農業發展戰略研究范文

導語：如何才能寫好一篇農業發展戰略研究，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：定量分析；現代農業；戰略研究；濟南市

中圖分類號：S-03文獻標識號：A文章編號：1001-4942（2014）12-0142-05

SWOT分析法是一種分析經濟領域發展戰略的重要方法，美國管理學教授韋里克于20世紀80年代提出后，SWOT 分析法逐漸得到了其他學科和領域的廣泛應用，研究者可通過調查與研究對象所處內外部環境，把定性的環境因素進行定量分析。其中與發展相關的內部環境因素（IFE）分優勢（Strengths）與劣勢（Weaknesses）；外部環境（EFE）分機遇（Opportunities）與挑戰（Threats），根據內外部環境的有利和不利因素，發現需要回避的因素和問題，調整發展思路，制定發展戰略。

為更好地立足于濟南市的實際情況加快發展現代農業，課題組設計、發放調查問卷20余份，調查對象為行業專家、市及農業縣（區）部門負責人。對問卷結果進行了統計分析，確定各因子的權重和分值，利用S、W、O、T四個因素的加權得分值，建立平面坐標，構建一個包括戰略方位角和戰略強度系數的二維戰略向量，從戰略坐標角度和強度來生成濟南市農業發展的戰略。

1內外部環境關鍵影響因子的確定

根據對濟南市現代農業發展的現狀調查及政治環境、經濟環境、社會環境、技術環境分析（PEST分析），確定優勢因子9項、劣勢因子9項、機會因子5項、挑戰因子5項。

1.1優勢（Strengths）

經過近年來農業結構戰略調整和都市農業、“兩型”農業的建設，濟南市已具備了諸多推進現代農業發展的優勢條件。經過問卷調查確定優勢因子有以下9項：區位優勢（S.1）；科技優勢（S.2）；市場優勢（S.3）；資源優勢（S.4）；產業化優勢（S.5）；信息化優勢（S.6）；政策優勢（S.7）；人才優勢（S.8）；資金優勢（S.9）。

1.2劣勢（Weaknesses）

濟南市現代農業的發展過程中，也面臨諸多的制約因素，是推進現代農業發展的劣勢因素。經問卷調查確定劣勢因子有以下9項：布局規劃不合理（W.1）；資金投入相對不足（W.2）；農業產業化水平低（W.3）；農業生產組織化水平低（W.4）；農業資源因素制約（W.5）；環境污染嚴重（W.6）；科技支撐后勁不足（W.7）；農民科學文化素質相對偏低（W.8）；勞動力成本升高（W.9）。

1.3機遇（Opportunities）

經問卷調查確定濟南市現代農業發展的機遇因子有5項：有利的宏觀政策環境（O.1）；良好的經濟發展態勢（O.2）；農產品市場需求日益旺盛（O.3）；農民增收渠道逐漸拓寬（O.4）；農業轉型的發展機遇（O.5）。

1.4挑戰（Threats）

經問卷調查確定濟南市現代農業發展的挑戰因子有5項：農業生產經營風險大（T.1）；農業生產周期長（T.2）；農業自然災害嚴重（T.3）；國內外市場沖擊加大（T.4）；農業社會化體系不健全（T.5）。

2濟南市現代農業發展戰略SWOT定量分析模型

2.1IFE矩陣和EFE矩陣的建立

建立內外部因素評價矩陣模型（IFE矩陣、EFE矩陣）有以下幾個步驟。

2.1.1根據重要程度確定因素權重通過調查問卷，選定行業專家，根據各因素在濟南市現代農業發展中的重要程度，給予S、W、O、T各個因素賦以權重，每個因素的權重數值從0.0（不重要）～1.0（非常重要），其中優勢和劣勢的權重值總和為1，機遇和挑戰的權重值總和為1。

2.1.2根據各因素的現狀進行評分根據濟南市現代農業的實際情況，對優勢因素S.1～S.9、劣勢因素W.1～W.9、機遇因素O.1～0.5、挑戰因素T.1～T.5，根據優勢強度的明顯程度進行評分，其數值從1（不強）～4（非常強）。

2.2SWOT各因素的影響力度

對調查問卷中S、W、O、T各個因素的權重值和評價分值相乘，得到各因素的加權分數。根據加權得分，比較各因素對濟南市現代農業發展的影響程度。

2.2.1各優勢（S）因素的影響力度從圖1可以看出，各優勢因素對濟南市現代農業發展影響程度從大到小為：S.9S.3S.1S.7S.4S.5S.2S.8S.6；優勢最明顯的是資金優勢（S.9），較明顯的是市場優勢（S.3）、區位優勢（S.1）和政策優勢（S.7）、資源優勢（S.4），不明顯的是產業化優勢（S.5）、科技優勢（S.2）、人才優勢（S.8）和信息化優勢（S.6）?？們瀯萘Χ葹?.47。

2.2.2各劣勢（W）因素的影響力度從圖2可以看出，各劣勢因素對濟南市現代農業影響程度的大小排序為W.8W.1W.9W.3W.7W.2W.6W.5W.4；劣勢最明顯的是農民科學文化素質相對偏低（W.8），較明顯的是布局規劃不合理（W.1）、勞動力成本升高（W.9）、農業產業化水平低（W.3）、科技支撐后勁不足（W.7）；反應程度不明顯的是資金投入相對不足（W.2）、環境污染嚴重（W.6）、農業資源因素制約（W.5）、農業生產組織化水平低（W.4）?？偭觿萘Χ葹?.18。

2.2.3各機遇（O）因素的影響力度從圖3可以看出，機遇因素對濟南市現代農業影響程度的大小排序為：O.1、O.3O.4O.2、O.5；影響程度最大的是有利的宏觀政策環境（O.1）和農產品市場需求日益旺盛（O.3），影響程度較明顯的是農民增收渠道逐漸拓寬（O.4）、良好的經濟發展態勢（O.2）和農業轉型的發展機遇（O.5）。總機遇力度為1.30。

2.2.4各挑戰（T）因素的影響力度從圖4可以看出，挑戰因素對濟南市現代農業影響程度的大小排序為：T.1T.2T.3T.4T.5；影響程度最大是農業生產經營風險大（T.1），影響程度較明顯的是農業生產周期長（T.2）、農業自然災害嚴重（T.3）、國內外市場沖擊加大（T.4）和農業社會化體系不健全（T.5）?？偺魬鹆Χ葹?.36。

3濟南市現代農業發展戰略類型和強度的確定

根據總優勢力度S、總劣勢力度W、總機會力度O、總挑戰力度T，建立四維坐標，S、W、O、T分別在第一、二、三、四象限內（圖5），建立SWOT分析四邊形，求得四邊形S.1W.1O.1T.1的重心P的坐標（x，y），計算重心P的方位角θ，以戰略方位角θ識別現代農業發展的戰略類型。再根據四邊形的各個象限的面積計算戰略強度系數ρ，以ρ判斷現代農業發展的戰略強度。在戰略類型和戰略強度極坐標中，坐標（ρ，θ）形成以θ為方位角、以ρ為模的戰略向量。通過戰略向量判斷濟南市現代農業發展的戰略類型、戰略強度，進而選擇濟南市現代農業發展的戰略重點和戰略內容。

3.1戰略方位角θ的含義與計算

總優勢力度S、總劣勢力度W、總機會力度O、總挑戰力度T在坐標上的對應點分別以S.1、W.1、O.1、T.1表示（圖5），連接S.1、W.1、O.1、T.1四個點，戰略四邊形S.1W.1O.1T.1的重心坐標P（x，y）由公式P（x，y）=（∑x.i/4， ∑y.j/4）（公式1）給出。

式中x.i、y.j分別是四邊形四個交點的坐標。

在此基礎上，計算戰略方位角θ，按照公式1，x=∑x.i/4 =0.145，y=∑y.j/4 =-0.03，重心P坐標為（0.145，-0.03）。

根據公式tgθ=y/x≈-0.21。從三角函數對照表查得θ≈348°，θ=29π/30，θ位于3π/4～π。由表5可知，θ值在3π/4～π之間，這說明濟南市現代農業發展戰略類型屬于爭取型戰略區內的調整型戰略。

3.2戰略強度系數ρ的含義與計算

對同一戰略類型，現代農業的發展既可以采取積極開拓型戰略措施，也可以采取保守穩妥的戰略戰術，因而對相同的戰略類型，還應確定其戰略強度。在確定戰略強度時，需要綜合考慮戰略正強度和戰略負強度。

戰略正強度是現代農業發展的內在優勢和外部機會兩因素共同作用的結果，計算公式為：

U=S.1×O.1（公式2）

式中，S.1、O.1分別表示優勢和機會加權分。

戰略負強度是內在劣勢和外部挑戰兩因素共同作用的結果，其計算公式為：

V=W.1×T.1（公式3）

式中，W.1、T.1分別表示劣勢和挑戰的加權分值。

從公式（2）、（3）可以看出，針對相同的戰略正強度和負強度，優勢因素和機會因素、劣勢因素和挑戰因素可以相互轉化。

戰略強度系數的計算公式為：

ρ=U/（U+V）（公式4）

從公式（4）可以看出， U值越大，戰略強度系數越大；V值越大，戰略強度系數越小。戰略強度系數ρ的大小反應戰略類型的實施強度，ρ∈（0，1），以ρ=0.5為臨界點，ρ>0.5時，應采取開拓型戰略；ρ

根據公式2，U=S.1×O.1=1.91；根據公式3，V=W.1×T.1=1.61；根據公式4，戰略強度系數ρ=U/（U+V）=0.54。ρ=0.54>0.5，表明濟南市現代農業發展應采取開拓型戰略。

綜合分析戰略方位角θ與戰略系數ρ，濟南市現代農業發展戰略應采取爭取型戰略區內的積極開拓型的調整型戰略類型。但戰略強度系數ρ略大于臨界值0.5，在采取開拓型戰略時，應穩妥進取，扎實推進。

4濟南市現代農業發展的戰略措施

4.1制定科學的系統性規劃，實施穩妥的調整型戰略

通過戰略類型分析，濟南市現代農業發展應采取爭取型的調整戰略，這就需要農業相關部門在調查研究基礎上，立足資源優勢，科學回避風險，在對以前的發展戰略進行適度調整的基礎上，對全市現代農業的發展進行系統性的規劃，制定中長期行業發展戰略，并將戰略分解到各個職能部門，形成“千斤重擔萬人挑，人人肩上有指標”的工作格局。

4.2建立健全政策支持機制，營造良好發展環境

SWOT分析表明濟南市農業發展的外部環境中機會因子的權重分值略低于挑戰因子，這說明濟南市現代農業發展的外部環境有很大的改善空間。立足農業經營風險加大（T.1）、農業生產周期長（T.2）等5個不利的環境因素，建立健全相應的政策支持機制。一是建立政策性農業保險制度，財政資金對投保農戶予以保費補貼，提高農民抗御風險能力。二是形成以政府為主導、農民為主體，社會廣泛參與的投入體系，堅持“多予、少取、放活”的方針，支農資金在增加總量的同時改進投入方式，調動主體的積極性和創造性；深化“銀農合作”，選點聚焦，引導金融資本投入，放大投入總量，為現代農業發展提供可靠的資金支撐；創造良好的外部環境，積極引導社會力量參與現代農業建設。

4.3完善產業化發展機制，提升規模性生產效益

組織化程度低、產業化水平差也是制約濟南市農業發展的主要因素。在完善產業化發展機制方面，一要完善扶持政策，按照“扶優、扶大、扶強”的原則，培育壯大一批起點高、規模大、帶動力強的現代農業龍頭企業和企業集群，推進優勢產品向優勢企業集中、優勢企業向優勢產業和優勢區域聚集。二要充分發揮龍頭企業的輻射帶動作用，采取定向投入、定向服務、定向收購等方式，把農民和農業生產組織起來，帶領農戶共同打造都市型現代農業。三要暢通農產品銷售渠道，建立健全農產品市場物流體系，建設一處在全國具有領先地位的大型農產品批發市場和現代農業物流中心，盡快形成聯通全省、輻射華東的農產品營銷運輸體系和電子商務平臺，同時發展一批大型涉農商貿企業集團為農產品營銷提供服務。四是鼓勵企業實施多元化發展戰略，采取橫向、縱向一體化戰略，實現戰略伙伴的聯合，走以核心產品為主的多元化發展路子，避免過度專業化造成的原料和市場季節性帶來的生產不連續性的矛盾。

4.4強化法制建設，優化法律環境

宣傳貫徹落實農業法、漁業法、土地承包法、土地承包仲裁法、農民專業合作社法、農產品質量安全法、農業機械化促進法等涉農法律法規，不斷提高農業生產經營者及廣大農民群眾的合法經營、自我保護和維護權益的意識和能力，為農村經濟發展創造公正、公平、有序的發展環境。進一步強化農業行政主管部門執法能力建設，以深入開展農業綜合執法為重點，壯大執法隊伍，改善執法手段，加大執法力度，重點做好規范農資市場秩序和農業投入品監管，為現代農業發展保駕護航。

4.5樹立現代營銷理念，實行市場化發展戰略

農產品市場化程度較低是制約濟南市現代農業發展的因素之一?，F代農業是商品農業，生產經營的目的是在滿足市場需要的前提下實現市場交換。因此，促進濟南市現代農業發展的首要戰略選擇就是大力推進農業市場化，運用現代營銷理念，研究農產品的消費需求、市場細分、渠道設計、品牌建設等，形成滿足不同消費層次需求的農業產品鏈，提高濟南市農產品市場占有率，增加產品附加值。

參考文獻：

[1]郭曉鳴，廖祖啟.中國現代農業發展戰略選擇研究[J].理論與改革，2007（5）：82-85.

[2]溫軍. 中國農業可持續發展戰略研究述評[J].西北民族學院學報，2001（3）：6-18.

[3]杜華章.基于SWOT定量分析模型的高效農業發展戰略研究[J].長江大學學報，2010，7（2）：86-91.

[4]亢志華，陳海霞，劉華周.基于SWOT分析的江蘇省興化市現代農業發展戰略選擇[J].農業科技管理，2012，31（2）：15-17.

篇2

農業產業化經營以加強農業生態保護、推進農業農村經濟科學發展、改善農村生活水平、加快社會主義新農村建設為根本目標。本文從和莊鎮的實際出發，主要分析了和莊鎮特點發展趨勢、發展優勢、存在問題，及解決問題的辦法。

關鍵詞：

發展；產業結構；特色農業

1自然概況

和莊鎮總面積86km2，轄31個行政村，現有9412戶2.6萬余人，其中農業人口23478人，占90.3%。和莊鎮有耕地面積1809hm2，人均0.0046hm2；有林地4800hm2，人均0.184hm2，其中，經濟林果地1599hm2，人均占有經濟林果地0.061hm2，主要種植紅冠蜜桃、核桃、板栗、梨、杏、李等經濟林果，其他面積2035hm2。

2特色農業發展現狀

和莊鎮高度重視農業特色產業發展，結合自身實際，依托資源和區位等優勢，擴大紅冠蜜桃、七彩花生、有機綠茶等特色農業種植規模，加大對家庭農場和專業經濟合作社的培育、引進、提升和扶持力度，提出并實踐了“1234”的工作思路，即圍繞1個中心：堅持以人為本，建設和諧和莊為中心；走好2條路：促農增收、靠林致富之路；建設3大基地：特色民居基地、優質林果基地、生態旅游基地。實施4大戰略：產業興鎮、工業強鎮、生態建鎮、農業富民戰略。

2.1產業布局初步形成，優勢特色產業日趨顯現

和莊鎮初步形成了以橫頂村和南麻峪村為重點的優質林果產業區、以上佛羊村為主的有機綠茶產業區、以青石關村齊長城為基地的生態旅游區、以205國道為主線依托的奇石產業區。

2.2優勢特色產業發展良好，促進農業產業結構優化調整

打牢紅冠蜜桃種植基礎。全鎮地勢較高，晝夜溫差大，沙石土壤為主，獨特的氣候特點和地理環境，特別適合發展林果業。近年來，和莊鎮積極發揮政策引領作用，著力打造成為紅冠蜜桃生產基地。狠抓七彩花生產業發展。和莊鎮四季氣候明顯，屬半沙半土地質，水源豐富，適宜彩仁花冠、彩仁紅冠、白色、紫色、紅色、黃色、黑色七彩花生生長。加之此地山清水秀，肥料采用綠色有機肥和微量元素肥料，能夠達到零農殘無公害標準。麻峪村成立注冊資金900萬元的金來糧疏種植專業合作社，現已覆蓋10余個村，入社社員600余戶，固定生產七彩花生基地1005hm2，覆蓋本鄉鎮20余村，拓展發展茶業口鎮、大王莊鎮、高莊鎮、牛泉鎮、口鎮、里辛鎮等10余個鎮268hm2。狠抓有機綠茶產業發展。和莊鎮上佛羊村，作為淄河、汶河支流源頭，水源充足，加之晝夜溫差較大，是茶葉種植的理想區位。

3主要措施

3.1從全局出發，高度重視農業特色產業發展

和莊鎮政府先后制定出臺了15項重要文件和政策措施，成立領導小組，出臺相關扶持政策，結合實際，立足資源優勢，制定優勢特色產業發展規劃，明確了思路。

3.2推廣科技，促進農民增產增收

引進新品種、新技術、施以良種良法，在適應區域擴推規模；強化農村實用科技培訓，運用科技在生產生活當中；加強示范樣板建設，變粗放為精耕，提高土地復種指數和有效利用率，充分發揮出農業特色產業對農戶增產、增收的作用。

3.3積極扶持，壯大產業發展規模

按照和莊鎮“1234”發展思路的要求，以市場為導向，因地制宜、科學論證、合理規劃產業發展項目，積極爭取上級扶持資金，為農業特色產業發展夯實基礎。

4存在的問題和瓶頸

受地理條件影響，經濟增長速度緩慢，基礎薄弱，農民增收的渠道單一，群眾文化水平低，接受新科技和新技術難度大。自然災害頻發，雨養農業、靠天吃飯的狀況依然突出，農業增產增收難度較大。生產原料價格高，群眾投入不足，科技措施落實難度增大。

5工作目標

立足自身發展實際，適時調整工作思路，通過整合農業資源形成發展合力，為和莊鎮“三農”工作邁上新的臺階提供堅實的組織保障。強力推進農民專業經濟合作社和家庭農場建設，大力培植組建各類專業農業團體機構，提升農技推廣站服務水平。按照產業化發展方向，對現有特色產業實行農、工、貿一體化經營，培育有特色的區域性主導產業，提高產業化水平。注重示范引導，充分尊重農民生產經營自，切實搞好信息、技術、銷售等服務，為產業發展創造條件。搞活農產品流通，積極建設各類產品交易市場，減少流通環節，著力推進特色產品“三品一標”認證步伐，促進特色產業健康發展。

作者：康國強 單位：萊蕪市萊城區和莊鎮農業技術推廣站

篇3

關鍵詞：農業產業化；農業經濟；質量；品牌

中圖分類號：F302 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）11-0-01

首先我們要改造農業和農村的傳統經濟，使其能與市場經濟接軌。雖然農民的主要是收入來源是農業，但是我們應該把農業產業化。想要提高農民的經濟收入就需要從農業方面入手。讓農產品不僅是自給自足，更需要走出國內市場，面向世界。伴隨我們對外貿易的不斷擴大與政策支持，我們應該立足于當前的有利局勢。另外就是農業經濟的發展需要擴大生產規模，細化分工，提高產業效率，逐漸形成產銷一體化，把農業做成產業化。如此才能增加經濟收益，另外就是以家庭為單位的農民也能更快的融入市場。綜上可見，農業想要市場化就必須得走產業化的道路。

一、農業經濟的地位

農業、農村和農民問題歷來是黨和政府所關心的重大問題。眾所周知，在遼寧的4200多萬人口中，還有近一半的人口生活在農村。振興東北老工業基地應該將農業產業化問題考慮進去，因為現代農業與工業是呈一體化趨勢的。因此，我們必須千方百計花大力氣，加快推進農業產業化進程。

我國農業經濟與世界的差距：

眾所周知，我國是農業大國，人口大國。但是在中國，農業的經濟并不發達。直到改革開放以后我國的農業經濟才有階段性發展。之前我們是只講究農產品的產量爾忽視了質量。通過實踐我們得出一條結論，那就是高質量的農產品更能贏得市場。只要農產品的質量提升了，農民的收入才會有所提高。但是市場經濟下，我國目前的農業經濟發展局勢在全球范圍內還是需要進一步提高的。其實不止是農產品，現在所有的產品想要在是市場經濟上贏得一席之地，就得靠打質量戰。再便宜的產品，質量不好，時間久了也被人們所遺忘。社會史現實的社會，人們只有能保證產品的質量，才能贏得產品的長久生存與發展。質量提升上去了，想要樹立自己的品牌就很簡單了。人們現在買東西大多依據的是產片的牌子，口碑好的品牌是受消費者青睞的。相信不久的將來，我們的農場品必然名揚天下。

二、我國農業經濟的現狀

1.農村土地的經模式

從我國目前的農業經濟條件來看，很多農產品還是以小規模的生產方式存在。規模小自然也就導致了農產品的生產標準有所下降。做事不按標準，后果自然會很明顯。農產品的品質穩定性差。若是想要建立自己的品牌就頗有難度。通過以上分析我們能得出現階段我國農產品的品牌表現不好的原因是：規模小、品質差等。

2.農業企業規模太小

雖然我國的農業企業在不斷的擴大規模，也有了一定的硬件基礎，但是加入到WTO后，與國外的企業或者國內的外資企業相比，還是沒有一點優勢的?！熬盼濉遍_始，國內的很多農業企業從國外引進設備和技術，對企業進行大規模的改革。這些改革策略是為了更好的實施品牌戰略，品牌戰略具有資本積累性的特征，所以品牌戰略的實施更加的有利于規模的擴大。首先，品牌屬于無形資產，隨著企業開始實施品牌戰略，無形資產也在不停地積累；其次，如果品牌優勢可以創造出一個知名品牌，則會更加的促進以該品牌為龍頭的運營，還可以促進組建名牌集團，有利于擴大企業規模，增加資產總額。資產總額擴大了，才可以在促進企業發展的有效手段中投入更多的費用，這樣更有利于企業的發展。

三、提高競爭力的策略

1.名牌戰略

市場競爭就是產品競爭、質量競爭，而提高產品質量往往又是通過品牌競爭來促成的。因此，農業產業化經營組織要提高產品在市場上的競爭能力，必須創立自己的名牌產品。只有實行名牌戰略，才能保證自己的產品在市場競爭中立于不敗之地，才能促進農業產業化健康有序地發展。在這一利益目標的驅動下，名牌戰略也就有力地推動了農業產業化的發展，主要體現在：一是名牌戰略的龍頭功能、優化功能可以促進龍頭企業的發展；二是名牌戰略的社會文化功能可以為農業產業化的健康發展提供良好的“軟環境”；三是名牌的規模集聚功能可以促進農業產業化的不斷升級。

2.名牌戰略的方式

從實踐總結看，名牌戰略的具體方式一般有三種：一是以從事農業產前產后關聯產業的一些名牌企業帶動農業產業化。二是以地區傳統名優農業為基礎，為地區名優農副產品注冊證明商標，形成地區名牌推動農業產業化。三是利用地區特色研究開發或引進農業優良品種，擴大宣傳，培育新的農業名牌推動農業產業化。

四、結論

為了推動我國的農業現代化及市場化進程，我們應該緊跟時代步伐，以質量為基礎，以品牌為支撐，在我國的農產品領域真正的樹立起品牌經營、質量為先的理念，為了實現這些，不僅需要整體農產品市場的共同努力，同時也需要消費者及農產品生產者的意識形態的轉變，希望通過農業進程的加快，能夠盡快地讓農產品市場的參與者樹立品牌意識，讓我國的農產品真正的融入市場經濟中，發揮我國農業大國的優勢，真正的讓農業經濟為我國的市場經濟發展起到應有的拉動作用。

參考文獻：

[1]蔡意中.現代農業產業化初探——上海孫橋現代農業開發區建設實踐與思考[J].上海農業學報，1999.

[2]白光，馬國忠.中國要走農業品牌化之路[M].北京：中國經濟出版社，2006.

[3]（美）西奧多·舒爾茨.梁小民，譯.改造傳統農業[M].北京：商務印書館，1999.

篇4

【關鍵詞】農村信用社 貸款業務 發展 策略 研究

一、農村信用社貸款業務發展中的問題分析

（一）客戶誠信度有待考量

伴隨著我國市場經濟的飛速發展，市場運行機制和運行體制還沒有跟上其發展的腳步。市場經濟是一種誠信經濟，作為市場交易的雙方必須按照誠實守信的原則進行交易。在我國，我們不可掩飾的是市場運行中缺乏一定的誠信機制，很多的市場參與者缺乏一定的信用度。針對農信社的貸款對象，大多是農戶或者鄉鎮企業，他們的經營不穩定，一旦出現什么問題，就可能還不起農信社的貸款，就會出現一些賴賬、爛賬的現象。還有的客戶，存在一定的僥幸心理，缺乏必要的誠信品質，故意以各種方式躲避債務，加大了農信社的貸款還款的壓力。針對農信社的貸款業務，由于客戶的信用度有待考量就嚴重限制了農信社的放款速度和數量。

（二）農信社貸款的抵押機制不健全

農信社的貸款業務，有的沒有任何擔保，有的只許很小的擔保，這也會出現賴賬和爛賬，造成陳年老賬不能及時收回。農信社作為信用擔保，很多的機制還不健全，影響自身的貸款額度和貸款年限的控制，給農信社的貸款增加了不小的風險。農戶在自身的生產生活中，承擔市場風險的能力較低，這些都加大了農信社放款的效率。

（三）農信社貸款資金不足

農信社作為農村發展的金融服務機構，理應有充足的貸款資金，但是從目前得到的數據統計分析，農信社的貸款資金嚴重不足，很難與郵政儲蓄銀行和中國農業銀行相抗衡。再加上有的在農信社的貸款大量流入城市，造成農村的發展出現疲軟，農村經濟發展遲緩就不會有更多的閑散資金，那就會給農信社的存款業務造成很大的壓力，進而造成貸款資金不足，形成惡性循環。

（四）農信社不恰當的貸款制度

農信社由于貸款的對象大多是低收入的弱勢群體，他們償還貸款的能力較弱，一旦出現任何經營的偏差和突發性的事件，都會造成貸款人無力償還貸款，出現呆賬、賴賬等。為此，農信社為了保證收回貸款本息，實行了貸款第一責任人制度、貸款責任追究制度，貸款放得出收不回，貸款責任人要承擔相應責任，這樣就加大了貸款人的恐懼心理，不愿意在農信社貸款了。

二、農村信用社貸款業務發展的策略研究

農信社要想在激烈的金融市場占有一席之地，必須想方設法的改善目前農信社貸款業務發展的現狀，采取果斷的措施促進自身貸款業務的發展。

（一）轉變思想，提高信貸的營銷效率

要實現農信社的貸款業務的發展，必須讓農信社的工作人員轉變思想，認真對待，采取有效的措施，提高信貸的營銷效率。農信社的高層管理人員和營銷人員要給貸款的市場營銷思想上重視，將農信社的貸款營銷與組織存款、清收盤活相結合?？蛻艚浝硪獜氐赘淖儭把瞄T作風”和“官商習氣”，變坐門等客為上門服務，要深入四田間地頭和村組農戶，搞好貸前調查和貸后服務，加強與農戶的聯系與溝通。另外，采取有效的宣傳手段，以最小的成本宣傳實現最大的貸款收益。

（二）針對目標人群，大力營銷

農信社作為農村穩定，農業發展和農民增收的金融服務機構，主要的目標人群應該是關乎三農的人員和機構，這就決定著農信社不同于其他商業銀行，要把握時機，把握自身的優勢，了解自己的客戶，把目標人群列入自身的貸款行列之中，構建針對三農工作的農信社貸款業務的營銷機制。針對這些目標人群，農信社要做到一切從實際出發，認真了解他們的貸款需求和貸款偏好，制定針對性的具有可操作性的營銷策略和營銷手段。同時，大力發展營銷隊伍，提升貸款營銷人員的素養，要主動出擊，尋求目標人群，不能在等、要等手段來完成貸款任務。大力開展組織存款資金和清收盤活工作，增強支農資金實力。要以“信用戶、信用村、信用鎮”的評定工作為契機，大力弘揚誠信美德，增強農民的信用觀念，優化信貸環境。積極推行農戶聯保貸款和小額農戶信用貸款，做到敢放勤收，增加經營效益。

（三）提高信用度，完善貸款的制度建設

農信社的貸款業務主要靠的是信用發放貸款，只有提高貸款人的信用度才能實現農信社的貸款業務的發展。目前，農信社信貸登記咨詢系統剛剛建立，現在做的就是盡快建立農戶、個體工商戶和中小企業信用檔案與登記咨詢系統，搞好與當地政府部門和其他金融單位在制裁逃廢債方面的協調與合作，逐步形成一個社會性的網絡監督體系，及時對不守信用者給予曝光和現金、結算等方面的制裁。通過完善社會信用的軟硬件建設，加強對貸款的全面監控，嚴防逃廢債行為。利用政府宣傳的公民文化和鄉村民約及社會法制建設來提高貸款人的信用度，讓貸款人樹立誠信意識和及時還款的責任意識，擁有良好的目標人群和優良的還款環境，農信社的還款工作就會大大改善。

（四）盤活農信社不良貸款

要想實現農信社的良性運行和發展，必須盤活農信社的不良貸款。就目前統計的數據來看，農信社還存在很多的不良貸款。這時根據各地實際的情況，可借鑒商業銀行剝離不良貸款的做法，建立資產處置公司實行不良貸款的集中處理和分散處理。對于問題貸款嚴重，虧損面較大的農信社，可采取集中處理模式，由省政府出資建立或由省聯社直接成立一個單獨經營機構，來統一處理農信社存在的不良貸款，營造農信社良好的發展環境。

參考文獻

篇5

作為傳統農業大國，加快農業產業升級，促進我國農業由粗放型向集約型轉變，是我國經濟發展面臨的關鍵環節。我國是典型的農業占主導地位的國家，要順利推動農業發展方式的轉型，一定離不開農村金融市場的資金支持。作為曾經促進經濟發展的資金提供者，農業銀行今天所面對的農村已不是那個舊農村，而是已在經營方式、生產方式、增長方式、經濟結構方面都發生了巨大變化的新農村，因而農業銀行對農村發展支持的力度，將直接影響到我國能否有效破解“三農”問題，事關能否順利促進農村經濟發展再上新臺階，這也是全社會所關心的問題。

二、農業銀行與農村金融市場的適應性分析

作為曾經深深服務于廣大農村的國家正規商業銀行，農業銀行相對于農村非正規金融組織來說，存在違約風險大、業務枯萎的問題。上述問題產生的主要原因在于，非正規金融組織能夠在各種時間節點上，對所有農戶的資金需求情況靈活調劑資金，滿足借貸者的申請，它是內生于農村金融需求，能很好地適應農業發展需求。作為國家核準的正規金融服務機構，農業銀行的運作脫離不開行政體制束縛，加之它外生于農村金融市場，政府化的管理方式讓它很難適應農村金融市場的發展，最終不得不作出撤離農村市場的發展戰略，并撤并農村落后地區的經營業務。綜合來看，農業銀行與農村金融市場的背離主要體現在兩個方面：

（一）所設計金融產品不能滿足農村金融市場需求

金融產品雖然不同于一般的實體產品，但作為市場產品，在供需上有著諸多相似之處，出售產品前必然要開展需求分析，否則容易造成供求不平衡。雖然農業銀行在農村經營盤踞多年，但是大部分的金融產品卻緊密圍繞城市市場，與農村市場脫節，無法有效服務農村金融市場。農業銀行與農村市場的脫節，主要表現在兩個方面：一，我國雖然是農業大國，但是人均可耕地面積和人均資金使用量都非常小，來自農村市場的資金需求大部分都為小額信貸申請。由于小額信貸成本相對較高，農信社一般不愿意提供這方面的資金供應，造成農村信貸市場的供需結構性不平衡；二，由于農業生產具有很強的季節性，由此產生的資金需求也有很明顯的時效性。同其他金融機構一樣，農業銀行開展信貸業務也需經過復雜的審批流程，這就容易耽誤農業生產時間。加之我國農民文化程度普遍不高，由于畏懼復雜的信貸申請流程，轉而求助民間金融借貸。由于金融產品的設計與農村金融市場的需求嚴重脫節，導致大量閑散資金無法有效利用，而另一方面又存在農民想借款又借不到的尷尬情況，在這樣的背景條件下，民間金融應運而生。

（二）人員聘用上不滿足農村金融市場需求

在經濟高速發展的今天，各行業各領域都加快了人才戰略的實施工作。各行業公司熱衷于追逐高學歷人才，一時間人才搶奪戰烽煙四起。農信社作為正規商業金融機構，作為市場競爭個體，在人才招聘上也有過之而不及，但是高學歷人才也有自身的缺陷，由于長期生長在城市，對農村金融工作知之甚少，比如高學歷員工可以通過自身的學習能力盡快掌握信貸流程和業務，但是由于缺乏實際工作經驗無法有效識別農業信貸申請者的信息真偽。同時，高學歷人才要求高薪水，無形中給企業帶來了高投入低產出的苦果，嚴重影響企業綜合效益。

三、針對農村金融市場，農業銀行的戰略選擇

（一）公共財政在農業銀行服務農村金融中的作用

針對農業銀行不良資產比率過大的實際，成功上市的農業銀行，在市場商業化經營思維下，撤離農村金融市場是必然發展趨勢。因此對于農業銀行這樣一家大型國有商行，要有效解決其服務農村金融市場和市場商業化定位之間的矛盾，必然需要國家出面，在財政上給予大力支持，在公共財政的支持下，農業銀行順利剝離了不良資產，并于2008年完成股改上市。對如何確定上市后的農行市場發展方向，吸引長期合作者順利上市，還要依靠日后國家財政的重要作用。

（二）農業銀行金融產品及人事任用的誤區調整

經濟發展失衡是我國的基本國情和在發展中面對的主要問題，農村和城市都面臨發展失衡的困惑。經濟非平衡發展必然帶來不盡相同的金融需求，比如我國經濟相對發達的東部沿海省份，生產性借貸是農村金融市場上的主要需求，而在中西部省份，生活性借貸則占據很大比重。因此，農業銀行必須要對不同的農村金融需求有針對性地設計金融產品，才能實現“服務農村金融，商業運作”的市場目標，最終贏得發展機會。

要想更貼近農村金融市場的需要，農業銀行在人事制度上，尤其是農村信貸工作崗位，要徹底改變唯高學歷是從的落后觀念。作為服務農村金融市場的大型國有商行，農業銀行必須將業務重心放在中西部落后省份的農村地區，如果依然采用高學歷的人才發展戰略，而由于高學歷人才對農村信貸工作的諸多缺點，必然會嚴重阻礙農村金融信貸業務市場的推進速度，帶來一系列的發展問題。

（三）農業銀行在農村地區建立完善征信體系，打造良好信用環境

受傳統思想觀念、經濟發展水平和文化水平的限制，民間對從國有商業銀行借來的資金表現出了較差的還款信用，導致我國農村金融市場發展面臨著市場信用極低的嚴峻問題。要想順利達到“服務農村金融，商業運作”的市場定位，農業銀行必須建立起一套健全的農村金融市場信用體系，努力營造良好的業務發展環境。首先，要成立專門部門對鄉鎮企業開展信用評級工作；其次，通過登記農民信用記錄的方式，來改善農村信用氛圍；最后，除了做好前兩項工作之外，還要加強金融信用宣傳工作，全方面促進農村信用環境建設。

四、結論

在本文中，深入分析和探討了農業銀行與農村金融市場的適應性現狀，并提出了可行性解決建議和措施。筆者認為，農業銀行重回農村市場，對促進農村金融市場的發展能起到積極的作用。

參考文獻

[1]申維娜,孟彥軍.我國農村金融現狀與改革思路淺析[J].當代經濟,2009(05）:45-47.

[2]劉貴生.整體推進農村金融改革促進社會主義新農村建設[J].觀察思考,2006(09）:66-68.

篇6

[關鍵詞] 黑龍江省；現代農業；發展路徑；實施策略

[中圖分類號] F30 [文獻標識碼] B

現代化農業發展的主要目標是保障農產品的提供、保證農民不斷增收、最終促進可持續發展。要想增強農業水利化、機械化和信息化的水平，還有資源的使用效率以及農業的收益和競爭力，需要利用現代的物質條件、科學技術、經營形式以及發展理念。黑龍江省應以農民發展農業為支撐，利用家庭承包經營的模式，通過政府的調控和市場機制的雙重作用，保證生產、加工和銷售融為一體，最終形成多元化的產業形態和多功能的產業體系。

黑龍江省是一個糧食大省，作為我國糧食的主產區和商品糧基地，發展現代農業的“三農”問題有待于解決，只有解決好這個問題，才能保證國家糧食戰略安全、實現東北地區等老工業基地振興的目標，同時也可以擺脫黑龍江省發展落后的局面，實現加速振興、加速崛起的客觀要求。

一、黑龍江省發展現代農業存在的主要問題及制約因素

（一）區域經濟發展不平衡

大部分地方政府財政吃緊，鄉村兩級債務沉重，不健全的農業農村服務體系，弱化的服務功能，不靈活的管理體制機制，這些問題都阻礙黑龍江省現代農業的發展。

（二）農業的投入不夠

農村的基礎性設施建設發展落后，生產能力綜合水平低，面對自然災害的發生，沒有足夠的處理能力，糧食穩定增產難度大；落后的社會事業發展，相對較差的農村生產條件和生活條件；想要實現農村協調發展是很困難的。

（三）資源、環境壓力難以緩解

不足的耕地資源，而且質量退化，要想保持平衡很難；資源的時間和空間分布不均，旱澇格局也很難改變，洪災越來越嚴重；脆弱的生態環境，農業污染、動物疫病對農業發展來說也是一個新的威脅，農產品安全面臨新的挑戰。

（四）增長方式亟待轉變

規模很小的農業產業化、鏈條不長、發展水平也很低，從一定程度上來講，資源優勢很難充分轉化為產業優勢和經濟優勢；農業科技的推廣應用水平低，農村的勞動力素質也偏低，對于農村的新變化和新挑戰來說，農村干部還沒有相應的處理問題的能力，所以需要從根本上培養農村干部的做事能力，傳統粗放型的增長方式也很難轉化為現代集約型的增長方式。

（五）體制仍然突出

較小的農業生產規模，較低程度的農民組織化，較大壓力的產品市場競爭，小生產和大市場的矛盾顯現的越來越明顯；農業投入沒有持續穩定增長的機制，還沒有形成農業增效、農民增收的長效機制；城鄉二元經濟社會結構固化，深層次的體制障礙也在阻礙著統籌城鄉的發展。

（六）農業機械化進程緩慢

根據市場調查，近幾年來，雖然農業機械化發展取得了一些進步，但仍存在以下主要問題：一是農業機械化水平依舊發展不平衡；二是農機社會化服務還不夠活躍；三是農機研制、推廣工作不適應農業生產發展的需要。

二、黑龍江省發展現代農業的路徑

為實現農業現代化，黑龍江省重點工程需要重點建設。通過對這些工程的建設，加強基礎建設，培育主導產業，強化科技支撐，改善農業生態環境，提高黑龍江省糧食綜合生產能力，實現農民增收，鞏固農業的基礎地位。

（一）土地保護與土壤改良

黑龍江省被譽為“北大倉”，不但有大面積的耕地面積，而且還有肥沃的黑土資源，這些都為我國的糧食產量做出了極大的貢獻。不光要使用單項技術創新，還要結合于技術組裝集成的方式，充分實施“藏糧于土”戰略，恢復黑龍江省黑土的土壤質量，努力做到不再出現土壤退化的現象，最后實現改造中低產田400萬公頃，中低產田面積每年以5%向上一級質量耕地轉化的目標。

（二）完善水利工程

黑龍江省的水資源非常豐富，水的質量也很好，有很大的開發潛力。要堅持開發與保護并舉的原則，以提高糧食綜合生產能力為目的，重點建設一批防洪、灌溉、除澇水利工程。

（三）培育優良農產品

黑龍江省具有農業發展科技優勢，要充分利用這一優勢，建設農畜良種生產大省，提供出優良品種的農畜，不斷地提高農畜產品的市場競爭力。

1.種植業。要選育、引進、繁殖和推廣優良品種的種子，要勇于創新，利用黑龍江省的現代高新技術，建立現代種子產業體系。

2.畜牧業。開發出新的畜禽品種，并對品種資源進行保護，同時對胚胎切割和性別控制的技術進行完善，實現胚胎移植工廠化、產業化。

（四）實現農業機械化

農業現代化的標志之一則是農業機械化。要加強農業機械化建設，對農機規?；洜I和標準化作業進行完善，實現農業增產、穩產，提高農業先進生產力發展水平。

（五）加強農業科學技術研究

依托一些農業大學和農業科學研究院等單位，解決農業生產中的技術難題，加強一些基礎性研究，將應用技術研究提升到更高的水平。科技是第一生產力，在農業發展中，具有自主知識產權的農業高新技術研究是非常重要的，依托技術提高農業發展水平和質量，加大科技成果產業化轉化的力度。

（六）促進農業產業化

在市場的指引下，充分發揮黑龍江農業資源優勢，依托糧食、畜牧等優勢主產區，重點培育大型農產品骨干龍頭企業，發展農產品的自主品牌，促進農產品的精加工和深加工，實現農業發展效益最大化，將黑龍江省農業從傳統生產模式轉化為現代化的農業生產方式，實現農村經濟的發展。

三、發展黑龍江省現代農業的實施策略

（一）轉換增長方式，促進經濟可持續發展

過去黑龍江省主要追求糧食產量的塊速增長，以外延發展為主導方式，不注重自然生態環境的平衡發展。因此，要轉變增長方式，滿足人們的物質文化發展的需要，實現生態環境的平衡發展，促進經濟的可持續發展，依托經濟增長方式，努力實現工業化、現代化和生態環境的優化。自然生態環境保護好了，才能進一步實現經濟和環境的可持續發展，這樣才會達到目標。

（二）加強保護耕地數量和質量

黑龍江省的耕地數量越來越少，質量也在不斷惡化。因此，黑龍江省一定要采取措施保護好草場、濕地、森林、生物物種等重要的資源。黑龍江省作為農業發展大省，需要國家給予特殊政策，有了國家的扶持和幫助，有利于黑龍江省管好耕地。耕地地表環境也需要進一步改善，要減少風災沙化和水土流失的現象，盡量恢復原植被、促進生態環境的和諧發展。要少耕并合理耕作，保持土壤的肥力，以便恢復耕層土壤環境。為了增加土壤耕層的蓄水能力，黑龍江省應該建立土壤水庫，保證有足夠的水量以供使用。多種樹和一些植被，增加覆蓋率，能夠減少土壤水分的流失，慢慢的恢復土壤的生產質量。

（三）創新融資方式和渠道

現代農業的發展是離不開資金的。不管對于政府來說還是農戶來說，面對現代農業建設的資金需求來講，還不具備完全滿足投入需要的能力。特別是黑龍江省在過去發展農業時欠了太多賬，只有堅持用城市帶動鄉村、用工業反哺農業的思路，進一步創新融資方式和渠道，更好的吸引社會資金進入農業、投向農村，在全面加大政府投入力度的同時，更多地依靠民間資本、工商資本和外商資本，更多依靠多元化的投資主體，才能最大限度地調動社會資金，為現代農業建設提供堅實的資金保障。

（四）對農業自然災害進行重新認識

在農業生產安全中，自然災害的影響是非常大的。自然災害是自然存在的，只要社會存在，就會有自然災害發生，對于它我們不要恐懼，但不能說放任自流，我們還是要重視潛在的、深層次的災難威脅?，F代意義上的自然災害都是與人類息息相關的災害。還有很多對資源環境造成的災害實際上也算是對人類構成的災害。人們普遍認為殺滅雜草、害蟲就是在減少災害情況的發生，殊不知，這種行為對生態環境和生物造成了很大的影響，會打破原來保持的生態平衡，會導致新的災難發生。非自然的因素在自然災害發生之中也是有重要影響的，這些因素都與人類活動有關。很多自然災害看上去像是偶然發生的，但其實隱藏著必然發生的因素，這正是由于人類不正規的活動長期積累造成的。災害具有雙面性，它也有其有利的一面，當自然因素之間不和諧時，就會導致災害發生，但是發生之后又會趨于平衡，使生態環境和諧發展。當自然災害沒有發生的時候，我們意識不到，但是環境問題是一點一點積累的，當自然界承受不了的時候就會爆發，近幾年農業災害發生的事件越來越多，威脅到整個自然環境的和諧發展。作為農業大省，黑龍江省必須重視農業災害，對農業災害重新認識，保證農業發展符合自然的發展規律。

（五）遵循自然規律

理論是實踐的基礎，用理論去指導實踐，所以我們要特別重視農業生產技術和管理，要掌握一些環境原理和一些生態理論，遵循生態的發展規律，不要違背大自然，想要減少農業中自然災害的發生，想要穩產和高產，就需要保持生態平衡。不光要建設環境友好型社會，還需要建立環境友好型的農業，良好的農業環境至關重要，所以要盡量減少污染，盡量使農業發展達到零排放、零廢物。對于農業發展環境來講，保護是不可少的，但同時還要進行改善，而且還要順天時，農業還要“靠天吃飯”?，F代化的發展科技不能沒有，但是不能過分依賴，它是一把雙刃劍，有好處也有壞處，科學技術在帶給人類巨大成功的同時也使人類失去了很多，就像是玉米離開人的管理將不能再與其他植物的競爭中生存和留存一樣。

（六）穩定、完善、強化惠農政策

黑龍江省針對農業發展提出穩定、完善和強化支農惠農政策，將土地制度的改革提上日程，切實維護農民的利益，將這種利益達到最大化。不僅要保證土地要素重新配置發揮巨大的、潛在的經濟效益，又要避免無地農民失去可能得到的效益，還要避免低價出租土地的農民喪失本應獲得的土地利益。堅持“依法、自愿、有償”的原則，鼓勵廣大農民通過土地入股來進行土地流轉，可以先建立一個土地承包經營權流轉規范試點，不斷完善土地承包經營流轉機制，能夠讓農民得到穩定的、長期的土地收益。

（七）引導和鼓勵農民加大投入

我國積極建立社會主義和諧社會和新農村的建設，目的就是提高我國人民的生活水平，尤其是農民的生活水平。但是僅僅依靠政府的推動是不夠的，應該充分調動農民的積極性，在政府幫扶外，采取以獎等有效政策措施，引導和鼓勵農民進行適當投入。

（八）吸引“三資”投入農業生產

從實際出發，利用工業經濟和城市發展的溢出效應，出臺更具吸引力的政策措施，吸引民間資本、工商資本、外來資本投入到農業農村，解決政府和農民投入不足的問題，這樣才能推動農業現代化的發展，為農村經濟注入新鮮的血液。因為“三資”進入到農業投資領域，不僅能帶來充裕的資金，更重要的是它能夠帶來更加先進的理念和技術，提高農業發展的層級。

（九）建立完善的服務體系

發展現代農業是離不開服務業，要有效地將服務業和農業結合在一起，建立一種覆蓋全程、便捷高效、綜合配套的社會化服務體系。對于農業發展來說，技術是必不可少的，應該增加公益型的農業技術推廣機構，將這種機構推廣到全省乃至是全國，建立專業技術協會，建立農民技術服務組織以及積極改善農民技術人員制度。對動植物疫病要有效進行防控，對農產品的質量也要進行監管，公共服務機構建設和完善的重要部分就是要逐步建立村級服務站點，將這種服務作用到農業發展中。在生產經營服務方面，支持農業專業合作社，供銷合作社，建立專業技術協會和服務公司，尋求農民經紀人和龍頭企業等等。

在生產環節，標準化的農業體系和檢驗檢測體系可以推進農業現代化發展，進一步推進農業大生產的標準化；建立農產品監測和標識制度，保證農產品質量達標；在產權保護方面，農產品的注冊商標是非常重要的，這一方面一定要保護好；在質量監管方面，對農產品的生產、收儲運、加工和銷售等各個環節都要進行監管，保證每個環節不能出錯，杜絕劣質產品進入農業市場，建立質量監管責任制。

（十）加強農村市場體系建設

在農業發展中，市場流通主體的多元化和多層次的結構扮演重要的角色，要加強農村流通基礎設施建設，讓市場體系達到開放統一、競爭有序的狀態。在農村市場建設和農產品發展、農資經營的方式中，不斷鼓勵商貿、醫藥、文化等企業通過收購、兼并、參股和特許經營等方式加入到其中，培育一批大型涉農商貿企業集團，積極開拓農村市場，不斷推進國有糧食企業改革步伐的進度，穩定市場，促進現代農業的高效發展。

[參 考 文 獻]

[1]張常榮.黑龍江省現代農業發展研究[D].黑龍江大學，2010（3）

[2]李炳坤.加快構建現代農業產業體系[J].農業經濟問題，2009（12）

[3]程懷儒.中國農業現代化進程中的問題探析[J].農業現代化研究，2008（1）

[4]陳年安.發展現代農業的若干思考[J].長江論壇，2011（5）

篇7

當前黑龍江省農業生產的智能化程度仍然不高，科技普及率相對較低的現象比較普遍。這樣就要求我們應該加快實現農業物聯網技術的應用，設計更多能夠體現當代農業智能應用的設施，通過運用互聯網技術實現接入云端控制系統，能夠掌握移動客戶端進行遠程控制，實現人工智能的調控，減少人工的使用，實現農業經濟的發展。通過對當前我省的農業經濟發展現狀進行有效的分析能夠找到一條符合我省基本國情的發展之路。

1.黑龍江省農業經濟智能化程度的應用和現狀

1.1.黑龍江省農業經濟的發展狀況

當前，黑龍江省的農業經濟在發展的過程中仍然屬于運用精耕細作的作業模式，智能化應用程度不高，機械化耕作的程度也相對較低。特別是受到傳統農耕文化的影響，其經濟發展的模式長期受到限制，在我省的廣大農村以及偏遠地區受到影響更為嚴重。多年以來，我省的廣大農村地區一直使用這種落后的經濟模式指導我們的發展，制約了農村經濟的進步。但是，隨著近些年農村經濟的快速發展，以及農業智能化程度的普及，更多的智能化系統運用到農村的經濟發展過程中，對農村的經濟發展起到了很大的推動作用。但是，隨著市場的發展，現在的這種生產經營模式也不能滿足生產活動的需要。及時有效的調整農業生產經營活動，改善農業經濟結構成為當前農業發展的方向性問題。落后的生產結構必然會經歷時間的轉移而被淘汰，成功的生產經營模式會指導農業經濟的生產生活。

1.2.智能化技術在農業生產過程中的應用

當前我省的農業經濟的快速?l展對國民經濟起到了巨大的推動作用，具有十分重要的現實意義。運用智能互聯網技術能夠有效的提升農業科學化水平。在相對比較成熟的環境下，通過運用性價比更高的環境傳感器建立一套環境的監測系統，能夠有效的監測農業設施環境，這樣更有利于發展有機農業。通過使用無線WIFI技術可以實現接入互聯網的云端進行遠程控制，可以真正實時對于農業數據的收集與處理；這樣就會在最大程度上實現移動客戶端的實時有效監控。很多的用戶都會選擇使用數據采集系統控制農業環境的數據及作物生長情況，運用對噴灌電機、溫度控制設備實施有效的生產操作，同時基于地理信息系統、大數據與云技術的物聯網行業智能應用系統的開發與集成，主要項目包括：“智慧農業應用管理系統”、“智慧物聯行應用管理系統”、“小型無人機行業應用管理系統”、“互聯網安全態勢感知與智能防范管理系統”等項目。這樣能夠在最大程度上實現對農業生產作物的有效控制。通過使用云端控制平臺正確執行操作控制，減少人力成本，提高經濟效益。

1.3.黑龍江省農業實施智能化面臨的困難

當前，黑龍江省的農業生產主要依靠傳統的作業方式，農業人才相對比較缺乏很多的農業生產經營方式仍然使用粗獷式的低加工生產方式，嚴重制約了農業生產，這樣也導致生產效率低、生產的附加值低、產品質量不高的情況影響我省農業的發展。這樣就導致我省的農產品在國際市場中缺乏綜合競爭力。現在的國內所使用的農業機械主要是一些落后的設備，自動化程度相對較低，雖然操作起來不需要掌握更多的技巧，但是生產效率過于低下，特別是在西部的一些落后地區由于社會經濟相對比較落后，土地又相對比較貧瘠，這樣就導致農業生產經營方式更為落后。現在由于我省農業的管理過于粗放，產品的質量始終不能與發達國家進行抗衡，主要因素就是我省很多農產品中化肥、農藥的殘留值嚴重超標，導致我省的農產品的質量不能取得世界的認可，嚴重影響了我省農產品在國際市場中的份額。這樣就不利于我省農產品的銷售和發展，最終會導致整個農業發展的不均衡。

2.黑龍江省農業經濟應該尋找的發展之路

應該建立一套屬于我們國家自身發展實際的現代農業市場機制。其中應該主要包含現代農業經濟發展相適應的市場機制。其中包含以下幾個方面，即生產經營市場機制、農產品期貨市場機制、科技市場機制等，這3種市場機制是我省現代化農業市場機制的基礎，其中科技市場指的是發展農業生產經營方面有關的科學技術，加大科技的投人，積極引進外來先進的科學技術和管理手段.從而促進農業技術的推廣，有利于提高農業的現代化管理水平增加農產品的附加值和科技含量，增強我省農產品的競爭力，推動我省農業平穩、快速發展。應該更加注重現代農業技術管理人員的培養注重現代農業技術管理人員的培養，要求積極調動起相關科研院校對于現代農業科學技術和管理的專業人才的培養，通過多種形式來解決農業生產者生產技能低下的情況。我省還應建立專業性的農業科技培訓機構和職業教育機構，利用農業科技作為發展農業經濟的后盾，提升現代農業的發展潛力和空間。應該積極學習其他國家的先進經驗，積極學習國外先進的技術，努力提高自身的農業技術研發實力，這樣我省才能真正被稱為農業經濟大國。同時還應該完善現代農業的相關保護性法律的出臺和實施工作，做到出臺更多的有關農業發展的法律和政策，應該更多的包括一些最低價保護、補貼惠農等政策意見，通過利用行政手段、司法手段來對農業經濟進行宏觀調控，從而促進我省農業經濟的健康、合理發展，增強我省農業可持續發展的能力。

篇8

一、研究背景

（一）存在問題：

為進行北京市教育科學規劃課題（BIA12118）的研究，針對我校45名骨干教師和初中12位英語教師的調查統計發現一個共性：在教師專業成長過程中最迫切需要解決的問題：渴望更新理念和加強理論學習，有效進行課堂模式改革，提升了自身的課堂教學技能，提高校本教研、同伴互助、專家引領的實效。提高學生學習質量基礎之上的教師專業能力發展是根本目的，應選擇更加關注那些具體的、有操作性的、基于課堂的、改進學與教的活動工具。

（二）視頻課例的優勢：

（1）“教-學-研—思”一體化——具有研究性

（2）“實踐—分析—轉化—示范”系統化——具有實效性

（3）課例集成多元、呈現靈活、使用便利——具有高效性

（4）視頻案例具有情景真實性、要素完整性。內隱知識有效外顯性、開放交流性、選取便利性。

（三）研究意義

采用現代技術手段圍繞“課堂教學的改進”和“教師的專業發展”核心提高教師的教育智慧。

1.有效促進農村英語教師專業化發展。

2.積累農村英語教師專業化發展的經驗。

3.縮小農村校與名校差距。

二、研究內容

1.視頻課例形成過程的研究

2.視頻課例制作及教師反思循的研究

3.視頻課例評價的研究

三、研究過程

主要采用行動研究法。首先對英語教師進行“教學水平分類---調查觀察----發現問題----因素分析----確立骨干精英實驗教師——課例研究---有效改進-----形成特色——精英帶徒---團隊提升”。具體為對教師成長中存在的突出問題提出目標，對構建一個以課例為載體的、強調專業引領和行為跟進的操作系統達成共識。提供了一種通過案例研究提高教學水平和能力的操作程序采用“自主研修驅動——同伴互助指導改進——校本研究反思——教學實踐激勵——教育敘事推動——視頻課例集成”的過程，反復滾動。

實踐研究推進中，構建網絡平臺、實現資源共享。邊實踐、邊改進、邊總結、通過各種形式的公開課研討現場會、視頻課例研討會及研究成果競賽推廣的策略。達到共同研究、共同探索、共同提高、共同發展的目的。

三研究經歷5個階段：

四、研究成果

以同伴互助下的校本教研為載體、以視頻課例有效開發為突破口、以“診斷--反思--改進--實踐—再完善—再實踐—制作課例”為手段，將“培訓—實踐—研究—實踐”為一體，以專家點撥引領為提升，形成了有效促進初中英語教師專業成長的策略。

（一）理論方面：

1、形成研究模式：研究團隊根據不同的問題研究實施模式與評價表

（1）互助式研修模式——發現深層次的問題式研究

關注課堂教師教學行為細節的觀察評述表

上課教師：記錄者：時間：課例次數：

（2）同課異構模式——發現教師的各自特色的研究

（3）自主反思式模式——發現常規問題的模式研究

（4）專家指導鑒定式研究——挖掘教學風格與特色的課例研究

（5）形成研究反思策略模型。

2、視頻課例開發使用的原則：

（1）根據教師不同的問題發展階段性原則。有計劃、有目標、有組織、有專題、有針對性的、基于常態課堂教學的“課例”研究活動。

（2）針對對常態課堂教學形成成果集。設置課堂觀察后、對該課堂中所記載的觀察數據進行分析和互動的研究，具體詳細，形成視頻課例集。

（3）教師培訓圍繞教師的真問題實施原則。促進專業成長更精細化。

（4）視頻課例進行綜合制作要體現情景真實性、要素完整性、開放交流性、選取便利性、交互共享性原則。

（5）教師與效教學行為促進原則。

3、形成專業發展的推進策略

（1）以英語組校本教研活動為基礎，階段側重，逐步解決問題為突破口，形成初步經驗

①確定有效課例開發的行動方案，分階段，按教師的問題層次展開研究。

②建立校本有效課例開發活動流程，規范有效課例開發活動過程。

③構建校本英語視頻課例開發平臺和反思路徑，提升教師教學反思質量。

（2）不同學科和主題介入研究活動為提升點，驗證完善成果，形成促進專業發展的經驗

①相關的文科參與課堂觀課、評課，探討驗證有效課堂教學要素。

②觀看實驗教師的視頻課例，規范學科達標課和優秀課的標準。

③觀看其他文科的視頻課例，借鑒經驗，促進實驗教師經驗完善。

④組織青年教師觀看視頻課例，創設校本研究氛圍，輻射研究成果。

⑤完善適合英語學科的視頻課例平臺，同時推廣到其他文科。

（二）實踐方面：構建交互平臺

制作視頻課例集成平臺軟件。包含了教學資源和課件、將教師的教學思想的形成和完善用對比的方式，對具體的教學設計方法、教學過程用具體的教學錄像課例表現、試驗的效果或本教學課例的教學效果的評價的全方面內容的教學課例等內容通過網頁集成、文件夾集成、PPT鏈接等手段整合。教師逐項研究，最后形成完善的課例。研究課例研究成果的表達方法：

（1）課例的一般表達形式：

教學設計（對比）+課堂教學（幾個相同環節）描述+教學反思+教學理論

教學設計總體思路+教學情境細致描述+專題教學反思+論文

教學設計說明+提煉后的教學場景+總體教學反思+課例研究報告

教學設計對比+教學片斷對比+教學反思+教育敘事

（2）綜合課例資源制作構成要素的研究

（三）實驗教師得到發展

視頻課例的實施深受教師的歡迎。根據有效數據，實驗教師和參與教師除了課堂觀察記載表以外，還通過觀看同一個教學內容的兩節不同的教學錄像課來進行教學反思、同伴互助、行為跟進等活動，進行全面的反思，撰寫教學反思報告，制作視頻課例進行深度思考。形成課堂實施順口溜：

研究資源須先行、反復設計合學情；目標達成能檢測、學案導學形式活。

導入激思增興趣、學法感悟明真諦；資源系統任務導、互動交流整合巧。

重點難點精板書、媒體效益更顯露；合作探究學法練、策略遷移又拓展；

激勵評價多元化、成功驅動作用大。分層測試效率高、師生互動氛圍好；

同伴互助反復研，方方面面都要全；階段推進勿急躁，反思總結很重要。

技能提高理論學，視頻課例很特別；全體進步共提高、教學效益分外驕。

篇9

一、低碳漁業概念

低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步。低碳經濟實質是能源高效利用、清潔能源開發、追求綠色GDP，核心是能源技術和減排技術創新、產業結構和制度創新，以及人類生存發展觀念的根本性轉變。目前，人們對低碳經濟發展的視野主要集中在工業化、城市化過程中，主要用于解決工業高排放、高能耗引發的環境問題，而忽視了國民經濟基礎產業農業發展低碳經濟的緊迫性和重要性。漁業是我國農業的重要組成部分，具有較高的組織化程度、產業化水平和機械化效率，是農業中工業化程度相對較高的領域之一。漁業生產對能源的消耗、資源的依賴以及環境的影響相對較高，能源與資源的利用效率與現代社會的要求相比，差距較大。因此，降低漁業生產能耗、改善生態環境成為我國漁業發展的當務之急，按照可持續發展和生態文明的理念來發展漁業，實現漁業的低能耗、低排放、低污染，才是具有中國特色的現代漁業。

二、漁業經濟與發展戰略研究現狀與存在問題

(一)漁業經濟與發展戰略研究現狀

1.漁業經濟問題研究現狀研究漁業經濟問題是有效管理漁業生產實踐的前提，同時也是制定促進漁業產業發展戰略的基礎工作，因此，長期以來漁業經濟問題一直都受到眾多學者和社會各方面的廣泛關注。從對相關研究進行梳理的結果來看，漁業經濟問題研究的主要領域包括漁業資源經濟學和漁業權、漁船管理、漁業補貼、漁民轉產轉業、國外漁業經濟管理成功案例、三漁問題及漁業政策、漁業增長方式轉變、海淡水養殖效益評估、體閑漁業、遠洋漁業、漁業中介組織、水產品質量安全、水產品國際貿易、漁業金融等方面，上述內容涉及生產、交換、分配和消費等經濟關系，基本包括了漁業經濟的核心內容。上述關于漁業經濟問題的研究主要集中在新概念的辨析、實踐問題分析與可能的解決對策、國外漁業經濟管理經驗介紹、未來發展方向等方面，不僅可以為化解部分漁業產業發展過程中的實際問題提供見解，同時還能為未來漁業發展方向提供一定的指引。

2.漁業發展戰略研究現狀與漁業經濟問題研究相比，漁業發展戰略研究工作涉及的面更為宏觀，內容更為豐富，兼具科學性、合理性、前瞻性等特點。己有關于漁業發展戰略的研究可以梳理為以下兩個方面。①政府部門制定的漁業發展戰略規劃。具體可分為常規性和非常規性漁業發展規劃。前者根據漁業產業發展需要，各級政府部門制定相應的發展規劃，如農業部漁業局每五年制定的漁業發展規劃，相關省(市)按照規定，以此為基礎，也制定了各自省份的五年發展規劃，甚至部分漁業大市也制定了漁業發展規劃等。后者在常規性漁業發展規劃基礎上，根據國家、漁業產業的發展需要制定其他戰略規劃。②漁業問題發展戰略規劃研究探討。部分高校或科研院所學者根據我國漁業產業發展面臨的問題開展研究，形成研究成果。具體可分為:圍繞具體問題開展的戰略研究工作，如現代漁業產業體系關鍵技術發展戰略研究、水產品質量安全管理戰略研究等;圍繞具體省(市)開展的綜合性戰略研究，如浙江海洋漁業可持續發展戰略等。

政府部門制定的漁業發展規劃是漁業行政部門開展經濟管理工作的綱領性文件，目的是各級政府部門按照規劃編制的內容與目標制定具體實施方案，確保規劃期內目標任務能夠順利實現，從而起到指導任務期內漁業發展的目的。高校與科研院所根據漁業產業現狀問題開展的發展戰略研究，不僅能夠起到學術研究交流的作用，同時還能引起政府有關部門的關注，為其制定相應的漁業發展戰略提供信息與技術支撐服務。

(二)低碳漁業發展中存在的問題

近年來，漁業經濟與發展戰略研究方面己取得較大成績，但與海洋經濟發展戰略平臺相比，漁業經濟與發展戰略研究工作存在以下幾點突出問題:

1.資源整合優勢不明顯。從對漁業經濟與發展戰略研究機構和平臺的梳理情況來看，雖然涉及機構范圍較大，但各機構的研究力量卻較為薄弱且參差不齊，這種情形不僅不利于對研究力量資源的整合，還會嚴重影響到漁業經濟發展戰略學科水平層次的提升。

2.專職研究人員較少。隨著近年來我國漁業產業經濟地位的不斷下降，研究漁業經濟發展戰略的人員大量流失、不斷減少，近年來情況雖有所改變，但人才缺乏和斷層現象仍然制約該研究領域發展。

3.研究成果質量不高。由于受到研究人員偏少、基礎條件薄弱等限制，目前大部分漁業經濟發展戰略研究成果離真正能夠起指導性作用的發展戰略還存在較大差距。

4.缺乏系統性工作。從目前開展的漁業發展戰略研究相關工作來看，大部分工作都是應急性研究，具有一定的階段性特征，缺乏系統性積累，對漁業經濟發展戰略研究工作非常不利。在上述問題中，漁業發展戰略研究工作缺乏系統性問題的影響最為嚴重需采取措施給予改善。

三、發展低碳漁業的措施

(一)制定發展低碳漁業的規范

發展低碳漁業是一項比較大的工程，這就需要政府出面，加強對低碳經濟的宣傳，切實使節能減排、可再生能源通過法律的強制性深入貫徹到群眾的潛意識里，表明其具備一定的法律約束力指標。同時也要求水產行政部門根據國家的總體規劃，漁業低碳經濟、綠色經濟的發展規劃與目標進行編制與確認，切實使其形成節能減排的共識。

(二)實施項目合同管理

企業是節能減排發展低碳漁業的主體，所以必須苦練內功，積極申報利用可再生能源的建設項目，建立全新的漁業經濟發展模式;二要改造舊的漁業經濟經營模式，實施合同能源管理。合同能源管理，是新的產業，受到國家財政扶持，水產企事業單位可委托節能服務公司管理本單位的用能，服務公司可提供資金與設備，從節約能源中獲取利潤。三是與大中型畜禽養殖場為鄰的漁業單位，應考慮與畜禽養殖場共同開發利用沼氣。

(三)科研先行，推廣示范，規范發展

國家將可再生能源開發利用的產業化發展和科學技術研究列為科技發展與高新技術產業發展的優先領域。水產科研部門要對這方面的研究積極開展，對相關項目的爭取，利用可再生能源的發展模式在漁業中的探索。水產技術推廣部門要操作規程和制定標準，對低碳漁業技術進行積極推廣。

篇10

1 發展生態農業的意義

（1）為建設具有中國特色的現代農業找到一條根本途徑生態農業吸取我國傳統農業的精華和國外農業發展的經驗教訓，從我國國情出發遵照生態學的原理和應用現代科學技術方法進行農業生產，大大提高了農業生產水平和可持續發展的能力，有力地促進了農業發展戰略的轉移和加速農業現代化的進程。

（2）有利于農業資源的開發利用和保護，減少對生態環境的污染發展生態農業，可以避免對自然資源掠奪式經營和濫用，對農業的可更新資源注意增殖，對不更新資源注意保護和利用，使自然資源能得到持續的利用，促進生態良性循環，為農業經濟發展創造良好的生態環境。

（3）有利于提高農業生產的綜合效益，促進農業長期穩定地發展生態農業能大大提高勞動生產率、土地利用率、土地生產率和資源利用率，從而大大提高經濟效益。生態農業能充分合理地利用、保護和增殖自然資源，加速物質循環和能量轉化，有顯著的生態效益。它又能為社會創造數量多、質量好的多種多樣的農產品，滿足人們對農產品不斷增長的需求。因此生態農業的發展，必將促進整個國民經濟的全面發展。

2 生態農業在促進農村經濟可持續發展中的作用

（1）生態農業是實現農業和農村經濟可持續發展的必然選擇生態農業是遏制生態環境惡化和資源退化的有效途徑。隨著我國農業和農村經濟的快速發展和人口的急劇增加，農業生態環境不斷惡化，資源短缺矛盾日益突出，一些地區農業環境污染相當嚴重，已經成為制約農業和農村經濟可持續發展的重要因素。要徹底解決這些問題必須從根本上轉變農業生產方式，大力發展生態農業，建立以資源高效利用和生態環境保護為基礎的可持續農業生產體系。生態農業建設是優化農業農村經濟結構和增加農民收入的重要手段。生態農業適應市場多層次、多樣化的需求，發展無公害農產品、綠色食品和有機食品，合理組織農業生產和農村經濟活動，調整農業產業和農村經濟結構，并結合地區優勢和產業特點，確定農業發展主導產業，培育龍頭企業，是農業和農村經濟結構戰略性調整的重要措施。同時，通過生物鏈加環和產業鏈延長，形成了以種植業―――養殖業―――加工業的良性轉化增值的“農戶+公司”的模式和以無公害農產品生產為主的龍頭企業，建立了以市場為導向，以加工業為龍頭，產加銷貿一體化的格局。可見生態農業不僅保護生態環境，而且促進農業生產和農村經濟持續高效發展，是農業和農村經濟結構戰略性調整的有效途徑之一。

（2）生態農業建設面臨的新形勢和新任務生態與經濟協調發展是當前和今后生態農業建設長期追求的目標。發展生態農業，實現農業的可持續發展，就是不以破壞農業可再生資源、降低環境質量為代價換取農業的發展，把保護環境和提高農業資源的利用與滿足人類需要相結合，達到生態合理和持續發展之目的。把傳統農業技術的精華和現代農業技術按照生態優化的規律加以集成，建立起具有生態合理、經濟高效的現代化持續農業發展模式，使農業經濟的增長與農業生態環境的改善結合起來，達到經濟效益、社會效益和生態效益的統一，這是生態農業長期追求的目標。

（3）生態農業建設的總體思路、區域布局和關鍵措施針對農業發展新階段的要求，生態農業建設要遵循自然規律和經濟規律，從我國國情出發，寓生態環境保護與建設于農業增效、農民增收之中，有效遏止農業生態環境惡化趨勢，實現資源培育和高效利用，逐步達到經濟、生態和社會效益的統一。

3 具體操作

3.1 總體思路

一是要立足于保護和改善農業生態環境和生產條件，采取工程措施、生物措施和農藝措施，增強農業綜合生產能力，為農業和農村經濟持續穩步快速發展提供生態安全保障；二是著眼于質量和效益，解決農產品地區性和結構性過剩，促進農業和農村經濟結構戰略性調整，實現農業增效和農民增收；三是解決農產品污染問題，保障國民消費安全，增強農產品國際競爭力。

3.2 區域布局

要按照“重點突破，穩步推進”的原則，在鞏固和提高全國生態農業試點、示范縣的基礎上，有重點、分區域地全面推進生態農業建設向縱深發展。

3.3 主導產業

無公害糧食生產是我國糧食主產區生態農業建設的重點。從全面提高我國農產品市場競爭力的角度分析，畜牧業、蔬菜和水果、水產等產業要保持持久的市場競爭力，就必須確保將其發展納入生態合理的軌道，建立起以資源高效利用和環境保護為基礎的生態型技術保障體系。

關鍵措施。建立適合新時期生態農業發展的創新機制。

3.4 加大資金投入，完善制度建設

發展生態農業，必須增加資金投入、強化技術支持，必須完善有關的法規制度和有效發展機制，使資金和技術投入真正發揮作用。當前要抓好以下幾個方面工作：要進一步理順管理和運行體制，建立有利于生態農業發展的組織管理體系和監督機制；完善各項配套政策措施，盡快制定全國生態農業發展規劃；建立生態農業建設的多元化投入機制，調動社會各方面參與生態農業建設的積極性；加強法制體系建設，制定和完善生態農業的法律、法規，為生態農業的發展提供法律保障。

3.5 建立生態農業技術保障體系

為進一步適應生態農業發展的需求，必須要加強生態農業技術標準和關鍵技術的攻關研究，包括生態農業評價指標、管理認證方法、環境友好技術、不同要素的時空優化組合技術、適宜物種的挑選與改良技術等各個方面，逐步建立和完善生態農業的生產資料、生產基地標準、生產技術標準體系和產品標準體系，為生態農業建設和科學管理提供全方位技術支撐。