鄉鎮綜合執法年度總結范文

導語：如何才能寫好一篇鄉鎮綜合執法年度總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1．加強網吧、游戲廳和小散游戲機的監管。半年來，共查處未成年人進入網吧案件43起、經營非網絡游戲案件3起，并對1起違法行為較為嚴重的網吧作出了停業整頓的行政處罰，查處游戲廳違規經營案件10起，取締無證經營游戲廳5家，現場處置小散游戲機47臺，完成罰沒收入27萬元。

2．嚴查出版物市場侵權盜版行為，半年來，共查處違規經營書店5家，查處游商書販違規經營案件1起。

3．加大高考期間執法力度，堅決落實高考期間縣城娛樂場所和網吧一律停業的規定，共出動執法人員172人次，出動執法車輛47車次，檢查文化市場經營場所340余次，現場砸毀賭博游戲機11臺，強制關閉演出場所1處、游戲廳1家、對4處文化市場經營場所予以警告教育。

1．制定2015年度全員績效考核，明確工作目標和工作任務，同時與執法小組簽訂執法工作責任狀，強調執法紀律，提升執法辦案水平。

2．組織執法人員分批到市內開展執法交流學習，學習兄弟單位的執法辦案和隊伍管理經驗，拓寬知識視野，提高辦案能力。

3．加強作風建設，認真貫徹落實“吃空餉”專項治理工作精神，督促內退、病休人員按時到崗，同時嚴抓上班簽到、考勤、周一例會、月考核、案卷管理、舉報制度、執法等各方面紀律。

1.執法力度不夠，執法手段不新。文化市場存在的突出問題、少數鄉鎮私設播出前端沒有得到有效解決，黑游戲廳依然存在。出版物市場在立案查處方面沒有創新、突破不大，案卷辦理質量需進一步加強。

2．存在作風不嚴、工作不實的現象。上班遲到、脫崗、離崗現象依然存在，執法人員深入一線基層執法不夠。

4．執法體制不順，當前處于文化體制改革時期，執法成效不明顯。

下半年，大隊執法工作將繼續堅持一手抓綜合執法，一手抓隊伍建設，堅持依法行政，嚴格規范執法，不斷加強文化市場綜合執法工作，推動文化市場健康穩定發展。

1．進一步加強大隊內務管理工作，嚴抓作風建設，嚴格督促各項制度特別是縣全員績效考核和執法責任狀的落實，引導全體隊員樹立高度的集體榮譽感。

2．認真抓好學習、培訓工作。突出隊伍建設，加強執法人員學習培訓，內容以政治理論學習、業務知識為主，努力提升執法人員業務技能、法律素質，拓寬執法人員業務知識面。

3．加強文化市場日常監管，加大市場巡查力度，實行巡查聯系制，突出對重點時段和重點地段的巡查，嚴格落實責任追究制度。堅持領導帶頭深入執法一線，要求執法隊員深入鄉鎮、深入市場，每周下鄉鎮、市場不少于兩天，確保市場監管到位。

篇2

一、規范公務員考錄工作

（一）做好年公務員公開招考工作。根據省的統一部署，嚴格按照“考錄1＋3文件”周密組織年考試錄用公務員筆試、面試和體檢等工作。

（二）大力加強面試考官建設。會同市考試中心開展面試考官的培訓，優化考官隊伍的結構，提高考官的整體素質。

（三）會同市委組織部做好從基層考錄公務員工作。引導和鼓勵高校畢業生報考基層公務員職位，切實解決基層公務員短缺問題。會同市委組織部做好從優秀村干部、大學生村官、三支一扶等在農村工作的人員中考錄鄉鎮機關公務員工作，優化基層公務員隊伍的結構。

（四）妥善完成綜合執法機構人員考錄后的人員的分流安置工作。在完成交通、國土、城市管理等綜合執法機構人員考錄工作后，對綜合執法機構中不符合考試資格條件的人員進行梳理，提出具體的分流安置意見，聽取相關部門意見后，妥善完成分流安置工作。

二、規范公務員日常管理工作

（一）貫徹執行好國家和省的公務員管理配套法規。結合國家人力資源社會保障部即將就公務員轉任、回避、新錄用公務員試用期管理出臺相關配套文件，以及省廳即將就公務員調任、非領導職務管理出臺相關辦法，我市將進一步完善公務員轉任、調任、回避和職務管理。重點對照檢查執行公務員回避規定的情況，制定執行回避規定的具體措施，督促有關單位認真執行公務員回避規定。同時，根據省的統一部署，及時開展我市科級非領導職務設置工作。

（二）完善公務員日常的管理，提高業務辦理效率。充分發揮數字人事綜合業務管理系統的數據管理功能，規范公務員個人信息和業務信息的管理，逐步推行網上審批制度，完善公務員登記、減員、任職備案、考核備案和職數管理，提升我市公務員管理信息化水平。

（三）做好公務員統計工作。根據省廳的統一部署，加強與相關科室的溝通合作，完成好公務員統計工作。

（四）做好市政府提請人大決定任免事項和市政府任免人員的呈報任免的常規工作。

三、完善考核辦法，做好公務員考核工作

篇3

1、加強法治宣傳。在認真總結“六五”普法工作的基礎上，結合當前實際，制定了“七五”普法規劃和年度普法計劃，調整完善了普法工作機構，召開了普法工作動員會，全面啟動“七五”普法工作，根據“誰執法、誰普法”工作機制，借助報刊專欄、交通網站等平臺，認真開展社會普法工作，運管部門深入社區進行平安法治交通宣傳，海事部門圍繞水上交通開展法制宣傳，航道部門把日常巡航與法治宣傳相結合，公路部門深入到全市所有村莊，發放《公路兩側違法建設管理工作責任追究辦法》到責任人。

2、強化法治教育。堅持兩手抓，一手抓國家機關工作人員。把學法與公務員考核、技術人員評聘結合，舉行黨委中心組專題學法講座，深入學習貫徹《關于完善國家工作人員學法用法制度的意見》，定期編印《學法參考》，及時更新法律知識，不斷筑牢國家工作人員的法治根基。一手抓行業從業人員。把法律知識教育考試與資格年審結合，將法治教育落實到常規工作中。在__節舉辦前，對行業從業人員開展專題教育，培訓規范經營、安全駕駛等相關法律知識，推進行業法治建設。

3、強化隊伍建設。嚴把執法人員資格關，更新了全國交通運輸行政執法綜合管理信息系統，做好在崗執法人員的日常管理，注重執法人員的能力提升，按序時完成三年大輪訓計劃，3月25日至4月1日質監執法人員、5月5日至5月12日運管執法人員、5月14日至5月27日公路執法人員參加了省廳執法人員輪訓。

4、推進綜合執法改革。進一步推進鄉鎮交管所綜合執法改革，擴大了交管所運政管理前置職能，深化了交管所農村公路管理職能，新辦了63名江蘇省政府頒發的路政管理執法證件。

5、強化行業執法。各執法部門加強一線執法力量，開展多種專項整治活動，先后組織開展了春運、“__節”道路運輸市場整治活動、出租車專項整治、平安法治交通建設等活動，努力營造規范、文明、有序的交通運輸市場環境。

6、強化平臺建設。對照行政權力目錄庫，補充完善了18項行政權力項目。完成了網上政務系統行政權力項目信息錄入工作。加強了數字化城管平臺、公共信用信息系統、公開透明運行系統等涉法平臺的運行管理，及時辦理相關案件、報送相關信息。

7、強化法制監督。一是開展交通執法明查暗訪活動。和局作風辦配合，多次組織對全市交通執法服務窗口、基層交管所等單位進行明查暗訪，對暗訪情況及時進行通報和督促整改。二是落實有關專項工作報備。積極推進規范性文件制定和報備、重大行政處罰備案等監督工作，落實了涉企執法檢查計劃和報備工作。三是認真開展文書評審活動。認真組織執法案卷評審活動，及時通報糾正文書制作中存在的問題，發現優秀案例推薦參加全省第二批法治實踐優秀案例征評活動。

8、做好法律服務。認真參加局重大行政決策活動，提供法律意見和建議。充分發揮法律顧問作用，積極協調相關訴訟應訴工作。開展法制惠民活動，深入實施法治為民辦實事項目，提升群眾對法治交通的滿意度。

上半年，法規科圍繞法治交通做了一些工作，取得了一些成效，但也存在一些問題，主要表現為缺乏“三力”：一是力量不足，法制管理機構、人員、經費有所不

足。二是力氣不大。全行業依法行政不平衡性較大。三是力度不夠。法治建設方式有待創新，水平有待提高。希望在今后的工作中逐步加以解決，不斷提升交通法治水平。1、扎實做好執法評議考核工作。按照交通部、省廳的工作要求，完善行政執法評議考核相關制度，落實執法責任制，提高依法行政水平。以開展評議考核為契機，完善督促糾正違法行政行為專項活動，端正執法人員執法理念，規范執法行為，整頓執法作風，保障交通運輸法律、法規和規章的正確實施，營造良好的交通法治環境。

2、加強執法監督，規范執法程序。認真執行《江蘇省行政程序規定》，進一步規范完善重大行政決策程序，開展重大行政決策合法性審查工作，保證重大行政決策合法性，推進重大行政決策科學化、民主化、規范化。組織開展“加強風險防控推進廉潔執法”專項整治活動，堅持事前監督、事中監督與事后監督相結合，明查與暗訪相結合，專項檢查與全面檢查相結合，以嚴格的管理，嚴厲的紀律，促進執法行為規范。

篇4

一、著眼于當好改革的牽頭者和推進者，穩妥有序地推進承擔的各項改革任務

充分認識當前機構編制部門牽頭推進和承擔的改革越來越多、越來越重的新形勢，按照簡政放權政府職能轉變、綜合行政執法體制改革、事業單位綜合改革三大類牽頭推進，每個大類分別明確一個分管領導和責任科室，理順推進改革的體制機制，形成了全員想改革、議改革、抓改革的良好氛圍。

1、以行政審批制度改革為突破口，簡政放權政府職能轉變深入推進。既履行好牽頭部門的責任，調動各部門（單位）積極性，又率先垂范，積極履行好具體組織實施部門職責。一是健全工作機制。加強與市政府辦公室和相關部門溝通，明確任務分工和進度安排，提出具體思路。建立溝通協調機制，今年以來召開聯絡員會議2次。二是繼續削減行政審批事項。2014年以來，已連續5輪下放行政審批事項，共取消70項，下放32項，承接中央和省政府事項148項。三是動態調整清單。開展權力事項目錄“回頭看”，根據《山東省行政權力清單動態管理辦法》，結合法律法規“立改廢釋”情況，動態調整行政權力清單、中介服務收費清單等。抽調精干力量集中開展審核，涉及的55個市直部門（單位）共擬調整事項1028項，其中擬新增321項、削減174項，變更事項要素533項，目前已發文公布36個部門（單位）的788項，其中新增179項，削減78項，變更權力事項要素531項。

2、重點抓好新泰市與市水利和漁業局的改革試點，綜合行政執法體制改革起步良好。在市直和縣市區層面分別選取水利和漁業局、新泰市作為試點，專門成立試點工作領導小組，盯上靠上指導。新泰市組建了2支跨部門跨領域的綜合執法隊伍和6支專業執法隊伍。跨部門跨領域的執法隊伍，一是整合原城管、城鄉規劃、住房城鄉建設等8個領域執法權，組建綜合行政執法局;二是整合市場監督管理、商務、糧食3個領域的執法權，組建市場監督綜合執法大隊。6支專業執法隊伍主要是在食品藥品、安全生產、環境保護、衛生計生、交通運輸、農業等6個領域。考慮樓德鎮的地理位置和經濟實力，探索實行區域綜合執法，設立樓德鎮綜合行政執法局，集中行使城市管理、城鄉規劃等15個領域的執法權，探索“一支隊伍管執法”路子。在執法重心下移方面，各鄉鎮（除樓德鎮外）都設立了綜合管理執法辦公室，與派駐執法中隊聯合辦公。市水利和漁業局將原有市水政監察支隊及河道管理局內設的河道聯合執法支隊整合為一支執法隊伍，并將水資源科、水土保持科、防汛抗旱辦等科室單位的執法職能調整至整合后的水政監察支隊，實現了“一個部門一支執法隊伍”的目標，人員也按照“編隨事走、人編同調”的原則完成了調整。

3、堅持綜合施策，多點開花，事業單位綜合改革漸次推進。根據不同類別事業單位的特點和改革要求，制定相應的改革思路，切實把握好節奏和力度，穩妥有序推進。一是順利啟動承擔行政職能事業單位改革試點。認真學習上級政策和指示精神，明確改革的方向和路徑。目前已成立了試點工作領導小組，市委副書記、市長李希信任領導小組組長，起草了改革方案，到中央編辦進行了對接，下一步將根據中央編辦要求對方案進一步修改，待方案成熟后加以推進，爭取在全省創出經驗，趟出路子。二是教育體制改革方面。發揮牽頭部門作用，積極推進中小學校長職級制和去行政化改革，印發《泰安市中小學校長職級制改革實施辦法（試行）》，明確了職級制的實施范圍，提出了職級評審認定、薪酬發放、校長選聘管理等五個方面的14條具體辦法。三是醫藥衛生體制改革方面。研究制定了泰安市關于創新公立醫院編制管理的具體辦法;按照標準對市直公立醫院的人員控制總量進行了核定備案，共備案5986名。四是法人治理結構試點方面。目前，教育、衛生、文化系統的20家試點單位已全部印發了實施方案，召開了第一次理事會議，通過了理事會章程和各項規章制度。

二、著眼于理順優化經濟社會發展體制機制，用足用活有限的機構編制資源

發揮機構編制部門的戰略性、上位性和協調，履行好“設計者”的角色，融入經濟社會發展大局，調整經濟社會發展中不合理的體制機制，釋放體制活力和發展動力。

1、加強重點領域和關鍵環節的體制機制調整。一是按照嚴實的標準將鄉鎮“四領域”安全監管工作落實到位。按照魯政辦發〔2016〕6號文件要求，對88個鄉鎮（街道）四領域安全監管機構統一進行了批復。建立安全監管機構和人員臺賬，采取電話隨機抽查的方式進行核查，確保人員力量到位。截止6月12日，全市88個鄉鎮機構設置、職責調整和人員已經全部到位。二是進一步健全完善市縣公共資源交易管理體制。2013年，泰安市就已經整合市級公共資源交易市場和交易系統，建立統一規范的交易平臺，組建了市公共資源交易中心。省政府文件下發后，根據文件精神，對市縣公共資源交易平臺進行了規范。三是鞏固擴大省級經濟發達鎮行政管理體制改革試點經驗，研究開展市級擴權強鎮試點。指導寧陽縣進一步向磁窯鎮下放縣級管理權限，計劃放權104項。在抓好省級經濟發達鎮試點的基礎上，下一步考慮探索市級的擴權強鎮試點。

2、加強經濟發展和民生事業的機構編制保障。一是加強機構的設立調整。為更好地服務泰安高新區經濟社會發展，批準設立了泰安高新區企業發展服務中心、建筑工程質量監督管理中心等機構。二是加強編制的動態使用。在省編委批復的用編進人計劃內，堅持優先保證重點領域和引進高層次人才的需要，優先保障市委市政府中心工作、民生等重點領域緊缺型人才的需要，加強扶貧、教育、衛生、安全生產、環保等機構和其他一線人員力量，不斷優化人才隊伍機構。三是重點加強教育“大班額”問題編制保障。將解決教育“大班額”問題作為一項重要任務，在各縣市區提報數據基礎上，成立專門的核查小組，采取現場提取學校學籍數據，核查教師名冊、課程表、工資單以及個別座談等方式進行了重新核編。出臺《中小學教職工臨時周轉編制專戶管理辦法》，督促指導縣（市、區）建立臨時周轉編制專戶，在事業編制總量內調劑解決教育編制需求。今年共批復教育系統用編計劃1536名，占全市事業編制用編計劃的76.5%。

3、加強機構編制管理的總量控制和規范創新。一是嚴格控制機構編制總量。始終貫穿總量控制紅線，嚴格控制行政機構編制，從嚴審批事業機構編制，確保了“兩個不突破”。進一步規范縣市區機構編制管理，截至目前，共批復縣市區機構編制事項56項，其中新設事業單位14個，撤銷事業單位25個，核增事業編制132名，核減事業編制148名，機構和編制總量均得到了有效控制。二是進一步創新機構編制管理。鼓勵部門單位更多地采取政府購買服務的方式滿足事業發展需求，為市教育局、市房管局、市交通運輸局等單位批復了“大班額”建設項目、棚戶區改造項目、104國道改建項目等政府購買服務事項3項。三是加強機構編制信息化建設。借助中央編辦政務和公益域名注冊管理中心技術力量，對“泰安機構編制網”優化升級，打造機構編制網站群，提高機構編制工作信息化水平。

三、著眼于提升政府效能和服務水平，開展部門單位職能修訂和評估考核

針對機構編制部門“三定”制定、事業單位績效考核等部門職能，以評估考核為手段，以提質增效為目標，不斷完善考核評估指標體系，促進部門單位充分履職，發揮作用。

一是落實“四個到位”，扎實開展政府部門“三定”規定修訂工作。打破科室界限，實行團隊化作戰，組成4個工作組，在培訓指導、力量調配、質量把關、督查落實等方面做到“四個到位”，集中開展審核，切實將“轉理念、調職責、優結構、控總量”等落到實處。注重用好近幾年部門履職評估成果，自2013年已累計評估部門單位26個，結合這次修訂，對職責界定以及存在的問題一并作出調整和解決。

二是強化績效考核，深入開展事業單位監督管理。圓滿完成2015年市直199個事業單位的績效考核，共確定36家A級單位和 159家B級單位，并首次確定了4家 C級單位。對考核結果，以市考核委員會文件的形式予以公布，抓好獎懲措施的兌現。同時，向事業單位及其主管部門書面反饋問題，切實抓好整改。總結前幾年開展績效考核的經驗，對2016年績效考核的指標體系進一步優化，并已印發實施方案。同時，按照要求部署開展了法人異常信息備案制度和雙隨機抽查工作。

三是用好考核杠桿，促進機構編制工作整體提升。第一，將省里對市級編辦的考核內容全部納入科學發展綜合考核，并結合實際將中小學校長職級制改革、事業單位績效管理等重點工作一并納入，建立起考核的倒逼機制。第二，做好機構編制管理及執行情況的審計。加強與審計部門的協調配合，探索了“兩明確三跟進”的覆蓋審計全過程的工作機制，明確審計部門與機構編制部門的職責，審計前提供基礎數據，審計中提供政策支持，審計后對違規違紀問題進行移交，并按照有關規定調查處理，督促整改。今年以來，共審計1個縣市區和14個市直部門（單位）。第三，完成對縣市區2015年度機構編制工作的年終綜合評價工作，并及時通報給各縣市區。第四，部署開展了控編減編專項督查，積極開展“機構編制法規進黨校”活動，構建起違規預防機制。

四、著眼于為改革和機構編制管理提供堅強保障，倡樹具有機構編制部門特色的工作理念和方法制度

一是倡樹部門理念。結合機構編制部門的工作性質，提出“嚴謹、公道、服務、創新”的部門理念，并結合“兩學一做”學習教育，“樹牢四種理念，爭做四個模范”，即“樹牢嚴謹的理念，嚴守紀律規矩，爭做遵規守紀的模范;樹牢公道的理念，處事公道正派，爭做秉公用權的模范;樹牢服務的理念，主動履職盡責，爭做擔當奉獻的模范;樹牢創新的理念，推動體制改革，爭做促進發展的模范”。還結合當前承擔的改革，創新開展了“三深入”“四做好”活動，即“立足簡政放權走機關，深入了解權力運行情況;立足事業單位綜合改革進單位，深入了解改革遇到的困難和問題;立足綜合行政執法體制改革下基層，深入了解來自基層的反應和呼聲。引導黨員干部主動自覺地為服務對象解讀好一項政策，化解好一個疑惑，協調好一件事情，解決好一個難題”，最終解決律己修身不嚴、精神狀態不佳、厚此薄彼辦事不公、服務不到位等8個方面的問題。

二是創新方式方法。在部門理念的引領下，對具體開展工作提出了具體需要把握的問題，即充分調查研究、主動搞好服務、加強協調配合、注重提升手段等。注重加強事前、事中和事后調研，每年上半年下半年開展集中調研。要時刻牢記服務于黨委政府的工作中心和大局，服務于部門單位的高效運轉，服務于各個層面的改革和創新，服務于基層和群眾的工作生活方便。注重協調配合好三個方面的關系，即處理好與上級部門的關系，與市直部門特別是組織、人社部門的關系，與各縣市區的關系。更多地運用信息化手段特別是大數據的方式解決當前工作中面臨的問題。

篇5

美麗鄉村建設年度工作總結

**鎮**村地處**兩省交界處，與**團山接鄰，交通便利，經濟實力強勁，人居環境優美，村風文明淳樸。全村轄17個村民小組，占地面積3803畝，農戶752戶，總人口2924人。2014年，在鎮黨委、政府的領導和統一部署下，結合我村實際，以黨的十精神為統領，以改革創新理念為指導，圍繞四美一化建設目標，積極開展美麗鄉村創建工作，現將全年度工作情況匯報如下：

一是認真抓好美麗鄉村創建的宣傳發動工作，召開美麗鄉村建設群眾動員大會，同時通過廣播、宣傳欄等方式進行美麗鄉村建設宣傳，新增四塊宣傳櫥窗，每月召開四次廣播會，大力宣傳環境衛生和文明創建，激發農民群眾投身美麗鄉村建設的熱情，做到全村知曉率和參與率達到100%.

二是召開黨員群眾會，廣泛征求意見，認真討論研究，擬定了一個符合村情民意的整體規劃和年度工作目標。美麗鄉村建設的整體規劃編制已經完成初稿。

三是是統籌使用好各類項目資金，整合資源形成合力。一是爭取財政資金引導。二是全面整合涉農項目。爭取部門支持力度，對所有涉農項目進行梳理整合，積極向國家、省申報建設項目。三是爭取外援資金。加強與在外知名人士的聯系、聯誼，引導在外知名人士，對家鄉的建設鼎力支持、無私援助，為創建工作爭取更多的外援資金，為完成規劃和目標筑牢堅實的經濟基礎。四是注重發揮農民主體作用，鼓勵村民圍繞房屋改造、產業發展等方面籌資籌勞建設美麗鄉村。

四是突出村民自治管理。完善以村黨支部為核心，各類理事會等村民自治組織為主體，村務監督組織為基礎，農民專業合作組織為紐帶的農村新型組織體系。加強 黨支部領導、村民代表會議決策、村委會執行、村民組織監督的自治模式。大幅提升農民自我管理、自我教育、自我服務的水平。

五是因地制宜，將美麗鄉村創建工作與日常各項工作相結合，為創建工作打下基礎。將美麗鄉村建設與黨的群眾路線教育實踐活動、農村環境整治、公路、改水、電網改造、危房改造等各項工作結合起來。

基礎設施方面投入約100萬，完成總進度的85%。完成了集鎮碼頭道路硬化延伸600米;碼頭街道損壞路面重建500米;改造隔離花壇8個;集鎮碼頭亮化路燈整修50盞，2500米。新修田間碴石機耕道1500米;完成了老年文體活動中心新建;完成了村部整修改造;通過村民自治，發揮組長作用，農戶自籌資金，疏理了全村2萬米的毛溝斗渠;挖機疏通主干溝渠2000米。

產業發展方面總投入28萬。發展蔬菜面積100畝;發展葡萄園面積20畝;新增養殖水面200畝;加擴蔬菜面積100畝。準備將新發展的兩百畝南瓜，打造成一村一品。

環境整治方面投入25萬。一是生活垃圾清理。修建回收倉庫，逐步建立垃圾分類、廢品回收體系;成立保潔員隊伍，建立長效機制;集鎮碼頭新增垃圾圍和轉運垃圾車輛;2、養雞場的糞便處理。6個養雞場建高標準雞糞發酵密封池6個。

啟動的項目有集鎮防控體系建設和電網改造。針對集鎮碼頭有流竄作案的盜竊行為，準備在集鎮碼頭安裝攝像監控6處。本打算十月份完成，但因為資金不到位，被擱置。針對西線電壓太低，燈都不太亮的問題，準備在集鎮電力保障上增容改造，一是增容300千瓦的變壓器一臺，二是更換原老化線路3000米。需要投入資金32.5萬元。現在已準備好電線桿兩百多根。

下半年工作安排：

目前，各項工作都在按創建規劃方案有序進行，存在最大的問題就是資金缺口問題，還需要進一步籌資籌勞。

明年工作重點一是加大教育培訓和文明創建力度，主要是加大宣傳力度，發動群眾，通過道德講堂、五好家庭評比等活動的開展，樹立道德模范典型，形成爭先意識，引導群眾自覺遵守，行為文明。

二是積極向上爭取危房改造指標，完成部分危房改造。

美麗鄉村建設年度工作總結

20xx年，在市委、縣委的堅強領導下，xx美麗鄉村文明行動扎實推進。半年來，我縣狠抓環境整治、加大基礎設施投入、營造良好氛圍、提升服務意識，做到了措施有力、思路清晰、目標明確，全縣鎮、村寨人居環境的極大改觀，干部職工政務服務意識明顯提高，群眾滿意度明顯提升，開創了自2006年開展整臟治亂專項行動以來取得成績的新局面。

總結半年來的工作，我們卓有成效地抓好抓實了以下幾個方面的工作：

一、堅持三管齊下，切實加強了美麗鄉村文明行動的組織領導。

今年以來，我縣高度重視，精心部署，切實加強美麗鄉村文明行動的組織領導。一是縣委政府高度重視。省、市會議召開后，縣委專門召開縣委常委會議，對省、市會議精神進行了傳達和學習，及時成立了以縣委主要領導為組長，縣人民政府縣長為常務副組長，縣委、人大、縣人民政府、政協分管領導為副組長，相關單位負責人為成員的領導小組，對全面開展美麗鄉村文明行動工作作了細致、周密的安排和部署。在該次縣委常委會議上，縣委同意從鄉鎮、機關、學校抽調x名優秀黨員充實調整到領導小組辦公室，同意把美麗鄉村文明行動與招商引資、計劃生育工作一道列為年度績效目標單獨考核，同意把美麗鄉村文明行動作為鄉鎮、部門主要領導述職重要內容和干部提拔使用重要依據。縣人民政府也多次召開政府常務會議、辦公會議，研究解決工作經費問題、增加保潔員問題、城鎮綠化亮化問題，把開展美麗鄉村文明行動納入年度預算，劃撥x萬元用于開展工作。二是管建并重，確保創建質量。今年以來，我縣總投資x億元的大道建設工程已接近完工，投資x余萬元的丹霞公園建設項目以交付使用，投資x余萬元的天網建設工程已投入使用，投資x萬元的桃源大道已實現通車，總計投入x萬元的兩座公廁已全部投入使用并實行免費開放。在市政基礎設施投入上，政府投入x余萬元在城區所有高層建筑安裝了霓虹燈，城區實現了全城亮化;投入x萬元為城市管理部門增添了一臺高智能灑水車，城區主次干道實現全天候保潔和沖洗;投入x余萬元對城區所有破損路面、公用設施進行了維修;投入x余萬元，用于干道綠化和小區園林建設，城區的x個高檔住宅小區實現了人在林中、城在景中生活環境高端化。我縣還在管理上下功夫，嚴格實行網格管理、媒體監督、督查通報與專項整治相結合，推進了城市管理常態化。三是注重城鄉并重，確保創建工作實現全面覆蓋。今年，縣委要求不僅要建好城市，管好城市，還要管好廣大農村，讓廣大農村老百姓一道享受創建成果。在創建工作中，我們在城鎮實行無縫管理，保潔實行無縫對接;在鄉村嚴格實行一對一幫扶制、一對一獎懲制，即每個縣領導要負責聯系1個美麗鄉村示范點的創建工作，每個單位要負責創建1個美麗鄉村，每個縣部門要明確1名工作人員長期指導創建工作。縣委縣人民政府還出臺規定，凡在創建季度考核中排列全縣倒數后三位的，全部實行對號處罰，即是縣領導的處2x元、部門領導處x元、駐村干部處x元，鄉鎮領導處x元。在全縣各級各部門的共同努力下，我縣農村環境衛生實現了制度化長效管理。同時，我縣還投入資金x余萬元，廣泛動員各鄉鎮、村，在x個美麗鄉村和新農村建設示范點及公路沿線村寨繪制文化墻x余幅，面積達x多平方米，使之成為宣傳黨政方針、傳播先進文化、涵養文明民風的有效載體，推進了農村精神文明建設。

二、堅持三力合一，注重提高創建工作的創建力。

一是注重管理創新，提高開展美麗鄉村文明行動的組織力。從今年開始，我縣把原來的整治辦、創文辦、滿意辦整合為一個辦公室辦公，制定制度，明確職責，實行規范管理，有效發揮了辦公室組織、協調和團體作用。二是注重執法統一，提高依法行政水平的執行力。由工商、城管、住建、物業管理機構抽調相關工作人員組建綜合執法隊伍，實行統一辦公，統一管理，統一執法，統一調度，有效發揮了整體執法的效率，較好地克服過去單兵作戰，相互推諉、職責不分的狀況，使城市管理中出現的一些難點、熱點問題得到及時處理。三是注重三城同創,提高開展美麗鄉村文明行動的整治力。在今年出臺的方案和考核辦法中，我縣把創建文明城市、創建國家衛生城市、創建省級生態城市合三為一，實行一個文件安排、一個辦法考核、一個細則獎懲、一個考核方案開展工作。每個月都要對縣部門、鄉鎮實行一次督查，每個季度實行一次考核，每個季度一次通報，真正使創文、創衛和生態旅游城市建設做到同考核、同安排、同部署、同獎懲。

三、堅持三大提升，確保美麗鄉村文明行動取得實效。

篇6

為認真貫徹落實應急管理部等國家五部委《關于進一步加強電動自行車消防安全管理工作的通知》（應急〔xx〕xx號）工作要求，深化全縣電動自行車消防安全管理工作，切實維護人民群眾生命財產安全，根據《xx市安委會關于印發xx市電動自行車消防安全綜合治理專項行動實施方案的通知》（xx市安〔xx〕xx號）要求和有關法律、法規，結合全縣消防安全三年翻身仗行動和今冬明春火災防控工作，特制定本行動實施方案。

一、工作目標

按照“屬地統領+行業監管+基層治理”模式，堅持政府+企業、制度+技術、人防+技防、網絡+網格、突擊+長效，從電動自行車生產、銷售、使用、維修、停放、充電、管理等各環節入手，打擊違法生產、銷售假冒偽劣、不合格電動自行車行為，規范維修改裝行為，查處電動自行車（含二輪、三輪、四輪）違規停放、充電行為，加強電動自行車日常管理，持續推進集中停放充電點建設，力爭通過專項行動，實現“產品質量過關、配套設施齊全、日常管理有序、群眾意識增強、火災形勢平穩”。

二、工作重點

（一）開展電動自行車生產領域治理專項行動（牽頭責任單位：縣市場監管局）

1.主要內容：對電動自行車生產企業開展排查摸底，做好登記造冊和研判分析，強化電動自行車生產領域監管。督促企業在生產過程中嚴格落實電氣線路規范敷設、充電過載保護、材質防火阻燃等要求，提升電動自行車本質安全水平。加強電動自行車強制性產品認證（CCC）獲證企業監管，嚴把市場入口關，重點排查是否存在無證非法生產、不按標準或降低標準生產以及是否生產假冒偽劣產品等違法行為，對檢查發現的問題依法依規嚴肅查處，向社會警示信息，規范市場秩序。

2.主要任務：

（1）全面排查摸底。對生產單位排查摸底，建立臺賬資料和問題清單，明確整改時限。（牽頭單位：縣市場監管局，配合單位：縣經信局、縣公安局）

（2）建立協作機制。牽頭部門定期召開協調會，明確工作職責，加強信息互通，強化行業自律、行業管理和行業引導。（牽頭單位：縣市場監管局，配合單位：縣經信局、縣公安局）

（3）加大聯合檢查。各相關部門每月至少開展

1

次聯合集中檢查，對重點單位、經營異常單位，加大巡查力度和頻次，采取有針對性的監督檢查措施，形成強大監管合力；牽頭部門開展對相關單位進行至少

1

次督查。（牽頭單位：縣市場監管局，配合單位：縣經信局、縣公安局）

（二）開展電動自行車銷售、維修領域治理專項行動（牽頭責任單位：縣市場監管局）

1.主要內容：對電動自行車銷售、維修單位開展排查摸底，

做好登記造冊和研判分析，強化電動自行車銷售維修領域監管。規范電子商務平臺銷售電動自行車及配件的管理。重點排查是否存在銷售無證或偽造、冒用認證證書、無廠名、廠址等來源不明和不合格產品等違法行為；排查電動自行車維修、改造點是否存在私自改裝或拆卸原廠配件、私自拆除限速器等關鍵性組件、私自更換大功率蓄電池等違法行為。對銷售假冒偽劣產品、非法維修改裝的單位或個人，要全過程、全鏈條排查，深挖線索，切實查處一批、銷毀一批。

2.主要任務：

（1）開展宣貫培訓。組織一次生產、銷售、維修領域負責人參加的宣貫培訓，著重培訓《GB17761-2018

電動自行車安全技術規范》《GB/T

24158-2018

電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術條件》和有關要求，對問題突出的單位組織一次集中約談，

指出存在問題，明確整改要求，學習違法違規處理案例和相關法律法規。（牽頭單位：縣市場監管局，配合單位：縣經信局、縣公安局）

（2）全面摸底排查。對銷售、維修單位進行排查摸底，根據檢查發現的問題和消費投訴集中的產品，加大對問題產品抽檢力度，將電動自行車及相關產品列入

2020

年抽檢計劃。（牽頭單位：縣市場監管局，配合單位：縣經信局、縣公安局）

（3）強化督查檢查。突出消費投訴集中和經營異常的重點單位、重點部位，強化監管，對違法銷售、改裝行為嚴查快辦，形成震懾。牽頭單位每月至少開展

1

次聯合督查，確保整治取得實效。（牽頭單位：縣市場監管局，配合單位：縣經信局、縣公安局）

（三）開展電動自行車集中停放充電點建設和管理專項行動（牽頭責任單位：縣住建局）

1.主要內容：xx年3月底前，完成全縣范圍內所有住宅區、公共建筑、商業街區、機關和企事業單位等人員密集場所和居住區，以及快遞、外賣企業站點等重點場所的電動自行車集中停放充電點建設，設置具備定時充電、自動斷電、故障報警、在線監測等功能的智能充電控制設施。規范新建、改建、擴建的公共建筑、商業街區、居住區等配建、增建的電動自行車集中停放場所，完善遮陽、遮雨、充電等配套設施。對受客觀條件限制，難以建成車庫（棚）、充電設施的老舊小區，縣住建局牽頭相關單位設置符合用電、防火、美觀等要求的小型集中停放充電點或臨時充電點，全力保障電動自行車“有規范場所停放、有智能設施充電”。

2.主要任務：

（1）全面排查摸底。對全縣所有住宅區、公共建筑、商業街區、機關和企事業單位等人員密集場所和居住區，以及快遞、外賣企業站點等重點場所的電動自行車集中停放充電點及智能充電設施安裝建設情況開展排查摸底，做好已建電動自行車集中停放充電點及智能充電設施安裝使用情況的登記造冊。針對我縣電動自行車保有量、火災頻次等實際情況，研判分析需配建、增建的居住區和場所名單，建設任務量，需整改完善配套設施的場所清單，切實掌握底數基數。同時摸清電動自行車充電樁運維服務企業底數和服務質量情況。（牽頭單位：縣住建局，配合單位：縣市場監管局、縣經信局（商務糧食局）、縣機關事務保障中心、縣郵政公司）

（2）全力推進建設安裝。xx年12月底前，對照《關于加快xx市住宅區電動自行車集中智能化充電設施建設的實施方案》（xx政辦發﹝xx﹞xx號）文件明確的任務計劃，完成我縣34個住宅小區和9個社區，共180個電動自行車集中停放充電點及智能充電設施安裝。對此次摸排發現需整改完善的住宅區、所有公共建筑、商業街區、機關和企事業單位等人員密集場所，以及快遞、外賣企業站點等重點場所電動自行車智能化集中充電設施，縣住建局牽頭相關部門應于

xx年3月底前完成整改到位，對因客觀條件限制，難以建成車庫（棚）、充電設施的老舊住宅小區，在符合規劃等條件情況下，可在小區樓頭、巷尾等適當位置建設一個或多個符合用電、防火、美觀等要求的小型集中停放充電點或臨時充電點。（牽頭單位：縣住建局，配合單位：縣市場監管局、縣經信局（商務糧食局）、縣機關事務保障中心、縣郵政公司、縣發改局、縣資源規劃局、縣應急管理局、國網開化供電公司）

（3）嚴格規范建設管理。參照執行xx市電動自行車充電停放場所設置的地方標準，規范選址、建筑構造、電氣安全以及消防管理要求等內容。規范新建、改建、擴建公共建

筑、商業街區、居住區等建設工程中電動自行車集中停放充電點的規劃設計和建設管理。資源規劃部門應當依法加強對工程項目中電動自行車充電設施規劃設計的審核把關。（牽頭單位：縣住建局，配合單位：縣資源規劃局、縣市場監管局、縣經信局（商務糧食局）、縣機關事務保障中心、縣應急管理局）

（4）優化完善運維機制。探索科學的市場化運營管理模式，采用“PPP”模式，鼓勵符合標準的建設運營企業參與電動車智能充電樁建設及后期運營，明確雙方職責、合作期限、經營形式、收費標準、資金結算方式等，培養運營效率高、維護成本低、安全管控強的運維服務企業。（牽頭單位：縣住建局，配合單位：縣市場監管局、縣經信局（商務糧食局）、縣機關事務保障中心、縣郵政公司、縣發改局）

（5）強化多維保障。為提高建設運營效率和居民的使用積極性，各建設責任主體要合理籌措資金，充分利用公共用地或原有的自行車庫(棚)，完成建設工作；有關部門要積極配合，落實土地供應、項目規劃、設施場地、電力配套、財政資金等保障。（牽頭單位：縣住建局，配合單位：縣發改局、縣市場監管局、縣機關事務保障中心、縣資源規劃局、縣財政局、國網xx供電公司）

（四）開展電動自行車違規停放充電治理專項行動（牽頭責任單位：縣安委辦、縣消防救援大隊）

1.主要內容：各鄉鎮（xx辦）、各有關部門組織對住宅小區、居民樓院、居住出租房、機關和企事業單位、人員密集場所以及快遞、外賣企業站點等重點場所開展電動自行車違規停放充電行為常態化排查整治，重點檢查電動自行車是否在疏散通道、安全出口、樓梯間停放，是否違反用電安全要求私拉電線和插座給電動自行車充電。

2.主要任務：

（1）開展防火巡查。各有關部門督促指導鄉鎮（xx辦）開展防火檢查巡查，積極動員并指導村（居）民委員會、住宅小區管理單位等基層力量定期開展電動自行車防火安全自查等工作。（牽頭單位：縣消防救援大隊，配合單位：縣公安局）

（2）開展防火檢查。各有關單位每周要組織對轄區居民住宅、小單位小場所、快遞外賣企業站點等開展一次摸排檢查，了解掌握本區域電動自行車集中充電點建設情況，研究破解建設難題。（牽頭單位：縣消防救援大隊，配合單位：縣住建局）

（3）開展聯合檢查。應急管理、公安、綜合執法、消防救援、國網供電公司等部門每月組織開展一次對重點場所電動自行車違規停放充電行為的聯合檢

查。（牽頭單位：縣安委辦，配合單位：縣公安局、縣發改委、縣綜合執法局、縣消防救援大隊、國網開化供電公司）

（4）開展會商研判。縣安委辦每月匯總統計電動自行車違規停放充電治理專項行動進展情況，將其納入研判分析會內容，對治理過程中發現的突出風險或重點難點問題進行研究討論，并進一步明確責任單位和改進措施。（牽頭單位：縣安委辦，配合單位：縣住建局、縣市場監督管理局、縣公安局、縣綜合執法局、縣消防救援大隊、國網開化供電公司等）

（五）開展電動自行車消防安全宣傳教育專項行動（牽頭責任單位：縣安委辦、消防救援大隊）

1.主要內容：充分利用廣播、電視、報刊等主流媒體和網站、新媒體以及戶外視頻、樓宇電視，高頻次刊播電動自行車火災預防類消防公益廣告，利用居民住宅區板報、公示欄等傳統宣傳陣地，深入宣傳電動自行車安全停放、充電知識，普及初起火災撲救和逃生自救常識。特別是針對電動自行車火災易發多發的城中村、城鄉結合部、居民住宅區、居住出租房集中區域等場所和快遞、外賣企業及其配送人員，大力開展警示性宣傳，曝光典型火災案例和相關違法行為（單位），張貼發放標語圖冊，引導群眾自覺購買并安全使用符合強制性國家標準、通過強制性產品認證的電動自行車產品以及將電動自行車停放至集中停放充電點。指導村（居）民委員會、住宅小區物業服務企業（管理單位）定期開展消防宣傳教育，制定應急預案并組織應急演練，增強群眾安全防范意識和逃生自救能力。

2.主要任務：

（1）制作一系列電動自行車消防安全宣傳片。12月底前，制作完成電動自行車消防公益廣告和警示教育片，專項活動期間在縣級電視頻道及各商業綜合體、電影院、酒店、學校、住宅小區等重點場所進行滾動播放。（牽頭單位：縣消防救援大隊，配合單位：縣委宣傳部、縣傳媒集團、縣應急管理局、縣經信局、縣文廣旅體局、縣教育局、縣住建局）

（2）曝光一批電動自行車消防安全違規行為。安排記者參加集中巡查檢查活動，并對電動自行車充電線路私拉亂接等不安全、不文明行為予以依法曝光。（牽頭單位：縣消防救援大隊，配合單位：縣創建工作中心、縣傳媒集團、縣應急管理局、縣公安局）

（3）刊發致廣大電動自行車主的一封信。12月底前，在《xx》刊發致廣大電動自行車主的一封信，倡導廣大車主自覺遵守電動自行車消防安全有關規定。（牽頭單位：縣安委辦，配合單位：縣消防救援大隊、縣傳媒集團）

（4）開展一次“七進”走訪宣傳活動。結合日常巡查，開展一次進企業、進校園、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所的“七進”電動自行車消防安全宣傳工作，通過發放圖冊、懸掛橫幅、張貼標語等方式，大力普及電動自行車消防安全知識。（牽頭單位：縣消防救援大隊、縣應急管理局，配合單位：縣公安局、縣綜合執法局、縣住建局、縣教育局、國網開化供電公司）

（5）開展電動自行車消防安全應急演練。應急管理和消防救援等部門要指導各村（居）民委員會、住宅小區物業服務企業（管理單位）制定應急預案并組織應急演練，增強群眾安全防范意識和逃生自救能力。專項行動期間，華埠鎮、xx辦至少舉辦1次應急演練。（牽頭部門：縣安委辦，配合部門：縣住建局、縣消防救援大隊）

三、工作安排

專項行動從xx年12月開始至xx年3月底結束，分四個階段進行：

（一）動員部署階段（xx年12月中下旬）。各鄉鎮（xx辦）、工業園區，各牽頭部門結合實際，制定具體實施方案或行動計劃，全面組織發動，廣泛開展部署和宣傳。

（二）排查摸底和試點階段（xx年12月底前）。各牽頭部門完成電動自行車及其配件銷售、維修單位及全縣所有已建電動自行車集中停放充電點及智能充電設施排查摸底工作，建立臺賬資料。牽頭單位組織有關部門選擇住宅區、公共建筑以及快遞、外賣企業等各類場所，分別開展電動自行車集中（小型）停放充電點試點建設。

（三）集中行動階段（xx年12月底至xx年3月20日）。各鄉鎮（xx辦）、工業園區，各有關部門按照五大行動要求，認真履行職責，扎實推進電動自行車源頭整治、日常管理、法規機制完善、宣傳警示教育等工作，并組織開展檢查。縣安委辦結合日常安全生產和消防安全工作開展不定期督查。各鄉鎮（xx辦）、工業園區要統籌做好本地區電動自行車集中停放充電點建設規劃（建設任務由縣住建局核定），xx年3月底前完成全部電動自行車集中停放充電點建設任務。

（四）行動總結和完善機制階段（xx年3月底前）。各鄉鎮（xx辦）、工業園區，各有關部門對前期專項行動情況開展“回頭看”和自查自驗，固化工作措施，建立對銷售、維修、充電等各環節的長效管控機制。縣安委辦組織成立聯合考評驗收工作組，對各鄉鎮（xx辦）、工業園區、各有關部門工作情況開展考評驗收。

四、工作要求

（一）加強領導，提高認識。開展專項行動，解決電動自行車消防安全管理突出問題，確保安全形勢平穩，是一項十分重要的民生工程。縣級層面成立全縣電動自行車消防安全綜合治理專項行動領導小組（詳見附件），協調落實、督查推進綜合治理有關工作。各鄉鎮（xx辦）、工業園區、各有關部門要高度重視，參照縣里成立專門工作機構，制定整治方案，定期研判調度，統籌推進本區域、本行業的專項行動。同時，建立聯絡機制，各鄉鎮（xx辦）、工業園區和各責任單位，于xx年1月10日前，將本區域、本部門專項行動聯絡員名單報縣領導小組辦公室。。

（二）落實責任，協同推進。各鄉鎮（xx辦）、工業園區、各相關部門要切實擔負起工作職責，加強綜合治理各環節、各領域協同配合，建立健全聯合檢查、信息共享、情況通報、案件移送等機制，加強全鏈條監管，防止推諉扯皮，務求治理實效。行動期間，縣安委會定期組織召開研判分析會，開展階段性小結并部署推進下步工作。自xx年12月起，各鄉鎮（xx辦）工業園區和各牽頭部門于每月20日前將當月工作小結報縣領導小組辦公室(縣安委辦)，xx年3月30前報送專項行動總結。

（三）完善機制，強化保障。開展《xx市市區電動自行車管理規定》執行情況調研，建議完善相關條款。探索建立鄉鎮（辦事處）委托執法試點，對符合條件的鄉鎮（辦事處）實行委托執法，并適時予以推廣，加大基層消防安全監管力度。強化資金保障，開展電動自行車集中停放充電點使用情況調研，將

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——縣檢察院實行干警執法檔案制度的幾點做法

近年來，縣檢察院以加強執法監督、規范執法行為、促進執法公正為目的，建立實行了干警執法檔案制度。以來，以檔案形式，將全院84名檢察干警的執法行為客觀真實、全面準確地記錄下來，對每名檢察干警的執法能力、執法質量、執法作風、執法效果等進行管理和評價，努力構建科學、規范、完善的執法監督長效機制，實現檢察隊伍執法行為、績效考核和干部管理的有機結合。通過強化執法辦案監督，確保了廉潔公正執法

一、樹立建擋新理念充分認識重要性

4月，黨組書記、檢察長曹澄鳴剛一上任，就及時召開黨組會議，專題討論研究建立執法檔案工作，統一了黨組一班人的思想，認識上達到了三個明確：一是建立執法檔案是加強檢察隊伍思想政治建設的一項重要舉措，全面記錄執法部門和執法干警嚴格執法、依法辦案方面的情況，有利于促進執法干警自覺接受監督，從思想上警醒自己嚴格、公正、文明、廉潔執法，從而推進檢察機關強化法律監督，維護公平正義；二是建立執法檔案，客觀地反映執法部門和執法干警的辦案質量、執法水平，有利于提高執法干警的業務素質和執法能力；三是建立執法檔案，集中體現執法部門和執法干警的辦案數量、工作業績，并作為執法部門的評先、執法干警晉職晉級、提拔使用的重要依據，進而充分調動執法干警的工作積極性、主動性，不斷加大辦案力度，提高執法水平。當年即歸整檔案39盒，72卷，219冊。

二、制定建檔標準，完善建檔工作機制

在執法檔案建立過程中，按照“邊探索、邊建立、邊完善”的工作思路，根據干警執法崗位的不同，嚴格劃分建檔對象，細化建檔環節，對具有執法主體資格和從事具體執法行為的干警全部建檔。一是堅持分類建檔，明確適用范圍。根據人民檢察院組織法、檢察官法、刑訴法等法律法規的規定和檢察機關內設機構的工作職能，將反貪、反瀆、偵監、公訴、監所、民行、控申等7個執法辦案部門和所在部門的干警作為建立執法檔案的重點對象，其他干警以部門為單位建立綜合執法檔案，實行“一科一盒，一人一卷，一案一冊”原則。從建檔須知、檔案目錄、基本資料、等級評定等基本環節入手，統一建立檢察人員執法檔案的基本標準、方法及要求，形成“一人一檔，檔隨人走”的完整建檔體系。二是客觀準確記載，明確主要內容。執法檔案主要由全院綜合性執法檔案和科、局、室、處、隊部門執法檔案及干警個人執法檔案三部分組成。全院綜合性執法檔案包括警示訓誡、廉政鑒定、紀律處分資料和全院綜合性規章制度。部門執法檔案主要檔案材料包括黨風廉政建設目標責任書、年度廉政措施、獎懲情況、執法總結和“八表五卡”。干警個人執法檔案的內容有五個方面：基本情況，即個人的執法資格、執法崗位及職責等；執法情況，即辦案數量、訴訟監督成效、投訴等；專項工作情況，即圍繞院中心工作開展執法活動、專項整治工作、督辦交辦案件辦理等；誠信情況，即案件當事人反映、禮金禮品處理、干警家庭廉潔自律承諾責任書、個人廉政措施及黨風廉政責任制落實等；考評情況，即案件質量考評、崗位目標績效考評、組織獎勵懲處等。全面客觀收集反映執法干警的執法狀況、執法質量和工作績效等相關資料。三是嚴格操作程序，明確責任部門。執法檔案是以檔案的形式記錄執法主體的執法行為，檢察干警對個人的執法效果和過錯責任進入檔案非常關注。因此對收集執法效果和認定責任作了嚴格的程序規定，即案件管理中心通過案件督查、執法質量檢查等方式，收集執法質量方面的問題；紀檢監察部門負責通過回訪考察、執法紀律作風調查等方式，收集執法質量和執法紀律方面的情況；政治部負責收集案件獎懲和組織考評情況。凡移交歸檔的資料均經職能部門確認和領導審定，嚴格履行移交手續，保證程序公正規范、職責清晰明確。經過兩年多的探索和實踐，檢察干警執法檔案基本上達到了“五個涵蓋”：涵蓋全部內設機構，涵蓋全部執法職能，涵蓋全部辦理案件，涵蓋全部執法過程，涵蓋全部執法人員。截止底，全院共建執法檔案143卷,448冊，其中部門執法檔案15盒，干警個人執法檔案89卷。

三、運用執法檔案，促進執法能力提高

建立執法檔案，對規范執法行為，改進執法作風，增強執法素質，提高執法績效，切實起到了積極的促進作用。一是強化了干警的責任意識。執法行為的嚴格記錄，對檢察隊伍建設具有較強的警示作用。通過執法項目歸檔，如實反映了每名檢察干警的案件受理、辦理過程、適用法律、當事人意見反饋等內容，無異于“責任清單”，強化了干警接受監督和自省意識，增強了工作的積極性和主動性，培養了嚴格執法的責任感與職業操守。二是促進了辦案質量、辦案效率的提高。執行執法檔案制度兩年來，堅持案件質量督查評析、年度展評，還收集、匯總案件質量考評表、辦案用時情況統計表、案件質量評比摘錄表等資料。每位干警的辦案數量、辦案質量都如實地反映在執法檔案中，執法檔案成了干警依法辦案的“一面鏡子”，經常對照檢查，及時發現執法辦案中存在的問題，有針對性的采取相應措施，修正執法偏差，保證辦案質量。據對批捕案件的時效統計，建立執法檔案后，批捕案件由7天辦結縮短為3天結案，案件也由25天縮短為12天結案，辦案效率大為提高。對全院219件案件進行評查，優秀案件占95%。對全院229件案件進行評查，優秀案件達97%，比上一年度提高了2個百分點，全部合格無錯案，未發生一起錯捕、錯訴案件，未接到因辦案引發的相關投訴，自偵部門無撤銷案件。

四、執法檔案強化了內部監督，促進了執法責任的落實

在建立執法檔案的同時還完善了各項內部監督機制，切實加強了執法辦案的內部監督。一是健全了檢察官行為投訴機制。通過公布投訴舉報電話、隨案向當事人及其人發放監督卡等，重點收集當事人對檢察人員服務質量、 工作態度、工作作風及廉政情況等方面的意見，紀檢監察部門對反映檢察人員具有違法不良行為的線索，立即進行調查落實，并針對有關問題進行認真處理，防止類似事件的再次發生。二是建立作風紀律巡視督察機制。緊貼檢察業務工作，針對最容易侵犯當事人訴訟權利和實體權利的崗位、最容易發生徇私枉法和權錢交易的崗位，由紀檢監察部門和兼職紀檢監察員強化巡視督察，全面深入地了解掌握干警執法執紀的情況，督促整改存在的問題，教育引導干警自覺規范職務行為，加強紀律作風建設。三是認真落實自偵案件回訪制度。對自偵部門辦理的職務犯罪案件，由紀檢監察部門會同業務部門走訪案件所涉及的舉報人、犯罪嫌疑人家屬及發案單位，征詢聽取意見。對存在執法過錯的行為，嚴格按照《檢察人員執法過錯責任追究條例》的規定進行追究，并記入其個人執法檔案，同時追究所在科室的領導責任。同時強化了獎懲措施，將執法檔案記載的內容作為執法部門評先表彰、執法干警提拔任用的重要依據，凡出現執法違法、辦案違紀以及執法責任過錯的，該干警一年內不得晉職晉級，當年不得評為先進個人。由于內部執法監督力度的提高，有效遏制了執法行為的隨意性和違法違紀行為，全院連續十多年未發生一起干警違法違紀案件，從根本上保證了檢察干警干凈干事，清白做人，使檢察隊伍建設健康有序發展。

五、執法檔案的建立與運用，強化了外部監督，促進了執法作風的轉變

建立執法檔案，實現了執法監督工作由個案監督向人案共同監督、事后監督向整個過程監督的轉變，促進了執法作風的好轉。一是加大了社會監督的力度與范圍。采取“走出去”的方式，走訪案發單位、公安機關、律師事務所、人民法院、各鄉鎮、社區居委會，向社會通報檢察干警辦案情況，接受來自外界的評議和監督，聽取對檢察干警執法執紀的意見和建議。同時認真收集反映干警公正辦案、執法為民的典型事跡以及群眾來信來訪情況，及時表彰先進，充分發揮先進引路作用。執行執法檔案制度以來已派出112余人次走訪，收集社會評價表233份。二是拓寬了媒體監督，增強了自我修正動力。積極與省市縣等新聞媒體單位聯系和溝通，進一步推進檢務公開，提高公眾對檢察工作的知情率和支持度，也將檢察人員的行為規范置于社會和新聞輿論監督之中，督促干警時刻規范自己的言行。

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[關鍵詞] 林政資源管理 體系建設 采伐限額 林地保護

林政資源管理體系的建設，關系到我縣林業建設和發展綠色產業能否順利實施，同時，也是林業部門社會形象的直接體現。因此，必須要不斷加強和改進林政資源管理工作，特別對森林、林木及林地管理，進一步規范森林采伐、木材運輸、經營加工和林地管理辦法，提高全縣森林資源監督、監管和打擊林政犯罪的能力，為保護森林資源和建設生態縣服務。

1 林政資源管理體系建設現狀和主要成績

林政資源管理是依據《中華人民共和國森林法》等相關法律行使職權的法定工作，涵蓋了森林采伐限額管理、林政執法與木材流通監督檢查、木材經營監督管理和林地林權管理及林權糾紛調處等內容，它關系到林業發展全局性、根本性問題。目前，已全面實行和完善森林限額采伐、憑證采伐、憑證運輸和森林、林木、林地依法登記辦證、征用占用林地審核等一系列有效的林政資源管理制度。

1.1 林政管理工作機構逐步完善

縣級林業主管部門都設置了森林資源與林政管理的專門機構，基本形成了林政管理網絡體系建設，建立了一支較為穩定的林政管理隊伍。設置有林政科、森林資源管理站、林業調查規劃設計隊、林業綜合執法隊、森林分局各1個；木材檢查站2個、森林派出所2個、基層林業站14個，從業人員達89人。

1.2 從1987年開始實行森林限額采伐制度

在總結“七五”采伐限額管理經驗的基礎上，從“八五”開始對森林采伐消耗實行全額管理、分項控制，嚴格按照森林資源現狀確定年合理采伐量，把商品材、農民自用材、增殖業用材、生活用材、工副業用材等所有采伐消耗都納入森林采伐限額管理中。“九五”期間，有效實施了森林采伐限額的森林消耗結構和森林采伐類型“雙控制”的管理模式，使我縣森林采伐限額的編制和管理更科學、規范，為“十五”期間實現由采伐利用天然林為主向采伐人工林為主的戰略轉移打下良好的基礎。憑證采伐林木、憑證運輸和憑證經營（加工）木材，以及與采伐限額管理相關的制度和措施進一步健全。根據《福建省森林采伐限額編制管理辦法》、《福建省林木采伐管理辦法》、《福建省伐區調查設計管理及責任追究暫行規定》和《伐區調查設計成果送達林權單位公示和審批告知制度》等規定，把管理工作的重點轉移到山上、放在源頭，進一步加強采伐限額管理、伐區設計管理、伐區作業質量管理、木材流通和經營加工管理，全縣森林資源消耗得到了有效控制。

1.3 林地管理逐漸走上正軌

林地是森林資源的主要組成部分，是發展林業的基礎。林地管理是林業各項工作的前提和基礎，《森林法》、《森林法實施辦法條例》的頒布實施以及國發明電[1998]8號、國辦[1999]9號文件的下發，進一步明確了征用占用林地的審批程序和林業主管部門管理林地的職責權限。縣級林業部門嚴格控制林地向非林地逆轉，組織編制全縣林地保護利用總體規劃，并認真落實林地保護制度，按照《福建省占用征用林地審核審批管理辦法》等規定，根據法律法規，嚴把征占用林地審核關，嚴格程序辦事，使林地保護管理逐步加強，初步走上規范化、法制化的軌道。至2005年依法辦理75起占用林地審核審批手續，共征收占用林地面積976.8038公頃，征收占用林地森林植被恢復費1236.9963萬元，征占用林地依法審核審批率達100%。

1.4 林權頒證工作深入開展

林權是指森林、林木、林地所有權，林權證是森林、林木、林地所有者的法律憑證。《森林法》、《森林法實施辦法條例》的頒布實施，為林權登記提供了可操作的法律依據，特別是國家林業局頒發了《林木和林地權屬登記管理工作辦法》等部門規章，使林權管理逐步加強。福建省人民政府發出了全省集體林林權改革指導意見，明確用3年時間，基本完成集體林林權制度改革任務，實現 “山有其主、主有其權、權有其責、責有其利“的目標，建立完善經營主體多元化，權、責、利相統一的集體林權經營管理新機制。

1.5 林政執法成效明顯

十多年來，隨著森林資源林政管理的法律、法規、制度的不斷健全和完善，林政執法隊伍的素質和依法行政水平進一步提高，林政執法工作取得了很大成績，至2005年底，我縣依法查處了大批破壞森林資源林政案件1多萬起，案件查處率達95%以上，收繳木材1.312萬m3，為國家挽回直接經濟損失5700萬元。

1.6 木材檢查站建設初具規模

森林必須憑證采伐和運輸，木材運輸管理監督成為林政管理重要一環。全縣木材檢查網絡初步形成，經福建省人民政府批準，全縣現有2家林業檢查站，每年查處案件1000起左右，處理違法運輸木材近0.5萬m3、竹材約60萬根以及一大批野生動物，為國家挽回經濟損失約2500萬元。其中，大目溪林業檢查站還被評為“省文明林業檢查站”。實踐證明，我縣林業檢查隊伍是一支執法嚴明、作風過硬的隊伍。

1.7 林政管理網絡系統建設已進入起步階級

為積極探索適應閩侯縣森林資源和林政管理要求的新路子、新模式，利用現代信息科學技術，實現森林資源林政管理工作的科學化、信息化、現代化，為強化森林資源監控手段，提高林政管理水平，從2002年開始，采取“先試點后推廣，軟件開發與應用同步進行”辦法開展此項工作，試點著手研制開發“森林資源林政管理信息網絡系統”軟件，相繼開發并投入使用的信息系統有伐區調查設計管理、采伐運輸辦法管理、伐區林木采伐管理、森林資源數據更新管理等系列軟件。經過一段時間的運行，各系統穩定可靠、大大提高了林政管理工作效率，減輕了管理人員發證、統計的工作量。

2林政管理建設的主要問題

2.1 采伐管理不夠規范

采伐限額管理還不規范，森木采伐、設計、審批、驗收不夠嚴，存在亂砍濫亂伐現象。在林區必然存在著零星盜伐現象，特別是林木管護承包后，監守自盜問題較為突出。木材稅費過重、產銷區森木材價格倒掛，是導致伐區超界、過量采伐的重要原因。一些地方，尤其產銷結合部和縣際邊界地區的伐區濫伐現象比較嚴重，個別商品材伐存在設計前偷砍一點、設計時少算一點、采伐時多砍一點的問題。

2.2 林地管理把關不嚴

在林地管理方面，個別把關不嚴，地方保護主義意識較濃，不同程度上存在未批先占或邊批邊占現象，也有不批也占的現象，甚至個別地方領導出面干涉，使林業部門壓力增大，處理案件困難。

2.3 林政管理手段落后

由于資金投入渠道沒有理順、建設資金嚴重不足等原因，我縣林政基礎設施建設滯后，辦公設施、辦案設備短缺，技術裝備簡陋，工作效率低。林政管理手段落后，適時監督實效不高，不能適應新形勢要求，致使一些案件不能得到及時有效的查處。計算機技術在森林資源管理中的應用普及率不高，微機建檔不普遍,這與新世紀林業跨越式發展的形勢極不適應。

2.4 非法運輸現象嚴重

隨著社會經濟的發展，特別是交通運輸業的發展，木材檢查站布局不合理的矛盾越來越突出，不能充分發揮應有作用，木材流通環節丞待規范。一些木材經營者借助黑勢力，在木材檢查站沖關沖卡，流通領域打黑除惡、清理整頓勢在必行。車輛改裝為路上偷運、逃脫檢查創造條件。特別是鐵路線長及水路運輸無法檢查，無證運輸木材現象比較嚴重。

2.5 森林資源監督不到位

隨著國家對生態環境建設的高度重視和經濟建設的不斷發展，森林資源監督工作還不適應新形勢發展的需要，存在著許多必須認真研究和切實解決的問題。一些鄉鎮領導對森林資源管理工作重視不夠，責任不明確，監督不到位。基層森林資源林政管理人員指導思想不端正，法律意識淡薄，素質較低，作風不扎實，對新形勢缺乏認識和研究，工作不主動。監督體制不順，制度建設亟待進一步建立和完善。

2.6 林業管理部門內部執法機構多

全縣林業主管部門共有18個機構在行使行政處罰權，執法人員多，人員素質參差不齊。執法力量配置不合理，給不法分子造成可乘之機，不能形成有效的打擊合力，不利于維護正常的林業生產秩序。各執法機制的職能相互交叉，嚴重損害了林業主管部門的執法形象。

3林政資源管理體系建設的內容

3.1 林政執法能力建設

整合執法機構，適當集中行政執法權。全面提高林業行政執法人員的政治素質、法律素質和執法水平，加大林業執法力度，開展定期或不定期的專項打擊活動，嚴厲打擊亂砍濫伐林木、亂墾濫占林地等破壞森林資源的行為。建立健全重大森林資源破壞事件應急處理機制，確保對破壞森林資源的事件在第一時間得到有效處置。通過技術裝備建設、隊伍建設以及制度建設，不斷提高林政綜合執法能力。

3.2 林政信息管理系統建設

運用計算機信息管理技術，建立全縣林政管理業務信息網，制定系列數據、信息標準（類型、格式、交換等），開發“三證”、資源監督、林地林權管理和林政案件稽查等管理信息系統，規范林業行政管理綜合業務管理信息網。進行林政信息采集、傳輸和處理能力建設，建立林政信息管理數據庫，建立數據庫管理系統。規范森林資源與林政管理的行政管理方式和信息系統建設模式，將區域的森林資源采伐限額管理及“三證”發放等融入統一的管理信息系統。

本著節約的原則，充分利用現有和其它投資建設渠道的資源，林政信息管理的硬件系統省級配備微機、數字備份設備、報表打印機和ADSL網絡接入系統，縣級硬件系統配備微機、票據打印機、報表打印機和MODEM（或ADSL網絡接入系統）等。

軟件系統建設遵循“立足生產，服務管理”的原則，縣級林業局林政管理信息系統主要通過WEB服務為瀏覽器，獲取有關采伐限額指標的分解和本局采伐限額的使用情況；錄入采伐、驗收、運輸臺賬，向省廳發送發證請求信息，查詢允許信息，計算機打印、發放采伐證、運輸證和木材加工證；實時生成本局各類采伐、驗收、運輸統計分析報表。這些信息是掌握森林資源動態變化和林政管理情況，進行宏觀調控、規劃決策的依據。

3.3 加強林地保護管理建設

縣林業主管部門要切實履行法律法規賦予的職責，按照《森林法》、《森林法實施條例》和國務院發明電［1998］8號文，特別是要按照新修訂的《刑法修正案（二）》，以及對毀林開墾和亂占濫用林地要依法追究刑事責任的規定和要求，進一步加大林地保護管理的執法力度，堅決依法查處毀林和亂占林地行為。要嚴格把好各項建設占用林地的審核關，凡未經林業主管部門審核同意而擅自使用林地的，要依法查處，不得發放林木采伐證，如發現擅自采伐林木的，按亂砍濫伐依法予以嚴肅處理。對蠶食林地、毀林開墾，擅自改變林地用途等違法行為，堅決從嚴查處，構成犯罪的，一定要依法追究刑事責任，進一步完善林業有關征占用林地的法律、法規。

3.4 采伐限額分區施策、分類管理

對公益林，堅持以發揮生態效益為主，嚴格限制采伐方式和強度；對商品林中的天然林，要嚴格按照有關規程進行采伐利用，禁止違規設計、違規采伐；對商品林中的人工林，采伐管理要依法放活，采伐年齡可以由所有者自行確定，并優先滿足采伐指標；對達到一定規模的工業原料林，除按照經營方案滿足所需限額指標外，年度木材生產計劃實行單列，上年度節余的，可以結轉下年度使用。另外，對天保工程區內的人工林及非公有制造林的采伐政策也要有所區別，做到寬嚴適度，依法滿足采伐利用的需求。

3.5健全森林資源綜合監測系統，提高森林資源監督管理水平

為了滿足當前林業發展的需要，縣林業局應設置專業調查設計隊伍，切實承擔起全縣森林資源和生態狀況綜合監測的任務。為林政管理提供全面的森林資源基礎數據和提高森林資源監測管理水平，充分利用現代高新技術，改善技術手段和方法，利用地理信息系統技術、遙感技術和計算機網絡技術，集森林資源監測與管理等各類必需的信息，實時更新各類森林資源基礎數據，實現多方位森林資源信息的多用途分析和綜合利用，形成森林資源管理的信息化和網絡化，為林業信息化建設和管理提供森林資源基礎數據平臺，為上級林業主管部門提供信息查詢、數據更新、分析評價、輔助管理、輔助決策等服務，為林政管理提供及時、科學、準確的依據，提高資源林政管理的現代化水平。

4結論

隨著林業改革開放步伐的加快，為適應形勢的發展和新時期的要求，必須加強對林政資源的管理和監督，勇于開拓，積極探索，進一步提高管理水平，使森林資源得到有效的保持、更新、培育、利用，使林政管理工作更上新臺階。

參考文獻：

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[2] 葉功富，萬泉，林遠. 林業可持續發展中的科技創新及對策[J]. 福建林業科技，2001，28（4）：5-8，31.

篇9

對比著2010年的總結，地方監管職能和工作大致如下：

1、學習貫徹國務院《關于加強測繪工作的意見》、甘肅省政府《關于加強測繪工作的實施意見》，國土資源局下發《關于做好2010年全市測繪管理工作的通知》，市政府《關于加強測繪工作的實施意見》，明確今后的目標任務和實施要求。8月份組建“隴南市基礎地理信息中心”初步開展工作。

2、《隴南市基礎測繪規劃》及西和、康縣、文縣、兩當、宕昌的基礎測繪規劃已報批或通過審批。各縣區把基礎測繪依法納入同級政府經濟社會發展規劃和財政預算，并啟動實施。按照省《基礎測繪計劃管理辦法》，各縣區落實好基礎測繪計劃工作，準備開展武都東江新區和成縣河東經濟技術開發區的測繪工作。

3、加強市場監管，實行土地、礦產、測繪綜合執法監管。開展互聯網地圖和地理信息服務網站專項整治工作，各縣區將《測繪法》及國務院《關于加強測繪工作的意見》作為法規教育學習內容，結合“8.29”測繪法宣傳日開展社會宣傳。對測繪單位資質依法檢查，辦理年度注冊工作。全年共注冊丙級單位5家，丁級單位11家，對參與縣區土地調查的單位進行資質審查。及時出臺基礎測繪資料保管使用制度，設立資料管理專柜。結合全國第二次土地大調查工作，舉辦軟件使用和測繪管理業務培訓班。

4、配合省測繪局實施災后恢復重建農村居民點測繪工作。對省局捐贈的市縣區2700幅抗震救災各類地圖及時分發到位，保障了抗震救災和恢復重建工作。市縣區組織配合河北省測繪局對8個縣城區和16個重點鄉鎮實施航攝測圖。10月，接收省測繪局移交全市2.5萬平方公里航攝影像，20個城鎮的大比例尺影像，184個恢復重建村的規劃用圖，顯著提升了對經濟社會發展的測繪保障能力和服務水平。

5、問題：一是基礎測繪規劃工作尚未理順;二是城建規劃中的測繪工作與國土部門的測管職能未理順;三是編制限制，管理人員未配齊，信息中心性質未落實。

二、09年計劃任務

1、學習貫徹落實國務院和省政府關于加強測繪工作的兩個《意見》，加強對測繪管理法規政策的宣傳教育，加強測繪市場的監管;

2、加強測繪成果的管理使用，做好恢復重建的測繪服務保障工作;

3、爭取政府對測繪工作的支持，將基礎測繪投入納入本級財政預算;加強測繪隊伍的業務培訓，提高管理工作水平;加強資質監督管理和服務;

篇10

同心共建開放文明美麗幸福新松桃

--松桃“多彩貴州·桃源銅仁”文明行動經驗交流材料

松桃苗族自治縣人民政府

（2013年6月21日）

2013年，在市委、縣委的堅強領導下，松桃“多彩貴州·桃源銅仁”文明行動扎實推進。半年來，我縣狠抓環境整治、加大基礎設施投入、營造良好氛圍、提升服務意識，做到了措施有力、思路清晰、目標明確，全縣鎮、村寨人居環境的極大改觀，干部職工政務服務意識明顯提高，群眾滿意度明顯提升，開創了自2006年開展“整臟治亂”專項行動以來取得成績的新局面。

總結半年來的工作，我們卓有成效地抓好抓實了以下幾個方面的工作：

一、堅持“三管齊下”，切實加強了“多彩貴州”文明行動的組織領導。

今年以來，我縣高度重視，精心部署，切實加強“多彩貴州·桃源銅仁”文明行動的組織領導。一是縣委政府高度重視。省、市會議召開后，縣委專門召開縣委常委會議，對省、市會議精神進行了傳達和學習，及時成立了以縣委主要領導為組長，縣人民政府縣長為常務副組長，縣委、人大、縣人民政府、政協分管領導為副組長，相關單位負責人為成員的領導小組，對全面開展“多彩貴州，桃源銅仁”文明行動工作作了細致、周密的安排和部署。在該次縣委常委會議上，縣委同意從鄉鎮、機關、學校抽調10名優秀黨員充實調整到領導小組辦公室，同意把“多彩貴州·桃源銅仁”文明行動與招商引資、計劃生育工作一道列為年度績效目標單獨考核，同意把“多彩貴州·桃源銅仁”文明行動作為鄉鎮、部門主要領導述職重要內容和干部提拔使用重要依據。縣人民政府也多次召開政府常務會議、辦公會議，研究解決工作經費問題、增加保潔員問題、城鎮綠化亮化問題，把開展“多彩貴州·桃源銅仁”文明行動納入年度預算，劃撥200萬元用于開展工作。二是管建并重，確保創建質量。今年以來，我縣總投資3.8億元的大道建設工程已接近完工，投資4000余萬元的丹霞公園建設項目以交付使用，投資3000余萬元的“天網建設工程”已投入使用，投資3698萬元的桃源大道已實現通車，總計投入350萬元的兩座公廁已全部投入使用并實行免費開放。在市政基礎設施投入上，政府投入800余萬元在城區所有高層建筑安裝了霓虹燈，城區實現了全城亮化；投入130萬元為城市管理部門增添了一臺高智能灑水車，城區主次干道實現全天候保潔和沖洗；投入600余萬元對城區所有破損路面、公用設施進行了維修；投入1000余萬元，用于干道綠化和小區園林建設，城區的6個高檔住宅小區實現了“人在林中、城在景中”生活環境高端化。我縣還在管理上下功夫，嚴格實行網格管理、媒體監督、督查通報與專項整治相結合，推進了城市管理常態化。三是注重城鄉并重，確保創建工作實現全面覆蓋。今年，縣委要求不僅要建好城市，管好城市，還要管好廣大農村，讓廣大農村老百姓一道享受創建成果。在創建工作中，我們在城鎮實行無縫管理，保潔實行無縫對接；在鄉村嚴格實行“一對一”幫扶制、“一對一”獎懲制，即每個縣領導要負責聯系1個美麗鄉村示范點的創建工作，每個單位要負責創建1個美麗鄉村，每個縣部門要明確1名工作人員長期指導創建工作。縣委縣人民政府還出臺規定，凡在創建季度考核中排列全縣倒數后三位的，全部實行“對號處罰”，即是縣領導的處200元、部門領導處200元、駐村干部處100元，鄉鎮領導處200元。在全縣各級各部門的共同努力下，我縣農村環境衛生實現了制度化長效管理。同時，我縣還投入資金250余萬元，廣泛動員各鄉鎮、村，在142個“美麗鄉村”和新農村建設示范點及公路沿線村寨繪制文化墻1800余幅，面積達30000多平方米，使之成為宣傳黨政方針、傳播先進文化、涵養文明民風的有效載體，推進了農村精神文明建設。

二、堅持“三力合一”，注重提高創建工作的創建力。

一是注重管理創新，提高開展“多彩貴州·桃源銅仁”文明行動的組織力。從今年開始，我縣把原來的整治辦、創文辦、滿意辦整合為一個辦公室辦公，制定制度，明確職責，實行規范管理，有效發揮了辦公室組織、協調和團體作用。二是注重執法統一，提高依法行政水平的執行力。由工商、城管、住建、物業管理機構抽調相關工作人員組建綜合執法隊伍，實行統一辦公，統一管理，統一執法，統一調度，有效發揮了整體執法的效率，較好地克服過去單兵作戰，相互推諉、職責不分的狀況，使城市管理中出現的一些難點、熱點問題得到及時處理。三是注重“三城同創”，提高開展“多彩貴州·桃源銅仁”文明行動的整治力。在今年出臺的方案和考核辦法中，我縣把創建文明城市、創建國家衛生城市、創建省級生態城市“合三為一”，實行一個文件安排、一個辦法考核、一個細則獎懲、一個考核方案開展工作。每個月都要對縣部門、鄉鎮實行一次督查，每個季度實行一次考核，每個季度一次通報，真正使創文、創衛和生態旅游城市建設做到同考核、同安排、同部署、同獎懲。

三、堅持“三大提升”，確保“多彩貴州·桃源銅仁”文明行動取得實效。

開展“多彩貴州·桃源銅仁”文明行動的最終落腳點都要落在群眾滿意度提升、群眾素質極大提高、城鄉品位同步提高上。在提升群眾滿意度方面，我縣積極在縣內媒體開辟民情通道，及時處理群眾反映的熱點、難點問題，做到“民有所呼，我有所應”；在電視臺和報紙及時曝光一些不作為、慢作為問題，讓群眾看到縣委政府開展“多彩貴州·桃源銅仁”文明行動的信心和決心；積極有效開展系列衛生與秩序專項整治，讓群眾實實在在看到開展文明行動的效果與成果，徹底改變群眾過去對開展文明行動“是表面文章，做給上級領導看”的偏見和看法。在提升群眾素質方面，我縣結合“四在農家”“美麗鄉村”“家鄉好”主題演講活動，積極開展了“文明禮儀”進農村、進校園、進企業、進廠礦、進機關、進社區活動，結合“三下鄉”等活動，大力宣傳文明衛生知識、普及文明禮儀知識；深入開展社會主義核心價值體系主題宣講活動，通過開展“發現最美松桃人”活動，樹立典型，發揮榜樣帶動作用，引導廣大市民和農村群眾樹立正確的價值觀，人生觀。在提升城鄉品位方面，立足“苗王故里、絕技之城”城市品牌，以“建設武陵山區中型城市、打造丹霞民族文化旅游城市”為目標，按照“一核兩軸三星四特”發展布局，傾力打造老城區、北部新城、城南新區三大城市綜合體，重點打造盤信、孟溪、長興3個衛星小城鎮，推進正大、盤石、寨英、迓駕4個特色小城鎮建設，大力提升我縣城鎮建設品位。借助高端平臺，大力宣傳松桃深厚的民族民間文化，大力宣傳報道松桃先進典型人物，培育和推出了姚少軍、劉仁平等先進典型，在全縣干部群眾中反響強烈，為開展松桃開展“多彩貴州·桃源銅仁”文明行動樹立了典范，營造了濃厚的人文氣息。