日常安全管理方案范文

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關(guān)鍵詞：醫(yī)院 消防安全 對策

中圖分類號：R19 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）07（a）-0188-02

隨著社會經(jīng)濟和醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，越來越多的大中小型醫(yī)院出現(xiàn)在人們的生活環(huán)境里，為廣大人民群眾就醫(yī)提供了良好的環(huán)境。由于醫(yī)院人流量大，設(shè)備多，易燃易爆物品多，建筑密集，弱勢群體（病人）居多，一旦發(fā)生火災(zāi)，可能造成重大財產(chǎn)損失和人員傷亡。近幾年來，醫(yī)院的群死群傷火災(zāi)事故時有發(fā)生。2003年11月8日1時30分，江蘇省淮安市淮陰區(qū)人民醫(yī)院住院部病房因電氣線路短路發(fā)生火災(zāi)，造成7名住院治療患者死亡，過火面積495m2，直接財產(chǎn)損失40萬元。2005年12月15日16時30分，吉林省遼源市中心醫(yī)院配電室因供電電纜短路引燃可燃物起火，過火面積達5714平方米，火災(zāi)造成39名患者死亡，182名患者受傷住院治療，火災(zāi)直接損失821萬元。2011年12月9日，印度東部城市加爾各答一家醫(yī)院于凌晨3點左右發(fā)生火災(zāi)，造成89人死亡，其中大部分為病患。本文就醫(yī)院在日常管理中存在的火災(zāi)隱患及防火對策進行探討，提出針對性解決措施。

1 醫(yī)院日常管理工作中存在的消防安全隱患

1.1 建筑結(jié)構(gòu)容易留下先天患

近幾年，隨著醫(yī)療事業(yè)的蓬勃發(fā)展，各類大中小型醫(yī)院層出不窮。當然，對于一些新建的醫(yī)院來說，工程在施工前和投入使用前當?shù)叵啦块T都會對工程圖紙設(shè)計及工程施工進行嚴格審查驗收，基本能夠杜絕先天性的火災(zāi)隱患。但對于一些利用原有非醫(yī)院建筑進行改造時尤其是近年來發(fā)展迅速的民營私立中小型醫(yī)院來說，涉及到改變原有建筑的使用功能，以及現(xiàn)行國家技術(shù)規(guī)范中關(guān)于對醫(yī)院的消防設(shè)計要求，往往需要進行大規(guī)模的改造，包括新增自動消防設(shè)施、安全疏散等難度較大，一旦把關(guān)不嚴或其他一些客觀因素容易留下先天性的火災(zāi)隱患。

1.2 安全出口、疏散通道不暢現(xiàn)象普遍

據(jù)調(diào)查和平時工作時發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)中小規(guī)模的醫(yī)院考慮的防盜的要求，經(jīng)常性的將部分安全出口的門上鎖；同時，部分樓層的疏散通道也時常被一些醫(yī)療設(shè)備等物品堵塞。這些違法行為導(dǎo)致一旦發(fā)生火災(zāi)，嚴重影響人們的疏散逃生和消防隊員的滅火救援行動。

1.3 易燃易爆物品管理不嚴

醫(yī)院中涉及到易燃易爆的場所部位較多，常見的易燃易爆場所有燃氣鍋爐房、高壓氧艙、液氧供應(yīng)室、消毒間、化學(xué)試劑儲藏室、藥品庫房等，當然，醫(yī)院一般對于大家熟知的認為容易發(fā)生易燃易爆的場所或部位管理比較嚴格，但對洗衣房、被服中心、病區(qū)小倉庫、放射科儲片室、病案室、圖書室、手術(shù)室、病理科、檢驗科、制劑室等場所或部位的管理卻常常被忽視，例如手術(shù)室中所使用的麻醉劑、生化檢驗及實驗室每天都要接觸和使用各種化學(xué)試劑，有時還需使用的酒精燈、煤氣燈等明火和電爐、烘箱等電熱設(shè)備，如果管理不當，也極易發(fā)生火災(zāi)，造成嚴重的后果。

1.4 忽視電氣線路

目前醫(yī)院大型設(shè)備與日俱增，不少醫(yī)院舍得投資幾百萬購置先進設(shè)備而不愿拿出幾萬元更新陳舊線路，部分場所或部位因線路老化而為及時進行維護，還有就是對于新增或新調(diào)整的設(shè)備臨時亂拉亂接電線，新建筑也常因調(diào)整科室、更改原設(shè)計用途、電力超負荷等出現(xiàn)火災(zāi)隱患。

1.5 依賴消防設(shè)施，忽略技能培訓(xùn)

目前，各類醫(yī)院內(nèi)配備的消防設(shè)施應(yīng)該說是比較齊全，自動化程度也比較高。而大部分醫(yī)院的消防力量卻尤為薄弱，只是僅僅依靠消防控制室的僅有的幾位員工或是保衛(wèi)科的幾名員工負責全院的消防安全，而忽略了義務(wù)消防組織的建立和對醫(yī)護人員消防知識和技能培訓(xùn)。一旦發(fā)生火災(zāi)，緊靠現(xiàn)有的消防力量很難自救。因此，每一位醫(yī)護人員消防安全素質(zhì)高底，直接影響火災(zāi)預(yù)防和撲救。

1.6 重視明火，忽視高溫

多數(shù)醫(yī)院都對食堂煤氣爐、科室電爐、施工使用電焊和吸煙做出很多安全規(guī)定并定期檢查。但常忽視對治療用的紅外線、頻譜等電加熱器以及電烘箱、電取暖器、電熱水器、電消毒碗柜的檢查和監(jiān)督，一旦使用不當或用后不及時斷電，其火災(zāi)隱患不次于明火。如放射機房裝有固定或移動的X線機。X線機常見電路故障有斷路、短路和零件損壞等，進而造成電器起火。X線機使用的電壓要求較高，當電子的能量在轉(zhuǎn)化為X射線時，同時也會產(chǎn)生一定的熱能，具有潛在的火災(zāi)危險性。

1.7 設(shè)備維修使用電氣焊監(jiān)護不力

在設(shè)備維修動火過程中，不按照動火審批程序的要求，隨意性很強，監(jiān)護人員和設(shè)施不到位，發(fā)生火災(zāi)后小火釀成大災(zāi)。

可以說，醫(yī)院作為人員密集場所，必須執(zhí)行嚴格的消防安全管理，才能杜絕各類違法行為和火災(zāi)隱患，才能成為老百姓放心的救死扶傷的場所。下面，筆者結(jié)合工作實際，談?wù)勧t(yī)院消防安全隱患的對策及措施。

2 醫(yī)院消防安全隱患的對策及措施

2.1 嚴把消防審批關(guān)

對于新、改、擴建的醫(yī)院，建設(shè)單位應(yīng)該按照要求在工程施工前將工程消防設(shè)計圖紙報當?shù)叵啦块T審核或抽查，未審核或?qū)徍瞬缓细竦牟坏脛庸ぃ还こ淘诳⒐ね度胧褂们埃瑯討?yīng)向當?shù)叵啦块T申報驗收，經(jīng)驗收合格的方可投入使用。當?shù)叵啦块T應(yīng)當加強工程施工檢查，及時上門服務(wù)，幫扶指導(dǎo)建設(shè)單位整改問題。同時，要加大對違法行為的懲罰力度。

2.2 加強醫(yī)院消防力量建設(shè)

各類醫(yī)院要建立院長為消防安全第一責任人、各科室主任（科長）為本科室消防安全第一責任人的消防安全體系，并設(shè)立專門的消防管理部門，負責對全院的消防安全進行管理。以科室或樓層為單元成立義務(wù)消防組織，負責本區(qū)域的火災(zāi)撲救、人員逃生等。加強對消防控制室的管理，嚴格落實24 h值班制度，嚴格落實持證上崗制度。

2.3 堅持防火巡查制度，及時消除火災(zāi)隱患

堅持做好每日防火檢查，“誰檢查、誰負責”，切實整改火災(zāi)隱患每日防火檢查是確保醫(yī)院消防安全的重要手段。醫(yī)院消防管理人應(yīng)對醫(yī)院消防工作采取“嚴防死守”的措施，每天堅持下病區(qū)、宿舍區(qū)進行消防安全檢查，對消防設(shè)施、滅火器材的完整及性能進行逐個查看、測試，對安全出口、疏散通道進行疏通，對雜物間進行清理，發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進行認真記錄。能現(xiàn)場整改的，當場檢修或更新；不能現(xiàn)場整改的，要及時上報院領(lǐng)導(dǎo)進行限期整改，如果自身無法整改的應(yīng)及時向消防部門報告，將火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

2.4 加強管理，重點監(jiān)控

對醫(yī)院的高壓氧艙、病理室、手術(shù)室、藥房等重點部位進行重點監(jiān)控，對易燃危險藥品應(yīng)限量存放，一般不得超過一天用量，以氧化劑配方時應(yīng)用玻璃、瓷質(zhì)器皿盛裝，不能用紙包裝。手術(shù)室內(nèi)非防爆型的開關(guān)、插頭，應(yīng)在施行麻醉前合上、插好。必須等手術(shù)完畢，乙醚蒸氣排除干凈后，方可切斷或拔去插頭。室內(nèi)應(yīng)備有二氧化碳滅火器。

2.5 定期對員工進行應(yīng)急疏散演練，提高自防自救能力

根據(jù)本單位實際情況和演練情況不斷修正和完善應(yīng)急疏散預(yù)案，提高其實用性。同時經(jīng)常組織醫(yī)院的醫(yī)生、護士參加疏散演習(xí)，增強對火災(zāi)危害性的認識，學(xué)習(xí)實用的滅火技巧，以提高內(nèi)部員工的綜合消防素質(zhì)。

2.6 抓好防火宣傳，加強消防知識的普及與培訓(xùn)，擴大防火群體

醫(yī)院消防工作的好壞，很大程度上取決于防火宣傳和消防知識的普及培訓(xùn)。接受消防知識教育的人群越多，發(fā)生火災(zāi)的幾率或火災(zāi)受損的程度就會越小、越低。這就要求醫(yī)院主管消防安全的領(lǐng)導(dǎo)定期對專兼職消防員、重點工作人員、臨床各科醫(yī)護人員、新分配職工、保潔員工等各類人群進行消防知識培訓(xùn)，不定期抽查、考核；并經(jīng)常邀請消防部門專業(yè)人員到醫(yī)院開辦消防知識講座，同時在病室中廣泛開展消防知識宣傳教育，以擴大防火的社會覆蓋面，增強防火力量，充實消防隊伍，盡可能地減少火災(zāi)的發(fā)生或在火災(zāi)發(fā)生后將損失降到最低限度。

2.7 嚴格執(zhí)行設(shè)備維修動火制度

單位動火要嚴格動火審批制度，按一、二級動火審批要求進行報批，同時要落實監(jiān)護人員和必要的消防設(shè)施，對動火現(xiàn)場的可燃易燃物品要進行清理，確認安全后方可動火。

做好醫(yī)院的消防安全管理工作還需要單位消防安全責任人、管理人不斷提高自己的理論素養(yǎng)和實踐水平，不斷的完善各項消防安全管理制度，只有真正做到制度措施明確，設(shè)施器材完備，管理責任到位，才能有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。

參考文獻

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【關(guān)鍵詞】計算機網(wǎng)絡(luò)安全；防護策略；維護思路；安全管理工作

在信息時代及計算機技術(shù)廣泛應(yīng)用的當下，很多企業(yè)都注重信息化建設(shè)，石油企業(yè)同樣如此。石油企業(yè)信息化建設(shè)經(jīng)過多年發(fā)展取得了顯著成績，但是網(wǎng)絡(luò)安全問題一種困擾著企業(yè)，特別是目前網(wǎng)絡(luò)攻擊手段日漸多樣化，隱蔽性很高，成為影響企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全運行的關(guān)鍵因素。為此，石油企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)經(jīng)營與發(fā)展需要加強計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理，針對當前網(wǎng)絡(luò)安全管理中的問題制定可行的維護方案，采取針對性的措施，為企業(yè)計算機網(wǎng)絡(luò)安全運行提供基本保障。

一、石油企業(yè)計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理中的不足

隨著計算機技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)的普遍應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)安全已經(jīng)得到改進，但是在多種因素共同影響下，石油企業(yè)計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理依然出現(xiàn)問題，主要為網(wǎng)絡(luò)安全管理力度不足，具體體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)本身、系統(tǒng)設(shè)備及信息上。石油企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍較廣，內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜，造成系統(tǒng)本身存在一些漏洞。如果這些漏洞不能及時補丁，很容易成為網(wǎng)絡(luò)攻擊的主要對象，造成木馬、病毒等惡意插件在內(nèi)網(wǎng)中傳播，降低石油企業(yè)計算機網(wǎng)絡(luò)安全性能。此外，石油企業(yè)對計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理缺乏足夠重視，沒有制定完善的信息安全管理制度，崗位分工不明確等，使網(wǎng)路安全管理不夠制度化、規(guī)范化。而且，石油企業(yè)辦公環(huán)境相對惡劣一些，在溫度、濕度等條件不適宜情況下工作很容易降低系統(tǒng)設(shè)備的性能，造成設(shè)備損壞、系統(tǒng)內(nèi)部信息丟失、篡改等問題。

石油企業(yè)為方便工作往來，往往允許員工上網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)上不安全的信息極容易影響企業(yè)內(nèi)網(wǎng)，降低信息傳輸速度，影響系統(tǒng)性能，為網(wǎng)絡(luò)安全帶來嚴重的隱患。針對這些，必須站在企業(yè)戰(zhàn)略目標高度上明確維護思路，編制可行、有效的維護方案，促進石油企業(yè)計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理工作水平的提高。

二、石油企業(yè)計算機網(wǎng)絡(luò)方案維護思路與具體方案

（一）維護思路

由于石油企業(yè)計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理缺乏健全的管理制度，相關(guān)人員素質(zhì)普遍不高，且系統(tǒng)存在漏洞，易受網(wǎng)絡(luò)攻擊，計算機等身背性能受工作環(huán)境影響大，嚴重降低了計算機網(wǎng)絡(luò)安全性能。對此，一方面要完善計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，制定系統(tǒng)設(shè)備維護制度，加強計算機系統(tǒng)安全管理，另一方面要采取網(wǎng)絡(luò)安全防護技術(shù)，如防火墻技術(shù)、漏洞掃描技術(shù)、數(shù)字加密技術(shù)等，保護計算機系統(tǒng)信息安全，防止被惡意篡改與刪除。通過以上兩個方面，雙管齊下、多策略的進行石油企業(yè)計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理，把網(wǎng)絡(luò)安全管理上升到戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的高度上，納入石油企業(yè)日常工作范圍之內(nèi)，使網(wǎng)路安全管理滿足石油企業(yè)日常工作和業(yè)務(wù)往來需要。

（二）具體方案

1、完善計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備維護檢修制度

計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理及維護工作是由信息部門員工負責的，若沒有完善的管理制度，就難以用制度對人員進行約束，造成相關(guān)管理、維護工作落實不到位。所以，石油企業(yè)應(yīng)完善計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備維護檢修制度，為有關(guān)人員的管理、維護工作提供準則，約束并規(guī)范其工作行為。同時，不允許計算機使用者瀏覽要求以來的網(wǎng)頁，擅自安裝一些網(wǎng)絡(luò)程序，規(guī)范計算機使用。如發(fā)現(xiàn)員工做出違反計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理制度的行為，要給予嚴厲處罰。此外，要求管理人員定期檢查計算機設(shè)備性能，定期清理設(shè)備，根據(jù)使用者反饋立即檢修設(shè)備，使設(shè)備始終保持良好的工作狀態(tài)，避免出現(xiàn)運行故障。

2、應(yīng)用計算機網(wǎng)絡(luò)安全防護技術(shù)

目前，計算機網(wǎng)絡(luò)安全防護技術(shù)是較多的，如防火墻技術(shù)、漏洞掃描技術(shù)、數(shù)字加密技術(shù)、殺毒軟件等。第一，防火墻技術(shù)。一般計算機網(wǎng)絡(luò)防火墻設(shè)置在計算機的系統(tǒng)中，可以采用安全性能相對比較高的Linux系統(tǒng)，并保留計算機基本功能，如SMIP協(xié)議，及時阻攔惡意侵入系統(tǒng)的木馬程序、病毒軟件，保護內(nèi)網(wǎng)辦公安全；第二，漏洞掃描技術(shù)。采用自動掃描技術(shù)，自動進行系統(tǒng)漏洞掃描并修補漏洞，及時進行系統(tǒng)補丁，既能降低網(wǎng)絡(luò)攻擊的概率，又可以提高系統(tǒng)運行性能；第三，數(shù)字加密技術(shù)。對重要的信息利用數(shù)字加密技術(shù)進行保護，然后再進行存儲與傳輸，可以有效防止信息被攻擊、被篡改，維護計算機系統(tǒng)信息的安全。當然，在不同網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下密碼保護性存在一定差異，并選采用最先進的算法進行密碼設(shè)計；第四，采用殺毒軟件，及時查找出系統(tǒng)內(nèi)病毒軟件并及時清理，以加強系統(tǒng)的維護管理；第五，采用警告技術(shù)，并設(shè)置多樣化的警告方式。針對不同的網(wǎng)絡(luò)安全危害及系統(tǒng)故障可以設(shè)置不同的警告方式。比如，不同的問題用不同的聲音，給管理人員自動發(fā)送郵件、手機短信等，以便管理人員實施網(wǎng)絡(luò)安全維護。以上技術(shù)的應(yīng)用能有效的提高石油企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理工作水平，提高網(wǎng)絡(luò)安全維護能力，保護日常工作的正常運行。

三、結(jié)束語

綜上所述，面對石油企業(yè)計算機安全管理中存在的一些不足，應(yīng)建立完善的計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理制度與設(shè)備維護檢修制度，同時科學(xué)應(yīng)用計算機網(wǎng)絡(luò)安全防護技術(shù)，多層面、多策略的進行計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理，讓石油企業(yè)計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理在明確的維護思路和有效的策略下有序、高效的進行，進而提高石油企業(yè)計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理工作實效。隨著計算機技術(shù)的革新變更，計算機網(wǎng)絡(luò)安全防護技術(shù)水平會不斷提高，石油企業(yè)在今后的計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理中應(yīng)注重先進防護技術(shù)的引用，這是提高石油企業(yè)計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理工作水平的根本。

參考文獻：

[1]李偉.計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理工作的維護思路及具體方案研究[J].電腦知識與技術(shù)，2015，20：22-23.

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關(guān)鍵詞：危險性；工程專項方案；管理；研究與分析

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2012年我國因安全管理漏洞引發(fā)的安全故障問題高達近千例，由此可見，我國對危險性較大工程的專項方案管理制度仍不完善，存在很多管理漏洞，為了實現(xiàn)工程建設(shè)安全目標，必須加強對危險性較大部分工程專項方案管理的重視。

1 我國危險性較大工程專項管理中存在的問題

1.1 專項管理方案不完善

現(xiàn)階段，我國大部分建筑施工項目都存在先施工后補方案現(xiàn)象，施工部門和施工管理部門的日常合作關(guān)系被完全打破，成為兩個獨立部門。項目負責人為了應(yīng)付相關(guān)部門和施工管理者檢查，通常會編制出一個“虛擬”的專項管理方案，這種方案不具有任何的實效性，只是一個“空頭文件”，文件中所說的管理辦法和管理制度大部分都會荒廢掉。這種畸形的管理模式和施工步驟會嚴重影響建筑施工的安全管理。建筑工程中危險性較大的工程是安全管理要求最高的工程，在實際施工過程中，施工人員和項目管理人員經(jīng)常會為了“省事”，簡化安全管理步驟，省略安全管理內(nèi)容，這種錯誤的安全管理辦法是導(dǎo)致建筑施工安全事故頻發(fā)的主要原因。

1.2 專項管理制度有漏洞

在建筑工程施工之前，項目負責人應(yīng)針對危險性較大的工程制定專項管理方案。通常情況下，建筑工程沒有固定的專項安全管理部門，其方案制定和日常管理都沒有專人負責，甚至有時去抄襲，這種不重視、不認真的工作態(tài)度，會大大降低專項方案安全管理的實效性、可靠性、安全性。

1.3 專項管理編制內(nèi)容不全

由于建筑施工部門的安全管理人才的缺乏，使編制出的專項方案漏洞百出。專項方案是保證施工安全的重要管理依據(jù)，所以其方案內(nèi)容對施工項目安全、施工進度具有重要影響意義。常見的專項方案內(nèi)容存在的問題，主要表現(xiàn)在：（1）對項目工程關(guān)鍵問題，如施工安全技術(shù)等問題的專項安全管理描述過于簡單；（2）其方案內(nèi)容中存在很多計劃漏洞；（3）一些工程安全裝置設(shè)置不明確，監(jiān)控裝置和緊急預(yù)案是維持施工安全的重要手段，是專項方案中的重要組成部分；（4）由于專業(yè)技術(shù)人才的缺乏導(dǎo)致方案編制水平低，經(jīng)常會出現(xiàn)條理不清晰、內(nèi)容不具體、缺乏針對性等問題。

2 危險性較大工程專項管理應(yīng)注意的問題

在建筑施工單位編制危險性較大工程專項方案時，應(yīng)嚴格遵守其編制原則，增加其方案的實效性，使整個建筑施工安全穩(wěn)定的運行。

2.1 專項方案編制原則

通過對國家建筑項目管理條例進行研究和分析可知，危險性較大部分工程專項方案的制定應(yīng)遵循的原則：（1）重點闡述項目工程概況，對其工程的施工布置、工程進度和安全技術(shù)要求進行系統(tǒng)的論述，并針對危險性較大的工程安全問題進行特殊標注；（2）按照國家相關(guān)法律、法規(guī)制定專項方案管理制度，保證工程施工技術(shù)安全化、相關(guān)文件規(guī)范化、管理人員責任化；（3）采用先進、安全的施工技術(shù)，對其工程進度進行系統(tǒng)規(guī)劃，同時還應(yīng)引進國內(nèi)外先進的施工技術(shù)；（4）施工安全保證措施，方案中應(yīng)建立完善的施工安全監(jiān)察機制，對施工技術(shù)安全、施工作業(yè)安全等問題進行實時監(jiān)督和監(jiān)測，并及時排除施工過程中的安全隱患。

2.2 專項管理編制要求

危險性較大工程專項方案的編制內(nèi)容主要有：（1）工程概況，工程建筑規(guī)模、地基設(shè)計、建筑主體工程結(jié)構(gòu)設(shè)計等；（2）工程外部環(huán)境介紹，在方案編制之初，應(yīng)仔細考察施工工程的外部環(huán)境，如基坑周圍開挖情況、自然環(huán)境等因素；（3）工程主要施工材料的選用，工程各建筑元件的類型、截面尺寸等需要進行嚴格的檢查，應(yīng)用施工元件的注意事項；（4）施工工藝技術(shù)是專項方案的核心內(nèi)容，施工工藝技術(shù)參數(shù)應(yīng)詳細說明。如深基坑開挖邊坡支護及降水等；（5）勞動力分配計劃，方案中應(yīng)說明各工程施工部門的工作計劃，應(yīng)時刻監(jiān)測勞動力計劃的合理性和規(guī)范性，并應(yīng)隨時調(diào)整；（6）施工技術(shù)、施工元件、施工計劃應(yīng)符合其實際施工情況，應(yīng)用現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對其各項施工方案進行系統(tǒng)測算，如果發(fā)現(xiàn)有不合理的地方，應(yīng)及時修正。

3 強化危險性較大專項方案管理的幾點合理性建議

對危險性較大部分工程專項方案管理，專項工程的安全運行，是保證整體施工建筑安全運行的前提，其專項方案的制定和管理對整個項目建設(shè)具有重要影響作用。故建議：（1）完善項目管理機制和專項方案編制內(nèi)容；（2）專項方案應(yīng)在審核、審批合理之后再投入使用；（3）專項方案論證，超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應(yīng)當組織召開專家論證會對專項方案進行論證。

4 結(jié)語

由于我國建筑工程危險性較大部分工程專項方案的管理制度存在很多管理問題，導(dǎo)致專項方案喪失安全管理的針對性、及時性、穩(wěn)定性、安全性。我國工程建設(shè)管理局于2012年了《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》，規(guī)范建筑施工安全制度，并指出，在工程施工過程中，應(yīng)嚴格把控危險性較大專項方案的管理，按照國家規(guī)定的安全管理條例，其施工危險性較大部分進行系統(tǒng)化管理，使專項方案能起到防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故發(fā)生的作用。

參考文獻

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篇4

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹《危險化學(xué)品安全管理條例》，落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，突出港口貨物儲罐和重大危險源安全管理重點，加大隱患排查整改力度，提高企業(yè)安全管理水平和安全力度，杜絕港口重特大事故的發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)安全，切實維護港口安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強對港口危險貨物儲罐安全隱患排查行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，市交通運輸局成立排查行動領(lǐng)導(dǎo)小組，葛漢生副局長任組長，總工程師胥國平、海事處處長潘紅兵任副組長，成員為劉錫林、高懷猛、蔣慧平、吳志明、張征兵。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局港口科，具體負責排查行動的日常工作。

三、排查范圍和重點

1.易燃、易爆港口危險貨物儲罐；

2.有毒、有害港口危險貨物儲罐；

3.易致污染的港口危險貨物儲罐。

四、工作目標

1.通過對港口危險貨物儲罐的調(diào)查摸底，全面摸清基本情況和安全現(xiàn)狀；

2.對港口危險貨物儲罐安全管理水平和安全技術(shù)水平進行全面排查，找出存在的安全隱患；

3.整改港口危險貨物儲罐的安全隱患，提高企業(yè)的安全管理水平和本質(zhì)安全度；

4.進一步強化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任，增強企業(yè)防范事故和應(yīng)急救援的能力，有效防止企業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

五、排查內(nèi)容

本次安全隱患排查整治內(nèi)容詳見“港口危險貨物儲罐安全隱患排查工作檢查表”（附件2）

六、實施步驟

本次港口危險貨物儲罐安全隱患排查整治活動分為四個階段（2013年7月1日始至2013年12月31日止）：

第一階段：動員部署階段（7月1日至7月15日）

通過實地走訪、召開會議、發(fā)放通知等形式，使港口危險貨物儲罐使用單位了解和掌握排查整治的意義、方法步驟和具體要求，營造良好的整治氛圍。

第二階段：調(diào)查摸底階段（7月16日至8月15日）

港口行政管理部門對港口危險貨物儲罐使用單位、儲罐區(qū)情況和儲罐情況進行調(diào)查摸底，特別是儲罐的品種、數(shù)量和安全狀況，全面了解和掌握港口危險貨物儲罐的基本情況。

港口危險貨物儲罐使用單位要積極配合，認真核查本單位的儲罐狀況、儲存的物料、是否涉及劇、是否存在重大危險源等情況，分類整理完善有關(guān)報告和文件資料等材料，如實填寫“港口危險貨物儲罐基本情況調(diào)查表”（附件1），并在規(guī)定時間內(nèi)上報港口行政管理部門。

第三階段：隱患排查與整改階段（8月16日至11月30日）

港口危險貨物儲罐使用單位要根據(jù)本通知隱患排查主要內(nèi)容全面開展自查工作。對于檢查發(fā)現(xiàn)的隱患可立即整改的，應(yīng)立即整改，無法立即整改的，要采取措施，制定整改方案，落實整改措施，消除隱患，確保安全生產(chǎn)，并于9月15日前將自查報告和隱患整改方案上報港口管理部門。

港口管理部門將組織力量對港口危險貨物儲罐按照本通知隱患排查主要內(nèi)容逐項檢查，對檢查出的隱患進行匯總并下達《港口危險貨物儲罐安全隱患整改通知書》（附件3），責令企業(yè)限期整改，對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患將依法處理，直至停產(chǎn)整頓。并對排查出的港口危險貨物儲罐安全隱患建立檔案，填寫《港口危險貨物儲罐安全隱患排查情況匯總表》（附件4），11月10日前上報省廳港口局。

第四階段：總結(jié)提高階段（12月1日至12月31日）

港口管理部門要全面總結(jié)排查行動的做法、經(jīng)驗和不足，對排查過程中發(fā)現(xiàn)的問題積極研究解決方法。對取得的成績不斷鞏固，并把專項行動逐步轉(zhuǎn)化為日常安全管理制度，不斷提高港口危險貨物儲罐的安全管理水平。

七、隱患整改措施

1.港口危險貨物儲罐使用單位相關(guān)資料、手續(xù)不全或未履行安全“三同時”審查的，應(yīng)及時補辦；對因故無法補辦相應(yīng)手續(xù)的，由具有管理權(quán)限的港口行政管理部門會同相關(guān)部門及企業(yè)協(xié)商討論解決方案。

2.港口危險貨物儲罐使用單位主要負責人、安全管理人員未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的，責令其定期參加安全培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格取得資格證書后執(zhí)證上崗。

港口危險貨物儲罐使用單位特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)資格證的，應(yīng)責令企業(yè)立即整改，停止未取得特種作業(yè)資格證書的人員從事特種作業(yè)，嚴禁無證上崗。

港口危險貨物儲罐使用單位其他從業(yè)人員未經(jīng)教育和培訓(xùn)的，責令企業(yè)組織相關(guān)的教育和培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。

3.港口危險貨物儲罐使用單位未建立各級安全生產(chǎn)責任制、各項安全管理制度和操作規(guī)程，或建立的各級安全生產(chǎn)責任制、各項安全管理制度和操作規(guī)程不健全的，應(yīng)責令其限期建立和完善。

4.港口危險貨物儲罐設(shè)施設(shè)備、安全設(shè)施等存在安全隱患的，要督促企業(yè)立即整改；對存在的安全隱患暫時無法立即整改的，企業(yè)應(yīng)制定整改方案，明確具體的安全保障措施，整改方案報港口管理部門備案。在安全隱患排查整改中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在重大安全隱患且暫時無法得到整改的，應(yīng)責令儲罐使用單位局部或全面停產(chǎn)整頓，并向當?shù)厝嗣裾畢R報。

5.港口危險貨物儲罐防雷防靜電裝置未定期檢測合格的，責令其立即聯(lián)系防雷部門檢測合格；對港口危險貨物儲罐雖已通過有關(guān)部門防雷防靜電檢測合格，但在檢查時發(fā)現(xiàn)其設(shè)施損壞、不全或存在安全隱患的，應(yīng)責令其限期整改。

6.港口危險貨物儲罐未取得消防驗收合格意見的，責令其立即向消防部門進行申報并依法對危險貨物儲罐進行消防驗收（備案）；危險貨物儲罐雖已通過消防驗收（備案），但檢查時其消防設(shè)施損壞、不全或存在消防安全隱患的，責令其限期整改。

7.港口危險貨物儲罐使用單位未建立港口危險貨物儲罐作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案或建立的港口危險貨物儲罐作業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案不完善的，應(yīng)督促其及時建立、補充完善；未定期組織演練的，要督促其定期組織演練。

8.港口危險貨物儲罐使用單位未依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》定期開展安全評價的，按要求在規(guī)定的期限內(nèi)自主選擇有資質(zhì)的中介機構(gòu)開展安全評價，落實安全評價報告中提出的隱患整改建議，安全評價報告應(yīng)報港口管理部門備案。

八、工作要求

1.提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。港口危險貨物儲罐，特別是構(gòu)成重大危險源的儲罐，儲存著大量易燃易爆、劇毒等危險貨物，易發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故。要高度重視此次隱患排查專項行動，切實明確職責，落實工作經(jīng)費，做到人員到位、責任到位、工作到位。

篇5

為進一步加強安全生產(chǎn)工作，配合有關(guān)部門做好石油流通行業(yè)安全生產(chǎn)管理，為黨的勝利召開營造穩(wěn)定安全生產(chǎn)環(huán)境，按照省政府安委會有關(guān)要求和《經(jīng)濟和信息化委員會辦公室關(guān)于開展全省石油流通企業(yè)安全生產(chǎn)管理專項大檢查的通知》精神，特制定《石油流通企業(yè)安全生產(chǎn)管理專項大檢查實施方案》，現(xiàn)將該方案印發(fā)你們，請認真貫徹實施。

石油流通企業(yè)安全生產(chǎn)管理專項大檢查實施方案

一、檢查時間

自發(fā)文之日起至10月10日，對全市轄區(qū)內(nèi)已獲得原油成品油經(jīng)營資格的石油流通企業(yè)開展安全生產(chǎn)管理專項大檢查。

二、檢查內(nèi)容和方式

（一）企業(yè)自查（8月底前完成）。

一是安全生產(chǎn)管理責任落實情況。重點自查主要負責人履職情況，建立和落實安全生產(chǎn)責任制，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員和保障安全投入等情況。

二是安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況。重點自查主要負責人和安全管理人員安全生產(chǎn)知識與管理能力考核合格情況，從業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗制度落實情況。

三是安全風險管控情況。重點自查安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備完好狀況和日常管理維護情況。

四是隱患排查治理情況。重點自查建立事故隱患排查治理制度，開展隱患自查自改自報，實行整改閉環(huán)管理情況。

五是應(yīng)急管理情況。重點自查編制應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，加強崗位應(yīng)急培訓(xùn)情況。

（二）縣（區(qū)）、園區(qū)檢查（9月1日—9月15日）。

在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，縣（區(qū)）、園區(qū)成品油主管部門重點檢查企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備完好狀況和日常管理維護情況；成品油經(jīng)營、危化品經(jīng)營、消防建設(shè)等證（件）完備情況；安全、消防、應(yīng)急、培訓(xùn)管理等制度建設(shè)情況。重點督促檢查2016年以來安全生產(chǎn)管理專項檢查及相關(guān)部門日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題與隱患整改落實情況。

（三）市級督察（10月10日前）。

在企業(yè)自查自改和各縣（區(qū)）、園區(qū)成品油主管部門深入企業(yè)檢查的基礎(chǔ)上，我委將組織對部分縣（區(qū)）、園區(qū)開展安全生產(chǎn)管理檢查情況進行督察。

三、有關(guān)要求

（一）提高思想認識。各縣（區(qū)）、園區(qū)要站在講政治的高度，充分認識當前安全生產(chǎn)工作的嚴峻性、復(fù)雜性、突發(fā)性，高度重視成品油流通安全管理工作，為黨的勝利召開營造穩(wěn)定安全生產(chǎn)環(huán)境。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）、園區(qū)要精心組織，周密安排，認真制訂本行政區(qū)域內(nèi)石油流通企業(yè)安全管理專項大檢查實施方案，聯(lián)合有關(guān)部門抓好安全生產(chǎn)管理工作。

（三）切實抓好整改。對近年石油流通企業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理，對重點問題認真開展“回頭看”。對在此次檢查中發(fā)現(xiàn)問題的有關(guān)企業(yè)，下發(fā)整改通知單，要求立即進行整改；對在近年檢查中發(fā)現(xiàn)問題仍未整改落實的企業(yè)，要重點跟蹤，督促整改。同時，對發(fā)現(xiàn)的重大安全問題隱患，應(yīng)及時書面通報有關(guān)職能部門。

（四）嚴格檢查紀律。要嚴格遵守中央八項規(guī)定精神，在開展安全管理專項檢查過程中，輕車減從，不給企業(yè)增加負擔。要注意工作方式，既要對隱患和問題“零容忍”，也要依法依規(guī)，有理有據(jù)，確保此次專項檢查取得實效。

（五）建立長效機制。各縣（區(qū)）、園區(qū)要在全面、深入、細致開展安全管理專項檢查的基礎(chǔ)上，摸排行業(yè)安全隱患，協(xié)助有關(guān)部門建立行業(yè)危險源數(shù)據(jù)庫。要繼續(xù)創(chuàng)新手段和方式，指導(dǎo)企業(yè)強化主體責任，落實安全生產(chǎn)管理責任制。

篇6

【關(guān)鍵詞】 安全責任；方法措施；履職免責

【中圖分類號】 TU712.2 【文獻標識碼】 B 【文章編號】 1727-5123（2012）05-077-02

1 監(jiān)理人加強安全管理有必要

典型案例：質(zhì)量安全事故。

回顧2009年，上海“6.27”蓮花河畔景苑7號樓傾倒事故。導(dǎo)致1人被壓死亡和經(jīng)濟損失1900余萬元的重大事故的發(fā)生殘景。

上海市閔行區(qū)人民法院對倒樓案作出一審宣判，6名事故責任人均構(gòu)成重大責任事故罪。其中，二標段項目經(jīng)理陸衛(wèi)英、工程總監(jiān)喬磊被判處有期徒刑3年。建筑公司和監(jiān)理單位均被吊銷資質(zhì)證書

被告人喬磊作為監(jiān)理方上海光啟建設(shè)監(jiān)理有限公司的總監(jiān)，對工程項目經(jīng)理名實不符的違規(guī)情況審查不嚴，對建設(shè)方違規(guī)發(fā)包土方工程疏于審查，在對違規(guī)開挖、堆土提出異議未果后，未能有效制止，對本案倒樓事故發(fā)生負有未盡監(jiān)理職責的責任。

案例給我們監(jiān)理人啟示：施工安全無小事，它涉及建筑施工人員生命安全和國家財產(chǎn)根本利益，再小的安全問題，必須要牢牢樹立‘責任重于泰山’的觀念，堅持把人民群眾的生命安全放在第一位，監(jiān)理人加強安全管理很有必要。更是改進施工現(xiàn)場傳統(tǒng)安全管理模式的必然趨勢。

2 梳理監(jiān)理安全職責

2.1 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中華人民共和國國務(wù)院令第393號。第十四條：工程監(jiān)理單位應(yīng)當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。

工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當要求施工單位整改；情況嚴重的，應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當及時向有關(guān)主管部門報告。

2.2 《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》建質(zhì)[2009]87號。第九條：超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應(yīng)當由施工單位組織召開專家論證會。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員；應(yīng)當參加專家論證會。

第十二條：施工單位應(yīng)當根據(jù)論證報告修改完善專項方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負責人簽字后，方可組織實施。

第十八條：監(jiān)理單位應(yīng)當將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，應(yīng)當針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。

3 方法和措施用得正，履行安全管理之職責

3.1 安全監(jiān)理工作標準。①工作要求：貫徹方針政策，宣傳法律法規(guī)，檢查落實情況，狠抓事故隱患。②工作標準：凡是要說的一定要說到，凡是說到的一定要做到，凡是做到的一定要留下痕跡。③工作預(yù)防：探討事故規(guī)律，應(yīng)用科學(xué)管理，加強預(yù)測預(yù)控，完善監(jiān)理方法。

3.2 監(jiān)督措施落實到位，方可免除監(jiān)理之責任。

3.2.1 督促施工方健全安全管理體系。監(jiān)理單位對工程施工單位實施安全監(jiān)理，首先，督促施工單位健全安全生產(chǎn)責任制、各工種安全技術(shù)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)管理目標及事故預(yù)防、應(yīng)急救援預(yù)案等各項安全管理制度，做到有章可循。其次，要求建立以工程項目經(jīng)理為安全責任人的項目經(jīng)理部；建立完善總包對分包管理、分包自行管理的兩級安全管理體系。再次，嚴格審核施工單位的塔吊工、架子工等特種作業(yè)人員是否經(jīng)過專門的安全培訓(xùn)考核，并取得特種作業(yè)操作資格及持證上崗。最后，督促施工單位從資金上保證安全防護設(shè)施和勞動防護用品到位。

3.2.2 要認真把好安全技術(shù)和施工方案的審查關(guān)。工程開工前，監(jiān)理工程師要審查施工單位報送的施工組織設(shè)計和專項施工方案。同時，在施工過程中，要求施工單位進行安全技術(shù)交底，提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施和建議。

3.2.3 安全檢查日常化，預(yù)控到位很重要。施工過程中的安全監(jiān)理工作是監(jiān)理工程師工作的重點和難點。監(jiān)理工程師要以安全生產(chǎn)法律法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況，具有危險性風險大的分項工程，堅持做好日檢日查，及時預(yù)控到位。

3.2.3.1 設(shè)備設(shè)施嚴把關(guān)，驗收合格準使用。檢查各類建筑機械進場設(shè)備的生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證和有資質(zhì)檢測機構(gòu)出具的檢測報告，重點應(yīng)檢驗相關(guān)資料的有效期，相關(guān)證書、檢測報告與實際進場的設(shè)備型號是否相符，安拆有方案，安裝人員有資格，安裝合格后須安全檢測、具合格證，經(jīng)監(jiān)理工程師核查后方可使用。對機械設(shè)備的安全裝置應(yīng)經(jīng)常督促其使用單位檢查其靈敏性和可靠性。對現(xiàn)場塔吊頻繁使用且處于高處作業(yè)的，要加強維保管理，確保其使用安全。

3.2.3.2 監(jiān)督檢查常開展，安全隱患能排除。定期和不定期檢查施工現(xiàn)場臨時用電、基坑支護、主體結(jié)構(gòu)施工要防止高處墜落和物體打擊事故發(fā)生。落地腳手架和懸挑腳手架架體與建筑結(jié)構(gòu)拉結(jié)點不得少于規(guī)范要求，拉結(jié)要牢固；模板與支撐體系是否符合搭設(shè)方案；對“四口五臨邊”安全防護，木工、鋼筋制作、攪拌機械操作點、電梯進料口通道均應(yīng)搭設(shè)雙層安全防護棚。安全帽、安全網(wǎng)、安全帶的“三寶”使用。進入裝飾裝修施工階段，落實“誰施工、誰負責”的安全管理責任；落實施工現(xiàn)場消防防火制度。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位進行整改，對整改不到位的，要責成施工單位停工整改。

監(jiān)理工程師應(yīng)密切聯(lián)系建設(shè)單位、施工單位，應(yīng)定期召開安全監(jiān)理會議，不定期進行安全施工專項檢查，認真、及時、如實地記錄監(jiān)理日記和安全平行檢查、巡視記錄，定期抽查工程項目部安全資料的收集、整理、歸檔情況。

3.3 運用安全管理六種法，履行安全責任更完善。為了做好安全監(jiān)理的日常工作，免除監(jiān)理人因安全事故而承擔安全監(jiān)理責任，可采用以下六種監(jiān)控方法，加強現(xiàn)場安全監(jiān)理，從而履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責。“一控”預(yù)知法；“二審”把關(guān)法；“三書”整改法；“四診”監(jiān)理法；“五勤”檢查法；“六步”監(jiān)督法。

3.3.1 “一控”預(yù)知法。是一種適合于建筑施工單位開展的安全管理活動，它能預(yù)先發(fā)現(xiàn)、掌握和解決工作現(xiàn)場潛在的危險因素，提高員工自我保護意識和能力，是一種簡便、易行的預(yù)測和預(yù)控事故的活動形式。

3.3.2 “二審”把關(guān)法。是指由監(jiān)理方針對施工方前期工作實施審查的一種方法。主要審查的內(nèi)容有：一是審查施工組織設(shè)計方案。二是審設(shè)備設(shè)施（查看規(guī)格、型號、質(zhì)保書、說明書及安裝與拆卸、進場、使用和驗收的管理制度、驗收手續(xù)等資料）；同時還要審查進場施工隊伍的情況（專業(yè)資質(zhì)證書、合同和協(xié)議書、特種作業(yè)證、員工安全教育卡、勞護用品發(fā)放等內(nèi)容）。

通過審查把關(guān)和檢查可及時發(fā)現(xiàn)問題，督促施工方按規(guī)范標準整改完善，其目的確保施工安全。

3.3.3 “三書”整改法。就是針對在日常安全監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為、安全隱患和重大危險狀態(tài)，采用“三書”形式進行預(yù)警告知，及時發(fā)出建議書或停工通知整改單并報請上級部門，從法規(guī)角度上督促施工單位限期整改。“三書”使用方法：聯(lián)系單—預(yù)控違規(guī)行為及時發(fā)出聯(lián)系單；通知單—發(fā)現(xiàn)安全隱患及時發(fā)出通知單；備忘錄—違規(guī)嚴重，屢教不改的及時向有關(guān)主管部門報告并提出備忘錄。

3.3.4 隱患處理的方法——推廣應(yīng)用“四診”監(jiān)理法。“四診”監(jiān)理法是指對查出的安全隱患，采用“坐診、出診、會診、復(fù)診”的方法進行處理整改。

“坐診”是指項目總監(jiān)利用每周一次安全例會，由項目部負責人進行自我“診斷”施工狀況和存在的問題，并提出整改措施。

“出診”是指由現(xiàn)場監(jiān)理定時深入現(xiàn)場，了解施工作業(yè)動態(tài)，針對存在的問題現(xiàn)場“開出處方”，及時解決問題。

“會診”就是對現(xiàn)場暫時不能解決的疑難問題，由項目總監(jiān)會同施工方專題分析研究，擬訂解決的方案和措施。

“復(fù)診”就是對所開出的“處方”進行跟蹤督查，是否落實執(zhí)行，整改的內(nèi)容是否符合作業(yè)標準，都要復(fù)檢到位。

3.3.5 在日常監(jiān)理中—推廣應(yīng)用“五勤”檢查法。①嘴勤，在日常巡回檢查中，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為應(yīng)立即制止，并及時講清道理。②眼勤，俗話說：“眼觀六路，耳聽八方”。在檢查中，就是觀察仔細，才能發(fā)現(xiàn)隱患及不安全苗頭的存在。③耳勤，檢查中，通過傾聽現(xiàn)場作業(yè)人員的意見，了解和掌握員工的思想動態(tài)及現(xiàn)場管理的不足之處，以便予以及時糾正。④手勤，安全檢查不光是用嘴問、眼看、耳聽，還是要用手摸，通過觸摸，可以了解現(xiàn)場及防護設(shè)施、構(gòu)件搭設(shè)的安全度，牢固性，以便及時清除隱患。⑤腳勤，深入現(xiàn)場檢查，不能走馬觀花地看看表面，而是要深入到工地的每一個細節(jié)，仔細查看，不能遺漏。

3.3.6 “六步”監(jiān)理法。是針對有一定規(guī)模的危險性較大的工程項目（土方開挖、深基坑支護、高大模板、腳手架和起重吊裝、拆除及爆破等作業(yè)）。安全監(jiān)理可采用“六步法”進行審查、監(jiān)督，及時了解和掌握施工進展的情況，其目的督促施工單位按法規(guī)、標準行事，確保施工安全。

“六步”監(jiān)理法工作程序：第一步是否編施工組織設(shè)計方案，第二步是否有專項安全技術(shù)措施，第三步是否作專項分析技術(shù)論證，第四步是否對員工進行安全交底，第五步是否按作業(yè)程序標準實施，第六步是否對安全隱患進行整改，

篇7

【關(guān)鍵詞】石油；安全生產(chǎn)；安全管理

石油行業(yè)的風險系數(shù)很高，因此石油企業(yè)在經(jīng)營管理過程中也面臨著較大的風險，在石油生產(chǎn)過程中，石油企業(yè)的投資項目不僅具有投資大的特點，同時安全管理相對其他行業(yè)來說也尤為重要。石油企業(yè)在日常運轉(zhuǎn)過程中一旦出現(xiàn)安全事故，會對企業(yè)的經(jīng)濟以及社會造成重大的影響，企業(yè)不僅要為此面臨重大的經(jīng)濟損失，同時還要處理社會穩(wěn)定等相關(guān)問題。為此，石油企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者非常重視安全管理，采取了一系列措施來保證石油的安全生產(chǎn)。然而，新聞中還是不斷出現(xiàn)石油事故的報導(dǎo)，并嚴重影響到了人們的安全與健康。因此，如何進一步優(yōu)化石油企業(yè)的安全管理具有非常重要的意義。

1.要提高安全管理的意識

安全管理不僅要引起石油企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者的重視，更需要全體職工具備石油生產(chǎn)安全管理的意識。這就要求領(lǐng)導(dǎo)者在各個部門都強調(diào)安全管理的重要性，并且親自進行監(jiān)督，將安全管理的責任落實到各個部門，甚至落實到具體的個人[2]。各科室、各部門的直屬領(lǐng)導(dǎo)對自己部門的人要看好并管好，同時，結(jié)合企業(yè)安全管理的實際需求，豐富安全管理的形式，加大安全管理的力度。企業(yè)要定期通過舉辦各種形式的活動，幫助職工樹立安全管理意識，使得員工在日常工作中具備更強的責任感，做好安全管理各項工作。

2.現(xiàn)代化安全管理模式的構(gòu)建

僅僅具備安全管理意識是不夠的，石油企業(yè)還需要構(gòu)建現(xiàn)代化的安全管理模式。科學(xué)的安全管理模式對企業(yè)安全管理的有效開展具有決定性的作用。首先，在石油企業(yè)安全管理過程中，應(yīng)立足于企業(yè)實際的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，以及自身發(fā)展方向，對安全管理模式進行合理選擇，確保安全管理能夠發(fā)展效用，真正促進企業(yè)健康和諧發(fā)展。其次，對于石油生產(chǎn)過程中的安全隱患，要做到盡早發(fā)現(xiàn)、盡早排除。要根據(jù)發(fā)現(xiàn)的這些隱患進行原因分析，從而制定有效的解決措施來排除安全隱患。同時，企業(yè)還需要安排專人負責日常的檢查工作，實時對企業(yè)的安全狀況進行檢查和分析，能夠?qū)⑾嚓P(guān)數(shù)據(jù)記錄下來提交給領(lǐng)導(dǎo)者，以便領(lǐng)導(dǎo)者進行決策。對于發(fā)生的安全事故，在事故得以解決之后需要對事故原因以及解決方案進行分析，以提出有效的意見來加強日常安全管理。

3.建立健全安全評價體系

安全評價體系的建立對于石油企業(yè)的安全管理來說也至關(guān)重要，這是因為安全管理必須是系統(tǒng)全面的，只有對安全進行有效評價，才能及時發(fā)現(xiàn)安全管理過程中存在的缺陷，并據(jù)此制定相應(yīng)的措施加以改善。通過對石油企業(yè)的安全進行評價，能夠進一步評價整個管理系統(tǒng)，也可以及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)的管理現(xiàn)狀，提高整體的企業(yè)管理水平[3]。所以說，石油企業(yè)需要重視和健全安全評價體系，才能實現(xiàn)對石油企業(yè)安全的全方位管理，降低安全管理成本，提升石油企業(yè)的安全管理水平。對石油企業(yè)安全進行評價主要包括評價發(fā)生爆炸或者是火災(zāi)事故的可能性，從而加強對設(shè)備或者是其他方面的管理，這也是安全評價體系的主要目標。

4.加強企業(yè)安全培訓(xùn)工作

石油企業(yè)的安全管理要從日常工作的各個方面來進行，因此需要對員工進行安全培訓(xùn)，提醒員工在工作過程中尤其要注意的方面，才能進一步提升安全管理水平。這就需要石油企業(yè)要通過講座或者是視頻教育等多種方式來對員工進行培訓(xùn)，讓員工具備相應(yīng)的安全管理意識與責任感，減少由于個人工作失誤而產(chǎn)生的安全事故。這個方面也是目前部分石油企業(yè)所不足的方面，更需要進行完善。企業(yè)應(yīng)當根據(jù)自身的實際情況制定專門的安全管理培訓(xùn)方案，同時聘請專業(yè)的安全管理人員來進行講課，同時還要加強技術(shù)等各方面的管理，使得員工能夠掌握安全系數(shù)較高的生產(chǎn)技術(shù)。除此之外，企業(yè)要發(fā)動全體員工的力量，提高員工自覺進行安全隱患排查的意識，并學(xué)習(xí)兄弟企業(yè)先進的安全隱患排查方式，還需要提升員工處理突發(fā)事故的能力，對員工進行實踐培訓(xùn)，讓員工在發(fā)生一些小事故時能夠自行處理，避免事故由于沒有得到及時處理而擴大危害。

5.加強安全管理信息系統(tǒng)建設(shè)

當前，隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，信息化與各行各業(yè)的聯(lián)系日益緊密，甚至已成為提高企業(yè)管理效率、促進企業(yè)健康發(fā)展不可或缺的重要管理工具。信息化的程度已成為衡量企業(yè)管理水平的重要指標。石油企業(yè)傳統(tǒng)安全管理模式具有信息反饋不及時，安全管理現(xiàn)代化程度不夠等弊端，為改善這些問題，石油企業(yè)應(yīng)建立與企業(yè)生產(chǎn)相符合的安全管理系統(tǒng)，使信息技術(shù)與企業(yè)安全管理進行有效融合，以滿足石油企業(yè)安全生產(chǎn)管理的要求。

沒有規(guī)矩，不成方圓。石油企業(yè)信息安全管理應(yīng)形成一套完善體系，才能使安全管理真正落到實處。首先，應(yīng)制定信息安全管理的相關(guān)制度，確立信息安全管理的章程；其次，在制度確立后就要嚴格執(zhí)行，并在運行過程中進行適時反饋，不斷對制度進行調(diào)整，使其充分適合企業(yè)生產(chǎn)需求。企業(yè)信息安全管理系統(tǒng)由于涉及企業(yè)管理的諸多方面，并且技術(shù)性極強，因此，石油企業(yè)安全管理系統(tǒng)的建設(shè)與完善并非朝夕便可完成，石油企業(yè)應(yīng)給予足夠的重視，并加大技術(shù)上的投入，提升安全管理的信息化水平。

安全管理在各個領(lǐng)域都體現(xiàn)出非常重要的意義，尤其是在危險系數(shù)較高的石油行業(yè)，更是工作的重中之重。石油事故的發(fā)生，不僅會給企業(yè)和國家?guī)磔^大的經(jīng)濟損失，更會影響到人們的健康和正常生活，進而影響到社會的穩(wěn)定。本文對石油企業(yè)的安全管理現(xiàn)狀進行了分析，并對產(chǎn)生這些現(xiàn)象的原因進行了研究，從而提出了有針對性的改善措施，以期能夠提升石油企業(yè)的安全管理水平。 [科]

【參考文獻】

[1]高明對石油企業(yè)安全管理的思考田中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2011（02）：125-126.

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關(guān)鍵詞：企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全；內(nèi)網(wǎng)安全；安全防護管理

中圖分類號：TP311 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7712 （2013） 04-0069-01

一、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全防護信息管理系統(tǒng)的構(gòu)建意義

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計顯示，源于企業(yè)外部網(wǎng)絡(luò)入侵和攻擊僅占企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全問題的5%左右，網(wǎng)絡(luò)安全問題大部分發(fā)生在企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)也是網(wǎng)絡(luò)安全防護的關(guān)鍵部分。因此，對企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)信息資源的有效保護極為重要。傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全防護系統(tǒng)多數(shù)都是防止外部網(wǎng)絡(luò)對內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)進行入侵和攻擊，這種方式只是將企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)當作一個局域網(wǎng)進行安全防護，認為只要能夠有效控制進入內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的入口，就可以保證整個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全，但是，這種網(wǎng)絡(luò)安全防護方案不能夠很好地解決企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)發(fā)生的惡意攻擊行為，只有不斷加強對企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的安全控制，規(guī)范每個用戶的行為操作，并對網(wǎng)絡(luò)操作行為進行實時監(jiān)控，才能夠真正解決企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)信息資源安全防護問題。

二、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全防護信息管理系統(tǒng)總體設(shè)計

（一）內(nèi)網(wǎng)安全防護模型設(shè)計。根據(jù)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全防護的實際需求，本文提出企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全防護信息管理系統(tǒng)的安全防護模型，能夠?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的存在的安全隱患問題進行全面防護。

由圖1可知，企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全防護信息管理系統(tǒng)的安全防護模型從五個方面對企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的信息資源進行全方位、立體式防護，組成了多層次、多結(jié)構(gòu)的企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全防護體系，對企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)終端數(shù)據(jù)信息的竊取、攻擊等行為進行安全防范，從而保障了企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)信息資源的整體安全。

（二）系統(tǒng)功能設(shè)計。企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全防護信息管理系統(tǒng)功能主要包括六個方面：一是主機登陸控制，主要負責對登錄到系統(tǒng)的用戶身份進行驗證，確認用戶是否擁有合法身份；二是網(wǎng)絡(luò)訪問控制，負責對企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)所有用戶的網(wǎng)絡(luò)操作行為進行實時監(jiān)控和監(jiān)管，組織內(nèi)網(wǎng)核心信息資源泄露；三是磁盤安全認證，負責對企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的計算機終端接入情況進行合法驗證；四是磁盤讀寫控制，負責對企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)計算機終端傳輸?shù)葦?shù)據(jù)信息流向進行控制；五是系統(tǒng)自防護，負責保障安全防護系統(tǒng)不會隨意被用戶卸載刪除；六是安全審計，負責對企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)用戶的操作行為和過程進行實時審計。

（三）系統(tǒng)部署設(shè)計。本文提出的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全防護信息管理系統(tǒng)設(shè)計方案采用基于C/S模式的三層體系架構(gòu)，由安全防護、安全防護管理控制臺、安全防護服務(wù)器三部分共同構(gòu)成，實時對企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)進行安全防護，保障內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)信息資源不會泄露。安全防護將企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)計算機終端狀態(tài)、動作信息等傳遞給安全防護服務(wù)器，安全防護管理控制臺發(fā)出指令，由安全防護服務(wù)器將指令傳送給安全防護完成執(zhí)行。

三、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全防護信息管理系統(tǒng)詳細設(shè)計

（一）安全管理控制臺設(shè)計。安全管理控制臺是為企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全防護信息管理系統(tǒng)的管理員提供服務(wù)的平臺，能夠提供一個界面友好、操作方便的人機交互界面。還可以將安全策略管理、安全日志查詢等操作轉(zhuǎn)換為執(zhí)行命令，再傳遞給安全防護服務(wù)器，通過啟動安全防護對企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)計算機終端進行有效控制，制定完善的安全管理策略，完成對系統(tǒng)的日常安全管理工作。

安全管理人員登錄管理控制臺時，系統(tǒng)首先提示用戶輸入賬號和密碼，并將合法的USB Key數(shù)字認證設(shè)備插入主機，經(jīng)過合法性驗證之后，管理員獲得對防護主機的控制權(quán)。為了對登錄系統(tǒng)用戶的操作嚴格控制，本系統(tǒng)采用用戶名和密碼登錄方式，結(jié)合USB Key數(shù)字認證方式，有效提高了系統(tǒng)安全登錄認證強度。用戶采取分級授權(quán)管理的方式，系統(tǒng)管理人員的日常維護過程可以自動生成日志記錄，由系統(tǒng)審計管理人員進行合法審計。

（二）安全防護服務(wù)器設(shè)計。安全防護服務(wù)器主要負責企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全防護信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息都交互傳遞，作為一個信息中轉(zhuǎn)中心，安全防護服務(wù)器還承擔命令傳遞、數(shù)據(jù)處理等功能，其日常運行的穩(wěn)定性和高效性直接影響到整個系統(tǒng)的運行情況。因此，安全防護服務(wù)器的設(shè)計不但要實現(xiàn)基本功能，還應(yīng)該注重提高系統(tǒng)的可用性。

安全防護服務(wù)器的主要功能包括：負責將安全管理控制臺發(fā)出的安全控制信息、安全策略信息和安全信息查詢指令傳送給安全防護；將安全防護上傳到系統(tǒng)中的審計日志進行實時存儲，及時響應(yīng)安全管理控制臺的相關(guān)命令；將安全防護下達的報警命令存儲轉(zhuǎn)發(fā)；實時監(jiān)測安全管理控制臺的狀態(tài)，對其操作行為進行維護。

（三）安全防護設(shè)計。安全防護的主要功能包括：當安全防護建立新的網(wǎng)絡(luò)連接時，需要與安全防護服務(wù)器進行雙向安全認證。負責接收安全防護服務(wù)器發(fā)出的安全控制策略命令，包括用戶身份信息管理、磁盤信息管理和安全管理策略的修改等。當系統(tǒng)文件已經(jīng)超過設(shè)定的文件長度，或者超過了設(shè)定的時間間隔，則由安全防護向安全防護服務(wù)器發(fā)送違規(guī)操作信息；當其與安全防護服務(wù)器無法成功建立連接時，將日志信息存儲在系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中，等待與網(wǎng)絡(luò)成功重新建立連接時，再將信息傳送到安全防護服務(wù)器中。

綜上所述，本文對企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)信息安全問題進行了深入研究，構(gòu)建了企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全防護模型，提出了企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全防護信息管理系統(tǒng)設(shè)計方案，從多方面、多層次對企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)信息資源的安全進行全面防護，有效解決了企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)日常運行中容易出現(xiàn)的內(nèi)部信息泄露、內(nèi)部人員攻擊等問題。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：技術(shù)中心；安全管理；技術(shù)研發(fā)；場地管理；設(shè)施管理 文獻標識碼：A

中圖分類號：TU714 文章編號：1009-2374（2015）34-0189-03 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.34.097

技術(shù)中心安全管理是技術(shù)中心管理工作的重要組成部分，是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué)。技術(shù)中心安全管理的對象是技術(shù)中心研發(fā)工作過程中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，是一種動態(tài)管理。技術(shù)中心安全管理主要是組織實施中心安全管理規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查和決策，同時又是保證研發(fā)工作處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。

1 搬遷后技術(shù)中心安全管理的現(xiàn)狀

2012年下半年我們搬入新建的技術(shù)中心辦公和實驗室大樓，區(qū)域由小變大了，人員由集中變分散了，實驗室附屬設(shè)施設(shè)備由少變多了，技術(shù)中心的人、物、環(huán)境發(fā)生了很大的變化。面對新的辦公環(huán)境，如何加強搬遷后的技術(shù)中心安全管理成為了一門新的課題。內(nèi)容大體可歸納為安全組織管理、場地與設(shè)施管理、行為控制管理、安全技術(shù)管理四個方面，分別對研發(fā)過程中的人、物、環(huán)境的行為與狀態(tài)進行具體的管理與控制。

2 搬遷后技術(shù)中心安全管理的措施

2.1 搭建安全管理組織架構(gòu)，開展安全組織管理

依據(jù)《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》（YC/T384），明確技術(shù)中心安全管理責任與任務(wù)，做好內(nèi)部分工，責任到人，建立“橫到邊，縱到底”的立體管理架構(gòu)。縱向成立中心安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負責安全管理的統(tǒng)籌與組織。橫向設(shè)置安全員和安全檢查員，負責具體安全管理事務(wù)與安全監(jiān)控、檢查工作。明確各相關(guān)責任。

安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責：全面負責本部門的安全管理工作，并對各項安全工作進行部署、管理、檢查和監(jiān)督，保證安全工作有效地進行。

安全管理辦公室職責：在安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，落實和執(zhí)行技術(shù)中心安全職責：（1）識別、貫徹執(zhí)行國家、地方政府、煙草行業(yè)、安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)、標準和規(guī)章制度，遵守和執(zhí)行公司制定的各項安全管理制定、安全操作規(guī)程；（2）在安全管理部門的正確指導(dǎo)下，負責開展本部門生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全、治安和職業(yè)危害管理工作的檢查和監(jiān)督，完善各崗位安全職責，并確保各崗位安全生產(chǎn)責任制的落實；（3）組織開展所轄范圍內(nèi)的各類安全檢查，負責本部門危險源的辨識、風險評價和控制措施的制定及危險源的管理工作，對重點危險源控制措施的落實情況應(yīng)組織定期檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時組織整改；（4）組織開展安全法律法規(guī)和安全知識宣傳教育活動，負責落實本部門新員工、轉(zhuǎn)復(fù)崗人員的安全教育培訓(xùn)；（5）建立健全本部門的各類安全臺賬和清單，并及時更新；（6）負責對本部門主管的相關(guān)方的安全管理，對所涉及的危險作業(yè)方案進行審查，并對作業(yè)現(xiàn)場進行監(jiān)護和檢查；（7）參與編寫和評審涉及本部門所轄范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，并組織應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案的演練；（8）及時、如實報告安全事故，并參與事故的調(diào)查、分析，堅持事故處理“四不放過”的原則。

安全員職責：（1）部門安全員應(yīng)在本部門安全責任人的領(lǐng)導(dǎo)下開展安全管理工作，負責本部門的生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全和職業(yè)危害管理工作的檢查、督促、協(xié)調(diào)及相關(guān)資料的管理；（2）參加制定和完善本部門的安全管理制度、安全操作規(guī)程和崗位安全生產(chǎn)責任制，制定安全隱患的整改方案，并督促檢查落實情況；（3）組織本部門危險源辨識、風險評價和控制措施的制定，參與對重點危險源控制措施的評審、合規(guī)性評價和安全管理目標的制定工作；（4）建立健全本部門的各類安全臺賬和清單，并及時更新；（5）組織或參加本部門的各類安全檢查，對違章指揮、違章作業(yè)等不安全行為有權(quán)制止或糾正，并納入安全績效考核；（6）制定并實施本部門的安全宣傳教育培訓(xùn)計劃，負責或協(xié)助本部門負責人對新員工、轉(zhuǎn)復(fù)崗人員和相關(guān)方人員的安全教育；（7）負責對本部門需要實施的危險作業(yè)或主管的相關(guān)方涉及的危險作業(yè)方案進行審查，并進行監(jiān)督檢查；（8）參加本部門新建、擴建、改建、裝修等基建項目的審查和驗收；（9）及時、如實報告安全事故，并參與事故的調(diào)查、分析。

安全檢查員職責：（1）按照“誰主管，誰負責”的原則，對本職工作或業(yè)務(wù)范圍的安全工作負全面責任；（2）遵守國家、地方政府、煙草行業(yè)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策、法律法規(guī)、標準和安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程，并參加相關(guān)安全知識的教育培訓(xùn)。配合廣州廠安全保衛(wèi)科開展各項安全相關(guān)工作；（3）配合本部門安全員做好本職工作或業(yè)務(wù)范圍的相關(guān)安全資料的整理、提供和保存；（4）熟悉本職工作或業(yè)務(wù)范圍涉及的危險有害因素及其防范、應(yīng)急措施，對本職工作或業(yè)務(wù)范圍涉及的危險源（特別是重點危險源）控制措施進行經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患和不安全因素應(yīng)及時向部門領(lǐng)導(dǎo)、安全員或安全管理部門匯報；（5）對屬本部門員工負有安全教育的責任；（6）對發(fā)現(xiàn)的安全事故應(yīng)及時、如實報告。

2.2 通過簽約，落實責任，加強場地與設(shè)施管理

2.2.1 通過技術(shù)中心安全責任書的全面簽訂，落實安全責任。全面落實安全責任制，強化各級人員的安全職責，將技術(shù)中心的安全風險分解到各部門和各崗位，實現(xiàn)安全責任共擔、安全成果共享，制定技術(shù)中心各級安全責任書，實行副主任與主任簽約、部門負責人與主管領(lǐng)導(dǎo)簽約、部門人員與部門負責人簽約，把安全責任落實到每個人。依據(jù)《安全風險抵押金管理規(guī)定》，開展安全風險抵押金的繳交工作，真正實現(xiàn)安全風險與收益相互制約的管理方式。

2.2.2 通過安全檢查員加強辦公區(qū)域、實驗室區(qū)域日常和定期安全檢查工作。安全沒小事，每天除了大家下班時注意辦公區(qū)域、會議室、實驗室等關(guān)窗、關(guān)電源、關(guān)空調(diào)、鎖門，注意財物安全。安全檢查員還要完成辦公區(qū)域、實驗室區(qū)域日常安全檢查監(jiān)督工作，完成辦公區(qū)域日常安全檢查表、實驗室安全管理檢查表，落實重點危險源清單及控制措施。主要內(nèi)容是辦公區(qū)域要檢查該樓層辦公室、會議室、會客室的電源、門窗、空調(diào)關(guān)閉情況，各會議室的電熱水壺、投影儀、消毒柜等，消防設(shè)備等情況。實驗室方面檢查實驗室儀器電源狀況；實驗室電爐是否按要求使用；實驗室氣瓶、氣體發(fā)生裝置；實驗室化學(xué)品使用、存儲等狀況；下班檢查實驗室電閘是否關(guān)閉；門窗檢查；消防設(shè)施情況，并完成每日安檢記錄。關(guān)注每一個細節(jié)，落實每個責任，才能擁有安全的工作環(huán)境。

在做好日常安全檢查的基礎(chǔ)上，技術(shù)中心定期組織開展月度部門的綜合性安全檢查、季度性安全檢查、元旦、春節(jié)、國慶等重要節(jié)假日的安全檢查，并按照安全生產(chǎn)標準化的要求，做到中心負責人、工會或職工代表參加。每次檢查都有安全檢查方案和檢查總結(jié)，及時發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，及時采取整改措施，防微杜漸。

2.2.3 落實辦公區(qū)域、實驗室區(qū)域消防設(shè)施的管理。建立技術(shù)中心的辦公區(qū)域和實驗室區(qū)域完善的消防系統(tǒng)，在每層樓自動噴淋系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，在墻體內(nèi)裝配了內(nèi)嵌式的消防設(shè)施，依據(jù)《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GB 50140-2005）：多功能廳、一般實驗室等按“中危險級”標準配置；在選用滅火器規(guī)格時采用了“中危險級”配置，還為相關(guān)部門配置了室內(nèi)滅火器。將這些消防設(shè)施逐一安排落實到部門和部門的具體安全檢查員按照消防器材一點一卡，每月檢查記錄一次的管理要求落實到個人。確保辦公區(qū)域、實驗室區(qū)域消防設(shè)備正常。

2.3 發(fā)揮安全管理制度的支撐作用，落實行為控制

2.3.1 依據(jù)技術(shù)中心安全管理的特性，建立《技術(shù)中心安全管理規(guī)定》《技術(shù)中心實驗室安全管理實施細則》及《技術(shù)中心外來研究人員現(xiàn)場工作管理規(guī)定》等安全管理制度，以制度支撐開展落實安全管理工作。

2.3.2 通過多方面的安全教育培訓(xùn)，培養(yǎng)規(guī)范的安全管理行為：（1）加強新員工安全教育培訓(xùn)。對新入職的員工，每年都對他們進行技術(shù)中心的安全教育培訓(xùn)，將技術(shù)中心的相關(guān)安全管理規(guī)定、安全管理工作目標和方針、日常的安全管理事項等進行全面的宣傳教育，把安全教育工作做在前面。從根本上改變“要我安全”到“我要安全”思想的徹底轉(zhuǎn)變，將安全預(yù)防工作的重點前移到加強安全教育，提高員工安全素質(zhì)的環(huán)節(jié)上來；（2）為增強大家的火災(zāi)應(yīng)急救援能力，熟悉掌握消防安全知識、消防技能等相關(guān)知識，邀請專業(yè)工程師對安全管理人員和各相關(guān)實驗室人員講解消防器材的使用方法；（3）落實安全生產(chǎn)標準化和職業(yè)健康安全管理體系對安全員、內(nèi)審員的培訓(xùn)要求，組織中心義務(wù)消防員參加安全員培訓(xùn)和內(nèi)審員培訓(xùn)，增強大家的基本安全知識與應(yīng)急技能，提高職安內(nèi)審員的專業(yè)知識水平。

2.3.3 通過安全事故應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練，提高員工對安全事故的處置能力：（1）每年組織中心全體人員參加綜合辦公樓消防應(yīng)急疏散演練。落實應(yīng)急預(yù)案管理工作，提高員工處置突發(fā)事件下的能力和安全防范意識，在突發(fā)災(zāi)情預(yù)報或發(fā)生后，快速、有序、高效地實施應(yīng)急疏散工作，最大限度地減輕意外事故造成的損失；（2）每年組織實驗室人員實施化學(xué)燒傷現(xiàn)場處置等演練，通過演練，檢驗部門應(yīng)急情況下的組織協(xié)調(diào)應(yīng)急能力。掌握化學(xué)燒傷處置，并能在化學(xué)燒傷時有效掌握在化學(xué)灼傷應(yīng)急自救和互救的基本方法，提高抵御化學(xué)灼傷應(yīng)急突發(fā)事件的能力；（3）組織大家實施火災(zāi)事故現(xiàn)場處置演練，通過演練，檢驗部門應(yīng)急情況下的組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置能力。大家在演練的過程中學(xué)習(xí)和掌握了滅火器的使用、物資搶救、就近逃生、搶救傷員、打緊急電話等各種方法。掌握了火災(zāi)事故處置，并能在火災(zāi)事故發(fā)生時有效掌握應(yīng)急自救和互救的基本方法，提高抵御火災(zāi)事故應(yīng)急突發(fā)事件的能力。

2.4 加強安全技術(shù)管理，夯實安全管理基礎(chǔ)

2.4.1 落實技術(shù)中心實驗室配套設(shè)備設(shè)施管理。建立技術(shù)中心實驗室配套設(shè)備設(shè)施如恒溫恒濕系統(tǒng)、軟水系統(tǒng)、氣體供應(yīng)系統(tǒng)、AVA通風控制系統(tǒng)、通風柜、廢液處理箱、廢氣處理箱等管理細則，明確用戶部門、維修單位、維保單位的管理職責和維護周期。消除危險源，確保實驗室配套設(shè)備設(shè)施的安全使用。

2.4.2 利用先進技術(shù)，加強劇存放間的監(jiān)控管理。按照中華人民共和國公共安全行業(yè)標準《劇毒化學(xué)品、放射源存放場所治安防范要求》（GA 1002-2012），技術(shù)中心劇毒物品存放間屬于三級風險等級（一級最高，三級最低）。按照三級技術(shù)防范要求，滿足庫房出入口、存放場所應(yīng)設(shè)置入侵報警裝置、視頻監(jiān)控裝置；保衛(wèi)值班室應(yīng)配備通訊工具并保持24h暢通，安裝緊急報警裝置；設(shè)置監(jiān)控中心等要求，進一步完善危險化學(xué)品出入庫安全管理。

2.4.3 充分利用屬地工廠專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)力量，開展安全與風險評價，提升技術(shù)中心安全屬地管理水平。風險評價是安全管理中采用的一種技術(shù)手段，通過危險源的劃分和預(yù)評價，找出各部門存在的危險因素，然后有的放矢，采取必要的安全對策加以解決，從危險源源頭上予以控制，來達到安全生產(chǎn)目標。

我們通過邀請屬地工廠動力車間、設(shè)備科和安全保衛(wèi)科相關(guān)技術(shù)人員參加節(jié)假日休息前中心綜合安全檢查，開展安全風險評價工作，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時整改。提升了屬地安全管理的力度，為企業(yè)研發(fā)中心的安全工作起到保駕護航的作用。技術(shù)中心安全管理是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué)，是一種動態(tài)管理，是一項責任心非常強，齊心協(xié)力才能完成的系統(tǒng)工程，任何一個不小心和不留意，都會造成事件或事故，因此技術(shù)中心安全管理人人有責。

參考文獻

[1] 煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范（YC T384.1-2011）[S].

篇10

一、中小學(xué)校安全管理工作的現(xiàn)狀

安全管理是學(xué)校管理的重要內(nèi)容，而一些學(xué)校只知道抓教學(xué)工作，對安全管理工作重視程度不夠，日常的管理也不規(guī)范。特別是那種邊遠地區(qū)的中小學(xué)校，學(xué)校本身的安全硬件條件就比較差，加上管理制度不健全，職責劃分不明確，學(xué)校日常的安全管理很松散，發(fā)生安全事故時也沒有有效的應(yīng)對措施和方案。有的學(xué)校雖然有相應(yīng)的安全管理制度，但是沒有很好的實施執(zhí)行，存在不少的安全隱患，威脅師生的生命財產(chǎn)安全。如學(xué)校危房倒塌、食堂飯菜不衛(wèi)生等安全事故都給師生帶來了不小的傷害。

二、加強中小學(xué)校安全管理工作有效措施

學(xué)生是明天的未來、民族的希望，學(xué)校是學(xué)生學(xué)習(xí)的地方，學(xué)校安全管理工作做得不到位，不僅給學(xué)生帶來傷害，也給學(xué)生家庭、社會都會帶來不良影響，加強中小學(xué)校安全管理工作勢在必行。1.轉(zhuǎn)變觀念、端正安全管理態(tài)度要加強中小學(xué)校安全管理工作，改變中小學(xué)校安全管理的現(xiàn)狀，減少安全事故的發(fā)生，首要的就是轉(zhuǎn)變安全管理觀念，增強安全管理意識，端正安全管理態(tài)度。只有從思想上認識到安全管理工作的重要性、緊迫性才能在安全管理工作的道路上有所作為，實現(xiàn)安全管理的目標。要樹立正確的安全管理理念，作為學(xué)校管理者，要正確處理學(xué)校管理和安全管理之間的關(guān)系，做到不顧此失彼，而是兩手兼顧。在實際的安全管理工作中，要繃緊安全管理的弦，做到警鐘長鳴，做好安全管理的預(yù)防工作。找出學(xué)校安全管理的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患，把安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。采取預(yù)防安全事故發(fā)生的措施與安全事故發(fā)生之后再采取補救措施一樣重要，要重視學(xué)校日常的安全管理，而不是走過場、走形式，把安全管理工作落到實處，切實保證師生的生命財產(chǎn)安全，保證學(xué)校的日常教學(xué)和秩序。2.把學(xué)校安全管理工作納入制度化軌道把學(xué)校安全管理工作納入制度化軌道首先是要建立完善的安全管理制度，使中小學(xué)校日常的安全管理工作有章可循，發(fā)生安全事故時有認責明確。要實行科學(xué)的安全管理，使安全管理真正發(fā)揮作用。特別是對中小學(xué)校危房、食物安全、活動安全、消防安全等的管理，不僅要找出管理的薄弱環(huán)節(jié)，采取措施強化管理、常抓不放，還要做好安全事故發(fā)生前的預(yù)防工作，最大限度的減少安全事故的發(fā)生。其次要完善目前的安全措施，更新安全設(shè)備，很多中小學(xué)校因為經(jīng)費短缺、管理不重視等原因，安全措施不完善，設(shè)備落后，根本無法滿足安全事故發(fā)生時應(yīng)對的需要。把學(xué)校安全管理工作納入制度化軌道，加大對安全設(shè)備、器械的投入，確保在事故發(fā)生以后可以滿足救災(zāi)的需求。最后，學(xué)校要加強組織和領(lǐng)導(dǎo)，形成一個完善的安全管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在應(yīng)對日常的安全管理、安全隱患、安全事故時可以有效的開展工作，把傷害減到最小，把損失降到最低。3.開展安全宣傳、安全教育活動要預(yù)防安全事故的發(fā)生，在發(fā)生安全事故時可以正確的應(yīng)對就要加強安全宣傳和安全教育，使中小學(xué)校的師生認識到安全教育本身的重要性，掌握基本的安全知識、法制知識、應(yīng)對安全事故的知識、自救知識。中小學(xué)校可以結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況，把安全宣傳和安全教育融入到日常教學(xué)活動中，營造濃烈的安全氛圍，通過潛移默化的安全教育增強學(xué)生的安全意識，提高學(xué)生應(yīng)對安全事故的能力。學(xué)校要定期的舉行消防演練，讓學(xué)生在實際的演練中掌握基本的消防知識和自救技能。在開展安全宣傳和安全教育活動的時候要結(jié)合學(xué)生的特點，采取舉辦主題活動、知識搶答賽等多樣化的形式，這樣才能取得比較好的效果。學(xué)校安全關(guān)系師生、家庭和整個社會，牽連著全國人民的心。采取有效的措施加強中小學(xué)校安全管理工作，保證學(xué)校、學(xué)生的安全需要整個社會的努力。安全管理要常抓不懈，要防患于未然，要從思想上重視起來，只有這樣才能給學(xué)生營造一個安全的校園環(huán)境，維護社會的安全穩(wěn)定。

作者：解涌 單位：長慶油田教育處