應采取以創新為主導的循環經濟型產業可持續發展模式。這里的創新包括:管理、制度、理念、技術的創新。所謂循環經濟模式主要依托“3R(減量化、再使用、再循環)”原則進行三個層次過程運行[3]:第一層,以減量化為原則,控制生產要素輸入,從減量的角度合理開發利用物質資源,從根本上集約資源和控制廢棄物產生量;第二層,以再利用為原則,本著節約的理念,增強資源的利用率,并且提高一次性生產用具的使用率,在過程中減少一次性產品的重復浪費;第三層,以循環回收為原則,控制生產結果,盡量對產品使用后進行資源性回收,使得產品作為資源性物質循環再進入第一層。
參考文獻:
[1]李維勝.高技術企業可持續發展研究[D].吉林:吉林大學,2006.
篇9
關鍵字:國防科技工業;市場化;轉型;升級
國防科技工業作為國家經濟和科技的重要組成部分,是促進國民經濟發展的戰略性產業和帶動國家科技進步的源動力。隨著我國社會主義市場經濟體制改革的不斷推進,國防科技工業的市場化改革也在各個方面和各個層次全面展開。當前,國防科技工業已進入了重要的轉型升級階段。陜西省作為國防科技大省,擁有雄厚的國防科技實力,加快市場化步伐,對于推動陜西國防科技工業轉型升級具有重要意義。
一、陜西國防科技工業發展現狀
改革開放以來,陜西一直是國家重點投資的國防科技大省,其國防科技工業發展成果顯著:全省現有國防科技工業企事業單位143個,職工在崗人數21.29萬人,占全國國防科技工業職工總數的13.27%;產業總資產占全國國防科技工業總數的8.35%;科研院所占全國國防科技工業科研院所的12.5%。陜西國防科技工業從業職工數,產業資產總值,科研能力都具有較為明顯的優勢。
“十五”期間,陜西國防科技工業經濟總量以年均20%以上的速度快速增長。2002年實現全行業扭虧,徹底扭轉了連續12年虧損的局面。2005年實現利潤比2000年增加9億元。陜西省軍工在軍品任務非常繁重的情況下,積極發展民用產業,使民用產業在激烈的市場競爭中得到穩步發展。民品產值從2000年到2005年年均遞增11.02%。已開發的十大類上千種民用產品中,近300種產品形成一定規模,一批具有軍工技術背景的主導民品和優勢民品迅速崛起,市場占有率大幅提升。西飛集團的新舟60飛機批產并出口,實現了我國渦漿支線飛機出口的重大突破;船舶柴油機迅猛發展,陜柴重工公司已成為國內支線船舶動力配套最大供應商,目前手持合同總額超過23億元;航空產品轉包生產交付突破1億美元,2005年實現出付額1.6億美元,居各省市首位。陜西的國防科技工業擁有一批國內領先、世界一流的高科技、高品質的軍用和民用裝備制造業產品。雄厚的國防科技實力和相對較集中、合理的國防工業布局,為陜西國防科技工業轉型升級奠定了堅實的基礎。
二、市場化程度低制約陜西國防科技工業的發展
近年來,陜西國防科技工業領域的一系列改革在一定程度上帶動地方經濟的快速發展,同時也推動了國防現代化建設。但是,我們也應該看到市場化程度低始終制約著陜西國防科技工業的發展,具體表現在以下幾個方面:
一是軍品市場壟斷程度較高,企業市場競爭能力相對較弱。陜西國防科技工業的發展主要依賴于其軍品任務增加,民品產值在陜西經濟的比重仍然較低。我國軍品市場由于市場進入壁壘較高,能夠提供軍品生產的企業為數不多,從而形成了賣方的壟斷地位。這樣的市場結構決定了陜西國防科技企業長期處于封閉的市場當中,不利于企業的開展技術創新降低成本。相反,軍品成本加成法的定價方式促使企業增加成本獲得更高的利潤。因此,軍品市場壟斷程度較高,市場競爭機制未能有效地發揮作用,導致國防科技企業技術創新動力不足,市場競爭能力較弱。
二是金融市場發展滯后制約了國防科技企業的做大做強。國防科技企業的做大做強,資金投入必不可少。長期以來,陜西國防科技企業主要依靠國家財政撥款以及企業自身的積累來發展。雖然近年來國家軍品投資的逐年增加推動了陜西國防科技企業的較快發展,但是我們也要看到軍品投資也具有周期性,不會一直增加下去。因此企業的持續穩定發展就需要其借助金融市場。我國金融市場近年來發展較快,但仍然不能滿足市場需要。陜西國防科技企業的融資手段僅通過銀行貸款、政府財政撥款等傳統融資渠道,資本市場、企業債券市場的融資渠道并未有效打開,嚴重制約了陜西國防科技工業的發展。
三是中介服務市場效率低下制約了國防科技企業的合作創新。建設和完善中介服務市場,加強國防工業技術創新,實現軍民互動發展是我省國防科技工業轉型升級所面臨的主要問題。我省的中介服務市場發展緩慢,中介服務機構數量較多,但是規模較小,專業技術咨詢服務人員匱乏,中介服務交易平臺未能有效建立,軍地產、學、研各部門的交流合作不能有效進行,合作技術創新成果較少,軍民互動發展速度較慢。
四是國防科技企業未能建立起符合市場經濟要求的現代企業制度。國防科技工業市場化要求國防科技企業建立現代企業制度。當前陜西省現有國防科技工業通過改制建立起現代企業制度的企業并不多,在滬深證券交易所上市交易的股份公司僅有6家,且并未真正實現集團資產的整體上市。一股獨大的情況仍然存在,公司的法人治理結構仍然不夠合理,激勵約束機制未能有效建立,內部人控制的局面仍然存在,企業員工的研發水平以及整體的創新能力有待進一步提高,軍民產品的市場競爭力較弱。
三、加快市場化步伐 推動陜西國防科技工業轉型升級
發達國家的經驗告訴我們,要加快國防科技工業轉型升級首要條件就是加快市場化的步伐。對于陜西來說更是如此,通過建立完善市場經濟制度,并充分利用其競爭機制合理配置軍工、民用資源,開展自主創新以及合作創新,促進軍民互動,帶動陜西國防科技工業轉型升級。
1.打破軍品市場壟斷地位,積極引入競爭主體。打破軍品市場壟斷,改革軍品價格體系,完善軍品定價機制,不斷擴大軍品市場的競爭范圍和程度,是國防工業市場化改革的核心內容。一方面應該逐步放開軍品價格管制,形成以市場價格為基礎的軍品價格體系,對于軍民通用性較強的軍品,建立以社會成本為主的定價機制;另一方面陜西國防科工委應該根據《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》,結合我省實際引入市場競爭機制,積極促進非公有資本進入國防科技建設領域,逐步形成競爭的市場格局,增強陜西國防科技企業的市場競爭力。
2. 加快發展金融市場,拓寬國防科技企業的融資渠道。加快發展利用金融市場,積極推進陜西國防科技企業改制上市。陜西國防科工委以及省政府應該充分利用我國資本市場,拓寬國防科技企業的融資渠道。對于已經上市的6家國防科技企業,鼓勵其利用金融創新工具,通過增發、配股、發行可轉換債券、認股權證、融資券等方式拓寬融資渠道。對于未上市的國防科技企業,鼓勵其通過風險投資資金、政府專項建設資金、公司債券等方式獲取資金,迅速做大做強。
3. 加快中介服務市場建設。中介服務市場建設的好壞直接關系到國防科技工業的創新能力。在推進高新技術及其產業化發展過程中,不斷適應當前科技體制改革的新形勢和新要求,重點抓好國防科技信息服務、技術創新服務、成果轉化服務、技術咨詢與評估服務等科技中介服務體系建設,充分利用現有優勢條件,實行雙向服務,有效提高軍工企事業單位的科技創新能力。陜西國防科工委應加強對中介服務機構的管理,積極引進高水平的科技人才提供專業咨詢。同時,依托陜西軍工網、西北工業技術研究院以及陜西國防科技與經濟發展研究中心等軍民信息交互平臺來實現信息的交流,促進軍地產、學、研各部門的合作創新,從而推動陜西國防科技工業轉型升級。
4.加快建立和完善現代企業制度。建立和完善現代企業制度是國防科技工業市場化的一個必要條件,是推動陜西國防科技工業轉型升級的基礎。借鑒國外經驗,結合陜西實際情況,加快建立和完善現代企業制度。首先,推進投資主體多元化。對于不同類型的國防科技企業采取不同方式。對于國防科研院所等事業單位進行企業化轉制,形成產權清晰,責、權、利相結合的現代企業。對于關系國家戰略安全的重點企業,主要指西安航天基地中少數核心企業,應保持國有獨資形式,但也要“改制”,改為由多個國有企業為投資主體的有限責任公司。對于一般武器裝備生產企業以及軍民通用產品生產企業應按照現代企業制度要求改為股份制公司,實現產權主體的多元化。其次,完善公司法人治理結構。建立起股東大會、董事會、監事會、總經理相互制衡的機制,防止內部人控制問題。最后,加強公司激勵約束機制的設計,激發公司員工的工作熱情,提升公司的工作效率。增強其產品的競爭力。
綜上所述,只有加快市場化步伐,逐步打破軍品市場壟斷地位,加快發展金融市場,完善中介服務市場,積極推進國防科技企業的股份制改革,才能夠發揮陜西國防科技工業的整體實力和行業優勢,實現陜西國防科技工業的轉型升級,帶動地方經濟和國防現代化建設。
作者單位:西安財經學院經濟學院
陜西國防科技與經濟發展研究中心
參考文獻:
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[2]申瑞華.中國國防工業的市場化改革[J].改革與戰略,2005,3:56-58.
篇10
關鍵詞:三化;三動;應用型;電氣工程及其自動化;實踐教學改革
作者簡介:劉旭明(1975-),男,江蘇宿遷人,金陵科技學院機電工程學院,副教授。(江蘇 南京 211169)
基金項目:本文系教育部人文社會科學研究專項任務項目“工程科技人才培養研究”(項目編號:13JDGC018)、金陵科技學院教學改革項目(項目編號:40713017)的研究成果。
中圖分類號:G642.0 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0079(2014)14-0170-03
金陵科技學院作為一所新建地方應用型本科院校,在人才培養中堅持以社會需求為導向,以培養學生能力為根本,堅持“知識、能力、素質”協調發展,培養“高素質、應用型、復合型、創新型”的高級應用型人才。電氣工程及其自動化專業作為一個應用型工科專業,始終把實踐教學作為培養學生應用能力和創新能力的主要手段,近年來在學校教學主管部門的領導下積極進行實踐教學改革的探索,不斷更新實踐教學理念和高實踐教學質量與水平,以“課程設置崗位化,課程組織模塊化,課程實施工程化”的“三化”標準構建實踐教學體系,以“技能推動,項目驅動,創新帶動”的“三動”理念促進實踐教學改革,全面促進了學生實踐應用和創新創業能力的培養?!叭迸c“三動”的關系如圖1所示。
一、以“三化”構建實踐教學體系
電氣工程及其自動化專業以“課程設置市場化,課程組織模塊化,課程實施工程化”的“三化”標準構建實踐教學體系。一是在實踐課程的設置上“崗位化”,即以就業崗位需要為目標設置了當前學生求職時所需技能必備的實踐課程。二是在課程的組織上“模塊化”,按照“基礎實踐課程、專業實踐課程、研究創新性實踐課程、社會生產實踐課程”設置了4個實踐課程模塊。三是在實踐課程的實施上“工程化”,即選擇工程化的課題實施實踐教學,課題的設置以滿足實際工程應用為標準。
1.課程設置崗位化
當前的工程教育是動態的,隨著電氣行業新產品、新技術的不斷出現,本科應用型人才的課程設置尤其是實踐課程的設置必須通過市場調研不斷進行更新和調整。電氣工程及其自動化專業在培養計劃的制訂中堅持高等應用型院校的工程教育須以求職為導向,在實踐課程課目的選擇和安排上堅持以市場需要為目標,在培養計劃中設置了當前學生求職時所需技能必備的實踐課程,重點培養學生學以致用、理論聯系實際以適應將來求職之需的能力和素質。在實踐教學效果評價上,將學生的從業能力作為檢驗人才培養質量的重要指標。
通過與企業及行業的專家交流,金陵科技學院結合對畢業生調查反饋,在歷年的培養計劃修訂中及時對實踐課目的選擇進行調整和完善。除了專業課程的基礎性實驗之外,本專業重點加強集中性實踐環節的課程教學,根據調查統計,電氣專業的畢業生在畢業后一部分從事企業的電氣控制與維護工作崗位,故安排了電工工藝實習、電機控制設計、電氣工程系統設計等集中性實踐課程;一部分學生從事電力系統工程實施和維護工作,故安排了電力電子實習、電力工程實習、電力系統設計等強電方面的集中性實踐課程;一部分從事單片機系統開發工作,故安排了電子技術設計、單片機系統設計、電工電子綜合設計等弱電方面的集中性實踐課程;還有的是從事自動化生產線方面的工作崗位,故安排了自控系統設計、系統仿真設計、綜合實踐等集中性實踐課程。
2.課程組織模塊化
在電氣工程及其自動化專業的人才培養方案修訂中,合理配置、循序漸進地安排基礎性實踐課程、專業性實踐課程、研究創新性實踐課程、社會實踐課程四個模塊組成的實踐教學內容,全面培養學生的基本實踐能力、專業應用能力、創新能力和綜合實踐能力,并將各專業課程教學的目標和任務落實到具體的實踐教學環節中,讓學生在實踐教學中掌握系統的電氣工程師必備的技能和技術,達到本專業具體的實踐能力標準。電氣工程及其自動化專業實踐課程模塊如圖2所示。
從上述實踐課程模塊中可以看出,電氣工程及其自動化專業的實踐教學體系按照“基礎實踐課程、專業實踐課程、研究創新性實踐課程、社會生產實踐課程”四個實踐課程模塊進行組織。其中基礎實踐課程模塊主要由各專業課程的課程實驗組成,目標是培養學生的基本實踐能力;專業實踐課程模塊主要由專業課程的集中性實踐環節組成,目標是培養學生的專業實踐能力;創新性實踐課程模塊主要由集中性實踐課程中的綜合性課程為主,配合各類創新實踐項目和學科競賽等,目標是培養學生的研究創新能力;社會生產實踐課程模塊主要由社會生產實習、畢業實習及畢業設計等課程組成,目標是培養學生的專業與社會適應能力。
3.課程實施工程化
在安排實踐課程的教學內容時,改變以往的實踐課程內容主要是驗證教材的原理性理論知識。在實踐課程的實施時,按照電氣工程行業的工程應用來設計教學內容,要求學生完成一個完整的工程化課題,以培養學生在電機及其電力拖動技術、電力電子與電氣傳動技術、電氣控制技術、電力系統自動化技術等方面的工程技能,增強學生在電氣領域的知識應用水平和綜合創新能力。在學校立項建設的“電氣工程及其自動化專業集中性實踐課程指導教程”編寫過程中,各個專業課程均在此作出了較為明確的規定,不拘泥于某一具體的課題,而是結合當前的工程應用進行開放式選題,在課題選擇時注重工程化應用。
二、以“三動”促進實踐改革
電氣工程及其自動化專業在實踐教學的建設與改革過程中逐漸形成了“技能推動、項目驅動、創新帶動”的“三動”并舉式學生實踐能力培養模式?!凹寄芡苿印笔菍W生應用能力培養的三大動力之一,是一個“注入”的概念,是培養學生應用能力最直接的手段,通過對學生職業技能的培養推動實踐課程改革、優化實踐課程結構、夯實學生實踐基礎?!绊椖框寗印笔峭ㄟ^在集中性實踐教學環節具體實施中采用項目化教學,通過一個完整的項目對專業課程進行知識融合,是一個“集聚”的概念,是提升層次、促進知識結構調整的重要載體。“創新帶動”是依靠創新項目和學科競賽激發與帶動學生自主學習能力與創新能力的提升,是一個“轉化”和“釋放”的概念,是學生實踐能力培養的最終目標。