企業消防管理制度范文

導語：如何才能寫好一篇企業消防管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條 本公司是以儲糖為主的大型物流企業，為切實加強倉庫消防安全管理，保護國家財產及職工生命免受火災危害，根據中華人民共和國《消防法》和《內貿系統倉庫消防安全管理條例》等消防法規，結合本公司的實際情況，制定本制度。

第二條 本公司實行逐級防火責任制；公司確定一名行政副職分管防火安全工作，推行安全目標管理，落實安全責任制。各部門負責人和各崗位職工均對本部位的消防安全管理工作負責，確保我司消防安全管理目標的實現。

第三條 各駐司單位和駐司民工，必須服從本公司消防安全的統一管理，承擔相應的管理責任，共同維護國家財產的安全。

第四條 本公司消防安全管理工作，接受屬地公安消防部門的指導、監督。

第二章 組織管理

第五條 本公司消防安全管理工作，堅持“預防為主、防消結合”的方針，按照“誰主管、誰負責”的原則，企業法人代表為本公司消防安全第一責任人，對本公司消防安全管理工作負責。

第六條 為切實加強消防安全管理工作，我司建立了由公司黨政主要領導成員和各部室負責人組成的消防安全領導小組，保衛部是消防安全領導小組的辦事機構，負責消防安全日常管理工作。

第七條 公司消防安全領導小組負有下列職責：1、根據公司實際召開安全例會，宣傳、貫徹、執行消防工作方針、條例、規定和上級有關消防工作指示精神，研究、部署、推動、檢查、總結消防安全工作，做好重點防火季節的專項治理工作。2、組織制定對電源、火源、水源及重點部位的消防安全管理和值班巡邏制度，落實逐級防火責任制。3、組織對職工進行消防安全教育，普及防消知識，提高職工的防火安全意識。4、組織防火安全檢查，研究制定重大隱患整改方案，并針對消防安全工作中存在的問題下達“火險隱患整改通知書”，消除火災危害。5、定期召開消防安全工作會議，并將消防工作納入考評。

第八條 根據我司實際，建立義務消防隊，定期進行消防培訓及實際演練，積極開展自防自救工作，做到“三懂兩會”即：懂預防措施，懂儲存商品性質和消防設備性能，懂防火滅火知識；兩會：會滅火戰術，會使用和排除消防設備、器材的故障。

第九條 我司實行安全值班制度，每天24小時對庫區進行安全檢查，特別是加強對重點部位的巡視檢查，行政值班由帶班長負責組織實施。

第三章 消防安全教育

第十條 我司各級領導必須把消防安全教育工作列入議事日程，堅持經常性的消防安全教育，推動全員安全防火意識和滅火技能的不斷提高，努力提高自防自救能力，確保國家財產和人身免受火災危害。

第十一條 通過開展群防群治活動，組織職工結合崗位工作實際，擺現象、找問題、查隱患、定措施、搞整改，確保消防安全工作目標的落實。

第十二條 防火宣傳教育內容：1、深入宣傳貫徹消防安全工作的方針、政策、法規及上級部門消防工作的指示精神。2、教育職工掌握防火滅火常識和滅火技能，做到“三懂三會”。3、教育職工自覺遵守消防法規，嚴格執行各項操作規程，落實崗位防火責任制。

第十三條 防火宣傳教育和要求：1、定期普遍教育：重點防火季節和重大節日前，利用會議、板報等多種形式向全體職工進行以防火為中心的安全教育。2、針對性的教育：平時根據檢查發現的問題和上級機關通報的火災案例及時進行教育。3、重點教育：對重點部位的員工，結合崗位特點進行操作規程和防火安全教育，對保衛卡口和巡邏人員進行提高專業素質教育。4、個別教育：對調入我司和內部調崗的職工，保衛部在其上崗前進行安全防火教育，經考核合格后方可上崗。對外來作業人員隨時進行防火和安全操作規程教育。5、開展防火、滅火科技教育：通過組織“義務消防隊”活動和舉辦消防技術訓練班，聘請專業消防人員舉辦防火科技講座，提高職工的消防技術水平，改進消防工作。

第四章 火源管理

第十四 條明火作業管理1、凡在庫區進行焊接、切割、烘烤、熬煉和噴燈等明火作業，由動火部門提出申請，保衛部在進行現場勘查后，負責辦理“明火作業許可證”。“明火作業許可證”應注明動火級別、申請部門和動火部位、動（用）火人及監護人、明火作業理由、現場實施安全措施狀況、動火時間和地點等內容，并經主管領導、保衛部共同審核簽字后，組織實施。2、明火作業必須在“明火作業許可證”批準的有效時間內作業，凡提前、延期或變更明火作業時間地點的，必須重新辦理相應手續。3、明火作業前，在作業現場必須配備足量的相應消防器材，明火作業負責人對全體作業人員詳細講明動火方案和動火過程中可能發生的異常情況、預防措施和處理辦法，做好作業現場的安全檢查及清理工作，保衛部派人對現場監督。4、明火作業人員必須穿戴合格的防護用品，動火設備、工具應安全完好，相應的附屬設備、工具應安全、靈敏、有效，發生異常情況動火人必須立即停止動火作業，實施救助措施。5、每天動火作業完畢，作業人員應清理作業現場，熄滅余火和飛濺的火星，并及時切斷電源，消除各種不安全因素，確認安全無誤后，方可離開作業現場。6、動火作業完畢，保衛部應對動火現場進行檢查，監督作業現場的清理，確保安全。7、大風天（4級風以上）室外禁止明火作業。8、未經批準私自動用明火的，保衛部責令其停止動火作業，并按有關規定進行處罰。9、外來施工單位在我司進行明火作業，必須履行我司明火作業管理制度和其它有關規定。

第十五條 爐火使用管理1、使用爐火取暖的部門必須向保衛部提出書面申請，經保衛部審查合格后開據爐火使用證，方可按裝爐具。嚴禁私自按裝使用爐火。2、辦公室在收到經保衛部批準的“爐火使用證”后，方可發放爐具。3、爐具按裝后，必須經保衛部檢查批準方可投入使用。4、使用爐火部門，必須有專人對爐火進行管理，并嚴防一氧化碳中毒。5、需提前或延期使用由所在部門向保衛部申請，經批準后方可提前或延期使用。6、嚴格執行爐火管理辦法：⑴應做到“兩定、把三關、四有、五不準”。兩定是：定爐型、定地點。把三關是：把宣傳教育關、把爐火按裝關、把檢查驗收關。四有是：有制度、有專人管理、有指定爐火安放地點、有消防器材。五不準是：不準用易燃液體點火、不準在爐旁放可燃物、不準在爐旁烤衣物和其它易燃物、不準無人封火過夜和看火人睡覺、不準任意挪動爐火。⑵熱爐灰須用水澆滅無余火后，再倒入指定地點。7、對違反制度者，保衛部必須勒令停火進行整改，對勸阻不聽者，按有關規定處罰。

第十六條 吸煙管理1、我司庫區、生活區內嚴禁吸煙，必須到指定地點（辦公室）內吸咽。2、在指定的吸煙室內吸煙，煙頭必須熄滅后放入煙灰器具內，不得隨意亂扔。3、吸煙室必須保持清潔，無易燃物品，如有易燃物品，停止使用，待清理后再行使用。

第五章 電源管理

第十七條 我司生產、生活、庫區照明用電線路必須分開。電線和電器設備必須由持有上崗證的電工安裝、檢查、保養維護。定期對線路、變壓器、避雷裝置進行檢查測試，杜絕因電線老化、破損、絕緣不良，短路等原因產生火險隱患，確保倉庫安全。第十八條庫區鋪設的配電線路，須穿金屬管或用阻燃硬塑料管保護，每個庫房應在庫外單獨安裝電源開關箱，做到防雨防潮，安全用電。

第十九條 庫房內不準設置移動式照明燈具，嚴禁使用碘鎢燈和超過60瓦以上的白熾燈等高溫照明燈具，照明燈頭應裝在通道上方，其垂直下方與儲存商品水平間距不得小于0.5米。對我司庫房內配備的吸濕機、軸流風機等電器設備，必須就近配置電源插扳，電源連接線必須使用相應功率的護套線，確保安全送電，各種電器設備工作期間，作業人員必須堅守崗位，離崗斷電。嚴禁在庫房內使用任何非作業用電器具。

第二十條 庫區電器設備的周圍和架空線路的下方嚴禁堆放商品，嚴禁在庫區亂拉臨時電線，不準超負荷用電，禁止使用不合格的裝置和漏電保護裝置，對各種機械設備易產生火花的部位要設防火裝置。操作人員使用電器設備過程中發生故障時，應立即切斷電源，停止使用，及時向專業人員報告（電工、維修工）。

第二十一條 因工作需要必須架設臨時電器線路的，應由使用部門提前向保衛部提出申請，經審查批準后方可按裝。按裝的臨時電氣線路，必須符合電器按裝規范的有關規定，保證安全用電，用后及時拆除。第二十二條臨時電器線路使用期間，由使用部門監管，電工負責維護，操作人員停止使用時必須及時切斷電源。臨時電器線路限期使用，最多不得超過一周，確需延期使用的必須辦理延期審批手續，否則由電工按期拆除。

第二十三條 非電工人員嚴禁拆裝挪移臨時電器線路和設施，否則造成事故的，由使用部門負責人與肇事者承擔全部責任。

第六章 儲存作業管理

第二十四條 我司庫區、生活區設置醒目的防火標志，庫房內嚴禁使用明火，如因工作需要動用明火作業時，應按第十四條明火作業管理要求執行。

第二十五條 庫房消防安全工作要按照“誰主管、誰負責”的原則，保管員為所分管的庫房、露天垛防火負責人，對所管轄的庫房、露天垛的防火工作負責。

第二十六條 我司儲存商品實行分類、分垛儲存，庫房內儲存商品每垛占地面積不大于100平方米，垛與垛間距不小于1米，垛與墻間距不小于0.8米，垛與梁、柱的間距不小于0.5米，主要通道的寬度不小于2米。露天存放的商品其垛與垛之間的防火間距不小于2米，露天貨區與建筑物等之間的防火距離必須符合建筑設計防火規范的規定。

第二十七條 嚴禁將性質相互抵觸、串味和滅火方法不同的商品混存，庫房內要設立醒目標志，標明儲存商品的名稱、性質和滅火方法。

第二十八條 庫區和庫房內應經常保持清潔，對散落的包裝物、庫區落葉、雜草等應及時清除，妥善處理。

第二十九條 進入庫區的所有機動車輛，必須配帶防火帽，并嚴禁進入庫房及在倉庫區域內停放和修理。

第三十條 裝卸作業結束后，作業人員必須對庫區、庫房進行檢查，確認安全后方可離開。

第七章 消防設施和消防器材管理

第三十一條 消防器材的配置與使用：1、保衛部應按照中華人民共和國《建筑滅火器配置設計規范》、我司儲存商品的性能和各部位的滅火需要，配置相應的消防器材，做到配量充足，布局合理，使用有效。2、消防器材要懸掛在固定醒目處，做到防雨、防曬、防銹蝕、防霉爛、防凍。3、我司職工對配備的各種消防器材，必須備加愛護，對擅自挪動或做與消防無關使用的，應及時制止，對勸阻不聽者交由保衛部按有關規定處理。4、消防器材周圍不準堆放商品和雜物，不準堵塞及占用消防通道，不準在設施和器材上掛放它物，并保持整潔。

第三十二條 消防設施的配置與使用1、我司地處市政供水偏遠地區，水壓偏低，為此我司設立第二水源（即4000立方米消防池）和加壓泵房一座。2、我司保衛部負責消防池的日常清理和維護，做到水面清潔、無雜物，遇有火災時，消防加壓泵的起動必須由卡口值班出一人和電工值班人員一起共同啟動。3、保衛部每年對消防泵、消防拴、消防閥進行檢查及試運行，以保持其靈敏有效。

第三十三條 消防器材的管理1、根據公司實際，我司對庫房外的消防器材實行集中存放統一管理，并由保衛部負責定期進行檢查維修，保持其靈敏有效。2、各重點部位及庫房內所配置的消防器材，由各部室負責落實到崗位，不得丟失、損壞、挪動，如發現丟失、損壞要查明原因并上報保衛部，及時補充。

第三十四條 對違反本制度，按有關制度規定處理。

第八章 重點部位消防安全管理

第三十五條 根據我司消防安全管理工作要求，我司確定變電室、鍋爐房和器材庫為消防安全的重點部位（以下簡稱部位）其消防安全要嚴格執行中華人民共和國，《消防法》和上級部門及本公司頒發的各項管理制度。

第三十六條 部位所在部室主管領導應按“誰主管、誰負責”的原則，抓好職工的安全教育、技術培訓，提高人員專業素質和消防安全防范意識，嚴格執行安全操作規程，杜絕違章指揮和違章操作。

第三十七條 部位職工必須熟悉本崗位火災危險性及消防器材配置情況，配置的消防器材必須做到會使用、會保養。

第三十八條 部位職工作業時必須嚴格執行安全操作規程和明火作業管理制度，外單位人員來檢查工作時，必須由主管領導或主管部門負責人帶領登記后方可進入。

第九章 建筑防火管理

第三十九條 我司新建、擴建、改建工程項目，必須嚴格執行“天津市建筑防火管理辦法”，切實加強建筑防火管理，建筑防火從建筑設計抓起，直至工程驗收均要符合防火安全要求，并自覺接受公安消防監督機構的監管。

第四十條 建筑設計：新建、擴建、改建的工程項目設計，必須符合“建筑設計防火規范”和“天津市建筑防火管理辦法”的規定，必須有與火災危險性、建設規模、功能相適應的防火、滅火設施和器材等項設計，并經公安消防機關審批后方可組織施工。

第四十一條 基建人員應配合保衛部向屬地公安消防機關辦理《建筑設計防火送審》手續，領取《建筑設計防火審批單》后，方可進行施工。

第四十二條 新建、改建、擴建工程項目施工過程中，按“誰主管、誰負責”的原則，將防火安全管理工作貫穿于工程的全過程，搞好自審自驗工作。

第四十三條 施工單位必須嚴格按照消防監督機構核準的防火設計圖紙施工，不準擅自更改；施工期間，施工單位和保衛部應加強對施工現場及施工人員駐地的防火工作檢查，發現問題及時解決，做到邊檢查邊整改，防止火災事故和各類災害性事故的發生。

第四十四條 建設工程竣工后，須經公安消防監督機構依照工程防火設計等資料對建筑工程及消防設施進行驗收，收到公安消防監督機構《防火驗收合格證》后，方可投入使用，否則應按公安消防監督機關《防火驗收意見書》進行整改。

第四十五條 凡在我司施工的單位必須嚴格執行我公司《消防安全管理制度》及各項規章制度，并簽定“安全防火責任書”，承擔相應防火安全責任。

第十章 消防安全檢查和隱患整改制度

第四十六條 依照逐級防火責任制，我司實行三級防火安全檢查制度，即公司月查、部室周查、班組日查。各崗位執行一日三查，即班前、班中、班后檢查。

第四十七條 我司值班巡查人員，必須堅守崗位，加強檢查，做好當班記錄；發生突發事件和發現問題，應及時采取措施進行處置，并向上級有關部門或人員報告。

第四十八條 保衛部應堅持開展經常性防火安全檢查，并積極配合上級主管部門和公安消防監督機關適時開展各類專項檢查。

第四十九條 防火安全檢查范圍：1、貫徹落實防火安全規章制度情況。2、火源、電源、水源使用管理情況。3、消防器材、消防設施使用、管理到位情況。4、生產設備及要害部位的防火落實情況。5、火險隱患整改情況。6、其它有關情況。

第五十條 防火檢查過程中發現的火險隱患，依照“誰主管、誰負責”的原則分級進行整改，對火險隱患，必須做出詳細記錄，建立檔案，依照“三定”原則，即定人員、定措施、定時間限期整改，不準拖延扯皮。對不能及時整改的火險隱患，應采取必要的防范措施，以確保安全，并報上級備案。

第五十一條 凡有條件整改而拖延不改的，由消防安全領導小組下達“火險隱患整改通知書”限期整改，對不按“火險隱患整改通知書”意見整改的，按消防安全獎懲制度執行。

第十一章 火災事故調查、處理規定

篇2

煤炭企業的生產活動屬于一種基礎性的生產活動，但是這種基礎生產活動又具有較高的危險性，這種危險性主要是由于煤炭資源特殊的開發挖掘條件決定的。另外，在煤炭企業進行有關的基礎生產活動過程中，由于當地具體的地質環境以及其他的動態因素的變化也有可能引發一些安全事故，其中有一些是人為因素造成安全事故的發生。針對煤炭企業的消防工作，需要在今后的工作中加強消防，并對相關的火災事故進行總結與分析進而提出相關的應對策略來進一步增強煤炭企業的消防工作質量。

二、煤炭企業需要加強消防的層面

（一）消防人員的整體素質較低，對于消防專業知識掌握程度不高

在很多的煤炭企業的消防人員是將沒有進行專門的、長期的消防專業培訓的人員作為煤炭企業的消防人員。煤炭企業的大多數消防工作人員是沒有接受過高等教育，尤其是，沒有接受專業的消防高等教育。有很大一部分的消防人員原本是生活在貧困或者偏遠地區，在尋找工作中煤炭企業招聘到這些經濟貧困并且對于職業安全要求不高的一些人作為企業的消防人員。煤炭企業在組建這樣的消防隊伍時主要是考慮到企業的經濟成本，為了提高企業的經濟效益，減少企業開支，進而很少煤炭企業會主動去聘請一些專業的消防人員來組建煤炭企業的專業消防隊伍。這就導致很多的煤炭企業的消防人員整體素質較低，并且對于專業的消防知識掌握程度不高。煤炭企業招聘一些消防人員一般會讓這些人員進行一些簡單的專業消防培訓，但是短暫的消防培訓是很難讓文化素質不高的人掌握牢固并且可以靈活應用在實踐中的。因此，煤炭企業的整體消防工作質量也是不高的。另外，煤炭企業的這種做法也是對這些從事消防工作人員人身安全的不負責任，加劇了這些員工的人身危險性。[1]

（二）對于井下消防重視但是對于地面的消防工作不夠重視

井下生產是煤炭企業的基礎生產性的活動，很多的火災事故也是發生在井下的。因此，很多工作在井下的煤炭基礎工作人員的職業危險性也是較高的。因此，很多的煤炭企業對于消防安全的重視主要是關注煤炭企業的井下消防安全，但是對于地面的消防安全卻沒有引起足夠的重視。很多的地面消防工作以及相關的工作制度與規章都是停留在形式的層面，相關的管理人員以及工作人員對于地面消防的工作內容以及地面消防需要配備的消防設備都沒有在工作中具體落實。地面消防只是一種口頭的消防宣傳，但是在實踐工作中并沒有真正在行為以及意識上重視起來。這是不利于煤炭企業長遠發展的，同時也是煤炭企業在消防工作中需要亟待加強的方面，因為地面的消防安全對于煤炭企業的發展同樣重要。

（三）消防管理制度較為混亂

在煤炭企業主要關注的是企業的生產活動，對于井下生產活動的規章制度以及相關的管理制度管理較為嚴格，但是對于煤炭企業的消防管理制度的制定與落實都處于一種較為混亂的狀態。因此，在今后的工作中需要煤炭企業對消防工作進行有關方面的加強，只有在制度上首先建立與完善起來，并且讓管理制度在煤炭企業具有可行性，才可以更好地將消防工作落實到實處。例如，晉煤集團沁秀煤業有限公司的岳城煤礦在以前就是存在較為混亂的消防管理制度，消防管理制度的混亂間接導致岳城煤礦的工作人員對于煤炭生產安全尤其是對企業的消防安全的意識較為薄弱，在消防工作中對于生產中存在一些火災隱患沒有及時發現，這也導致管理者無法進一步提高岳城煤礦的消防工作質量。以前岳城煤礦的消防設備也比較落后與老舊，在消防工作中這些消防設備的實用性不強，對于消防工作的有效開展也是極為不利，促使岳城煤礦的消防管理存在很大的安全漏洞，但是在今后的工作中岳城煤礦也意識到并且對消防管理制度進行改善與加強。

三、加強煤炭企業的消防安全的應對措施

（一）提高煤炭企業消防人員的專業素質，提高安全意識

對于煤炭企業的消防人員需要在整體上對消防人員的專業素質進行提高，尤其是在消防安全以及實踐工作安全方面進行系統的學習與教育，有效提高企業消防人員的專業消防素質，這樣也有利于提高煤炭企業的整體安全管理水平。例如，晉煤集團沁秀煤業有限公司岳城煤礦中會招聘一些專業的并且受過高等教育的消防人員作為煤炭企業的消防工作人員以及消防隊伍的培訓教官。在工作中這些專業的消防人員承擔主要的消防指揮工作，另外在日常工作中這些由岳城煤礦高新聘請的這些專業消防人員會組織相關的培訓活動，將企業的消防人員組織起來進行培訓以及進行消防方面的實戰訓練。晉煤集團沁秀煤業有限公司岳城煤礦聘請的專業消防工作者經過一段時間的培訓，在我公司組建了一支綜合素質以及專業素質都較高的煤炭消防安全工作隊伍。另外，在安全意識方面也進行了專業的培訓，并且創造相應的環境讓消防人員進行演練與操作，熟悉安全操作流程，進而更好地在實踐工作中開展消防工作，經過一段時間的培訓與工作，晉煤集團沁秀煤業有限公司岳城煤礦的消防隊伍專業素質和安全意識都得到很大程度的提高，企業也獲得較好的經濟效益以及社會效益。[2]

（二）更加注重地面的消防安全工作

過去較為忽視的地面消防安全工作在今后的消防工作中需要不斷加強，因為只有將井下消防與地面消防有效結合起來才可以更好地促使消防工作的開展，也進一步提高煤礦企業的整體消防工作質量。地面的消防工作不再停留于口頭的消防宣傳，在地面消防工作中會配備專門的消防管理人員來負責地面消防工作，并且為地面消防工作者配備專業的消防設備以及消防工作服等。另外，地面消防工作加強了也有利于更好地配合井下的消防工作，進而提高煤炭企業的整體消防安全管理水平。

（三）建立與完善消防安全管理制度

建立與完善消防安全管理制度對于一個煤炭企業的消防工作的開展以及安全管理水平的提高都具有重要作用。制定相應的消防安全管理制度才可以將煤炭企業的消防安全工作落實到實處，推動煤炭企業的生產安全。例如，晉煤集團沁秀煤業有限公司岳城煤礦針對過去混亂的消防安全管理制度進行改善，岳城煤礦的井下以及地面的消防安全工作都依照制度以及具體的工作環境有序展開。岳城煤礦的員工對于安全生產意識也有很大程度的提高，岳城煤礦將消防安全管理制度嚴格落實到工作實處。因此，煤礦能及時發現安全隱患并且采取有效措施進行預防與控制，這在很大程度上提高了岳城煤礦的安全管理水平。

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關鍵詞：企業化改革；管理制度；管理模式；煤炭

中圖分類號：C93 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）12-00-01

現代企業管理理念體現于按照現代企業制度和市場經濟體制的要求，創建煤炭公司現代管理制度及管理體系，使制度的管理實現系統化、科學化、規范化，這也是將企業做強做大、增加核心競爭力、強化經營管理、創建現代企業制度的需求。因此，我們有必要對煤炭管理模式以及管理制度進行分析與討論，來克服現階段煤炭公司自身所存在的一系列問題，例如：市場競爭力弱、產業集中度不高、經營分散、企業規模較小、管理層級多、管理體制欠缺協調等等，最終實現促進煤炭企業穩定、健康發展。在此，采用經驗總結等方法進行研究，提出與煤炭公司發展相適應的管理模式，以提高核心競爭力與經營管理水平。

一、分析管理模式

我國煤炭企業在管理制度與管理組織架構較為齊全的條件下有著良好的整體運行狀態，且企業法人治理結構也較為完整，盡管如此，從煤炭管理模式視角來看，還是有一些問題存在，如體制方面。一些公司未能夠真正實現事企分體運行，其管理體制依然存在事企混合并存的態勢。這是由于雖然事企分離的目標在組織機構上得以實現，但因國家對事企轉企業未出臺具體政策、措施所致。這樣就會給煤炭公司的有效運營產生影響。第一，公司難于實現事企分體運行的關鍵在于公司員工所具有的雙重身份，這點阻撓了公司的各項改革、創新。第二，事業費用的軟約束，這使得煤炭公司無法根據市場規則來創新、建立有效的經營管理機制，導致對市場的遲鈍，而在危機管理的問題上，公司也顯得捉襟見肘。第三，煤炭公司的運營在獲得了事業費給予的資金保障后，較非事業類企業更具優勢。

二、組織結構

作為獨立合算的經營主體，一些分公司的人員結構和機構還是較為完整的。如圖所示。針對該該組織模式進行評價。

圖 子公司組織結構圖

公司還需要進一步完善財務風險管理制度；依照公司設置，管理成本高、管理組織具有重復性，且工資資源協同效應與共享機制不足，削弱企業發展優勢，不利于核心競爭力的形成；組織為分權式模式，因此提升子公司經營管理的主動性和拓展市場的積極性，在特定的企業發展時期，能夠成為擴大生產規模的有效途徑；子公司成為利潤中心和經營中心，它匯集了總部主要經營資源，但是總部對子公司管理相對較松散。煤炭企業要想在競爭日益激烈的形勢下立于不敗之地，就需要構筑起核心競爭優勢，具備核心競爭力，從以上討論可以得出發展必須的條件：①高效、有序的經營管理模式的創建；②準確定位公司發展核心戰略；③大局戰略支持。

三、管理模式

根據相關項目投標管理，經營管理為公司運營核心，在商務支撐、識別用戶特殊需求、采集信息等方面其管理模式應更加專業化和系統化。從經營策略的角度著手，給予市場潛力大、附加值高的項目和領域足夠的重視。利用企業自身的行業技術優勢，引領、培育市場，積極推進經濟增長點的新高，以新的產業支柱的形成為目標。對市場預測和市場調研應持嚴謹的態度，將行之有效的經營策略制定出來，定位市場，以增強煤炭公司投標能力。建立與本企業發展相適應的經營人員激勵、考核、管理制度，致力于高素質經營人才的培養。建立企業戰略管理體系，飽滿戰略規劃人才，建設戰略規劃職能，根據國家政策走向、競爭中戰略舉措、市場變化需求、行業環境動態等，對企業發展戰略進行適時調整。對企業總部經營資源展開整合，并促進總部管理能力的加強，強化經營管理人員培訓、考核、激勵機制，將項目經營責任制度落到實處，緊抓項目管理。最后應加強開發市場和研發、投入產品技術力度。

四、管理制度

（一）企業指導思想。定位發展戰略級別，擴寬發展思路包括總體發展戰略、指導思想、企業使命、戰略定位。企業發展目標包括人才目標、科技目標、市場目標、組織目標、體制目標、收入目標、發展目標、中長期目標。而發展戰略表述為企業文化戰略、企業資本運營戰略、信息化戰略、人力資源戰略、科技開發戰略、經營開發戰略、管理創新戰略、組織創新戰略、體制創新。在經營管理責任制度的主要責任是承擔企業開發潛在市場責任及經營指標。經營管理責任制可按照地域分工、項目規模、業務板塊、經營對象進行制定。企業發展、企業管理制度應涉及管理綜合性問題的管理和協同。根據不同企業性質，參股公司經濟關系、企業與其他經濟實體經濟關系來制定相應的管理辦法。例如：預算管理原則和事業費測算針對事業體制部分制定；監督參股企業章程投資收益；經理層年度經營責任管理辦法可通過公司董事會、對控股公司制定；年度經營管理辦法與管理目標對分公司進行制定等等。

（二）安全生產。交通安全管理辦法：處理交通事故、機動車的管理、駕駛員的管理等為交通安全管理職責；消防管理辦法：火災應急處置、消防安全檢查、培訓消防知識、消防器材和設施，體現對消防安全管理的要求。作業設備安全管理：處理設備事故預案、設備檢查相關規定、設備保養規定、上崗設備管理、使用設備履歷及說明。

從企業核心角度對煤炭管理模式及管理制度設計進行簡要探討，針對我國煤炭企業管理體系現存問題，提出強化林潤中心、管理中心、投資中心等職能，在合理資源配置、順暢管理鏈條、匹配戰略規劃、清晰企業產權關系等方面形成統一。各企業不宜過度分權，這樣才能提升公司核心競爭力，實現優化資源配置，從本質上鞏固經營管理制度和經營管理職能的建設。

參考文獻：

[1]張俊芝，劉原，揚起，王茜，薛苗，劉希君.煤炭資源整合過程中資金管理模式創新研究[J].中國電子商務，2013（7）.

[2]張曉春.關于完善煤炭集團公司物資采購集中管理模式的探討[J].中國煤炭，2011（1）.

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一、目前企業在安全管理制度上存在的問題

而有些企業的安全制度十分簡單，也有的部分企業的安全條款是不符合國家現有法律、法規、標準。還有些企業的責任制度不健全，相關責任人不足或者太多，導致管理出現漏洞。企業管理者需要知道，由于職能不同，作業環境等，在安全生產方面所承擔的責任也是不同的。

(一)安全管理制度與企業本身狀況不相對應

企業的發展絕對不可忽視安全問題，而建立一套有效的安全制度是每個企業都要重視的。但每個企業的實際情況都是不同的，自然不能簡單的共用一套安全管理方案。很對企業往往不太重視安全制度的建立，敷衍了事，僅僅停留在表面工作。對于簡單的復制抄襲，以致鬧了很多笑話是要堅決抵制的。企業在生產和運行管理安全時，應當盡量做到責、權、利相當。使企業安全管理制度起到應有的作用。

(二)企業在實施中無工作程序，沒有落實企業安技部門要對危險作業進行的必要審批

目前，有的企業為了追求眼前利益，采取蒙混過關的方式。往往在新工人進廠時，在勞資部門未通知安技部門前，就把工人分配到工作崗位，而在“東窗事發”后，才重新安排教育。這種亡羊補牢的做法只會將企業以及工人性命推到危險邊緣。這是不重視安全的體現，企業如要獲得發展獲得更大的利益，就不能把安全當作耳旁風，認為不會出現太大問題或發生幾率小就心存僥幸。同時，企業也必須在制定安全法規時，先弄清楚立法與司法的關系，只有設立具有權威的安全生產制度，員工才會積極遵守，在安技部門執行監督時，才會有權威，有力度。

(三)企業的安全預防設施不健全

滅火器等消防設施按照法律，企業是必須配置的，并且數量都是有規定的。但一些企業卻不想花這筆“冤枉錢”，簡單的布置幾個，有的甚至只是為了應付檢查而已。這都是企業沒有正確認識安全問題的表現。追求利益固然沒什么可說，但始終都要記得，安全始終要放在第一位。相比事故，花在消防設施上的錢就不算什么了。

二、推進企業安全管理制度的對策

目前，很多企業出現的安全問題已經要引起我們的足夠重視了，事故給企業帶來損失同時，也對社會發展帶來很大的負面影響。這是我們不愿意看到的，對此，我們提出了一些整改意見。

(一)無論是企業管理者還是員工，都需要提高認識,真正樹立安全

第一思想安全問題無大小，也不僅僅是企業的事，事關我們每個人。企業的管理者也需要學會重視安全問題，追求利益無可厚非。但前提是要安全，沒有做好安全問題，一切都是白搭。但員工是安全問題中重要一環，所以，如何自上而下的建立一套的安全管理制度是十分重要的。這就需要企業人員去了解以及防止發生。而作為企業管理者,尤其是安全第一責任者,更加需要牢固樹立安全第一生產思想。對于員工，也應該嚴格要求，不能讓他們將自己的生命當作兒戲。很多事故的發生，都是公司安全沒有做到位或者員工本身的不注意。建立安全管理制度不僅可以促進企業生產,確保安全。還用來提高生產效率，保障公司正常運行。而不是為了應付監查、成為擺設的。還可以設立安全獎罰制度，用來調動員工的積極性，對按照安全制度來的員工進行獎勵，對違反安全制度的員工進行處罰。

(二)完善制度、有的放矢

正所謂“沒有規矩，不成方圓”。一個企業要想在安全制度方面建立符合自身的制度，并不是一朝一夕的事。都是需要慢慢實踐，在實踐中摸索的。企業的安全管理制度是用來明確員工的安全職責和規范員工的行為安全的制度。不僅可以促使員工標準化操作和程序化工作的制度，還可以使企業避免發生安全事故而帶來經濟損失。要建立一套合適安全管理制度，就需要企業設立專門的安全管理制度小組，用來評估企業的危險源等級以及實際情況等,進而建立一套符合自身的健全行之有效的安全管理制度，實踐是檢驗真理的唯一標準，因此，企業人員不僅要掌握安全管理制度，還要結合實踐中的經驗，不斷對制度進行改進，直到建立一套完善安全管理制度。不能照貓畫虎或者照搬別人的管理模式和安全管理制度，因為每個企業的實際情況不同，適合自身的制度也就不同。

(三)加強安全管理制度的宣傳貫徹、教育培訓

有了制度，還要有執行的人。企業廣大員工便是安全管理制度的執行者，而執行的結果便在于員工對制度的理解與掌握。因此，企業制定出切實可行的安全管理制度后,就應該及時對員工進行形式多樣的宣傳教育活動。教育和宣傳不能流于形式，要真切的深入每個員工，讓他們了解安全的重要性。而且還可以對員工定期進行安全知識考察，這不僅可以了解員工的掌握情況，還可以對自身宣傳教育進行及時反饋。必要時，企業還應當分層次、分重點的組織員工去培訓，加強對安全管理制度的學習,要讓員工在了解掌握制度的基礎上,從心底里去接受安全制度的管理,加強員工的安全意識，認識到安全的重要性，從而在實際生產中自覺遵守安全管理制度。

(四)明確管理責任主體,區分管理與監督的職能

現在的企業最鮮明的特點便是，職能分管不清晰。出了事故，往往是相互推諉。這就是責任與職能區分不完全的表現。很多企業的管理部門多，各級管理不明確，職能出現重復，導致管理出現疏忽，為了避免安全事故發生，就必須明確的設立職位以及責任。同時，對事故預防工作必須緊抓，企業管理者要負責廠、間、工段、班組的各級管理者責任。不管怎么說，只有企業明確了在責任部分的部門，才能更好的去管理企業。

(五)員工學會使用消防設施

如果說，理論是思想的指導者，那么實踐便是理論的實現者。某些企業的事故發生時，員工往往是現場目擊者。而在很多事故報道中，就有初期小事故未及時得到控制而釀成巨大災難的例子。所以，為了避免在事故發生時，進一步造成損失，企業就有必要讓員工在發生事故時，在可控范圍內，對事故進行處理。這樣就可以避免更大損失。因此，企業可以定期開展消防演練活動或者進行相關教育，讓員工了解并學會使用消防設備。

三、結束語

篇5

回顧一年來，在公司各級領導的關心和工作的指導下，在和諧的工作環境中，在全體員工的共同努力下，我部門在安全生產管理上認真貫徹落實了部門經理提出的安全管理十六字方針：“安全第一，預防為主，全員動手，綜合治理”的工作指導思想，狠抓安全專項管理。下面就我今年安全工作情況匯報如下：

（一）完善安全設施基本管理。

安全設施的管理是全廠安全管理的重點，我部門在9月份完成全廠消防系統的安裝及防護用品的分配，并設置消防器材及防護用品記錄臺帳，將管理責任下發到以各班組為單位的生產車間負責人身上，監督《消防器材管理制度》、《防護用品管理制度》在全廠的執行情況，安全員主要對各車間的消防系統進行檢查，保證消防管道內的通水，其中我部經理提出的生產崗位兼職安全員責任制是新的安全管理理念，既要求兼職安全員每天對消防器材、防護用品例行檢查，并填制檢查記錄，以保證其物品能在平時保持最佳狀態，關鍵時刻能馬上使用。

（二）特種設備與特種作業的管理

特種設備在公司生產運營中具有一個特殊的地位，比如壓力容器、行車、等等。今年對這些設備設施加強了管理，除了制定《特種容器設備管理制度》，還對特種設備設施專門進行檢查，發現問題及時檢修，杜絕帶病作業導致的惡性后果，使全年保持了良好的運行狀態，保證了生產的正常運行。同時我部門從嚴查著手，規范操作，加強特種容器的安全教育，采取教育與處罰相結合的方法，在很短時間里理順了工作，使管理走向正軌，特種作業人員堅持持證上崗，登記特種設備使用臺帳，從源頭把關，在招聘時沒有資格證不予錄用，已經錄用沒有證件的限期辦理，逾期取不到資格的按待崗處理，從而規范了作業隊伍。

（三）與政府部門的協作，建立了重大危險源信息系統。

對危險化學品進行了申報。根據區安監部門要求，每月對工廠進行安全隱患排查，實行隱患自查自改，每月接受安監局來訪人員的監督。 12月份根據安監局的要求在廠區內各生產工序設置了危化品標志牌，在全國化工廠遭遇“黑色九月”的時候加大監督力度，積極與市區安監團配合，準備好資料，及時進行上報，當月全廠未發生一起安全事故，向政府部門樹立了良好的企業形象。

（四）開展企業安全生產工作，落實企業安全生產工作基礎。

落實預防企業安全生產是我今年安全管理一項十分重要且基本的工作。公司在2009年內的安全管理可以分為兩個階段，第一階段：建設周期階段，從20091月至2009年9月我主要負責公司建設工地的安全管理，抓好兩個工地重點安全隱患的整治，加強人員安全生產工作環境，減少事故隱患，遏制重特大事故尤其是“群死群傷”惡性安全事故的發生，在遵照《永祥多晶硅工地安全管理條例》前提下對各建筑單位存在事故隱患的區域進行專項整治，并作為開展安全整治工作的重點。此間工地共發生安全事故16起，死亡0人，傷8人，對事故單位罰款金額16300元。 第二階段：生產周期階段，從200910月至200912月，我主要負責試驗線的安全生產管理，在以各級生產班組為基礎的前提下組織人員認真開展了抓“三違”反事故、“長治久安”活動，擴大生產部門的安全意識培訓，每天按時對試驗線進行安全巡查，并與車間生產主任開展“單日檢查活動”既每周一、三、五到試驗線所屬的五處生產工序，包括機器設備進行安全檢查，至年底共發出整改通知10處，查處安全生產事故1起，試驗線無人員傷亡事件。

（五）健全安全管理制度，完善安全管理框架

配合部門經理制定出了《永祥多晶硅工地安全管理條例》，《消防器材管理制度》、《防護用品管理制度》并在全廠生產系統內開展進行，監督各系統生產崗位的《崗位責任制》、《安全操作規程》的上墻，對各生產系統的設備進行掛牌生產，防止員工在生產過程中的誤操作，同時加強特種容器的管理，制定《特種容器設備管理制度》完善設備安全管理臺帳，做到安全使用。

（六）組織了安全培訓，提高員工隊伍素質。

安全教育與培訓是今年我部門工作的重點，根據公司各部門實際情況及特點， 1.組織員工參加了各種安全方面的培訓，包括入場安全培訓、崗位人員安全培訓、消防設施使用培訓、防化服裝安全培訓，特種容器作業培訓，范圍覆蓋全公司生產線員工，使用廣大員工接受到了全方位的安全教育培訓，2.同時根據公司領導安排，我部門還于11月份開展了一次全廠的應急預案演練，演練的過程逼真深入人心，對員工們的教育意義深刻，為應對日后緊急事故的發生奠定了基礎。3.加大宣傳力度：通過板報、消防日、安全生產月等多種形式做好宣傳，向員工灌輸安全理念。

（七）強化安全生產責任制，防范重特大安全事故發生。

強化安全責任目標考核。一是對各生產系統崗位進行了安全生產工作目標管理化，加強違章懲處力度，對生產系統檢查分為監督、整改、罰款三個步驟。二是按照市下達的2009年安全生產控制指標，結合我公司的實際情況，層層簽訂安全生產責任書。將安全管理責任落實到車間主任、專業部門、生產員工三個方面。三是對主要的重特大危險源三氯氫硅儲罐進行安全監督管理，每天堅持進行生產巡視，推動安全生產落實到實處。

共2頁,當前第1頁1

2009年安全生產方面雖然做了一些工作，但由于初入工作，缺少施工經驗，與上級的要求還存在比較大的距離。在新的一年里，我將繼續認真貫徹落實國家安全生產法律法規和公司領導指示精神下，進一步抓好安全生產的基礎工作和基層工作，健全安全管理機制，強化安全基石，遏制重特大事故的多。

篇6

為深入開展安全隱患排查治理活動，結合我公司實際，特制定本治理工作方案。

一、指導思想

堅持科學發展、安全發展的理念，全面落實“安全第一、預防為主，綜合治理”的方針，積極開展“安全生產隱患排查治理”活動，結合我公司的實際，著力整治安全隱患，將安全職責落實到位，做到安全監管創新、安全措施強化、安全機制有效，促進我公司安全形勢進一步好轉，確保員工的生命財產安全。

二、工作目標

通過開展安全隱患排查治理工作，進一步落實安全生產工作主體責任和安全監管主體責任，全面排查治理事故隱患和薄弱環節及重點部位，切實解決存在的突出問題、疑難問題，建立健全安全防范措施和管理制度，進一步提高員工的安全生產意識和安全素質，提高事故防御和應急救援能力，有效遏制事故的發生。通過隱患排查治理，實現安全事故起數、死亡人數、直接經濟損失中“三個零增長”.

三、隱患治理工作領導小組

組 長：顧自勤

副組長：張文生

成 員：顧建宏、宋小樸、鐘翔、杜燕迪

四、工作范圍和重點

1、安全生產隱患排查治理的范圍是：安全出口或者疏散通道是否暢通，安全疏散指示標志、應急照明是否完好；消防設備、器材和消防安全標志是否在位、完整；庫區值班人員在崗情況；其他安全情況。

2、安全生產隱患排查治理的重點是：安全責任制的落實，安全管理制度的修訂完善和執行，安全生產教育培訓工作的落實情況，庫區管理舍等區域的設置是否符合安全生產要求等。

五、隱患排查治理的主要內容：

1、火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況；

2、安全疏散通道、疏指示標志、應急照明和安全出口的情況；

3、消防車通道、消防水情況；

4、滅火器材配置及有效情況；

5、用火、用電有無違章情況；

6、消防重點部位的管理情況；

7、易燃易爆及其他危險物品及場所的防火防爆措施的落實情況，以及其他重要物資的防火安全情況；

8、消防設施的運行、記錄情況；

9、夜間巡查情況；

10、消防安全標志的設置情況及是否完好、有效情況；

六、工作步驟

1、安排部署階段（ 月 日前完成）

為加強和規范我公司的安全管理，預防和減少事故的發生，最低限度地降低可能發生的火災造成的危害，切實貫徹“預防為主、消防結合” 消防工作方針，全面履行消防安全職責 ,保障消防安全，經公司研究決定，成立安全管理委員會并制定消防安全管理方法。具體內容如下：

一、成立安全生產管理委員會，由安全主會和副主任組成。

二、執行安全主任

技術安全主任、注冊安全主任。

三、各部門負責人為安全副主任，對本部門的消防安全負責，工廠必須與其簽訂《消防安全責任書》進一步明確其消防安全職責。此外倉庫的倉管、消防員及搬運組長也應與工廠簽訂《消防安全責任書》。

四、禁止有具有火災、爆炸危險的場所使用明火，因特殊情況需要進行電、氣焊等明火作業的，動火部門和人員必須到人事部備案并到分管消防安全的副主管處辦理審批手續，由消防員在現場監護，在確認無火災、無爆炸危險后方可動火施工，動火施工人員應當遵守消防安全規定，并落實相應的消防安全措施。

五、各部門應當保障疏散通道、安全出口的申通，嚴禁占用疏散通道。應當進行本部門的消防安全情況檢查。

六、工廠安全生產管理委員會應每月進行一次防火檢查。

七、工廠消防員必須定期對滅火器進行維護和維護檢查，對于滅火器應當建立檔案資料，記明配置類型、數量、設置位置、檢查維修單位（人員）更換藥劑的時間等有關情況。

八、工廠必須對每名員工每年進行一次消防安全培訓，宣傳教育和培訓。

九、工廠必須組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前消防安全培訓。

十、單位的消防安全負責人、消防安全管理人、專、兼職消防管理人員應該接受消防安全專門培訓。

十一、工廠必須制定滅火和應急預備方案，且每年進行一次演練。

十二、工廠必須建立建全消防檔案，包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。

2、實施階段（ 月 日前完成）

1.擬定年度消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作；

2.組織制定消防安全制度，保障消防安全的操作規程并檢查督其落實；

3.擬定消防安全工作的資金投入和組織保障方案；

4.組織實施防火檢查和火災隱患整改工作；

5.組織實施對本單位消防設施、滅火器材和安全消防、安全標志的維護保養，確保其完好有效，確保疏散通道的安全出口暢通；

6.組織及管理義務消防隊；

7.發生火災時協助總指揮召集所屬救災人員從事救災工作迅速順利進行；

8.在員工組織開展消防知識，技能的宣傳和培訓，組織火災應急疏散預案；

9.定期向消防安全責任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題；

10.負責指揮全盤消防救災事宜及規劃防火管理。

3、總結提高階段（ 月 日前完成）

1.總結分析安全生產形勢，研究制定安全措施，對下一步的安全工作提出指導性的方針和目標，并做出具體安排和部署。

2.傳達、貫徹上級有關安全工作的文件、會議精神指示。

3.研究制定本公司的各項工作標準、條例、規章制度，并實施。

4.研究、決定對各項安全責任事故的處理及對有關責任人的處理意見。

5.研究、決定對各項安全活動及年度安全工作先進部門和先進個人的表彰。

6.檢查、總結本部門安全工作的執行情況。

七、工作要求

1、高度重視、切實加強組織領導

1.認真貫徹執行消防監督條條例和“預防為主，防消結合”,做好防火、滅火等消防工作。

2.掌握公司主要生產過程的火災特點，經常深入廠區監督檢查火源、火險及滅火設施的管理，督促落實火險隱患的整改，確保消防設施完備、消防道路能通暢。

3.組織建立、健全企業義務消防隊并對其進行義務技術指導訓練，負責全體職工的防火、滅火知識教育。

4.負責防火防爆區內固定動火點的管理。參加火災爆炸事故的調查、處理工作。

5.參加新建、擴建、改建及技措工程有關防火措施、消防設計的“三同時”審查驗收。

6.負責編制企業專業用消防器材的配置和采購計劃，負責消防器材的維護保養和修理。

7.負責全企業防火檔案，對關鍵生產裝置和重點生產部位制定出切實可行的消防滅火“三案”每年至少演練2次。

8.對消防隱患提出治理方案的計劃。-

2、突出企業安全隱患主體責任

1.貫徹執行消防法規，保障工廠消防安全符合的規定，掌握本單位的消防安全情況；

2.為本單位的消防安全提供必要的經費和組織保障；

3.確定逐級消防安全責任，批準實施消防檢查制度和保障消防安全操作流程；

4.組織防火檢查，督促落實火災隱患整改，及時處理危機及消防安全的各種問題；

5.根據消防法律的規定建立義務消防隊；

6.組織制定符合本單位實際的滅火和應急疏散預案并實施演練。

3、登記建檔，有序推進

1.應將本單位的基本概況，安監辦發放的各種法律文書，與安全工作有關的材料和記錄等統一建檔備查。

2.公司內建立安全管理制度，應包括：消防、生產、設備、環境安全方面的基本情況檔案。

3.檔案應當詳實全面反映安全工作的基本情況，并附有必要的圖表，根據情況變化及時更新，單位應對安全管理檔案統一保管、備查。

4.公司的管理制度包括：安全生產崗位責任制度、消防安全管理制度、動火制度、安全操作規程、安全培訓制度、安全檢查罐、設備安全管理制度，設備及安全裝置的定期檢查、維修、保養制度、隱患整改制度、事故管理制度、事故應急救援預案共十二項，由安全主任統一保管，如其它單位借閱，須簽名登記。

5.有關設備、人員、場所的相關整改資料、使用的各種表單、防火檢查、巡查記錄、安全培訓記錄不、滅火和應急疏散預案的演練記錄、火災情況記錄以及安全獎懲情況記錄等應做詳細的記錄、保管、以備查驗。

4、加強指導，強化監督檢查

根據上級主管部門工作部署，配合專項檢查或整治。重點檢查，對容易發生安全事故的設備、場所進行重點檢查和監控，確保安全，年初和所終必須組織一次全面安全生產大檢查，對上述各種檢查必須登記存檔、備查，安全檢查的主要內容：查思想、查制度、查紀律、查領導、查隱患、職業性檢查、日常盤查。

5、強化宣傳教育，群防群治

1.放影片和工廠三級安全教育的形式，對工廠所有員工進行安全教育，使員工從心理上意識到安全的重要性。

2.所有有危險源的部位必須設置安全防護罩，任何帶有不安全狀態的機械，禁止使用，加強車間噪音衛生的管理。

3.建立建全安全管理制度，制定完善的事故防范措施，加強對新進員工的機械技術操作要領的培訓。

篇7

（一）安全生產責任制落實情況。企業法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。

（二）安全生產規章制度建立和落實情況。設立安全生產管理機構、配備專（兼）職安全管理人員情況；技術設備安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況；隱患排查整改、重大危險源監控、作業現場安全監督檢查情況；外來施工隊伍（承包商）安全監管情況等。

（三）貫徹落實安全生產法律法規和標準情況。安全生產費用提取和使用、風險抵押金繳納、為從業人員繳納保險費等情況；新建、改建、擴建項目依法履行安全設施“三同時”制度情況。

（四）安全培訓教育情況。企業建立健全安全培訓教育制度、保證經費情況；企業全員（包括農民工）培訓教育及考核情況；企業負責人、安全管理人員及特種作業人員持證上崗情況。

（五）應急管理情況。建立專（兼）職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況；應急救援物資、設備配備及維護情況；應急救援預案制訂及演練情況。

（六）事故處理和責任追究情況。事故報告制度建立情況；已發生的事故按照“四不放過”的原則要求，認真吸取事故教訓，對有關責任人的責任追究和落實整改情況。

二、非煤礦山企業自查自改內容

1、爆破作業、爆破安全距離符合《爆破安全規程》要求情況，落實爆破作業設計和作業規程、防止危及人身安全事故的預防措施以及推廣中深孔爆破技術情況；爆炸物品的儲存、購買、運輸、使用和清退登記制度等落實情況。

2、露天礦山自上而下分臺階開采，臺階高度符合《金屬非金屬礦山安全規程》或《小型露天采石場安全生產暫行規定》要求情況；露天邊坡穩定性定期監測情況；深凹露天采場配備專用防洪設施情況。

3、是否存在越界開采、亂采濫挖等違法違規行為。

三、化工生產經營企業自查自改內容

1、化工生產企業

（1）生產企業取得安全生產許可證時不符合項的整改情況；重要生產車間、原料產品庫區、供電供水等重點單元的安全生產狀況。

（2）工藝技術管理制度、儀表聯鎖管理制度、設備維護保養管理制度制訂和執行情況；工藝技術是否合規，操作條件是否合理，主要聯鎖自動保護設施是否正常，反應器、分餾塔、重要機組、專用設備以及壓力容器、壓力管道等重要設備的管理制度的執行情況。

（3）生產裝置正常開停車和緊急停車安全規程的建立與執行情況，開車前和停車后確認制度的建立與執行情況。

（4）在檢修、維修作業中，動火作業、進入受限空間作業、破土作業、起重作業、高處作業、臨時用電等特種作業安全管理制度執行情況；在生產和施工作業中，防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全和嚴格執行情況。

（5）防雷電、防汛、防臺風、防建筑物倒塌等管理制度和措施落實情況。

（6）企業是否建立了應急救援隊伍；化工企業事故狀態下防止“清凈下水”污染的措施落實情況，是否設立了污水儲存池及具備污水處理的能力。

（7）崗位操作人員熟練掌握和熟悉本崗位職責、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術指標、操作規程、設備儀表的使用、應急處置方法的情況，嚴格執行企業巡回檢查制度的情況。

（8）新建項目的立項審批、安全設施審核情況，設計和施工單位的資質情況；項目的竣工驗收、正在試車投料和試生產項目的安全措施制訂和落實情況。

2、化工經營企業

（1）銷售危險化學品的企業是否存在超許可經營范圍現象，是否嚴格執行“一書一簽”（化學品安全技術說明書、化學品安全標簽）制度。

（2）銷售劇毒化學品的企業是否查驗、登記劇毒化學品購買憑證、劇毒化學品準購證、劇毒化學品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標示牌。

（3）危險化學品儲存的安全距離、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求；儲罐區是否建立了罐體定期檢查制度、操作規程并嚴格執行；儲罐是否裝備液位高低報警，是否存在超儲現象，儀表、安全附件是否齊全有效；防雷、防雨、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實。

（4）危險化學品道路運輸企業是否取得運輸資質，駕駛人員和押運人員是否取得上崗資格證；運輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明，車輛二級維護制度和定期檢驗制度執行的情況；運輸車輛配備應急處置器材和防護用品情況；運輸車輛安裝的安全監控車載終端（gps和行駛記錄儀等）以及標志燈、標志牌是否符合要求。承運劇毒化學品車輛是否載明品名、種類、施救方法等內容，是否攜帶運輸通行證，按照指定的路線、時間和速度行駛。

3、危險化學品充裝單位

（1）危險化學品充裝單位特別是液氨和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規程制訂和執行情況，充裝車輛資質、安全狀況查驗制度建立和執行情況，嚴禁超量裝載規定落實情況，操作人員取得上崗證的情況。

（2）可燃氣體充裝設備管道靜電接地情況，裝卸軟管每半年進行水壓試驗的情況，充裝設備的儀表和安全附件是否齊全有效；液化氣體充裝站是否采取防超裝措施；有毒有害危險化學品充裝站是否配備有毒介質洗消裝置，防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。

（3）

對證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內殘留介質不詳和存在其他可疑情況的罐車嚴禁充裝的規定落實情況。是否向駕駛員和押運員說明充裝的危險化學品品名、數量、危害、應急措施、生產企業的聯系方式等，是否向押運員提供危險化學品信息聯絡卡。

四、煙花爆竹批發經營企業自查自改內容

1、批發企業負責人、管理人員、保管員培訓考核情況；倉庫內外部安全距離、疏散條件、庫房布局、建筑結構、防爆、防雷、防靜電、消防等安全設施以及電氣設施、安全警示標志和標識牌等符合有關標準的情況；倉庫是否存在超儲現象；執行流向登記制度、建立記錄檔案的情況，是否存在采購和銷售含氯酸鉀等違禁藥物的產品及非法生產的煙花爆竹等問題。

2、煙花爆竹長期零售點專店或者專柜、專人銷售、專人負責等安全管理制度落實情況；安全距離、安全通道、零售場所的面積、消防設施等是否符合標準規范要求；是否采購和銷售非法生產的或超標準的煙花爆竹等情況。

五、建筑施工企業自查自改內容

1、企業依法取得施工資質和安全生產許可證的情況、企業依法進行建筑施工活動的情況以及遺留問題的整改情況。

2、工程的總承包企業、分包企業及工程監理單位等安全生產責任落實情況。

3、按照《建筑施工安全檢查標準》（jgj59-99），施工現場腳手架、基坑支護與模板工程、“四口、五臨邊”、物料提升機及塔吊等重要部位的安全防護與管理符合標準規范的情況。施工作業人員人身安全防護、勞動保護措施的落實情況。

4、施工現場臨時用電設施執行《施工現場臨時用電安全技術規范》（jgj46-20__）的情況。

篇8

一、成立組織并制定方案

我處根據文件要求，制定了《xxx“平安交通”專項整治行動方案》，下發給轄區各港口經營人，要求企業開展自查自糾工作，同時我處成立“平安交通”專項整治行動領導小組，全面部署、開展本次專項行動，將任務分配到崗，責任落實到人。

二、行動內容和行動目標

本次專項行動港口部分主要內容為港口危險貨物的安全監督檢查，從以下10個方面進行：

1、企業安全管理機構和安全管理人員；2、各崗位安全責任制度、考核制度；3、企業消防責任制度；4、安全隱患排查、治理制度；5、提高從業人員素質；6、定期維護、保養、檢測生產設施設備和安全設施；7、應急預案備案；8、開展應急演練；9、建立重大危險源管理制度；10、信息化建設。

督查方式采取現場檢查和資料檢查相結合，行動目標是對照專項行動方案內容，逐條進行排查，督促轄區港口危險品企業健全各項安全管理制度，確保安全投入到位，隱患排查治理工作常態化，人員素質不斷提高，各項管理臺賬完善，促進港口危險化學品安全管理水平不斷提升。

三、督查情況總結

1、我處轄區范圍內危險品經營企業共5家分別是：xxx公司、xxx公司、xxx公司、xxx公司、xxx公司。經檢查，上述單位均建立了安全管理制度、安全操作規程和應急救援預案、應急預案和安全評價均通過外部專家評審并向xxx局備案。

2、港區防雷防靜電檢測合格，在有效期內，消防檢測合格。

3、碼頭裝卸管理人員27人（持證），安全管理人員18人通過全國危險貨物水路運輸從業人員考核。

4、碼頭外部安全距離滿足要求。

5、應急演練按照相關規定要求按時開展，并有記錄。

督查結論：xxx碼頭及罐區裝卸工藝、設施設備和儲存條件符合港口危險貨物作業附證所列貨種裝卸作業條件，重大危險源建立了安全管理制度，各企業的隱患排查、治理工作正常開展，各項安全管理、安全教育、安全投入、設施設備維護保養、應急演練臺賬建立健全，但本次檢查中仍查出部分隱患或缺陷，我處將督促各經營人按時完成整改，確保隱患消除。

 

 

篇9

一、總體思路

以“抓紀律、夯基礎、重基層、嚴管理”為安全管理方針，以落實安全生產責任制為主線，以安全標準化管理、6S精益管理和安全責任制為抓手，以推進安全標準化體系、職業健康安全體系、班組建設為重點，樹立科學理念，落實各項安全措施，實現全年安全生產目標，為隆迪公司生產經營創造一個安全、穩定的環境奠定基礎。

二、20xx年安全生產管理工作目標是：

1、全年無重、特大事故發生，事故死亡率為零。

2、因工負傷率≤2‰。

3、不發生因工重傷、食物中毒、及刑事案件。

4、杜絕嚴重違章操作;隱患整改率100%;安全培訓率達到100%;特殊工種持證上崗率達到100%。

三、20xx年度安全生產規劃：

為確保20xx年無事故災害，充分認識安全生產工作的重要性和緊迫性，我們要在總結上一年工作經驗教訓的基礎上，重點做以下工作：

1、全面落實安全生產責任制，層層簽訂安全生產責任狀，認真落實安全管理制度。使得安全工作更加規范和完善，做到責任明確到人、考核落實到人，日常管理做到“五到位”，即：組織到位、職責到位、檢查到位、考核到位、獎懲到位。

2、突出重點，繼續深化安全生事故隱患的專項整治，進一步推行“6S”現場管理工作，定期組織安全大檢查，加強現場檢查力度，將事故隱患消滅在萌芽之中。

3、深入開展企業安全文化建設，加強操作員工及特種設備作業人員培訓學習、宣傳、教育、兼職安全員監管的力度，全面促進安全生產順利有序進行。

4、加強對外來人員的安全管理，保證外來人員和公司員工的人身、財產安全。

5、強化施工現場管理，確保消除事故隱患。

加強學習《用火作業安全管理規定》《臨時用電安全管理規定》等直接作業環節安全監督管理規定，嚴格執行公司《安全生產管理制度》。

四、強化安全培訓教育活動，不斷提高全員安全意識。

1、為使安全生產意識深入人心，人人樹立“安全第一，預防為主”的思想，公司將健全安全生產教育制度，定期或不定期進行安全教育，強化“三個教育”(即：安全意識教育、安全法制教育、安全質量教育)，傳達國家、省、市、公司關于安全生產的有關指示和精神。

2、針對公司人員流動性大的特點，認真抓好“三級安全教育”及特殊工種安全教育，對調換工種或者采用新工藝、新技術、新材料及使用新設備的從業人員，應當進行專門的安全生產教育和培訓，培訓合格后，方可上崗。強化操作人員，尤其是班組長、新上崗和轉崗人員的安全培訓，確保從業人員具備相關的安全生產知識、技能以及事故預防和應急處理的能力，避免事故的發生。

五、抓好安保隊伍建設，不斷增強保衛人員素質，確保不發生重大火災事故和盜搶事故

1、繼續加強人防。以啟動巡更系統為手段，針對公司實際重點抓好責任片巡防人員的巡邏到位率;以加大檢查考勤為手段，重點抓好保安人員的崗位責任心。充分發揮人防制止發案的作用，控制發案率，降低發案率。

2、繼續完善物防。組織全公司物防大檢查，重點抓好各單位，各部門，庫房等防盜門窗的安裝和維修，充分發揮物防延緩發案的作用，努力控制外盜案件的發生。

3、嚴格消防安全管理。要重點抓好防火自救教育，組織消防宣傳，加強消防檢查，著力隱患整改。定期組織清查違章用電現象，及時維修改造消防設施器材，進一步提高安全消防意識，增強基層消防能力，防范火災事故的發生。

六、做好持證上崗及安全檔案工作，認真落實安全管理制度。

1、確定公司特殊工種的具體種類，建立特殊工種的檔案管理體系。堅持特殊工種的持證上崗率達到100%，建立特殊工種的培訓制度，完善安全生產檔案管理工作。

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【正文】當今世界，城市燃料燃氣化，城市燃氣管道化是城市現代化的重要標志之一，燃氣是城市的基礎設施，它主要由政府投資、財政補貼作為主體，且具有國有企業所有制形式。隨著市場的改革，監管制度政策的改革與創新將是未來市場發展的深化與延伸。我國大多數大中城市相繼建立了管道燃氣設施，液化氣供應站（點）也應運而生。液化氣供應站（點）作為國家一級防火單位，是安全防范的重點部門，儲存的易燃易爆物質數量大，構成重大危險源，由于其地理位置分散，網點眾多，事故潛在風險高。燃氣行業的壟斷性地位逐步被打破，燃氣企業同樣面臨市場競爭，燃氣企業的監管還存在著一定的問題。下面就談談自己的膚淺看法。

1.燃氣行業監管存在的弊端

1.1.缺少現代監管理念，政府職能轉變不到位

政府管理部門習慣于擔當國有資產的所有者，習慣于傳統的行政管理手段，傳統的燃氣企業自然壟斷地位及事業單位的編制，個別領導者利用手中的職權，隨意進人，企業人員超編，責權利不到位，導致行業管理出現許多“真空”地帶，缺乏高效有序的管理運行機制，沒有樹立起按公平的規則依法監管的現代監管理念。由于傳統的資產所有者職能和現在的社會管理者角色定位不清，行政干預過多以及人事組織干預等等的現象。使得國有燃氣企業的管理水平和服務水平難以提高。管理制度不健全，沒有應有的激勵機制。

1.2.監管機構執法力量不足

許多壟斷行業進行市場化改革后，沒有及時制定相應的法律法規來規范政府管理部門、企業及消費者的職責和權利，造成政府部門管理無法可依。地方燃氣管理條例不夠健全，致使企業在燃氣管理中存在盲區。企業的主體地位難以完全確立，消費者權益得不到保障。尤其是隨著市場化的發展，建立燃氣市場準入機制也是理順燃氣市場競爭秩序的必要條件。利用經濟、法律等手段遠遠不足。[ 周慶凡. 我國天然氣發展前景廣闊[J]. 中國石化, 2009, (05)：7-10 .

]

1.3. 燃氣管道安裝質量監管不到位，留下了安全隱患

我國城市燃氣行業在國民經濟行業分類中被列入“社會公共服務業”，具有較強的社會公益性。然而，在燃氣管道安裝施工過程中，現場質監員對燃氣管線安裝施工質量管理不到位，溝槽深度不達標，鋼管埋設沒有做好防腐處理，或將已被損傷防腐層的鋼管直接埋設地下，土壤潮濕加快了燃氣管線的腐蝕，因管線銹蝕穿孔而漏氣，給燃氣管線埋下了安全事故隱患。

1.4. 液化氣供應站（點）監管意識薄弱，安全隱患嚴重

液化氣供應站（點）以其投資少、見效快、服務靈活等特點，發展迅速。盡管各地燃氣行政主管部門紛紛出臺管理辦法，還存在安全隱患。許多液化氣供應站（點）未經審批違章建設，造成了一些先天患。防火間距不足，液化氣貯罐及加氣機與周圍建筑物、電力線路的防火間距較小。消防安全措施不到位。液化氣供應點沒有設置消防給水，罐區及加氣區的消防器材配備不足，沒有采取必要的防雷防靜電措施，安全操作規程和管理制度也很不健全，存在無證上崗人員。

2. 解決問題的對策

2.1.明確政府管理職能，完善行業管理制度

落實國家宏觀調控政策，地方政府必須規范行政職能，分清政府與市場的邊界。政府對燃氣行業的管理要擺脫隨意行政干預的做法，按政企分開的原則，明確政府、企業、市場三者之間的關系。政府不能代行企業職能，企業也不能代行政府職能。主導職責是那些涉及燃氣事業根本利益的任務，如：燃氣發展規劃、燃氣使用安全、燃氣價格。責任要明確，管理要到位。加強燃氣法規建設，組建執法隊伍，加大執法力度；建立燃氣企業考核評價體系，對燃氣發展、安全質量、設備狀況、穩定供氣、用戶服務、價格成本等進行客觀的考核和社會評價。

2.2.引入靈活的監管機制，增強核心競爭力

監管是一種激勵，更高層次的監管應是激勵監管。給燃氣企業選擇目標的彈性，實施激勵監管，促使企業釋放能力。更新發展觀念，服務科學發展，更新監管理念，創新監管機制，提高監管水平。行業監管的核心就是提高效率、加強人性化服務，促進這種方式的高效就是引入有效的競爭手段。更新執法理念，依法履行職責，明確對每個監管對象監管什么，如何監管，如何考核，如何問責；更新維權理念，堅持以人為本。運用高科技的手段、實現高效能的監管。

2.3.加強行業安全質量監管，提高員工素質

燃氣安全質量關系到百姓的生命財產安全，還關系到社會的穩定。嚴格審核制度把好設計、施工關。凡未經批準擅自從事液化氣儲氣站設計、施工的單位將按有關法律法規予以處罰。落實防爆防靜電措施，對能產生靜電引起火災或爆炸的貯罐、管道要作防靜電跨接和搭接措施，卸車臺、加氣機、加氣槍等部位須設置單獨的靜電接地系統。加強消防安全管理。嚴格控制一切火源，并健全和落實安全操作規程和各項管理制度。建立健全安全生產管理制度、安全生產責任制，將安全生產責任目標落實到每一位員工定期開展安全教育和消防演練，對所有員工進行安全培訓，定期考核，熟練掌握各種消防器材的使用方法和滅火技能，樹立安全意識，自覺地遵守規章制度，經考核后持證上崗。[ 安平. 液化氣站生產安全事故應急預案[J]. 安全與健康, 2008, (09)：44-45

]

總之，提高燃氣行業管理水平，要堅持走多元化供職的行業監管之路。注重吸引和培養技術人才，建立人才激勵機制，制定長遠的人才發展規劃。提高員工素質，安全警鐘常鳴。要重點抓好燃氣企業的成本管理、財務管理、質量管理和目標管理，建立健全明確的責任制，不斷學習和借鑒國內外先進企業的管理經驗，提高燃氣企業的管理水平。

【參考文獻】