營商環境體系范文

導語：如何才能寫好一篇營商環境體系，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工作任務

做好跨境貿易服務。配合市相關部門做好口岸收費目錄清單公示。做好對外貿易經營者備案登記服務，開展備案登記網上申請培訓，提高對外貿易備案登記效率，加快出口商品通關速度。

二、責任分工和推進計劃

（一）責任分工

牽頭局領導：

責任科室：外貿科

責任人：

（二）推進計劃

1、積極與市商務局、海關溝通聯系，了解口岸收費目錄清單，及時向外貿出口企業公示。

2、充分利用國家商務部將外貿經營者備案登記權限下放到區的有利條件，把規定一周內完成備案登記的時限，縮短為當天完成，為企業發展外貿出口提供最大便利條件、最短通關時間。

三、工作措施

（一）大力推行“全天候等待、全方位跟蹤、全過程免費”的“三全”服務方式。即不論什么時間，只要出口企業需要幫助，均無條件給予支持。

篇2

關鍵詞：江西；民營銀行；金融生態環境

“金融生態”是中國人民銀行行長周小川首先在國內提出的創新性仿生概念[1]。雖然目前國內學界對金融生態、金融生態環境的概念界定仍有爭議，但本文通過對國內成熟理論成果的借鑒，可以認為：金融生態是對一國或地區金融體系運行的特征、規律的生態化描述，能夠形象、系統、本質地反映金融體系內外部各類主體、各類因素之間相互依存、制約的有機價值關系，而金融生態環境即指構成或影響到金融生態系統運行的各環境因素的集合[1，2]。以民營銀行為代表的高層次、高水平民營金融機構較國資銀行具有更高的市場化水平，對其所在的金融生態環境也存在更為獨特、密切的依賴；所以，在研究江西省民營銀行的培育與發展、分析其目標與正確選擇的戰略問題的過程中，金融生態環境研究是一項無法回避的子課題。

1 國內外研究簡述

國內外學界針對商業銀行（在西方資本主義國家以私有、民營銀行為主，而在我國則涉及國資、民營的產權結構差異問題）所面對的金融生態環境的研究由來已久，主要側重于兩個方面：其一是從較宏觀的視角研究商業銀行體系的地位與外在環境，研究各類因素間通過彼此依存、相互影響、共同發展，所構成的有機系統，并根據需要采用了各具特色的量化研究方法。例如，鄧淇中（2012）等采用了Cronbach’s系數法、方差累積貢獻率計算法等，通過信度和效度檢測對涉及金融生態環境的因素指標體系進行檢驗、整理與篩選，確定了經濟水平、誠信環境、政府效率、人文氛圍等七大類環境因素，建立了國內各地金融生態環境的定量評測指標體系[2]；劉曄、陳雁云等（2013）則進一步將視角對準江西省，采用因子分析和AHP方法，從八個大的層面篩選出具體指標，評價、測算了省內各地市的生態環境現狀，指出了其中體現的弊病、問題和各地金融生態環境構建的不平衡性[3]。其二則是從經濟因素、政治因素、社會信用及法制因素等較微觀的層面出發，研究不同因素所涉及的具體問題，例如Merton&Bodie（1995）的的金融服務理論認為合約、市場、金融中介構成的體系需要合理安排，以優化并提供金融服務，而且金融體系優化的重心應是建設促使各類金融中介機構發揮作用的健全市場環境[4]；盧福財等（2014）國內學者也通過研究指出，民營銀行能夠按市場機制自主運作、減少受政府干預的程度，但這只有在發達的經濟與金融體系、有效的外部監管、健全的信用環境等因素的共同作用下才能成為一種優勢[5]。

綜合現有研究成果，不難對國內（尤其是江西相較于其它省份而言）的金融生態環境現狀做出初步分析、得到大體認識。例如前述鄧淇中的評測結果與研究結論顯示，中國大陸29個省區的金融生態環境表現出非常明顯的區域差異。在我國首批五家民營銀行中，有四家位于廣東、上海、北京這三個評測分值為8.0以上的省市，而江西省的評價得分僅為1.0，在各省市中列倒數第七位[2]；無論是從夯實銀行業的經濟基礎、更好防范金融風險的宏觀視角來看，還是從創新銀行業務、打造普惠金融等微觀視角來看，我國民營銀行的先期試點工作都需要選擇社會經濟發展處于較高水平、金融體系健全、政策與制度保障到位、法制環境好、金融債權得到有效保護、信用意識強、銀企關系融洽、人口素質高的區域來開展，所以金融生態環境水平相對低下的江西省未能在首批民營銀行試點中“分一杯羹”，自然是在意料之中。那么，江西省金融生態環境是否有望滿足未來民營銀行培育、發展的實際需要；與東部沿海地區的我國首批民營銀行誕生地相比，江西省金融生態環境的特質、差距有又主要體現在哪里？對以上問題的分析，將有助于因地制宜地回答江西省民營銀行發展的目標定位與戰略選擇問題。

2 江西省金融生態環境現狀與主要問題

借鑒現有研究，結合統計數據、課題組調查反饋信息等，我們可以將導致江西省金融生態環境水平低下、民營銀行發展相對滯后的主要問題進一步具體歸納為以下幾個方面[2]：

2.1經濟基礎差

近年來，在省委、省政府的重視下，江西省金融生態環境建設日益受到重視，金融業生存發展的經濟基礎也得到一定改善――江西省在近幾年已是全國經濟增速最快的省份之一，而且已基本實現了主干產業從農業向工業的轉變。但從全國來看，2013年江西省GDP為14，338.5億元，人均GDP為31，771元，在各省市中僅屬于中等偏下水平，屬于典型的中部欠發達省份[6]。同時江西省的財政收入、城鄉人均收入、工業增加值與利潤率等主要經濟指標同樣落后于東部地區，無疑制約了發展民營銀行所需的社會需求。同時，經濟基礎的薄弱也制約了一些民營銀行所需要的創新要素的積累；例如目前我國民營銀行的主要發展途徑之一是網絡銀行，江西省通過這條途徑突破民營銀行發展門檻的希望目前卻仍舊渺茫――在落后的經濟水平制約下，江西省的網絡應用水平與互聯網產業發展現狀堪憂，江西省的網絡域名總量在中國大陸31個省市區中列第19位[7]，排名甚至遠低于重慶等直轄市，省內居民的互聯網普及率更是長年名列各省末尾，為數不多的省內互聯網科技企業、電子商務企業也大多處于上游服務商、下游分銷商與客戶“兩頭在外”的狀態，缺乏孵化、衍生出互聯網金融企業乃至網絡銀行的基礎。

2.2金融業發展相對滯后

近年來，江西省金融機構的數量穩步增長，布局趨于合理，組織結構日漸完善，但與東部經濟發達地區相比發展水平仍有不足，金融業增加值占第三產業的比重偏低，相關的指標不理想。通過年鑒數據可進一步揭示出，與經濟發達地區（尤其是民營銀行先發地區）相比，江西省銀行體系中的信貸規模小、信貸結構不盡合理（不同行業、不同規模與不同產權類型企業得到的信貸支持不平衡）、存貸差總量偏大（儲蓄存款轉化為有效投資的程度不夠），以2013年為例，江西省存貸比約為66.65%，低于全國總體水平（68.88%），金融相關率指標（FIR，全部金融機構人民幣存貸款額與同期GDP 之比，反映區域經濟發展與金融的相關程度）計算結果為2.26，雖然已連續三年保持上升，但仍低于3.10的2013年全國總體水平[6，8]。以上兩方面數據均反映出區域內金融資源匱乏、金融效率低下，銀行業對區域經濟的貢獻程度差。由于現有銀行業機構在服務上的缺位甚至歧視，使得不少個人與企業的金融需求只能通過期限短、利率高和隱蔽性強的地下融資來滿足，這雖然也可以實現融資目標，但無限責任及法律保障缺失會大幅放大其風險、形成畸高的利率水平，勢必會加重企業負擔。除了規范性差、隱蔽性強的地下融資外，江西省自2009年起也啟動了小額貸款公司試點工作，以期以更規范形式滿足民間金融需求，并取得了相對矚目的成績：2014年全省已設有224家小額貸款公司，全年累計發放貸款近281億元，超過了北京、上海、福建等經濟發達地區省市，在大陸各省市區中名列14位。從前述環境分析中可以看出，面對國有商業銀行的服務缺位，江西省民營銀行的生存空間同樣是相當可觀的，地下金融、小貸公司的發展已經能說明省內民間金融的萌發、成長是難以消除的自然趨勢。

2.3誠信意識薄弱，信用環境差

李揚等（2005）曾指出，越是金融生態環境差的地區，金融滯后、政府干預、地域保護、業務壟斷、法制缺陷和誠信缺失等問題便越是層出不窮，銀行業機構難于通過市場化的信息機制獲得企業相關信息并作出有效評價，或是雖能準確評價但也在外部干預下無法做出最有利于避免信用風險的業務決策，令金融生態環境中的信用環境要素愈發成為一塊短板[9]。以上分析同樣能夠很好地概括江西省的現狀――由于經濟社會發展水平的約束，江西省社會誠信文化較弱，公眾尚未充分形成產權保護意識，信用體系與法制建設也有待加強，使得金融誠信保障條件還不完備。近年，在轉方式、調結構和經濟下行的“新常態”下，江西省部分企業生產經營面臨較大困難，導致銀行業機構不良貸款風險的累積不斷加快，部分金融機構貸款不良率較高、省內借貸款糾紛案件數量逐年上升。有調研顯示，在上述情況影響下，江西省金融資產質量在全國范圍內來說是處于中下水準的（甚至不如西部一些老少邊窮地區）[10]。如上所述，信用環境的問題對發展民營銀行（尤其是在吸引區域外資金參與本地銀行培育）帶來的負面作用將是不言而喻的。

2.4法治環境、政府服務待改善

法治環境的完善意味著金融法制健全、執法力度到位，但目前江西金融業面對的法治環境尚存在以下幾種問題：首先是行政干預、地域保護等導致的權高于法、有法不依等情況時有發生；其次，司法部門往往缺乏足夠執行能力去維護法律的權威，在一些金融案件的審理和執行過程中，依法收貸不能落實、金融犯罪懲處追究不力、金融糾紛賠付困難等問題屢見不鮮。自負盈虧、自擔風險的民營銀行需要的是一個健康、有序的市場環境，而此類問題將意味著其培育與發展無法得到最大程度的保駕護航，其抵制違規干預、防范金融犯罪、解決金融糾紛的成本將會變得很高。

從更全面的政府服務視角來看，江西省及下屬地市的一些政府機構在履行自身職能時，沒有真正充分地實現政府職能轉變以及行政效率的提高，政府機構職能劃分與資源配置不合理問題較嚴重；部分工作人員的素質水平也與新常態下的社會經濟實際要求難以匹配，存在某些不作為、亂作為乃至尋租現象。此外，涉及金融業的政策和制度設計也存在缺失，例如，省內至今缺乏成熟的信用中介機構準入與退出制度以及規范，這使得省內金融信用中介業務缺乏嚴格的風險防范和制約機制，加大了信用信息的收集與運用難度。

3 基本對策與建議

在江西省民營銀行發展尚有待實現突破的現狀下，重視金融生態環境建設、構建良好的金融生態環境，將能夠有效地防止各類金融主體的機會主義行為， 促使未來江西省民營銀行盡早確定合理的目標定位與戰略選擇，并有效地抑制和根除民營銀行發展中可能滋生、累積的風險， 使未來具備濃厚地域特色的江西省民營銀行能夠實現可持續發展，真正發揮出降低金融運作成本、提高金融資源使用效率的預期效能。

面對這一訴求，國家以及地方政府都不應一味以限制或禁止性的手段控制民間金融風險，而應當是努力實現一個金融運作成本低、效率高， 對金融主體行為具有良好的正向激勵功能和約束功能的制度安排，在發展民營銀行的實踐過程中逐步對現存制度與政策措施體系的缺陷進行改造、優化， 形成正向激勵機制，更好地引導民間金融資本運作從地下向地上、從無序向有序轉變，將民營金融乃至未來民營銀行的發展真正引入良性軌道。首先，為了更好把握當前政策機遇、克服金融生態環境中的“短板”，政府機構要在認真調查研究的基礎上，根據國家政策，結合當前金融生態環境的客觀實際，加快制定民營銀行發展遠景規劃。規劃要按照合理布局、改革創新和市場運作等原則，充分體現建立普惠、綠色和可持續發展金融體系的理念，進一步明確發展目標、發展重點和發展措施等，力爭使編制的規劃具有科學性、戰略性和可操作性。其次，各地市應盡快研究、落實促進民營銀行發展的具體政策，尤其是要認真研究近期國家、江西省圍繞民營銀行準入、監管等問題出臺的意見與措施，拿出具體、可行的政策措施并落到實處，從行政層面為本省民營銀行的發展做好第一道鋪墊，為缺少規模優勢、不具備政府的信用擔保、風險自擔的民營銀行創造平等的發展氛圍。其次，是要營造良好的法治氛圍與誠信環境，在充分落實前述的規劃、政策的基礎上，依法嚴格保護民營金融機構的獨立性、幫助其遠離行政干預，并加大依法審理金融侵權案件的力度、著力提高已訴貸款的執法回收率，解決其難和執行難的問題，嚴懲企業和個人逃廢銀行債務的行為，保護民營銀行的合法權益。再次，是要完善社會信用評價體系和第三方征信機構建設，建立統一、開放、有效的企業和個人信用評級體系和評價制度，根據市場規則逐步形成完善的制度、有序的管理、齊全的手段、強有力的監管。

【基金項目：當前金融生態環境下江西省發展民營銀行的目標定位與戰略選擇研究， 江西省經濟社會發展專項課題――中國特色社會主義理論專項課題（14ZT24），江西省社會科學界聯合會，2014年立項；江西省金融生態環境現狀與民營金融發展問題研究，景德鎮市社會科學規劃課題，景德鎮市社會科學界聯合會，2015年立項。】

參考文獻

[1] 楊枝煌，構建科學的中國民營銀行發展的金融生態[J].北京聯合大學學報

（人文社會科學版），2008，6（3）：92-100.

[2] 鄧淇中，區域金融生態環境指標體系構建及競爭力評價研究[J].湖南科技大學學報（社會科學

版），2012，15（6）：75-80.

[3] 陳雁云，劉曄.江西區域金融生態環境評價[J].江西社會科學，2013，（5）：77-81.

[4] 孫宗寬.中國中小商業銀行發展戰略研究[D].楊凌：西北農林科技大學，2013.

[5] 盧福財，張榮鑫，中國銀行業發展問題研究―基于制度經濟學視角[J].江西財經大學

學報，2014，（5）：5-9.

[6] 中華人民共和國國家統計局.中國統計年鑒-2014[DB/CD].北京：中國統計出版社，2014.

[7] 中國互聯網絡信息中心（CNNIC）.第36次中國互聯網絡發展狀況統計報告[OL].http：//nic.

cn/，2015-07.

[8] 中國金融學會.中國金融年鑒-2014[DB/CD].北京：中國金融年鑒編輯部，2014.

篇3

關鍵詞： 多媒體網絡環境 合作學習 大班英語課堂

我國大學英語教學已開展了20年，如果說這20年的大學英語教學是以語言共核為內容，以幫助學生打好語言基礎為目的的話，那么，我國目前的大學英語教學正在進入一個重要的歷史轉型時期。這個轉型不只是反映在教學手段上，如廣泛使用現代化多媒體教育技術，也不只是反映在教學模式上，如由以教師為中心、單純傳授語言知識和技能的教學模式向以學生為中心、注重培養語言運用能力和自主學習能力的教學模式的轉變。大學英語教學的轉型同樣體現在教學班級的大小上。本文將討論多媒體網絡環境下大班英語課堂合作學習的可行性。

1.大學英語大班教學所面臨的問題

這些問題主要涉及教學活動的主體、教學環境、教學模式和教學反饋等方面的問題。具體體現在：（1）學生語言實踐機會少，不利于英語能力和交際技能的提高；（2）往往會忽略學生的個性差異和個性發展；（3）課堂紀律有時難以控制，教學效果差，學生惰性強，英語成績變化小；（4）由于班大人多，學生英語水平參差不齊，教師難以把握教學的程度和進度；（5）課堂教學空間小不便于組織師生進行互動性活動，難以活躍課堂氣氛；（6）教師批改作業負擔大大增加，而用于備課的時間減少，評估機制具有缺陷而產生負面影響等。

2.優化大學英語大班教學課堂授課模式

（1）建立合作學習模式，發揮組織協作作用。

合作學習（Cooperative Learning）是20世紀70年代后期在美國興起的一種新的教學理念。對于這一新的學習策略，許多中外學者都進行了探索和研究。例如，美國的約翰遜兄弟曾指出：“合作學習就是在教學上運用小組，使學生共同活動以最大限度地促進他們自己以及他人的學習。”而我國學者王坦則認為：“合作學習是一種旨在促進學生在異質小組中互助合作達成共同的學習目標，并以小組的總體成績為獎勵依據的教學策略體系。”

合作學習無疑是英語大班教學的理想選擇之一。在大班教學環境下，如果能夠充分采用小組活動，在課前、課中和課后都體現出優化的合作學習模式和完成學習任務的手段，學生就會有明確的責任分工和共同的目標，以團隊成績為評價標準，以標準參照評價為基本手段，為完成共同任務而大面積地提高學生的語言學習成績，這樣做還可以把學生個體間的競爭轉化為小組間的競爭，有利于保護學生的自尊，培養學生的語言學習成就感和團隊精神。教師也要融入合作學習中，并配以良好的評價機制，強調學習活動本身的意義和價值，對學生的努力加以肯定，而不是一味強調誰做得好。合作學習強調讓所有學生都參與的、以學生為中心的一種語言教學策略，使學生發展重要的社會交往能力，讓英語學習日常化、生活化和社會化。

（2）大班英語教學現狀使合作學習成為一種必然。

目前，在定位于基礎教育的大學英語的教學過程中，“大班施教”已經成為大多數高校所不得不面臨的現實。據不完全統計，目前很多中國高校的英語課堂有80-200人左右的規模。這無疑對教師有效地組織課堂教學設置了很大的障礙。實施大班教學，主要存在著以下弊端：對于學習者，由于水平參差不齊并且學習材料整齊劃一，使學習者的興趣和參與程度都會受到影響；而對于教師來說，如何管理班級和評價學生則提出了很大的挑戰。

大班教學雖面臨許多問題，但因其結構仍為教學主體、教學客體和教學環境所構成的立體系統，并且與小班教學相比也存在著一定的優勢，例如大班提供了一個更加多元化和異質的學習環境，使得學生之間的合作有了更強的異質資源可供交換。因此，教師如何采用合理的手段趨利避害，如何合理利用大班的有利資源來組織實踐性很強的語言教學，是現階段大班英語教學的一種必然趨勢。

（3）充分利用多媒體和網絡技術，創設真實的英語學習情境。

發揮多媒體技術授課的關鍵是設計出合理的課堂教學結構。大班多媒體英語課程教學結構的最優化設計就是在明確的教學目標、具體的學生、特定的教學環境的前提下，依據教學任務、教學內容、學生的需求和水平等教學要素，對多媒體的使用進行最優化的組合，保證達到最優教學效果和將教學目標實現到最佳程度。除此以外，由于多媒體教學集圖、文、聲、像等多種信息媒體于一身，因此能夠創造一個生動的學習環境，改變原來以教師講授為主的單一課堂教學模式，很好地消除學習的枯燥性，極大地吸引學生的注意力和提高學生學習英語的興趣。

（4）網絡平臺教學模式。

在網絡發達、信息爆炸時代，設計多媒體和網絡虛擬的英語學習情景成為可能。開拓多媒體和網絡第二課堂會給學生生動地運用語言的空間，通過引導學生輸出語言方式和量的改變，讓學生體驗到的真實情景下學習英語的快樂，可以解決英語課后教師無法有效引導、課堂上的輸出輸入量遠遠不夠的問題，可以彌補大班英語教學學習策略的缺失。

3.多媒體網絡環境下的合作學習

關于合作學習，目前的研究成果大致可以被歸納為以下四類：一是關于合作學習的理論研究；二是關于合作學習必要性和可行性的研究；三是關于合作學習過程操作模式的研究；四是關于網絡環境下的合作學習特點研究。

（1）網絡時代提倡合作學習的現實意義。

在當今知識騰飛的時代，多媒體網絡的普及使得合作學習具有了新的特點，正如Kortemeyer和Bauer所指出的：“我們正進入一個新時期，即在教育中使用網絡和交流技術來促進師生之間和學生之間互動的時期。”此外，教育部所頒行的《大學英語課程教學要求（試行）》適時提出了大學英語教學模式的改革，要求“各高等學校應充分利用多媒體和網絡技術，采用新的教學模式，改進原來的以教師教授為主的單一課堂教學模式，新的教學模式應以現代信息技術特別是網絡技術為支撐”，這使得我們研究多媒體網絡環境下的合作學習有了很強的現實意義。

多媒體網絡環境的創建，一方面使得教師在學生意義建構方面的促進作用大大加強，另一方面，學生作為學習的主體和意義建構的主動者的作用也在更大程度上得以體現。多媒體網絡環境拓展了師師互動和生生合作的廣度和深度。

（2）對多媒體環境下合作學習的可行性思考。

①網絡多媒體環境使合作學習的大班小班化優勢得以體現

借助于網絡多媒體的合作學習，學生與網絡資源之間的交互、教師與學生之間的多種交互都可以通過計算機網絡在課堂內外隨時進行。在有限的課堂教學時間內，各合作小組以不同小班的形式進行彼此之間的信息交流，使每一個學生都可以通過不同的形式來展示自己，參與教學活動。合作小組的形式使得合作教學具有了小班教學的種種優勢，教師通過巧妙的小組分工，很好地解決了大班授課中難以實現的“因材施教”問題，使每個學生都有了不同程度的進步。

②網絡多媒體環境的合作學習對師生雙方都提出了更高的要求

基于網絡的合作學習對學習者提出了更高的要求，它要求學習者在沒有其他學習者直接干預的情況下，更加自覺地完成自己所被分配的任務，學習者在這種環境下需要有更高的自主性和自我管理的能力。同時，基于網絡的大班英語合作學習對教師也提出了更高的要求。由于合作學習是一種高度結構化的教學策略，其教學流程環環相扣，教師必須具有高度的掌控能力，變傳統課堂上那種機械的說教者、演示者的角色為網絡資源設計者、學習活動協調者、網絡學習的伙伴、學生的指導者等多種新型的角色。

③網絡多媒體環境下的英語合作學習使學生的合作突破了語言的藩籬

合作學習為學生提供了與他人進行信息、意見、想法交流的機會，通過同學之間的討論、辯論而最終共同完成小組學習任務，整個過程不僅使其語言文化方面的素養得以提升，而且使學生的合作范圍突破了語言的界限，有助于形成良好的社交能力和團隊精神，從而使語言實踐的舞臺不再拘泥于課堂本身，而向更大的空間延伸。

（3）合作學習在多媒體課堂上的具體實施。

由于教學時間的限制，大量的準備工作是在課下進行的，而有限的課堂時間也不能把所有小組的合作成果一一展示出來，這給教師的課堂駕馭能力提出了很大的挑戰。我們以《高職高專英語綜合教程2》（華中科技大學出版社）的Unit 9 Advertising為例，把具體的教學時間分為三大版塊：

板塊一：合作學習在熱身練習（Warming-up）中的運用。

該版塊的合作任務由2個小組來完成，教師要求各組在本單元進行之前，即完成資料的收集工作。所要收集的資料包括各種購物廣告、人們的消費心理、理想的廣告方式、最佳的廣告口號等方面的信息。資料的搜集可以通過上網收集，圖書館查詢，以及發放問卷調查等形式。小組成員則在組長的協調下，完成各自所需承擔的部分。小組的合作成果需要通過ppt形式或是role-play的小組表演形式進行展示。

本單元開始實施的前30分鐘，是各組學生的展示時間。教師也正在學生的幫助下，開始了本單元的導入。學生通過音頻、影像、圖片等多媒體手段將收集到的資料予以展示，為其他未參加此部分合作學習得同學提供了很好的信息輸入。例如，有的學生下載了一些視頻中的廣告片段，有的學生提供了許多商品廣告（其中包括蘋果電腦廣告和卡夫酸奶廣告），還有的學生制作了廣告的Flash。通過這些活動，同學們開始積極展開討論，如什么樣的商品最容易吸引年輕人？廣告商如何制作廣告才能吸引目標客戶？同常規的課堂討論相比，這種多媒體下的合作方式無疑更為直觀，信息量和參與的深度和廣度也都大不相同。教師此時更像一個導演，雖然參與很少但能有效控制課堂。

版塊二：合作學習在課堂講解（While-reading）的運用。

對于本單元課文的講授，利用多媒體合作教學，教師則把原本主要由其承擔的任務分解給3組學生，讓其通過合作學習在課前完成準備工作。如要求其中一組學生充當分析師，站在文中涉及的不同角色人物的角度上進行分析（競賽組織者、參賽者、大學生、老板）：要求另一組學生作為語言學家，解釋并豐富文中主要詞匯的用法；第三組學生則作為總結者，進行文章的概括和問題的設計。整個課堂教學的進行由學生主導，教師的角色則退居二位，成為一個幫助者和補充者。

版塊三：合作學習在多媒體課堂深入學習（Further Study）中的運用。

在多媒體課堂的合作教學中，我們給其余的3組學生提出了更高的要求，使其真正能做到學以致用。要求學生通過上網搜集及發放問卷調查的形式，寫出一份關于大學生消費狀況的調查報告，并通過多媒體形式在全班展示，進行評價，使學生的合作不僅局限于書本涉及的語言知識，而且更廣闊地延伸到實際生活的運用中去。

總之，多媒體網絡技術和合作學習理念的完美結合，為大學英語教學改革提供了新的嘗試和思路。在教學實踐中，教師在注意發揮多媒體網絡的優勢，利用有限的資源，合理指導學生進行合作的同時，還應注意避免多媒體網絡與合作學習流于形式，并充分發揮傳統課堂教學的優勢，這樣才能揚長避短，形成一種最優化的新型教學模式。

參考文獻：

[1]孫啟美.信息化環境下的學習模式.吉林師范大學學報，2003，（4）.

[2]陳勝.基于網絡合作學習模式的思考.江漢石油職工大學學報，2002，（3）.

[3]黃榮懷.網絡環境下的研究性學習.北京師范大學網絡教育實驗室.

[4]教育部.大學英語課程教學要求（試行）[M].上海：上海外語教育出版，2004：1-9.

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一、文獻回顧

研究稅務營商環境對產業結構的隱性影響機制大多集中在企業家活動、公共政策目標實現、投資目標、投資激勵等方面。研究發現:稅收政策與其他政策相比較，其對產業結構的刺激作用更為明顯(王銀枝，2006)［13］;增長速度最快的企業與稅收負擔之間的關系并不明顯，稅收體系對于企業家活動具有潛在的激勵效應(孫立新，2007);雖然稅收優惠政策對投資有良好作用，但也需區分不同的稅收工具在不同國家及不同行業其實施效果是不同的(劉蓉，2005)［15］;稅收激勵政策可以有效推動公共政策目標的實現(朱承斌，2005)［16］。國外關于稅收與經濟增長之間關系的研究頗多，形成了幾種觀點:一是認為兩者之間負相關，稅收對經濟增長沒有明顯影響(Lucas，1990)［17］;二是認為兩者弱相關，如世界銀行工業部顧問凱思•馬斯頓(KeithMarsden)利用回歸分析法，對世界20個國家的稅收與經濟增長關系進行考察，發現稅收能促進經濟增長，低稅負國家經濟增長要快于高稅負國家，但當宏觀稅負水平高于一定水平時，經濟增長將趨于零，然后是負增長;三是認為稅收具有內生性和外生性變化，稅收政策具有短期水平效應或者具有長期增長效應(ChristinaRomer和DavidRomer，2007)［18］。國內研究結論多支持第一種觀點，認為稅收與經濟增長之間負相關。國外研究者針對中國的研究得出不一致的結論，如RogerGordon和WeiLi(2005)［8］分析指出，中國經濟的高速增長應歸功于財政分權體制和1994年的稅制改革，雖然同時也導致了一系列問題，如稅收競爭損害了稅基、地方政府的保護主義等，這對經濟的長期增長會產生不利影響，但總體而言是積極有效的;Joyce和YanyunMan(2008)［19］得出相反的結論，認為雖然稅收政策對中國地區經濟增長具有長期的影響效力，但中國總體的平均稅率對其經濟增長是負效應。在稅務營商環境水平的測量上，目前只有世界銀行《營商環境》小組的研究最為全面系統［20］。他們在分析影響企業創辦、經營發展的各國普遍的稅務環境因素的基礎上，確定企業在一年中的納稅數目(Numberofpayments，個數)、納稅時間(Timetocomply，小時)、納稅負擔(Totaltaxrate，稅費額/稅前利潤)為基本指標，以其簡單加權值作為稅務營商環境指數，以此評判各國(地區)的稅務營商環境總體水平。但由于指標涉及范圍有限、企業假定前提過多、采集對象范圍偏窄等，這一當前最為權威的稅務營商環境評估指標體系在評估我國地區稅務營商環境時顯得無能為力。國內外研究已表明，稅收政策可以以多種方式作用于經濟增長，合理適度的稅收綜合環境可以在一定程度上促進經濟增長。稅務營商環境對產業結構的影響機制是多方面的，既有差異稅率、行業稅收優惠等顯性影響機制，又有企業家活動、公共政策目標實現等隱性影響機制。測度稅務營商環境對于評價地區營商環境和指引企業投資意義重大，而現有的測度評價僅是簡單、有限的加權估算。因此，在投資與貿易全球化、產業結構轉型升級的背景下，厘清稅務營商環境理論淵源，構建適合中國地區稅務營商環境的指標體系顯得更為緊要和迫切。

二、稅務營商環境指標體系的構建

本文基于可持續發展思想、公共產品理論、最優稅制結構理論、公平課稅理論等，堅持稅收的“法治、公平、適度、效率”四大基本準則，遵循科學、系統優化、通用可比、實用的構建準則，借鑒“4E”(經濟性、效率性、有效性和公平性)邏輯分析框架(張定安，2004)［21］，構建稅務營商環境指標體系。圖1我國稅務營商環境測度指標體系構建流程圖經過稅務職能分析、稅務營商環境測度目標分解、稅務營商環境測度指標要素調查、稅務營商環境測度指標體系的檢驗和修正等4個基本環節(盛明科，2005)［22］(見圖1所示)，可以比較得到稅收法治、稅收征管效率、納稅成本和稅收滿意度等四個互相聯系、互相影響的一級指標;按照客觀指標和主觀指標相結合的原則，通過專家訪談、納稅人座談、政府部門問卷、實務界沙龍等多種形式，比較分析得到一級指標目錄下排位最佳的31個二級指標。由于稅務營商環境指標多采用克里特量表法問卷調查獲取，因此需采用主觀賦權法來確定各指標的權重。權衡不同權重確定方法的優劣，本文采用德爾菲法和兩兩對比法結合的方式確定指標權重，具體步驟為:首先根據最終征詢指標的重要程度構建判斷矩陣，其次計算判斷矩陣，再次是總體一致性檢驗，最后整體排序，先后計算得到二級指標和一級指標的權重，具體結果見表1。

三、稅務營商環境測度———以廣東為例

廣東省是我國改革開放的前沿陣地，其營商綜合環境全國領先，本部分將利用上文構建的指標體系測度廣東省的稅務營商環境水平。

(一)問卷調查為全面反映納稅人、稅務干部和政府部門對稅務營商環境的真實感受，筆者于2013年9月10日～11月15日分區域選擇在廣州、佛山、江門、湛江、清遠、汕尾、韶關等7市開展問卷調查。本次調查在設計時堅持借鑒與改進相結合、問題排列合理、互相佐證、關鍵對應等基本原則，采用問卷與量表研制的方法，經過條目池建立、條目優化篩選、確定答案、測試、信度效度初步檢驗、問卷調整、訪問開始語、問卷編號、填表說明等程序，最終形成正式的調查問卷。按照分類、需要原則確定調查對象，對回收問卷分地區進行整理、篩選和剔除，最終獲得的有效問卷是:納稅人問卷1289份，稅務部門問卷628份，政府部門問卷601份。客觀指標數據采集采取比對核實方法，先由各市地稅局據實填報，然后與省局統計數據對碰，對有出入的數據進行核實。

(二)調查問卷信度與效度分析采用SPSS11.0軟件分析發現，每個題項所對應的修正后題項總相關系數都大于0.3，每個二級指標所對應的總信度都大于0.7，最小的為0.7734，最大的為0.9205，由此可以判斷，納稅人問卷、稅務干部問卷、政府部門問卷都具有較高的內部一致性信度。應用同一軟件對納稅人調查問卷、稅務干部調查問卷和政府部門調查問卷進行效度分析，所有題項對應的相關系數都在0.7以上，說明這些調查問卷具有較高的效度。

(三)無量綱化處理定義無量綱化處理的標準函數是Y=f(Mij)(郭馳，2007)，若Mij為正向指標，則無量綱化處理的函數為:利用公式(1)和(2)，對3份不同受訪對象調查問卷結果以及客觀二級指標進行無量綱化處理，得到各二級指標的具體得分(見表2)。

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關鍵詞：VMI網上零售商選擇指標體系網絡購物

供應商管理庫存(vendormanagedinventory，VMI)是指供應商等上游企業基于其下游客戶的生產經營、庫存信息，對下游客戶的庫存進行管理與控制。供應商管理庫存是為了適應供應鏈一體化而出現的一種全新的庫存管理模式。

供應商該以何標準來選擇網上零售商，目前國內外還缺乏此類研究成果，結合我國網上零售商的特點以及VMI模式實施現狀的研究成果則更少，理論上的缺乏使得實踐難以有效執行。基于此，本文構建了網上零售商選擇指標體系，旨在解決理論缺乏與實踐亟需的矛盾，為供應商選擇網上零售商提供可參考的依據。

網上零售商選擇指標體系構建原則

全面性原則。網上零售商的選擇是一項系統工程，供應商評價指標體系應能全面、準確地反映供應商各方面的情況，并且能將每個評價指標與指標體系的總目標有機地聯系起來，組成一個層次分明的整體，以便反映評價對象的優劣。

代表性原則。由于供應商對網上零售商的選擇評價是對各種因素綜合進行的結果，涉及多方面的問題，若把這些問題都羅列進指標體系，既不可能，也沒必要。在充分反映網上零售商信息的前提下。所選指標應具有代表性，盡量避免各指標內涵重疊。

定性與定量結合原則，定性指標受主觀因素的影響較大，易產生理解偏差；定量指標對很多模糊指標不能很好地進行描述，兩者優勢互補，選擇指標體系應采用定性與定量指標相結合的原則。

VMI模式下網上零售商特征分析及選擇指標體系構建

本文選取我國網絡購物買家在購物網站購買商品種類，以及我國網絡購物賣家出售商品種類最多的前十三類商品作為調查對象開展在線調查。根據調查結果，分析了VMI模式下我國網上零售商的基本特點，并據此構建了VMI模式下網上零售商的選擇指標體系，簡介如下：

（一）市場能力

描述網上零售商開發市場的能力，間接體現了該網上零售商的業務能力及競爭實力，可通過市場控制能力和市場擴張能力來衡量。

（二）服務質量

網上零售商是接觸消費者的終端，VMI模式下，網上零售商服務質量直接影響供應商產品在消費者心中的形象。服務質量主要反映在商業信譽是否好，服務是否及時等方面，這些都會影響產品的銷售情況。商業信譽依附于商品交換過程中，是網上零售商和消費者之間發生的一種商業關系，在VMI模式下，網上零售商的商業信譽很大程度上反映了消費者對網上零售商的信賴程度。良好的商家形象為網上零售商鍛造品牌效應提供了強有力的支持，主要體現為顧客重復購買行為以及消費者對網上零售商服務的接受程度。網上零售商不再管理庫存，衡量網上零售商的服務響應有別于傳統零售商的數量響應和交貨時間柔性，主要體現在平均訂單等待時間和新產品信息更新速度等方面。

（三）經營環境

經營環境主要指網上零售商經營的電子商務平臺的質量，經營環境的好壞主要反映在系統可靠性、操作便捷性、溝通便捷性等方面，這些因素能顯著影響消費者對網上商店的系統質量評價，進而影響網上零售商的銷售業績。作為電子商務正常運作的技術支撐，交易平臺的系統可靠性主要包括支付技術的安全性，比如消費者在交易過程中都比較關心自己銀行賬戶的安全問題，以及信息的保密程度，一旦發現隱私保密度不高則會撤離該電子商務網站。可靠性還涉及交易信息的正確性，包括商品的數量、質量等，具體可用支付安全度、隱私保密度、平均技術錯誤率等衡量。另外，能留住消費者的網上零售商，其運行平臺必須操作便捷。度量操作便捷性的具體指標有：個性化欄目設置、方便有效的超鏈接、支付系統的易操作性等。網絡購物在我國還處于初級階段，很多消費者對網絡購物流程不了解，購物網站是否提供可視化的購物指南會影響該網站對消費者的吸引力。溝通是達成交易的必要環節，消費者在購物時是否能很方便地詢問產品的相關信息或即時討價還價等都將影響消費者購買決策。消費者的這些溝通需求是否能滿足采用溝通的便捷性來衡量。

（四）內部特征

描述網上零售商的自身條件，其經營特征將影響供應商產品的銷售情況；合作特征關系到VMI是否能夠實施，反映了供應商實施VMI模式風險的大小；技術特征反映了網上零售商的經營效率；財務特征反映了合作風險大小以及發展潛力。網上零售商的經營在互聯網上進行，其員工的技術特征不僅能反映其店面的經營效率，更重要的是這是衡量其未來發展潛力和創新能力的一個重要方面。由于在VMI模式下，網上零售商不需要持有商品庫存和負責商品的配送，只需銷售商品和傳遞信息，因此對于網上零售商來說，應該重點考察其運營效率、償債能力和發展能力，主要考核指標（見表1）。

結論

本文在借鑒前人研究的基礎上，結合實際調查，分析了VMI模式下網上零售商的特征，并據此提煉出一套有效可行的網上零售商選擇指標體系。關于該選擇指標體系需作兩點說明：

第一，與VMI模式下傳統零售商選擇指標體系可通用的指標有：市場能力及其二級指標、服務質量及其二級指標、內部特征及其二級指標；需作修改指標有：刪除服務質量指標下的三級指標——退換貨費用分配方式、內部特征指標下的財務特征視具體情況應增加相關指標；VMI模式下網上零售商選擇指標體系特有的指標有：經營環境下的二、三級指標，傳統零售商是實體店形式，衡量其經營環境的指標與網上零售商完全不同。

第二，與非VMI模式下網上零售商選擇指標體系不同之處。本指標體系的全部指標都可應用于非VMI模式下網上零售商的選擇，不同之處在于各指標所占權重不同。但是，目前市場為買方市場，在非VMI模式下，網上零售商在零供關系中處于優勢地位，因而往往都是網上零售商選擇供應商，這種情況下有價值的研究則為供應商選擇指標體系的構建。

綜上所述，VMI模式下網上零售商選擇指標體系的提出豐富了網上零售商選擇方面的研究成果，同時為供應商企業在實施VMI時如何選擇合適的網上零售商提供了理論指導。VMI的應用在我國網絡購物中仍處于初級階段，隨著其應用的深入，文中提出的選擇指標體系需進一步修改和完善。

參考文獻：

1.鐘小娜.網站特性和消費者個體特征對網絡購物接受程度的影響[D].浙江大學，2005

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我們xx按照xxx的安排部署要求，堅持把優化營商環境作為重要工作，著力推進工作作風轉變，努力提升服務水平，促進非公經濟發展。一是提高站位。明確目標、夯實舉措、壓實責任，全面吹響優化營商環境“集結號”。二是加強調度。我多次就營商環境有關工作進行專題研究部署，帶頭深入園區、企業、項目一線開展調研、加強調度，推進工作落實落地。三是狠抓落實。我本人帶頭抓，帶動責任部門具體抓，力戒形式主義和官僚主義，把企業的事情當成自己的事情來辦，堅持問題導向，聚焦企業需求，推動工作在一線落實、問題在一線解決、成效在一線檢驗，努力營造優秀營商環境。

二、進一步提高政治站位，主動服務于中心工作

要領會縣委戰略體系，從本職工作來夯實縣委打造最優營商環境的要求，用體系來知道本職工作的發展問題。工作要貼近群眾，服務群眾，充分發揮基層工作服務中心工作的價值。

三、進一步增強擔當意識，堅持黨建統領，主動承擔相關工作任務。

要增強“看齊意識“，堅持一雙責，堅持黨建統領業務工作，在工作中要敢擔當，著力破解工作中存在的問題，確保工作順利完成，從大局出發，主動有為。

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【關鍵詞】供應鏈 交通運營 物資采購

在多元化的市場環境下，關于軌道交通運營物資采購，是企業生產經營活動的重要環節。基于現代企業的經營模式，采購已成為生產、營銷等活動的前提，企業經營的后續工作，需要依托于有效的物資采購。對于采購成本控制的過程中，形成系統的多元化管理模式，是供應鏈軌道下交通運營物資采購戰略性管理的重要舉措。

一、供應鏈下的物資采購

關于供應鏈管理，是現代企業生產經營的重要管理機制，其僅限于企業內部管理，旨在實現采購資源的優化管理，尤其是對于原材料的采購管理，直接關系著生產、營銷等活動的開展。在多元化的社會環境下，企業的外部環境中，關于供應鏈中的供應者和營銷者等，都是企業物資采購管理的重要元素。在供應鏈中，建立起良性的合作關系，以形成戰略合作的狀態，強化供應鏈中各環節的管理。同時，在開放的網絡環境下，物資采購逐漸走上網絡化，基于企業的供應鏈需求，形成內外結合的網鏈式物資采購管理。

在供應鏈管理理念逐漸成熟的背景下，關于企業采購管理的地位，也逐漸彰顯出來，尤其是基于企業采購理念與實踐的深化，物資采購管理活動，不再是單一的交易過程，而更多地是企業生產經營的重要形式。基于供應鏈的戰略計劃，在模式上延伸了企業的管理機制，這對于發展多元化的企業物流模式，起到實質性作用。同時，構建完善的供應鏈管理體系，是全面鋪展采購管理的基礎，關于采購管理體系、供應商管理、伙伴關系管理等，都是優化管理體制，實現良性管理機制的重要內容。并且，信息流是發展現代化供應鏈機制的基礎，構建信息化的管理機制是適應多元化市場經濟的重要手段。

二、關于軌道交通運營物資采購對象分析

在軌道運營物流的背景下，關于車連運行系統、客服系統，以及保障系統，是軌道運營的三大系統，對于構建完善的運營物流管理，加速現代物流體系構建，起到重要的作用。

（一）關于車連運行系統

車輛運行系統時軌道運營物流的基礎，其主要關于車輛、線路、控制中心等，為軌道運營提供強大的運輸能力。現代企業的生產經營，具有節奏快、產品流通多元化的特點，構建強大的運輸體系，是實現有效的軌道運營物資采購的基礎。同時，在電子科技時代，車輛運行系統逐漸由電子系統、信號系統等，現代信息系統而構成，這對于發展現代化的軌道運營物流，具有實質性的意義。

（二）關于客服系統

企業的軌道運營物流中，關于客服系統的構建，是保障物流質量的重要內容。該系統主要由車站服務、消防、檢票、車站照明等，是運營物流的重要內容。同時，運營物流的客服內容繁而細，這就要求系統構建的全面性，對于物流運營中的各服務分支，以形成系統化的客服體系。

（三）關于采購保障體系

保障體系是運營物資采購管理的重要內容，也是對于物流管理質量，直接構成影響的重要因素。保障體系主要由設備性能維護、設備的檢修等構成，是運營物流正常運行的基礎。同時，保障體系的有效性直接決定著車輛運行系統、客服系統的運行，也就是說，保障系統是三大系統的基礎系統，具有重要的作用，保障著三大系統的有序運行。

三、軌道交通運營采購中存在的問題

（1）采購資金流相對較低，對供應商無法形成良好的吸引。我國軌道交通運營體系不夠完善，采購資金流相對較低，境內外的車輛供應商缺乏有效的競爭力，尤其是在價格和服務方面，談判的空間逐漸縮水。在運營物流體系的不斷發展中，對于物流合同的維護，強化了各交通系統的供應商管理，以至于國外的供應商，在服務和資金流上缺乏吸引，進而采購鏈的全面開展，需要基于較高的成本輸出。

（2）采購物流體系不完善，采購的流程和方式不合理。在軌道交通運營物流的進程中，主要由企業的采購部門，對采購的規劃、采購問題分析，進行綜合管理。在運營物流鏈中，采購的體系缺乏有序性，在物流招標的過程中，關于暗箱操作、受賄的不公平行徑十分的普遍。同時，采購的方式和流程，缺乏相關部門的有效管理，以至于中小企業成為了主流運營物流商，這樣造成了軌道交通采購物流發展的不均衡問題，不利于企業采購成本的控制。

（3）采購理念不成熟，注重采購環節，忽視采購服務。關于采購是企業生產經營管理的重要內容。企業在運營采購管理中，軌道交通的三大體系相對復雜，以至于企業內部的決策，在執行方面，缺乏有效的力度，造成運營采購的傳遞效率降低。同時，整個采購理念還不成熟，采購環節相對脫節，以至于運營采購物流質量讓人堪憂。并且，在專業物資的采購中，缺乏規模性，很大程度上還停留于傳統物資的運營，這樣非常不利于軌道交通運營物資采購體系的構建。

四、幾點優化舉措

（一）采購理念的更新

我國軌道交通運營物流，起步比較晚，在一定程度上缺乏成熟的采購理念。因而，在優化管理之中，要做好理念的更新工作，以強化三大體系的構建工作。供應鏈管理理念的更新是更新工作的重點，在管理機制和內容上，進行優化處理，以突出系統的連貫性。并且，軌道交通運營物資體系，在于采購成本的控制，于是關于全壽命周期成本控制，是針對產品研發、生產、運行等活動的成本，進行系統的成本管理。

（二）構建多元化的供應網絡

基于傳統的供應模式，已無法滿足于戰略合作的需求。因而構建多元化的供應網絡，對供應鏈中的資源進行優化配置。而且，軌道交通運營企業，需要基于實際的情況，合理地選擇供應商，以形成相對穩定的供應網絡。同時，強化供應網絡的戰略合作，減少構建成本的輸出，而且成本管理的風險可以進行肢解，以避免過大的成本風險出現。

（三）健全供應商數據庫

在整個軌道交通物流供應鏈中，供應商處于流動狀態，對其相關數據庫的健全，是完善供應商管理的重要手段。在軌道運營項目的建設期，有意識地對于供應商的各領域數據謹慎收集和積累，便于供應商的全面管理。同時，在軌道交通的運營期間，強化數據的收集工作，以完善數據庫，做到管理工作的全面性。

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電子商務環境下小微企業財務管理的主要變化，首先是財務管理對象和范圍變化。目前很多小微企業利用網絡和商品提供者及客戶進行網絡貿易，支付方式則是以電子形式支付，這對其信息和物流以及資金流形成考驗[1]；其次，財務管理目標變化。財務管理目標主要為小微企業在制定環境中，利用出現的財務關系實現預期目標。在電子商務環境下，小微企業財務管理宗旨發生改變；再次是財務管理內容方面的變化。

二、基于電子商務環境下小微企業財務管理存在的問題

（一）電商法律法規不健全

財務管理對小微企業較為重要，應全面完整地做好各項財務工作，制定嚴格的法律法規。然而如今很多小微企業在這方面做得并不到位，且相關部門對小微企業財務管理的重視程度不足，即使一些財務管理軟件和法規已經制定出，但仍舊具有一定的局限性，信息容量空間不夠廣泛。加之，小微企業其多為私營企業，經營規模小，投入資金較少，老板經常將企業和個人財產混為一談。同時對其來說，電子商務經營模式較為新鮮，對相關系統的法律法規了解掌握不全面。

（二）小微企業財務管理人才緊缺小微企業屬于私營企業，無論在規模、人才、經驗方面都有些不足，其主要為勞動密集型企業，產品多為仿造，缺乏技術含量。在電商環境下，其由傳統經營模式轉變成電商形式，而財務管理的工作人員知識儲備和專業能力越發顯得不足。新科技等方面的了解和掌握欠缺，對計算機操作、軟件平臺應用到財務管理的能力較低，經驗尚淺，缺乏電商眼光，且沒有意識到財務管理對小微企業的重要性和意義所在[2]嚴重影響管理效率。

（三）財務管理風險增多

目前很多小微企業仍舊采用傳統財務體系。面對新環境的改變和財務管理模式的變化，無法很好地適應當前電商環境的發展，影響財務系統的進步。同時，由于電子商務平臺具有一定的開放性，增加了財務風險的存在[2]。而小微企業的風險預警能力顯然不如大企業，無法很好地預測、防范經濟風險。很多犯罪分子利用小微企業財務管理工作上的漏洞，趁機采取非法形式盜取企業財務信息和相關會計資料，導致小微企業機密外露，給企業的經營帶來一定的威脅，提高風險指數。

三、小微企業財務管理對策

（一）健全法律法規，完善管理制度

小微企業在國民經濟中占有重要的地位,目前從事電子商務的企業中90%以上是小微企業。增長勢頭迅猛。因此相關部門應加強對小微企業財務管理的重視，制定出關于財務管理的制度和法律法規，完善財務管理系統，建立局域網且設計信息安全保護體系。作為小微企業本身應完善自身管理制度，使得財管人員嚴格遵守制度體系，結合小微企業經營特點，設計相關管理軟件，增設不同服務項目，實現會計數據、經營金額、財務信息等的自動全面統計和處理。維護好安全的網絡環境，保證財務軟件順利運行，設計備份功能，防止出現系統崩潰導致信息丟失等。

（二）培養電商財管人才

小微企業應認識到自身人才能力和經驗的不足，提高財務管理招聘門檻，加強對財管人員學歷、經驗、專業能力、計算機操作等方面的重視。小微企業對于本企業財務管理員工，應1個月或1季度組織1次電子商務知識技能培訓，聘請電子商務財務管理及計算機方面的專家和學者對企業內部人員進行教育，并傳授相關管理技能，召開特色講座[3]。實行月或季考核制度，提高小微企業財務管理人員風險意識，對相關人員的電商知識和電子技能加以考核，并實行獎懲制度，對表現良好的財務人員和精通計算機的人員予以200~500元的獎金鼓勵。

（三）整合財務信息，降低風險

提高全員風險意識，不要輕易點擊未知消息或者鏈接，避免病毒侵襲計算機，保護小微企業財務機密。相對大中型企業，小微企業必須具備基本的財務管理系統，因此在對其自身的財務信息平臺設計或采購中，其老板和管理人員應結合本身情況，樹立全局眼光，健全企業財務體系，綜合記錄財務信息，并建立數據庫，保證會計數據的集中化。在互聯網環境下，與互聯網特點相適應建立財管系統，加強內部控制監督，設置密碼和防火墻，保證網絡平臺的安全保護，防止黑客或者不法分子的入侵[3]。

四、結論

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沙盤中的生產要素多于市場營銷要素。相比市場營銷來說，生產經營所面對的環境比較穩定，經營目標比較明確，生產經營流程和規則有比較規范的模式，使生產經營模擬仿真設計相對容易。項目組所在學校及項目組調查其他院校使用的營銷實訓沙盤，生產經營環節占整個沙盤實訓環節的大部分，包括公司成立、原料采購、廠房租賃、設備購買、生產規劃、人員招聘等，學生在這些環節上投入的時間和精力較多。另外，因生產經營過程派生出的財務預算、財務核算和財務分析占用的時間是整個營銷沙盤實訓中最多的。涉及營銷的主要沙盤實訓內容有市場調查與分析、產品報價、廣告策略等。由于沙盤中的市場需求和價格趨勢是預先設定的，根據趨勢圖很容易進行市場分析，產品報價和廣告策略只是簡單權衡競爭對手的情況進行額度的確定，雖然，產品報價和廣告策略會對實訓小組的訂單獲取數量產生直接和重大影響，但所需要進行的分析和操作都比較簡單。模擬單位初始條件及經營環境的一致性。為了競爭的公平性，和學生成績評定的客觀性，營銷沙盤中每個虛擬經營小組的初始條件和經營環境是一樣的。它們擁有相同的啟動資金，面對相同的市場環境，支付相同的采購成本、租憑成本、運輸成本、人工成本等等。而現實中，不同企業的初始條件是不盡相同的，而且企業所在區域不同，經營環境往往也有較大的差異。沙盤模擬產品缺乏差異，同質化競爭。

通過分析，我們發現，產品的質量特征是最難模擬的，而產品質量，包括產品的內在和外在質量，是影響消費者選擇的重要因素，是形成差異化競爭的重要突破口。目前，高職營銷沙盤或是設計每個實訓小組經營的產品是完全同質的，或是簡單設置產品的不同材料組合差異。產品沒有差異就會形成同質的完全競爭市場，在這樣的市場環境下，價格競爭和廣告投入成為最主要的競爭手段。這種產品完全同質的競爭市場是不存在的，是與真實市場環境不一致的。促銷手段單一。廣告、人員推銷、營業推廣、公共關系是常用的促銷手段，不同的促銷手段具有不同的優劣勢，單純使用某個手段進行促銷很難達到良好的效果，需要取長補短，綜合運用各種促銷手段。從沙盤模擬的角度來看，廣告是最容易模擬的促銷手段，也是最容易在不同模擬經營單位之間進行比較的因素，因此，很多營銷沙盤軟件將廣告設計為唯一的促銷手段和競爭手段。

沙盤與案例相結合，增加市場“柔性”。營銷沙盤將多樣化的企業經營過程進行抽象化、簡單化、規范化，將企業經營環境標準化、固定化，市場缺乏變化性，而真實市場是經常波動的，而這種波動不是憑空的，是一系列因素決定的，而這些因素是可以通過分析經濟現象捕捉到的。案例是對一些典型事件的描述，通過案例分析，可以了解深層次的問題。將沙盤與案例相結合，通過案例事件來引導下一時期的市場需求、市場供給、市場價格，增加了市場環境的變化性，同時，提高了市場分析的難度，學生通過個體事件的分析來對市場走勢進行判斷，有利于培養學生的判斷能力、分析能力和市場敏感度。轉變經營主體，增加沙盤營銷要素。針對目前營銷沙盤重生產輕營銷的狀況，可以將商、批發商設計為主要的模擬經營單位，代替生產型企業，而淡化生產經營環節。商、批發商不進行產品生產，而是通過在市場上進行產品購銷獲取利潤。這樣可以減少模擬經營小組對生產經營活動的時間和精力投入，縮減生產經營環節復雜的財務核算、財務分析過程。學生有充足的時間進行營銷活動的策劃和實施，有利于培養學生的營銷技能。

隨機確定不同模擬經營單位的初始條件和經營環境。按照地理位置將企業經營區域進行劃分，設計不同的經營環境。通過抽簽的方式確定每個模擬經營單位所在區域，不同區域的土地成本、租憑成本、人力成本、倉儲成本、市場環境等都不盡相同，而且，企業向不同市場銷售產品所產生的物流成本也不同。可以為不同模擬企業設計不同的初始資金。為了避免學生的不公平感，在初始條件和經營環境不一致的情況下，需要對考評體系加以調整，從結果導向轉為過程-結果導向。將“盤上”模擬難度大的營銷要素轉為“盤下”模擬。①策劃“盤下”模擬的營銷項目一些營銷環節很難在沙盤上進行模擬設計，如促銷，作為營銷關鍵知識和能力要素，除廣告比較容易在沙盤中進行設計并操作外，人員推銷、營業推廣、公共關系都很難在盤上模擬。而這些營銷活動可以通過“盤下”組織演練或制作方案的形式完成。根據營銷沙盤的內容結構，策劃“盤下”模擬的營銷項目并實施，使“盤上”項目和“盤下”項目有機融合，形成整個沙盤實訓體系，有利于改進沙盤模擬仿真程度。②“盤下”模擬參與測評，并影響訂單數量。對于盤下模擬的營銷環節，由教師對其進行評價、排序，并按設定的標準給予適當的訂單獎勵。這樣就可以將更多的營銷環節納入整個沙盤體系，并與整個沙盤建立關聯。

作者：譚少柱 譚蓓 單位：重慶工商職業學院財經管理學院

篇10

《信息化建設》：隨著生活水平的提高，人們對于食品不但要求營養，更要求健康。如何管控食品源頭，保障“舌尖上的安全”，越來越受。食品安全追溯體系的建設不是這次新《食品安全法》才提出的，可是為什么總給人進展慢、落地少的感覺？

汪向東：食品安全追體系建設給人進展慢的感覺，主要是因為目前還存在很多困難。一是來自主體的素質。我國農產品生產經營主體的素質和組織方式差異很大，雖有農墾那樣的大農企，但更多是分散的農戶和小型合作社。顯然，就目前農村留守人口中從事農業生產的勞動者和眾多集市攤販們來說，要他們很快參與、并成功扮演追溯體系中應有的角色，還是很不容易的。這也是為什么政府希望率先從“新型農業生產經營主體”做起的原因。

二是來自特殊的對象。農業生產與工業生產不同，工業生產是物理的、化學的過程，而農業生產是生物的、生命的過程。農產品的品類豐富，集約化和標準化生產程度低，其質量安全除了受特定生產本身因素的影響外，還受投入品比如農資的質量、生長和加工環境、儲存條件、乃至產品使用方法等諸多因素的影響。選擇從少數品類開始做安全追溯，從某種意義上看，也是不得已而為之。

三是來自信息化基礎。應該肯定，經過多年發展，我國在農村、農業信息化方面已經具備了一定的基礎，但是，要建設廣域覆蓋的追溯體系，將農業生產經營過程實行數據化管理，特別要按“自動化采集、網絡化傳輸、標準化處理和可視化運用”，以及保證數據的“真實性、準確性、及時性和關聯性”的要求看，差距還是非常之大。

四是來自網絡化互聯。從現有的基礎之上，要通過由點及線到面的過程，逐步擴大追溯體系的覆蓋。首先，相關的數據要能采到、能上載，然后還要打通聯結障礙，實現點與點、線與線、特別是平臺之間面與面的網絡互聯、技術兼容和數據的互操作。特定的主體，比如基地直銷式的農企，自己做自己的追溯系統相對容易實現，而不同主體間的數據互聯與共享，困難就大得多。

五是來自復雜的利益。不同主體間信息互聯與共享的困難，不僅來自技術層面，更大的困難來自利益層面。市場主體的數據意識覺醒當然是好事，但企業間、尤其平臺間的數據共享，因為尚未找到有效的機制，還很難實現。甚至即便在政府不同部門之間，數據共享因部門利益的原因也不易實現，這也是電子政務推進中的一大難題。政府間、市場主體間、政府與市場主體間的數據利益磨合與博弈，在很大程度上決定著未來追溯體系的發展走向。

《信息化建設》：您認為，建設農產品質量安全追溯體系對保障食品安全有何意義？現階段已經展開的探索有哪些？

汪向東：建設農產品質量安全追溯體系，是國家在“互聯網+農業”領域業已明確的重要任務。它不僅是政府反映社會關切、順應民意、改善民生的必要，更切中當前我國農業發展的一大要害，是動員和組織相關主體，共同改善市場對農產品不信任狀況，為農業現代化奠定新基礎的重大舉措，其意義之重要不言而喻。

令人欣喜的是，在實踐中，政府部門、農業企業、電商平臺、信息技術提供商、社會團體等已經圍繞追溯體系建設，開始在不同層面進行探索和嘗試，有些方面取得了明顯進展。

在技術層面，RFID、傳感器等物聯網技術開始應用于農業生產經營，基于引進和自我開發的PDF417碼、QR碼、GM碼、維信碼等二維碼技術，被越來越多地用于農產品。二維碼作為農產品“身份證”開始投入應用，移動終端的掃碼引擎和移動互聯網、WiFi應用環境為用戶提供了便利，而配合平臺數據庫、云計算等形成數字防偽系統，讓農產品質量安全的信息追溯有了技術保證。

在主客體層面，一些企業開始認識到追溯體系的作用，著手建立企業內部的追溯體系。追溯信息不僅用于質量安全管理，而且用于產銷管理、渠道推廣和品牌經營。由此，基地直供、基地加工、基地營銷式企業追溯體系覆蓋的農產品在逐步增加；物流倉儲業的信息化管理，包括GIS/GPS定位、快遞件跟蹤等，也加大了農產品在流通環節可追溯信息的覆蓋；商場掃碼、尤其是電商交易記錄了農產品銷售信息和產品去向。

在標準制訂層面，除了原有“三品一標”的標準管理外，國家還制訂了《農產品質量安全追溯操作規程通則》、《食品可追溯性通用規范》和《食品追溯信息編碼與標識規范》等標準，以及制訂了畜肉、水果、茶葉、谷物等大類產品的操作規程等多項行業標準，為規范追溯體系建設創造基礎性的條件。

在監管服務層面，除了國家和地方政府為質量管理和消費者維權建立群眾舉報、投訴渠道外，政府主管部門還專門搭建并向用戶開放了12312產品追溯管理服務平臺、成立了國家OID注冊中心和OID公共服務平臺，以及i-OID農業追溯公共服務平臺等。政府成立了“綠辦”，加快了農產品監管體系建設，要求在市縣兩級基本做到監管機構全覆蓋，有的地方，比如江蘇，還計劃建立省、市、縣、鄉4級農產品質量安全追溯聯網監管體系。

我們看到了這些在技術、產品、用戶、平臺、社會、政府、法規、標準、活動、制度等方面的努力，但同時還是要強調，要實現以追溯體系保障“舌尖上的安全”的目標來說，腳下的路還很長。

《信息化建設》：那么，要建立起能夠切實保障“舌尖上的安全”的農產品質量安全追溯體系，有哪些要求？

汪向東：具體來說，我認為有六個方面的要求。一是廣泛參與，或叫廣域覆蓋。這主要體現在生產經營主體和產品客體兩方面。我們知道，影響“舌尖上的安全”的農副產品，品類是極為豐富的。在現行體制下，參與這些產品生產經營的主體也是多元化的。雖然追溯體系建設要由點及線到面逐步進行，但顯然，參與追溯體系的主體和產品，如果不能在范圍上有足夠的覆蓋，就不能滿足保障“舌尖上的安全”這個最終目的的要求。

二是適用技術。人們的條件不同，需求也有不同的分層和標準，滿足同樣需求的技術手段也有不同。考慮到當前和今后一個時期我國農產品生產經營者的情況，要滿足廣泛參與的要求，技術的適用性非常重要。坦率地說，目前在農業物聯網的試點中，我們能看到一些技術性能的確強大，但對操作主體的要求很高，因此很難大面積推廣應用。其實，只要能滿足要求，操作前端的技術越適用、甚至越“傻瓜化”，越有利于廣域覆蓋。

三是市場買單。我國有如此巨大的人口基數、復雜的農產品生產經營體系和龐大的產品市場，保障“舌尖上的安全”不可能靠政府包打天下。建設廣域覆蓋的追溯體系，不可能一蹴而就、一勞永逸，這就必須依靠市場機制。無論市場主體的投入，還是政府的補貼，其實最終必須經過市場認可，消費者愿意為此買單，才能使這一追溯體系滾動發展、擴大覆蓋、持續生效，否則就會成為無源之水。就其經濟性而言，這個市場也是分層的。

四是平臺服務。為方便消費者查詢、市場主體應用和政府監管，必須將追溯信息集中在信息平臺之上，同時依托無所不在的互聯網，提供所需的信息查證和相關服務。需要指出，這樣的信息平臺，未必是高度集中或大一統的，但必須是互聯、兼容和互操作的。否則，無法實現數據共享，更不用談數據進一步的開發利用。

五是保障體系。要滿足保障“舌尖上的安全”的目標訴求，追溯體系建設就不單純涉及產品、技術、平臺、主體之間信息流的構建，同時，也涉及標準、規程、宣傳、教育、組織、制度、法律、道德等社會環境的建設，后者為前者的順利運轉和發揮作用提供有效保障。如果食品安全違法成本過低、甚至違法者可以逍遙法外、大賺其錢，即使在技術上建起追溯體系，也很難保障“舌尖上的安全”。

六是流程再造。回到當前我國農產品生產經營的實踐，要真正達到國家政策要求的追溯體系的目標，我們顯然還有相當長的路要走。農產品生產經營的各環節，需要按質量安全追溯的要求，嵌入相關的信息數據流程，并保證不同環節、不同主體、不同平臺的信息互聯和共享，這本身其實就是一種流程再造。

《信息化建設》：在現在“互聯網+”的新業態下，有沒有哪種方式是您認為最值得嘗試的？

汪向東：回到今天“互聯網+農業”的特定語境中來，我們應該看到，“電商+”是當前和今后建設農產品追溯體系的一個必須的選項。

首先，“電商+”符合順勢而為的原則。今天，電商主流化本身已然成為趨勢，農產品電商雖然目前規模不大，但未來前景廣闊。說“電商+”是必須的選項，不僅是強調離開電商的農產品追溯信息從宏觀上看是不全面的，而且是強調融入電商的追溯體系才更符合農業發展方式轉變的趨勢。

其次，“電商+”可以讓農產品及其追溯體系以一種跨越時空局限、直接對接廣域大市場的方式，以信息更加透明、競爭更為充分的方式，來接受市場的評判、社會的監督和政府的監管。較之線下傳統方式，較之“做盆景”、“做特供”的方式，電子商務更符合基于市場的原則，更符合“種大田”、“惠民生”的要求。

第三，“電商+”符合實效導向的要求。技術是否適用，市場愿不愿意買單，或哪種技術和服務的性價比更高，更受市場歡迎，應交由市場檢驗。是騾子是馬，在電商大平臺上同場競技，更容易分出高下。通過買家用錢投票，形成優勝劣汰的市場選擇機制，這有利于為追溯體系奠定可持續發展和不斷滾動完善的基礎。

第四，“電商+”可為農產品追溯體系提供更為理想的數據化+網絡化的基礎。從手段上看，電子商務跨時空對接供需的交易方式，比傳統方式更有利于促進農產品各種屬性信息的數據化呈現和網絡化傳輸，越來越多的農產品為交易而上網，客觀上為追溯體系創造了更有利的條件。