農業合作社分紅協議范文

導語：如何才能寫好一篇農業合作社分紅協議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：農村經濟；合作經濟組織；管理機制

中圖分類號：C93文獻標識碼： A

在農產業運行中，合作經濟組織采取了合并與合作兩種方式來加強橫向聯合。合作模式可以理解為在產業運作過程中，合作組織通過組織間簽訂協議來實現組織產業的聯合。

一、發展農業合作經濟組織的作用

1、有利于形成規模經營，提高市場競爭能力

在我國，農業生產已經成為必須的一項生產，但其中散戶的生產和市場化的發展出現了不小的矛盾，在散戶中往往由于不集中，導致信息接收不暢，很難和市場化進行競爭，而農民專業合作經濟組織可以使分散的農戶統一起來，按照市場的要求，實行專業化、標準化生產和規模化、品牌化經營，從而提高農產品的質量和效益，增強市場競爭力。

2、有利于農業經濟結構的調整和優化

在分散的小戶之中怎樣實行農業合作經濟組織是首要問題，這有利于把散戶集中生產，再將農民的勞動、技術、資金以及產加銷各個環節有機聯合起來。促進了土地、資金、技術等生產要素的流動生組，實現了農業經濟資源的優化配置，有利于農業經濟結構的調整和優化，避免了生產的盲目性，減少市場風險。

3、有利于減少交易流通環節 ，減少費用支出 ，增加農民收入

在目前，我國的市場經濟在不斷發展，交易活動不斷，交易費用也越來越貴，通過農民合作經濟組織可將農戶少量的剩余農產品和有限的市場需求集中起來形成較大批量的交易，減少交易環節，節約交易費用，增加農民收入。

二、完善新農村合作經濟組織管理機制

1、提高制度化管理力度

首先，發揮合作社自我協調的職能。在激烈的市場競爭環境中，要認真貫徹政府關于鼓勵和扶持農業合作的政策，認真領會政府的指導思想，制定出切合實際的合作組織規范、章程與行為準則。并且定期根據章程對合作社成員的市場行為進行合理的評定分析，在自我協調的過程中使合作社走向健康的發展軌道。其次，行業與產業協調。在市場環境中農業合作領域的競爭也十分激烈，加大農村合作經濟組織的行業與產業協調十分必要。隨著全球化、市場化及經濟發展的增速，農村合作經濟組織的發展模式也不斷更新，其發展領域早已從單一的合作模式，發展成為具有綜合性、產業性的合作社，為農業發展提供了更大的空間。在組織內部要加強會員與會員、企業與社員、社員與消費者等關系的協調，開創更具有規范性與民主性的組織結構。

2、健全財務與監督管理機制

首先，在財務資金分配方面要做到民主決策的規范性與公正性，堅持一人一票的投票方針，使社員們的權益得到保障，防止財政主管一人決策現象的發生。其次，在進入合作社財務部門之前要進行崗前培訓，將擁有優秀財務技能的人員納入。在入崗之后要定期對從業人員進行知識與技能考核，不斷增加財務人員的專業素質，以便更好地為社員服務。最后，我國的財務制度環境在不斷變化，在不斷發展過程中要完善會計管理體系與財務審計監督的相關內容，特別要加強財務監督體系的建設。即農村合作經濟組織要在其財務部門設立財務監管處，加大對財務部門的監察管理，定期進行財務公開，接受社員們的監督，并對財務運營狀況進行系統的分析。例如收支狀況、負債狀況等。確保財務部門健康運行。此外，國家還應當進行二次監督，對于社員的收益、分配等，國家應給予專項資金的運營并進行調查審核。

3、完善利益分配管理機制

1）股金分紅與惠顧返還。農村合作經濟組織在進行按股份紅與惠顧返還的過程中，要嚴格遵守效率優先兼顧公平的原則。這里的效率優先指的是在股份合作制的合作社中，要注重資金效率的優先，即對于龍頭企業與村干部、能人和大股東要給予一定的優先權，他們的資金支持是維持合作社的重要源泉，只有資金充裕了合作社才能在各領域得到拓展。但是又不能忽視公平原則的實施，為防止在效率優先中出現潛在異質性問題，就必須加強制度建設，避免出現利益‘一邊倒’的現象。

2）公共資金積累。公共積累包括公積金，公益金，風險基金。公共積累資金主要包括兩方面的運用，一部分是用作積累的公共基金，一部分是用作分配的公共基金。積累公積金是為了以后的合作社產業擴充與抵御風險做準備，使合作社能夠朝著更有利、更穩定的方向發展。在分配公共積累基金方面，要加強分配中的公平性，堅決避免出現社員差異性。可以采取建立普通成員個人賬戶的制度安排，將公共積累資金平等分配到各個社員賬戶中，達到兼顧規范與公平的目的。同時，還應加強對社員的收支以及負債情況的監督力度，做到審查過程的公正、公平、公開。這可以盡量避免大股東吸納大部分資金的現象。

3）國家財政專項補貼。政府每年都會對農村合作經濟組織進行財政資金援助，財政安排涉及到內部管理領域，金融信貸、稅收、社會化服務等領域，要把財政資金落到實處就應當加強制度規范，有合理、完善的制度安排。應進行循環式的財政支持，給予合作社長期性的資金扶持，在合作社正常運營的條件下，應拿出相應的周轉資金，去幫助那些剛剛起步的新農村合作經濟組織。

三、完善一體化新農村合作經濟組織模式

1、堅持“一體化與經營緊密結合”方針

伴隨著市場經濟的不斷發展，各個產業領域間的競爭日益激烈，對于農村合作經濟組織來說，形成一個橫向、縱向產業間的聯合已然成為未來發展趨勢。橫向一體化也就是產業鏈的橫向延伸過程，在產業發展過程中可以追求規模經濟，減少交易成本，避免市場風險與意外損失，還可以更好地控制資產專用侵占現象的發生，這樣形成的聯合一體化組織模式，不但解決了成員之間的內在需求，同時也解決了在市場需求與市場競爭中一體化形成的外在動力問題。

在聯合的過程中產業規模擴大，市場競爭力與控制力變強，但是要注意的一點就是合作組織間仍保持獨立的經濟個體，在協議中充分滿足成員追求共同利益的訴求。合并模式可以理解為對于那些經營規模實力差距較大的組織采取合并的辦法。面對著惡劣的市場競爭環境，規模較小的產業合作組織占據弱勢地位，沒有能力應對嚴峻的市場考驗，在這種情況下橫向間的組織聯合成為合作經濟組織最優的選擇方式，實力較強的合作經濟組織通過技術，信息，服務，銷售等方面的支持使合作組織產業更加強大。

合作經濟組織縱向一體化，可以理解為產業鏈的縱向延伸過程。縱向一體化合作經濟組織形式主要從三個方面體現出其制度的優越性。在經濟收益層面，市場交易過程中，縱向一體化的產生改變了我國原有的農業生產狀態，天生的自然與資源稟賦使我國農業發展具有農戶地域分散性，資金短缺性，信息閉塞性，主體思想保守性等特點，通過縱向一體化的產業鏈延伸將農戶們組織起來，通過信息采購，市場調查銷售服務等領域表現產生了產品額外增值，農戶們在一體化過程中獲得了產業利潤。在就業層面，進行了社會資源的優化配置，產業鏈通過產前與產后的拓展，無形當中提供了潛在的就業機會，在產業鏈延伸中加工部門通過專業化帶動了分工次數，每一次分工都是產業鏈上每個節點的開始，新的節點帶動了一個新的部門拓展，同時提供了新的崗位。

2、提高組織服務與管理效能

一體化農村合作經濟組織模式成為未來農業組織發展的必然趨勢。在一體化的生產實踐過程中，產業鏈通過產前與產后延伸，拓展了實踐范圍，實現了產業利潤及附加值的增加，使農村合作經濟組織化力量日益增強。

結束語

構建社會主義新農村建設要把完善農業經營體制、培育新型經營方式、構建多樣化農業經營體系作為未來發展的主要任務。在激烈的競爭中起到了維護農村社會穩定與完善農村價值觀體系等作用并產生了積極的正外部效應。

參考文獻：

[1]孫亞范.新型農民專業合作經濟組織發展研究[M].北京：社會科學文獻出版社，2006.

[2]韓俊.中國農民專業合作社調查[M].上海：遠東出版社,2008.

篇2

起初，土地集中發包還被部分大包干帶頭人認為是重走回頭路。探究起來就會發現，盡管這與“”形式上相悖，但并未觸動當初那場改革的一個基本成果——土地的家庭承包權。“先分再合”的內在追求也一脈相承，前者是為了溫飽，后者是為了進一步致富。

小崗村的溫飽問題已經解決，但30多年后，小崗村仍不富裕。當年的農民都指望那一點土地收益，如今的農村卻面臨“空心化”的尷尬，很多農民在土地之外能獲得更好的機會和收益。也就是說，小崗村的變化，是農村發生人口轉移和經濟結構調整之后土地經營權的自然讓渡。

和當年比，沒變的一點是：土地依然是農民最好的保障。因此，哪怕是農民自愿的土地流轉，也不宜把步子邁得過大。有“農村改革第一村”之稱的小崗，能否再次把準農村發展的脈搏？請看來自安徽小崗村的調研。

——編者

農民為啥不愿自己種？種地富不了，流轉更劃算，還解放了勞動力

初入小崗，可見標志性的“鳳陽縣小崗村”牌樓，向里走，便是正在施工中的商業街，“大包干超市”、“大包干農家菜館”字樣的店面招牌隨處可見。“眼瞅著華西村、都富起來了，小崗卻變化不大。餓是餓不著，但也富不了，農民生活一直沒太大改善。”村委會主任關友江嘆息道。的確，除了這條為紅色旅游而興建的商業街，小崗與周邊的村莊比起來并無特別之處。

從1978年開始，大包干帶頭人嚴金昌在自家的土地上耕作了30來年。“土地是我們農民的命根子，但是光靠種地只解決了溫飽，發不了財。”嚴金昌很是感慨，“大伙辛勤勞動了幾十年，也沒能富起來。為什么城里人沒有種地，但吃的、穿的、用的都比我們好？”

在小崗，人均可耕地面積達5畝，與全國戶均7畝的耕作面積相比，數量已是相當充裕。村黨委第一書記丁俊告訴筆者，小崗村的氣候條件不好，易旱易澇，只有不到一半的土地能夠旱澇保收。生產的基礎設施差，這些年糧食的產量和價格一直沒有重大突破，才導致了“一年越過溫飽線，三十年沒過富裕坎”的尷尬局面。

嚴金昌給筆者算了筆賬，家中有35畝地，如果種上小麥、水稻或黑豆，一畝收成在700元―800元之間，遇到天災、蟲災收成更低。而把土地轉出去，按照合同價最初是一年500元/畝，這兩年按照700斤糧食價格計算，2011年是750元/畝，2012年是875元/畝。相比之下，種糧并不劃算。除了留足口糧地，家里其余的都轉了出去。“不是不想種，實在是種地不賺錢。土地轉了，家里的勞動力都解放了，還能干點別的，擱誰都愿意呢！”嚴金昌樂呵呵地告訴，自己如今幫兒子打理金昌食府，一年收入十幾萬不成問題。

“現在的年輕人不是在外讀書就是去打工了，基本不在村里，光靠老人種地可不行。”關友江道出現實的困境，“還不如把土地租出去，收益有保障。”

小崗村的可耕土地面積有1.9萬畝，目前已流轉的有8400多畝。小楊村民組的楊文輝，今年67歲了。“家里有24畝地，都種著小麥，一畝都沒租。”楊文輝說，雖然很愿意流轉，但自家的20多畝地分了20來塊兒，又不在規劃區內，想租沒人要，只好一直種著。

在小崗，土地流轉并不是最近才興起。早在上世紀90年代，就有一些農民自發把地轉了出去，個人有協議或只是口頭約定；也有的出去打工了為防拋荒，把土地給親戚鄰居，每年收回點糧食。從形式上來說，小崗村如今的土地流轉，已走向規范化。村民先和村集體成立的小崗村創新發展有限公司簽合同，公司再代表村民和企業簽約。嚴金昌拿出一份2009年和村里簽的流轉合同，上面有村集體的公章和村民的紅手印，其中注明了租期為10年，價格參照小崗村指導價，用途為建設高產有機水稻產業園。“流轉是村里牽頭的，合同也是統一簽的，有什么事直接找村委會解決，還挺放心。如今租了4年，也沒遇上什么糾紛。”嚴金昌說。

土地流轉的規模，也遠遠超過了當初。最近的一次土地流轉，是村委會從13個自然村、329戶農民手中流轉來4300畝土地，目前租賃合同已簽訂，租期到2027年。這些土地都已被平整為高標準農田，未來會進行大規模產業化經營。目前，村集體正在為這些地找“婆家”，已有一些農墾企業前來洽談，但還沒有最終敲定。

誰在打理土地？合作社和涉農企業規模化經營，不吃大鍋飯

據統計，除去正在找“婆家”的4300畝，小崗村還有2000畝左右土地流轉給了各類農民專業合作社，包括黑豆合作社、優質稻合作社、黑五類合作社、葡萄合作社、甜葉菊合作社等；另外2000多畝流轉給了農業產業化企業，主要從事蔬菜、水果等經濟作物的種植和畜禽養殖。

楊玉兵是甜葉菊合作社的社長。他看上去40來歲，個子不高、皮膚黝黑。“我家有兄弟姐妹4個，都出去打工了，所以我把家里的80多畝地都拿過來種了甜葉菊，一年賺30萬元不成問題，去年分紅還有1萬多塊。”楊玉兵很滿足。甜葉菊合作社成立于2010年，有80多家農戶參與，共流轉了土地300多畝，楊玉兵占股80%。為了規避風險，合作社還跟明光市的一家企業簽訂了協議合同，保底的收購價是11元/公斤。除去人工、化肥、農藥和土地租金等費用，按這幾年的收購價16元/公斤算，每畝地的凈收益有4000多元。

有了農業合作社，農民賺得多，積極性也高了。但難免會有人質疑，搞合作社不是回到1978年以前了嗎？嚴金昌并不這么看：“過去搞合作社，那是吃大鍋飯，干多干少一個樣。時間久了，農民沒了積極性。而如今的合作社，是把農民組織起來，選擇一個好品種，統一進行技術指導，統一購買肥料、機械化耕作，統一銷售，按比分紅。你算算看，化肥統一購買，能便宜十幾塊。統一銷售，賣的價格又高，比一家一戶單種賺多了。自始至終家庭的土地承包權也沒變。”

相對于合作社，涉農企業流轉的土地面積要大得多。金小崗公司從小崗村流轉了700畝土地，加上鄰近的梨園村，一共流轉了1300畝種植大櫻桃和藍莓。據項目負責人姜漢昌介紹，大櫻桃和藍莓的前期投入較大，但銷售價格高，市場需求量大，這幾十年不愁銷。以櫻桃樹為例，一畝地栽櫻桃樹能種上68棵左右，按照每棵樹20―30斤的收成，純收入能有2萬多。如果種藍莓，收益可達3萬元。企業簽訂的合同租期到2027年，“既然租了土地，就打算長期干下去，等租期結束了還會續簽。如果只種個十來年，前期投入那么大，肯定是不劃算呢！村里人能來這兒做工，也很樂意。比如工地上招的保安，就是當地人，一月工資也有1200元呢！”姜漢昌說。

在村里，也有村民之間相互流轉土地的現象。1981年出生的楊越嶺是地道的小崗人，大學畢業后在廣東的一家臺資企業打工，2009年回到了小崗養羊。由于讀大學時戶口轉成了非農，他在小崗也就沒了土地。回來后，他在小崗和周邊的村莊盤了110畝地，種上草和玉米喂羊。由于是當地人，村民很信任，所以不少人直接和他簽了合同，去年他付給小崗村民的土地租金是749元/畝。他給我們算了一筆賬，養山羊的成本主要來自地租、飼草料、人工和羊苗，一年的花費能控制在10萬元以內，去年280只羊出欄，按照一只900元的價格，賣了大概25萬元，凈賺15萬。如果自繁自養，收入還會更多。“如今市場行情這么好，山羊銷路肯定不愁，租金我完全付得起，村里人也相信我。”楊越嶺說。

土地流轉了，農民能致富嗎？“轉出土地的農民每年都能得到一定的流轉費用，這個費用和種田收入基本相當甚至高于種田收入，基本生存是有保障的。”

拿什么保障農民權益？土地頒證確權，制度約束防范非農化經營

數據顯示，截至2012年底，全國土地流轉面積占家庭承包耕地面積的21.5%。而在小崗，流轉的土地面積已接近一半，且大部分土地租期都在10年以上。

土地流轉了，農民能致富嗎？“轉出土地的農民每年都能得到一定的流轉費用，這個費用和種田收入基本相當甚至高于種田收入，基本生存是有保障的。”中國人民大學農業與農村發展學院孔祥智教授說，“但這個收入和致富差得很遠。流轉土地后，農民可以從事工商業生產或者外出打工、創業，這些都可以成為致富途徑。國家應該進一步搞活農村經濟，給他們更多創業、就業的機會。”

農戶土地流轉后經過統一平整，已成為高標準農田，原有的位置和模樣已經發生變化，如何避免未來發生糾紛？“土地需要確權，村民對這事很上心。每家每戶的測量面積都要公示，不滿意的再跟村委會協商。”據關友江介紹，全村土地測繪、公示、確認登記已結束，計劃在5、6月份發證。記者拿到一張土地確權圖表，上面清楚顯示了每一戶農民的土地位置、形狀、面積。據參與測量的工作人員介紹，經過衛星專業測繪，數據相當精確，每戶的方位圖和畝數一目了然。

篇3

一、村情概況

李口村位于華林山鎮南部，下轄年尾、鄒家、李源、坪上、李口、丁坊6個自然村，共11個村小組，現有農村人口1662人，全村共有黨員47人，村“兩委”班子共5人。該村共有貧困戶20戶，貧困總人口有43人，主要以單身老人、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主，目前脫貧戶，有10戶23人。全村耕地面積共有4343.12畝，以種植水稻、林木為主。

通過近期工作，根據貧困戶認定識別標準，共入戶識別20戶43人，貧困戶危房改造1戶。

二、工作開展情況

精準扶貧建檔立卡工作是確定貧困村和貧困戶的基礎，自成立村級扶貧工作隊以來，嚴格按照省市鎮相關文件精神，通過不漏一戶、不漏一人的方式入戶登記，全面獲取了貧困對象的各項信息資料，并按照省扶貧開發辦公室規定要求，建立村級紙質檔案以及電子檔案，為下步精準扶貧工作打下了堅實的基礎，我們主要從以下幾方面開展工作。

（一）強化保障，夯實基礎，健全脫貧攻堅支撐體系

為確保脫貧攻堅工作穩步推進，切實加強組織領導，強化組織保障，嚴格責任落實，規范工作程序，營造良好氛圍，調動和凝聚各方力量共同打好脫貧攻堅戰。

一是建立組織機構保障。成立由丁小明任組長，駐村第一書記周衛華任副組長，扶貧工作隊隊員彭煜荃、胡雙良，村委干部童建平、黃蘭香、陳小林、丁松林為成員的村級脫貧責任組，明確每位成員的工作職責和具體分工，切實做到人人肩上有擔子、人人身上有壓力，同時建立健全以村支部為主陣地、村小組為主戰場、貧困戶為主攻點的工作網絡。

二是建立運作程序保障。脫貧責任組全體成員吃住在村，深入基層，深入困難群眾，建立完善《李口村貧困戶結對幫扶情況一覽表》、制定了《李口村建檔立卡貧困村貧困戶脫貧攻堅工作計劃》等各類工作計劃、臺賬，確保扶貧工作有力有序有效推進。

 

三是建立動員宣傳保障。村級脫貧責任組成立以來，多次組織全體成員召開學指示精神會議，切實提高對脫貧攻堅工作重要性、緊迫性、艱巨性的認識，進一步明晰工作思路和工作辦法，先后召開李口村脫貧攻堅動員會、脫貧堅推進會、明確責任落實會、建檔立卡回頭看工作會、第一書記及村干部碰頭會共計5次，充分調動黨員干部扶貧工作積極性，書寫固定標語5條，營造全社會關注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。

（二）堅持標準，強化落實，精準識別貧困人口

脫貧攻堅貴在精準，成敗在于精準，為打贏脫貧攻堅戰，我們以精準扶貧為突破口，堅持因地制宜、因戶而異、因人而異，在精準識別上下功夫，在精準分析上動腦筋，在精準幫扶上求實效，真正做到一戶一本臺賬、一戶一套幫扶措施，確保脫貧攻堅工作取得階段性成果。

一是精準識別貧困對象。嚴格按照一進二看三算四比五議的要求，緊扣“兩不愁、三保障”識貧標準，確保精準識別“不漏一戶，不落一人”，扎實開展建檔立卡回頭看工作，對不符合條件的貧困戶嚴格按程序清退，對符合條件的貧困戶重新識別納入，確保底數清、對象真、信息實。全面完成全鎮貧困村貧困戶的精準識別和信息采集工作，并建立完善動態管理體系，非貧困村貧困戶精準識別建檔立卡工作正在有序推進。截止目前共建檔立卡20戶、43人。做到 “一

戶一檔”底子清、“一人一策” “一戶多策”措施清、村支部書記心里清、幫扶責任清和脫貧軌跡清。

二是精準分析貧困原因。在摸清底數的基礎上，詳細統計貧困對象基本情況，收入構成，對政府的訴求等情況，分門別類的歸納梳理因病致貧、因殘致貧、缺勞力致貧、缺技術致貧等四類致因，強化數據支撐。

三是精準制定脫貧措施。在充分尊重群眾意愿的基礎上，針對貧困原因，充分結合實際，因戶、因人制定幫扶計劃與幫扶措施。截止目前已制定完成20戶43人的脫貧幫扶計劃。

（三）多措并舉，全力促進，千方百計為貧困戶辦實事

一是著力解決政策落實問題，扶貧工作隊著眼于“十大”扶貧政策，針對貧困戶的實際情況，逐項對照政策抓好政策落實。如幫助謝菊根、諶回春落實危房改造政策，幫助幸茂德、胡小榮、甘志強等落實醫療救助政策。確保了貧困戶能夠享受到的政策全部落實到位。

二是著力解決剩余勞動力問題，深入開展就業援助，充分安揮建筑陶瓷基地幫扶優勢，主動聯系轄區企業篩選出適合貧困勞動力就業的工作崗位，幫助符合崗位條件并有意愿到企業就業的貧困家庭勞動力與企業取得聯系，促其上崗就業。幫助貧困對象不離鄉土、在本區企業就近實現就業。

三是著力強化產業扶貧。扶貧工作隊把引導貧困戶發展產業脫貧作為脫貧攻堅的主攻方向，積極推進油茶、茶葉合作社產業扶貧工作的落實，目前已促成光伏產業公司與29戶貧困戶簽訂了光伏產業固定分紅協議，為18戶貧困戶獲得了每年2000元的固定分紅收入。

下一步工作方向

根據扶貧工作要求，在完成前期精準識別、信息采集和檔案資料完善工作后。下一步李口村扶貧工作隊將把工作的重心轉移到幫扶措施的落實上。

一是組建農業合作社。按照產業發展的要求成立一個產業發展專業合作社，將貧困人口納入合作社產業發展的范疇，引導貧困戶通過發展產業扶貧。

篇4

關鍵詞：土地流轉;土地經營;經營模式

農村土地經歷了30多年的發展，對解放和發展農村生產力發揮了重要作用，但隨著生產力的進一步提升，農業機械化的普及以及農村勞動力的流出，也逐步轉型，土地承包經營權流轉逐漸興起。2008年召開的十七屆三中全會正式提出了建立健全土地流轉市場，實際上，自2003年《農村土地承包法》實施以來，各地在有關農村土地承包經營權流轉的市場發育和政策制度方面就已經取得了突破性的進展。黨的十以來，農村土地承包經營權流轉速度加快，各地紛紛出臺扶持流轉措施，并作為基層政府的考核指標，這對穩定和完善我國農業基本經營制度具有非常重要的作用。

一、土地流轉后的主要經營模式

2010年我國土地流轉面積占耕地面積14.7%，到2014年提高到30.4%。隨著農村經濟的快速發展，城鄉一體化步伐的加快，土地流轉速度也在加快，個別發達地區流轉面積已達到80%以上。由于各地經濟發展水平的差異，土地流轉過程中的經營模式也不盡相同。

1.種植大戶經營模式。即農村中種糧高手、養殖大戶等專業能人通過自身的技術優勢，對農村土地實行集中連片承包，對承包土地進行科學管理，統一經營，實現農村土地規模經營。這種模式突破了一家一戶的小規模種植，實現了量的擴張，方便了農業機械化的運用，提高了農業的效益和效率，在農業產量和質量上有了較大的提高。

2.家庭農場經營模式。家庭農場是2012年前后才興起的新型土地規模經營主體，是在工商管理部門注冊登記的經營實體，對外具有相對獨立的法人地位。與種田大戶比較，家庭農場以自有土地為基礎，并通過土地流轉擴大經營面積。在經營內容上不單靠種植業為主，還實行農、林、魚等多種經營，體現生態性與經濟性的結合，最大限度提高土地的利用效率，并直接與市場對接，成為市場的獨立主體。近年來盡管家庭農場具備較強的技術能力和生產實踐經驗，但由于缺少資金，對基礎設施和生產資料長期性投入能力不足，加上土地流轉不規范引發的隱憂，使家庭農場主擴大生產的積極性受到影響。為了鼓勵家庭農場的發展，各地紛紛出臺鼓勵辦法，土地承包經營權可以抵押融資，幫助家庭農場解決資金難題。

3.專業農業合作社經營模式。專業合作社以其自身特有的民辦性、合作性和專業性等優勢，為會員（社員）提前、產中、產后的全程服務。這種模式突破了一家一戶的單打獨斗模式，形成土地經營聯合體，通過創辦科技示范點(戶)、示范園，舉辦培訓班等方式，及時地將農業新技術、新知識傳送給農民，促進農民素質的提高。事實上，從國內外發展專業合作經濟組織成功例子來看，農民參加的目的不僅因為民主化管理和利潤返還，或入股分紅，對他們最有吸引力的還包括服務。尤其是現代農業技術日新月異，合作社可以幫助農民解決具體生產經營難題，把農民從生產者角色轉為土地的經營管理者，同時對一些不愿意從事農業的農民土地實行土地流轉，擴大經營面積。

4.公司+農戶經營模式。企業通過合約接受土地流轉后的經營權，但仍然交由農戶或部分農戶種植，采取統一供種、統一技術、統一培訓、統一收購、統一服務的方式，建立“公司+農戶+訂單”的生產模式，保障了企業加工原料供給，推動企業快速發展。企業對加工原料實行統一定價收購，通過定價保障農民利益；部分企業對加工原料實行保護價收購，在市場低迷時保護農民利益，實現加工原料穩定供給。5.休閑觀光農業模式。休閑觀光農業是為滿足人們對精神和物質需求而開展的、可吸引游客前來觀、賞、習、品、考、書、畫、攝、購的現代農業形態，是旅游業與農業之間交叉性的新興產業，實現了農業企業化經營。觀光農業游覽基地可以成為人們觀光旅游、豐富農業知識、交流農業經驗、體驗農業生產勞動與農民生活、享用農業成果、利用田園休憩健身的場所和農業深層次開發的樣板，從而促進當地綠色產業的發展。觀光農業是以農業為主體的企業經營模式，提高了農業的附加值，不僅可以獲得農產品的收獲價值，還可以帶來旅游、餐飲、娛樂等消費，增加了農業的收益。

二、土地流轉中存在的問題

土地流轉極大的促進了農村的發展，帶來了新的活力，也保證了農業的基礎性地位，但也存在著一些制約因素。

1.土地流轉期限較短。土地流轉指的是承包經營權的轉讓，土地承包權仍然歸農民所有，土地的產權性質屬于集體經濟。因此在土地流轉中，期限一般為5年左右。而農業的投資具有投資大，收益期長，并受到季節性影響等因素。5年的流轉期，使得取得流轉后經營權的一方不敢加大投入，防止自己在下一輪流轉中無法取得經營權，這就阻礙了農業的基礎設施投入，不利于農業經營模式的持久性。同時由于一些農戶缺乏契約精神，流轉后的糾紛不經常發生，導致雙方的關系緊張，共贏的局面難以形成。

2.土地經營缺乏市場引導。農產品的周期性比較長，使得經營者對未來的市場預期判斷不準確，可能會導致虧損，甚至破產，嚴重的直接不履行協議放棄經營權。近年多地出現了賣糧難、賣菜難，一旦出現供過于求，價格下跌，一些經營者甚至作物不予收割，當肥料使用。雖然在糧食作物上政府會出臺保護價收購，但一遇到豐收年景，國家收購壓力也大，會直接導致土地收益銳減。同時氣候的變化更加劇了農業經營的風險。

3.土地經營人才匱乏。隨著土地經營規模的擴大，小農思維已經很難適用農業經營的需要。在信息化的今天，需要懂得農業技術、了解農產品市場、熟悉農業管理的綜合性人才，但在長期跳出農門的固有思維下，很多人讀書就不愿意回到農村，學校也缺乏類似的專業。農業經營依然以經驗為主，在量的擴張上實現了飛躍，但其本質依然未跳出傳統思維。同時季節性用工的矛盾也十分突出。

三、土地經營的建議與思考

要增加農村土地經營的競爭力，需要跳出傳統思維，結合我國的城鎮化建設，不斷加強農業基礎設施建設，更重要的是引導土地經營向市場化過渡，發揮市場的資源配置基礎性地位。

1.合理引導經營結構。在WTO的范圍內，農產品與國際市場密不可分。要引導農業經營者關注國內外市場波動，了解市場的走勢。可以采用期貨市場的方式來降低種植的風險。根據產品的消費市場來調整種植結構，減少盲目性，形成結構合理的農場品格局，提高農產品的效益。

2.培育多層次農產品市場。市場是農產品的集散地，連接消費的紐帶，應該培育多種農產品市場，調節農產品的供求。特別是信息化的今天，農產品的電子商務具有成本低、效率高的特點，引導農民在線下根據走勢進行生產，完善經營者的市場信息通道，實現農產品的生產與消費的對接，減少盲目性，提高生產的有效性。同時培育農產品深加工市場，減少農產品的損耗率。

3.培養農業人才。農業發展離不開人才培養，作為現代農業更需要現代農業的經營管理者。目前一些中等職業院校與高等院校已經開始認識到農業人才的重要性，市場也急需這樣的人才，一些地區已經開設了面向現代農業的農業經營管理等方向的專業，需要結合實踐，培養具有理論與實踐的復合型人才。真正成為農業發展的主力軍。同時可以根據農業跨區域耕作的時間差，培育農業勞動力市場，滿足用工需求,例如河南農民進入新疆摘棉就是很好的范例。

四、結語

農村土地經營的可持續發展，需要不斷完善經營模式，創造有利于農業經濟增長的市場環境，引導土地經營向市場化的轉變，提高其市場競爭力。

作者:王新江 單位:江海職業技術學院

參考文獻：

[1]郭正模.家庭農場經營模式的土地集中與流轉機制構建[J]四川省委省級機關黨校學報2013.6.

[2]邱水清.建立農村土地流轉新模式[J]南方農村2008.1.