電力工程公司管理制度范文

導語：如何才能寫好一篇電力工程公司管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：輸變電 員工 忠誠度 管理

“員工的考核要有明確的規范，要公平、公正、合理，獎懲分明，待遇能與考核結果掛鉤。”

“希望能夠給員工現場工地的生活起居給予更多人性化的關懷，提供更多的便利。包括工地生活條件的改善及交通方面的幫助等。”

“工作負責人的考核任命要任人唯賢，德才兼備，不僅要有強的工作能力，還要有強的協調能力，能夠充分調動下屬員工的積極性，能替員工工作生活著想，能及時解決員工之間的矛盾。”

“提供合理便利的意見、投訴反映渠道，使底層員工的心聲能夠讓領導聽到。”

這些是我在輸變電開展拓展訓練活動時所收集的部分意見。從中我們可以看到現在員工對公司的滿意程度不僅僅體現在薪酬方面，還包括了人性化的工作條件、良好的團隊協作、合理的溝通渠道等等。而如果把這些當著員工對公司是否忠誠的標準來看待，那么公司能讓我們員工有怎樣的忠誠度呢？

目前電力建設高速發展，各輸變電公司對人才的爭奪和競爭，導致員工離職、跳槽率節節攀高。雖然適度人才流動具有積極的一面，它能夠為公司注入新的活力和力量，公司可淘汰不合格和缺乏忠誠度的員工。但是，員工流動比率偏高，則說明公司缺乏穩定的員工隊伍，更表現出員工對公司缺乏忠誠度。要想在人才爭奪戰中取得人才戰略的成功，越來越多的公司意識到忠誠度高的員工價值，并且加強對員工忠誠度的管理。

員工忠誠度的管理，應是一個始于員工被錄用之前，并持續到員工退休或辭職之后的過程。而這一過程如按時間先后可分為五個階段：招聘期、員工穩定期、離職潛伏期、辭職期和辭職后。每一階段的忠誠度管理都各有側重，需要相互配合才能提高員工忠誠度。還有一點不容忽視，即員工忠誠度是動態可變的，需要根據情況及時調整或糾正。

一、招聘期

公司的招聘方式主要有在校畢業生招聘、社會招聘、熟人引薦三種。對于在校畢業生的招聘，一般比較重視學生的學習成績等客觀條件，對其主觀意愿往往忽略不計；而對于社會招聘、熟人引薦的在招聘過程中則往往只重視對求職者工作能力的考察，但是對于其它有用信息，例如：該求職者曾經在哪些企業工作過，平均工作時間長短，離職原因等等，公司卻沒有考查，從而一些跳槽傾向較大的求職者也被招進公司。另外，輸變電公司因工程劇增的需要，正是用人之季，為了能盡快招聘到合格的人才，常常會在與求職者的溝通中夸大公司的業績和發展前景，并給求職者過高的承諾（如薪水、住房、培訓等）。當求職者到了之后才發現原來的承諾不能兌現，那么公司很可能會失去員工的信任，從而導致流動率高。

為此，公司在招聘過程中，要以忠誠度為導向： ①排除跳槽傾向大的求職者；②注重價值取向考核（公司在招聘過程中不僅要看求職者的工作技能，還要了解求職者的個人品質、價值觀、與企業價值觀的差異程度以及改造難度等，并將是否認同公司的價值觀作為錄用與否的重要考慮因素。）③如實溝通，保持誠信。

二、員工穩定期

員工穩定期是指從員工正式進入公司到開始呈現離職傾向的那段時期。這段時期是員工忠誠度管理的關鍵階段。

員工對公司滿意與否直接影響著其對公司的忠誠度，很難想象一個對公司不滿意的員工會忠于公司。因此，培養員工的忠誠度首先要提高員工的滿意度。這就需要給員工提供富有挑戰性的工作和舒適的工作環境，建立合理的薪酬制度和公平透明的晉升制度，以及推行人性化的管理等。

（1）公平合理的薪酬制度

員工的薪酬問題始終是提高員工忠誠度的關鍵問題。就現在來說，輸變電公司一線員工對自己的工資應該是普遍不滿意，為什么呢？就拿周末的加班工資來說，假如扣除不算，那么他們的收入是否可以同相同級別的后勤人員相提并論呢？除此之外，還應為員工提供住房、醫療及養老保險等福利，為員工解決后顧之憂。

（2）工作富有彈性、挑戰性

鑒于輸變電公司的工作性質，常年出差是沒辦法避免的，家庭和工作難以兼顧。為此我們可以考慮制定彈性工作制，在核心工作時間與工作地點之外，允許員工調整自己的工作時間及地點，以把個人需要和工作要求之間的矛盾降至最小。

可以看到一般員工都很在意自身價值的實現，并強烈期望得到同事和公司的認可。他們并不滿足于被動地完成一般性事務，而是盡力追求完美的結果。因此，他們更熱衷于具有挑戰性的工作，把克服難關看作一種樂趣，一種體現自我價值的方式。為此我們可以采用一定的方式來實現員工的追求，如輪崗。

（3）教育員工、表彰員工

在市場經濟中，學習決非耗費光陰，而是一種切實需求。員工通過再教育，文憑的考取，專業化水平提高了，公司也就更具競爭實力了。而公司也應盡可能滿足員工希望得到表揚的心理，這是對他們工作的肯定，也是一種強有力的激勵方式。

員工滿意度高并不表示忠誠度一定高，要建立高忠誠度還必須培養員工的歸屬感――讓員工感覺到自己是公司不可或缺的一員，只有這樣，員工才會忠于公司，才有可能把公司視為自己生命的一部分。

（1）營造以人為本的企業文化，建立共同愿景

企業文化建設要以人為本，實施人性化管理。健康向上的企業文化能在企業中建立一種奮發、進取、和諧、平等的氛圍和精神。通過愛護員工、尊重員工、承認員工的勞動和成績，高效開發員工的能力和潛力，構建信息通暢的溝通渠道和價值分享體系，營造一種“以企為家”的軟環境，最終實現以拴心留人的環境凝聚人才的目的。

（2）信息共享，經常交流

沒有人喜歡被管理者蒙在鼓里。員工可獲得信息的多少及其重要程度，不僅直接影響員工的工作績效，而且會影響其對自己在公司中地位和重要性的評價。如果公司能夠加強內部溝通，做到信息共享，就可以創造一種坦誠相待、相互信任的“家庭”氛圍，使員工產生強烈的歸屬感，員工自然也就會忠于公司。

（3）員工參與，決策民主化

員工參與公司決策的范圍越廣，程度越大，員工對自己在公司中地位和重要性的評價就越高，其歸屬感也就越強烈，領導應盡量給予員工希望參與機會。

三、離職潛伏期

隨著公司的發展和員工素質（如工作能力、需求層次）的提高，以及環境因素（如家庭、經濟周期和其他公司高薪誘惑）的變化，維持員工忠誠度的條件往往也會隨之變化。這時公司要及時發現這些變化，并有針對性地做出令員工滿意的調整，盡量打消員工產生離職念頭。

離職潛伏期是員工離開公司的最后一道“閘門”，所以必須盡力采取有效措施，挽救員工特別是關鍵員工的忠誠度，防止人才流失，而且挽留成功與否也是檢驗員工忠誠度管理成效的重要標準。要改變思想，不能因為“中國其他不多，就是人多”而不盡力挽留員工。要知道招聘一個員工比挽留一個員工成本高得多。

四、辭職期

如果挽留失敗，則員工將進入辭職期階段，即從員工遞交辭職報告到正式離開公司的那段時期。在這段時期公司需要做兩件工作：其一是重新招聘合格的員工以填補空缺職位；其二是進行離職面談，了解離職員工真正的離職原因以及其對公司各方面的意見和看法，從而發現目前在員工忠誠度管理及其他方面存在的缺陷，為今后員工忠誠度管理的完善提供依據。

五、辭職后

員工離開公司并不一定意味著對公司的背叛，多數人認為員工離開公司后就與公司毫無關系，而如果離職后能夠一如既往地維護原來公司的聲譽，不做有損公司形象的行為，甚至在很多時候還能夠主動為原有公司做點事情，或者與原有公司開展業務合作，這都能夠體現出員工的忠誠，忠誠是可以延展的。

最后，我還要說一句忠誠是互動的，公司期望員工忠誠，員工也期望公司能以誠相待。如果公司對員工忠誠，員工自然要以誠相報，如果公司對員工無動于衷，甚至動輒解聘、辭退，員工也不會有忠誠可言；當然忠誠也是相對的，公司期望員工忠誠，但是不能指望員工的忠誠終身不變，員工期望公司以誠相待，但是不能指望對自己承諾終身。忠誠是建立在雙方經濟契約和對待的互利關系基礎上的情感回報，只有在雙方彼此滿足的情況下才會生效。一旦基礎或一方發生變化，忠誠就會動搖或不復存在。

參考文獻：

[1] 陳金鳳．如何培養知識型員工忠誠度[J] ．《經濟師》．2007年第1期

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關鍵詞：電力工程項目；財務精細化管理；全過程財務管理

近年來隨著我國經濟社會不斷發展，各地的基礎設施建設也越發完善，其中尤以電力工程項目建設最為突出，很多山區、偏遠地區也實現了電能的充分供應。由于電力工程項目往往工程量較大，涉及到的資源、資金較多，相關財務管理工作不容忽視，精細化管理可以使資金得到更為充分的利用。本文重點分析電力工程項目財務精細化管理的問題和手段。

一、電力工程項目財務管理存在的問題

1.財務管理制度不完善

財務管理制度是電力工程項目財務管理得以科學進行的關鍵，由于大部分電力工程項目所用的工程人員、技術人員均不是長期合作的，甲乙方也屬于臨時組合，制度難以配合確立，合作環境的不同又使制度難以模式化套用，財務管理的制度因此并不完善，這給后續工作帶來了許多問題。

2.各部門溝通不足

溝通方面的原因也會直接影響到財務管理工作，由于各部門的工作均需要財務支持，如果在發生資金支出等情況時未能與財務部門有效溝通，也會造成后續問題。如前文所說，很多施工項目中各部門均屬于臨時組合，溝通上的問題很難完全避免，這也需要在之后的工作中加以注意[1]。

3.未能實現全程管理

電力工程項目屬于大型項目，前期預算往往被反復進行、核對，并作為財務工作的主要依據，但在后續工程施工、驗收、補料、延期等環節，財務管理工作卻沒有完全到位，導致補料款墊付、欠付，人員工資延期支付等問題，這些也需要引起重視并設法解決。

4.管理水平較差

財務管理水平較差是目前困擾部分電力工程項目的主要問題之一，隨著時代進步財務管理的內容和理論和越發豐富，比如應用分項目管理等方式可以提高資金利用率和科學性，如果人員未掌握相關技術，財務工作也可能出現問題。

二、電力工程項目財務精細化管理的手段

1.完善財務管理制度

完善制度是電力工程項目財務精細化管理的重要手段和基礎手段，其核心理念是以制度保證、帶動管理，主要要求則是以層次化結構構建管理體系。具體來說，所有工程在立項完畢后，就應著手建立財務機構，財務機構分為兩級、兩部，兩級是指低級考查級和高級決策級，考查級負責考量工程整體和分項目的具體花費，上報給決策級，決策級負責撥款等事宜。兩部是指執行部和監察部，由于財務部門在立項后就成立了，執行部由甲方或者乙方單獨負責，監察部由另一方負責，以此實現工作和監察的同步、有效進行。建立制度可以使管理工作更加有序，應作為電力工程項目財務精細化管理的首要措施[2]。

2.加強各部門溝通

各部門的溝通在電力工程項目財務精細化管理中同樣非常重要，由于項目的各個部門均可能存在財務支出，需要通過有效溝通確保財務工作有條理的進行。比如在架線過程中，管理人員發現施工人員的安全頭盔出現問題，而現場沒有準備備用頭盔，管理人員自行墊付款項購買了新頭盔，這筆支出理論上講屬于公出，管理人員在購買頭盔時，如果沒有與財務人員進行溝通，該筆款項很可能無據可查，精細化管理也無從談起，對于后續工作的進行同樣有不利影響。又比如補料問題，電力工程項目很可能涉及到材料損耗，一些難以察覺的細節也并非預算可以料及，如桿塔架設，架設地點如果土質松軟，必須通過地面加固保證桿塔的使用性能，加固所用的混凝土等材料以及人員的費用也屬于公出，這筆開支需要現場管理人員與財務部門交流、確定，在核對工程成本時才能充分做到財務管理的精細化。

3.實現全程財務管理

財務管理作為一項涵蓋全程的工作，不應局限于預算、決算兩個階段，尤其是針對電力工程項目而言，具體施工過程會出現很多變數，其中又有相當一部分和財務相關，如大型工程由于天氣因素延期，工程的成本必然增加。比如某項電力工程在浙江進行，屬于室外工程，7月受臺風影響，工程停工14天，每天各類開支為5000元，14天高達70000元，這筆支出數額較大，必須通過財務部門解決，同時也必須通過財務部門的管理才能入賬。如果財務管理沒有涵蓋全程，這筆支出就可能在工程結束的階段成為“壞賬”，造成人員利益受損，也有可能出現管理人員額外冒領工資的情況，造成集體財產的損失。而全程的財務管理則能有效了解每一筆資金的流向和使用方式，電力工程項目財務管理的精細化才能夠得到具體的落實、執行。

4.提升管理的水平

管理水平的提升包括兩個方面，一是財務人員專業水平，二是管理人員的管理水平。財務人員專業水平的提升可以通過實踐和內部培養進行。一般來說，財務工作的理論變化是相對較慢的，千百年來始終遵循著固定的規律，人員需要做的是了解其基本理論，之后通過實踐逐漸掌握技巧、熟練的應用。內部培養也以上述內容為主。管理人員的管理水平是提升電力工程項目財務管理精細化的主要手段，以分項目管理為例，在進行預算時，應該就所有分項目分別進行計算，并考慮可能出現的材料不足、工期延長等變數，使預算更為科學，其后以每周或者兩周為周期，對分項目實時進展狀況不斷了解，統計數據并匯總、分析，比如第一天人員架設了5公里長的電力線路，第二天為4.8公里，第三天為3.3公里，那么第三天的工程進度就存在明顯的問題，應進行調查了解，避免人員怠惰出現資金無意義消耗的情況。管理水平的提升有助于電力工程項目財務管理的精細化。

三、總結

通過分析電力工程項目財務的精細化管理，了解了相關基本內容。目前來看，電力工程項目財務管理存在一定問題，通過完善財務管理制度、加強各部門溝通、實現全程財務管理、提升管理水平四個措施能夠相對有效的解決，使電力工程項目財務管理更趨精細化。后續工作中，應用上述理論也有利于財務工作的進一步完善。

參考文獻

[1]栗劍鋒.對電力工程建設項目財務精細化管理的思考[J].現代經濟信息，2014，（21）：282.

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[關鍵詞]電力工程；施工技術；管理

電力工程是為架設電網結構而建設實施的一項重要的系統工程，其工程建設的目的是為了滿足地方居民生活及企業供電發展的需求，同時也是促進地方經濟快速發展的重要保障。因此，加強電力工程技術與管理、確保其執行效能具有十分重要的意義。

1.我國電力建設工程施工技術交底及管理問題

1.1施工技術交底的目的及意義

作為貫徹于整個施工流程的重要要素，施工技術在工程中的作用不容小覷。脫離技術的施工，就稱不上是有效的施工。在電力工程中，其施工過程有很多的重要子工程，比如說基礎工程、桿塔工程、架線工程等等，這些子工程對施工技術的要求極高，稍有不虞就會對整個工程的質量安全構成威脅。所以說，施工技術的管理作用于施工的關系可以說是決定性的。統而言之，技術管理就是對工程中的各項技術要素和活動過程的管理。那么如何在對工程技術實施妥善的管理，除了受限于技術能力的水平外，很大程度上也與技術管理人員的管理方法。沒有一套完善的技術管理方法，再先進的技術也無濟于事。筆者了解到，在目前工程中的技術管理中，存在很多技術交底不徹底，技術驗收不標準，技術創新不積極等一系列問題。對于這些不良現象，施工人員必須認識到：首先，技術交底是為了讓施工人員了解并掌握所承擔工程的施工特點、設計意圖、危險點及技術工藝等問題，這就需要建立一套責任制度，加強監督和管理，從而滿足工程要求；其次嚴格按照技術規范和質量標準進行檢驗，提高檢查人員的工作素質及技術水平，激發其主觀能動性，并增強其對崗位的責任心、使命感；再有，近來許多工程項目對技術的開發都很注重，這一舉措不但可以節能環保、降低資源的消耗，還能提高工程質量、縮短工期，對工程、社會都是百利而無一害。

1.2施工技術交底的管理規定

施工技術交底是施工工序的重要環節，是過程控制的重要手段，必須堅決執行，除施工人員應知應會的工序外，未經技術交底不得施工。施工開始前，各級技術負責人應進行技術交底。進行各級技術交底時，都應組織參加交底的全部人員認真討論，弄清交底內容，必要時對交底內容進行補充修改，涉及已批準的方案的變動，應及時報方案的原審核部門和批準人審核批準。技術交底主要包括設計交底和施工設計交底，設計交底即設計圖紙交底，這是在建設單位主持下，由設計單位向各施工單位進行的交底，主要交待建筑物的功能與特點、設計意圖與要求等；施工設計交底一般由施工單位組織，在管理單位專業工程師的指導下，主要介紹施工中遇到的問題，和經常性犯錯誤的部位，要使施工人員明白相關的技術要求及技術規范等等。

1.3施工管理存在問題

臨時籌建項目部的整體素質不夠高，管理人員及大多數工程技術管理人員對投資效益的觀念比較淡薄且缺乏必要的施工合同意識，缺少控制造價方面的基礎知識造成設備訂貨價格假象的現象屢有發生，許多隨主機供應的附屬設備沒有在合同中加以明確，最后則要重新訂貨采購，結果往往大大突破控制價。

2.加強電力工程建設施工管理的建議

2.1由于電力工程存在很大因素上的特殊性，因此務必要保證作業開展的標準化，并對作業流程與作業行為規范化，同時建立安全工作的應急措施，以備應對哪些突發事故和可能存在的潛在風險，要認真做好現場勘察，并做好施工技術交底和現場安全監護，有效地預防電力運行工作中可能出現的故障。應急管理健全一個制度嚴密的監督管理體系，分“三個層次”加強控制，各方同時施用自身具有的監管權利，共同協作以保證施工質量。再者，為了保障儀器的精密性現場試驗室還應該建立完善的設備定檢制度，儀器設備需要進行定期的校正檢測，對于一些使用頻率高的儀器，更是要依據規定檢測并建立相應的維護記錄以隨時了解其運轉狀態，保證其正常的運行和及時的維護。經常開展事故演練，以提升個人自我保護意識，加強運行人員對事故的排除應變能力。項目管理人員要成立專門的安全管理小組、制定相應的安全管理制度，明確崗位職責、落實到位。一方面，要對所有施工人員進行安全教育、培訓，定期進行安全考核，保證施工人員通過考核后方可進入工地施工。要求各專業針對本工程特點及專業特點，劃出危險點、危險源、危險面，并采取相應的防護措施，在施工現場的危險點掛設明顯的標識牌，警示施工人員，定期進行安全交底工作，確保安全工作落實到位；另一方面，制定獎懲措施，定期組織安全大檢查，對于存在問題的責任單位進行通報、批評，并對負責人員進行嚴懲、追求責任，給予安監部門及安監人員充分的獎懲權力，加大監督工作、加大安全措施的投入，落實責任，做好安全防護，為施工人員提供良好的安全施工環境，最終保證電力工程的安全。

2.2我們都知道，電力工程施工主要指的是對電廠發電系統的建設，而發電系統建設對于整體質量的要求相當高，因此就需要以嚴格的標準來要求施工企業的管理工作。一方面，要明確目標，制定出可行的質量管理制度，并組織編制相應的施工工藝，使施工規范、標準化，對存在的施工質量通病采取相應措施，組織好圖紙會審工作，嚴把材料控制關，避免因材料質量問題造成的返工及質量事故，做到事前控制；另一方面，編制合理的施工方案，做好交底工作，嚴格要求施工人員的技術水平，做好施工原始記錄，定期組織質量知識、施工技能的培訓工作，提高施工人員的施工能力。

2.3建立正規高效的電力工程管理流程。電力工程招標流程結束后，由市場管理中心將招標結果或是非招標工程的落實情況通知供用電技術工程公司業務部，并把圖紙轉給公司業務部，公司業務部將接到的通知存檔；公司業務部和工程管理部與用戶、施工單位、材料供應商和設備供應商召開施工前準備會，對施工單位的工程預算由預算中心審查；公司業務部向用戶收取30％的工程預付款，并與施工單位簽訂工程施工承包委托協議；公司工程管理部向施工單位、材料供應商和設備供應商撥付工程預付款；供用電技術工程公司工程管理部工程管理人員和用戶對施工單位的施工進行工程質量檢查等工程管理。材料供應商和設備供應商所提供的材料和設備要經過供用電技術工程公司工程管理部和用戶進行檢驗，合格后方可用于施工。

2.4加強以人為本的管理工作。電力施工企業項目管理人員要結合項目的施工特點、人員構造，本著安全、優質、高效的原則，制定符合本項目的管理方法和規章制度，并切實貫徹執行，要以人為本，把職工當作主體，在生活上關心職工、在思想上了解職工、在物質上鼓勵職工、在精神上激勵職工，充分調動和發揮人的主觀能動性和創造性，促進電力施工企業的發展。

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關鍵詞 電力工程項目管理問題 對策

中圖分類號：F407.61 文獻標識碼：A 文章編號：

電力工程作為一種國家經濟的基礎性的產品，不僅具有一般產品的性質，同時還具備一些其獨有的特質內涵，例如耐久性、適用性以及安全性等。隨著我國電力工業的深化改進，電力工程在國民經濟中也占據著不可或缺的位置。為了科學合理地實現電力工程項目的建設，就要明確其重要性以及管理控制工作中的一些問題，找到實際有效可行的改善措施。

1 電力工程項目管理的重要性

項目管理是按客觀經濟規律對工程項目建設全過程進行有效地計劃、組織、控制、協調的系統管理活動，它將管理的對象作為一個系統，通過一定的組織和管理方式，使系統能夠正常運行，并確保其目標的實現。因此，在電力工程中項目管理的重要性主要表現在如下幾方面：

1.1提高電力工程實施整體效率

電力工程實施的項目部設有施工部、規劃部、成本核算部、財務部、監理部等部門。上述這些部門分工銜接有序、相互配合。首先是規劃部根據電力工程區域對工程的整體結構進行了構思和繪圖，成本核算部根據工程圖紙和工程材料進行了成本核算和控制，施工部與財務部根據成本核算要求購買原材料，監理部根據施工部施工進度和施工質量進行工程監理。上述施工工程某一環節出現問題，都將會影響電力工程的整體施工效率。

1.2 使電力工程系統化、規范化

電力工程包括工程實施區域、工程繪圖、工程成本控制、工程監理等內容，紛繁復雜，實現電力工程系統化及規范化是電力工程實施成功的關鍵。項目管理根據電力工程要求，設置相關部分，如項目部下面設置工程施工部、工程規劃部、工程成本核算部、工程監理部等部門，將電力工程的相關工作進行了適當分解，利用項目制度進行了授權，同時要求各部門相互配合，按照既定目標，有條有穩的展開電力工程施工。

1.3體現電力工程實施核心問題

電力工程是一項系統工程。盡管各部門實行了嚴格的分工，但各部門分工系統化，相互銜接，相互配合，才能有條不紊的推進工程建設。然而，工程建設并不是一帆風順的。某部門工作遲緩、效率低、進度慢等，就會影響電力工程項目整體建設進度。如何抓住工程實施工程中的障礙性核心問題呢？按照項目部下屬各部門分工，當問題出現時現場對問題進行分解，就會立即識別工程推進的障礙性核心問題。

2 電力工程項目管理中存在的主要問題

當前我國電力工程項目管理存在的問題主要表現在以下幾個方面：

2.1工程管理人員整體素質低下

目前，我國電力工程一些管理人員文化素質低下，其造成對電力項目的效益意識淡薄，間接后果是短期內無法接受新技術、新管理方式，導致投資觀念淡薄，成本核算和管理知識無法更新，項目實施進程緩慢組織協調性差，以致無法按照既定要求和目標完成工程所規定的任務。

2.2工程施工進展控制力度不夠

在整個業務管理流程中，供用電技術工程公司是關鍵。從電力上下游公司講，供用電技術工程公司是龍頭；從各公司之間的協調性講，供用電技術工程公司又發揮了穿針引線的作用。在公司內部與用戶電力工程有關的部門有業務部工程管理部和財務部。財務部負責各用戶收取技術咨詢費工程款，向施工單位撥付工程款和向供應商撥付材料款和設備款，作用十分明確。其余部門則在電力工程進展的各個階段分別擔當各自的職責，這就出現部門間多次的交接，交接多了會影響到電力上程施工的進展。

2.3項目管理中忽視項目風險作用

電力工程項目具有政策性強、技術含量高、投資額度大等特點。隨著經濟的發展，市場風險也逐漸滲入到了電力工程項目管理之中，且面臨的風險也越來越大，越來越廣泛。當前電力工程項目管理中存在立項風險、計劃風險和運行風險。尤其上述風險中的自然風險、戰略風險和生產能力風險。

2.4工程實施中仍然存在違規操作

在上程施上結束，進行驗收后，應組織施上單位進行上程決算，并經審核后，統一向用戶收取工程余款和向施工單位、材料供應商和設備供應商支付余款。但是再實際施上管理過程中往往就存在著問題與違規操作。

3 解決電力工程項目管理問題的策略

3.1 提高技術人員、經營管理人員素質水平

電力工程技術人員、經營管理人員一素質水平是提高電力工程施工管理水平的基礎。在國內外工程實施期間，為年輕、技術職稱低、學歷程度低下的管理人員、技術員工等提供鍛煉的機會。同時技術培訓和激勵機制掛鉤，加大技術管理人員的培訓力度，推進人才工程，以利于各類人才成長。

3.2 注重項目的進展控制

電力項目的進展控制主要依據委托合同對項目進度的要求來控制，進度計劃的編制應視項目的特點和進度控制的需要，編制深度不同的控制性、指導性和實施性施工的進度計劃。工程項目的質量、進度和投資三大目標是一個相互關聯的整體，三個目標之間既存在著矛盾的方面，又存在著統一的方面。在對工程管理中，首先應在確工程質量的前提下，求得盡可能快的速度，沒有質量就沒有效益。

3.3 建立完善的責任制及創新體系

建立和完善以責任制為核心的各項規章制度和上作程序。完善現有工程標準化指標，建立以技術標準為主體的指標體系，在指標體系建立的過程中結合定性和定量指標，以此強化管理意識。創新現有項目管理體系，在項目體系創新過程中，以質量為綱，以效益為本。同時，完善標準化指標和創新項目管理模式過程中，積極與國際接軌。

3.4 使用現代化管理軟件提高管理效率

科技創新目的是整合既定資源而提高效率。目前國際上適合項目管理的軟件較多，它們將進度、資源、資源限量和資源平衡很好地結合起來，基于要完成的工程量或工作量并結合施工承包商的人材機資源而制定出來的定量的切實可行的科學合理的進度計劃，科學規劃項目實施進度，規避了過去經驗性結論導致的工程進程模糊等。在實際的工程管理中現代化管理軟件可以大大提高管理效率，但需要指出的是，任何計算機系統和應用軟件，都僅僅是一種工具 都是需要通過人來使用才能發揮其作用的，否則，即使計算機再先進軟件功能再強，也只能是一種擺設。

4 結束語

總之，要實現電力建設項目管理的目標就必須以先進的管理思想為指導，建立一個綜合的、專業化的、相對獨立的、嚴密的項目管理組織，健全各種管理制度，采用科學的方法和適宜的技術。同時要對技術人員在工程項目建設的全過程中自覺地學習并掌握和運用項目管理的原理、方法和技術，才能達到預期的效果，實現項目管理的目標。同時，電力項目進度控制與項目成本控制是相輔相成的，只有加強施工項目進度控制，才能控制項目成本；也只有達到項目成本控制的目的，加強施工項目管理才具有真實意義。

參考文獻

[1]王杰.電力工程技術管理的難點和對策[J].硅谷，2012(2).

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公司組建以來先后完成豐鎮電廠6×200MW機組等工程，建成發電機組13臺，總裝機容量1600MW，煙塔37座，大型水泥廠（每條生產線日產2000噸）兩座及巴林國尿素廠工程，累積完成產值22.4億元。改制后公司以管理創新為動力、以改革發展為主題、以經濟效益為中心，管理技術型、效益型、信息化的現代企業組織正在形成，目前承建的工程有上都發電廠2×600MW機組等，發電機組16臺、總裝機容量4880MW，煙塔19座，市場儲備額32億元，具備大規模、大容量、高參數電站的施工能力。

公司經營規模逐年遞增，從組建時年產值3500萬元、全員勞動生產率1.3萬元/人/年，資產3000萬元，發展到目前年產值10億元，全員勞動生產率27萬元/人/年，資產凈值1.7億元。

公司安全文明施工及工程質量水平快速上升，目前土建工程優良品率達到91%，安裝工程達到98.83%，連續五年保持安全事故雙零的好成績。

公司董事長武斌是一名學者型的企業領導者，他曾經接受過多方面的學歷教育和培訓，具有多學科學歷，以及國家工商管理職業資格，這形成了他豐富的理論知識體系和多維的專業能力結構。2001年武斌發表了一部《管理與創新》學術專著。此后不久，武斌走上了現在的工作崗位。為實現其理論與實際的結合提供了一個大舞臺。

武斌接手內蒙古二電時，企業對外欠債近億元，對內拖欠著職工的工資，企業管理混亂，經營理論比較落后。面對這種局面，武斌強烈的意識到：管理體制和機制問題不解決，企業永無寧日。要使二電迅速擺脫財務風險和經濟困境，進入良性循環與健康發展的軌道，就必須以改革發展為主題、以經濟效益為中心、通過體制與機制創新，發揮企業管理與經營功能。據此，武斌系統地提出了今后3-5年的改革發展思路和《全面深化企業改革方案》。他以項目工程管理改革為突破口，相繼制定出臺了《項目工程生產經營責任制度》、《資金管理辦法》、《項目工程財務管理辦法》、《資產經營管理辦法》、《項目工程勞動工資管理辦法》、《物資經營管理辦法》六項基本制度，內部管理體制調整取得了重大突破。

武斌認為，無論什么創新，都需要在管理過程中逐步實施，都需要經過所管理的各個層次的具體執行。他在實際工作中將理論付諸實踐，采取切實措施加強經營管理，遏制了企業多年來制度松馳，經營割據，有令不行，有禁不止的混亂局面。首先取消了所有二級單位對外投資、聯營、借貸、資產處置等重大權力，確保企業重要經營權統一控制；其次，強化財務資金管理，建立完善財務派駐制，加強財務對經營的監督和控制作用，對全公司資金收入、開支實行統一的計劃審批管理制度，極大地增加了現金流量，優化了資金配置，緩解了資金短缺的困難處境，確保了一線生產費用的需要；第三是加強企業預算和計劃管理，實行項目工程成本費用控制，對各個項目部下達生產經營責任書，并推行季度、月度計劃，進行過程控制，使經濟效益明顯提高；第四是在工程建設上嚴格實行招投標制度，完善企業內部市場化經營格局，在施工隊伍選擇和物料采購等環節上嚴格執行招投標制度，市場化運作、規范化經營，從人和物上保證優質、高效地完成施工任務。

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關鍵詞：電力工程；施工技術；管理

1 電力工程施工技術交底規定

1.1 目的。規范施工技術交底，確保通過施工技術交底使施工人員了解工程規模、建設意義、工程特點，明確施工任務、施工工藝、操作方法、質量標準、安全文明施工要求、質量保證和節約措施等，確保施工質量符合規定要求，實現工程項目質量目標。

1.2 適用范圍。適用于所有建筑安裝工程(包括各專業工程的分部、分項工程及其施工工序等)的施工技術交底。

1.3 編制依據 。《質量手冊 )BPCC -on -B -1999；《過程控制程序)BPCC-O3-4．9；《電力建設工程施工技術管理制度》1980 年電力工業部電力建設總局。

1.4 職責。工程技術處負責本規定的歸口管理：項目經理部／施工單位技術處(科、組)負責監督檢查技術交底與技術交底的執行情況。(施工單位指獨立承擔工程項目的公司直屬二級機構)；各級生產負責人主持施工技術交底；各級技術負責人負責組織技術交底，必要時可請上級技術人參加或進行技術交底；各級技術負責人負責監督、檢查下級技術交底，并監督、檢查施工人員的執行情況；施工人員按技術交底進行施工。

1.5 管理規定。施工技術交底是施工工序的重要環節，是過程控制的重要手段，必須堅決執行，除施工人員應知應會的工序外，未經技術交底不得施工；施工開始前，各級技術負責人(項目經理部施工單位總工、工地主任工程師、班組技術人員)進行技術交底。進行各級技術交底時，都應組織參加交底的全部人員認真討論，弄清交底內容，必要時，對交底內容進行補充修改，涉及已批準的方案的變動，應及時報方案的原審核部門和批準人審核批準。技術交底后，交底人填寫施工技術交底記錄，參加交底的全部人員在 OR-03-4．9-03《施工技術交底記錄》上簽名；施工人員必須按交底要求進行施工，不得擅自變更施工方法，如確實需要更改時，必須更改交底記錄內容，并經交底人的簽字認可：技術交底人、技術員以及技術處(科、組)負責技術交底執行情況的監督檢查，發現施工人員不按技術交底要求施工時，應立即勸阻，勸阻無效時有權停止其施工，同時報上級處理；發生質量、設備或人身安全事故時，事故原因屬于交底錯誤由交底人負責；屬于違反交底要求，事故由施工負責人或施工人員負責；屬違章操作由施工人員負責；項目經理部／施工單位級技術交底。在工程開工前，項目經理部／施工單位總工依據設計文件、設備說明書、質量計劃及施工技術措施等資料制定技術交底提綱，進行技術交底。本專業主要工程施工開始前，由工地主任主持、工地專責工程師按已批準的《專業施工組織設計》和項目經理部／施工單位總工交底內容擬定交底提綱，進行交底。

2 加強電力工程施工管理的策略

2.1 加強對施工和管理人員的管理。提高技術人員、經營管理人員和勞務人員素質，是提高工程施工管理水平的基礎。要廣泛利用國內外工程建設實踐鍛煉的機會，采取請進來和走出去培訓相結合的方式，以利于各類人才脫穎而出。

2.2 加強對規章制度的完善。健全和完善以責任制為核心的各項規章制度和工作程序，加強標準化建設，建立健全以技術標準為主體的標準化體系，建立完善管理標準和工作標準。強化管理意識，規范管理行為，積極實現與國際接軌。我們狠抓“工藝質量革命”，以質量求生存，以精品闖市場。樹立全員精品意識，以工程施工規范和質量驗評標準為基礎，以實現機組達標投產為基本要求，在施工質量、工藝水平、文明施工、機組投產水平方面達到全優。

2.3 現代化管理工具的應用。推進企業科技進步，使用現代化管理軟件提高管理效率。專業現代化的工程項目管理軟件，能滿足工程項目管理的許多要求，主要是進度控制，同時也可以進行費用控制和資源管理。特別是軟件可以將進度、資源、資源限量和資源平衡很好地結合起來，使得進度計劃可以不再只是憑經驗甚至是拍腦袋制定出來的說不清楚或者說得不太清楚的定性計劃，而是基于要完成的工程量／工作量并結合施工承包商的人材機資源而制定出來的定量的切實可行的科學合理的進度計劃。在實際的工程管理中現代化管理軟件可以大大提高管理效率，但需要指出的是，任何計算機系統和應用軟件，都僅僅是一種工具，都是需要通過人來使用才能發揮其作用的，否則，即使計算機再先進，軟件功能再強，也只能是一種擺設。因此 根據工程項目的具體情況，根據工程的管理目標要求和人、財、物的投入等情況，制定切合實際的、可行的、科學合理的應用規劃和管理方法，對于切實用好工程項目管理軟件，做好工程項目的建設管理工作，同樣是十分重要的。

2.4 建立正規高效的電力工程管理流程。電力工程招標流程結束后，由市場管理中心將招標結果或是非招標工程的落實情況通知供用電技術工程公司業務部，并把圖紙轉給公司業務部。由公司業務部將接到的通知存檔。由公司業務部和工程管理部與用戶、施工單位、材料供應商和設備供應商召開施工前準備會，對施工單位的工程預算由預算中心審查。由公司業務部向用戶收取 60％的工程預付款，并與施工單位簽訂工程施工委托協議，由公司工程管理部向施工單位材料供應商和設備供應商撥付工程預付款。由供用電技術工程公司工程管理部工程管理人員和用戶對施工單位的施工進行工程質量檢查等工程管理。材料供應商和設備供應商所提供的材料和設備要經過供用電技術工程公司工程管理部和用戶進行鹼驗，合格后方可用于施工。

2.5 加強安全施工管理。施工安全管理是項目管理中的一個子系統，它是根據 PDCA 循環模式的運行方式，以逐步提高、持續改進的思想指導企業系統地實現安全管理的既定目標。因此，施工安全管理是一個動態的、自我調整和完善的管理系統。建立施工安全管理的重要性有以下五點。

2.5.1 建立施工安全管理，能使勞動者獲得安全與健康，是體現社會經濟發展和社會公正、安全、文明的基本標志。

2.5.2 通過建立施工安全管理，可以改善企業的安全生產規章制度不健全、管理方法不適當、安全生產狀況不佳的現狀。

2.5.3 施工安全管理對企業環境的安全衛生狀態規定了具體的要求和限定，從而使企業必須根據安全管理標準實施管理，才能促進工作環境達到安全衛生標準的要求。

篇7

一、電力工程管理中出現的問題

（一）財務管理與成本控制中存在的問題

在企業管理中，財務管理占于主導地位，但是就近期觀察來看，財務管理對成本控制并沒有落到關鍵點，成本思想落后，導致材料浪費，增加了成本利用。有的電力企業代表者承擔著很多不同職位，迫于一些工作上的壓力，會計人員不得不做一些虛假的數據來滿足現狀要求，造成信息失真，這對財務管理影響非常大。

（二）財務管理體制與人才配置不完善

在我國經濟體系中，電力企業是具有主導地位的。這就要求供電企業在電力工程建設方面考慮投資的謹慎性、財產的安全性以及投資的效益性。而當前在我國的相關企業特別是基層企業財務管理方面，意識還相對薄弱，體系建設雖然搭建起來了，但是其運行的效率與效果還有待提升。同時，個別財務管理人員思想觀念比較滯后，對掌握知識和技能沒有積極主動性，導致了人才的流失，缺乏專業的財務管理人員，

（三）電力工程施工進展控制力度弱

在管理過程中，供用電是關鍵，從各公司的協調性講，供用電技術工程公司起著很大的作用，用戶電力工程則分為很多部門，各部門之間分工則不同，最主要的是財務部，財務部負責各用戶的收取款項[3]，在一系列的工作中，會出現很多次交接，溝通起來則顯得比較麻煩。電力運作對國民經濟有著很大影響，在資金上面有很多要求，但在實際情況上來看，資金的管理和運作上面都沒有嚴格的監控，而財務資金在財務管理中又是非常重要的，沒有嚴格的在線監控，這對整個施工進程都是有影響的。

（四）監督管理和財務考核機制不完善

不管是施工管理還是財務管理，都是存在一些問題的，由于施工人員自身對專業知識和技能都有一些欠缺，對施工流程和操作不夠熟練，另一方面，在財務考核機制上，由于會計人員統計的數據不夠真實，在采購材料和施工時信息失真，導致工程項目的監督管理以及財務評價機制不能真正發揮作用。機制存在問題，那在績效評價上面必然也會出現問題，對施工人員管理也不夠嚴格，導致施工部門對自身的標準也就降低了，一定程度上難以實現了電力工程預期的目標。

二、電力工程管理中的主要舉措

（一）集中資金成本利用

因為各崗位條件不同，在資金上面多多少少也存在著差異，在資金上面，只有集中管理，合理調配，在采購上面，對原材料要嚴格審核，不浪費任何材料，資金就不需要再額外開支了，電力企業不僅僅只是在電力行業施行，在其他領域多多少少也會有投資，所以要控制資金流動，讓大部分資金回位到整個電力工程上來，使其整個電力項目施工工程正常運行，把資金都用在每一個恰當的地方，充分發揮資金的利用效益，降低資金風險，做到小投入，大收益，有效地控制資金成本，從而帶動整個電力企業的經濟效益。

（二）加強財務管理體制與人員建設

想要建立有效的財務管理模式，組建團隊是很重要的，優秀的團隊則有著強大支撐的作用，因為在財務管理中，模式需要不斷地進行創新和更新，突破傳統模式所實現不了的，在這樣一個過程中，會得到一系列的數據，進行對比，進行改進。新的管理模式對財務方面有著嚴謹的作用，可以制約不好的一面。財務管理方面對人員也有著極高的要求，要有著較強的專業技能、靈活的大腦和團隊精神，盡快融入到團隊當中。在專業知識上，也是要求必須掌握的，而且在管理財務各面上都要有比較突出的成績，一個優秀團隊對于整個財務管理上面來說是具有重要意義。所以，要加強人才的培訓和管理，樹立起財務風險意識。團隊訓練有素、戰斗能力強，使各項財務管理與業務工作得到整合與優化，從而來達到財務管理模式的創新。

（三）加強對電力工程施工的控制力度

財務部再進行細分，可以組成一個財務小組，每一款項都要一一對應相應的負責人，再加強對財務部各個崗位負責人的監督，目標十分明確，操作起來簡單化，更高效，同時，電力企業必須嚴格控制財務的支出，加強對采購人員的監督，禁止隨意利用材料進行施工，項目工程師要跟采購人員進行及時的溝通交流，同時，在材料采購完后，檢測人員和采購人員要一起完成檢測工作，在檢測單上面一一簽署負責人名字，并做好記錄，在施工過程中，如果材料出現問題了，就能夠找出對應負責人，并及時追究負責人責任，制定制度表，在時間觀念上要有所重視，以防人員在工作時間做其他的事情，耽誤了施工進度，所以工作人員都必須嚴格遵守規章制度。在財務控制方面，要嚴格作好可行性研究，做好資金預算，同時在項目實施過程中要按進度、合同及時、準確地支付相關款項，以確保工作項目保質保量地順利完成。

（四）建立完善的電力工程項目評估、監督管理和財務考核機制

在對電力工程項目建設前，需要對整個工程項目情況進行評估分析，看能否進行操作，在財務考核上面進行每階段的績效考核，考核中，如果存在不合格者，就降低績效，以此懲戒，從而進一步增強崗位職責意識。在采購材料上面，進行成本控制，同時，保證了工程項目的質量和效益，嚴格遵守管理制度和考核機制，對工作人員自身技能有很大的提高，要保證質量，使電力工程項目能夠達到高要求、高質量、高效益。不管屬于哪一個部門或者那一個崗位，都必須加強管理力度，因為彼此之間都是有間接聯系的，由于一個崗位的出錯，造成蝴蝶效應，后面的工作就全部出錯了，整個施工工程就是失敗的，另一方面，提高項目競爭力，對電力工程項目未來發展有很大意義。在當前，財務部門應主導建立電力工程項目的事后評價機制，對于項目實施后產生的社會效益與經濟效益主持評價，并進行深入分析，研究超過預期或未達預期發生的原因，并找出未來改進的辦法或建議。對于重大投資失誤的，應反饋上級部門進行責任追究。

篇8

20世紀80年代我國煤礦行業率先開展了安全質量標準化創建活動。隨后，有色、電力、黃金等多個行業相繼開始安全質量標準化活動。2004年國家安全監管局制定了《關于安全質量標準化活動的指導意見》(安監管政法字[2004]62號)，之后，除煤炭行業外，其他大多行業將關注的點集中在安全方面，提出了安全生產標準化這一概念。2010年4月15日，國家安監總局了《AQ/T9006—2010企業安全生產標準化基本規范》，5月7號又發出《關于宣傳貫徹<企業安全生產標準化基本規范>的通知》，安全生產標準化工作在全國范圍內全面開展。2011年國家安監總局、住建部、國家電監會、水利部等部門相繼組織開展了行業安全生產標準化建設。以電力行業為例，2011年了達標評級辦法和實施細則，陸續推出發電企業、電網企業和電力工程建設項目3個規范及達標評級標準。2012年中國能源建設集團編制并下發了《安全生產標準化建設實施方案》。今年4月國家能源局和國家安監總局聯合出臺了《電力勘測設計企業安全生產標準化規范及達標評級標準》和《電力建設施工企業安全生產標準化規范及達標評級標準》。

2我院安全生產標準化建設情況

為了響應國家和中國能建集團公司的相關要求，陜西省電力設計院從業務管理和效益提升等方面著手，去年完成了安全生產標準化建設的初步策劃方案，計劃進行結合重點750kV和330kV輸變電總承包項目進行安全生產標準化的達標評級，為未來企業評優、工程創優、單位信用評價、市場開發和重點用戶安全生產管理評級提升等工作提供技術支撐。

2.1安全生產管理體系

2013年我院依據《企業安全生產標準化基本規范》、《中國能源建設集團有限公司電力工程建設項目安全生產標準化評分標準表》，在已經實施的質量、環境、職業健康安全管理體系和卓越績效管理模式的基礎上，結合我院當前安全生產工作現狀和執行中的項目情況，初步策劃了管理體系框架，該管理體系由13個部分組成。該管理體系覆蓋陜西省電力設計院安全生產工作。同時，針對在執行的項目(擬申報評級或驗收的項目)，落實建設單位要求，明確作為總承包單位、設計單位需履行的安全生產職責，開展作為總承包單位、設計單位的安全生產工作，并組織或督促參建單位開展相關工作。該安全生產標準化管理體系根據我國有關法律法規的要求，針對設計、施工、總承包項目生產特點和中國人文社會特性，在這之中傳承了質量標準化的好做法，應用了現代安全管理思想和科學方法，并使其與我院安全生產管理現狀相適應。安全生產管理體系的建設和完善，只是在安全管理上進一步系統化、規范化和科學化，更重要的是要按文件去實施，并且要對實施的效果進行監督檢查，形成監督機制，便于持之以恒。因此有必要建立完善的安全生產管理文件體系，主要包括法律法規、上級文件、標準規范、目標責任制、企業規章制度、管理方案和應急預案7個部分，覆蓋了我院安全生產工作的方方面面。

2.2安全生產標準化達標評級

我院安全生產標準化工作采用PDCA動態循環的模式，評審的內容包括13個部分：①安全生產目標；②組織機構和職責；③安全生產投入；④法律法規與安全管理制度；⑤教育培訓；⑥設備實施；⑦作業安全；⑧隱患排查和治理；⑨危險源辨識及重大危險源監控；⑩職業健康；應急救援；信息報送、事故報告和調查處理；績效評定和持續改進。根據各項評審內容的不同設置了不等的分值。標準化達標評級分為一級、二級、三級，評審得分≥90分為一級，評審得分≥80分為二級，評審得分≥70分為三級，其中評審得分=(實得分/應得分)100，并由國家能源監管機構對達標評級工作進行監督管理。

3結語

篇9

關鍵詞：電力工程；工程施工；施工階段；造價控制

中圖分類號： F407 文獻標識碼： A

引言

電力工程從最初的可行性研究分析到最后的立項建設完工驗收，是一個長期的工程，周期長、投資大、施工質量要求高，同時還受到地理位置、地形地質、水文氣象等各種自然因素的制約。因此，電力工程的造價涉及的因素方方面面，對其進行控制也就成為一個難題，下面就先就電力工程造價控制中遇到的問題進行分析。

一、電力工程造價控制中遇到的問題

（一）前期調查勘察階段不細致，不夠詳盡造成的成本問題進行電力工程建設，選址很重要，做好選址后，就要對該地區的各方面情況進行一個詳盡的勘察調研，做好記錄以給設計及施工人員一個工作依據。而有些項目在進行勘察時不夠細致，對于整個項目地區的地質地貌、氣象水文等方面調查的不夠細致全面，而在設計當中，地質條件等自然因素對設計的影響很大，不同的地質、水文條件，設計都不盡相同，有的甚至差別很大，由于在前期勘察階段的不夠細致或出現差錯，使得在最終建設時因為設計上沒考慮到那些因素造成需要修改設計進行補工或返工，這對于設計成本、工期成本、人工材料成本等會有一定的增加，使得最終項目建設預算超支。

（二）招投標過程中暗箱操作嚴重

招投標是項目實施階段投資控制的基礎，也是項目實施階段投資控制的起點，因此，做好招投標工作非常重要。但是在電力工程招投標過程中，往往會出現一些暗箱操作的現象，許多招投標工作為了使得面上達到招投標要求，而找一些單位進行陪標，使得招投標不能達到控制成本的目的，反而會使得標的與估價不符，有的企業為了中標，故意報低價格，最后使得工程項目資金過度緊張，使工程質量與工期不能保證，有的還會在建設期要求追加投資以保障項目的順利進行，使得項目投入超支，投產效益減少，給企業和國家造成許多不必要的損失。這樣就使得招投標工作失去了控制成本的意義，使之流于形式。

（三）設計階段成本控制意識不強

對于電力建設這樣的大型工程來說，設計階段對于項目最終的造價影響巨大，達到同樣的技術要求，設計方案不一樣，施工要求不同，造價差別卻相當大。由于電力工程的設計是一個系統的工程，由許多部門或聯合其他單位共同配合完成，而電力工程對于質量的要求是放在首位的，不然一旦出現質量問題就會可能造成無可挽回的損失，因此，許多設計人員在進行設計時，會抱著安全不擔責任的心態，盡量提高設計標準，使用新技術、新材料，使得工程質量無虞，但是卻不考慮整個工程的造價因素，使得設計出來后工程的造價大大提高。

（四）施工過程中質量控制不到位

在我國的大型工程建設中，項目轉包現象較為嚴重，項目中標方在中標后，將該項目分拆發包，而后就層層轉包，而每次轉包，都會給自己留下一定的利潤空間，這樣就使得轉包的次數越多，最終項目的建設施工方得到的資金與最初的設計要求差距較大，而為了能有盈余，很多施工方就只好偷工減料，降低材料標號，使得工程質量堪憂。作為項目的發包方，往往會派駐監理對工程項目的質量、工期、投資額進行全面監督與控制，這需要監理對于經濟管理與技術管理都要精通，對于監理的個人素質要求較高，需要大量專業的技術人才。而很多工程監理公司成立時，為了降低成本，從社會上尋找一些有資質的人員掛靠在公司，在出工時僅僅只是派遣幾個監工，能力方面有一定問題或由于人手不足，不能全面進行監控，有的監理甚至被施工方收買，和其串通一氣，對于現場的一些問題不能及時的制止并反饋。這兩方面原因使得工程的質量得不到保障，使得工程存在質量隱患。

二、加強電力工程造價辦理與操控的對策

（一）加強出資決策期間的辦理與操控

在電力建造項目出資決策期間，項目的各項技能經濟決策，對建造工程造價和項目建成后的經濟效益，有著決議性的影響。因而，出資決策期間是操控工程造價的重要期間。在前期作業中。項目法人要深入細致地搞好調查作業，執行對造價影響較大的外部條件，充分考慮工程項目對社會和環境的影響情況，加大作業的深度和廣度。可行性研究報告要進行多個廠址建造計劃的技能經濟對比。挑選技能上可行，經濟上合理的建造計劃。

（二）加強項目規劃期間的辦理與操控

工程規劃是詳細完成技能與經濟對立統一的過程。項目一經決策，規劃就成了工程建造和操控造價的要害。初步規劃決議工程建造的規劃、商品計劃、構造方式和建筑標；隹及運用功用，構成規劃概算。斷定了出資的最高限額，施工圖規劃完成后，就能精確地計算出工程造價、規劃質量和功用是否能滿意運用需求，不只關系到建造項目一次性出資多少，并且影響到建成后的運用效益。領先的技能、合理的規劃不只能使項目建造縮短工期，節省現時出資，并且能下降往后的生產成本、運營費用、進步久遠效益。一個建造項目或一個單項工程，可有多種不同的規劃計劃，因而，在滿意運用功用的前提下，可進行優化規劃、計劃對比、技能經濟剖析，選用領先、適用、經濟合理、安全可靠的規劃思維。規劃計劃優化可采用價值工程剖析法，在滿意功用或盡量進步功用的前提下，盡量下降成本。

（三）加強項目實施階段的管理與控制

電力建設項目實施階段是項目實體形成的階段，是人力、物力、財力消耗的主要階段。在這個階段，工作量大，涉及面廣，施工周期長，影響工程造價的因素多。項目法人要從全方位加強這個階段的工程管理和監督，以提高電力工程建設質量，控制工程造價。

（四）實行動態管理與控制

工程造價的管理與控制，必須涵蓋全過程，即從項目決策階段開始，包括設計階段和實施階段，以及竣工驗收階段。雖然在不同階段造價管理與控制的重點和作用是完全不相同的，對工程造價的影響程度也不一樣，但是任何階段都不應忽略。通過對各階段的工程造價進行分析研究比較，合理確定各階段人、財、物的使用，力求將項目的造價控制在科學合理的范圍之內，以求取得最好的投資效益和社會效益。隨著經濟科技的發展，電力工程的建設任務艱巨，競爭激烈。改變現狀就需要改變傳統的管理模式，引進現代化的項目管理模式，實現電力工程造價管理的信息化，對電力工程的全過程進行管理。完善管理制度，完善責任制和監管制度，制定嚴格的獎懲制度。

結束語

電力工程造價的管控對電力工程項目的社會效益和經濟效益的發揮都具有重要的影響，因此在建設的過程中應當對電力工程造價進行嚴格的管理，這也是保證電力工程安全可靠建設的重要措施。電力工程項目的投資是非常復雜的過程，因此應當加強全過程的監管，技術的發現資金投資使用過程中的問題。由于電力工程的特殊性，其工程造價資金比較大，而且其使用壽命和對工程建設的質量要求比較高，通過加強工程造價管理可以有效的降低資金的浪費，提高資金的利用率，這對于電力企業和施工單位的發展來說具有重要的意義。

參考文獻

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篇10

【關鍵詞】電力工程；輸電線路；控制與分析

一、電力工程施工質量控制的指標體系

電力工程輸電線路的施工是一項綜合性的工程，主要分為目標層、準則層以及指標層三個層次，其中準則層從屬于目標層，指標層從屬于準則層。目標層是整個指標體系的核心，是理論與實踐的完美結合，它充分結合了輸電線路中施工管理的特點，并結合實際施工，對工程進行各項指標的分析，并確立最終標準，嚴格控制工程施工質量。其中電力工程施工質量控制的指標體系如表1所示。

二、施工管理質量控制

2.1 質量保證體系

在輸電線路的電力施工中，質量保證體系主要包括兩個方面的內容

（1）質量管理的組織結構。組織結構是一項復雜的網絡關系圖，涉及到的人員較多，包括項目部第一責任人、工程部、采購部、施工部、質檢部以及各類基礎施工的民工負責人。設立組織結構的目的在于進一步規范單位內部結構，從而將責任具體落實到各人，輸電線路的施工作為一個特殊性職業，能夠有利于安全責任事故的處理；

（2）質量管理職能；和組織結構類似，質量管理職能是將一個任務分配的過程，尤其是各負責人對于單位整體利路的專人負責和專人檢查，在施工過程中嚴格控制。

2.2 質量責任制

在輸電線路的施工中，確立質量責任制的目的在于明確各級管理及施工人員的質量職責，并且形成上下級的層級關系，當發生質量事故時，自上而下層層落實，具體到個人，并要求自下而上承擔質量責任。該過程主要通過質量控制點來實現，即在施工過程中，根據指導書的內容，對質量關鍵點進行控制，從而使得質量責任制覆蓋整個施工過程，施工質量在可控的范圍之內。

三、工程質量控制

3.1 基礎工程施工質量控制

正所謂“萬丈高樓平地起”，良好的基礎能夠為后續的建設提供有力的保障，在輸電線路的施工中亦是如此。基礎工程中的施工質量控制主要包括以下方面：在準備施工中，對圖紙進行嚴格審核，針對其中可能出現的問題，提前做好預防措施的制定，準備施工中所用的器械，如牽引機以及張力機等，對電線桿之間的距離采用精確方法測量，一般采用測距儀；在混凝土的澆筑中，對電線桿之間的距離進行再一次復合檢查，嚴格按照電線桿中混凝土的塌落度要求，進行試件的制作；在拆模和養護中，定時加水，尤其是在炎熱的夏季，還應該加蓋覆蓋物，冬季施工中，及時采取保溫措施，防止混凝土的凍結，影響初凝和終凝的時間；在核對資料中，對每一次事故記錄都認真填寫并記錄，注意隱蔽工程的檢查；在地基檢查中，注重對軟土層的加固處理或者是避開軟土地段。

3.2 鐵塔工程施工質量控制

在鐵塔工程的施工中，做好質量控制對于輸電線路的使用年限具有至關重要的作用，不妨從以下多個方面考慮：

在施工準備中，制定鐵塔的質量保護措施，對基礎部分的尺寸進行再一次復合，認真檢查塔底部的螺栓是否牢固；

對于塔頂部的偏移，做好每一基的核算，具體責任落實到每一位計算人員；

在塔柱的組力中，控制鐵塔的傾斜程度，擰固螺栓，在有要求的前提下，還需要做好外層的保護措施，一般采用鍍鋅的處理方式；

在鐵塔的驗收中，嚴格按照驗收程序，首先進行工程隊的自檢，要求自檢合格率達到100%，再實行項目部的巡視檢查，在檢測合格率達到100%的前提下，再邀請監理進行檢查，并簽字或者加蓋公章，以示確認；

在接地施工中，實行線路的承包責任制度，輔以接地模板的輔助施工，在此過程中，核對平面施工中的計劃線路，在外界環境為改變的情況下，嚴格控制工程變更情況，當地面電阻值小于額定值時，還需要增加線路預埋件的敷設長度，從而滿足具體的施工要求，達到安全運行的目的。

3.3 架線工程施工質量控制

架線工程是線路施工中的核心步驟，在此過程中，應該注意以下方面：

在技術交底中，根據相應的技術要求，選擇合理的架線方案，包括牽線場地的選擇等，對于地貌引起的牽引障礙，提前擬定跨越方案，在此過程中，還需要對已經架線的工程進行保護處理，防止架線松動引起的質量通病；

在導地線的安放中，嚴格進行崗位的分工和操作上的掛牌，保持工作人員之間的信息暢通，并進行底線的展放以及OPGW光纜的展放；

在集中壓接中，實現將那些壓接器具的檢查，先采用壓接機工作，再進行人工壓接鉗的處理，注重壓前壓后的尺寸方面的差異性，采用皮尺測量壓接的長度，在此過程中，需要有監理人員在旁監督；

在緊線工程中，在正確綁扎弧度板的前提下，采用平行四邊形法則，對于由地形原因引起的大角度差異，可采用角度觀測法進行測量，其中角度觀測法中的步驟為粗調、細調、微調、精調，從而慢慢接近最佳值；

在附件的安裝中，鋁包帶的纏繞方式以及間隔棒的放置必須規范，跳線的施工應該保持在自然下垂的狀態下進行，保證施工中工藝的美觀性。

四、文明施工中的質量控制

4.1 文明施工控制程序

文明施工的實施需要依靠完整的體系來監督并完成，任何一個完整的工程都具有文明施工的控制程序，以此來杜絕施工中的不文明行為，從而杜絕材料的浪費，降低施工中的危險系數。一般來說，電力施工中的文明控制程序如圖1所示。

圖1 文明施工控制程序

4.2文明施工控制的具體措施

文明施工是指為了保障現場的整潔、衛生以及合理等方面而進行的高素質施工。文明施工的現場一般要求具備完整的施工方案，嚴格的施工保護措施，材料安放有序，道路有序暢通以及機械設備良好等狀況。在電力施工中，為了進一步實現文明施工，應該做到以下多個方面：

對閑置的螺栓、電線等按照規格的差異性，排放整齊，并且用顯著的標志加以標識；

對于路上施工的障礙地段，如泥坑等地基存在塌陷的現場，線桿在安放時注重隔墊層的處理；

施工現場具有明顯的安全文明施工管理制度；工作人員統一佩戴安全裝置，包括安全帽、安全服、安全繩等，由于電力施工屬于高空作業，且電壓較高，還需要做好防觸電的裝置與設備；

工作現場的配合做到統一和協調，要求現場指揮者具備輸電工程專業知識的同時，具有良好的道德體系，做到以德服人；

施工完畢后，統一對現場進行清理，包括道路兩旁的水泥渣以及農田中的鉚釘等，并且對基坑回填，對于多余的泥土，進行現場清理，恢復到本來的面貌。

結語

輸電線路是發電廠、變電站和電力用戶之間負責電力輸送、電能分配和信息傳遞的主要功能部分。是電力系統的基礎，也是產生電力事故的主要部位。近些年，隨著國家能源開發主導思想的轉變，特別是電能的就近開發政策使輸電線路的總里程和總容易得到了大大的提高，根據系統論思想，隨著系統的復雜，產生問題和缺陷的幾率也大大增加。電力工作者應該對當前電力工程輸電線路概況進行詳細了解，認清目前電力工程輸電線路施工復雜性和艱巨性的特點；明確電力工程輸電線路施工的主要內容，通過做好基礎、桿塔和架線等細節工程，確保電力工程輸電線路施工的質量，縮短電力工程輸電線路施工的時間，提高電力投資的綜合效益。

參考文獻：

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