農文旅結合范文

導語：如何才能寫好一篇農文旅結合，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

 

一、引言

 

當前，中原經濟區建設已經成為國家戰略。為支撐中原經濟區建設，政府決策部門決定打造中原旅游區。但是，以河南省為主體的中原區是名副其實的天下糧倉，尤其是河南為我國人口大省，農民數量基數大，農民人均收入水平一直低于全國平均水平，是我國“三農”問題最為突出的地區之一。為此，解決好河南的“三農”問題，不僅是實現中部崛起和建設中原經濟區的需要，同時也是保障我國糧食安全，保持社會和諧穩定的需要。

 

旅游業由于其固有的關聯性、帶動性和滲透性，借助鄉村旅游的發展來解決三農問題已經成為旅游學術界的共識，并成為研究熱點。且河南省文化厚重，旅游資源豐富。為此，本研究的目的就是在充分考慮河南省省情的情況下，構建鄉村旅游發展解決“三農”問題的模式，在支撐中原經濟區建設的同時，使得區域鄉村旅游與“三農”問題解決共贏。

 

二、河南鄉村旅游發展現狀

 

河南有著發展鄉村旅游的良好條件。截止2013年底根據農業部國家旅游局公布的全國休閑農業與鄉村旅游示范縣和示范點的名單，河南省共有嵩縣、河南省鄢陵縣、新縣欒川縣、鄭州市惠濟區、河南省確山縣六個全國休閑農業與鄉村旅游示范縣和包括永城市芒碭山休閑旅游景區、信陽黃淮大豐收生態農業旅游觀光園、駐馬店友利實業有限公司休閑農業觀光園、濟源市思禮鎮休閑農業旅游觀光園、中國銀杏嘉年華、河南省龍泉集團農業開發有限公司、寧陵縣劉花橋村、固始華陽湖生態旅游產業開發有限公司、鄭州豐樂農莊有限公司、河南中昊生態農業有限公司、鞏義市匯鑫芳香世界、固始縣九華山茶葉生態農業觀光園、濮陽縣綠園果品種植農場等13個全國休閑農業與鄉村旅游示范點。由于河南歷史悠久、文化燦爛，在河南還有一大批特色的歷史文化名村名鎮，河南的“欒川模式”、“西峽經驗”成為全國發展鄉村旅游的楷模和標桿，在國內外影響很大。

 

三、河南鄉村旅游長效發展的制約因素

 

(一)發展理念落后

 

發展視野不夠開闊，將鄉村旅游僅僅作為一項旅游產品來發展。對于鄉村旅游在推動農業轉型、促進農村經濟結構調整、增加農民收入、改善生態環境、建設新農村、保護和傳承中原文化、擴大農民就近就地就業、促進鄉風文明、統籌城鄉發展等方面的作用認識不夠。

 

(二)發展路徑單一

 

對鄉村旅游關聯性強、復合度高的特點認識不足，需要加深與一二三產業融合發展，加快與農林、水利、漁業、建設、文化、環保等部門協調發展，加強與新型城鎮化、農業現代化、新型工業化、生態省建設同步發展。

 

(三)產業層次較低

 

產品同質化嚴重，缺乏特色;從業人員素質較低，缺乏現代經營理念和服務技能;管理制度不健全，與鄉村旅游相關的安全、餐飲、住宿、環保、衛生、服務等行業性標準或規范不完善;基礎設施和公共服務滯后，缺乏停車場、消防、醫療等基礎設施，食宿、衛生條件簡陋，外部可進入性差。

 

四、河南鄉村旅游解決“三農”問題的模式

 

將鄉村旅游與河南省新型城鎮化、農業現代化、新型工業化、新農村建設、生態省建設和扶貧開發有機結合，實現融合和互動發展，促進鄉村旅游快速健康發展，創新鄉村旅游發展模式。

 

1.與新型城鎮化有機結合

 

結合新型城鎮化，優先加快鄉村旅游點道路、通信、燃氣、供排水、垃圾處理等基礎設施建設，美化村容村貌，改善生產生活條件，為鄉村旅游發展提供良好環境。積極落實全國休閑農業公共服務“進城入戶”工程，為鄉村旅游創造更好的發展空間。強化國家和河南省特色景觀旅游名村名鎮建設，加強對農耕文化特色村、歷史文化特色鎮、特色景觀旅游名鎮的規劃設計和管理，凸顯旅游服務功能。

 

2.與農業現代化有機結合

 

把鄉村旅游與發展綠色農業、有機農業和生態經濟結合起來，把創意全方位融入種植業、養殖業，以綠色、健康概念引領產品開發，開拓健康田園空間，吸引城市白領歸園田居過綠領生活，發展休閑農業。規劃建設各類休閑農莊、主題休閑農莊、民俗文化風情園等，為廣大游客提供了解農業歷史、學習農業技術、增長農業知識的旅游休閑活動。依托豐富的農副產品資源，開發銷售鄉村名優土特產品、鄉村旅游特色紀念品。將農業產業化、現代化成果轉化為鄉村旅游產品。

 

3.與新型工業化有機結合

 

將鄉村旅游與新型工業化相結合，挖掘當地農副產品資源特色，提高產品加工技術和加工能力，注重產品包裝設計和商標價值，加大品牌形象宣傳推介力度，實現農副產品向高附加值旅游商品轉化。引導工業企業進入鄉村旅游合作組織體系，改變分散盲目的發展模式，彌補鄉村旅游資金、技術、管理等方面的不足，提高鄉村旅游開發經營的組織性和專業性;按照新型工業化的內在要求，引進科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的工業項目，向當地產業集聚區集中，努力構建資源節約型環境友好型社會，為鄉村旅游發展營造良好的生態大環境。

 

4.與新農村建設有機結合

 

將鄉村旅游與新農村建設結合起來，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，強化鄉村環境綠化美化建設，配套完善旅游服務設施，突出生態特色和文化特色，為鄉村旅游營造良好的環境和氛圍。在建設經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村過程中發展鄉村旅游。

 

5.與生態省建設有機結合

 

與河南省林業廳等部門合作，借力河南生態省建設，將鄉村旅游“一圈、三帶、四板塊”總體布局與中原經濟區“四區三帶”區域生態網絡緊密結合起來，構建“一圈、三帶、四板塊”鄉村旅游生態保護網;把農耕文化特色村、歷史文化特色鎮、鄉村旅游集聚區、特色縣與國家和省級生態村、生態鎮、生態縣創建工作相結合，為河南鄉村旅游發展創造良好的生態條件。

 

6.與扶貧開發相結合

 

促進鄉村旅游與扶貧開發相結合，深入實施鄉村旅游富民工程。優先扶持具有鄉村旅游發展潛力的貧困鄉村，推動貧困鄉、村的飲水、交通、電業、科技、教育、文化、衛生等基礎設施和生產、生活條件及生態環境得到顯著改善，挖掘整合鄉村旅游資源，促進地區鄉村旅游發展;加強老少邊窮地區基礎設施建設，挖掘整合當地特色自然和人文資源，大力發展自然生態游、民俗風情游，紅色文化游，以鄉村旅游助推農民脫貧、農村脫困，實現融合互動發展。

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（銅仁市委黨校，銅仁 554300）

摘要： 傳統農業向現代農業轉型升級是我國農業發展的重大課題，是解決“三農”問題和全面實現小康社會的重要基礎。農旅一體化是傳統農業轉型升級的一種重要途徑，也是現代旅游業和現代農業融合發展的客觀需要。在西部地區，以自然生態為主的現代旅游和以山地為主的現代農業，發展各有優劣，二者融合發展可以有效揚長避短、優勢互補。本文以西部地區A區為例，在深入分析農旅一體化帶來機遇的基礎上，探討發展現代農業路徑和對策。

關鍵詞 ： 農旅一體化；現代農業；現代旅游

中圖分類號：F327 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2015）24-0006-02

作者簡介：王慜（1983-），女，浙江紹興人，碩士研究生，畢業于澳大利亞紐卡斯爾大學，現為銅仁市委黨校講師。

0 引言

農旅一體化是隨著社會進步、經濟發展和生產力完善而促進生產關系、生活方式和思想觀念變化的必然過程。現代農業是相對于傳統農業而言的。傳統農業是以產品生產為主，重點是作物種植和畜牧水產養殖，著眼于以耕地為基地的農戶經營，是一種為滿足自身需要而生產，相對低水平的發展形式。現代農業則是一種滿足基本糧食需要基地上的商品生產，生產力水平明顯提高，旨在在維護生態效益的基礎上通過綜合開發利用全區域的生產資源，滿足市場需求，追求經濟效益和社會效益最大化。

1 農旅一體化與現代農業發展概述

1.1 農旅一體化的范疇界定

農旅一體化，就是在城市化進程中，在城鄉互動的基礎上，開創農業與鄉村旅游業兩棲化經營模式，發展鄉村特色旅游產業的一種發展方式。具體來說，農旅一體化有農旅合一、鄉村景區化、產業立體化、經營共生化等方式。農旅一體化是農業和旅游業相融合的一種農業類型，它拓展了旅游資源的類型，使農業煥發出新活力。

1.2 農旅一體化是現代農業化的一種趨勢

隨著產業結構調整和生產方式轉變，產業的界限越來越模糊，不斷產生矛盾沖突，產業融合發展成為當前經濟發展的一個顯著特征。旅游農業就是第一產業與第三產業相互融合的產物，在此基礎上發展起來的鄉村旅游、農業休閑旅游等農旅一體化產業項目逐漸成為現代農業發展的一種趨勢。

1.3 農旅一體化使農業和旅游業實現雙贏

農旅一體化通過有旅游價值的農業資源的挖掘，使旅游吸引物的內容得以豐富；旅游服務向農業部門的延伸，也使農業從滿足人們生存需要擴展到了滿足人們發展與享受的需要，使農業服務業得到了優化發展。農業旅游也會促進旅游業的蓬勃發展，對旅游業同樣具有重要的意義。農業與旅游的融合互動，幫助增長產業鏈條，增加產業邊際效益，幫助調整和優化產業結構，提高資源的利用率。農旅互動的“三農”效應與旅游效應，成為農村經濟發展新的增長點，密切城鄉交流，擴大農村社會開放度。開拓旅游新領域，豐富旅游產品和緩解假日旅游熱點壓力。農業與旅游兩者的有機融合讓該村找到了一條壯大集體經濟，發展鄉村休閑避暑旅游的道路。越來越多的當地農民正踏上這條增收致富的新路，向著幸福新生活邁進。

2 A區農旅一體化與現代農業發展的現實基礎

2.1 A區旅游產業資源豐富

A區是地市級城市所在地，下轄5個街道、4個鎮、5個民族鄉，具有“黔東門戶”、“黔東寶鎮”之稱，這里自然、歷史、文化和少數民族風情旅游資源較為豐富，具有較高開發價值的旅游資源之多，其中國家級風景名勝區2處，還有民族風情園、三江公園、周逸群故居、東山樓閣、東山寺、錦江公園、十里錦江、文筆峰公園等景區，距離佛教名山梵凈山80公里，距湖南鳳凰古城55公里。近年來，A區所在地級市重點投資開發建設了一批風景名勝區，新建了一批星級賓館，更促進了A區鄉村旅游的發展。

2.2 農業產業基礎良好

A區優質稻種植面積65023畝，總產量28800噸；高淀粉紅薯種植面積25473畝，總產量41232噸；花生種植面積11141畝，總產量1060噸；油菜種植面積36144畝，產量4880噸；油茶種植面積24570畝，占油料類種植面積的34%，產量36噸（油茶處于發展初期）；蔬菜產業，目前全區在2011年以后種植蔬菜面積超過46369畝，不包括食用菌；精品水果產業預計2020年達到5萬畝；中藥材產業處于發展中，畜牧與水產業現逐步由散養向規模化發展，其中水產沒有形成規模和產業。

3 A區現代農業發展的路徑

以“農旅一體化”為目標，為農業生產導入現代旅游服務要素，重點打造三個現代農業園區，率先實現“農業景觀化、園區景區化、生產定制化、生活鄉村化”的一體化目標。通過現代農業園區的示范效應，連片開發、整體提升，帶動其他鄉鎮新農村建設提升，推動A區農業轉型升級，形成經濟新的增長點。

同時，基于科學發展觀指導思想，在A區生態農業現有旅游資源的基礎上，按照“以農為本、農旅結合、突出特色、提升跨越”的指導方針，圍繞“生態化的山區環境、品質化的農業產品、創意化的產業體系”三大核心，對生態旅游、休閑旅游項目進行“一心一環一區兩翼”的整體空間布局，適當增設生態農業對文化旅游的服務功能、休閑度假功能和人文價值提升功能，促進農業與服務業、旅游農產品加工產業、農業休閑與體驗產業和農業文化與創意產業等四大產業對接，使旅游產業帶動當地農業產業創新發展，以增強農業產業的市場競爭力，同時提高農民收入，實現產業增效。

4 農旅一體化背景下現代農業發展對策

4.1 農業發展向由循環生產型向旅游服務型轉變

現代農業應該擺脫以往通過生產糧食、副產品等解決溫飽問題的傳統發展模式，要就地取材，充分挖掘現有資源的利用潛力，發展生態農業，同時將現有資源與旅游產業緊密結合，利用旅游產業為農業產業打開市場，通過科學的規劃設計，達到美化農村環境、提供旅游觀光和調劑勞動以及學習、享用農產品的現代旅游農業。

農旅一體化產業鏈的延伸、整合和優化要以旅游企業為龍頭，優化配置相關產業。在鄉村旅游發展過程中，要轉變產業運作方式，通過多產業融合整合完整的產業鏈，實現單一的經濟功能向綜合功能轉變。

4.2 農產品類型由傳統初級產品向特色品質產品升級

為游客提供具有當地特色的新鮮農產品。傳統農業以滿足溫飽為目的，只提供缺乏特色和亮點的初級農產品，農產品增值空間不大，無法為農民創造更多的經濟效益。另外，農產品銷售模式比較落后，致使產品打不開市場，無法實現產業升級。要對農產品進行創意加工，實現碧江區文化的物化，著力實現產業轉型。在銷售環節，應該對初級農產品進行二次加工，同時引入互聯網銷售模式，讓農副產品真正規模化、標準化。

4.3 發展質量農業，提供有機、無公害、綠色產品

引入綠色生態理念，為游客提供優質優價的綠色無公害農產品。就現代農業而言，除了要增產，更應該向市場提供高質量的產品，以適應市場發展趨勢，實現農業產業升級發展。以無公害、有機、綠色生產為切入點，完善農產品質量標準及生產技術規程，提高農產品附加值，著力打造品牌優勢。另外，需要建設生態農業產業園區，執法機構應該對農產品加強監管，進一步完善農產品溯源體系和監管體系，促進農旅一體化發展。

4.4 加強組織，為現代農業發展提供良好環境

一是合理規劃。根據農旅一體化的發展目標，合理規劃農業產業發展方向和整體布局，打造品牌產業，促使農業與生產加工業、旅游業等多個產業的融合，以此形成優勢產業；規劃生態農業產業園區時，應根據當地農業特點發展特色農業，通過農產品深加工提高農產品附加值，促進產業升級，實現農民增收。

二是加強政策引導。政府應該發揮主導作用，集中財力、物力、人力等多方資源，為農業產業升級發展提供必要的資金支持和基礎設施，著力打造農產品物流體系。另外，要積極吸引工商、民間、外商資本投農，逐漸構建政府、社會等多元化的籌資模式和運轉方式。

5 對策效果分析

現A區突出特色優勢產業，創建品牌，組織中、高級以上職稱的農業技術專家技術服務團，加大了新品種、新技術、新設施的實驗示范和推廣應用，組織開展形式多樣的現場培訓、觀摩考察等，以點帶面帶動現代農業特色農業發展。目前，A區現代農業園區共計完成投資30012萬元，占年度計劃數的100.04%，據2012年統計數據：建成專業蔬菜基地1.2萬畝，油茶基地2.3萬畝，竹林基地0.9萬畝，中藥材基地0.2萬畝，糧經比由6:4調整為4:6，農森牧漁業總產值完成11.8億元，同比增長9%。

6 結論

綜上所述，隨著生活水平的提高和經濟社會發展的轉型，農旅一體化的發展將越來越受到關注，現代農業產業的發展，不僅是用先進的生產技術和裝備進行生產，而是以市場導向的經營理念。農業生產種類不僅是傳統的農產品，而且包括各種特色農產品的生產、加工與經營，以獲得更大的經濟效益。通過本文研究分析及展望，確定A區現代農業發展的方向和重點，進而帶動鄉村旅游農業產業成為區域經濟社會發展重要特色產業、新興產業和支柱產業。

參考文獻：

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篇3

坪陽村是中國十大名茶――都勻毛尖茶的主產區。這里風景秀麗，擁有瀑布群、溶洞群、珍稀動物、毛竹、海花草等特色景觀，天然資源豐富，卻因天氣多霧，不適合種傳統農作物，卻偏偏長出了聲名赫赫的都勻毛尖。

張光輝介紹，螺絲殼河頭茶葉農民專業合作社目前已有146戶茶農參與進來。但是，剛成立合作社的時候，只有8戶茶農。2003年的時候，全村茶葉種植面積加起來不到300畝。

“從2004年開始，中央出臺了退耕還林的政策，在我們村則是退耕還茶。”張光輝說，為了呼吁群眾種茶，政府還給每畝茶園補貼700元。

在政策鼓勵和茶農的積極參與下，合作社的茶園面積增加到現在的5400畝。合作社成立后，籌資建立了正規的廠房，張光輝也多次到貴陽參加茶葉加工培訓，自愿加入合作社的茶農越來越多。如今，坪陽村的茶葉面積已達4萬多畝。

都勻市扶貧局副局長張易娜介紹，以螺絲殼山為中心，毛尖鎮不斷擴大茶葉種植，全鎮茶園面積已超過10萬畝，茶企業16家、農民茶葉專業合作社23家，茶產業已經成為毛尖鎮的經濟支柱產業。

除了傳統的茶產業，毛尖鎮還加快以茶促旅、以旅興茶，茶旅一體化的發展步伐，實現茶業產業“接二連三”、融合發展。

抓好茶區道路建設，形成茶山園園想通、景景相連。目前已硬化茶山道路69公里，茶山游客步道建設18000米，使游客在茶區自駕車可以通達毛尖鎮十大景區中的任何一個景區，在茶園打通步行體驗游3個小時的旅游線路。

建設游客接待中心，設游客接待部、咨詢部、茶藝室、會議接待室等十多個功能服務室，建大中型組織游、自駕游、散客游等游客之家，做好游客接待、服務。

做好茶區新農村建設，努力使農民收入與茶旅經濟多重鏈接，為鎮區貧困人口及即將移民的農戶創造收入渠道。做好茶葉核心區的總陽組、毛竹沖組的新農村建設工作，培養農家樂接待家庭戶18家、中型接待站4家，培訓苗族、布依族特色歌舞接待人員30人，目前有家庭接待戶5家、中型接待點2家已具備接待能力，擁有賓館標準間床位86個。

此外，毛尖鎮還與多家旅行社協商，針對不同季節，為不同需要的游客制定多種旅游線路和方案，滿足游客的不同需求，并根據地方特色，推出茶葉宴、布依特色菜譜、三文魚等特色餐飲，推出不同價位的茶葉禮品、茶糕點、江洲豆腐等土特產，使游客玩得開心、吃得舒服、拿得滿足。

篇4

四月的仁懷，春和景明。

茅臺鎮酒香四溢，1915慶典廣場、楊柳灣街等重大項目建設如火如荼；赤水河旅游公路上車來車往，道路兩旁工人們正忙碌著裝扮綠色新妝；壇廠鎮神采八卦園花香撲鼻，典雅民居錯落有致……

距全省第十一屆旅發大會在茅臺鎮召開不到一個月時間，仁懷市正快馬加鞭，鏖戰正酣。

遵義市委常委、仁懷市委書記張翊皓表示，要搶抓省十一屆旅發大會召開機遇，加快把旅游優勢轉變為經濟優勢，把旅游業培育成戰略性支柱產業，推進旅游業實現“井噴式”增長。

做“大”旅游品牌

“酒冠黔人國，鹽登赤虺河。”這是清代大儒鄭珍路過仁懷的詠嘆，道出了仁懷這片土地的悠久歷史和厚重文化。

仁懷地處赤水河中游，大婁山脈西段北側，是長江上游的綠色生態走廊，是馳名中外的國酒茅臺產地，歷史上川鹽入黔的重要通道，也是“四渡赤水”三渡之地，國酒文化、文化、鹽商文化、民族文化交相輝映，云幬山森林公園、山森林公園、鹽津河大峽谷等自然景觀相映成趣。

在眾多的人文景觀中，國酒文化猶如赤水河畔一顆璀璨明星，煞是惹眼。

“風來隔壁三家醉，雨過開瓶十里香。”堪稱“活化石”的傳統釀造技藝，加之不可復制的氣候和得天獨厚的健康品質，成就了享譽世界的國酒茅臺和特色鮮明的醬香仁懷。

在仁懷出土的商周時期的陶制酒器和疑似宋代酒窖池等文物，無聲地訴說釀酒業悠久歷史。清道光《遵義府志》載：“茅臺酒，仁懷城西茅臺村制酒，黔省稱第一……茅臺燒房不下二十家，所費山糧不下二萬石。”描繪了當年茅臺酒的品牌、酒質及生產規模。

從1915年獲巴拿馬萬國博覽會金獎，到建國后成為規格最高、彰顯高貴的國宴酒、外交禮儀酒，再到如今“仁懷醬香酒”品牌價值位列全國區域品牌榜首，無不彰顯國酒茅臺的高貴氣質和獨特“身份”。

2015年4月，知名戰略咨詢專家王志剛到仁懷把脈仁懷市旅游產業發展時表示，一個地方旅游產業發展，要緊緊圍繞唯一性“找魂”，并延展產業鏈支撐旅游產業發展壯大。茅臺品牌的唯一性，使其潛力價值巨大！

依托醬香白酒的品牌影響力，仁懷把“酒”列為旅游產業發展的重點項目，在“酒”文化旅游上做足功夫。

“十二五”期間，仁懷實施“旅游興市”戰略，把“酒”始終列為旅游產業發展的重點項目，加速發展國酒茅臺工業旅游、白酒文化旅游和紅色文化旅游，并將農業旅游、鄉村旅游相結合，為旅游業發展注入新的活力，實現旅游產品從單一觀光游向觀光、休閑度假并重的結構轉型，使之成為縣域經濟發展新的增長極。

數據顯示，“十二五”時期，仁懷累計接待游客1593萬人次，累計實現旅游收入180億元，年均增長23.2%。

乘著第十一屆全省旅游發展大會在仁懷舉辦的東風，仁懷按照“全景域體驗、全過程消費、全產業融合、全民化共享”要求，加快構建“一心兩帶三區四游”（茅臺鎮國酒之心；赤水河酒文化旅游體驗帶和仁赤高速休閑產業經濟帶；鹽津河度假區、空港生態旅游度假區和五馬河、九倉河流域生態農業休閑觀光區；國酒之心探秘游、文化體驗游、醬香名酒品鑒游、美麗鄉村度假游）旅游體系，努力建成一批以生態休閑、觀光旅游和度假養生為主題的景區景點，精心培育山地旅游業態，促進酒旅、農旅、文旅、商旅、城旅深度融合，建設國內外知名旅游目的地。

仁懷的雄心，到2020年旅游總收入突破100億元，接待國內外游客突破600萬人次，旅游業占全市GDP的6%，占服務業的20%，力爭把茅臺酒文化打造成世界酒文化第一品牌，把茅臺古鎮打造成國酒之心，仁懷市打造成國酒文化之都、國內外知名的旅游目的地、休閑度假勝地、中國優秀旅游城市。

做“精”旅游產品

在茅臺鎮中心的赤水河畔，一座具備游客接待、酒文化體驗、賽事活動辦公及集散場所等功能的茅臺驛站已經建成，這個赤水河旅游公路慢行線的起點站將在旅發大會召開之際投入使用。

從茅臺驛站順著赤水河沿岸往北，一條紅色橡膠瀝青鋪設的自行車道途經仁懷二合鎮、合馬鎮、沙灘鄉以及習水縣部分鄉鎮，止于赤水市復興鎮，全長160公里。與慢行系統幾乎并行的赤水河旅游公路全長154公里。在仁懷境內，旅游公路沿線設有景觀帶2個、驛站4個、赤水河低空飛行和房車露營地1個。

遵義市委常委、副市長王祖彬介紹，赤水河旅游公路是落實省委、省政府打造赤水河流域“四河四帶”戰略部署的實際行動，目的是將赤水河打造成休閑、度假、體驗式的旅游目的地，帶動區域經濟、文化、產業等全方位協調發展，將赤水河流域打造成千億級的旅游產業帶。旅游公路按照“貴州第一、國內一流、世界知名”的最美旅游精品線要求，充分結合沿線的自然景觀、地形地貌以及豐富的酒、鹽、古鎮、文化等資源，系統打造旅游線景觀景點和配套服務設施，著力提高旅游吸引力和吸附力，達到休養、健身、養生、體驗、探險的目的，最終實現因地制宜、標準適度、休閑體驗漫游的目標。

這是仁懷市為實現旅游業“井噴式”增長所打造的旅游精品線路之一。仁懷市委副書記、市長梁錚說，仁懷將以打造赤水河國際旅游精品線和打造茅臺工業旅游創新示范區為統領，推動旅游提速取得關鍵性成效。

2012年8月，省委省政府提出：“把茅臺鎮打造成為‘貴州第一、全國一流、世界知名’文化旅游名鎮。”

圍繞這一目標，2013年，仁懷市以工業旅游為主抓手，打造形成酒文化旅游體驗環線，南北游客接待中心，國酒生態度假體驗區、國酒紅色文化傳承區、國酒歷史生態展示區、國酒現代生態展示區的“一環兩點四區”功能布局，建設茅臺古鎮文化產業園，傾力打造5A級景區，著力打造全景域旅游，全力建設宜居、宜業、宜游的世界旅游名鎮。

如今，走進茅臺鎮，入口牌坊、南坳立交、茅臺酒廠新大門、白酒一條街、1915慶典廣場、楊柳灣商業街，灰色飛檐和磚墻、深色雕花門窗、青石板路，獨特的人文景觀讓人目不暇接；祭酒臺上，世代傳承的酒道禮儀莊重肅穆；酒文化城中，千年光陰凝結于酒的智慧讓人感慨；茅臺酒廠內，神秘的生產工藝讓人流連忘返……當游客進入茅臺酒廠工業旅游區，便可以從視覺、聽覺、味覺和嗅覺上領略國酒茅臺的無窮魅力。

茅臺古鎮的建設，打破了仁懷景區景點“群龍無首”的局面。

在做大做強工業旅游的同時，仁懷積極轉變思路，聚焦現代農業園區主陣地，通過實施“農旅一體化”戰略，實現百姓富、生態美的有機統一。

走進喜頭鎮云樂新村，青瓦、灰墻、雕窗的黔北民居鱗次櫛比，屋舍前后綠樹成蔭，娛樂小廣場上村民悠然自得，儼然一處“宜居、宜游”的世外桃源。

“新村建成后，來這里玩的人多了起來，每逢節假日更是擠滿了人。”村民胡自勝告訴記者。

云樂新村是仁懷農旅融合發展的一個縮影。除此之外，被評為全國農業旅游示范點魯班生界“苗山人家”鄉村旅游以及九倉三星壩等美麗鄉村度假游逐步興起，仁懷?臺灣生態農業園、蒼龍現代高效農業示范園區等項目相繼建成。正著力打造的壇廠“神采八卦?醉美鄉村”、蒼龍花木年華等鄉村旅游項目也將在全省第十一屆旅游發展大會上精彩亮相。

一張張靚麗的旅游名片，展現了仁懷市旅游業提速發展的繽紛與活力。

做“優”旅游配套

從仁赤高速仁懷站驅車往仁懷市區行駛，一條長6.7公里的中茅大道兩旁花繁葉茂、層林盡染。這是2015年由茅臺集團和仁懷市政府共同斥資4.3億元打造的中茅生態旅游文化走廊。

產業增綠、公園添綠、鄉村透綠。為了給旅游營造良好的生態環境，仁懷實施“一城一心四線”（即中心城區，茅臺鎮，遵赤高速仁懷段及中茅快線、原S208線中茅段、壇茅一級公路、赤水河谷旅游公路）綠化工程，在2015年打造園林式景觀1.5萬余畝、造林15.5萬畝基礎上，今年又完成種植花草3000多畝、喬灌木栽植500多萬株。

“把豐碑刻在青山上、把政績融進碧水里。”仁懷市以壯士斷腕的決心和氣魄，加強赤水河流域生態環境保護，讓綠水青山成為源源不斷的金山銀山。

為了給游客營造舒適良好的旅游環境，仁懷市委市政府打出旅游配套服務的“組合拳”，構建“快旅慢游”服務體系。

讓游客游得順心。

在貴陽工作的仁懷人熊俊深說，前幾年，他陪一位廣東朋友來仁懷旅游，兩人坐了6個多小時的大巴車才抵達仁懷，舟車勞頓，還沒玩盡興就累得不行，而今只需要兩個多小時。

如今，隨著仁赤高速、茅壇快線建成通車，昔日三不沿的內陸縣市，形成了連接周邊縣市的1小時交通圈，茅臺機場建設加快推進，預計2016年6月首航。大交通的改善，成為仁懷旅游業發展的“助推器”。

讓游客住得安心。

目前，全市范圍內共有酒店、賓館、客棧50余家。仁懷高端打造了茅臺國際大酒店、星辰尊悅大酒店，建設“楊柳灣”、“茅臺人家”、“茅臺印象”等一批主題客棧，全面提升天豪、國酒門等現有酒店，客房達到1800間，床位達到3000個。不同的住宿條件滿足了不同層次的消費需要。

讓游客購得稱心。

位于遵赤高速公路的仁懷服務區，一個名為“中國酒都名酒匯”的商鋪里面，白酒商品琳瑯滿目，前來購買的游客絡繹不絕。

“中國酒都名酒匯”負責人告訴記者，自2015年10月1日正式投入運營以來，已吸引并精選了仁懷境內茅臺、國臺、釣魚臺、酒中酒等30家名優白酒企業600余款品牌加盟入駐，交易額近2000萬元，吸引消費者10萬人次。

為讓游客帶回一份有意義的紀念品，仁懷打造了集交易、品鑒、觀光等為一體的全套式商業綜合體，并綜合利用“互聯網+”等現代商業模式，精心設計打造了集白酒文化體驗、名酒品鑒、線上線下銷售為一體的白酒營銷平臺，真正實現“黔貨出山、名酒先行”。

讓游客玩得開心。

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一、整合鄉村旅游資源提升鄉村旅游品質

（一）規劃引領鄉村旅游。堅持“規劃引領、市場運作、綜合配套、開放創新”發展原則，先后編制了《區都市農業和休閑旅游專項規劃》和《區鄉村旅游發展規劃》。同時，為指導鄉村旅游扶貧，還編制完成了鄉村，鎮村、村和鎮社區、街道村等5個貧困村（社區）的鄉村旅游扶貧規劃。

（二）創建鄉村旅游品牌。截至2019年底，成功創建了1處全國農業旅游示范點、1個全國鄉村旅游模范村，3個省優秀旅游鄉鎮和1個最佳旅游鄉鎮、6個省級鄉村旅游示范村，1個2A級旅游村，全區省三星級以上農家樂35家，2個市級休閑旅游示范點。全區較為成熟的接待農家樂經營戶有120余家。

（三）加大農旅產業融合。圍繞旅游+農林，持續推進潤家生態園、龍泉生態園、陽光雨露采摘園、戈雨生態園、龍云生態等一批特色農業產業園項目。鎮余灣美食街已成為市知名的鄉村旅游品牌，依托巨石山景區的小龍山社區也已逐漸形成了鄉村旅游集聚區。2019年全區共舉辦旅游節慶節會活動25個，其中以農林資源為主體的節會節慶活動就占到了14個，如梨花節、郁金香花展、楊梅采摘節、葡萄節等，大大提升了旅游知名度和美譽度。

（四）優化鄉村旅游環境。完善全區旅游交通，新改建旅游道路15公里以上，美化亮化綠化鄉村道路數十公里。對重要旅游點的停車場進行了改擴建。所有節點路口全部安裝了旅游標識牌，重要鄉村旅游點均制作安裝了旅游標識牌、導覽圖和旅游景點分布圖。結合美好鄉村建設和“三線三邊”環境整治，堅持因勢利導，不搞大拆大建，最大程度保持田園特色和山水自然風貌；采取市場化機制和村民自治相結合，清除生活垃圾，消除衛生死角，綠化、亮化、美化村莊環境。

（五）積極推介鄉村旅游。支持通過網絡、微信、微博、手機APP等提高鄉村旅游點在線營銷能力，將鄉村旅游點納入全區旅游精品線路，組織媒體和旅行商赴貧困村開展踩線采風活動。支持和培育鄉村旅游節慶活動，以周邊城市游客為重點，推廣鄉村旅游線路，打造特色旅游品牌。設計制作了手繪地圖、旅游宣傳畫冊、旅游折頁、全域旅游宣傳片和旅游推介PPT，并多次在長三角主要城市以及全市全域推介、全域旅游新聞會以及區內招商引資活動中進行推介。2019年11月成功承辦常州（）全域旅游大型推介會，會上全面展示了鄉村旅游產品。

二、鞏固旅游扶貧成果有效助力脫貧攻堅

（一）完善設施抓提升。繼續完善鄉村和鎮村兩個省級旅游扶貧重點村的“八個一工程”建設工作。兩村基礎設施正在繼續改造升級。對全區已建成的56個旅游廁所運行和百度定位情況進行檢查。對2018年10個旅游廁所進行了公示和驗收。2019年旅游廁所項目計劃20個，按照選址不規范、功能不配套，特殊人群服務設施未設計、建設規模不達標等情況進行篩選，最后調整為8個旅游廁所。

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一、村情基本情況

**村國土面積42.29平方公里，轄 5個村民組、5個自然寨，434戶1947人，其中貧困戶99戶377人，目前已全部脫貧，居住布依族、漢族等2個民族，少數民族人口占99%，經濟收入主要以外出務工、服務業（餐飲及便民店）、養牛、豬、禽和種植西瓜、芒果等經濟作物為主，農民人均可支配收入96100元，村集體經濟189萬元。

**村是全鎮經濟、政治、文化中心，區位優勢十分突出，素有“望謨南大門”之稱，是南盤江和北盤江相互交匯點，依托珠江黃金水道和區位優勢，以“港”為核心，以臨港產業為支撐，力爭把以**港為代表的港口(碼頭)群建設成為集內陸現代港口，臨港有旅游、產業、工業3個園區功能和濱水居住城市三位一體的綜合經濟開發試驗區，建成石漠化治理、扶貧開發、生態移民與災后重建相結合試驗區，建成內陸山區對外開放的管理體制和運行機制創新試點區。

二、工作開展情況

**村鄉村振興示范點圍繞“兩江門戶、山地水鄉”和紅色文化為主題的發展思路，加大農村人居環境綜合整治，以青檸檬產業為產業基礎，采取農旅結合模式，以觀光、旅游、采摘為市場導向，打造生產、生活、生態同步，休閑、文旅融合的現代特色村寨。

（一）持續改造人居環境，打造生態宜居新農村。大力實施農村人居環境綜合整治，充分發揮基層黨建引領作用，堅持圍繞“村級組織、鄉村治理、產業發展、補強公共設施”為主要建設內容，抓實抓細**村環境整治提升配套基礎設施及公路沿線綜合整治工程，對閑雜亂地進行清理，配套種植青檸檬、三角梅、芒果等，為進一步優化農村人居環境，提升村容村貌。目前已完成種植池300平方，種植池回填土800m3，36個種植池開挖及池基夯實和檔土墻建設，青檸檬種植、三角梅等綠化1000㎡，累計完成120萬元，完成形象工程60%。

（二）抓實產業興旺，做大做強特色產業。為實實在在打贏脫貧攻堅戰，有效推進鄉村振興，進一步優化農業產業結構，依托**農業科技有限公司發展青檸檬產業的豐富經驗，立足本土、聯結群眾，合作規劃開發“貴檸田園綜合體”，傾力打造集青檸檬種植、旅游等融合發展農旅一體化產業，落實好貴檸田園綜合體石漠化配套項目建設，創建“農業觀光區、魚家博覽區、紅色文化區、農耕體驗區、生態養生區、民俗風情區”的六大主題功能園區，形成一、二、三產業相結合的經濟型產業鏈，引領全鎮鄉村振興工作走上新臺階。目前已完成4600畝青檸檬種植，配套的檸檬加工廠、道路設施、灌溉設施等已完成建設或啟動建設。

（三）創新致富模式，不斷發展壯大富民產業。為進一步壯大村集體經濟收入，圍繞“兩江門戶、山地水鄉”和紅色文化為主題的發展思路，打造農業觀光旅游和紅色文化為一體的旅游品牌。打造就業、休閑農業、鄉村旅游融合完整的產業鏈，通過“公司+村集體+農戶”的運行模式，推進**村中志檸檬種植園石漠化治理項目建設，有效拓寬周邊移民群眾創收渠道和壯大村集體收入。石漠化治理項目目前產業路已完成路基硬化3公里，采摘步道已完成450米，累計完成141萬元，形象工程的60%。

三、存在的問題及下一步打算

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一、強化產業融合，提高旅游發展沁潤力

彭水的民俗、文化、生態特征，是全縣旅游發展的基礎，實施“旅游+”戰略，促進城旅、商旅、文旅、鄉旅的融合發展是旅游產業化發展的方向和目標。

（1）創新文旅融合

厚重的歷史是彭水之根，燦爛的文化是苗都之魂，文化是旅游發展的靈魂。沒有文化，旅游發展不過空有皮囊，將難以為繼。挖掘利用好彭水的苗族文化、鹽丹文化、黔中文化、烏江文化等地域文化資源，將文化與旅游產業發展無縫對接，揚長避短彰顯出特色，實現旅游與文化融合發展。第一，挖掘好苗鄉文化，加快以蚩尤九黎城、鞍子羅家坨苗寨、高谷興隆苗寨等為代表的旅游產品的文化植入，發展節慶文化體驗、民族食品制作品嘗、歷史傳說劇目欣賞等特色文化體驗活動，積極培育精品文化品牌。旅游景區、景點的打造，突出文化重點。阿依河景區重點突出生態峽谷、溶洞探秘、親水體驗和苗族風情；烏江畫廊景區重點突出生態山水、水上運動和民俗文化；摩圍山景區重點突出森林度假、避暑納涼、黔中文化和佛教文化。結合苗族生活體驗和古文化傳說，把蚩尤九黎城建設成為中國苗族文化旅游經典品牌，集中展示蚩尤文化及苗族風情；以鞍子苗寨、興隆苗寨為核心景點，統一打造苗寨建筑，普及民族服裝穿戴、民歌和民族舞蹈，著力展現民族、民俗、民風特色和原生態苗鄉民歌的體驗，通過提升影響力，建設知名的苗族特色文化生態景區，促進彭水旅游產業化發展。第二，要充分融合“鹽丹文化”與“黔中文化”，加快郁山古鎮旅游開發，開放參觀潑爐印灶古法制鹽工程，拍攝以巴寡婦清為代表人物，以反映鹽丹文化為主要內容的電影或電視劇，將已經形成的自創自編歌曲光碟、詩詞歌賦等作為旅游商品包裝，讓彭水文化走出去，提升彭水知名度。

（2）提速發展特色鄉村旅游

推進旅游與農業、林業、體育、科技等融合發展，按照“兩線三點”發展布局，依托阿依河、摩圍山、烏江畫廊等精品旅游景區，發展生態農業觀光旅游、森林旅游、體育旅游、科技旅游等鄉村生態民俗旅游產品，不斷豐富“商養學情閑奇”拓展要素，推動旅游產品向多元化、復合型轉變，向新業態拓展，滿足廣大旅游者個性化旅游休閑需求。一是大力發展平安愛情花海、長生、巖東油菜花等生態農業觀光游，打造平安-龍射-鹿鳴生態農業觀光旅游示范帶；二是重點打造摩圍山國家級旅游度假區，創新發展生態養生體驗、森林探險、低空觀光、飛行培訓、生態信息應用體驗等新興體驗項目，以生態養生為特色，引進醫療、健康、保健等服務機構，積極打造養老、護理、長壽養生、森林養生、日光養生、水療養生以及智能健康電子應用產品體驗等特色健康服務，重點整合本地特色“太極水”、白術等中醫藥保健資源，發展中醫藥特色養生和保健服務。三是建設彭水水上運動賽場，大力發展水上運動、特色景觀、民族文化、自駕探險等旅游項目，打造“親水”體驗旅游區。四是適度發展旅游地產。

（3）推進商旅聯動

圍繞“苗鄉、山水、文化”做策劃，以“愛情治愈圣地”品牌貫穿始終，結合城市開發建設，不斷完善核心商圈、商業街區以及商貿服務體系，加快建設城市商業中心，重點推進苗族風情廣場、綜合購物中心、民俗旅游商品和生態農產品展銷特色街、特色餐飲街、娛樂休閑街建設，打造集苗族風情、購物休閑、觀光旅游、居家商務為一體的新城旅游休閑商業中心區。依托烏江畫廊、阿依河景區、摩圍山、蚩尤九黎城等精品景區，加快發展景區商貿業，加快推進摩圍山康復療養中心、旅游購物商場、會議中心等景區重點項目建設，在周家寨、鞍子苗寨等民族特色旅游名鎮名村規劃建設星級農家樂、便民超市、特色農產品售賣點，在下塘至摩圍山、關口至縣城、縣城至阿依河進出口建設4條農家樂特色街，把晶絲苕粉、搟酥餅、雞豆花、三香、都卷子、灰豆腐、糯米糍粑、米粉、大腳菌、紫蘇油等特色美食和苗家木雕、苗家刺繡、苗家銀飾、苗家服飾、苗家竹編、藤編、烏江奇石等特色民族文化旅游工藝品等作為融歷史、文化、旅游、保健于一體的特色旅游商品來開發；精心策劃和組織好“中國烏江苗族踩花山節”、“中國蚩尤文化藝術節”、“中國摩托艇聯賽及中美澳藝術滑水對抗賽”、“阿依河國際漂流大賽”、烏江垂釣大賽、及“愛情治愈圣地體驗季”等節賽活動，形成旅游、節賽、消費相互促進的良好態勢，增強旅游發展聚合力，不斷聚集旅游人氣，提升節會的實效和品牌效應。

二、完善旅游配套服務設施

為促進旅游提檔升級，提升旅游品牌影響力，必須突出景區開發，圍繞“吃住行游購娛”六大旅游要素，加快旅游景點、集散中心及交通、酒店等配套基礎設施建設。依托烏江航道、渝懷鐵路、渝湘高速等對外通道，進一步完善景區內外、縣內外旅游交通，優化旅游景點環線布局，將彭水重要旅游景區合理串聯，加快建設摩圍山旅游度假區，建設內外暢通旅游環線，構建點、線、面結合的旅游集散網絡體系，避免“縱有美景引客往，車到山前路難行”的尷尬狀況。全力打造智慧數字旅游，不斷提升智慧旅游服務水平，完善旅游區和旅游線路標識標牌、導覽系統等配套設施；推進星級酒店、特色旅游酒店、經濟型酒店建設，鼓勵發展特色餐飲、特色購物商場、電子商務、體育娛樂等配套設施建設，設置便于自駕游、背包族等的旅店和休憩場所，配套提升沿線鄉村旅游接待點服務能力。完善旅游管理模式，完成景區資源價值評價和智能化、標準化管理系統建設，推動內涵式發展，提升旅游服務意識，完善醫療急救、環境衛生等功能性設施配套，開展員工服務和應急救援技能培訓，提升旅游服務水平。

三、加強區域合作

以區域合作為重點，增強旅游發展新動力，加強與渝東南旅游經濟帶和中國武陵山旅游聯盟區域合作，打造旅游精品線路，聯合推出武陵山超長游精品旅游線路，積極推進城鄉雙向物流網絡建設，推進區域旅游一體化建設，拓展華東、北上廣、港澳臺、東南亞客源市場，擴大增量，形成優勢互補、互利共贏新格局。

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一、主要做法

（一）注重基礎先行，增強山地旅游“競爭力”。一是抓景區景點建設。圍繞構建“現代都市—精品景區—特色城鎮—美麗鄉村—健康旅游—生態產業”山地特色新型城鎮化體系，先后投入資金40余億元，傾力打造水城古鎮、梅花山國際生態休閑度假區、月照養生谷、大河現代都市農業園、韭菜坪、三湖三池等景區景點。二是抓旅游路網建設。圍繞形成市區“旅游經濟圈”，把全區旅游景點“串點成線”的目標，投入近6.2億元實施了靈山寺環寺公路及聯絡線工程、梅花山景區公路、東明路、月照養生谷旅游環線、大灣至韭菜坪旅游公路等景區公路項目，投資近4.3億元修建下扒瓦到大河旅游公路，打通了月照養生谷與大河堡景區鏈接通道。同時加快了農村通組公路和村際斷頭路建設，“十二五”期間建成240余公里通村公路，打造旅游快捷線和循環網。三是抓配套設施建設。圍繞“吃、住、行、游、購、娛、科技、文化”等旅游要素，完善旅游功能配套，提高城鄉服務水平，轄區現有旅行社22家、星級酒店2家，床位31514張，鄉村旅游村寨15個，掛星農家樂38戶，做大做強城市經濟，強力打造城市功能服務，為游客提供舒適的消費環境。

（二）注重文化植入，提升山地旅游“生命力”。將文化之“魂”融入旅游之“體”，豐富山地旅游內涵，打造旅游文化精品，旅游文化產業快速發展，文化產業增加值占GDP比重達到4.42%。一是融合三線文化。實施文化精品工程，建成貴州“三線建設博物館”，與國家級媒體合作，拍攝大型歷史文獻紀錄片《大三線》，大力弘揚“三線精神”。二是融合民族宗教文化。多層次融合和包裝民俗文化資源，申報了一批貴州省非物質文化遺產；培育彝族鈴鐺舞、“四月八”苗族文化節等旅游民族文化品牌；積極實施了靈山寺、觀音閣等宗教文化旅游項目，不斷豐富山地文化旅游元素。三是融合農耕文化。實施中國農耕文化歷史（涼都國學館）博覽園項目，將中國歷史文化和休閑旅游進行有機的結合，打造六盤水市的休閑度假產品。

（三）注重產業融合，強化山地旅游“聚合力”。一是旅游與農業同體。圍繞農旅一體，走山地特色高效農業與休閑旅游觀光相結合的農旅發展之路，打造大河堡、月照養身谷等農旅融合“新樣板”；引入30余種現代農業科技種植技術，極力打造農業科普基地，提升了農業的觀光品質和農產品附加值。二是旅游與體育同步。充分發揮氣候、亞高原山地戶外運動條件優越的優勢，積極推進體育與旅游的融合發展，形成了涼都·六盤水夏季國際馬拉松金牌賽事、自行車挑戰賽、中國涼都定向越野賽、涼都六盤水城市公益徒步等文體賽事品牌，吸引了近30萬次群眾參與，成為鐘山區開展全民健身運動、山地戶外運動的重要載體和平臺。三是旅游與健康同行。圍繞建設大健康旅游目的地城市目標，走好山地特色健康旅游路。依托紅豆杉基地，打造“紫杉”品牌；加快推進水月園區中藥材市場、養生養老綜合體、特色農產品加工企業等項目建設，打造涼都醫藥保健生態園；加快推進農村幸福院、城市日間照料中心及康體養老工程建設，全面提升涼都養老產業發展。

（四）注重民生改善，擴大山地旅游“輻射力”。一是促進城市靚麗轉身。加強鳳池、白鶴公園等城市廣場、公園的改造提升；實施城區可視山體綠化工程，推動城鄉一體綠化建設；加快智慧城市建設，將景區、旅行社、旅游車隊、酒店、特色美食、氣象等要素納入智慧旅游平臺，展示“貴州屋脊·中國涼都”良好形象，打造區域中心城市。二是帶領群眾脫貧致富。充分發揮山地旅游產業扶貧的聚集作用，通過景區建設，帶動貧困地區的水、電、路等基礎設施建設；通過群眾廣泛參與景區開發，有效助推其脫貧致富；依托景區開發，大力實施“一戶一技”培訓工程，幫助、引導周邊群眾、城市居民到景區就業、創業，實現旅游價值、社會價值最大化。三是助推生態環境保護。“十二五”期間，完成人工造林19.76萬畝、封山育林7萬畝、石漠化治理57.15平方公里，治理水土流失100平方公里，2015年，森林覆蓋率達到47.5%；建成中心城區污水處理廠和3座鄉鎮污水處理廠等環保設施，城鎮污水處理率達到86.23%，城市環境空氣質量達標率達到98.7%。

（五）注重“三變”帶動，助推山地旅游“發展力”。一是精心打造旅游品牌。鐘山區緊緊圍繞大健康旅游目的地城市目標，以旅發大會為平臺，以旅游景區建設為抓手，以“三變”改革為動力，強力推進“黑”資源變“綠”資源、“死”資源變“活”資源，“冷”資源變“熱”資源，著力做好“綠色”生態、“白色”滑雪、“彩色”文化三篇大文章，將休閑旅游、生態旅游與山地旅游結合發展，精心打造“中國涼都”旅游品牌。二是充分展現地域特色。抓住榮獲國家住建部批準的全省唯一的全國農村污水治理示范區等契機，堅持一寨一特、一寨一景、一寨一品，2015年啟動全區20戶以上村寨“1+N”（“1”即一個自然村寨，“N”即改廁、改廚、改圈、小濕地、小廣場、小亭子、道路硬化、庭院綠化、觀光步道、生態產業、農村電商、免費WIFI、民族文化、垃圾污水集中處理等“扶貧+”“旅游+”“產業+”“文化+”“互聯網+”元素）提級改造，在實施改造過程中，由區扶貧旅游文化投資有限公司與農戶簽訂改造協議和經營協議，農戶將滿足居住需求外的富余房屋交由公司按照星級標準出資進行改造、裝修、統一經營管理或引入第三方經營，發展農家客棧、農家樂、酒吧、KTV、超市等商業業態，在公司經營有效期內，按照約定占比定期向老百姓分紅，真正把“美麗鄉村”建成瓜果飄香的“果園”、幸福生活的“家園”、增收致富的“田園”、觀光休閑的“公園”、城市向往的“樂園”。三是激活旅游人力資本。按照“圍繞產業搞培訓，依托公司保就業”的思路，以“培訓對象本土化、教學實習一體化、培訓保障惠民化、培訓管理規范化、新型農民職業化、民風民俗文明化”的要求，創新“三變+旅游+就業培訓+扶貧”的職業教育模式，對區域內有意愿、有勞動能力、有就業能力的城鄉貧困人口和留守兒童父母、返鄉農民工、部分致富帶頭人等群體進行技能培訓，培養一批有技能、善經營、懂管理的旅游人才，讓貧困人口變導游、變職業農民、變駕駛員、變村干部、變創業者、變產業工人、變農業經理人等，充分挖掘和激活貧困人口中的人力資本。

（六）注重宣傳推介，提升旅游品牌“影響力”。一是以會促旅。按照“立足鐘山、占領貴州、主攻周邊、輻射全國”宣傳促銷思路，到各地舉辦旅游推介會，大力推介鐘山旅游。截至2016年6月，已成功到廣州、武漢、重慶、長沙、大連、深圳、成都等城市進行旅游宣傳推介，發放旅游宣傳手冊8000余冊。二是以賽促旅。舉辦各種體育賽事，提高涼都品牌知名度。例如2016年六盤水夏季國際馬拉松比賽共有2.6萬人參賽，吸引近20萬游客和運動員到六盤水消夏避暑。CCTV5對六盤水夏季國際馬拉松賽進行直播，提高“清涼馬拉松”、“19度的夏天”知名度。三是以節促旅。舉辦各種文化節，吸引媒體和社會關注。目前鐘山區舉辦5次各類節慶活動，吸引游客90萬人參加和觀看。今年7月29日在明湖濕地公園舉辦中國涼都旗袍文化節，3000名佳麗在明湖濕地公園1.13公里的彩虹飄帶橋上進行集中展示，同臺競技走秀。形成“三千佳麗走虹橋”的壯觀場面，并申報吉尼斯紀錄，提高明湖濕地公園知名度。

二、存在的問題

“十二五”期間，鐘山區山地旅游業發展明顯加快。但還存在一些困難和問題。

（一）基礎設施建設比較滯后。鐘山區旅游產業尚在起步階段，旅游基礎設施還不完善，特別是旅游交通通達性較弱，雖然建成了一些旅游公路，交通得到了改善，但是旅游景點分布分散、景區之間的交通設施不完善，游客到達景區的便捷性較差。

（二）在與周邊縣區、全省乃至全國知名景區之間資源共享、產品互補、客源互流、串線成網等方面較弱，旅游產品在全省、全國的影響力較低，旅游市場競爭力不強，中遠程市場的吸引力嚴重不足。此外，現階段我區旅游人才缺乏，導游水平較低，也影響了鐘山旅游形象的宣傳。

（三）旅游市場活力不足，企業投入總量不大，在拓寬融資渠道、擴大投資力度等方面還需要進一步探索、加強。旅游客源市場覆蓋面小，客源結構不優，在游客當中，大眾游客多，高端游客少；一日游多，過夜游少；散客多，團隊少，整體消費水平不高。

三、對策和建議

（一）加快旅游基礎設施建設，補齊短板。全力推進城市大道延伸、高速公路聯通、國省干線升級、機場航線拓展等，提級改造現有景區道路，快速推進國學館、梅花山、大河堡、月照養生谷、大灣鎮“韭菜坪”、汪家寨“高峰壩”等景區道路通達性建設；加快旅游大數據運用，建設智慧旅游服務平臺，加快推進智慧景區建設，推進所有3A級以上景區實現智慧旅游全覆蓋；加大景區接待服務設施改造升級工作力度，為游客提供更便捷的咨詢、住宿、餐飲等服務；圍繞旅游做靚城市，大力開展地下人防工程、水城河改造、城市綜合廊道建設任務，實現城市建設與景區開發一體化，城市品牌與旅游形象一體化，城市管理與旅游管理一體化；全面提升瑤池、鳳池、明湖、德湖、天湖基礎設施，建設城市“海綿體”，改造提升城市公園，打造涼都會客廳。

篇9

[關鍵詞] 新農村建設 江西 鄉村旅游 歷程 模式

江西省鄉村旅游起源于20世紀80年代末，經歷了近20年的發展歷程。各地開發經營者經過艱難探索，摸索出了一些發展鄉村旅游的模式，本文旨在對江西省鄉村旅游的發展歷程和發展模式作一小結并對其發展趨勢作出預測。

一、江西省鄉村旅游發展歷程回顧

1.自發發展階段（20世紀80年代末――20世紀90年代中期）

改革開放以后，居民收入和生活水平顯著提高，城市居民生活消費不再僅僅滿足于衣食住行，而轉向高層次的旅游活動，回歸大自然，向往田園的愿望日益強烈。20世紀80年代后期，受深圳荔枝節、成都郊區農家樂和北京、上海等大城市郊區觀光采摘園等的啟發，南昌、贛州、九江等城市周邊地區開始出現農家樂、采摘園、觀光農莊、釣魚場等形式的鄉村旅游項目。尤其是農家樂這種富有鄉土氣息的旅游方式正好滿足了城里人回歸自然、親近自然的心理需求，吸引了眾多游客，也增加了村民的經濟收入。看到了經營農家樂的甜頭，廣大村民紛紛加入經營者的行列。但總的來說，這一階段的鄉村旅游僅是一種自發的、獨立的、分散的、以單個的農民家庭為接待單位的旅游接待活動。

2.快速發展階段（20世紀90年代中期――2005年）

20世紀90年代中期，鄉村旅游這一新的旅游形式逐漸蔓延到江西省各個中小城市、一些縣城的周邊地區和一些旅游景區周圍。鄉村旅游類型逐漸由單一的農家樂、采摘園、觀光農莊、釣魚場等向多樣化和綜合化的方向發展。投資、經營主體也向多元化發展，企業、農村集體經濟組織、農民個人以及外商都積極參與投資鄉村旅游項目。鄉村旅游服務項目日益豐富，服務設施日益完善，服務水平逐漸提高，對農民增收和農村經濟發展的促進作用也越來越明顯，鄉村旅游在一些山青水秀、生態優良、古村落和古建筑遺存豐富的地方得到迅速發展，如婺源就先后開發了江灣、鴛鴦湖、李坑、曉起、大鄣山峽谷、彩虹橋、文公山等十多個鄉村旅游景區。為充分發揮鄉村旅游在解決“三農”問題中的重要作用，相關職能部門對鄉村旅游采取了“先發展后規范” 的指導方針，對其開發和經營介入較少。

3.規范發展階段（2005年――）

2005年以來，江西省鄉村旅游融入社會主義新農村建設蓬勃發展。一些鄉村旅游點開始實行規范管理，管理者開始注重提升層次，塑造形象，打造品牌，鄉村旅游開始走上正規化的道路。鄉村旅游日益引起相關部門的重視。2006年，江西省旅游行業圍繞中央和省委、省政府關于社會主義新農村建設的戰略部署和“2006?江西――中國最美鄉村游”主題，注重發揮旅游產業促進和諧社會特別是新農村建設的功能作用，積極推動鄉村旅游的發展。省旅游局會同省新農村建設辦公室及時出臺了《關于積極發展鄉村旅游，著力打造綠色家園，促進社會主義新農村建設的意見》，指導全省發展鄉村旅游工作。同時，省旅游局還制定了《創建江西旅游強縣工作管理暫行辦法》及檢查標準和《江西省農家旅館星級劃分與評定》標準，評出星級農家旅館116家，啟動了創建旅游強縣試點、農家旅館星級評定和鄉村旅游示范點創建工作,并于2007年12月命名南昌安義古村群等53家鄉村旅游點為“江西省鄉村旅游示范點”。2005年至2007年連續三年舉辦的婺源中國鄉村文化旅游節，使江西鄉村旅游發展水平跨上一個新的臺階。全省各地鄉村旅游蓬勃發展，涌現出婺源江灣鎮、李坑村、宜春溫湯鎮等一大批鄉村旅游先進典型，形成了多種多樣的鄉村旅游發展模式。

二、江西省鄉村旅游主要發展模式

從江西各地鄉村旅游的開發實踐來看，江西省鄉村旅游的主要發展模式有以下六種。

1.鄉村度假休閑型（農家樂型）

以農戶家居和農、林、牧、漁及園藝等農村資源為載體的“農家樂”，是現階段江西省鄉村旅游的基本形式。農家樂模式是指地處城鎮周邊的鄉村，利用其便利的交通條件，以鄉村生態景觀、鄉村文化和農民的生產生活為基礎，以家庭為具體接待單位，開展旅游活動的發展模式。這種發展模式具有投資少、風險小、經營活、見效快的特點。其典型代表有廬山區賽陽鎮金橋村朱家壟花卉苗木旅游點、湘東區麻山鎮幸福村、泰和縣楠木嶺邱老根休閑山莊、萬載縣康樂人家農莊等。

2.依托景區發展型

依托景區發展型是指把附近旅游景區的部分服務功能分離出來，吸引周邊農民參與旅游接待和服務并向游客提供旅游商品及農副產品的鄉村旅游發展模式。這種發展模式通常出現在一些重點景區附近，有較大的游客量，周圍農民具備較強的旅游意識和服務意識。其典型代表為宜春市明月山風景區溫湯鎮等。溫湯鎮以政府為主導，依托明月山風景區的良好客源條件和自身的資源優勢，抓好規劃設計，提高城鎮品位，優化村鎮環境，保護生態環境，調動群眾積極性，旅游業不斷發展，溫湯鎮也由過去的一個山區小鎮一躍成為全國重點鎮、示范鎮，全省經濟發展百強鎮。

3.旅游城鎮建設型

旅游城鎮建設型是指在旅游資源豐富的鄉鎮，把旅游開發與城鎮建設有機地結合起來，建設旅游小城鎮，帶動鄉村旅游發展的模式。這些鄉鎮一方面具備較好的基礎設施和旅游接待設施，另一方面具有比較獨特的旅游資源，對外地游客有較大的吸引力。這種發展模式的典型有江西省婺源縣江灣鎮等。在旅游發展中，江灣鎮通過多種方式籌集資金完善基礎設施，保護好古村落和當地人文與生態環境，改變過去農村臟、亂、差的現象，編制《江灣旅游規劃策劃及村鎮總體規劃》，構建集鎮區道路框架，實施供水排污、廣播電視、電信電力等配套工程，對非徽派建筑進行改造，綠化、亮化、美化鎮容鎮貌，既達到了小城鎮建設的目的，又實現了鄉村旅游的發展。

4.原生態文化村寨型

原生態文化村寨型是指保護和利用當地原生態的居住環境、建筑、歌舞等，因勢利導開發旅游，促進鄉村發展的模式。獨特的村寨文化是進行這種模式旅游開發的基礎，其典型代表有婺源縣李坑村、吉安陂古村、樂安流坑村和安義古村落群等。李坑村利用保存最多最完好的古建筑、山區罕見的“小橋流水人家”的絕妙景觀和豐富的民俗文化、歷史文化發展旅游，年接待游客達60萬人次，全村因旅游人均增收2500元，產業結構得到調整，公益事業迅速發展，精神文明顯著提高，古村落文化資源保護得以促進。

5.民族風情依托型

民族風情依托型是指少數民族農村地區，以獨特的民族風情為基礎，大力改善基礎設施和旅游接待設施，引導少數民族農民參與旅游開發，促進鄉村旅游發展的模式。這種發展模式以一定規模的少數民族人口和獨特的民族風情為基礎。其典型代表有資溪縣新月畬族民俗文化村、貴溪市樟坪畬族風情旅游區等。近年來，樟坪畬族鄉圍繞旅游興鄉戰略，巧打“民族”牌，挖掘自身的少數民族特色，增加了交戀（鎖歌）采茶、馬燈舞等少數民族民俗表演，烹制少數民族菜肴，開發烏飯等傳統食品和棉線編袋、麻線草鞋、扁籃、踏板鞋等傳統手工藝品，唱響畬族山歌，建造畬族文化圖騰廣場、山哈賓館、修竹山莊、民俗文化村等人文景觀，實現了畬鄉經濟新的跨越。

6.農業觀光開發型

農業觀光開發型是指利用農業生產過程的知識性、趣味性、可參與性，開發規劃出觀光、休閑、度假等旅游產品，滿足游客需求，促進鄉村旅游發展的模式。這種發展模式必須具備的條件：一是臨近城鎮、客源市場潛力大；二是交通便利，可進入性較好；三是農業生產知識性、娛樂性、參與性強。其典型代表有高安市現代化農業示范園、婺源縣金山生態茶業觀光園、婺源縣生態漁業觀光園等。金山生態茶業觀光園是一個集有機茶生產和旅游觀光于一體的生態茶業觀光園。游客可以游覽翠綠的茶園，靜心品茶，還可自摘、自做茶葉，觀看制茶表演和茶道表演，開展垂釣及其他休閑娛樂活動。生態漁業觀光園原為國家級荷包紅鯉良種場，現已發展成為集科學研究、技術開發和服務、生產經營、觀光旅游于一體的綜合性經濟實體。

三、江西省鄉村旅游發展模式的展望

如前所述，江西省探索出了發展鄉村旅游的六種主要模式，但從各種模式下的主要旅游產品來看，觀光型旅游產品仍然占據著鄉村旅游產品的主流。隨著人們旅游需求的不斷變化，單純的觀光型旅游產品將難以適應需要，江西省鄉村旅游將朝下述模式發展。

1.農旅結合的復合型開發模式

農旅結合的復合性開發模式是降低投資風險的有效途徑。鄉村旅游資源的主要吸引對象為附近城市居民，只要具備一定的地緣優勢和資源基礎，交通便利、客源條件較好的城鎮周邊地區都能開展，因此一般的鄉村旅游地難以形成壟斷性競爭優勢。鄉村旅游也不是暴利項目，不能奢望高門票收入。加之農村經濟基礎薄弱，難以對抗投資的高風險性。因此，為鄉村旅游探索降低投資風險的有效途徑非常必要。亦農亦旅、農旅結合的復合性開發就是一種可行性很強的發展模式。以農求穩，以旅求富，一次投資雙重收獲，能降低投資風險，調動更多農民搞鄉村旅游的積極性。

2.參與式度假農莊開發模式

隨著人們旅游經歷的增多和旅游經驗的積累，旅游者的消費心理和消費觀念也隨之發生了變化。人們不再滿足于只是匆匆的游覽景點，而是更加注重放松身心。人們在周末和節假日走出家門，到城市效區或鄉村地區度假，呼吸新鮮空氣，放松心情。消費觀念的變化，將使人們度假旅游的需求不斷升溫。鄉村度假農莊可不斷的招徠回頭客，吸引人們重復消費，游客基礎性花費相對較多，多用于娛樂、康體、購物，而用于游覽的費用相對較少，這有利于實現鄉村旅游的經濟帶動效應。在度假農莊，將不再刻意進行人工景觀的設計，而是真實展示鄉村景觀的本來面貌。度假農莊在功能上也較目前的度假村更強調參與性與體驗性。城鎮游客可以參加一些力所能及的簡單農活如耕作、澆灌、采摘、種菜等，也可以參加日常性的家務勞動如推磨、烹任等，在度假農莊里享受質樸悠然的田園生活。

3.綜合化鄉村旅游發展模式

綜合化是江西省鄉村旅游發展的一個必然趨勢。目前，江西省鄉村旅游開發正從觀光旅游和休閑農業為主，向集觀光、考察、學習、康體、休閑、度假、娛樂等為一體的綜合型方向發展，以滿足現代旅游者日益多樣化的旅游需求。鄉村旅游各種開發模式之間的界線變得越來越模糊，例如，度假農莊除了接待一般的旅游者外，還可能提供會議和其他商務服務，而傳統的農業觀光開發型鄉村旅游景點則在原有的觀光基礎上，推出科學考察等項目，一些以自然資源和生態環境為主要賣點的鄉村旅游點也將把目光投向文化內涵的挖掘上，向游客展示當地傳統文化，并提供學習、康體、休閑等服務。

總之，復合型、參與式和綜合化是江西省鄉村旅游發展的必然趨勢。只要把握住旅游者心理的變化特點和市場競爭的變化趨勢，鄉村旅游開發經營者就一定能探索出合理的鄉村旅游發展模式，開發出受適銷對路的鄉村旅游產品。

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篇10

1休閑觀光農業發展情況

目前，平山縣共有休閑農業與鄉村旅游景點120多個，成規模有一定知名度的15個，其中：全國農業旅游示范點1家(東方巨龜苑，為河北省“十佳”休閑觀光農業示范點)，省級農業旅游示范點6家(滾龍溝觀光采摘園、攔道石農業觀光園、北馬冢農業生態觀光園、紫云山休閑度假村、沕沕水生態觀光園、佛光山生態園)。近期平山縣新發展、有較大知名度的還有葫蘆峪、生態谷、泓潤莊園等生態農業園區，為平山休閑農業觀光旅游再添新彩。平山旅游品牌商品購物店已有20多家，景區購物店、土特產零售攤點400多個，農家樂300多家，旅游飯店50多家，黃安村、東冶村、北馬冢、柏樹莊等有旅游項目的村莊128個，從事農業旅游從業人員6萬多人。可以說，平山縣休閑農業與鄉村旅游已成為農業、旅游業發展的一朵奇葩，在農旅結合、以農促旅、以旅強農舞臺上扮演著極其重要的角色。

2平山休閑觀光農業的主要特點和模式

平山休閑觀光農業景點大致可分三大類：

2.1由成型旅游景區拓展形成。代表性的有巨龜苑、沕沕水。這類休閑觀光農業點主要以旅游為主，果品、農產品采摘、銷售為輔。由于原來的旅游景區已成型，已擁有相對固定的客源群體，發展農產品、果品采摘銷售均為擴展業務范圍、增加服務項目，錦上添花；所以管理制度及各項配套旅游設施設備健全，總體管理水平較高，效益情況較好。

2.2由原來的特色農業種植園、果園轉型而來。代表性的包括五龍山明珠莊園、一坡果園、元坊果園等。這類休閑觀光農業點大多為農民專業合作社或個休戶、聯戶、大戶經營，主要以生產為主，兼顧旅游采摘，一般規模較小。由于旅游觀光方面基礎差，客源群體分散，且農林產品采摘季節性很強、旺季很短，所以休閑觀光管理水平總體較差，管理制度及各項配套旅游設施設備不健全。但該類園區生產為重頭戲，相對來說投資小且集中，總體效益情況反而是最好的。

2.3新開發的農業綜合園區。代表性的包括葫蘆峪、大吾生態谷、泓潤莊園等。平山縣這類農業園主要由其它行業領域注入資金建成。目前來講，前幾年暴利行業如煤炭、房地產、運輸等運行低靡，效益嚴重下滑，許多老板手中出現大量資金淤集，造成近兩年各行業資金大量注入山區綜合開發及農業高效園區建設。這類園區投資極大，建設周期長，大量資金均投入到土地開發、道路建設、水利設施、標志性建筑等基礎建設方面，目前農林種植、畜牧水產養殖等實際產生經濟效益的產業投入相對薄弱。此類園區，旅游觀光方面基礎較差，雖然幾個園區都在大規模發展藍莓、櫻桃、高檔花卉等特色作物，但農林生產畢竟周期長、收效慢，而且目前深加工前景不甚明顯，投資回收率較低，效益不太理想。

3發展中存在的主要問題

3.1規劃的精準性差。三類景點規劃中均普遍存在投資估算不細、完工時間不明確、效益分析不準確等問題；尤其是新開發的農業園區，對什么時間收回資金、什么時間實現經濟效益，沒有明確的時間節點。

3.2后續資金缺乏。由于休閑農業投入資金大，回報周期過長，導致企業資金回籠過慢，流動資金緊張，影響到休閑農業的擴大發展。

3.3管理水平參差不齊。休閑農業模式是近年來發展起來的新型綜合性產業，旅游拓展型景區缺乏種養殖技術管理人員，種植轉型園區又缺乏旅游業管理技術人員，這些均對休閑農業園區發展缺乏整體把握性。

4發展建議

4.1科學制訂規劃。要以全縣旅游業發展總體規劃為指導，結合新農村建設規劃及城鎮建設規劃，依托自身優勢，按照產業主導、生態優先、突出特色、集聚發展、多效并重的原則，編制出景區旅游發展規劃，規劃要思路清晰、目的明確、數據精準，對自身發展真正起到指導作用。

4.2強化人才培養。要找準自身的短板，有目的的著力培養管理人才、技術人才，采取引進來、走出去的方法，制訂政策引進外部人才，通過參觀學習吸取外地先進經驗，并積極參加各級部門組織的專業培訓和專家講座，拔高景區人才層次，從而達到提升景區管理水平、技術水平的目的。

4.3加強景區標準化建設。一是要在景區總體打造上標準化；要嚴格上級部門休閑農業與鄉村旅游建設標準，在整體規劃上標準化，包括道路、標志、餐飲、住宿等，均要達到上級標準要求。二是在農產品生產、加工、銷售上實現標準化；生產上要著力實現無公害、綠色生產，減少農藥、化肥使用；加工銷售上要制訂嚴格的操作標準，以確保農產品質量安全。

4.4強化宣傳推介。各景區要加大鄉村旅游的推介力度，充分利用現代推介方式，對鄉村旅游進行包裝。可考慮與傳統的旅游資源進行打包，統一管理、統一銷售、統一宣傳推介，使鄉村旅游成為其中的一部分，實現旅游資源的互補發展，共贏發展，可持續發展。要緊緊圍繞得天獨厚的生態優勢，打好“山水生態牌”；圍繞中國核桃之鄉等特色農業，打好“特色產品牌”；圍繞中山古國和革命圣地，打好“歷史文化牌”，三牌齊驅，提升平山縣休閑農業與鄉村旅游發展水平。