標準化作業范文

導語：如何才能寫好一篇標準化作業，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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Abstract: MTO-oriented corporations often suffer from the inefficiency of the production and a low level of standardization of their products directly caused by their own production characteristic which put the orders and requirements of the customers at the first place. Therefore, few can achieve the anticipated result when the standard operations have been implemented through the conventional approach. Combined with the basic idea of Standard Data Base, this paper provides with an effective and feasible approach which brings standard operations into effect by establishing "Standard Working Procedure Base" composed of public working procedures. In addition, it also specifies the approach on how to write the standard operations instructions and operation procedures.

關鍵詞：訂貨型生產（MTO）；標準化作業；標準工序庫；標準化作業指導書

Key words: MTO；standard operations；standard working procedure base；standard operation instructions

中圖分類號：F273 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2010）32-0081-02

0引言

隨著競爭的加劇，市場已經由賣方轉向買方，客戶對產品的需求也變得多樣化、個性化，企業的生存與發展越來越取決于適應市場變化、響應客戶需求的能力[1]。同時，為適應不同的客戶需求，企業常需要更換一線員工，從而導致一線員工流動率和人工成本的升高。在這樣的市場環境和社會環境中，要保持高質量、高效率、低成本和快速應變的競爭優勢，實施標準化作業至關重要[2]。對于訂貨型生產（Make to Order，MTO）企業來說，由于其自身生產特點的限制，要想在競爭中取勝，必須具備更高的靈敏性和對市場變化更快的響應速度[3]。因此，如果能在MTO型企業實施標準化作業，必然會大大降低其員工流動率和人工成本，提高其響應市場變化的速度。

中國目前的現狀是，許多備貨型生產（Make to Stock，MTS）企業已經實施了標準化作業，但對于許多MTO型企業，還沒有意識到可以實施或者想實施但卻不知該如何實施標準化作業。因此筆者結合自己在某大型變壓器公司參與實施標準化作業的經歷，探索MTO型企業實施標準化作業的途徑。

1標準資料法和標準工序庫

一般而言，MTO型企業產品標準化程度比較低，導致生產效率低下，編制標準作業指導書困難。但在實際生產中，MTO型企業雖然是按訂單進行生產，但大多數產品生產流程都有若干相同的公共工序。比如在變壓器線圈繞制過程中，無論是哪種型號的線圈，都會有包扎絕緣這道工序。對于這些公共工序，可以利用標準資料法的思想來進行處理。

所謂標準資料，是將直接由作業測定（時間研究、工作抽樣、PTS等）所獲得的大量測定值或經驗值，經分析整理、編制而成的某種結構的作業要素（基本操作單元）正常時間值的數據庫。利用標準資料來綜合制定各種作業的標準時間的方法叫做標準資料法[4]。企業如果掌握了一套公共要素標準時間的數據，就不需要一次又一次地對同一要素進行測時。只要給這些重復發生的要素建立資料庫，一旦有了新訂單，就不必對新的作業進行直接的時間研究，而只需將它分解為各個要素，從資料庫里找出相同要素的正常時間，然后通過計算加上適當的寬放量，即可得到該項新作業的標準時間。

因此，對于MTO型企業生產過程中的公共工序，可以通過程序分析和作業分析等手段將其標準化，而后將這些標準的公共工序組成一個工序庫，即“標準工序庫”。MTO企業如果建立了標準工序庫，在編制作業指導書時就不需要對同一工序進行重復編寫。當新訂單來臨時，只需從“標準工序庫”里選取公共工序，輔助新訂單產品所需的特殊工序，即可組成新訂單產品的標準作業指導書，從而可以方便快捷的在MTO型企業里面實施標準化作業。

2建立標準工序庫

建立標準工序庫，需要對企業生產過的所有類型產品進行分析，統計出其中的公共工序，并加以分析整理，編制成圖、表等形式的資料，即標準工序。標準工序庫的建立流程如圖1所示。

①確定范圍。一般情況下，應把范圍限制在企業中的一個車間或一定的生產過程內，比如變壓器中的線圈繞制過程。因為不同車間（生產過程）的作業相差一般比較大，而同一車間（生產過程）內的作業有一些公共工序，它們的操作方法相同。

②程序分析。運用“ECRS”四大原則對現有生產流程進行優化，首先考慮取消該工序，對不能取消而又必要者，再考慮進行合并，重排和簡化。

③流程分解。將流程分解為工序，要找出盡可能多的各種流程里的公共工序。

④作業分析。通過作業分析，使每道工序的作業結構更合理，減輕工人的勞動強度，降低其時間消耗，提高作業效率。

⑤編寫標準工序。對分解出來的公共工序進行詳細的描述，除了具體的作業步驟外，還需寫明所需的工器具、備品備件及材料、危險點分析及控制措施等內容。此過程需要車間工藝人員和工段長等人的參與。

⑥檢驗。將編寫好的標準工序資料送到生產一線，讓一線員工按照其進行操作，檢驗此標準工序是否標準，如果不符合標準，還需返回第二步，重新進行程序分析等步驟。整個過程需要工藝工程師和工段長在場監督操作。

⑦分類編碼。對標準工序進行分類和編碼，以便使用者能快速檢索，得到所需的正確資料。分類可以按設備型號或生產階段等方式進行。比如變壓器線圈繞制按生產階段可分為準備階段、繞制階段、裝配階段；按設備則可分為立式繞機、臥式繞機等。

⑧入庫。將編好碼的標準工序存入標準工序庫，以便檢索。

對于流程分解出來的非公共工序，仍需編寫其標準工序、檢驗、分類編碼和入庫，以備將來調用。因為企業雖按訂單組織生產，但產品還是有很多相似之處，當一個新訂單到來時，這些非公共工序也有可能會成為新的公共工序。

3編制標準作業指導書

MTO以顧客的訂單為依據，按用戶特定的要求進行生產。因此，訂單與訂單之間有許多差異，企業一旦有了新訂單，都需要重新進行組織設計，然后進行制造。對于每一種產品，都要重新編制標準作業指導書。在編制作業指導書時，先將整個生產流程分解成各個工序，然后在標準工序庫里搜索相應工序。對于已經存在的工序，可直接調用；沒有的工序，則由車間工藝人員共同商定后進行編寫。最后把所有工序組合起來，形成新產品的標準作業指導書。標準作業指導書樣本如表1所示。新編寫的工序指導書應存入標準工序庫，以備將來調用。這樣一來，標準工序庫里存放的工序就越來越多，越來越齊全；而編寫新作業指導書時需要重新編寫的特殊工序將逐漸減少。

一份完整的作業指導書，除了封面上的一些常備信息（作業名稱、編號、編寫人及時間、審核人及時間、批準人及時間等）之外，還必須至少包括以下這些內容：

①流程圖。標準化的作業流程圖能使操作者對整個生產流程一目了然，一般繪在作業指導書的前部分。

②作業步驟及所需時間。作業步驟所包含內容比較多，應包括從標準工序庫里抽取的工序的編碼、操作的具體動作描述。具體作業所需時間在可通過作業測定來確定。

③工藝要求。注明每一工序的工藝要求。

④使用物料。生產過程中所使用的物料，需按時按量存放到指定地點。

⑤工裝、儀器及到位時間。對于生產過程中需要用到的工裝儀器，必須在規定的時間放到指定位置。

⑥注意事項。對于生產過程中易出錯的步驟及危險點等應特別提請注意。

以上內容是標準作業指導書應備有的消息，具體情況下可做相應的增添。指導書的頁眉頁腳可寫上該指導書的適用范圍及審批權限等內容。

4標準化作業的具體執行

當標準化作業指導書編制出來以后，還需在企業（車間）具體的推行，按計劃進行作業。在MTO型企業實施標準化作業，可按以下步驟進行：

4.1 培訓執行標準化作業之前，需要組織員工進行標準化作業的專題培訓，讓員工熟練掌握工作程序和要求。并且要向員工灌輸遵守標準的理念，使他們深入徹底理解標準化的意義。

4.2 監督在執行過程中，要嚴格監督一線員工按照指導書進行操作。員工在執行過程中不能隨意更改指導書內容，但如發現指導書內容不符合現場實際和有關規定，應立即停止工作，由作業負責人根據情況修改后執行，必要時應履行審批手續并做好記錄，通知作業人員按修改后的指導書進行作業。

4.3 完善企業（車間）應定期召開改善檢討會，介紹改善成果，明確今后改善方向。不斷修正、完善企業的標準化作業，使作業標準化水平邁向新的高度。

5結束語

標準化管理是一種科學的管理方法，全面實施標準化作業，對職工、企業都將有極大的好處。通過運用標準資料法的基本思想，為企業建立由公共工序組成的標準工序庫，從而使得在MTO企業實施標準化作業成為可能。可以預見，一旦在MTO型企業實施了標準化作業，必然會提高企業對市場的應變能力，降低員工流動率和人工成本，提高生產效率。

參考文獻：

[1]理查德.B.蔡斯.運營管理[原書第九版][M].機械工業出版社,2006.

[2]白東哲.生產系統現場工作研究[M].機械工業出版社,2004.

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關鍵詞：標準化；流程；機械制造

中圖分類號：X76 文獻標識碼：A

無論怎么樣的培訓，最終員工的技術水平還是各有不同。所以提高生產質量和效率只靠培訓員工操作技能是不夠的，必須制定標準化作業。但是標準的作業，能否發揮其作用，前提要建立標準化的流程和程序。當生產的作業是可以重復的時候，標準化流程就好比驗證過的固定程序，可以達到穩定，清晰的正確結果，是創造穩定一致績效的最重要關鍵。另外標準的流程是精益生產的基礎條件，想要達到一個持續改善的目的，沒有標準是談不到改善的，通過標準化讓流程達到穩定才能知道究竟哪些地方需要改善。

目前很多主機生產車間在生產計劃上沒有做到準時的周期和數量，主要原因就是由于流程的不清晰、不穩定導致生產周期不固定，生產節拍混亂，同時一定程度上影響了下游配套部門的供貨不準時等問題。解決這樣的問題前提就是要制定標準的作業流程，首先根據裝配工藝要制定合理的裝配工序。比如機床立式加工中心，按照裝配工藝細分成床身序、絲杠序、結合序、防護序、電氣序、驗車序、幾何精度和包裝試水共八道工序。按照每個工序的裝配情況配備人員制定出固定的時間，并根據出產量就能夠確定出裝配的工位。例如以上每個工序需要一天（其中驗車和幾何精度共同進行需要兩天）按日出產一臺計算，那么就需要八個工位。這樣標準的流程就確定了，按照工位不動人動的方式就可以達到流線性生產。標準的流程確定后，按照各工序的裝配部分就可以制定出裝配工人標準作業指導書，標明每個工位的裝配過程，力求實現裝配過程中操縱步驟最優化。操縱步驟描述、要領及原因這部分是標準化作業的核心部分，它可以由文字描述及圖片組成。文字描述部分不僅對該裝配的每一步操縱做了具體說明，而且還告訴工人操縱中的要領，及操縱不到位可能會產生的后果。工人是裝配過程的主體，所以在標準化進程中，不僅要求加工人標準化操縱，更重要的是充分調動起他們的主觀能動性，使其參與到標準化的設計中來，這樣由加工人本人參與完成的標準化作業規范才更符合實際操縱，更容易被他們接受。標準化的目的并非強迫加工人接受，而是幫助加工人規范操縱，形成標準化操縱的習慣。考慮到文字說明的抽象性及局限性，除文字描述外，標準化作業要加進大量針對裝配細節的照片，這樣不但可以很好地配合文字，將裝配中關鍵步驟的要點完全展示出來，還能使文件更加簡明直觀、輕易理解。有了標準就有了準確的周期，有了準確的周期就能夠為供應商和加工車間提供準確的需求。尤其在生產計劃的排產時有了可靠的依據。也能夠做到先進先出的，單件流的生產模式。在員工的考核上這樣的流程使任務完成量上更加明確，考核更加透明。員工目標清晰，從根本上杜絕了吃大鍋飯的現象。這樣的流程下也使問題更加突出，有了問題馬上就能體現出來，不會出現拖拉的現象。

對于自制件加工車間來說有了準確的需求時間和數量，就可以根據所承擔的零件確定一個標準的作業流程。加工車間標準化主要從以下三個方面入手：

1 零件的定機臺。例如中小件加工車間所承擔的零件按類別由中曲件、小曲件、軸類和盤套類，四大類所組成，在這基礎上把各類別的零件定到各個機臺，白夜班合在一起以機臺為單位。按照需求及機床能力首先按類別定首序機臺，然后配備下序機臺形成流線式生產，使零件流動不停滯不積壓，合理利用機臺能力。使機臺能力目視化，能力預算準確。另外零件承擔責任明確，提高員工積極性。

2 機臺定刀具，對應機臺所承擔的零件，固定所用刀具，并根據實際情況選擇更合適且先進的刀具，減少刀具轉借和提高切削效率，節省備刀時間。同時加配備z軸定位器，在對刀長的時候變的非常簡單，替代原來的用刀具直接接觸零件或墊紙的辦法，還有對刀探針，在加工零件時很直觀的對出零件的坐標。使固定的刀具進刀庫后，在加工任何零件時不用再次對刀，減少對刀時間，增加對刀精度。

3 機臺定程序，對應機臺所承擔零件，根據刀具的選擇固定程序，存儲在機臺和儲存卡中，加工時直接調用零件號，無須編程，只需確定刀的位置和裝卡方式，省去編程時間。形成此種方式后不斷優化程序及切削參數，達到最理想時為止。可以有效的減少因切削參數不合理造成的刀具消耗，降低成本。同時完成數字化工藝，純加工時間也隨之確定，使操作變得逐漸標準化，周期準確。程序固定后既能省去編程時間又能發揮機床最大潛力，還能保證零件質量。有了以上三方面標準的作業，同樣加工車間也可以得出零件生產的準確周期，根據裝配車間需求期量，按照標準化后的加工周期，確定生產最佳批量及投料和投產時間。達到標準化的加工計劃，實現準時化生產。從而可以減少零件庫存浪費，減少資金占用同時又滿足裝配需求，降低成本。

標準化作業產生的準確和穩定的需求量對裝配及加工車間的資源供應也起到了很大的作用。裝配車間的采購件及加工車間的毛坯都需要相應供應商提供，所以供應商管理，是供應鏈采購管理中一個很重要的問題。供應商與主機廠的合作關系對于準時化采購的實施是非常重要的，只有通過穩定和準確的需求才能建立良好的供需合作關系，準時化策略才能得到徹底貫徹落實。如果不實施準時化采購，由于缺乏和制造商的合作，庫存、交貨批量都比較大，而且在質量、需求方面都無法獲得有效的控制。通過建立準時化采購策略，把我們的精益理念擴展到供應商，加強了供需之間的聯系與合作，在開放性的動態信息交互下，面對市場需求的變化，供應商能夠做出快速反應，提高了供應商的應變能力。對主機廠來說，通過和供應商建立合作關系，實施準時化采購，管理水平得到提高，制造過程與產品質量得到有效控制，成本降低了，制造的敏捷性也增加了。

企業的流程逐漸成為企業競爭的一部分，標準化作業流程也越來越被企業生產環節重視，因為這個流程是把技術、工藝、管理等融合到一個標準的層次，并持續改善著。

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關鍵詞：標準化作業；安全生產；應用

中圖分類號：TU714文獻標識碼： A

引言

安全生產標準化是社會生產力發展水平的反映，是社會化大生產的要求。日常的各項工作必須嚴格按照公司的各項預案、規程、管理文件等制度中所規定的內容執行，并且不允許有偏差的就是標準化作業，其是按照對員工日常工作的習慣提出明確的要求，來使預定的目標實現，以促進企業的各項工作能依照既定標準進行運作。企業必須嚴格執行國家標準、行業標準，不執行法定標準的企業，才能效益好、出人才、出名牌，否則違法生產經營，沒有誠信準則，必然會導致重大事故的發生，市場競爭力就無從談起。

一、標準化作業程序的推廣運用

（一）安全管理是企業安全管理由傳統經驗型轉變到科學技術型的重要途徑，并且安全管理中重要基礎工作之一是標準化作業，安全工作者與企業領導已經逐漸認識到標準化作業在安全生產管理中的作用與意義。但因為各企業安全管理水平程度都不同，受到傳統習慣的因素，想要將標準化作業在生產實踐中推廣運用并不是一件容易的事。

（1）要把標準化作業的經濟責任制和推廣考核掛鉤，且納入考核，要不然，就會半進而廢，難以收到實效。

（2）要選擇有代表性的工種與單位進行研討、分析，制訂符合本崗位、本工種實際的作業程序，組織工人總結改進、摸索、試點、學習，及時進行全面推廣。

（3）要各職能部門密切配合，各級領導要做到親自抓，應充分重視這項工作。

（4）讓生產實踐經驗豐富的工人來負責組織標準化作業推廣運用工作與程序的編制，參加標準化作業推廣應用小組，由主管領導帶頭組織工程技術人員、專業干部。

（5）應克服阻力，提高認識，將標準化作業教育大力宣傳。應激發工人改善作業方法的積極性，自覺克服不良作業習慣，且讓直接從事生產作業的施工人員自己了解推行標準化作業的作用與意義。

（二）標準化作業屬于先進技術的推廣運用范圍，在一個單位的具體實施一般要按宣傳學習、作業分析、制訂標準、試點運用、檢查監督、效果觀察、收集反映、程序改進、作業培訓、全面推廣、下達指令共11個步驟來進行和考核。實踐證明，標準化作業推廣運用之后，人的不安全行為和作業失誤會得到有效的控制.據某廠推行起重作業標準化程序前和標準化作業運用初期同等條件下的400次作業觀察，人的不安全行為減少24.5%的事實，說明了標準化作業在安全生產中推廣運用的意義是深遠的，前景是廣闊的。只要把廣大職工的積極性調動起來，在整個生產作業過程中，針對每臺設備的操作維護，每個工種、每道工序、每個動作都實現標準化作業“憑感覺，憑經驗”的不良操作習慣都得到有效的克服和糾正之后，企業的安全生產管理水平就會有一個飛躍性的提高，安全生產必將迎來真正的春天。

二、礦山企業建立標準化體系的具體做法

（一）改變觀念不斷創新

隨著市場環境的不斷變化，顧客對產品質量、產品標準的要求越來越重視，知識標準的更新速度逐漸加快，為此新時期的標準化工作要求礦山企業領導必須不斷創新、開闊思路、改變觀念，以加快本企業標準化的建立與更新速度，使礦山企業的標準化工作緊跟知識經濟時代步伐，適應市場需要，這樣才能使企業創新效益。當今，一些礦山企業標準化管理體系的更新跟不上市場變化的需求，領導對標準化工作不夠重視，企業內部沒有完整的標準化管理體系，信息閉塞，使礦山企業的經濟效益受到嚴重影響。隨著近年來，世界經濟一體化的到來，企業應該拋棄以前那種單一的舊模式，應積極面對現實，將以前那種被動服務變為主動服務。經濟效益的提高、參與市場競爭、產品質量的提高、促進生產發展、企業加強管理是礦山企業標準化工作的一項基礎性管理工作。如果礦山企業的標準化水平不高，則管理水平就不可能高，從而就不能參與激烈的市場競爭，走向市場，所以，標準化工作應與新世紀市場經濟體制的戰略高度上相適應。企業建立標準后，需進行動態管理，不能一勞永逸，并在執行過程中應將標準體系不斷補充完善。

（二）提高員工的標準化意識，加強標準化隊伍的建設

企業的標準化工作需要企業全體員工的配合與支持，只靠標準化管理部門人員的努力是遠遠不夠的，并且它同時也需要礦山企業領導干部充分認識標準化管理工作的重要性。標準化管理工作要求礦山企業的廣大員工具有較高的標準化意識，是一項群眾性很強的基礎工作，提高標準化管理水平，加強標準化隊伍的培訓工作，依據實際需求，組織實施標準提高全體員工標準化意識水平，積極開展標準宣貫，進一步擴大標準化管理隊伍，使標準化管理工作深入到基層中去，確保標準化工作的運行順利。

（三）積極采用國際標準及國外先進標準

國際上公認的標準化組織制定的標準叫做國際標準，國外的先進標準，通常是指工業發達國家的公司團體標準與國家標準，例如日本、德國、美國的標準等。世界貿易中衡量產品質量的依據是國外先進標準與國際標準，可以促使產品進入國際市場。采用國外先進標準與國際標準，可以更好的確保管理與生產的有序化、科學化，有利于提高勞動生產率、合理利用資源、更好的節約能耗以及促進產品質量的提高與技術進步。企業的產品想要走向國際市場，企業在制定標準時，要提高企業的競爭力，積極借鑒國外先進標準與國際標準。

（四）要將合理化、系統化、全面化的特點充分體現

（1）礦山企業在建立標準化管理體系時，一定要經過一系列程序，即修訂提高、監督實施、嚴格審批、制定計劃等，創造性地運用與充分吸收國內外先進的管理經驗與方法，應用系統工程的科學方法，確保標準體系的合理性與先進性。現代企業的標準化必須按照標準化的要求，圍繞企業的方針、質量目標進行就是合理化，運用標準化的原理，使用科學合理的方法建立完善的標準化管理體系。

（2）系統化不是孤立各自為政的，是指標準化的內容是相互聯系的，而企業標準化管理系統是以企業的方針、目標為中心，以國家的法律、法規及國家標準、行業標準為依托，以技術標準為主體，以管理標準為支持，工作標準為保障的子系統組成，其中技術標準是核心，管理標準和工作標準是實現技術標準的保證，必須圍繞技術標準進行。

（3）標準化管理體系必須具有合理化、系統化、全面化的特點，其是一個完整的管理體系，與傳統管理標準及模式不同。指礦山企業各個部門的各項工作都要有合乎工作要求、技術要求、管理要求的規定與標準就是全面化，簡單來說就是，礦山企業實行標準化以后，企業的各項活動都有標準可依，標準便無時不在、無處不有。

結束語

總而言之，只有建立健全安全標準體系，企業認真貫徹執行各項標準，中介機構嚴格按照標準進行評估評價，監管監察機構依據標準實施行政執法，安全生產工作才能真正落實到位。通過安全標準化達標創建工作，有力促進了企業安全生產主體責任的落實，對打造本質安全型企業，保持企業安全生產形勢的持續穩定，企業的安全發展將起到有力的促進作用。

參考文獻：

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關鍵詞：故障定位；快速搶修；標準化

作者簡介：周同梅（1969-），女，江蘇徐州人，江蘇省電力公司徐州供電公司，工程師；范煒豪（1982-），男，江蘇徐州人，江蘇省電力公司徐州供電公司，工程師。（江蘇 徐州 221000）

中圖分類號：TM726  文獻標識碼：A  文章編號：1007-0079（2011）36-0108-01

一、標準化管理

近年來，隨著國家現代化建設的高速發展，電力輸送網絡迅速擴大，電力部門對電網的管理要求越來越高，停電所造成的損失越來越變得難以承受。因此為保證實現供電可靠性目標，提高客戶的滿意率，必須實現配電網快速搶修的標準化。所謂標準化即針對現有配電網絡制定詳細、專業的故障搶修體系，當故障發生后依照既定準則實施快速搶修的工作流程，最大范圍內縮短作業時間。按照江蘇省市公司關于配網應急搶修的要求，從城市經濟文化生活對電力保障特殊需要出發，應實現搶修“四個快速”及“五個確保”的理念，“四個快速”即“快速研判事故、快速到達事故現場、快速消除事故、快速傳遞事故信息”。所有資源在全市實行統一調度、靈活指揮、相互支援，確保出現緊急情況后立即趕赴現場，快速搶修，實現“五個確保”。確保居民生活用電，確保農業生產用電，確保醫院、學校、金融機構、交通樞紐用電，確保黨政機關、部隊院校、市政公用設施、國防工業用電，確保高科技等優勢企業、重點招商引資企業、重點工程等重要用戶的用電。

二、標準化搶修流程

一次標準化作業主要分為故障研判、巡查、處理和分析。故障研判是當故障發生后能及時確定故障地點和類型，制定搶修方針、派發搶修人員與物資；故障處理是確定故障后，人員及時到達現場處理本次事故；故障分析是事故處理完成后恢復停電區域并總結本次事故經驗。圖1為工區配電網標準化搶修流程圖。

1.故障研判

配電故障發生后配電故障研判組（設在徐州搶修調度遠程工作站）負責接受配調應急搶修指令、客戶及其他來源信息、配電網故障快速定位系統信息、搶修班組反饋信息并匯總反饋，實現信息共享。故障研判分為配電網故障快速定位系統判別、95598用戶信息反饋判別。

（1）配電網故障快速定位系統判別。配電網故障快速定位系統可分為主站、通信管理機及柱上故障定位監測終端三層，檢測終端將測量到的線上各檢測量信息通過預先判斷之后將得到的故障信息通過GPRS無線傳輸傳輸到系統主站，主站通過各檢測點的上傳信息結合各檢測點的地理位置信息進行故障判斷，最終定位故障區段。配電網快速定位系統可判別的故障類型有短路故障（三相短路、兩相短路、兩相接地短路）、單相接地故障。之后配電網故障研判組根據主站系統的判別信息組織搶修巡線人員進入指定區域巡線，確定具體故障位置。

（2）95598用戶信息反饋判別。供電公司全天候接受用戶故障報修，并將接到的用戶反應信息提交故障研判組進行故障分析。對于不能立即判斷的故障，會立即派遣檢查人員立即進入用戶反應區域進行勘察，后將故障信息反饋故障研判組再次進行故障分析。

2.故障巡查

運檢班及應急搶修班在接到故障后，應同時立即趕赴故障現場，嚴格執行標準化作業指導卡，盡快查明故障原因，控制險情。應急搶修班巡查車輛中故障應急處理備品備件及工器具應配備齊全。確保查到故障點后能夠立即處理故障。具體標準化作業指導卡如表1所示。

3.故障處理

故障研判組根據判別出的故障性質，對于不涉及大型機械作業的，且判定應急搶修班能立即處理的，由應急搶修班立即處理。如涉及大型機械作業，應急搶修班無法處理的，立即通知相關施工單位。在施工單位組織搶修前，應急搶修班應完成驗電、接地、設置圍欄及控制險情的其他臨時措施等工作。所有搶修作業嚴格執行江蘇省電力公司標準化搶修作業體系。

4.故障分析

搶修處理結束后，搶修負責人應收集、記錄本次故障的現象、原因及處置情況等信息，總結搶修工作的經驗和教訓，形成搶修報告上報搶修調度遠程工作站，由搶修調度遠程工作站按時匯總分析各類型故障情況并錄入系統，以便進一步完善和改進搶修預案。

三、人力資源制度

為了建立一個良好的確保搶修流程的人力資源制度，按照組織嚴密、制度完善、裝備先進等要求，應調集最優資源，完善責任清晰、反映迅速，行動高效的配電應急搶修組織體系，組建裝備精良、功能齊全、綜合能力強的應急搶修隊伍，認真梳理搶修流程的各個環節，圍繞搶修的“快”字，簡化流程，優化流程，完善應急預案，形成以應急演練促生產，以生產骨干保應急的先進理念，實施24小時值班，確保信息暢通，應急搶修運轉有序。市區配網在正常報修故障處理的基礎上，根據配網故障情況分為三個響應等級。如圖2所示。

目前工區應形成由近百人的先遣隊到超過600人的搶修隊伍，實現統一調度、靈活指揮、相互支援，進一步提升應急處理的能力。三級響應包含了從大災來臨到日常維護都能使工作人員迅速到位，為實現“四個快速”搶修目標奠定堅實的人員基礎。

四、標準化成果

配網標準化搶修機制結果性指標主要有安全指標、時間指標和服務指標三類。其中安全指標為搶修安全違章次數；時間指標為“搶修全年平均到達時間及搶修全年平均搶修時間”；服務指標為客戶投訴率。

2011年配電運檢工區徐州供電公司配網搶修標準化完成的目標值為安全指標實現搶修安全零違章+搶修全年平均到達時間15.3分鐘（縮短6.6分鐘），搶修全年平均搶修時間20.7分鐘（縮短3.2分鐘），服務指標實現客戶投訴率0/萬戶。

從上述結果可以看出實行標準化作業可以大大縮短搶修時間，為客戶提供更好的優質服務，確保供電可靠性。

參考文獻：

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關鍵字 審前標準化作業管理 質量控制

經濟責任審計作業由于特別講究工作程序和質量標準的全面執行，因此實施標準化作業管理是必然結果，從控制審計質量的角度來講又非常的必需。那么什么是經濟責任審前標準化作業？審前標準化作業對審計項目質量控制有何作用？如何實施審前標準化作業管理？

一、經濟責任審計審前標準化作業管理的概念

經濟責任審計審前標準化作業管理是指內部審計部門按照全過程審計質量控制的要求，在組織實施審計項目時按照程序要求，對準備階段各個環節實施標準化控制，從而達到控制審計質量、規避審計風險和提高審計效能的目標。

二、審前標準化作業管理的意義和作用

1、從審計程序上看審前標準化作業對審計質量控制的作用

經濟責任審計作業特別講究工作程序和步驟，組織實施審計項目是通過開展審前調查、確定審計方案、實施審計取證、撰寫審計報告、審計成果運用等等一系列的審計程序完成的，審計項目的質量高低也就在作業過程中形成了。而審計前準備工作是審計總體過程的必經階段，審計前準備工作所取得的資料和掌握的情況決定審計重點和審計取證以及人員配備和人員分工，它是整個審計過程不可缺少的重要階段，是不可分割的一部分，如果審前準備工作一旦出了問題，就會影響審計質量，如審前不培訓，審計人員不具備把握質量的素質保證；審計方案不制訂，腳踩西瓜皮審到哪是哪等等，在這種狀況下，經濟責任審計推行審前標準化作業管理就顯得非常必需。因此，加強審前標準化作業管理，是強化審計質量控制的重要內容。

2、從審計標準上看審前標準化作業對審計質量控制的作用

經濟責任審計作業雖有各項關于質量控制的規章制度，但每個審計人員對制度的理解和認識有優有劣，審計質量控制的標準如果得不到全面執行，也會影響審計質量，嚴重時帶來審計風險。審計前準備工作對審計重點有慎重的確定，對審計人員有側重的選用和培訓，通過審前標準化作業可以做到條理清晰，明確審計重點，有的放矢，能夠更好地組織和管理好審計資源，實現審計質量的可控、在控、能控。

3、從審計人員素質上看審前標準化作業對審計質量控制的作用

內部審計作業質量的高低關鍵靠人來把握。審計人員的獨立性和客觀性、專業勝任能力、職業審慎性都是影響審計質量控制的重要因素，所以提高審計組成員的素質就顯得尤為重要了。尤其是新進審計人員增加，他們雖然有一定的文化水平，但技術不熟練，審計經驗缺乏，急需進一步加強基本功訓練，以達到作業標準化的要求。把審前標準化作業指導書作為教材，重視審前培訓，從而迅速提高審計新人基本功，是保證審計質量的捷徑。

三、如何實施審前標準化作業管理

㈠審前標準化作業管理關鍵點

實施審前標準化作業管理關鍵點在于審計項目實施前編制標準化作業指導書，明確在準備階段做什么、如何做，做到什么程度，在實施中嚴格按照作業指導書的程序要求逐一執行和記錄，保證審計程序和標準得到全面控制，提高審計項目質量。

㈡審前標準化作業指導書的程序及標準

審前標準化作業共分項目立項、審前調查、數據采集、制定方案等11項程序。

1、審計項目立項

內部審計機構根據審計職責和審計管轄范圍，編制年度審計項目計劃，并報組織適當管理層批準后或經單位人事管理部門等類似機構的委派、委托進行立項，安排審計項目。

2、選派合適的人員組成審計組并確定審計負責人

經濟責任審計小組的選派可采用內部審計部門自行組織和聘請中介機構人員配合形式。

由內部審計部門確定審計人員的，應結合不同經濟責任審計項目的性質、預計的審計工作量，以及審計任務的復雜程度和完成時限等，確定所需要的審計人員的知識結構和數量。在人員選派方面，要注意保持審計工作的連續性，審計分工要相對穩定，組員盡可能包括前期曾對該被審單位進行過審計的人員，這既可提高審計效率，也有利于檢查督促以往審計結論和決定的落實，同時注意執行回避制度。對審計組負責人或組長的選擇和確定，應考察其以往工作態度和現實工作能力。

具體項目實施前應由主要負責人簽發審計指令，審計指令應包括以下內容：項目名稱、立項依據、審計起訖期間、審計種類、審計組成員等，組成審計組的同時應明確指定二級復核、三級復核人員，復核人員應充分利用審計信息化平臺在現場審計期間進行遠程實時復核。

3、編制與審定審前調查方案

審計組成立后，應當進行審前調查，初步了解被審計單位及其主要負責人的基本情況，確定審前調查方案。

4、內部控制調查

在審計準備階段，要通過調查表、流程圖等形式對被審計單位的控制環境、會計系統、控制程序以及相關計算機控制環境進行了解和初步評價，內部控制了解的實質，就是要通過調查和記錄被審計單位的內部控制，確定企業內部控制是否可以依賴，從而決定下一步審計策略。

5、審前調查情況分析

審前調查分析是確定審計方案的基礎，審前調查分析應針對審前調查階段獲取的各種信息進行橫向分析、縱向分析、比率分析，從數量和性質方面判斷審計事項重要性，確定審計重點內容和適當的抽審方法，以進一步提高審計效率、保證審計質量。

6、審計方案編制與審定

通過對被審計單位基本情況、內部控制的了解和初步分析性復核的結果，制訂經濟責任審計項目實施方案，審計方案由項目主審負責編制，審計組長審批。

⑴審計方案內容

包括但不限于：

①審計目標及審計依據；

②審計對象及范圍；

③審計內容及重點；

④審計程序和方法

⑤審計人員安排及分工；

⑥時間安排；

⑦工作要求。

⑵審計方案編制方法

①做好審前調查工作，調查內容完備；

②審前調查嚴格按照規定程序進行，通過提供審前調查提綱，編制具體調查資料格式，形成審計工作方案的編制依據；

③明確任期經濟責任審計的重點。

7、送達審計通知書

審計通知書應由審計機構送達至被審計單位及被審計人本人。審計通知書應至少在審計組正式進駐被審計單位3日前提交，使被審計單位做好必要的安排，保證單位正常經營業務不因審計而受影響。

下達審計通知書的同時，要對被審計單位提出書面承諾要求。

8、審計軟件立項

審計項目實施前一周，項目負責人需要在審計軟件中完成該項目的立項工作，完成組成項目組、進行工作分工、上傳審計方案、審計指令、審計通知書等一系列階段性文書，做好審前準備工作。

9、采集數據，登記疑點

審計人員根據審計分工，在審前應充分利用審計軟件，對被審計單位的財務數據進行采集，通過報表分析、指標分析、科目分析等數字化手段，有效的把握總體、鎖定重點和精確延伸，擴大審計的廣度和深度。對于有疑問的業務、數據、證據作為疑點進行登記，為后期現場實施審計做好鋪墊。

10、審前培訓

審前培訓由項目主審組織開展，目的是確保審計組成員具備相關的知識和技能，具備項目審計的勝任能力。審前培訓的內容主要包括明確審計目標和審計責任、確保審計人員了解被審計單位基本情況和需要特別關注的重大經營、管理問題、了解審計方案、審計程序、審計分工以及審計項目所需的針對性知識。培訓形式可以靈活多樣。

11、審前業務會議

進駐審計時由主審組織召開，全體審計小組成員參加，主要進一步明確審計分工協作、時間安排、審計責任和審計紀律，同時對審計重點、審計程序、審計重要步驟進行強調。

四、審前標準化作業管理對審計質量控制的效果

準備階段的標準化作業管理對促進項目總體質量有了保證，審前準備階段程序從內部審計人員選擇、疑點采集、審計方案的制訂等方面進行控制，明確審計項目的重要性和必要性以及應達到的審計目標，促使內部審計人員考慮如何圍繞目標開展工作。內部審計質量最終體現在合理選擇內部審計人員上，而標準化作業程序要求對審計人員進行了科學、合理分工，使其成為一個有機整體，從而使項目總體的質量有了素質保證。

審前標準化作業管理是審計質量控制的一個有效的方法和手段，在實施過程中除了按照作業程序和標準去執行，還應注重對審計人員加強標準化作業的意識教育，講清標準化作業的形成過程，執行的目的、意義及作用，使廣大審計人員對標準化作業有較為完整的理性認識，這是落實好標準化作業不可忽視的思想基礎。

參考文獻

[1]《索耶內部審計》邰先宇等譯 中國財政經濟出版社 2005年6月

[2]《標準化作業管理》祖林 華夏管理培訓網 2006年10月份

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大秦鐵路股份有限公司太原車輛段山西太原030045

摘要院鐵路現場作業的標準化是鐵路安全運輸的保證，本篇文章圍繞鐵路現場作業標準化展開探討，如何推進現場作業標準化。

關鍵詞 院鐵路；標準化；現場作業

標準化是對所有重復性事物所做的統一規定，鐵路的現場作業和任何的事物都是一樣的，都是在社會經濟條件下，為人民生產服務的。在鐵路系統標準化作業系統中，社會環境是基礎，標準化管理是保障，員工的素質是能動要素，實施操作是結果。最后結果的好壞和作業的規范性、嚴格性又有著直接的關系。如果想讓鐵路工作實現良性循環，就需要保證在各個環節，特別是在結合部的有效連接，標準化作業，避免不良循環的發生。

1 標準化作業中存在的問題

1.1 認識不足和思想誤區通過調查發現，在現場作業標準化中存在著兩種不同的觀念，一種是對于安全生產嚴格執行標準化作業，這是正確的觀念，另一種就是對標準化作業存在模糊的認知，認為一次的違章違紀不會導致安全事故，因為，有些崗位雖然違反了規定，但是并沒有出現安全事故，或者直接就認為標準化作業實行這么長時間，安全事故也沒有避免。這種思想正是對標準化作業認識不足的表現。

1.2 職工的意識亟需從根本改變不少職工缺乏標準化作業意識，在他們的思想中認為，他們一直這樣工作，并沒有出現什么問題，因此在現場作業的時候，一直憑借自己的經驗工作，沒有嚴格按照標準化的規定進行作業。也有職工雖然熟記標準化作業的章程，但是在實際的工作當中并不遵守，為了趕作業進度，圖省事，把作業標準化拋諸腦后。甚至有些員工即使知道沒有標準化作業可能會發生安全事故，但是心中存在僥幸心理，認為就是出了事情，也不一定會落在自己身上。

1.3 新標注執行滯后作業標準和實際生產不符合，有些站段的標準編制不管是在內容上還是在效果上，都滯后于最新的裝備、技術。不了解細心的標準修訂情況，一些已經作廢的標準，有些班組、車間仍然在使用。而且沒有對標準化考核的手段，監督力度也不強，導致不標準化作業的現象非常嚴重，嚴重影響著作業安全。

1.4 對職工的培訓力度不夠部分職工對自己所處崗位的規章制度、標準作業并不完全了解。因為即使自己違反了作業標準可能也沒有察覺。有些職工本身責任意識就不強烈，不管做什么事情都“不拘小節”，在現場作業上面也是如此，對作業的標準化不嚴格執行。有些員工敢于“冒險”，為了圖工作省事，不按照標準進行作業，完全不考慮后果。從而導致安全事故的發生。

1.5“學標對標”活動只流于形式缺乏考核制度，監督力度也不強，導致現場作業不標準化現象非常嚴重。雖然每個月車間、班組都參與了“學標對標”的活動，但這些活動都只是做一做表面功夫，為了應付上級的檢查，很少有班組真正的以提高員工的素質，提高標準化作業而展開活動。就是對于標準化作業的監督也只是走走過場而已，致使員工對待上級的檢查一點都不感到害怕。

2 鐵路現場標準化作業的對策

2.1 增強作業標準化的信息建設通過使用現代信息技術手段，掌握標準化信息的時效性和準確性，加強標準化管理。建立完善的作業標準系統，根據最新的作業標準規范，組織有關部門深入現場作業崗位進行視察，根據實際的情況對各種作業標準進行修訂，確保現場作業標準的時效性。建立鐵路信息網絡管理系統，讓各段能夠互相交流工作的經驗，隨時了解標準化的動態，實現資源共享，同時做好宣傳工作，對于兄弟站段的成功經驗可以大力的推廣，讓其他的站段相互學習。同時總結教訓分析目前存在的問題，做好作業標準化管理的工作。

2.2 加強領導標準化意識領導階層對作業標準化的重視是讓現場作業標準化的關鍵，在實際生活中，如果發生現場事故。往往難以找到發生事情的根源，最后都以安全思想不重視了事，因此如果不從標準化作業抓起，就無法減少安全事故的發生，雖然作業標準化已經實行了很長一段時間，但是有些站段并沒有取得太大的成果，而有些單位效果的顯著與否，根本原因就是領導階層是否真正重視作業標準化問題，如果領導都不重視這個問題，下面的職工更覺得沒有必要去重視這個問題，久而久之就導致作業不標準化問題越來越挺嚴重，甚至會造成安全事故頻繁發生。

2.3 利用攝像手電卡控標準化作業，監督現場作業過程在實際的工作中，很多的職工都承認自己嚴格按照標準現場作業，但是沒有實際證據證明，職工嚴格按標準進行了作業，因此利用攝像手電卡控標準化作業是一個不錯的策略。根據《動客車乘務組攝像手電分析評比管理辦法》，讓運用車間及動車所及時組織相關人員學習，加強月度總結分析，突出對重點班組重點人、關鍵作業、關鍵時間、慣性問題的分析卡控，同時結合現場實際，不斷細化完善車間攝像手電分析管理制度，逐步提高攝像手電分析管理水平。為調動職工嚴格按標作業的積極性，各運用車間在加大對漏檢、漏拍問題考核力度的同時，應盡快完善本車間的獎勵制度，對執行攝像手電作業標準較好的班組及超額完成分析量化任務、分析質量較好的分析管理人員或工隊（班）長進行獎勵，扭轉職工被動執行作業標準的負面情緒，使職工積極主動的按標作業。各運用車間要發揮自主能動性，及時將變化的攝像手電作業內容納入分析管理，如：出庫前對車內頂板的檢查、發電車下部油箱加鎖確認等，同時將該內容納入出庫作業項目，未拍攝的核減相應乘務員作業評價分等等。

2.4 以人文本，加強班組自控以人為本，注重人力資源的開發，調動職工工作的積極性，加強員工的思想教育，提高員工的自覺性，加強職工的技術培訓，提高職工的整體素質。充分尊重員工，幫助職工樹立正確的價值觀，實現自身的價值，鼓勵職工在工作的過程中提出合理的建議，不斷改進工作的方法，培養職工現場作業的控制力，避免不安全隱患，確保鐵路運輸的安全運行。

3 結束語

鐵路現場作業是一個基礎性的管理工作，同時也是一個綜合性的管理工作，整體來說，對現場作業標準化的管理實際就是對人的管理，促進員工的責任意識增強，提高職工的整體素質，消除鐵路現場作業中的安全隱患，保證鐵路運輸的安全運行。

參考文獻：

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關 鍵 詞：安全檢查表；作業標準化；防護作業

中圖分類號： G353 文獻標識碼： A

1 引言

隨著我國鐵路的快速發展，列車運行速度的不斷提高，列車運行密度的不斷增大，對鐵路防護作業標準化有了更高的要求。近年來，防護作業不標準引發的事故，在鐵路工務作業中屢見不鮮，并造成了惡劣的影響，鐵路工務防護作業標準是在吸取了前人的血與淚、傷與痛中不斷完善制定的，是確保鐵路運輸安全和人身安全的根本手段之一，但在現場作業中防護作業標準化仍然存在較大的差距，因此本文引入安全檢查表的方法，根據當前鐵路工務防護員作業現狀，編制相關作業的安全檢查表，進而提高工務防護作業標準化程度和鐵路工務作業安全管理水平。

2 安全檢查表的相關理論[1]

2.1 安全檢查表的定義

為檢查某一系統、設備及各種操作管理和組織措施中的不安全因素，事先對檢查對象加以剖析、分解、查明問題所在，并根據理論知識、實踐經驗、有關標準、規范和事故情報等進行周密細致的思考，確定檢查的項目和要點，以提問方式，將檢查項目和要點按系統編制成表，以備在設計或檢查時，按規定的項目進行檢查和診斷，這種表就叫安全檢查表。

安全檢查表是用系統的觀點，組織有經驗的人員，首先將系統分解成為子系統或更小的單元，然后集中討論這些單元中可能存在什么樣的危險性、會造成什么樣的后果，如何避免或消除它，等等。由于可以事先組織有關人員編制，容易做到全面周到，避免漏項，經過長期的實踐與修訂，可使安全檢查表更加完善。

2.2 安全檢查表的種類

安全檢查表的應用范圍十分廣泛，如對工程項目的設計、機械設備的制造、生產作業環境、日常操作、人員的行為、各種機械設備及設施的運行與使用、組織管理等各個方面。加上安全檢查的目的和對象不同，檢查的著眼點也就不同，因而需要編制不同類型的檢查表。目前，安全檢查表按照用途一般可以分為：設計審查用安全檢查表、廠級安全檢查表、車間用安全檢查表、工段及崗位用安全檢查表、專業性安全檢查表。

2.3 安全檢查表的編制

(1)安全檢查表應列舉查明的所有能導致工傷或事故的不安全狀態和行為，為了使檢查表結合實際、突出重點、簡明易行、符合安全要求，應依據國家相關安全法令、規章制度、標準手冊及國內外事故和本單位經驗教訓進行編制。

(2)安全檢查表的編制步驟一般為：確定檢查對象，組織編制人員；熟悉被分析的系統；調查不安全因素；搜集相關法令、標準、規范、事故情報等資料；根據實際情況和相關要求編制安全檢查表；長期實踐、修訂，不斷完善。

(3)安全檢查表的格式一般包括：安全檢查表名稱；檢查時間和檢查人；序號；檢查內容；檢查結果；備注欄等。

3 防護作業安全檢查表的編制

結合鐵路工務防護作業的實際情況，分析查明引起所有可能導致人身傷害和事故的防護作業不安全行為，依據國家相關安全法令、部門規章制度和標準文件[2]，參考國內外事故和鐵路工務系統防護事故的經驗教訓，編制鐵路工務防護員崗位安全檢查表，如表1所示：

表1防護作業安全檢查表

檢查單位：檢查時間：

序號 檢查內容 檢查結果 情況說明

1 防護員是否具有資質，是否持證上崗

2 防護員是否按照職責和不同的施工、作業內容，帶齊通訊、記錄用品、防護備品和標志

3 防護員是否掌握當日作業地點、作業內容、作業人數、作業使用的主要機具和防護辦法等主要情況

4 進入柵欄或橫越線路時，現場防護員是否提前與駐站聯絡員聯系并先進入柵欄；作業時，現場防護員是否先上道，后下道

5 上下工時，現場防護員是否防護作業人員集體沿路肩行走

6 防護員是否根據施工作業類型按規定設置防護

7 在施工作業期間，防護員是否堅守崗位，加強嘹望，站位正確、準確及時預、確報來車，確保作業人員、機具及時下道

8 作業中，現場防護員與駐站聯絡員是否聯系徹底、通話用語是否標準，記錄是否規范

9 天窗點外作業，駐站聯絡員是否按規定在車站《行車設備檢查登記簿》內進行登銷記

10 現場防護員防護一處作業人員沿線路分布長度是否超過100米

11 瞭望條件不良或通訊不暢時，是否增設遠端防護聯絡員，是否執行3分鐘聯系制度

12 現場防護員與駐站聯絡員聯系中斷時是否立即停止作業，確保人員和機具不得侵限

13 施工、作業結束后，防護員是否按規定撤除防護和防護信號，辦理開通手續

4 防護作業安全檢查表的應用

防護作業安全檢查表編制過程是理論知識和實踐經驗的系統化過程，是技術人員、管理人員、作業人員深入現場共同編制的過程[3]，因此根據建立的鐵路工務防護作業安全檢查表可以起到以下幾點作用，如：

(1)防護作業安全檢查表可以用于防護員自查、互查，可實現防護作業的標準化和規范化。

(2)可以讓負責人在安排工作中和安全檢查人員檢查過程中，做到突出重點，避免疏忽、遺漏和盲目性，及時發現和查明各種危險和隱患，可實現安全檢查的標準化、規范化。

(3)依據編制合理的安全檢查表進行檢查，是監督各項安全規章制度的實施和糾正違章指揮、違章作業的有效方式。它能克服因人而異的檢查結果，提高檢查水平，同時也是進行安全教育的一種有效手段。

(4)可作為安全檢查人員或現場作業人員履行職責的憑據，有利于落實安全生產責任制。

5 結語

安全檢查表作為安全系統工程諸方法中最基礎、最初步的方法，不僅是實施安全檢查和預測、預防潛在危險因素的一個有效工具，也是實現作業標準化的一種有效手段，鐵路工務防護作業安全檢查表的編制對鐵路防護作業標準化具有積極作用，也為鐵路其它專業標準化作業的進一步實施提供參考。

參考文獻

[1] 汪元輝主編．安全系統工程[M]．天津：天津大學出版社，1999，30-45.

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關鍵詞：崗位安全作業標準化　安全　人的不安全行為 　標準作業程序

一、引言

油田生產過程連續性強，生產過程中的易燃易爆、有毒有害、有腐蝕物質具有潛在危險，生產過程相對復雜，被控對象（如油井、計轉站等）分布廣，相互影響以及一些人為因素，一旦發生火災、爆炸等事故，將會造成人員傷亡和財產損失。

大量的統計研究表明，事故的發生是一個從量變到質變的過程，每一起人員傷亡事故的后面都伴隨著幾千次的違章操作行為。可以說，事故發生的原因主要集中在作業人員違反操作規程或勞動紀律以及生產場所環境不良等方面。這些不安全因素的存在，最終影響和制約著企業的安全生產和發展，要解決這一問題，關鍵還是要從人的因素抓起，重點抓人的不安全行為的削減和控制。

二、推行安全作業標準化的必要性

生產經營過程和人的行為由于受各種因素的影響，常出現各種“異常”而導致事故。作業標準化就是通過對作業過程的操作程序和作業動作進行分解，篩選出安全、經濟、優化的操作程序、作業動作、作業組織程序等，把它們標準化，并嚴格執行，這樣可克服因隨意性而導致的事故。推行作業標準化具有如下意義：

1.標準化作業是生產安全的客觀需要

人的不安全行為不論是有意還是無意的，最終多數都可歸結為錯誤的操作。由于每個人所受的教育訓練、工作經歷、技術水平等可能存在很大的差異，因而造成失誤的原因也各異。為了減少操作方法與程序的標準，即作業標準。由于作業標準是經驗和科學的總結，體現了安全、舒適、優質、高效的客觀規律，因此只要按照它進行作業就能有效地防止錯誤操作。

2.作業標準化是過程管理規范化的基礎

標準化是以制定和貫徹標準為主要內容的有組織的活動過程。指導標準化的方法應用于管理領域，通過制定和貫徹管理標準，使生產經營單位生產過程各環節、各要素達到有機、合理的配合，使管理定量化、科學化，這就是管理的標準化。在管理標準化基礎上，以各種崗位工作標準化為依據，從組織行為角度，確定組織成員必須遵守的行為準則，并用于約束、指導和激勵生產經營單位人員的行，就是管理的規范化。無論是管理的標準化，還是管理的規范化都是以崗位工作標準為依據的，所以要實現管理的規范化，首先必須實現各生產過程作業的標準化。

3.標準化作業是安全規章制度的具體化

作業標準是安全生產規章制度的具體化，安全操作規程和崗位責任制等制度對消除或防止生產活動中的危險因素進行了限制性的規定，但一般都并不指明保證安全的具體做法。但是安全技術操作規程主要是解決“干什么、不該干什么”的問題，而“怎么干、先干什么、正常情況下怎么做，特殊情況下怎么做”這些問題，就必須通過具體作業程序來回答。如果從宏到微觀的思想方法來說明，就是安全規章制度、操作規程對安全的規定是針對較一般性的，相對較宏觀的。對于作業過程比較具體程序方法只能通過作業標準來加以補充和完善。所以作業標準屬于更微觀層次的安全規定。另一方面，由于生產過程有很多隨機的因素，條件千變萬化，有時現有的規章制度與所處的條件差別很大而不適用，這時就必須以作業標準作為依據因此從這個意義來說，作業標準又是規章制度的基礎。

三、崗位安全作業標準化推廣應用的方式和方法

崗位安全作業標準化是以“人”為管理對象的標準。它的目的是提高人的工作質量和效率，規定從事工作崗位上的人應承擔的任務和職責，以及完成該項任務的作業程序和方法，具體規定每個操作人員在完成該項作業中的程序、方法及注意事項，并通過組織實施，以最佳的作業條件、作業質量、作業效率，達到安全、迅速、高效的作業效果。作業標準化的推行，需要經過以下六個過程：

1.建立標準作業程序

制定標準是推行作業標準化的前提，而統一規定標準內容，則是制定標準、推行標準化作業的關鍵。為使企業各種相同的作業（工作），統一按一個先進、合理的標準執行，必須針對企業內的各類崗位或作業制定標準。

目前，在一些石油企業應用的作業標準體系文件稱為“標準作業程序”，即操作、作業標準。標準作業程序的建立是一個系統工程，首先要對生產工藝、作業狀態進行系統的、全面的分析，并對作業的過程和動作進行分解，根據有關規章制度、科學技術和實踐經驗，以保護人身與設施安全及提高生產效率為出發點，對作業過程和動作的安全性進行分析評價，排列出優化的作業步驟，從而達到安全、準確、高效的作業效果。

標準作業程序必須符合現場的實際情況，且覆蓋崗位的全部工作和全部操作，滿足現場的實際需要，結構完整，內容詳實。當崗位生產工藝、設備設施、操作方法、管理制度、勞動組織發生變化，通過相應的管理機制，及時更新標準作業程序。

2.強化標準操作技能培訓

以《標準作業程序》為主要培訓內容，突出“說、教、練、議、考”五個環節，堅持“干什么、學什么、補什么”的原則，積極組織開展標準化操作技能的培訓工作。

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一、開展安全管理標準化及施工作業規范化工作的意義和作用：

安全管理工作標準化，施工作業規范化工作是現代化管理工作之一，它最根本的意義在于規范人的行為，有計劃、有目的地開展工作，它是強化安全監督體系的具體方法之一。

推廣標準化工作可以讓我們安監人員能有計劃、有步驟地組織安全生產，它對所有安全方面的工作通過規范的標準和要求而建立完整的安全監察標準體系，使安監人員避免工作中的忙亂或考慮不周，有條不紊地履行安全監察職責。

而施工作業規范化工作則是有效防止和杜絕現場各種習慣性違章現象的“良藥”。總結幾十年來電力生產事故的教訓，很多事故都是由于無票工作，監督不到位、安全措施不當及習慣性違章行為所造成的。推行現場作業規范化以后，就可以使整個作業的全過程處于受控制的狀態，保證每次作業都能在周密的安全措施下進行工作，從而有效地防止和杜絕現場各種習慣性違章現象，克服一些憑經驗辦事，工作不按標準、馬虎了事等各種弊端，最終大幅度降低人身和設備事故的發生。

目前我們國內一些電力企業在認真總結經驗教訓的基礎上，采用新的思維方法來代替傳統的管理。如：安全系統工程學、安全性評價、施工作業危險點控制、作業指導書等；一些電力企業已經開始大力推行施工現場作業規范化工作。實踐證明：凡認真開展這些工作方法的單位，都取到了超前控制事故的效果。安全生產形成迅速好轉，安全狀況呈現一片良好的前景，廣大員工開拓了視野，促進了本單位安全生產水平，確保企業的效益。因此積極推廣安全管理標準化及施工作業規范化工作是安全管理工作中勢在必行的任務。

二、安全管理標準化的基本內容和編制辦法：

1、制定標準化的條文依據：

根據國家及電力工業的安全方針、政策、法規、規范、規程，標準的依據，結合本單位的實際情況而制定。

2、制定標準的原則：

做到管理到位，分工明確，責任落實，明確到人，權限清楚的原則，

3、要求做到：

條文規定明確，辦事程序精簡明了，比較容易執行，事后便于檢查等。

4、安全管理工作標準化一般應有下列內容：

(1)安全生產目標及分解管理標準

(2)安全生產責任制與到位標準

(3)安全生產獎懲標準

(4)工作票、電氣倒閘操作票管理標準

(5)反事故措施、安全技術措施編制及實施標準

(6)安全管理工作標準

(7)安全網活動標準

(8)安全教育、培訓工作標準

(9)安全大檢查(安全性評價)標準

(10)事故調查、分析報告工作標準

(11)障礙、未遂，異常分析報告標準

(12)職工傷亡事故調查分析報告標準

(13)多經安全管理工作標準

(14)工程安全管理工作標準

(15)特種工安全管理工作標準

(16)反習慣性違章工作標準

(17)安全生產文件管理標準

(18)安全資料、檔案管理工作標準：

(19)安全工器使用及管理標準

(20)臨時電源管理標準

(21)安全監督通知書管理標準

(22)安全設施標準

(23)運行安全管理、檢修作業安全管理標準

以上23種標準各單位應結合具體情況增加和減少。

三、施工作業規范化的基本內容和編制要求

1、施工作業規范化的編制要求：

所謂現場規范化作業就是在執行某項工作時把工作任務、作業程序、人員活動范圍、應做好的安全措施、辦理工作票的程序、所采用的技術措施、工作人員的服裝、在執行任務時可能會發生的不安全因素等，按“安規”及有關規程的要求，融合在千起，編制成一個結合實際的作業程序，經審核批準后工作人員必須按所規定的程序進行工作，同時要有專人來監督程序的認真執行，確保工作落到實處，起到實際效果。

編制作業規范化條文，應由生產技術部門牽頭組織安安監人員、基層單位的有關專責人員及有經驗的人員組成，對各種作業編制出不同的規范化作業程序，要求做到規范、標準、準確、齊全，然后在實踐中進行檢驗、總結、再完善，它是一個工作量比較大的安全系統工程。

2、編制作業規范化的基本內容：

(1)任務：在什么地點執行一個什么樣的任務，名稱要確切，工作范圍要清楚。

(2)組織措施：有多少人參加，誰負責，其他人員分工要明確。

(3)安全措施：明確哪些安全措施由運行人員完成，檢修人員必須遵守哪些規定。

(4)施工中的安全措施：包括臨時電源、起重作業、高空作業時的注意事項，電氣作業時應遵守的規定，常用工器具及安全工具、用具的使用，平臺、施工圍欄的安全設施等。

(5)施工作業可能發生的危險因素及應采取的對策。

篇10

產品質量與職工切身利益還沒有做到息息相關，一是部門之間管理不到位，溝通不及時影響了效能最大化;二是激勵政策不明顯，員工在工作中缺乏主動性，導致操作中出現問題不能及時解決。其主要原因是:質量效益觀念在領導層中牢固度不夠，質量改進成果沒有與主要策劃者、主要實施者的經濟利益掛鉤。改進單位投入資金卻得不到回報，因此積極性不高，有時致使改進速度遲緩，反映到質量管理體系運行中形成“兩張皮”現象。

2結合質量管理體系運行、企業標準化工作，實施精細化管理

2．1解決質量管理體系運行過程中兩張皮問題

(1)領導層從思想觀念上需進一步強化，杜絕本位主義，擺正局部利益和整體利益關系，質量管理體系運行是一項系統工程，需要企業領導關注和各部門緊密配合才能發揮出最佳效果。(2)部分崗位職責存在表述不清，理解執行不到位的情況。需通過進一步加強培訓，解決責任主體不知如何干、由誰干、干到什么程度的問題。(3)進一步強化考核，直接體現責任者經濟利益。領導授權結合效能監察工作，解決相關職能部門的質量職能不作為情況，強化質量管理部作為體系統籌考核的問題，強化質量體系運行中的監督考核功能，和在體系運行中對于相關部門的約束力，確保體系運行的有效性。(4)獎懲的及時兌現，應建立質量管理基金，通過必要的獎勵機制，解決部門及個人在體系運行中干好、干壞一個樣，對于工作有業績、有積極性、有突出貢獻的，要給予適當的獎勵，對于消極、應付、不作為的要及時給予懲罰，在項目改進工作中主要策劃者、實施人要依據改進成效給予重獎，實現質量效益與每個人的切身利益息息相關。

2．2加強過程控制是重點

加強過程控制要結合公司生產和管理工作實際，重點圍繞實現精細管理“四個化”來開展。(1)生產系統化。生產系統化是推行精細質量管理的一大法寶，是精細質量管理的核心子系統，其研究對象是生產作業系統，系統化的涵義就是從作業系統全局尋求影響質量、效率、成本的全局性關鍵因素，采用系統化的方法尋求問題的根本解決，以達到作業系統質量、效率、成本的綜合改善，我們在實際運行中在每周一的調度會基礎上。要加強平時質量信息反饋，定期召開旬、月質量問題研討會，由質檢員、質管員、市場銷售人員、生產調度、生產管理、現場管理人員的代表共同探討，相互溝通，堵塞漏洞，實現采購質量、生產質量與市場的同步接軌，確保公司產品的質量得到及時有效的改進，做到及時發現、及時反饋、及時控制。(2)工序標準化。工序是產品形成過程的基本單位，工序質量直接決定著產品的質量和生產效率。工序質量受多方面因素影響，概括起來主要有六個方面，即5M1E(人、機、料、法、環、測)，構成工序標準化的六大要素。工序質量的重要評價指標是工序能力指數，工序質量直觀結果表現為合格率、單位工時等指標。工序質量受5M1E等外部因素的影響也能反映外部因素的變化，工序質量的易評價性就可促進對5M1E及工作的有效評價和改善。工序標準化是精細生產、六西格瑪、質量管理體系共同的管理要求，是生產管理、質量管理、成本管理等職能管理共同的要求。原有職能管理模式造成工序標準化的多頭管理，各項要求相互間有交叉重疊也有遺漏，工序標準存在不協調一致等現象，工序標準化應綜合體現質量、數量、成本等標準要求。可以說精細質量管理目標是尋求作業系統質量、效率、成本的綜合改善，對作業系統不刻意區分生產職能和質量職能，倡導多種工具方法的綜合運用。構筑起作業系統質量、效率、成本綜合改善的堅實基礎。結合企業實際在工序標準化工作中，對重點工序、作業現場添置控制圖表，每個班次定時打點連線，做出分析判斷，及時采取適宜的糾正、預防措施。以確保質量問題在生產(管理)過程中得到控制。(3)度量精細化。度量是六西格瑪管理和質量體系特別強調的管理要求，在生產管理中常以統計一詞表達相關生產結果。度量與統計是有區別的，度量隱含著與標準的比照，而統計則未強調與標準的比照，對偏差常不作深究。度量精細化主要包括六類指標:西格瑪水平(Z)、工序能力指數(Cpk)、合格率(FTY、RTY)、不良質量成本(COPQ)、價值識別度量、浪費識別度量。度量精細化就是要將有必要度量的對象盡可能的納入度量評價體系中，通過度量比較發現問題和不足，通過度量樹立標桿或目標，通過度量促進改善。因此，首先應針對化工廠、精制鹽洗滌等工序對度量有特殊要求的，要采用轉子流量計控制洗滌液的流量流速，解決經驗評估中的個體差異產生的誤差。對因排料溫度控制不準而影響產品質量的(如:氯化鎂等產品)在強化工藝操作控制的同時，確保儀表精度達到工藝要求，由經驗管理向科學管理轉變。其次，解決氯化鎂產品中硫酸鎂含量過高問題。在提高工序能力指數，加大高溫鹽沉降器的沉降能力的同時(12m沉降器明顯能力小，硫酸鎂析出不足)，加大光鹵石沉降器容積及冷卻結晶能力，將溫度控制在工藝要求范圍之內，防止光鹵石往后道工序飄移而影響下游產品質量。再次，精細化工廠、化工廠緊緊抓住投料計量、過程計量、產成品計量的控制的準確性，為滿足后續工藝控制和用戶要求創造條件。(4)改進持續化。持續改進是精細生產、質量管理體系共同強調的理念。改進持續化在精細質量管理中起承前啟后作用，是度量精細化的延續和要求。改進持續化主要包括如下六類要素:市場意識、領導作用、全員參與、工具方法、測量評價、獎懲措施。這六類措施是改進持續化的保障條件。讓改進持續性因測量和評價而煥發生機和活力;獎懲措施將改進持續性納入管理和激勵體系中，是測量評價的延續和要求，促進改進真正實現持續性。改進持續性及構成要素主要借鑒了質量管理體系八項質量管理原則，如以顧客為關注焦點、領導作用、全員參與、持續改進。改進持續性借鑒質量管理體系理論精華，并借鑒精細生產、六格瑪等理論方法中度量、改善、激勵等理念方法，能促進改進持續性真正落到實處，收到實效。第一，質量改進要以人為本，對相關人員進行再培訓。只有樹立“抓住了質量，就抓住了市場，有了市場，有了適宜的產品質量，企業才會有更高的收益，才會高速健康地發展。培訓是提高競爭力的手段，對相關人員進行質量管理體系相關知識培訓，考試合格后上崗或在規定的期限內考核合格后聘任，才能使他們在工作崗位上發揮作用。第二，質量改進要樹立質量效益觀念。使質量效益與相關人員工作業績掛鉤，解決質量問題“講起來重要，看起來次要，干起來不要”問題。第三，質量改進要通過建立質量成本賬戶、細化管理。以預防成本、鑒定成本、內部故障成本、外部故障成本為框架，構建33個質量成本二級科目進行記錄并考核。

2．3新項目建設

在新項目開發建設上相關部門要溝通協調，使之在質量改進過程中，達到效果最佳、質量成本最低的要求，在以往的項目建設過程中因相關部門溝通協調不夠，使企業處于顯失公平的不利地位和項目投產后出現諸多存在問題。因此，各部門間主動溝通協調好關系，團結協作才能堵塞管理漏洞。但凡新項目上馬，為基于事實的決策提供符合事實的信息，作為預防措施，建議凡涉及產品項目，各有關部門都要參與市場調研和可行性論證，為領導決策提供準確信息。

3結論